电影票价如何调?

近日，广电总局电影局向中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会发出的《关于进一步规范电影市场票务管理的指导意见》（以下简称《意见》），强调影院制定的优惠票价不得低于挂牌价格的70%。这意味着非半价日最低票价与最高票价相差不会超过三成，引发各界高度关注。国家发改委反垄断局已就此事找到电影局等相关当事单位了解情况。电影局表示，这只是一个内部文件的征求意见稿。

涉嫌行政垄断？

有律师表示反垄断局介入了解情况，很显然是认为电影局的这个《意见》涉嫌行政垄断。价格管理应该归物价局。国务院反垄断委员会专家咨询组成员王晓晔近日表示，《意见》涉嫌利用自身行政权力干预市场竞争，进行行政垄断。“电影市场本身是放开的，电影院之间互相竞争本身就相互有制衡，可以让老百姓享受到优惠。若出台这样的政策会严重损害消费者权益。”他说，主管部门出台这样的文件可能是不懂《反垄断法》。

票房数据不准确。

据电影局称，这次的《意见》是为了打击偷漏瞒报票房现象。近年，影市中存在的偷瞒票房现象多次引发热议。目前电影票价在全国各地定价不一。因此，《意见》中指出，要根据各地发展水平等因素，将全国分成若干类地区，分别制定指导票价。此外，目前全国各大影院都推出了会员票、团体票、套票、半价日、结构票等促销活动，而这些优惠价格也是导致票房数据不准确的最主要的原因之一。近年不少城市和地区的观众遇到了影院“打印错片名”，包含在套票中的多部影片，只有一部片名被印在票面上等现象。实际上这些都是偷票房的手段之一。因此，《意见》要求影院制定的优惠票价不得低于挂牌价格的70%。

消费者权益或受影响。

众多百姓认为，《意见》如果正式出台会严重影响消费者权益，希望在反垄断局干预后，这样的条文最终不要出台。新京报网的调查显示，参与调查的人士100%不支持电影局干预电影票价。此外，有75%的受调查者认为目前电影票价偏高、阻碍观影。

有消费者表示，自己已经习惯和朋友团购电影票，相当于4～5折。若是以后票价不得低于7折，自己可能会少进电影院。有网友表示，“按照这种做法，除了大片，人人在家看盗版。”

一位网友表示，票价提高，当然，制片方、影院收入也增加。而且，目前演员片酬高，电影制作成本增加，这大概也是电影局要提高票价的原因。而另一网友表示，结合国民收入衡量，看一场电影的费用只占其人均收入的0.2%。按照这个比例计算，我们一张电影票只应卖10元。

（本刊综合）