企业办优化发展环境工作总结

根据区人大常委会加强监督，延伸监督的要求，按照乡党委《郭家堡乡人大主席团全面监督政务工作实施方案》的文件精神，我们企业办把此项工作摆上了重要工作日程。由于思想统一，目标明确，工作得力，措施过硬，取得了可喜的成绩。现将我们企业办在优化发展环境中为企业所做的服务工作，简要汇报如下：

我乡地处城乡结合部，所辖区域广，人口多，现辖17个行政村，4个实业公司，193个企业，其中规模企业18个，危化企业9个，形成了以铸造冶炼、机械制造、轻工纺织、建筑建材、食品加工等行业为主，产品门类齐全的乡镇企业发展体系。我们企业办内部又划分为三部分;即，企业发展规划办、安监站、劳动保障工作站。下面就这三方面的工作做一汇报：

一、乡镇企业、民营经济工作

（一）、提高认识，加强领导。

为了把企业做大做强，我们积极地为企业搞好服务，从思想上高度重视，成立了领导小组，组长由分管企业的刘主席亲自担任，并下设办公室，由专人具体负责此项工作。同时，紧紧围绕"端正政风行风，优化发展环境"这一主题，结合中心工作，制定了实施方案，并通过召开座谈会和深入基层重点企业等形式广泛征求意见和建议，及时进行了归纳和梳理，本着公开承诺、自查自纠的原则指导实际工作，充分发挥了企业规划办综合、指导、协调、服务的工作职能，增加办事透明度，形成了急事急办、特事特办、一事一议、一企一策、专题研究、专项落实，与各部门通力协作的整体工作机制，解决了提高服务意识和服务水平问题，为优化全乡非公有制经济发展环境发挥了积极作用。

（二）、强化服务，促进发展，实事实做。

我们把发展乡镇企业作为第一要务，落实岗位责任，有效服务企业。对乡镇企业重点工程实施一事一议，专项协调，专题研究。把招商引资作为经济发展的重中之重，2010年积极创新招商形式，加强项目的开发，强化服务，优化环境，多渠道引进资金、项目、技术和人才。发挥政府、企业和民间各方面的积极性，推进企业招商、政府招商、中介招商和以商招商。设立便民服务中心，根据职能权限范围，服务企业及个体工商户，属本乡职能权限范围内事宜，承诺在三天内办结。以民营企业为服务对象，承接市、区中小企业局的组织协调服务工作，为企业提供中小企业创业辅导服务、人才培训服务、信息网络服务、行业协会服务、融资担保服务、法律维权服务以及法律法规的培训。

（三）、接待热情，文明礼貌。

我办坚持把优质快捷服务，礼貌待人作为一个重要内容，接待企业来办事的人员时，规定办公室人员要仪表大方，谦逊礼让，用语文明，热情礼貌，做到有问必答，有疑必解，有求必应。让办事人员感到舒心，顺心。

二、安全生产工作

我乡的安全生产工作在乡党委、政府的支持下，在区安监部门的关怀指导下，去年的年终责任制考核取得了全区第一的好成绩，这得益于乡人大的监督，得益于各类企业的积极配合支持，得益于我们开展的“端正政风行风，优化发展环境”活动的回报。

（一）、在日常监管中为企业提供服务

依法监管，服务至上，是我们一贯的工作思路。监管只有溶于服务，把服务贯穿于企业发展的始终，监管才会有效果，服务才能更高效。具体工作中：一是责任明确。成立了专门的安全生产领导组织机构，完善了监管网络；行政一把手是安全生产的第一责任人，对全乡的安全生产工作负总责，分管安全生产副职是本辖区、本行业领域安全生产的具体责任人。真正做到操到心、跑到腿、说到话、盯到人；定期召开安全生产例会，通报、总结全乡的安全生产工作。二是为基层提供高效率的服务。简化办事程序，实行限时办结制度。对于企业办理的审批事项，积极帮助他们联系上级安监部门进行办理，对于明确规定不能办理的事项耐心的给予解释；对于群众举报的安全隐患，及时赶到现场了解情况，给上级安监部门提供准确信息。对不按规定执行的工作人员给予严厉的处分。三是提高自身素质，为基层提供高质量的服务。我们派两名工作人员参加了省安监局举办的安全培训，又多次组织全体工作人员参加区安监局举办的各类培训，以提高我们工作人员的服务技能和本领，使我们的工作人员不仅能服务、会服务，还必须服务好，使监管服务向更深的层次延伸。

（二）、廉洁自律、完善机制，真心为企业服务

部门权力化、权利个人化、个人私欲化是“三乱”的症结所在，乡镇安监站作为最基层的部门，虽没有处罚的职能，但为了防止社会不良风气影响我们的工作人员，我们组织全体人员到区委党校“预防职务犯罪警示教育基地”进行了参观学习。这样做的目的是在安监人员思想上筑牢反腐自律的防堤，强化安监人员的服务意识。

第二，在检查形式上，实现了两个转变。为了给企业创造宁静生产的环境，也为了减轻企业接待的负担，我们在检查这一事项上做了转变，变专项检查为全面综合检查；变反复检查为按计划统一检查。这样最大限度地降低了检查次数，提高了检查质量和效果，为企业减轻了接待的次数，提高了工作效率。上半年我们共召开大小安全会议11次，接待市、区各级检查5次，组织对危化、冶炼、机械加工等企业进行专项检查4次，共计下发《整改指令书》100余份，营造了安全生产的良好环境

第三，在检查的同时，帮助企业建立健全各项规章制度，使企业的安全生产工作有章可循、有规可依，走上制度化、规范化、长效化的道路；对检查中存在的问题下达限期整改指令书，要求企业认真做好隐患的整改和软硬件的完善，尽量不让企业受到处罚，变罚款为整改资金，例如榆泰电缆有限公司，由于企业刚成立，负责人缺乏安全生产知识，安全生产管理上比较混乱，为了改变这种状况，我们多次到该企业，帮助他们制定各项规章制度，提出整改要求。该企业先后共投入两万余元用于安全生产的整改，而且企业负责人在思想上和认识上都有了很大的提高。这样既减轻了企业负担，又加强了企业的安全机制。

第四，培训工作。安全是企业的效益，安全是企业的生命，安全的根本是人员素质的提高，绝大多数事故的直接原因都是从业人员“三违”造成的，培训人员、制止“三违”是为企业的根本服务。为此，我们今年把培训工作作为创优环境，服务企业的第一要务来抓。我们积极主动的给企业老板讲培训的重要性，尤其是特殊工种这支最关键、最基础、最基本的队伍，在区安监局组织的培训中，我们动员他们积极参加，让他们在培训中增加知识，通过培训，形成了自我保护、相互监督的自保互保体系。

三、劳动保障工作

劳动保障是关心职工，维护职工合法权益的一项重要工作。我们劳保站在区劳动和社会保障局的指导下，将减轻企业负担，服务企业发展作为我们工作的重点，依据《劳动法》、《劳动合同法》、《山西省保障农民工合法权益条例》等法律法规，因地制宜地为企业做好服务。

（一）、坚持优化发展环境与帮助企业度危机相结合

2008年出现的经济危机使企业经济效益普遍下滑，各类失业人员激增，我们紧紧围绕区委、政府应对危机保增长的目标，在区劳动和社会保障局出台了《关于帮扶工业企业克服困难加快发展的实施方案后，我们在企业中积极宣传，帮助困难企业享受社会保险的“五缓四降一补”优惠政策，即养老、失业、医疗、工伤、生育,“五险”缓缴6个月；医疗、工伤、失业、生育，“四险“费率分别降低1.5、0.2、0.5、0.2个百分点；联系困难企业组织员工参加区局组织的职业技能培训（免费）。这些都减轻了企业及灵活就业人员的负担，为经济发展和社会稳定发挥了积极作用。

（二）、坚持优化发展环境与建章立制规范管理相结合

为建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，我们结合工作职能和具体业务制定了一系列的规章制度。形成以制度管人管事的科学运行机制，大力推行优质高效服务。针对广大劳动者和用人单位，我们以“诚心、热心、耐心、细心“提高服务质量，以”迎声、送声、办事有回声“温暖人心。并请企业对我们的工作进行监督、评议，保证工作人员正确履行自己的工作职责。

经过努力，截至目前，我们累计办理劳动合同2151人，办理养老保险215人，城镇居民医疗保险新增37人，受理并调解拖欠工资78人，成功举办技能培训两期，培训学员60人，劳动力供求信息31次，介绍劳动力162人。在完善台账管理的基础上，全面推行管理网络，网络“两网化”建设，建立完善十一项台账。进行劳动用工大检查，深入企业43家，帮助企业建立“一人一档”，完善劳动合同档案。使劳动保障工作逐步迈上了正规化，法制化道路。

在乡党委、政府的正确领导下，在分管领导的正确带领下，在全乡上下共同努力下，我们的工作虽取得了一些成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有很大差距，工作中还存在不少问题，主要是工作创新不够，面对复杂的经济形势办法不多，个人素质还需进一步提高，在发展第三产业上，办法、渠道和思维狭窄。在今后的工作中，我们要借鉴发达地区的先进经验，进一步把握优化发展环境的本质要求，认真履行工作职责，不断学习，不断研究，不断摸索，努力使各项工作再上新台阶。