科学发展观:一种新的发展范式

摘要：科学发展观是一种新的发展范式，在发展中坚持以人为本，注重人本效益；注重物质生产力和自然生产力的平衡发展；坚持发展与和谐两大纬度，规避风险，它对社会的持久稳定发展具有十分重要的意义。

关键词：科学发展观；发展；发展范式

中图分类号：C1 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2008）36（c）-0123-01

发展问题是当代世界所面临的最重要、最迫切、最具现实性的问题之一，要解决发展问题就必须首先有一个科学、合理、适合国情的发展范式为指引。要实现中国等发展中国家的现代化，就必须通过综合创新提出符合时代特征和各国的实际的发展理念范式。改革开放以来，国民经济快速增长，人民生活水平显著提高，经济建设取得了举世瞩目的成就，尽管目前还没有发展到足以催生“反思现代化”思潮的西方发达国家那样的现代化水平的发展阶段，但一些深层次的矛盾也在全球化的形势下开始显现出来，同时又产生了一些新的矛盾和问题，要真正解决这些问题，就必须转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，形成一种新的发展理念范式。

一、以人为本，注重人本效益

人不仅是发展的主体，也是各种社会关系的总和，人的需要是复杂的，多方面的，并且人的相互关系和需求是不断变化的，因此，社会的发展必须与人的发展的多种需要相适应，否则社会发展的人本目的就不能实现。社会主义事业发展的目的，归根到底是为了全体人民过上日益幸福的生活，即“将广大人民物质文化生活的改善和全面发展作为社会主义发展的根本出发点、落脚点和评价发展效益的最终标准”[1]。随着改革的深入，暴露出关系到人民群众切身利益的诸多问题，如就业困难、收入分配差距过大、社会保障滞后、医疗教育价格高等。落实科学发展观，坚持以人为本，就要通过扩大就业、调节收入分配、实行免费义务教育、减免农业税等措施，解决这些影响人民发展的困难，满足人民群众多方面发展的需要。坚持以人为本，注重人本效益，尤其是要关注弱势群体的利益，确保社会公平，让所有人民都能享受到改革带来的实惠。罗尔斯在其著作《正义论》指出，社会公平的价值取向在于普遍社会成员，尤其是社会生活中最少受惠的社会成员的生存和发展需要，而不是市场经济活动中的最大成功者的最大利益。科学发展观强调发展和效率的基础上更加注重公平，就是坚持以人为本，注重人本效益的体现。这种发展范式在实践中证明是有效的，原因就在于它所倡导的发展理念，它所强调的效率原则是一种帕累托最优，一部分人的状况变好时，不能导致其他人，至少是一个人的状况变坏，它所强调的发展和效率，是有一个前提性存在，就是保证全体社会成员的都是在向着良性的、善的方向发展，效率在于这种改善的速度由适度的差异，最终使要所有个体都能得到最大程度的发展。因而，落实科学发展观，坚持以人为本，注重人本效益，具有普世价值。

二、注重物质生产力和自然生产力的平衡发展

马克思将生产力划分物质财富生产力和人类自我生产的生产力，刘森林在此基础上，提出了“自然生产力”[2]的概念，他认为物质生产力是生产物质产品、体现人类改造自然能力；自然生产力是大自然生产自然产品的能力。自然生产力的提出对于探索发展的客观规律提供了有益的启发。以往我们看待发展的多局限于具体的物质产品的生产上，走的是高投入、低产出、浪费大、污染重的道路，在很长时间内忽视了这种发展的社会成本和自然成本，不仅给社会发展造成了沉重负担，并且对自然生产力也造成了巨大的破坏。发展并不意味着自然性的贬低，当人类改造自然引发了对环境的破坏时，物质生产力的发展就必须无条件的与自然本身所具有的自我恢复力协调起来，才能求得健康可持续的发展。自然生产力的发展是可持续发展的保证，物质生产力和自然生产力二者相互制约，相互促进，辩证的统一于生产力的发展过程中。科学发展观意识到了生产自然产品的自然生产力具有不可替代的重要性，自然生产力与物质生产力在社会发展中具有同等重要的地位与作用，强调走集约型的经济发展道路，提高资源的利用率，加强新生资源、可再生资源的开发利用和环境的保护，禁止掠夺自然、破坏自然的做法，坚持开发与保护并重，在自然生产力发展所能过承受的范围内合理的开发利用，促进物质生产力和自然生产力的平衡发展，建设资源节约型、环境友好型社会。

三、坚持和谐与发展两大纬度，规避社会风险

“生产力其实就意味着风险”[3]。生产力发展的过程就是风险形成的过程。德国学者乌尔里希•贝克借助对“自反性现代化”的研究，提出了“社会风险”的概念，社会风险是指“现代化社会中的一个发展阶段，在这一阶段里社会、政治、经济和个人的风险往往会越来越多的离开工业社会中的监督制度和保护制度”[4]，成为一个失控的世界。社会风险不是社会中的风险，而是由社会原因造成的风险，从理论上讲如果能够合理运用手中科学技术、建立起有效的预警机制很多风险还是可以从根本上预防和消除的。多样性是“自反性现代化”。在现代社会中，随着个体性主体地位的增强，主体不但经营着自己，也经营着社会，这就意味着单个主体作决定的必要性增加了，那么他承担的风险和责任也就增加了，这种风险在一定条件下容易演变成社会风险。科学发展观统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，促进人与人、人与社会、人与自然的和谐，在发展中坚持和谐与发展两大纬度，在发展中保持和谐，在和谐中促进发展，侧重社会结构的合理化、社会关系与国家关系的和顺、社会运行的平稳和人与自然界的友好相处，理顺各种社会关系，及时化解矛盾，运用技术和制度手段预防和规避社会风险，保持社会的健康、稳定、持久的发展。

总之，科学发展观科学的认识了目前发展所处的阶段，明确了发展目标和发展模式，体现了发展主体和发展价值的转换与提升，是一种适合当前中国国情和社会发展阶段的新范式。

作者单位：山东理工大学

参考文献：

[1]鲁从明.马克思的发展理论与当今社会主义新的科学发展观[J].中共中央党校学报.2004/05.P14

[2]刘森林.重思发展.马克思发展理论的当代价值[M].人民出版社.2003.P75

[3]布伯.人与人[M].作家出版社.1992.P205

[4]乌尔里希•贝克.自反性现代化[M].商务印书馆.2001.P8-9