中职学生社团活动经费管理问题与对策

【摘 要】随着中等职业教育的不断发展，中职学生社团组织发展迅速，但学生社团经费管理薄弱的问题越来越突出。本文提出了校内外经费支持系统和革新经费管理模式的办法来解决社团经费管理问题。

【关键词】学生社团；管理；校内外经费支持系统

中职学生社团越来越多，社团活动经费管理成了管理社团的重头戏。社团经费管理是社团为达到预期的目标，对资金的筹集、分配和使用所采取的一整套管理办法和监督手段，它贯穿于社团活动的始终。因此，如何加强经费管理，不断提高经费使用效益，保障经费使用合理，对促进中职学生社团健康发展具有重要的意义。

1 中职学生社团经费管理存在的问题

各中职学生社团管理部门一般是团委，但团委自身事务繁多，对各社团的管理权限于宏观调控，缺乏严密、健全的管理措施。具体表现在经费来源单一，严重影响社团建设和发展；有限的经费收支随意，管理不够规范；不健康的商业化经费赞助给学生社团带来了不少不良影响；学生社团经费管理的监督不力更是雪上加霜。那如何解决这些问题呢？

2 中职学生社团经费管理的措施

中职学生社团还处在不断的发展和完善之中，其存在较多的问题是不可避免的。学生社团的活动经费缺乏保障，没有稳定、成熟的经费渠道，经费管理无法可依等问题是经费管理困境的主因。

2.1 成立学生社团活动经费筹集管理领导小组，负责筹款管款工作

学校应成立学生社团活动经费筹集管理领导小组，制定《学校学生社团活动经费筹集管理制度》，明确学生社团活动经费筹集管理领导小组的性质、作用、职能。同时，为提高社团活动经费筹集管理领导小组的高效率和规范化，应增设“社团经费筹集和管理”的信息化管理模块。

2.2 构建校外经费支持系统，拓宽经费筹集渠道

目前，中职学生社团在经费来源渠道方面存在的问题与其过于依赖主管部门有关。大多学生社团的经费管理模式和运行机制仍依附学校和挂靠部门，长期以来中职学生社团早已适应了学校选择模式的角色定位。因此，各社团应该改变靠、要、求的申请经费方式，应该主动出击，拓宽社团资金筹集渠道，实现社团活动经费来源多元化。尽力、尽量把社团资金充实。在社团筹集资金方面，应争取校外的支持，整体上形成校内校外经费支持系统，校内经费支持是学校拨款，校外是争取企事业单位赞助。

2.2.1 合理利用商业赞助

东莞是改革开放的前沿阵地，经济相对发达，企业较多，为资助学生社团活动提供可能，尤其是一些学生家长本身就是企业老总，他们对赞助学生社团活动具有较强的愿望。当然，对愿意赞助的企业不是无原则地接受。对提供赞助的企业，学校首先安排学生社团活动经费筹集管理领导小组人员进行调查分析，调查其真诚度，其产品质量如何，然后再决定是否接受赞助。在对企业进行调查分析的基础上，可适当接受一定量的赞助，并明确社团对企业的回报，不做有损于消费者利益，有损于学校、社团形象的事或活动。同时，在一定范围内，做好为赞助企业的服务工作。中职学生社团接受企业赞助应本着“互惠互利，和谐双赢”的原则，积极寻找二者之间利益的共同点，尽社团所能做好回报企业的工作。在不违反有关规定的前提下，校园内广告企业产品，设计企业形象，宣传企业文化，为企业创新、开发科技新品提供某些思路等，还可聘请企业负责人为社团顾问或指导教师，以加强社团和赞助单位间的联系，增进友谊，和谐发展。

2012年5月，笔者学校举办了《“北大青鸟杯”诗歌朗诵大赛》。这次活动就是在北大青鸟东莞分公司的赞助下进行的。2012年春季开学之初，海燕文学社的指导老师提出举办一个面向全校的诗歌朗诵大赛的设想。接着，海燕文学社负责人在老师的指导下写好举办活动的计划交给学生社团联合会。联合会马上召开大会，讨论举办活动的可行性。讨论通过后，联合会就开始筹备活动了。

社团联合会指示经费筹集管理小组想办法，创条件地筹集经费搞好此次活动。功夫不负有心人，经过经费筹集管理小组的努力，争取到北大青鸟东莞分公司赞助此次大赛活动。北大青鸟东莞分公司同意为此次活动赞助价值10000元奖品。

决赛开始前，经费筹集管理小组跟北大青鸟东莞分公司一道，协商大赛冠名为：2012年学校“北大青鸟”杯诗歌朗诵大赛。学生社团负责人诚邀北大青鸟东莞分公司经理宁尧参加大赛。北大青鸟东莞分公司经理宁尧表示这种双赢的合作希望能继续下去。

2.2.2 面向社会提供有偿服务筹集经费

中职学生社团组织作为一个团队，完全可以面向市场提供有偿服务。社团学生可以在校园内开设盈利为目的的服务项目，通过开商店、办餐厅、营书店等自主经营项目，获取赢利；专业社团可面向社会提供技术服务并赚取技术服务报酬，电子社开设电器维修部，电脑社团开设广告设计店铺，手工设计社开始刺绣培训班就是例证。

2.3 加强社团自身经费管理能力建设

中职学生社团的自身经费管理建设，应完善内部经费管理结构，健全内部规章，建立适应市场经济体制，符合社团发展规律的经费管理体制。社团应办成真正独立的、自主的、自律的及合法的学生团体组织，能切实承担起学校转移出去的一些职能，为会员提供优质服务。同时，学生社团工作人员队伍的建设，应吸收能力强、敬业精神好、在学生中有威信的人员来为学生社团工作。社团负责人要实行培训上岗制度。

学生社团活动经费筹集管理领导小组根据各社团的学期计划给予一定量的经费储备。各社团在学期的社团活动中可以使用本社团的经费，具体的经费预算由各社团视活动情况而定。使用经费需向学生社团活动经费筹集管理领导小组提出书面申请，并填写《社团资金申请表》，由指导老师签署意见，提交学生社团活动经费筹集管理领导小组的审核后方可使用。社团活动结束后，各社团凭所购物品的发票由指导老师签字，到学生社团活动经费筹集管理领导小组审核，最后由学校领导签字后方可报销。对出现消极不配合经费管理的情况或出现经济问题的学生社团，学校须根据相关制度给予处罚和追究责任。

学校应该从经费上、场地上、指导老师聘请等方面给予社团大力支持，为社团的发展提供良好环境，同时，要加强学生社团决策程序体系、公共服务机制、行政管理制度和外部监督体制，规范学生社团的管理工作，营造有利于中职学生社团发展的制度环境。

3 结论

随着中职学生社团数量不断发展，学生社团的经费管理问题也正逐渐成为社团建设的重要内容。对学生社团在经费收支、管理方面存在的问题并给予相应的措施，有助于学生社团根据国家和学校的有关法令、规章、制度，对其经费筹集途径、使用范围、方法和原则，建立具有指导、调节、约束功能的控制体系；有利于中职学生社团的向前发展，更有利于校园文化建设的健康发展。

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