农民工工资汇报材料范文
时间：2023-03-04 03:38:51
农民工工资汇报材料范文第1篇
尊敬的__*市长，各位领导：
大家好！
欢迎各位领导莅临______区检查指导工作！下面，我将______区社会救助和农民工工资清欠工作进展情况做一简要汇报：
一、高度重视，迅速贯彻市政府会议精神
20__年11月29日，全市社会救助安全管理工作会议后，我区立即召开专题会议，及时组织区民政局、各街道办事处成立巡查队，开展社会救助安全管理工作。由于安排早、检查全、督促到位、物资准备充足，截至目前，全区未发现任何流浪乞讨人员冻死、冻伤及社区福利救助机构的不安全事故。
12月24日，全市农民工工资清欠工作会议后，区政府立即成立了清欠农民工工资工作领导小组，王玲区长亲自任组长，责成区人社局牵头，各街道办事处密切配合，在全区范围内深入排查农民工欠薪问题。随后，区政府组织、住建、人社、公安、法院、检察、工商、工会及各街道办事处召开了专题会议，对全区农民工欠薪情况进行了通报，并转发了《关于在全市开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》（X社﹝20__﹞298号），进一步明确了各部门承担的相应职责，对全区农民工工资清欠工作进行了安排部署。
刚才，区政府又召开常务会议，专题传达学习昨天市政府常务会议精神，安排布置有关社会救助和农民工工资清欠工作，这都充分显示和说明了区委、区政府对这两项工作的高度重视。
二、狠抓落实，全面做好社会救助和农民工工资清欠工作
（一）社会救助工作
1、关注弱势群体，全力保障困难群众的基本生活。大力提高城乡低保和五保供养标准，城市低保标准由260元/月提高到300元/月，农村低保标准由120元/月提高到150元/月，五保集中供养由250元/月提高到350元/月，分散供养由125元/月提高到175元/月。今年以来，共为672户城市低保对象，490户农村低保对象，11户五保对象，共计为2372人发放保障金1326.62万元。另外，对因病因灾造成的87户困难户及时给予了大病医疗救助、临时救助。（例如：XX办事处XX灾给予救助）
2、加强社会管理，深入开展流浪乞讨人员排查救助工作。区民政局、各街道办事处积极配合，重点对商贸繁华街、城乡结合部、立交桥下、涵洞等处实行地毯式排查登记，进行引导救助。12月5日晚与市救助站联合行动，将流浪在轮胎厂十字口、群英桥涵洞下、太行路蜀沣苑饭店、工业路与塔南路交叉口桥头、______大学门口等地的5名流浪人员送到了救助站，提供了过冬食物、棉衣、棉被等救助物资，有力保障了流浪人员的生命安全。同时，区民政局还充分做好了救助物资储备工作，随时准备对寻亲不遇、务工不着、离家出走、智障人员及老、弱、病、残等困难人员实行保护性救助。截至目前，已救助流浪人员87名，无冻死、冻伤现象。
3、履行工作职责，做好孤儿及孤寡老人生活保障工作。对我区11家养老院的生活、安全、卫生等基础设施及管理制度进行了深入排查。对检查中发现的消防器材配备不足、餐厅卫生条件较差、部分管理制度不健全等问题，责令相关单位立即整改。对我区孤儿收养情况进行了摸底调查，目前，我区3名孤儿每人每月发放补助金600元，由其祖父母近亲属抚养，没有私人收养现象。
（二）农民工工资清欠工作开展情况
目前，______区在建工地37家，存在拖欠工资问题的施工单位15家，涉及农民工1400余人，金额近20__万元。根据劳动保障监察管理权限规定，其中河南省金厦建筑有限 公司等 6家为市管范围，涉及人员1000余人，金额978万元，已报送市监察支队。尚余XX旗渠等9家建筑公司属于我区管理，目前已下达询问通知书。
20__年，我区共查处案件142起，对13户单位下达了劳动保障监察限期整改指令书，对3户单位作出行政处理决定，其中行政处罚2户，经协调解决138起拖欠农民工工资案件，已支付工资580.35万元，涉及务工人员1256人。此外，我区还向社会公布了投诉举报电话，在局设立了投诉举报接待窗口，派驻1名人员专职负责接访，确保一旦发生因拖欠工资而引发的突发性、，各相关职能部门能够第一时间快速反应，及时解决问题。
三、存在问题
1、社会救助工作：一是个别流浪乞讨人员有抵触情绪，不愿意接受救助。二是个别被救助者在被救助后，多次自行离开。（例如：居住在塔南路与工业路交叉口的XX次送至救助站后又重返。）
2、清欠农民工工资工作：个别开发商资金链断裂，不能及时发放拖欠工资。（例如：街道办事处恩村一街南水北调安置小区开发商拖欠工程款1100万元。目前，我区正协调开发商通过自筹、贷款等方式积极筹措资金，加快发放农民工工资。）
四、下步打算
1、社会救助工作。一是加大宣传力度，鼓励街头流浪人员自觉进站享受生活，感受党和政府的关爱。二是加强巡查力度，动员社区志愿者和热心群众积极参与流浪乞讨救助，并实行“零报告”制度。三是加大对流浪人员、社会福利机构和农村敬老院的巡查力度，强化暗访回查机制，持续开展寒冬送温暖、节日送温暖活动，全力避免冻死冻伤，确保不发生安全事故。
2、清欠农民工工资工作。一是充分发挥劳动监察职能，建立长期巡查机制，及时发现并解决拖欠农民工工资问题。二是加强务工就业宣传教育，增强农民工就业法律意识和维权意识，提高劳动合同的签约率，增强劳动争议处理效率。三是加强执法力度，严肃处理拖欠民工工资问题。对目前已存在拖欠工资行为的9家建筑企业，如不能在规定的时限内解决拖欠问题，我们将按规定对其进行相应的行政处理和处罚，及时递交法院申请强制执行；对涉嫌犯罪的，及时移交公安部门立案查处。
农民工工资汇报材料范文第2篇
一、专项行动目的、范围和内容
检查目的：确保农民工足额拿到工资，高兴回家过年，建立预防和治理拖欠农民工工资长效机制。
检查范围：各类用人单位，重点是建筑、矿山、道桥施工企业、加工制造、餐饮服务和其它招用农民工较多的劳动密集型企业、个体工商户以及曾发生过拖欠工资行为的用人单位。
检查的主要内容：用人单位按照国家工资支付规定和最低工资规定支付农民工工资情况;预防和解决拖欠农民工工资长效机制运行情况;清理拖欠农民工工资工作进展情况;工资保障金制度运行情况，企业经营者拖欠工资后逃匿的情况；用人单位与农民工签订履行劳动合同情况等。
二、专项行动的方法和步骤
此次专项行动分四个阶段进行：
（一）宣传阶段（年月日至日）。各县、区市直各部门要采取多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付规定》等法律、法规，通过发放宣传资料、送法律上门、设立农民工维权告示牌等形式，提高广大农民工运用法律武器维护自己合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的法制氛围。
（二）自查阶段（年月日至日）。各县、区要求所辖区域检查范围内的用人单位对其年月以来工资支付情况认真开展自查，对存在的问题提出明确具体的整改方案，并将自查情况及整改方案书面材料按规定的时间报送劳动保障部门。存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员数量及人员招用来源、拖欠时间、产生拖欠的原因等，并制定具体可行的偿还计划。
（三）执法检查阶段（年月日至年月日）。各县、区要积极协调劳动、建设、公安、国土、交通、工会等职能部门和涉及拖欠农民工工资的用人单位及主管行业部门，针对本区域内存在的问题，按照“先大后小、先重后轻、先急后缓”的原则，从速从快处理拖欠农民工工资问题，对一些突出问题，要注意掌控事态，防止扩大，引发不良后果。在此阶段，市政府将从有关部门抽调人员，组成联合督查组，集中力量对各县、区及重点行业主管部门专项行动进展情况进行督导检查，确保全市集中清理拖欠农民工工资专项行动的顺利实施。督导检查时间安排另行通知。
（四）分析总结阶段（年月日至月日）。各县、区和市直各有关部门要对本区域、本行业专项检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的办法和建议，并及时将书面总结报市集中清理拖欠领导小组办公室。
三、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各县、区和市直有关部门要站在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度，充分认清解决拖欠、克扣农民工工资问题的重大政治意义，认真贯彻落实国务院和省政府关于解决农民工问题的有关文件精神，高度重视，精心安排，切实组织好专项执法检查。市政府已经成立了承德市集中清理拖欠农民工工资工作领导小组（领导小组名单附后），各县区也要成立相应的组织机构，负责本县区专项行动组织工作。
（二）严格标准，明确责任。各县区和市直各有关部门要把精兵强将充实到第一线，按照组织领导到位、责任分解到位、清欠措施到位的“三到位”原则，解决好拖欠农民工工资问题。一是落实一把手负责制。各县、区一把手及市直各行业主管部门主要领导，是此次专项行动的第一责任人，要按照属地管理、谁主管谁负责的原则，积极稳妥地处理好本区域、本行业的清理拖欠农民工工资工作。二是落实领导包案督办制度。对重大拖欠工资案件及矛盾、隐患突出的案件，要实行县、区级领导和市直部门有关部门领导包案责任制，明确责任到人，明确解决问题期限到日；要发扬“钉子”精神，牢牢盯住问题，把问题彻底解决好，防止因处置不当引发。三是要严格落实问责制。对县、区主管领导及行业主管部门领导，不积极履行职责，工作进展缓慢，以及在此次专项行动中，由于工作人员工作不利，造成不良后果的，要追究当事人责任。四是要建立完善各项预防拖欠的长效机制。各县区和市直有关部门要按照边检查、边处理、边分析、边总结的思路，针对存在的问题，从预防着眼，从源头着手，研究制定预防拖欠农民工工资的长效机制，采取有效措施，坚决遏制和减少拖欠农民工工资行为。
（三）加强指挥调度，强化部门合作。各县区和市直有关部门要加强对此次专项行动的指挥调度，加强部门间的相互配合，协调和处理好各类拖欠农民工工资问题。各级劳动保障部门要充分履行职责，发挥牵头抓总作用，加大监察执法力度，注意掌握全面情况，及时提出工作建议和对策；建设部门要依法查处拖欠工程款、非法转包、分包工程案件；公安部门负责调查处理拖欠农民工工资并涉嫌逃匿的案件，协助处理因拖欠农民工工资引发的突发性和，维护社会秩序，保证执法检查工作的顺利开展；司法部门要为拖欠农民工工资案件开辟“绿色通道”，简化办案程序，缩短办案时间，加大执行力度；工会组织要充分发挥职能作用，通过三方协调机制，主动开展工作，力求把矛盾化解在基层。部门要把因拖欠农民工工资导致的群体性上访事件当作重点问题来处理，注意把握事态，及时化解矛盾，协调有关部门共同做好工作。各部门之间要加强合作，形成整体合力，确保此次专项行动取得实效。
（四）严厉打击恶意克扣拖欠农民工工资及恶意讨薪行为。劳动保障部门要加大监察执法力度，严厉打击以各种理由拖欠工资，特别是恶意克扣、拖欠农民工工资的违法行为。一是对存在拖欠工资行为的企业用人单位，要依法责令限期支付，对无故拖欠工资数额较大、时间较长，性质恶劣的企业用人单位，要依法按处罚额度上限处罚，对拒不支付的，提请人民法院强制执行，法院要快速办理。二是对存在恶意克扣、拖欠农民工工资情节严重的，各县、区要按照省政府《关于解决农民工问题的实施意见》（政〔〕号）的规定，依法责令企业停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员依法予以制裁，通过新闻媒体向社会曝光，并列入不守法无诚信的“黑名单”，实施重点监管。三是要依法严厉打击恶意讨薪行为。对因讨薪严重影响公共秩序和造成不良后果的农民工当事人，必要时可以由公安部门采取强制措施，加强对农民工依法维权意识的教育，引导广大农民工通过正当途径维护自身合法权益。四是各县区和市直有关部门要积极配合农民工维权工作，要实行一票否决制，对发生工资拖欠的企业用人单位，取消企业单位参加各类先进评选资格，已获得先进称号和受过表彰的企业，各级主管部门要通过必要的程序予以撤消，并把其列入无诚信企业名单向社会公布；对存在拖欠行为的企业法人代表，取消其参选党代表、人大代表和政协委员的资格。
（五）加强宣传，畅通举报投诉渠道。各县区和市直有关部门要充分利用各种媒体对此次专项行动进展情况进行报道，适时向社会公布企业严重违法行为，增强专项行动的透明度，强化企业用人单位的法律意识；通过积极有效的正面宣传，引导广大农民工采取正当渠道维护自身合法权益，合理合法地解决拖欠工资问题。要进一步向社会公布举报、投诉电话和电子信箱，设专人负责受理群众举报、投诉；对来人或来电的农民工举报、投诉案件，必须严格登记，做到举报必接，接案必查，查案必果，确保农民工欠薪案件及时处理，切实维护广大农民工合法权益。
（六）严格请示报告制度。从现在起，各县、区和市直有关部门要坚持和完善清理拖欠农民工工资工作周报制度，各县、区每周向市清理拖欠农民工工资工作领导小组办公室汇报农民工工资清欠工作进展情况，对清理拖欠工作中遇到的重大案件及疑难案件可适时汇报。
1.各县、区于年月日前将本县、区专项检查工作方案、领导小组成员名单、联系人、联系电话等报承德市清理拖欠农民工工资工作领导小组办公室。
2.各县、区于年月日前将用人单位自查阶段汇总情况（附件二），报市清理拖欠农民工工资工作领导小组办公室。
3.各县、区从年月日开始，每周向市清理拖欠农民工工资工作领导小组办公室上报专项执法检查阶段进展情况（附件三）和发生的典型案例，最后一次于年1月日前上报。
农民工工资汇报材料范文第3篇
一、检查内容和重点
（一）检查内容
1.用人单位落实国家、省工资支付有关规定及最低工资规定和支付农民工资的情况；
2.用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。
（二）检点
1.招用农民工较多的建筑业、加工制造业、餐饮服务业及其他劳动密集企业；
2.曾发生过无故拖欠农民工工资现象、租赁场地设备和经营状况困难的企业及个体工商户；
3.群众投诉举报克扣和无故拖欠农民工工资的案件；
4.外来务工人员相对集中的地区及企业。
二、检查方法和步骤
专项检查分四阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（20*年12月10日—12月14日）
各乡镇（开发区）及有关部门要结合实际及时召开专项检查工作会议，统一思想，提高熟悉。要广泛宣传发动，利用各种形式大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《浙江省企业工资支付治理办法》、《建设领域农民工工资支付治理暂行办法》等法律法规和政策，提高企业治理者和劳动者的法律意识，督促企业依法经营、守法诚信，按时足额支付工资，引导农民工依法维护自己的合法权益。
第二阶段：自查阶段（20*年12月15日—12月23日）
各乡镇（开发区）及各有关部门要组织所辖区域检查范围内的用人单位，对20*年1月以来工资支付的情况认真开展自查自纠。要全面排查，摸清情况，对近年来曾拖欠工资的、大量使用农民工的、经济效益差按月支付工资有困难的、平时有举报投诉的行业和企业要重点排查，对排查中发现的问题，要督促企业立即纠正，有针对性地采取预警措施，防止重大恶性事件的发生，力争把问题解决在萌芽状态。
第三阶段：执法检查阶段（20*年12月24日—20*年1月31日）
各乡镇（开发区）及有关部门按照要求，组成联合执法检查组，集中力量对所辖区用人单位工资支付情况进行检查，主要检点行业、重点用人单位和曾有投诉（举报）的用人单位，以及自查中发现问题的用人单位，要逐一进行检查。非凡是对重点监控或支付工资确有困难的企业，督促其制定工资支付计划，限期支付。对检查中发现克扣、无故拖欠农民工工资的企业要督促其限期纠正。对限期不纠正的，严格按照《劳动保障监察条例》、《浙江省企业工资支付治理办法》予以处理。对拖欠工资性质恶劣的企业将通过新闻媒体公开曝光，直至由工商部门给予吊销执照。对拖欠工资涉及人数在50人以上或拖欠工资金额在20万元以上的重大案件，必须在24小时之内报县专项检查领导小组办公室，对因克扣、无故拖欠工资可能引发的，在做好稳定工作的同时及时上报。行动期间，县领导小组将组织力量对各乡镇（开发区）专项检查进展情况进行督查。
第四阶段：总结阶段（20*年2月1日—4日）
各乡镇（开发区）及有关部门要认真做好专项检查活动的报表报送和总结工作，要认真分析清欠农民工工资中存在的问题及原因，提出对策建议，制定切实可行的措施，并于20*年2月4日前，将书面总结材料报县专项检查领导小组办公室。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇（开发区）有关部门要切实把专项检查工作列入重要议事日程，建立领导小组和工作机构，落实工作责任。县将成立专项检查领导小组，县政府分管领导任组长，专项检查领导小组下设办公室（设在劳动保障局），办公室主任由劳动保障局分管领导兼任（领导小组名单附后）。要实行12小时值班制，对投诉举报拖欠农民工工资问题的要及时进行处理。重大案件，继续实行领导干部包案责任制。
（二）部门联动，形成合力。充分发挥劳动保障综合监管联席会议制度成员单位的职能，明确任务，落实责任，形成综合监管的合力。劳动保障部门对克扣、无故拖欠农民工工资的案件要及时调查，依法作出处理，加强工作指导，完善工资支付保证金制度及“两卡一公示”制度，确保不发生因工作失误引发的重大事件，县建筑行业清理拖欠农民工工资办公室继续实行集中办公，有关部门抽调人员参与工作，集中抓好建筑行业清理拖欠农民工工资的工作。公安部门负责调查处理拖欠农工工资并涉嫌逃匿或欺诈、恶意讨薪等案件，协助处理拖欠农民工工资引发的突发性和，维护社会秩序，确保社会稳定，保证执法检查工作顺利开展。工会组织要开展贯彻实施劳动保障法律法规情况监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。人民法院要按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》（法〔20*〕259）精神，对依法申请强制执行的案件，要尽快执行。工商、监察、司法、人民银行、发改委、财政等部门要充分发挥职能作用，大力支持配合，齐抓共管，形成整体合力，共同做好解决拖欠农民工工资工作。
（三）严厉处理克扣，拖欠农民工工资行为。劳动保障部门要按照《劳动保障监察条例》等有关规定，对克扣、无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，还应公开曝光。对不按要求报送自查材料或者瞒报克扣、无故拖欠工资的用人单位，责令其改正，对拒不改正的，予以处罚。凡存在拖欠工资行为的用人单位，都要将其记入劳动保障诚信档案，年度不得评为企业劳动保障诚信示范单位。对恶意拖欠和克扣农民工工资造成不良社会影响的建筑企业，有关部门要给予其市场准入方面的限制。
农民工工资汇报材料范文第4篇
【开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告1】
根据伊宁县人大常委会2016年工作要点，经主任会议研究决定，10月12日由我带领人社局主要负责人和教科文卫委、农牧委以及几名人大代表组成检查组，分别对伊佳民族服饰有限公司、新特药业有限公司物流一期建设项目、伊宁县服装家纺产业园，采取实地察看、召开座谈会、听取工作汇报、查阅资料等方式，就县人民政府治理拖欠农民工工资问题情况进行了检查。现将我县人民政府治理农民工工资拖欠问题情况报告如下，请予审议：
一、 基本情况
我县共有工程建设施工项目74 个，其中新开工建设项目41个。1-9月收取农民工工资保证金317.94万元。1-9月受理投诉案件60 起，结案 59起，其中建筑领域工资拖欠案 50起。涉及劳动者人数1032人，追回拖欠劳动者工资978万元。有效规范和促进了全县农民工工资清欠工作，维护了农民工的合法权益。但调研中发现，我县治理拖欠农民工工资问题方面任然存在一些亟待解决的问题和不足。
二、存在的问题
(一)部分企业用工管理和行为不规范。调研过程中发现，用人单位或企业未与工人签订合同，相当一部分是口头约定或者一般的协议，一旦发生纠纷，务工人员拿不出维护自己权益的有效证据，致使权益受到损害。
(二)员工用法律手段自我保护的意识淡薄。在劳动关系主体中，劳资双方是平等的参与者，但实际上劳动者明显处于弱者的地位，加上多数职工不学法、不懂法，致使绝大部分劳动者当自己的利益受到侵害时，不懂、也不敢用法律来维护自己的利益，这从另一方面助长了一些企业无故拖欠或克扣职工工资的行为。
(三)企业在生产经营过程中，因主观或客观等原因,生产、经营不正常，资金周转困难，造成企业停产、半停产，发生亏损，不能依法正常履行向职工支付工资的义务，确实没有能力按时足额支付职工工资，这是企业拖欠职工工资的主要原因。
(四)农民工的合法权益没有得到有效保障。调研中发现，部分企业没有按照《劳动法》缴纳三金、五金，亏待员工工资现象任然存在。
三、几点建议
(一)通过依法保障农民工合法权益。健全劳动关系调整制度，规范企业的用工行为。要堵塞漏洞，就应健全劳动合同制度，加强劳动合同管理。用人单位在与员工订立劳动合同时，必须严格按照劳动法律、法规的规定，明确包括劳动报酬、工资支付、违犯劳动合同的责任等内容的有关条款。这样才能为员工按时足额领取工资提供书面依据，一旦发生劳动争议，便于及时解决。
(二)加大宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。要广泛宣传，重点解决拖农民工工资问题，这关系到市场经济秩序和社会稳定。要深入宣传劳动保障法律、法规、政策，增强用人单位和劳动者守法和维权的自觉性。要逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。媒体应多向其宣传维权知识、方法、程序，加强劳动法的宣传等，使其人人皆知。农民工对企业拖欠行为要及时投诉、举报;新闻媒体要采取多种形式，对恶意拖欠农民工工资的行为以及解决拖欠农民工工资好的典型及时曝光和宣传，增强新闻舆论监督力度。
(三)加大执法监察力度。工资是劳动者维持家庭生活的直接收入来源，关系到每个劳动者的切身利益。劳动行政部门应加强对企业工资支付情况的监督检查，并加大执法力度，发现企业无故拖欠或克扣职工工资的，不仅要求企业依法补发，还要给予职工经济补偿，并进行经济处罚。只有让经营者感到无故拖欠或克扣职工工资的行为不仅不会有利可图，而且会得不偿失时，用人单位才有可能自觉地遵守《劳动法》及其配套规章的有关规定，主动地按时足额发放员工工资。
【开展清理拖欠农民工工资工作情况自查报告2】
按照《中共白城市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发〈白城市开展整治会战工作方案〉》(白群组发〔2017〕8号)文件要求，为进一步集中解决群众反映突出的问题，我局将集中治理拖欠农民工工资问题作为深化突出问题专项整治的重要内容，坚持清理与预防并重，积极探索长效管理办法，防止产生新的拖欠，为维护各建筑业企业和广大农民工合法权益以及社会稳定做出了积极贡献。现将主要工作情况及今后工作打算报告如下：
一、高度重视，加强宣传
一是建立联络工作机制。成立了市清理拖欠劳动者工资领导小组，办公室设在市人社局，市直、中省直各有关部门分别设立了联席会议联络员，形成工作网络，做到每项工作任务实、节点明、责任清。
二是畅通维权绿色通道，提供便捷服务。继续抓好公开维权电话，常态宣传、发放宣传材料，深入宣传、制作劳动保障监察维权联系卡，流动宣传、设维权告知牌，固定宣传、开办广播栏目，贴心宣传、 设专门接待室，零距离服务等6个服务方面工作。今年，为了更好的接待劳动者投诉，我局增设了农民工休息区，添置了电脑，农民工休息椅、饮水机等设施，同时又抽调素质高、责任心强的执法人员专门接待，使农民工们的投诉举报更加方便。
二、创新机制，标本兼治
一是先后出台了一系列规范性文件。主要包括：《白城市人民政府关于进一步强化农民工工资保证金管理制度的通知》、《关于研究部署落实建筑施工单位农民工工资保证金制度相关问题》、《白城市人民政府办公室关于建立清理拖欠劳动者工资工作领导小组联席会议制度的通知》、《解决拖欠农民工工资突发事件应急预案》等。截止目前，我市已累计收取农民工工资保证金4955万余元，有助于农民工工资的及时足额清欠，极大地降低农民工维权的难度，从源头上预防农民工工资拖欠的发生。
二是加大检查力度。今年我局已先后2次对全市在建工程是否建立用工备案制度以及是否存储农民工工资保证金，是否按时足额支付工资等情况进行了专项检查，对检查中存在的问题要求企业突出重点予以整改，从环节上控制拖欠的发生。
三、严格执法，加强监管
一是多途径、多形式、开展排查摸底。我局已抽调执法人员成立专项行动小组，继续加大对建筑施工单位施工期间检查工作力度，采取定期检查、不定期抽查、专项检查、联合检查等多种形式加强对用工单位的监督管理，对存在问题的单位下发《限期整改指令书》，督促整改，整改后再次复查，对逾期不整改的和屡次出现拖欠工资情况的单位严厉处罚。对拖欠农民工工资数额较大，同时涉嫌构成《刑法修正案》拒不支付劳动者报酬犯罪的，依法追究刑事责任并通过媒体曝光。
二是加强各相关部门协调配合机制，让各项制度得到落实，作用发挥最大化。加强与建筑、交通、水利等部门的协调配合，开展联合执法，重点对建筑工程量、工程合同价、分包转包、农民工工资兑现情况等存在问题建筑施工企业的检查力度，并将检查情况向联席会议领导小组汇报，由领导小组负责同志适时召开分析会，采取适当措施，及时化解矛盾。
三是落实工作目标管理和责任追究制度。今年已将清理拖欠劳动者工资工作纳入市政府工作部门绩效考评体系，因相关部门履行监管责任不到位，造成拖欠劳动者工资数额在20万元以上、发生群体性突发事件10人以上的，造成大规模等重大影响的，依据有关规定，追究相关部门主要负责人和直接责任人的责任，在部门年度绩效考评中，适当减少部门绩效奖。
农民工工资汇报材料范文第5篇
关键词农民工工资拖欠法理思考
中图分类号： F046.4 文献标识码： A 文章编号：
一、案情基本情况
2012年3月16日甘肃省庆阳市人社局接到河南籍贾发佰等7名农民工反映，称山东青岛某集团建筑公司拖欠其在内的89名农民工工资共计240.0784万元。甘肃省庆阳市人社局立即组成相关人员进行调查核实。经调查核实：2009年3月，中央驻甘肃庆阳某国有大型企业通过公开招标将其一、二期工程交由江苏某集团公司承建，江苏某集团随之又将工程中烟囱技术工程部分转包给了青岛某集团公司承建 。2010年12月工程正式竣工，2011年12月工程通过验收、审计，同月，江苏某集团、青岛某集团双方项目部人员全部撤离，中央驻甘肃庆阳某国有大型企业与江苏集团工程款全部结清，但青岛某集团公司因与江苏某集团公司未结算工程款，造成拖欠89名河南籍农民工工资共计240.0784万元 。
二、央企驻地人社部门对成功处置这起拖欠农民工工资的经验
一是领导高度重视，主动沟通协调。2012年3月16日央企驻地庆阳市人社局在接到河南籍贾发佰等7名农民工反映后，安排和布署并立即向省人社厅作了汇报，求省人社厅积极衔接江苏省人社厅，并通过省人社厅向国家人社部劳动监察局汇报了这起跨地区解决农民工工资拖欠问题的案情，启动跨地区协查联动工作机制，为解决该起农民工工资拖欠案件奠定了基础。
二是工作组耐心细致，全面解释法律法规和政策。3月18日上午，省、市联合工作组一行抵达扬州市后，当晚召开了甘肃、江苏人社部门工作协调会。3月19日，在扬州市监察支队、江都区人社局的配合下，省、市联合工作组通过两天耐心细致地宣传法律法规和政策的解释，江苏某集团公司负责人当场表态愿在甘肃省、市劳动监察部门的监督下，先行垫付青岛某集团建筑公司拖欠的农民工工资，随后在工程结算中予以扣除。
三是处理方式方法多样，及时灵活处置。3月26日，江苏某集团公司、青岛某集团建筑公司双方企业因在调解意见书上签字认可时，意见分歧，发生争执。原因是江苏某集团事先和中央驻庆阳某大型国有企业商议决定：垫付资金由江苏某集团公司拿出100万元，中央驻庆阳某大型国有企业拿出150万元，但前提是江苏某集团要同意提出并撤消2010年4月22日曾给青岛某集团建筑公司出具的承诺书。对此意见，青岛某集团建筑公司持否认态度。这样一来，款项不能及时到位，个别农民工情绪异常激动并借机起哄闹事，围攻现场工作人员，事态一度达到无法控制的地步。在这种情况下，工作组果断决定，暂时不考虑中央驻庆阳某大型国有企业和江苏某集团公司的协商意见，仍然按照事先议定的由独自江苏某集团公司承担垫支发放任务。
四是严密组织实施，工作有序。3月25日晚8点工作组到达河南商丘市睢阳区便召开工作协调会，对这次现场发放工作提出了具体思路和工作要求，制定了《中央驻庆阳某大型国有企业烟囱项目拖欠农民工工资赴河南商丘发放工作领导小组及工作职责》，成立了发放工作领导小组，细化了工资发放的程序和办法，明确了具体的工作职责。经过审核农民工个人资料信息、核实身份等程序，共为在场的71名农民工发放工资201.6813万元，剩余未领取工资的18名农民工，定于6月4日至14日在中央驻甘肃庆阳某国有大型企业驻地再次发放。
三、拖欠农民工工资的法理分析
从本案看出，尽管近年来，党中央、国务院在全国集中进行了对建设领域拖欠农民工工资问题的解决。但是，拖欠农民工工资现象依然存在，清欠形势不容乐观。从法理角度分析，原因如下：
(一)解决欠薪纠纷的仲裁程序较为繁琐、期限较长，成本较高。我国《劳动法》和《劳动合同法》规定，劳动争议发生之后，应当在60天内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，超过60天的，仲裁庭不予受理。但由于农民工大多是在施工企业允诺的年底付薪不能兑现、寻求行政干预无效之后，才走仲裁之路的，这样且不说时效问题往往过了期限，就是仲裁的方式是否为农民工所选择都是问题，在行政干预都无效的情况下，农民工在工资都没有保障的时候，拿什么来交仲裁费？很多劳动者不愿意选择这种途径。
（二）以户籍制度为基础的城乡“二元结构”是根本原因。2004年9月23日，国家发展和改革委员会等九部委联合下发《关于进一步清理和取消针对农民跨地区就业和进城务工歧视性规定和不合理收费的通知》，要求各地区进一步清理和取消针对农民的歧视性规定。但二元社会保障结构强化了二元经济结构，对城乡一体化的方向倒行逆施。按照世界工业化的发展规律，工业化总是伴随着城市人口增加与农村人口减少的矛盾，而二元社会保障结构保持着农民工与城市人身份不平等特征，致使2.6亿农民工陷于边缘群体的境地。它不仅使得社会问题的解决出现此消彼长的状况，而且与城乡一体化的总目标相互抵触。
（三）施工单位不遵守法律，恶性竞争导致垫资施工。 一是施工单位不遵守《劳动法》和《劳动合同法》；二是恶性竞争导致垫资施工。三是工程层层转包。按照《建筑法》和《合同法》的有关规定，承包下工程后只允许一级分包，不允许多级分包。因为每分包一次，工程款就要被分减一次，这直接影响到建筑工程的质量问题。不少施工单位中标后，不是自己直接搞建设，而是层层转包，最后的包工头能得到的价款连支付材料费都不够，农民工工资更无从谈起。
（四）建设单位不履行合同约定，恶意拖欠工程款 。一是建设单位普遍存在前期投资不足现象。建设单位对施工单位提出了垫资施工和让利的要求，且不履行合同约定，长期拖欠工程款。有些地方政府为了突出政绩，搞所谓的形象工程，动辄投资几百万、上千万，本级财政无力支付，就利用政府信誉拖欠开发商工程款，这样以来，农民工成了最终受害者。二是建设单位恶意拖欠。由于缺乏必要的社会信用约束和失信惩戒机制，除了施工单位恶意的拖欠，建设单位的信用意识同样也不强。一些业主把拖欠工程款作为变相筹措资金的渠道，不讲信用、不守合同，甚至是恶意拖欠。
（五）行政执法部门执法力度不够。一是行政执法部门执法力度不够，致使拖欠农民工工资的企业、欠薪逃匿的经营者得不到处罚，使得欠薪现象更为普遍和严重。二是行政执法部门执法手段不足，使执法效果大打折扣。劳动保障监察人员经常因无权查封企业财物、更无权扣人，而只能眼看着逃匿者拉走设备和财物。三是行政处理程序的时间过长。劳动部监察门接到欠薪投诉举报后，先向企业劝说、协商。协商不成的，在立案后1个月内发出限期整改责令书，责令企业15天内支付工资。到期如果企业不执行，再作出行政处理决定书。按规定，行政处理决定有3个月的复议期，到期企业既不申请复议又不执行的，农民工再向法院申请强制执行。四是监管方式滞后，执法力量薄弱。随着政府管理权的下放，用人单位在劳动用工方面享有了更大的自，但新的监管力度体制并未形成，造成基层管理失控，大量的私营企业和个体户在监管范围之外
农民工工资汇报材料范文第6篇
2005年整顿和规范建筑市场秩序工作，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快发展这一主题，以建立统一开放、竞争有序的建筑市场为目标，认真贯彻执行国家、省、市关于整顿和规范建筑市场秩序的指示精神，进一步深化改革，努力提高建筑市场运行质量，确保我区建设事业持续快速健康发展。
一、总体目标
以《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》及有关法律、法规和规章为依据，进一步健全建筑市场管理的法规和制度体系；清除不履行法定建设程序的情况；改革管理方式，确保应招标项目和应公开招标项目的招标率和公开招标率达到100%，严惩规避招标、假招标、违法分包等违法行为；整治违反工程建设强制性标准的问题；严厉打击扰乱建筑市场秩序的违法违规行为，使拖欠工程款和农民工工资等问题得到有效解决，工程建设各方主体的法制意识得到增强；严肃查处违法违规的建设、勘察、设计、监理、施工等单位，确保建设事业持续、健康、快速发展，为全区经济和社会发展营造良好的环境。
二、整顿和规范建筑市场秩序的范围、重点内容和主要工作
范围：2004年以来投资额在50万元以上或者建筑面积在1000平方米以上的所有竣工及在建工程项目，包括各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰、装修和与其配套的线路、管道、设备的安装等。
重点内容：突出招标投标、转包和违法分包、建设监理、安全生产、拖欠工程款和农民工工资等专项整治工作。一是严肃查处建设单位明招暗定，弄虚作假、签订阴阳合同行为；二是严厉查处招标机构无资格或超越资格、出借资格和挂靠行为；三是严厉查处转包、违法分包、拖欠工程款和农民工工资行为；四是严格落实企业安全生产主体责任；是严厉查处工程监理企业转让监理业务、挂靠、监理不到位行为；六是严厉查处违反国家强制性标准等违法违规行为。
为使上述问题得到有效解决，具体做好以下几方面工作：
（一）组织开展招标投标专项整治。一是重点查处串通投标、弄虚作假、阴阳合同、明招暗定、规避监管等违法违规行为；二是规范招标，认真解决市场封锁和不正当竞争问题；三是严厉查处无资格或超资格、出借资格和挂靠行为；四是进一步规范有形建筑市场，规范有形建筑市场的运作方式，完善“公平、公开、公正”市场交易机制。充分发挥有形建筑市场的作用，按规定应进场交易的工程项目必须全部进入有形建筑市场进行公平交易。同时要尽快健全和完善有形建筑市场中的专业分包和劳务分包市场，规范专业分包和劳务分包行为；五是加大对招标投工作的监管力度。加快招标投标法相配套的规章制度建设，严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度。积极推进评标方式改革，积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。强化工程项目招标投标各个环节的监管，在招标信息、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大监督力度。
（二）组织开展转包、违法分包和挂靠专项整治。以资质管理为手段，加强工程承发包队伍的监管。通过对工程施工现场经济技术相关人员的检查，确定其是否有转包、违法分包和挂靠行为，凡有上述违法违规行为的，要依法做出严肃处理。同时要加强对劳务分包队伍的管理，严禁将建筑劳务分包给无资质的队伍。
（五）规范主体行为，清理防范拖欠
1、在去年工作基础上，进一步把全区拖欠工程款和农民工工资情况摸准摸透，分门别类建立详细拖欠台帐。继续做好投诉举报的受理工作，确保情况准确，避免遗漏。按照全区总体目标和进度要求，结合实际，研究制定二年清理拖欠工程款和农民工工资工作方案，逐个工程项目、逐个企业提出还款计划，列出清欠时间表，确保工作目标实现。
2、从防止新的拖欠发生着手，在立项、规划、土地批租、房地产开发、招标投标、施工许可等多个环节，建立和完善预防拖欠工程款和农民工工资的长效监控机制。新上建设项目在办理有关手续时，必须审验业主或投资人有无拖欠行为，凡有拖欠工程款尚未还清且未签订还款协议的，一律不予办理有关手续；房地产开发企业长期拖欠工程款的，不允许其参加开发项目投标。严格新建项目的资金审查制度，新开工项目未提供资金来源证明或与项目投资额相符的有效资金证明文件的，不予办理立项、规划、土地、招标和施工许可手续。
3、加大清理拖欠工程款和农民工工资的调度、统计、督查工作力度，加快清欠进度。加强对新开工和在建工程项目的监督管理，重点检查业主或投资人按合同进度拨付工程款的情况，防止出现新的拖欠。对不按合同约定拨付工程款的，施工企业可以停工。加强竣工备案审查，对拖欠工程款严重的竣工项目，不予办理备案手续，不准交付使用。
4、严肃查处拖欠工程款和农民工工资的违法违规企业。对长期拖欠工程款和克扣农民工工资的房地产开发企业、建筑业企业，要坚决取消其开发、投标资格；对恶意拖欠产生严重社会影响的，要收回其资质证书，清出市场。对那些拖欠数额大、时间长、涉及农民工人数多的典型案件，要坚决曝光一批、查处一批、清理一批。
5、大力推行农民工工资保证金制度。对新开工程项目实行农民工工资保证金制度，一旦发生拖欠、克扣农民工工资问题，用工资保证金予以解决。
三、职责分工
（一）建设局负责全区建筑市场整顿和规范工作。
（二）建筑处负责对建筑企业的资质管理，以及建筑工程的安全、质量和文明施工进行检查督导工作。
（三）招标办负责加强对工程招标投标的监督，针对招标投标监管中的薄弱环节，制定出改进措施和办法，对招标单位进行检查督导，并把情况及时向区监察局汇报。
（四）由清欠办协同其它牵头部门负责清理工程款拖欠及农民工工资。
（五）基建科负责建设、勘察设计及监理单位主体参与工程建设。
四、工作步骤
整顿和规范建筑市场秩序工作，分四个阶段进行：
（一）2005年3月15日至4月20日为宣传发动阶段。制定实施方案，通过召开动员大会、充分利用电视、广播、报刊、互联网广泛进行宣传和动员等形式，让每一个项目法人和勘察、设计、施工、监理单位以及社会各界都了解整顿和规范建筑市场秩序工作的目的、意义、内容和要求，为开展下一步的工作做好充分准备。
（二）2005年4月21日至5月20日为自查自纠阶段。由建设局将自查自纠表格下发到各项目法人、勘察、设计、监理、施工等企业手中，各单位应认真对照自查自纠表，认真开展自查自纠工作，对存在的违法行为，一律在5月15日前自行改正，并将自查自纠情况认真填表后上交建设局；对逾期不报的单位，进行通报批评，并将其列为执法检查的重点。对存在问题隐匿不报或5月15日以后发生的违法违规行为，依法从重从严做出处理。
（三）2005年5月21日至11月30日为集中整顿阶段。期间针对建设工程项目开展综合执法大检查和专项检查活动，深入查处各项目法人、勘察、设计、施工、监理等企业存在的各种问题，并写出执法大检查总结报告，提出处理建议，向执法监察领导小组做出汇报，对严重存在问题的单位进行处罚。
（四）2005年12月1日至12月31日为总结及建章立制阶段。对全年整顿规范建筑市场活动做出总结，对本年度整顿规范建筑市场的情况做出基本估价，针对存在的问题提出解决的办法。深入探讨解决拖欠工程款和农民工工资问题、推行工程担保制度问题、政府投资工程组织实施问题、工程建设审批制度改革、政府对工程质量、安全监管方式改革、建设系统社会信用建设、建立建筑市场政府监管信息系统等问题，并制定规范性文件给予制度上的保证。
五、认真受理群众举报，健全投诉举报网络
进一步完善投诉举报专人值班、领导阅批、督办和回访四项制度。对受理的举报投诉，认真调查，依法处理，限时完成，及时向投诉人反馈意见，并及时上报上级监察部门。
（三）组织开展建设监理专项整治。重点治理监理企业转让监理业务、挂靠、压级压价、不依法履行职责、监理工作不到位等不规范行为。按照《工程监理企业资质管理规定》及实施意见，对监理企业进行清理和整顿，依法将不合格的监理企业清出建筑市场。
（四）组织开展安全生产专项整治。第一，要深化安全生产专项治理活动。针对薄弱环节，继续深入开展四项安全生产专项治理活动。一是高处坠落。在高处坠落的专项治理上，除了要严格按照建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》，落实安全防护措施外，还有两点，首先要强化操作者的安全防护意识，使他们自觉地遵章作业；其次要强化施工现场安全员的责任，加强对高处作业人员防护情况的监督。今后，凡因为未系安全带发生高处坠落事故，一律要追究现场安全员责任。二是塔机。加强对塔机的拆装、使用、操作人员持证上岗等环节的管理，绝不允许已经淘汰、查封的不合格塔机重新投入使用。监理单位要监督施工企业制定塔机拆装专机施工方案，严格按照强制性技术标准审查，并对塔机的拆装过程实行旁站监理，对不具备相应资质而从事塔机拆装作业的，要坚决予以制止，并立即向主管到部门报告。一旦塔机出现问题，监理单位要承担与施工单位同样的责任。三是房屋拆除。严格对拆除技术方案的审查，加强现场的安全文明施工管理，防止野蛮、冒险作业；施工单位要对拆除现场实行封闭式管理，设置围挡、悬挂警示标志和防护设施，防止高处坠物危及居民安全。四是建筑施工脚手架和施工现场临时设施。对脚手架的搭设和拆除，施工单位必须制定切实可行的专项施工方案，经监理单位审查同意后方可实施。安全监督部门要把脚手架列入安全事故的重要危险源，作为日常安全监督的重点，加强监控。另外，要加强对施工现场临时设施的安全检查，既要提高广大建筑劳务人员的生产生活条件，更要确保安全。
第二，要切实加强各类工业园区的安全生产管理。针对园区施工存在问题，认真落实安全生产告知制度，进一步加强对园区、招商引资、城乡结合部、个人建房和民营企业等安全管理薄弱项目的监督检查力度。建立健全安全巡查制度，对所有的建筑工程，不管是办了手续的还是没办手续的工程项目，都依法纳入监管范围，而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。
第三，进一步加大对安全生产的奖惩力度。市政府在最近下发的《关于加快建筑业发展的意见》里明确规定，要给予安全生产优秀企业招投标加分奖励，其中对创建省级安全文明工地的企业，在今后一年内的招投标中加3分，市级的加2分。如果年内因工死亡率超过万分之零点五，或者发生一次死亡3人以上重大安全事故和损失20万元以上的设备财产事故，实行一票否决，取消单位和个人的评先资格。
（五）规范主体行为，清理防范拖欠
1、在去年工作基础上，进一步把全区拖欠工程款和农民工工资情况摸准摸透，分门别类建立详细拖欠台帐。继续做好投诉举报的受理工作，确保情况准确，避免遗漏。按照全区总体目标和进度要求，结合实际，研究制定二年清理拖欠工程款和农民工工资工作方案，逐个工程项目、逐个企业提出还款计划，列出清欠时间表，确保工作目标实现。
2、从防止新的拖欠发生着手，在立项、规划、土地批租、房地产开发、招标投标、施工许可等多个环节，建立和完善预防拖欠工程款和农民工工资的长效监控机制。新上建设项目在办理有关手续时，必须审验业主或投资人有无拖欠行为，凡有拖欠工程款尚未还清且未签订还款协议的，一律不予办理有关手续；房地产开发企业长期拖欠工程款的，不允许其参加开发项目投标。严格新建项目的资金审查制度，新开工项目未提供资金来源证明或与项目投资额相符的有效资金证明文件的，不予办理立项、规划、土地、招标和施工许可手续。
3、加大清理拖欠工程款和农民工工资的调度、统计、督查工作力度，加快清欠进度。加强对新开工和在建工程项目的监督管理，重点检查业主或投资人按合同进度拨付工程款的情况，防止出现新的拖欠。对不按合同约定拨付工程款的，施工企业可以停工。加强竣工备案审查，对拖欠工程款严重的竣工项目，不予办理备案手续，不准交付使用。
4、严肃查处拖欠工程款和农民工工资的违法违规企业。对长期拖欠工程款和克扣农民工工资的房地产开发企业、建筑业企业，要坚决取消其开发、投标资格；对恶意拖欠产生严重社会影响的，要收回其资质证书，清出市场。对那些拖欠数额大、时间长、涉及农民工人数多的典型案件，要坚决曝光一批、查处一批、清理一批。
5、大力推行农民工工资保证金制度。对新开工程项目实行农民工工资保证金制度，一旦发生拖欠、克扣农民工工资问题，用工资保证金予以解决。
三、职责分工
（一）建设局负责全区建筑市场整顿和规范工作。
（二）建筑处负责对建筑企业的资质管理，以及建筑工程的安全、质量和文明施工进行检查督导工作。
（三）招标办负责加强对工程招标投标的监督，针对招标投标监管中的薄弱环节，制定出改进措施和办法，对招标单位进行检查督导，并把情况及时向区监察局汇报。
（四）由清欠办协同其它牵头部门负责清理工程款拖欠及农民工工资。
（五）基建科负责建设、勘察设计及监理单位主体参与工程建设。
四、工作步骤
整顿和规范建筑市场秩序工作，分四个阶段进行：
（一）2005年3月15日至4月20日为宣传发动阶段。制定实施方案，通过召开动员大会、充分利用电视、广播、报刊、互联网广泛进行宣传和动员等形式，让每一个项目法人和勘察、设计、施工、监理单位以及社会各界都了解整顿和规范建筑市场秩序工作的目的、意义、内容和要求，为开展下一步的工作做好充分准备。
（二）2005年4月21日至5月20日为自查自纠阶段。由建设局将自查自纠表格下发到各项目法人、勘察、设计、监理、施工等企业手中，各单位应认真对照自查自纠表，认真开展自查自纠工作，对存在的违法行为，一律在5月15日前自行改正，并将自查自纠情况认真填表后上交建设局；对逾期不报的单位，进行通报批评，并将其列为执法检查的重点。对存在问题隐匿不报或5月15日以后发生的违法违规行为，依法从重从严做出处理。
（三）2005年5月21日至11月30日为集中整顿阶段。期间针对建设工程项目开展综合执法大检查和专项检查活动，深入查处各项目法人、勘察、设计、施工、监理等企业存在的各种问题，并写出执法大检查总结报告，提出处理建议，向执法监察领导小组做出汇报，对严重存在问题的单位进行处罚。
（四）2005年12月1日至12月31日为总结及建章立制阶段。对全年整顿规范建筑市场活动做出总结，对本年度整顿规范建筑市场的情况做出基本估价，针对存在的问题提出解决的办法。深入探讨解决拖欠工程款和农民工工资问题、推行工程担保制度问题、政府投资工程组织实施问题、工程建设审批制度改革、政府对工程质量、安全监管方式改革、建设系统社会信用建设、建立建筑市场政府监管信息系统等问题，并制定规范性文件给予制度上的保证。
五、认真受理群众举报，健全投诉举报网络
农民工工资汇报材料范文第7篇
2007年元旦、春节将至，为协助党和政府继续做好特困职工扶贫帮困送温暖工作，把党和政府的关怀和温暖及时送到千家万户，维护职工队伍的安定和社会稳定，根据省、市总工会和县委、县政府的有关要求，县总工会将积极协助党委和政府继续在全县开展走访慰问特困职工送温暖活动。现将有关情况汇报如下：
一、我县特困职工基本情况
县总工会高度重视困难企业职工的生产、生活问题，并把做好明年元旦、春节期间的送温暖活动作为当前工会工作的重点，从今年9月起，县总工会就专门组织人力进行深入细致的调查摸底工作，通过挨门逐户走访，查家庭收入、查档案、查生活状况的“三查一访”方式，对特困职工家庭情况进行了全面的排查。据调查，截止目前我县特困职工共有48xxxx，主要分布在经贸、农机、商业、粮食、供销、多管等系统。其中：“4050”人员23xxxx，占4xxxx；患重大伤残疾病的24xxxx，占5xxxx；劳模xxxx。造成其生活困难的主要原因有：因企业改制或破产倒闭，夫妻一方或双方下岗失业；因技能单一或年龄偏大难以再就业；家庭成员患有重大伤残疾病。特困职工状况主要表现为“四多”、“四难”。“四多”：一是文化程度偏低的职工多；二是技能单一的职工多；三是年龄偏大的职工多；四是单亲特困家庭逐年增多。“四难”即生活难、求医难、上学难、就业难。
二、我县帮扶特困职工的一些具体做法今年以来，我们把扶贫帮困送温暖工作列入重点目标任务考核范围，切实履行帮扶特困职工第一责任人职责，坚持重办实事，不遗余力为困难职工排扰解难。建立健全了特困职工和特困劳模动态管理制度，通过每年两次的摸底调查，对特困职工家庭情况切实做到九知（知家此文来源于文秘家园庭住址、知生活状况、知贫困原因、知救助需求、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况），及时掌握省（部）级劳模生活情况，建立健全了特困职工、特困劳模档案，并实行动态管理、重点帮扶。进一步建立完善扶贫帮困救助机制，由县政府办及时转发了实施特困职工在就业、生活、医疗、教育、住房等方面的综合帮扶措施，县总工会主动协调物价、财政、劳动、教育、卫生、房管、财政、民政、教育、人事、建设、广播电视局等1xxxx部门贯彻落实。大力开展“献爱心送温暖”活动，不断创新帮困形式，拓展帮困内容，推动送温暖工作逐步实现经常化、制度化、社会化。年初，在党员干部中筹集献爱心资金10xxxx元，各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动，仅县总工会本级就走访慰问了1xxxx系统的42xxxx困难职工，累计发放救济款物1xxxx多元。县总工会建立了困难职工援助中心，深入实施以帮政策、帮信息、帮培训、帮技能为主要内容的扶贫帮困活动，资助2xxxx考入高等院校的特困职工子女顺利入学，全方位构筑特困职工生活安全网。积极开展创新示范行动，不断创新工会再就业培训和职介服务，为130xxxx名下岗失业人员提供多项技能培训；在继去年创建xxxx市级再就业基地的基础上，今年我们又培育了xxxx市级再就业示范基地，选树1xxxx“创业女明星”，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。
三、落实省总工作布置，切实做好农民工工资清欠工作
根据全省清欠农民工工资电视电话会议精神，按照省总的工作布置，县政府就做好农民工工资清欠工作采取了一系列的措施。县总于12月14日成立清欠农民工工资领导小组，并开通热线电话。县总及时向政府领导汇报全县拖欠农民工工资问题，引起了政府的高度重视，专门召开政府常务会议，研究此项工作，县总在政府常务会上作了汇报。会后连续召开三次会议，明确一把手负责制，各拖欠部门定期向政府汇报清欠进度。明确工会、劳动等部门负责督查。通过摸底调查，全县共有87项工程，拖欠工程款571xxxx元，上级安排2003年之前必须还款2537.xxxx元，现已还款2598.0xxxx元，超额完成任务。剩余工程款2005年之前全部还清。2003年之前共拖欠农民工工资12xxxx元，经过三次清理，已全部还清。2004年以后不存在新的拖欠，政府还制定了一些长效机制，从源头把关，保证农民工工资不出现新的拖欠。
四、2005年元旦春节期间送温暖工作安排
新春佳节即将来临，我们将认真贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神，进一步深入实施送温暖工作和节前走访慰问活动，采取得力措施，解决特困职工燃眉之急，保证每一名特困职工有饭吃、有衣穿、有房住，过一个欢乐祥和的春节。
1、大力开展“奉献一片情，温暖职工心”活动。根据上级要求，县总工会已发出通知，要求各级工会充分认识到解决好困难职工群众生产生活问题的重要性，精心组织、充分准备，积极主动配合各级党政做好送温暖工作。要对困难职工，特别是特困职工家庭进行一次普遍走访慰问，帮助生活困难的劳动模范、下岗职工、工会干部、病残职工、离退休人员和进城务工人员解决生活中的急难问题。县总工会近日将召开系统工会主席会议，进一步贯彻落实全县送温暖工程总结表彰大会精神，听取各系统2005年元旦、春节走访慰问困难职工活动安排。充分发挥困难职工援助中心的阵地优势，为特困职工和生活困难的进城务工人员提供快捷、及时的生活、政策、就业等一站式帮助和服务。同时要求各级工会认真制定元旦春节期间救急济难的预案措施，保证不让一个特困职工因生活困难而发生意外。
2、组织落实好省、县领导的走访慰问工作。做好各级领导走访慰问前的各项准备工作，如路线选定、人员落实、资金筹集、物品采购等，保证走访慰问活动的有序进行。建议县委、县人大、县政府、县政协四套班子领导于2005年1月30日左右，分6路走访慰问2xxxx特困职工家庭。
3、做好“献爱心”资金筹集工作。争取在2005年1月12日前完成大多数单位的捐款筹集工作，预计可筹集捐款9xxxx元。据初步统计，2005年春节送温暖活动约需资金1xxxx元，建议县政府从“献爱心”基金中拨付。同时建议县政府参照我省淮安、南通等市、县做法，每年拨一部分专款给困难职工援助中心，用于日常重大病灾户的救助。
4、做好特困职工的慰问金发放。2005年1月31日前，县总工会机关全体人员将分4组走访慰问其余45xxxx特困职工、困难劳模和部分困难企业工会主席，及时将慰问金发放到户，保证特殊困难户每户不低于40xxxx，一般困难户每户不低于30xxxx，帮助他们过好春节。
5、畅通“送温暖帮扶热线电话”。县总工会在2005年1月1日—2月15日期间开通“送温暖帮扶热线电话”，接受困难职工来电来访，及时了解困难职工生活状况，帮助协调、解决有关困难，有针对性地开展工作。
农民工工资汇报材料范文第8篇
一、铁路施工企业社会矛盾和纠纷的起因
第一，从外部环境看。随着经济社会的发展和十的召开，党和国家越来越重视社会和谐和维稳工作，中央反复强调“发展是硬道理，稳定是硬任务”，对维稳工作提出了新要求；随着市场形势发生重大变化，一些业主单位把维稳工作与经营投标和信用评价挂钩，给维稳工作带来了新压力；网络发展迅速，社会舆论监督力度加大，对企业维稳工作提出了新挑战。
第二，从企业内部看。随着近年来企业规模的快速扩张，在引进大量社会资源的同时，也引进了大量风险，协作队伍管控不力，给企业维稳工作埋下了重大隐患；当前职工与农民工思想日趋多元且相互交织，农民工维权意识不断增强，一些单位和项目长期拖欠职工和农民工工资，引发多起上访和，给企业维稳工作带来了重大危机；工程项目拖欠工程材料款的问题普遍存在，企业法律纠纷案件大幅增加，使企业不稳定因素明显增多，给企业维稳工作造成了巨大压力。
第三，从现场情况看。铁路施工单位进驻施工现场后，首先要解决的就是征地拆迁的问题，在征地拆迁的过程中征用了耕地、林地、水塘、果园，还有村民的房屋住宅等，修建运输便道、弃碴场、拌合站、办公房屋及员工宿舍、材料存储及加工厂房等。在征拆过程中会因为各种因素引发矛盾、冲突，处置不当则造成不必要的损失，影响企业和当地社会的稳定。近几年，随着铁路建设的高速发展，国家进一步加大了铁路工程施工安全质量、维稳工作和关注弱势群体的力度。各地方政府、铁路建设公司、施工企业也高度重视维稳工作，把维稳工作作为一项首要的政治任务，把维稳工作等同于工程安全质量，从组织机构、责任划分、制度建设、保障措施等各方面加以落实，确保工程建设过程中的维稳大局。
第四，从具体实践看。在修建贵广高速铁路某标段的过程中笔者发现，铁路施工企业的社会矛盾和社会冲突的起因主要有以下几个方面：一是由于地域差异性引发补偿款差异的问题发生纠纷而引发村民上访，甚至冲突，导致征拆工作进度受阻，进一步影响施工的正常开展。二是施工过程中由于设计、施工等各种原因造成地表环境改变、水利水系的毁损、道路沟渠阻断、房屋的毁损、农作物的污染和毁损，直接或间接的影响当地村民的生产和生活；三是职工、农民工工资拖欠引起的纠纷。四是安全质量事故造成人员伤亡、机械设备损失，由于赔偿意见不统一，舆情引导控制不力造成负面影响、五是随着工程的逐步结束，协作队伍先后退场，在清理设备租赁费、材料款、工程结算时产生纠纷。
二、加强维稳工作的指导思想和主要目标和组织机构
第一，指导思想。维稳工作应坚持以党的十精神为指导，以构建和谐社会和企业为目标，以积极预防和妥善处置为重点，切实加大源头治理，不断加强维稳基础工作和维稳机制建设，妥善处理影响企业和社会稳定的突出问题，最大限度地减少不稳定、不和谐因素，确保企业和社会稳定。
第二，主要目标。维稳工作要建立完善维稳工作机制，强化不稳定因素排查调处，做到“三个更加有效、一个坚决杜绝”，即更加有效地减少不稳定因素、更加有效地化解突出问题、更加有效地处置，坚决杜绝发生重大负面影响事件。
第三，维稳机构。本标段工程大部分处于贵州省黔南州布依族和苗族少数民族自治区。企业设置工程建设指挥部（以下简称指挥部），负责项目的建设；指挥部下设具体作业层项目部（以下简称项目部）。为了保证社会稳定和创造施工和谐环境，指挥部加强了遵守国家民族政策、尊重民族风俗习惯等方面的宣传工作，努力搞好民族团结。指挥部专门成立了维护社会稳定、创造和谐施工环境的领导小组、制定了相应的措施和制度。
第四，组织体系。按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，层层落实稳定工作责任制，明确项目党政主要领导要切实担当起维稳工作第一责任人的责任，党工委书记要把维稳工作作为当前的一项重大政治任务来抓，其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求履行维稳职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保维稳任务逐级落实到项目，逐项落实到责任领导、责任单位和责任人。
三、确保铁路施工安全稳定的有效制度
第一，问题排查制度。标段所属各项目部建立不稳定因素定期和不定期排查制度，每月定期排查一次本项目存在的不稳定问题和各种诱发因素。重点排查农民工工资发放，拆迁工作中土地补偿费兑现，施工造成扰民、致损、爆炸物品管理等工作中存在的问题。如遇特殊情况，要随时进行问题排查，及时掌控维稳工作实情，对存在问题要采取针对措施，及时化解矛盾，妥善解决问题，防止事态扩大造成维稳事件。
第二，专题会议制度。指挥部维稳工作领导小组每周交班会、每月生产计划会，听取所属各项目部关于维稳工作情况的汇报，召开专题会议，研究处理亟待解决的问题。维稳工作领导小组主要负责人不定期召开各项目部书记参加的碰头会，集中研究处理有关维稳问题。定期参加当地政府主持召开的《铁路建设工作联席协调会》，如实汇报存在的问题，积极协调处理铁路建设中的维稳问题。
第三，信息报告制度。指挥部和各项目部高度关注标段内的维稳动态，及时掌握有关信息，发现群体异常行动等不稳定苗头，特别是发生群体性冲击地方政府、拦截交通要道等情况，第一时间向业主、地方政府、集团公司维稳办报告，不得以任何理由迟报或瞒报。加强与有关方面的联系沟通，力争把负面影响降到最低限度。
第四，应急处理制度。指挥部督促指导各项目部制订维稳应急处理预案，经维稳领导小组研究同意后，一但发生紧急情况，各项目部结合具体情况，第一时间进行处置，防止事态扩大或蔓延。
第五，媒体接访制度。我们在制定了紧急情况处理预案的同时还制定了《紧急情况和突发事件新闻发言人制度》，一旦发生维稳事件，遇到媒体单位采访时，各项目部必须向指挥部报告，指挥部向业主单位报告，经同意后，由专门的新闻发言人对外消息接受采访，避免新闻媒体在不了解事情全部真相的情况下误报，产生不必要的负面影响。
第六，沟通协调制度。指挥部及各项目部分别与当地县（区）、市（地、州）人民政府维稳办、铁建办及劳动监察大队、安监局、公安部门都建立了沟通协调机制，加强日常联系，主动汇报工作，取得工作支持。发生维稳事件或苗头，在第一时间向当地有关部门汇报，紧紧依靠当地政府做群众工作，并立即启动应急预案，把突发事件造成的影响和损失降低到最低限度，并将有关情况及时书面报送业主、集团公司维稳办。
四、在铁路施工维稳过程中的坚持原则
第一，坚持依法维稳。在征地拆迁等牵涉基层群公众利益的事情过程中，始终坚持紧紧依靠当地基层政府和相关部门，严格按照《部省会议纪要》的原则，当地政府是征地拆迁工作的责任主体、施工单位不违规操作、不擅自开口、不突破标准，前期工作推进十分顺利。
第二，坚持和谐共生。指挥部始终坚持“修一条铁路、造福四方百姓”的宗旨，尽量减小对村民的生产生活干扰，尽量考虑临时施工与永久设施建设相结合。对于在所难免的影响，本着实事求是的态度，深入调研、分析原因、科学应对，有文件的按照规定办，没有文件的，积极向上级单位和业主汇报，做到特殊情况特殊处理。例如，根据2012年贵州遭遇特大干旱的袭击，指挥部先后拿出数十万元支援抗旱，首先保证村民人畜饮水的大问题。对乡村便道的使用按规定该办理征地手续的办理手续、该补偿的补偿、及时兑现，同时大幅度提高了乡村便道的质量，修建目前管段内数百公里便道基本达到24小时全天候大小车辆的通行，极大地改善了当地村民的出行条件。
第三，坚持一视同仁。对农民工和“架子队”的使用，严格按照铁道部的有关规定，严格劳动合同和劳动用工合同。对农民工工资发放高度重视、设立了农民工权益保障热线电话，加大查处和考核力度，从制度上保证农民工工资的按期发放。同时，指挥部坚持在政治上、学习上、经济上、生活上、文化娱乐上坚持“五同”，保证把企业的温暖送到坚守生产第一线的包括农民工在内的每一个员工手中，每年用于慰问资金都达数十万元，增强了全体参建员工对企业的向心力和凝聚力。
第四，坚持把控重点。维护社会稳定、创造和谐施工环境内部形成制度，特别是对火工品以及重点保卫部位（油、气库、隧道洞口、大门、财务室），有专门的安全管理规定和制度、采取了必要的人防、技防措施，有的项目部还专门聘请的专业的保安公司作为驻地和重点控防区域进行保卫。
五、确保铁路施工和谐稳定的具体做法
第一，积极筹措资金，按时足额拨付。一是主动加强与业主的沟通协调，根据要求及时上报验工计价资料，争取及时拨付年度预付款、月度工程进度款、季末结算款以及征地拆迁费用等资金，保证重点工程、控制工程建设顺利进行。二是突出过程控制。对指挥部下属各项目部严格按照合同约定及签认的工程数量验工计价，防止超估冒验和虚假验工。三是加强资金监管。对各项目部农民工工资专用资金的使用进行了检查，防止违规使用或挪用农民工工资专用资金。同时，督促各项目部必须在每逢节假日和农忙季节时，按时发放农民工工资。坚持农民工工资发放必须由本人签字并加盖手印认领，并采取现场摄影录像、邀请地方劳动监察部门旁站监督等方式，监督农民工工资发放过程，发放工资清单必须与上报发放工资计划一致，确保将工资足额发放到农民工个人手中。
第二，坚持标准化管理，确保质量安全可控。坚持依法合规开展各项工作，严格按照设计施工和法律法规的规定，确保各项工作依法合规、不撞“红线”。坚持把质量安全摆在最核心、最关键、最重要的位置，继续按照“镜头不换，纵深推进”的思路，以及“事事有流程，事事有标准，事事有责任人”的要求，认真细化四个支撑手段，深化推进架子队建设，加大现场检查考核力度，重点抓好拌合站、试验室、样板工程、“四化”支撑、“首件”示范制，强力推行标准化作业，切实提高队伍素质，确保施工过程规范有序、严格受控。指挥部严格监控质量、安全的重点和关键点，加强与业主、设计、监理单位的沟通，积极协调解决现场征拆、方案、资金等方面存在的问题。要求各项目部根据资金和施组安排，在确保质量安全的前提下，抓好重点工程、控制工程进度。监督现场管理措施、相关管理责任人是否落实到位，强化对施工现场材料管理、机械设备管理，消除安全隐患。
第三，完善各类应急预案，积极营造和谐环境。一是深入贯彻落实 “贵广铁路维护社会稳定工作会议”精神，加强对维稳应急资金使用管理，与各项目部签订了《维护稳定承诺书》，督促各单位把维护社会稳定作为当前铁路施工的头等大事和第一要务，规范使用维稳资金，按照“优先支付顺序”原则支付各项欠款，尤其是要按时支付农民工和职工工资，确保今后不再发生新的工资拖欠，以及新的应付款拖欠。二是反复排查和梳理不稳定因素，详细掌握现场不稳定情况，做到早发现、早处置，防止因拖欠工资、征地拆迁、施工扰民等引发集体上访、阻工等。三是用好应急维稳资金，严格支付流程，加强资金监管，督促各项目部及时清理、清偿拖欠的农民工工资和其它可能诱发不稳定因素的款项，杜绝资金挪用等违规行为。四是完善应急预案，提高处置能力。指挥部要求各项目部主要领导亲自优化、亲自完善应急预案，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责。确保应急预案的操作性和针对性。紧密依靠当地政府，有效防范和妥善处理可能发生的各类突发事件，对易发维稳事件的关键问题落实专人进行盯控，保持高度警觉。一旦发生情况，立即启动预案，有效控制局面，严防事态升级。严格执行信息报告制度。在十期间实行“零报告”制度，重点掌握特殊群体动向情况，早发现、早介入、早化解，堵塞漏洞，杜绝施工现场聚众闹事等行为的发生，避免因工程建设引发的。
六、做好铁路施工维稳工作的着力点
第一，要提高认识，着力提升能力。各级领导干部要进一步提高对企业稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定问题切实解决在基层、消除在起始阶段、控制在企业内部。要认真研究和高度重视舆论应对的新特点，在加强与主流媒体沟通联系的基础上，积极建立与非主流媒体和网络媒体的联系，开展良性互动，加强舆论引导，做到理性应对。
第二，要妥善处置，着力依法合规。要在排查矛盾纠纷的基础上，针对可能影响企业稳定的突出问题，制定和完善应急处置预案，切实做到措施到位、人员到位、工作到位。一旦发生，主要领导要第一时间到达现场，按照处置预案，积极主动与当地政府、公安机关联系、沟通，尽快组织力量有效控制事态，将影响和危害降到最低程度，防止矛盾激化。
第三，要把握重点，着力形成合力。加强重大活动、节日假期防范力度。要高度重视各类重大活动、重要会议和节日假期等敏感时期的维稳工作，特别在各级重要会议和重大活动之前，要调动各方力量，形成工作合力，对可能引发不稳定的隐患，认真进行分析预测，及时掌握重点领域、重点群体的动向，努力把问题发现在第一层面，解决在第一环节，防止群体聚集或到活动现场上访。
第四，要转变作风，着力工作落实。各级领导干部要切实转变工作作风，带头深入基层，深入一线，靠前指挥，通过调查研究，全面了解掌握基层的不稳定因素，帮助制定整改方案，动真碰硬，真抓实干，以实际行动抓好稳定工作。要把维护稳定工作作为管理提升的重要内容，进一步加强工程项目安全质量管理、协作队伍管理、劳动用工管理、内部治安保卫管理等关系企业和谐稳定方面的管理提升，切实把企业的制度和要求贯彻落实到一线。
第五，要注重考核，着力奖惩兑现。要将维稳工作纳入企业目标管理，作为内部治安保卫、综合治理工作的重要内容，建立健全维稳工作考核评价体系。对所属单位要加强维稳工作目标责任考核，细化量化考核内容，综合运用考核结果，切实兑现奖惩。
农民工工资汇报材料范文第9篇
关键词:项目管理;项目程序;施工过程;竣工;问题;措施
一、项目程序的管理
(一)管理开发项目的程序
开发项目的主要程序包括:对项目进行立项、对项目进行报建、对项目进行招标和投标;对项目进行施工。虽然从文字以及项目过程看,开发项目的程序较为交单,然而,这个简单的项目必须通过众多部门的合作才能够得以完成。以在项目立项中的可行性研究报告为例,虽然研究报告的主要负责部门是综合办公室,但是其他部门,例如工程计划部、财务部、质量安全部、生产经营部的合理性建议对这个报告的完成是极为重要的。因为,一旦完成立项的工作后,对于方案的设计以及设计的合理性,必须由工程不着手提出,同时提交领导进行审批。审批通过后方可设计图纸;设计完图纸之后,便要进行报建,这一步骤是需要信息部门进行操作的;在进行报建的同时,信息部需要提供生产经营部以报建的各种手续和资料。
(二)管理施工项目的程序
施工项目的程序主要包括:项目的招标和投标、项目的施工两部分。同开发项目相似,在此项目中各个部门之间的配合也是十分重要的。必须加强各个部门之间的合作,才能使工程的施工工作避免需要不必要的麻烦。
二、施工过程中的管理
(一)对开发项目的施工过程的管理,主要是指定向开发的项目
第一、付款方式的管理。为了确保领导能够及时对工程进展状况进行掌握,从而为以后的工作打下坚实的基础,必须经过项目部进度报表扶着人和工地项目现场负责人以及分管领导进行签字工程付款方可生效。
第二、质量安全管理。为了使公司的品牌得以创立,保值工程质量得到业主的认可,在进行工程施工时必须保证高质量的工程和高安全的施工环境,为此,在质量安全管理方面必须保证权、责、利落实到个人。
第三、变更签证工作的管理。变更签证工作的管理从图纸会审过程中就要着手,图纸会审建议生产经营部门及工程计划部门共同参与,尽量找出图纸设计过程中不合理或不适当的位置,由工程计划部要求设计单位变更井报领导审批,对于签证工作原则严格按照施工图执行,如有需要签证的项目,要及时向领导汇报,签证过程中签证人员必须二人以上。
(二)施工项目的施工过程管理
第一、合同的管理。原则上项目部的资金必须从公司财务帐目上进出,因为只有这样才能控制管理费的收起问题及拖欠农民工工资问题,同时也能控制税、费的上缴问题;对于离公司较远的项目尽量与项目经理协商,在工程款支付过程中按多少比例返还到公司或在合同签订中注明房屋竣工时建设单位付给施工单位的工程款必须从公司财务帐目上进出,再有就是在检查过程中收起或督促。
第二、质量安全管理。质量安全管理方面要严格实行公司原来制订的月检查制度,检查由质量安全部及工程计划部负责,督促由质量安全部门负责,质量安全部门要对每次检查的问题督促项目部返工,不能只检查不督促,要形成一个检查一督促一再检查的良好运行机制,只有这样才能避免质量安全事故的发生才能在质量安全方面取得双丰收。
第三、劳务管理,劳务管理方面首先要签订劳务分包合同且在施工过程中要督促项目经理部落实农民工资,要随时掌握农民工动态尤其是三节(春节、端午节、中秋节),必要时要与建设单位取得联系,会同建设单位合理解决好农民工工资问题。
三、项目竣工时的管理
(一)开发项目竣工时的管理:
第一、合同管理。合同管理包括施工合同及定向开发的合同,工程竣工后财务部是注意施工合同的付款情况、定向开发合同资金到位的情况及竣工结算后项目盈亏情况,同时还要与生产经营部、工程计划部一同对项目进行可行性分析,总结经验,以便今后项目开发借鉴。
第二、质量安全方面的管理。质量安全部要会同监理单位、业主单位(或物业公司)、施工单位做好分部分项工程的验收工作,对不合格项目坚决要求整改或返工。力求做到业主满意,同样也是为工程验收做好准备工作。
第三、劳务管理方面,工程竣工后劳务公司要了解项目部农民工工资支付情况,对拖欠农民工工资严重的项目部要要求公司财务会同项目负责人一起支付农民工工资,尽量做到工程竣工不拖欠农民3232资,为公司在外树立良好的社会现象。
(二)施工项目竣工时的管理
第一、合同管理。财务部要落实管理费的到位情况同时也要了解工程进度款的支付情况及税费的上交情况,必要时与建设单位协商,尽量做到缓衡。
第二、质量安全管理方面。质量安全部门要协助项目部做好项目的验收工作,同时要注意竣工证明书及备案证与工程资料的收起。移交档案室存档。
第三、劳务管理方面。工程竣工后要了解农民工工资支付情况及材料款的支付情况,必要时要与建设单位协商,妥善处理好拖欠资金问题,不要让农民工有机可乘,以防后患。
四、附属工程管理方面
(一)图纸设计方面。图纸设计要因地制宜,要根据现场状况设计合理有效的方案,图纸设计一般由工程计划部拿出方案,再由分管领导及主管领导审批执行。
(二)合同的签订。合同的签订要由生产经营部、工程计划部、财务部共同参加,要各执一份,以便在施工过程中合同的实施。
农民工工资汇报材料范文第10篇
为深入贯彻建管处下发“国家高速公路网荣成～乌海公路山西境灵丘～山阴段高速公路劳动竞赛方案”文件精神，全面落实建管处2009年年度工作目标任务，我标段全体参建人员在项目部制定的“抓进度、保质量，有序开展、重点突击，文明施工、安全作业”方针指导下卯足干劲掀起了一次大干高潮，现将进场以来的工作情况和八月份的工作安排向各位领导做以下汇报，不正之处请批评指正。
一、 工程概况：
二、人员机械到场情况;
机械进场情况如下：
各种挖掘机8台，铲车10台，运输车辆15台，平地机1台，各种压路机3台，推土机1台，拌合设备4套，混凝土运输罐车6台，钻机 台，发电机 台，卷扬机架 台。
三、工程进度情况：
挖方量共137万m3,实际完成数量15万m3，完成工程量占挖方总工程的11%.
桥梁桩基已大面积开挖。
红岩隧道左右洞口已浇筑完成，左右洞洞口开挖土方9267m3，仰坡喷射混凝土和锚杆钢筋网已全部完成，左右洞口防护混凝土浇筑和左右洞口护拱混凝土浇筑已全部完成，管棚环向支护措施已完成80%。
四、工程质量保证措施：
其次在技术措施方面，尤其是桥梁基础施工要求施工技术人员严格按照以下几条进行：
1、施工时发现图纸中的问题应及时与有关部门取得联系 ，予以纠正后，方可进行施工；
2、严格落实测量“双检制”、复核签认制，钻孔前未经检查、复测不得进行施工；
3、严格执行施工前的技术交底制度，钻孔桩施工时，技术人员必须全过程旁站，做好技术指导工作，并认真填写施工记录和各种检查资料；
4、钻孔桩钢筋笼要严格按照设计图纸及施工规范加工，钢筋笼接长后经现场技术人员自检，自检合格后，再报检现场监理工程师检查，符合要求后方可下孔；
5、在混凝土浇注过程中现场要轮流值班，出现问题不能解决时要及时与有关人员联系。现场值班人员要随时测量浇注混凝土的面至孔口的高度，以便掌握导管的埋置深度。现场试验人员要经常检查混凝土的坍落度，以保证混凝土灌注的顺利进行
五、安全保证措施：
为了保证安全施工我项目部成立了以项目经理为首，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，成立了安全生产专门机构，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。进场以来项目部建立了健全的安全管理制度，严格落实安全生产责任，建立了安全奖罚制度，同时在现场设立了警示标牌、安全标语的标示标志。
入场以来项目部对各施工队开展了进场教育，对新工人进行岗前安全教育，教育结合工程实际情况，杜绝“假、大、空”等条款式内容，做到实事求是。另外项目部要求安全员对施工人员进行班前教育。严格按照班前活动制度坚持班前教育。结合工程的实际进度，按照施工的不同阶段（基础施工、主体施工），结合当日施工内容、天气等情况进行。由当日安全值班人员根据轮流值班制度监督各班组长落实，并认真填写班组活动记录，保证天天讲安全，时时刻刻有安全。
再次，根据季节的变化项目部组织施工人员进行换季教育。主要针对雨天、暑期施工和冬季施工的特点进行，并将教育内容记录在教育登记卡上。此外，项目部根据目前情况制订了以下措施以保证安全施工的顺利进行：
1、要严格按照设计图纸、施工规范和施工技术交底；
2、认真坚持执行定期安全教育，安全检查制度，设立安全监督岗，支持和发挥群、专安全人员的作用，对发现的事故隐患和危及工程、人身安全的事项，要立即处理，作出记录，限期改正，落实到人；
3、施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底,对大型临时结构进行安全设计和鉴定,合格后方能使用；
4、露天使用的电气设备要有可靠的防漏电措施，低压电气设备加装触电保安器，非专职电气值班人员，不得操作电气设备；
5、大风期间做好施工机具、施工用电、水等管线的加固工作，对未完工程的要及时进行覆盖保护，避免或降低机具及工程受损程度。
最后项目部要求专职安全员进行不定期巡查，建立检查台帐，发现隐患及时消除，始终贯彻“安全生产、预防为主”的安全方针，将安全隐患消灭在萌芽状态。我们将一直严格按照建管处安全指导方针和总监办、驻地办要求加大对下阶段的安全隐患的排查力度，确保安全目标的实现。
六、标准化工地建设及文明施工情况：
1、标准化工地建设情况：
自进场以来，我项目部驻地建设严格按照业主标准化工地建设的相关规定进行，项目部占地面积3000余m2，住宿办公建筑面积达948 m2，各种管理制度、图表，岗位职责、宣传标语均已上墙；目前项目部日常生活环境整洁，干净，全体工作人员已投入了紧张的工作中。
2、文明施工及环境保护情况
（1）文明施工管理
①严格按照建管处、总监办要求和我公司有关文明施工的具体要求，制定项目部文明施工管理条例和计划，全体进场员工认真遵守、严格执行、做到文明施工。
②施工人员一律佩证上岗，戴安全帽，讲文明用语、不得讲脏话。
③构造物施工地点均设置标示牌，标示概况、质量要求、技术参数、施工工艺、施工地点桩号等有关内容。
④尊重民风民俗，加强与地方村民沟通，和村民和谐相处。
⑤原材料堆放整齐，场地必须硬化，夜间设警示灯，排水系统良好。
⑥洒水车定时洒水，施工现场避免扬尘。
（2）环境保护体系
①我项目部将配备环保人员，负责施工期间的环境保护工作，树立爱护环境的思想，制定环境保护计划，建立环保制度，组织不定期检查评比，奖优罚劣，做到资源消耗在定额标准内。
②施工区域合理进行布置，开挖临时排水设施，并随施工不同阶段进行场地布置和调整；区内道路畅通、平坦、整洁、硬化的场地要在完工恢复生态；建筑垃圾集中处理，不得乱堆乱放；区内材料堆放分类存放，设标志牌标明材料名称、产地等；钢筋等材料要采用彩条布进行覆盖。
七、党务廉政建设：
为了更高效地完成施工任务，保证工作顺利运转，项目部制定了廉政建设十项制度。
一、党风廉政建设工作会议，每月召开一次，同时，要认真做好记录。
二、实施工程建设重点环节请示报告制度。
工程建设招投标、征地拆迁、材料供应、设备采购、工程质量、资金使用和管理等重点环节的责任人，要定期向领导组请示汇报，并向领导组提供必要的书面资料。
三、实行党风廉政监督制度。
任命监督员，并制定监督员职责如下：
1、每月定期向公司汇报和反映廉政责任执行情况；
2、监督员要政治素质高，业务能力强，作风正派，敢讲真话；
3、负责廉政责任考核材料的收集归档；
4、严格对廉政合同的执行落实情况进行考核；
四、完善廉政合同签订、考核制度
按照省厅《廉政合同考核办法》的具体规定，严格履行双合同制。
五、严格执行工程质量责任廉政档案制度
对工程主要责任人建立廉政档案，制定廉政考核表。
每月由责任人填写并提交监督员归档，同时建立《廉政档案》将《廉政合同》签订、履行等情况归入档案，作为考核企业资信的主要内容。
六、建立完善党风廉政举报制度
在项目部设立举报箱，举报电话（0352—8438022）。
七、建立健全对违规工区及现场施工负责人的通报制度并实行经济处罚。
八、加强对工程廉政建设和“阳光操作”情况的监督检查。
九、建立效能监察实施小组，使效能监察渗透到工程管理的各个环节。
十、强化“三重一大”廉洁自律、人事使用、财务资金四项监督，努力形成规范的权力运行机制。
严格落实重大事项集体研究决定制度，推进民主科学决策，规范“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）决策议事程序，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
八、财务管理制度及农民工工资管理情况：
我项目部目前已建立完善的财务管理制度和弄明工工资保障措施。
1、财务管理制度
第一条 为加强财务管理，规范财务工作，促进经营业务的发展，提高经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和项目部章程有关规定，结合项目部实际情况，制定了本制度。
第二条 项目部会计核算遵循权责发生制原则。
第三条 财务管理的基本任务和方法：
（一）筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，努力提高公司经济效益。
（二）做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
（三）加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。
（四）监督项目部财产的购建、保管和使用，配合综合管理部定期进行财产清查。
（五）按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析、考核工作。
第四条 财务管理是项目部经营管理的一个重要方面，项目部财务管理中心对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任，财会人员要认真执行《会计法》，坚决按财务制度办事，并严守项目部秘密。
第二章 财务管理的基础工作
第五条 加强原始凭证管理，做到制度化、规范化。原始凭证是工程发生的每项经营活动不可缺少的书面证明，是会计记录的主要依据。
第六条 项目部应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员，复核人员、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。
第七条 健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法前后相一致。
第八条 做好会计审核工作，经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应经专人复核，重大事项应由财务负责人复核。
第九条 会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。
第十条 建立会计档案，包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案，妥善保管。按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。
第十一条 会计人员因工作变动或离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交，交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字後，移交人员方可调离或离职。
第十二条 资本金是项目部经营的核心资本，必须加强资本金管理。项目部筹集的资本金必须聘请中国注册会计师验资，根据验资报告向投资者开具出资证明，并据此入帐。
第十三条 经项目部全体领导批准，可以按章程规定增加资本。财务部门应及时调整实收资本。
第十四条 现金的管理：严格执行人民银行颁布的《现金管理暂行条例》，根据本项目部实际需要，合理核实现金的库存限额，超出限额部分要及时送存银行。
第十五条 严禁白条抵库和任意挪用现金，出纳人员必须每日结出现金日记帐的帐面馀额，并与库存现金相核对，发现不符要及时查明原因。财务部负责人对现金进行定期或不定期检查，以保证现金的安全和完整。项目部的一切现金收付都必须有合法的原始凭证。
第十六条 银行存款的管理：加强对银行帐户及其他帐户的保密工作，非因业务需要不准外泄，银行帐户印签实行分管、并用制，不得一人统一保管使用。严禁在任何空白合同上加盖银行帐户印签。
第十七条 出纳人员要随时掌握银行存款余额，不准签发空头支票，不准将银行帐户出借给任何单位和个人办理结算或套取现金。在每月末要做好与银行的对帐工作，并编制银行存款馀额调节表，对未达帐项进行分析，查找原因，并报财务部门负责人。
第十八条 应收帐款的管理：对应收帐款，每季末做一次帐龄和清收情况的分析，并报有关领导，督促相关部门积极催收，避免形成坏帐。
第十九条 其他应收款的管理：应按户分页记帐，要严格个人借款审批程式，借款的审批程式是：借款人→部门负责人→财务负责人→项目经理。借用现金，必须用于现金结算范围内的各种费用专案的支付。
2、农民工工资保障措施
第一条 为了保障农民工工资支付，维护农民工的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本项目部实际，制定了本办法。
第二条 本项目部农民工工资支付保障适用本办法。
第三条 劳动保障行政管理部门负责农民工工资支付保障工作。
第四条 当地工会组织应当依法对用人单位的农民工工资支付行为进行监督。
第五条 任何组织和个人对拖欠克扣农民工工资的行为有权举报和投诉。
第六条 本项目部依法与农民工订立劳动合同，约定工资标准、发放时间等工资支付事项，并向劳动保障行政管理部门备案。
第七条 本项目部以工资打卡的形式按月足额支付农民工工资。双方约定支付工资期限低于一个月的，从其约定。农民工工资不得低于当地最低工资标准。
第八条 本项目部对有关农民工工资支付的资料，应当保存三年以上。
第九条 农民工和本项目部因工资支付发生争议的，按照劳动争议有关规定处理。
第十条 本办法自2009年6月1日起施行。
第十一条 农民工工资保障小组组织机构：
组 长：崔利斌
副组长：沈鲁光、王水宏
成 员：李月根、朱有茂、温全生
九、目前在主、客观上存在的影响工程进展的主要问题及拟解决措施：
1、目前存在的主要问题
①大电（拉专线）问题目前为止尚未解决。
②三杆问题仍未解决。
③鸽子峪村：煤厂征地问题及石材厂的征地问题仍未落实。
④龙嘴村一座油作坊拆迁问题尚未落实。
⑤k67+750分离式立交至今没有施工图纸。
2、拟解决措施
①积极主动与总监办、地方协调部门进行沟通，配合解决。
②积极与村民进行沟通，在建管处地协部帮助下进行拆迁。
③希望建管处和设计单位能够落实k67+750分离式立交施工图纸。
十、下阶段工作目标：
1、结合建管处确定的阶段目标，我项目部制定以下工作计划：
①路基挖方阶段计划在2009年8月底完成45万m3,分2个作业队进行施工，签订了目标责任书，奖快罚慢。
②路基填筑阶段计划在2009年8月底完成25万m3,分2个作业队进行施工，同时考虑涵洞施工对填筑施工的影响，采取多开工作面，进行零填施工。
③桥梁桩基在2009年8月底完成480根,分3个作业队进行施工，签订了目标责任书，奖快罚慢。由于地质情况复杂，我项目部采取钻机钻孔和爆破法人工挖孔的方法同步进行，并根据施工情况调整钻机进场数量和挖空工人数量。组织3个作业队同时施工，每作业队日成孔10个。截止到8月底有效工作日为54天，不利因素为6天，按照48天计划施工。
④涵洞、通道阶段计划在2009年8月底完成基础换填10道、基础浇筑9道以及钢筋加工8道。
2、为保证阶段目标的实现，我项目部采取以下阶段措施：
①加强与建管处、总监办、地方政府、协调部门及村民的沟通，及时妥善处理地方环境引发的各种矛盾，避免外部环境干扰，保证工程正常施工。
②为确保阶段性计划任务完成，克服种种不利因素，采取多开工作面，进行爆破法挖孔、钻机成孔等措施进行施工，与各工区作业队签订阶段性目标责任书，奖快罚慢，充分调动施工人员的积极性。
③施工中出现的技术问题和疑问，及时和总监办技术负责人和设计代表沟通和解决，避免技术上发生纰漏。
④根据施工情况，合理配置资源，充分发挥机械设备的效能。
十一、施工现场及思想认识工作总结
我项目部前期各项准备工作已基本落实，鉴于前期工作进度已经落后，项目部正在采取各种方法进行补救。
目前各项工作进度在逐渐加快，挖方工作稳步推进，通道、涵洞施工也在紧张进行，桥梁桩基施工也将全面展开。
我们深刻认识到目前我标段面临的严峻形势，同时也在不断努力着迎头赶上。近期在建管处领导的督促和指导下，在项目部领导班子带头下，把进度、质量、安全、环保放在重要位置，同时协调好各方面利益关系，坚持以人为本，促进内部人员和谐相处，同心协力，团结互助。在下阶段工作中，我部全体施工人员将继续努力，艰苦奋斗，在提升项目部管理水平的同时,依靠广大施工技术人员把建设任务完成的更快、更好。
届时，请上级部门检查，指导。
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