智慧城市建设进入新阶段

城市是由人、组织、城市服务等多个系统联合构成的复杂生态巨系统。其中，城市服务系统由市政管理、社会民生、资源环境、产业经济、基础支撑五大核心功能构成，各系统以协作的方式集成运行。随着人类社会的发展和科学技术的进步，城市的形态不断发生着变化。

智慧城市是当前城市发展的新理念与新模式，是城市信息化发展的更高阶段，其内涵还没有统一的定义。我认为：智慧城市，是指在科学发展观指导下，以创新为驱动、以人为本，以物联网、互联网、通讯、云计算、大数据、智能科学、自动控制等先进的信息技术、系统工程技术与城市运行管理技术等深度融合为手段，对城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政管理领域活动中的人、物、环境进行智慧化的感知、互联、协同和处理，从而为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。

智慧城市系统是物联网、互联网、通讯、云计算、大数据、智能科学、自动控制等先进的信息技术、系统工程技术与城市运行管理技术等在产业经济、市政管理、社会民生、资源环境和基础支撑等领域的综合应用。其技术特点是“全面感知，充分互联，协同运作，智能处理”。

举世瞩目的2008奥运会已在北京成功举行，举办奥运会是一项系统工程，其中，安保系统是一个重要的组成部分。安保系统的高效准确处置（例如突发事态的信息传递及处置等）直接关系着奥运会的成功与我国的国家形象和声誉。奥运会安保系统是以北京奥运会80多个竞技场馆为骨架，通过场馆周围道路交通、消防安全、小区等联合组成的网格，将整个奥运会各地的人、物、环境关联起来的复杂系统。

奥运安保科技系统包括信息情报感知、通信与分析处理系统。其中，情报信息感知、通信系统：分别与场馆指挥中心、北京市赛区指挥中心、京外赛区指挥中心、移动应急指挥中心以及涉及奥运安保相关事务的各单位指挥部进行情报信息的交换、收集；情报分析系统：将各部门汇集的信息进行智能分析，实时统计可能对奥运造成风险的数据，进行预警分析，将结果通过情报信息交换系统实时发送到各级指挥中心有关人员进行运营决策，实现了全国奥运安保情报信息在奥运安保体系中的全共享、实时预警与处理，进而为奥运顺利进行提供了安全保障。

目前，智慧城市建设工作正逐渐被政府、企业与社会公众所接受和认可。据统计，截至2012年2月底，全国已有154个城市提出智慧城市建设设想，预计总投资规模超过1.1万亿元。根据2012年9月国脉物联网的统计数据，我国智慧城市建设遍及东、中、西部各地区，涵盖不同经济发展水平的大、中、小城市。国家部委及地方正陆续出台一些相关政策与举措。随着2012年中央经济工作会议上“城镇化”新目标的提出，预示我国正进入智慧城市建设发展的新阶段。

2011年9月初，北京国脉互联信息顾问有限公司了《首届中国智慧城市发展水平评估报告》，根据规划方案、组织体系、资金投入、示范项目、信息基础设施、用户能力基础、政府服务能力、产业基础、软环境、能源利用与环保等10个内在逻辑性较强、数据采集可行性高的评测指标，对96个城市统计的结果是：处于规划布局阶段17个，启动准备阶段26个，建设推进阶段46个，部署应用阶段7个，初具规模阶段0个。全国智慧城市在东部和南部沿海地区分布较密集，大部分都进入了建设推进阶段；中西部地区多集中在省会城市，形成了以点带面发展的趋势。