加强我省农机推广工作的措施建议
时间：2022-07-30 10:25:02
黑龙江省是农业大省，是国家重要商品粮基地，农业机械化水平在全国名列前茅。可以说我省农业的发展、农村经济的繁荣和农民致富都离不开农业机械化。没有农业机械化，就不会有农业现代化。因此，加强农业机械化技术推广工作意义重大。
一、农业机械化的重要作用
1、农业机械化是应用农业科技的主要载体。农业机械化是促进农民增产增收的有效途径、是构建和谐新农村的必然要求，农业机械化是提高农业综合生产能力的重要措施。农业机械是现代农业生产的主力军，是改造传统农业最主要的手段。
2、农业机械化是生产发展的主要物资保障。没有农业机械化就不可能有农业的现代化、产业化，更不可能实现农业和农村的生产发展，农业机械化是农业农村生产发展的主要物资装备。
3、农业机械化是节约型农业发展的基础。节约型农业发展主要表现为劳动力、农用耕地、种子、化肥、农药等方面的节约。发展节约型农业，农业机械化是关键，农业生产中大量的耕整机、收割机、脱粒机，以及滴灌、微灌、喷灌机械的使用，就会大幅度减少人力和畜力的使用，就会实现农业的节地、节能和节水；各种播种机、化肥精施及秸秆还田机械、高效农作物植保机械的使用，也必将减少种子、化肥、农药的使用，提高其利用率。
大力发展农业机械化，用现代科学技术改造传统农业，用现代物质条件装备农业，是发展现代农业最直接、最有效的途径。
二、农机推广工作目前存在的问题
1、推广经费严重不足。农机推广部门是在国家编制之列，吃的是国家事业费，农机事业费日趋紧缩是普遍存在的问题，国家拨给的事业费除支付人员工资、办公费用以外所剩无几。
2、人员素质有待提高。由于资金不足，常常直接影响工作的进展，导致农机推广人员缺乏充分的学习、培训、进修的机会，从而导致农机推广人员的整体素质偏差。由于工作待遇得不到有效保障，许多高水平的专业技术人员不愿意从事农机推广工作，造成人才流失，严重影响推广工作的正常发挥。
3、机构改革形式化。地方政府对基层农机推广机构改革认识不够，对农机推广工作机构设置，总是持可有可无的错误认识，而不是积极的从经济长期健康发展的宏观大局出发。
4、基础设施差。基层农机推广发展大中弄型农业机械，要集中大面积试验示范基地，所以基层农机推广工作还具有很大的局限性，致使基层农机推广公益性职能很难体现。
5、推广手段落后。为进一步适应农机推广的新要求，基层设置了农业技术服务中心，但是农机推广人员较少，推广工作仪在文件与会议为主，无法有效地开展实地技术指导、培训及服务等工作，农机推广效果并不明显。
问题存在的原因：一是长期没有得到国家和地方政府的投入和扶持；二是过去国家和政府的投资，基本被上级有关部门挤占挪用；三是自身发展能力差，缺乏市场经济意识，没有自我生存发展的造血功能。
一要增加推广项目经费。项目经费是指导推广项目在引进、试验示范、培训等推广过程中的必要支出，包括试验费、宣传费、差旅费。这种费用由上级主管部门根据项目大小、规模等情况核定，发给项目推广单位使用，推广经费要专款专用，不得挪用、截留。如有重大项目，可申请周转资金，上级部门根据规模与实际情况向下核发，完成推广任务或推广经费终止后如数收回，周转资金应无息地提供给基层推广部门使用。
二要激发农机推广工作人员的积极性。进一步完善各项规章制度，充分发挥基层农机推广机构的作用，定任务，严奖惩。充分调动基层农机推广人员的积极性，使他们工作尽职尽责。
三要提高专业人员素质。提高对推广工作重要性的认识，加强人员业务培训。一方面要强化基层农机推广工作人员技术技能培训，请有关专家进行培训，并且经常组织到外地参观学习，使农机技术推广人员的技能逐步提高。同时要培养一批农业机械操作、维修能手，确保农机新技术实施质量。
四要多组织召开新机具、新技术现场会。抓好每年的农民科普大集，经常召开春耕、秋收、深翻整地作业现场会，对即将实施的农机新技术、新机具从理论上有一个新的认识；使农民及时掌握机具的优势、性能、使用情况、作业效果等，有利于农机的推广和使用。
五要加强调查研究。根据农机推广工作需要，与当地政府一起深入基层搞好调研工作，充分掌握当地实际和农民需求，推广先进实用的农机技术和农业机械。充分利用报刊、广播电台、电视台等新闻媒体，做好宣传力度，让社会了解农机新技术和新机具。
六要确保农机推广信息网络畅通。利用农机技术推广体系的网络优势，为农业机械生产企业、科研单位和使用者提供信息咨询、营销策划和培训指导，不断拓宽农机推广服务领域，充分发挥农机技术推广在农业生产中的作用。
近年来，国家对三农问题和三农工作十分重视，通过国家政策方面的支持，农业部门近自己最大的努力进行支持，所以，实施农业机械推化必须围绕当地的实际情况和农民需求，因地制宜，引进机型做适应性的生产实验，让农机专业人员和农民直接参与，择优推广，让农民认可，避免推广的盲目性。使其充分发挥小型、中型农机具的优势，逐步向大中型农机具靠拢，使我省逐步走向机械化。
（作者单位：150001 黑龙江省农业机械化技术推广总站）
