我国的服务贸易现状及对策研究

摘要：目前，我国的国际服务贸易发展迅速，但与此同时，世界各国都在大力发展服务贸易，面对国际形势复杂多变的环境下，如何提高我国服务贸易的竞争力，进而增强出口贸易的整体竞争力，是迫切需要解决的问题。

关键词：国际服务贸易；对策

中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-00-01

一、国际服务贸易的概述

国际服务贸易是当今国际贸易中的一种重要方式。国际贸易分为货物贸易、服务贸易、技术贸易三大类，国际服务贸易是指贸易一方向另一方提供劳动并获得报酬的过程称为服务出口或服务输出，购买他人劳动的一方称为服务进口或服务输入。国际服务贸易可分为四种表现形势：过境交付、商业存在、境外消费、自然人流动。国际服务贸易发展的历史结构是同国际服务贸易发展的逻辑结构相统一的。换句话说，国际经济关系发展的历史形态是先有商品贸易，后有跨国投资，再有服务贸易的。而国际商品贸易以及国际投资在逻辑上是国际服务贸易形成的前提。不可否认的是，国际服务贸易在国际贸易中所占的份额逐年增长。 2011年，世界服务进出口继续保持稳定增长态势，在同期货物贸易增速下滑的背景下，服务进出口增速仍略有提高。2011年世界服务进出口总额为80150亿美元，比2010年增长10.6%。其中，出口41500亿美元，同比增长11%；进口38650亿美元，同比增长10%。

二、我国的国际服务贸易现状

过去10年中，我国服务出口年增长速度平均保持在19%以上，超过世界平均水平。2010年相比于全球其他服务贸易的停滞不前，我国的服务贸易出口增速攀升至历史最高点32.4%，居世界服务贸易各国各地区之首。我国服务贸易的世界排名以及占世界贸易的比重逐年稳步上升，2010年比重达 10.9%，服务贸易进出口总额排名上升为世界第四位。

三、我国的国际服务贸易存在的问题

1.服务贸易总额虽然在逐年上升，但逆差不断增加，出口结构不合理

2011年，中国服务贸易逆差由上年的219.3亿美元扩大至549.2亿美元，同比增长1.5倍。逆差主要集中于运输服务、旅游、保险服务及专有权利使用和特许费等服务类别；其他商业服务、建筑服务、咨询、计算机和信息服务则实现较大数额顺差。

2.缺乏优秀的服务贸易人才，影响服务贸易的国际竞争力

中国是人才大国，但服务贸易专业人才缺乏是发展面临的主要困难。近年来，我国服务行业从业人数增长迅速，但律师、会计师、审计师等高层次的专业人才仍然比较缺乏，导致中国在技术密集和知识密集型的服务贸易行业发展相对滞后，比如说金融、保险、咨询、计算机信息服务、广告宣传和电影音像等。而世界服务贸易大国的优势主要集中在这些行业。中国要加快发展服务贸易，提高服务贸易出口附加值，首先要加快高层次专业人才培养。

3.国内服务贸易自身竞争不充分

由于体制的问题或其他问题，电信、保险、邮政、能源、金融、电力等多个服务贸易领域，未向外资或民营资本开放，使得服务提供商利用自身的政策优势，获得垄断超额利润，因为自身竞争不充分，所以在国际市场上缺乏竞争力。

四、促进中国服务贸易发展的对策建议

1.大力发展服务业，尤其是技术密集型和知识密集型的服务行业

服务业利润最高，需求最大，作为一个国际大国，如果服务业滞后，就会成为这个国家发展的障碍，还会影响一个国家的农业和工业的发展水平。长期以来，我国政府大力发展第二产业，忽视了农业发展，服务业的发展也未得到足够的重视。因此，要加快我国的经济和社会的发展，其重要因素是国家必须加强对服务业的扶持；并且，除了国家对服务业应增加投入外，还应积极鼓励民营企业参与发展服务业，要打破某些服务部门的国家垄断和地区封锁。服务业不仅要对民营企业开放，同时应扩大对外开放，尽快建立和完善全国统一、公平公正竞争、规范有序的服务市场体系。

2.分层次逐步开放国内服务贸易市场，推动服务贸易自由化

整个对外贸易和国民经济增长意义在未来要依靠服务贸易的推动，鉴于我国的服务贸易规模还比较小，处于成长阶段，渐进式的开放策略的服务贸易有助于规范健康发展服务贸易。根据GATS的规定以及我国服务业的现状，规划并统筹各行业市场准入原则，在国际服务贸易自由步伐加快的今天，中国服务贸易自由化与亚太经合组织其他一些成员经济体相比，在国民待遇原则、自由竞争原则、透明度原则落实方面尚有较大差距。目前中国经济正处于转型期，服务贸易自由化进程仍然会受到其他因素制约，所以循序渐进开放中国服务贸易市场是一个必然的选择。国家应有目的地分禁止开放、限制开放和鼓励开放三种方式进行，不同地区可以区别对待。先对具备条件沿海地区的优先发展，特别是知识密集型产业的银行、保险、咨询、邮电、通讯等。

3.充分发挥政府对服务贸易的管理优势

我国服务业和服务贸易发展都相对滞后，应充分发挥政府在服务贸易的管理优势以带动整个服务业的发展，要从以下几方面着手：一是顺应国内产业调整和服务业发展的需要，在优势服务项目上充分利用GATS的规则，制定服务业出口市场战略和服务业出口部门战略；二是顺应国际服务贸易自由化的趋势，放松对服务业的管制，引入竞争，鼓励创新；三是采取有效的服务贸易政策，确立服务业公平竞争规则，维护市场秩序；四是充分利用和改造原有服务企业，发挥其竞争优势，积极参与服务贸易市场竞争。

4.加快服务贸易人才培养

从本质上讲，服务业与人力资本之间存在着重要的内在联系。人力资本相对于其他生产要素不具有较大稳定性。服务业的优势可以通过从业人员的教育、培训和人才流动获得。我国虽然拥有丰富的劳动力资源，但高素质的服务业比如说涉外人才仍非常紧缺。今后我们在充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势的同时，应多渠道、多层次培养服务业所需的各类复合人才。

参考文献：

[1]刘东升，编著.国际服务贸易[M].北京大学出版社，2009 .

[2]中国商务年鉴2010[G].北京：中国商务出版社，2011.

[3]亚当·斯密，著.唐日松，译.国富论[M].华夏出版社第1版，2012.