行政服务中心领导班子述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

2014年度，我县行政服务中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，在市行政服务中心的有力指导及有关部门的积极配合下，行政服务中心领导班子团结带领全体员工解放思想，转变观念，以“机关效能年”活动为契机,进一步创新服务举措，增强服务意识，强化窗口建设，规范各项管理，提升服务水平，扎扎实实开展好行政审批、行政服务工作，落实党风廉政建设责任制，努力将中心建成政府勤政为民、高效服务的有效载体和人民群众满意的服务窗口，为进一步优化我县的经济发展软环境作出了积极贡献。按照上级规定和要求，现将行政服务中心班子2014年工作情况报告如下：

一、思想政治建设取得新成效

一年来，我中心领导班子围绕思想政治建设，加强理论学习，解放思想，求真务实，与时俱进，不断提升领导班子思想政治建设水平。一是加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养。中心领导班子始终把用科学理论武装头脑放在思想政治建设的首位，制定了周密的学习计划，认真落实学习制度，深入系统地学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和总书记一系列重要论述和上级工作部署，努力领会和掌握科学发展观丰富内涵、精神实质和鲜明主题。通过学习，班子成员的自身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂事务、解决尖锐矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。二是理论结合实际。我中心班子成员在学习理论知识的同时，结合实际认真研究我县新时期经济社会发展的大政方针，勤于思考，找准服务大局的切入点，按照县委的工作部署解放思想、更新观念，与县委同心同德。在开展学习实践科学发展观活动中，我中心梳理查找了等10个问题并予以解决。三是团结协作，增强领导集体凝聚力。在班子建设上，我中心始终坚持“讲团结、讲奉献、顾大局、识大体”，提高了领导集体的凝聚力和战斗力。班子成员之间经常互相交流思想，统一认识，勇于开展批评与自我批评，形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围。

二、工作职责履行能力得到新提高

（一）推进和实施了“两集中、两到位”工作

推进和实施“两集中、两到位”工作是深化行政审批制度改革，加强行政服务中心建设，提高行政效率，优化投资环境的重要举措，县委、县政府高度重视。县政府为此专门发文成立了各行政审批职能部门集中行使行政许可（审批、服务）职能的行政服务股，并明确了“两个集中”的进驻方案。目前成建制进驻中心的行政审批职能部门29个，进驻中心大厅的行政许可审批项目167项，占全县行政许可审批项目总数的85%。2014年，省委常委、省纪委书记尚勇来我县视察工作时，对我县的“两集中，两到位”工作给予了高度评价。江西省机关效能网，上饶廉政网、上饶日报等网站和媒体对我县“两集中，两到位”工作经验也进行了宣传推广。

（二）建立和完善了重大项目“绿色通道”和“一站式”服务平台

根据文件《关于建立重大行政许可事项和社会服务事项“绿色通道”，实行“一站式”联审联办服务的通知》要求，中心配套设立了“一站式”服务窗口，将重大项目“绿色通道”宣传页邮寄给我县23个乡镇（街道）主要领导及分管领导，并通过《致全县招商引资企业的一封公开信》的形式，向企业作出郑重承诺：凡是涉及优化经济发展环境的投诉和企业需要代为办理的证照，只需企业提供齐全办理证照所需的资料，剩下的事由行政服务中心派专职人员全程。按照“一站受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的服务流程，“一站式”服务窗口全年为企业免费受理办结相关证照96份，完成了县委交付的为14个重点企业办理相关证照的任务。

（三）派干部驻企，帮助企业解决实际困难和问题

为帮扶企业平稳度过金融危机，帮助解决企业困难和问题，按照县委、县政府要求，2014年，我中心选派了57名责任强、业务水平高的乡、镇干部进驻56个企业，严格按照“三要”、“三不准”的纪律要求，为企业当好“三员”（即义务服务员、快速联络员、优化经济发展环境的监督员），通过每月例会，反映企业需求、困难和问题，逐一汇总上报，予以解决。县优化经济发展环境领导小组每月编印的《驻企工作简报》受到了上级的重视，县委、县政府领导多次在《驻企工作简报》上作出重要批示，及时为企业解决了实际困难。

（四）提升服务效能，缩短了行政审批办理时限

为了提升服务效能，确保“机关效能年”活动取得实效，我中心进行了“机关效能年”活动业务培训考试。为了支持返乡人员创业，中心设立了“绿色通道”。劳动、工商、国税、地税等窗口简化办事程序，落实国家、省、市优惠政策。中心咨询台提供政策咨询，代办处提供免费代办服务。“绿色通道”开通以来，主要行政审批办理时限缩减了67%，获得了省市机关效能办的肯定。

（五）以人为本，实行规范化管理

我们对工作人员严格要求，对窗口工作从内部和外部两方面强化监督，实行规范化管理。我们聘请了行风监督员，注重发挥他们的代言作用；定期召开作风建设座谈会，认真听取人大代表、政协委员、投资客商、群众和新闻媒体等各方面意见，自觉接受社会监督。严肃处理工作人员在工作时间脱岗、言语不文明、上网玩游戏等违规行为，责令其作出深刻检查，在全县通报批评。我们认为，工作中存在这样那样的问题并不可怕，可怕的是遮遮掩掩、不敢面对，讳疾忌医无异于饮鸩止渴。一年来，通过各种途径收集群众意见、建议共36条，做到了“事事有着落，件件有回音”，群众的监督是对我们工作的有力推动。在强化监督，实行规范化管理的同时，我们从政治、工作和生活上关心工作人员。中心党工委在工作人员中培养了一批思想上要求上进，工作上奋发有为的入党积极分子，先后发展了2名同志入党。每年都开展“最佳服务窗口”和“服务标兵”评选活动，“最佳服务窗口”“服务标兵”提请县政府表彰，我们建立了与进驻单位党委（党组）的联系制度，将政治表现突出、工作业绩优异的同志，及时向所在单位党组织和有关部门推荐。为了支持窗口工作人员学习“充电”，更新知识，中心不定期邀请专家、学者前来授课，每年都组织他们外出考察学习。每逢窗口工作人员生日，我们都送上生日蛋糕和贺卡；窗口工作人员生病住院，中心领导都要前去看望；窗口工作人员遇到如孩子上学、家属就业、老人就医等实际困难时，我们都尽力帮助协调解决。每年都开展全民健身运动会、迎新年晚会、演讲比赛等形式多样的文体活动，丰富了工作人员的精神生活。

2014年，我县行政服务中心共办理行政审批事项28567件，办结率100%，接待省内外参观交流2000多人次，咨询业务5000多人次，办事群众对工作人员评价满意度达98%以上，在2014年全市社会监督员明查暗访活动及经济发展环境评比中，荣获第一名。

三、党风廉政建设得到加强

按照廉政建设责任制实施办法的要求，我中心层层签订了廉政建设目标责任书，落实责任，并纳入到年度工作目标进行量化考核。同时，我中心以加强民主治理和民主监督为重点，按照上级要求，进一步抓好了政务公开制度的组织与实施，建立健全了内外部监督机制，利用各种形式定期公开监督内容，自觉接受员工监督，努力提高政务公开实施效果，取得了明显的实效。一年来，中心领导班子没有发生任何违纪问题，中心领导班子配偶、子女及工作人员也没有利用自己的职权和职务影响经商办企业或从事中介活动、谋取非法利益等问题。

过去的一年，我中心工作取得的成绩来之不易，是上级高度重视和坚强领导的结果，是广大用户热情关心和大力支持的结果，也是我中心上下团结奋斗、自加压力和努力拼搏的结果。在此，我向大家表示衷心的感谢！回顾过去一年的工作，我中心工作虽然取得了明显的成效，但是也还存在一些突出不足的问题。因此，我们一定要清醒地认识和认真对待这些不足和问题，在新的一年里认真加以解决。

2015年，我们将在县委、县府的正确领导下，理清思路，进一步创新举措，推进我县经济发展软环境建设，为把中心建成一个真正体现党和政府的形象窗口、成为政府勤政为民、高效服务的有效载体而努力奋斗。