城镇低保核查整顿工作实施方案

按照《县民政局关于开展城市低保集中清理核查工作的通知》（民法〔2013〕25号）文件精神，为切实搞好我镇城镇低保核查清理整顿工作，特制订实施方案如下：

一、成立机构，切实加强领导

镇政府成立城镇低保核查清理整顿工作领导小组，由镇人民政府镇长黄全同志任组长，镇人大主席文小川同志任副组长，并负责牵头抓此项工作，镇党政办主任邓银成、民政所所长甘元林、工作人员刘建玲、各有关村（居）党支部书记、主任为成员。由各有关村（居）负责本辖区的核查清理整顿工作。

二、明确指导思想和工作目标

（一）指导思想：以保障困难群众的基本生活为出发点和落脚点，坚持“公开、公平、公正”的原则，切实开展低保核查清理整顿工作，确保低保政策落实到实处。

（二）工作目标：通过全面核查清理整顿，摸清全镇城镇低保对象的实际生活，坚决纠正“关系保、人情保”等现象，进一步提高低保工作人员的业务管理水平，促进低保管理工作规范化、制度化。

三、清理整顿时间安排及工作步骤

全镇城镇低保核查清理整顿工作从4月25日起至5月15日止，分四个阶段进行。

（一）安排部署阶段（4月25日至4月30日）。镇政府和各有关村（居）制定辖区内核查清理整顿实施方案，召开相关会议，搞好宣传动员，安排部署此项工作。

（二）入户调查阶段（5月1日至5月10日）。各有关村（居）组织人员对辖区内的城镇低保对象逐户进行入户调查，镇上派员参加协助清理，对符合条件拟纳入低保的家庭户和不符合条件拟清退的低保对象，以村（居）委会为单位组织评议小组进行民主评议，评议后张榜公布，接受群众监督

（三）重点抽查阶段（5月10日至5月15日）县民政局组织人员到镇进行抽查，发现问题，重点解决。

（四）整改落实阶段（5月16日至5月20日）各有关村居将核查清理整顿情况书面向镇政府报告，镇政府根据各村居上报情况进行审查后上报民政局审批。

四、核查清理整顿的重点

（一）好逸恶劳、不务正业，影响社会正常秩序的；

（二）夫妻一方是在职人员或家庭成员中有领取养老金的，其家庭收入超出我县城市居民最低生活保障标准的；

（三）家有车辆（含摩托车）、电脑、空调、高档健身器材、液晶电视等高档消费品及饲养宠物的。

（四）出资安排子女择校就读的；

（五）大中专毕业生现已就业的；

（六）有门面经营或对外出租以及有规定面积的住房又新购或新建住房的；

（七）死亡、外迁或未在当地居住的；

（八）从事经商或其他工作，家庭收入超出我县城市居民最低生活保障标准的。

五、工作要求

各有关村居要切实肩负起核查清理整顿工作领导责任，扎扎实实搞好本辖区的核查清理整顿工作，不能流于形式，走过场，特别要抓好入户调查和民主评议以及张榜公示三个重要环节，同时要把握好政策、原则。其次要把握好清理整顿与维护稳定的关系，做到“三个确保”，一是确保清理整顿工作卓有成效开展，二是确保社会和谐稳定。三是确保在规定时间内完成好核查清理整顿工作任务。