住宅建筑给排水工程造价控制探析

摘要：住宅建筑给排水工程与居民生活息息相关，同时作为住宅建筑工程建设的重要基础之一。给排水工程造价管理显得尤为重要，文章首先概述了其管理的含义之后就工程各阶段的造价控制管理逐一举例分析，详细阐述了市政给排水建设全过程工程造价有效控制与管理措施。

关键词：住宅建筑, 给排水工程, 造价管理

Abstract: Residential building water supply and drainage engineering and residents life, and at the same time as residential building one of the important basis of the engineering construction. Water supply and drainage project cost management is particularly important, this article first introduces its management after the meaning of each phase of the project cost control of management by example analysis, and expounds the construction of the municipal water supply and drainage engineering cost effective process control and management measures.

Key Words: residential buildings, water supply and drainage engineering, cost management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

住宅建筑给排水工程建设是市民的社会公益性事业，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。众所周知，住宅建筑给排水工程属于线型工程，多处于市区内，影响控制因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且多散、工期短、质量要求高等客观因素及政府部门行政指令等主观要求，所有这些因素都直接或间接地影响工程造价。如何在住宅建筑给排水工程全过程对工程造价进行有效控制和管理是一个值得研究和探讨的问题。

1、给排水工程造价控制管理概述

作为住宅建筑建设的基础事业之一，给排水工程与广大市民的生活质量及切身利益息息相关，并在完善城市规划、绿化城市环境等方面具有重要的保障作用。然而该工程庞大的资金链条使住宅建筑建设部门合理控制成本的工作面临很多实际困难，如投资金额受到限制、资金筹集渠道比较缓慢等等，如果不能从科学的项目决策、合理的规划设计、严格的招投标管理、高质量的施工以及准确的竣工验收等各个环节对项目工程的全过程给予细致、深入、高效的价格管理，就可能为国家、政府、企业以及市民都带来巨大的损失和不利影响。

2给排水工程项目造价控制与管理措施

给排水项目的建设是一项涉及范围广、社会影响大的系统工程，决定其工程造价的因素多而复杂，因此必须对建设全过程的各个阶段实行严格高效的动态控制，将工程质量、进度与成本管理相结合，最终实现项目经济效益和社会效益的双赢。

2.1 设计阶段

设计阶段的工程造价控制是一个重点和关键，因为尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建设成本的 1%～2%，但设计阶段对工程造价的影响程度却为75%～85%，而在施工阶段通过新工艺、新型材料等手段，对工程造价的影响程度却只有 5%～10%。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。例如一个城市路网的给水改造项目，通常采用开槽埋管和顶管的施工方法。设计人员应当根据现场的路况、土质情况，分析这两种施工方法的合理性，并在比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案，而不能想当然地凭自己的想法作决定，以免造成不必要的损失。这仅是一个工程的例子，如果一个年基础设施投入在上亿的地区，均采用以上不经济设计方案，那造价上的浪费则非常之大，因此，设计阶段的工程造价控制不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。

2. 2 招投标阶段

由于给排水工程的施工环境复杂、工程材料投入量大、不可预见的因素较多，因此更要注重招标文件细节的编制。在招标过程中，首先应对投标单位的资质进行严格审查，严禁借用资质或分包转包等不利于控制造价的投标方式。招标应以公平竞争、合理低价为原则，并充分参考投标单位的经济实力、社会信誉及人员、设备状况等信息综合评定，避免低价掠标后导致的工程造假、工期延误等问题，在按时完成工程任务的前提下降低工程造价成本，兼顾招投标双方效益的实现。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价方式对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、开展合理竞争等都有非常积极的作用，值得在造价管理中推广。

2.3 住宅建筑工程项目实施阶段的造价控制措施

建设项目实施阶段，即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分，对提高投资效益有着十分重的意义。当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化，材料的代换、工程量的增减等，造价人员应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实，对不应该签证的项目应及时剔除，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。住宅建筑工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。例如某住宅建筑给水管道开槽铺设工程，在预算编制时，沟槽开挖工作面按每侧 1:0.75 放坡系数考虑，沟槽底宽按定额规定进行计算，但实际施工时，由于地质、施工方案等因素，沟槽开挖工作面每侧仅按 1:0.3 放坡系数考虑，沟槽底宽也比原来减少了近三分之一，这样土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多，如果不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，只能按定额规定进行结算，从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。

2. 4 竣工结算阶段的控制要点

竣工结算阶段的造价控制工作主要包括根据建设单位提交的决算书、招标文件、合同以及设计变更等材料，将项目进行过程中各个控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定整理汇总，对应执行条款中包含的费用及属于风险包含的费用和未按照合同条款履行的违约等费用应进行严格审查，并委托具有相应资质的单位对最终金额进行审计，坚决避免高估冒算或重复计算现象的出现。

3. 结束语

住宅建筑给排水工程造价控制贯穿于工程项目建设全过程，分析每个阶段控制重点和方法，以达到造价控制之目的。住宅建筑给排水工程涉及的范围广、项目多、要求高等特点，也决定了其资金和时间成本的投入相当巨大，如何在项目建设过程中科学地进行造价控制管理，合理降低资金、时间、人力、物力等方面的成本，也就成为了当前市政建设者面临的工作重点之一。

参考文献：

[1] 盛秋元. 市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨[J]. 广东建材，2009，(07) .

[2] 张静. 浅议市政排水工程造价控制与管理[J]. 科协论坛(下半月)，2011，(01) .