中国房地产市场宏观调控研究

【前言】中国房地产市场宏观调控研究由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。2房地产市场波动对社会造成影响 多年来，中国房地产市场出现了不正常波动。其具体表现则是房价的变化。面对严峻的经济危机和房地产市场的疲软现象，政府发挥了及其重要的作用，在对房地产市场进行研究后实施了一系列关于房地产发展的，促进市场回暖的政策，因此，也导...

[摘要]建国以来，中国的城市住房以公有为主，在投资计划中处于次要地位。共有住房建设资金基本上由中央政府拨款，这种以牺牲住房建设来保障其他投资的政策造成了严重后果，导致不合理的价租比率，使购买住房变得不合算，多数居民买不起城市商品房，这是目前住房改革难以突破的主要原因。

[关键词]中国；房地产市场；宏观调控；研究 文章编号：2095―4085（2017）04―0064―02

80年代初期，我国房地产在价格双轨制的模式下进行了住房制度的改革。住房制度改革的实施，使得我国房地产市场化程度得以提高，房地产行业的发展也实现了飞跃，同时也成为了我国国民经济的支柱型产业。据统计，截至到2012年为止，中国年房地产开发投资额增长了约20倍，其对中国GDP的贡献率约为10%。2008年金融危机后，国家采取了宽松的宏观经济政策，2007年至2013年间的住宅开发投资增速与GDP增速的相关性远高于1998年至2013年。基于此，房地产市场快速扩张，使得房地产市场与中国经济周期变动之间的关系越来越紧密，已经无可避免的成为影响中国经济的一大重要因素。

1以政府为主导的房地产调控

基于中国国情，政府在房地产的行进和发展中起到了主导作用，其发展路径呈现出渐进式趋势，政府不仅可以通过住房改革及相关制度实时进行市场主体的培育，还能够直接对房地产市场的变化和运作情况形成影响和调节作用。经过近二十年的改革和发展，我国房地产业无论是在市场主体、供求关系和价格形成机制方面，都取得了重大突破，进入市场化轨道。但目前房地产市场面临的房价居高不下，出现个人住房需求得不到满足、大量住房积压并存的矛盾局面。这种局面是房地产市场运作中非完全市场化特征。

2房地产市场波动对社会造成影响

多年来，中国房地产市场出现了不正常波动。其具体表现则是房价的变化。面对严峻的经济危机和房地产市场的疲软现象，政府发挥了及其重要的作用，在对房地产市场进行研究后实施了一系列关于房地产发展的，促进市场回暖的政策，因此，也导致了房价上涨过快的现象。中国房地产价格连年高涨，已经大大超出了广大普通民众的心理预期和实际承受能力，进而也引发了诸多反常的社会问题。一直以来，房地产市场变化莫测，其价格的起伏也相当大，在房地产行业中逐渐形成了一些矛盾和问题，而且越积越深，对此，房地产的宏观调控呈现出其必要性和紧迫性。

3对房地产市场进行科学调控

房地产市场在中国各项事业的发展中作用巨大，因此，需要深入分析房地产市场调控效果及其产生的深层次原因，同时也需要对房地产市场的调控进行理论研究和实际的科学应用。在房地产市场中，对调控政策进行有效的建立和完善并且细化，是理论上必须解决的问题，对政策的针对性和有效性进行提高，才能够切实有效的对房地产市场进行科学调控。为解决这一问题，国务院办公厅曾发文，要求对房地产市场的监督和管理进行必要的强化，加大力度对房价的过快和不合理上涨进行有效遏制，其内容包括：在商品房结构方面进行优化，对低价房和中小户型普通商品房的供应持续加强，优化供需结构；提高土地的开发利用率，对于财政、税收等继续实施差异化对策，对于房地产金融信贷风险的防范和管理要进一步加强，保护消M者权益；积极推进保障性住房的建设；进一步落实地方政府对强化当地房地产市场的健康有序发展、解决低收入者住房问题的责任制。

房地产市场要实现长期稳定发展，就必须对各方利益进行平衡和制度的建立。各方利益的平衡需要公开、公平、公正的原则为基础，对于市场机制的负面影响要努力和有效予以降低，市场环境的公开透明会使得利益各方各行其是，对自我行为进行约束。

4税收等政策对房地产市场的影响

我国房地产市场中的调控因素有多种，其中税收政策是一项重要手段，房地产价格在分税制改革后，出现了与地方公共支出、房地产税等的紧密结合。相关数据表明，地方公共服务资本化与房地产价值成正相关，而与房地产税收资本化负相关。

在中国房地产业快速发展的这些年中，出台政策不少，但成效堪忧，这一点足以说明相关调控政策对于房地产市场缺乏相对系统的研究，尚未形成合理的市场调控度。论起主要原因，包括以下几点：一是地方政府追求收入，期望在房价和地价不降低的情况下实现相应的调控，调控力度不足；对经济适用房的建设积极性不高等。这样就加剧了房地产市场结构的扭曲和供需的矛盾，导致房价上涨；二是我国目前房地产结构不符合国情，导致市场失衡，拉动房价不断上扬；三是部门不协调，管理不到位，这也是宏观调控失效的重要原因。

依据国家的经济形势，房地产市场的发展需要，制定的“紧缩财政信贷”与“宽松财政信贷政策”十分必要。要推动房地产的发展，需要利用波动的信贷基准利率、房地产贷款利率和公积金贷款利率等方式进行宏观调节。房地产发展的总量受利率高低的直接影响，因此，完善金融信贷体系是重要的调控手段。

从我国近十年来的房地产市场发展来看，所出现的问题大多都是依据政策指令来完成且实施管理，在当时临时情况下颁布的政策经过时间的考证，在现在看来是缺乏长远眼光的，令执行者无所适从。因此，要想实现房地产业的宏观调控，建立和完善相关制度，依靠法律法规的建设，配合行政法规，并且利用金融信贷制度等是保障调节有效的根本所在。

5供需结构调整的制度化

要确保房地产市场的有序健康发展，最大程度对房地产经济周期波动的负面影响进行降低，需要在一定目标下实现房地产市场的供需平衡。根据相关数据分析，我国的房地产发展已经进入了新的景气周期，其中最直观分表现就是：积极的产业政策进行引导；国民经济水平及消费热点与房地产市场的匹配度高；个人消费住宅成为主力；市场主体理性程度有所提升等。另外，房地产业是一项综合性和系统性工程，政府根据国家土地、金融等方面的实际情况进行了相关政策的制定，使其成为宏观调控的杠杆。同时，对不同城市存在的差异进行区别对待，有针对性的队员各自情况进行研究，地方政府明确自身情况，针对区域目标制定调控政策。可信性的制定相关对策，适当增加房地产金融品牌，扩大利率的浮动范围，促进房地产证券化，建立适应国情、有政府参与的住房抵押贷款证券化制度。

6结语

综上所述，房地产市场发展到当今局面，是众多制度缺失的结果，要想从根本上解决这一局面，就必须从制度上进行根本性改革。总之没有长效的宏观调控制度的建立与完善，就没有稳定的房地产市场的发展。

质检系统再取消或停征4项行政事业性收费

根据《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税[2017]20号）（以下简称通知）要求，2017年4月1日起，质检系统将再取消或停征4项中央设立的行政事业性收费，即取消设备监理单位资格评审费；停征出入境检验检疫费、产品质量监督检验费（含工业产品生产许可证发证检验费，不含按经营服务性收费管理的自愿委托检验费）和计量收费（即行政审批和强制检定收费，非强制检定收费不得列入行政事业性收费，不得强制企业接受服务并收费）。