农民工城市化影响因素及公共政策

【摘要】随着科技的进步，社会的发展越来越快。然而，城市与农村的经济水平却有着很大的差异，有些农村人为追求更好的物质条件，来到城市里进行打工或创业，在城市生活，这就形成了农民工城市化。在当前我国城市发展的情况下，农民工城市化是必然的发展趋势，是一种良好的形态，它既能促进社会稳定又能加强我国的可持续发展。下面我们会对影响农民工城市化的因素与公共政策开展讨论，以更好的帮助大家认识这种现象。

【关键词】农民工 城市化 影响因素 公共政策

从我国发展的实际情况可以看出，受自身或政策等各方面的影响，农村经济的发展速度相比城市来说要慢一些，所以这就加大了农村与城市之间的物质和经济差距。越来越多的农村人为了赚取额外的收入，不远万里来到城市，加入建设发展城市的队伍中来。我国农村的剩余劳动力规模很大，且具有很大的流动性，据不完全统计，在城市中工作的农民工数量可以用亿来计量。在这种情况发展下，如何使农民工更科学合理的融入城市，国家必须制定出有效的公共策略来适应这种农民工城市化发展。而国家如何解决由此带来的诸多影响因素成为前我们各界人士非常关注的话题。

一、有哪些因素影响农民工城市化

（一）经济因素

1.农民工在城市中发展需要很高的成本。在现在的国家机制中，关于农民工的城市发展体制不够完善。如，因为户口在外地农村，农民工城市中生活的各项活动都存在着变相收费，在工作过程中，有些农民工甚至需要向工作单位缴纳押金，在城里居住的各项费用的增加和子女上学问题一直困扰着农民工，使他们的生活特别艰难，只是勉强能否生存。

2.农民工在城市里工作的工资并不是很高。我们将都在城市工作的城市居民和农民工的工资待遇进行比较，城市居民的各种待遇都要优于农民工，并且，农民工的工作生活环境也远远不能和城市居民相比较。甚至，还有一些黑心企业竟然拖欠农民工工资，使农民工的收入无法得到保障。这样农民工的生存都成了问题，更不可能发展农民工的城市化。

（二）教育因素

农民工城市化要想科学健康的发展，那么这个发展的主题，农民工本身的问题非常重要，我们需要对它们的知识和思想等基本素质做进一步强化和提高。由相关单位的调查表明，一个具有较高综合素质的农民工获得一份好工作的概率比素质地下的农民工高的多，并且能够更好的融入城市的发展中。但是，在进入城市前，农民工很少能够接受到培训，导致他们在城市中的工作难、压力大。在现代化的城市发展中，需要的是更高素质的工人，提高农民工整体素质有利于农民工的城市化发展。所以对农民工的教育问题，是影响农民工城市化的影响因素。

（三）心理和社会因素

1.现阶段，农民工普遍被城市居民瞧不起，这就造成了它们的心理阴影，从农民工自己的心理就感觉低人一等。这就造成了他们的消极工作，容易导致他们的逆反心理，对城市发展不利。相反，如果我们给与农民工足够的信任，使他们树立起自信心，他们的工作会越干越好，更快的被城市居民所接受，更健康的发展农民工城市化。

2.虽然国家早就颁布了相关政策，对农民工子女的上学问题要和城市居民一样的待遇，但是，理想和现实总是存在差异，现在的农民工子女在城市上学还需要缴纳许多借读费等额外费用。农民工子女与城市子女的差异对待，导致他们的心理时刻存在负面情绪，对发展农民工城市化造成障碍。

二、促进农民工城市化的相关公共政策

（一）调整农业户口相关政策

农民工城市化的最大障碍就是户籍问题，在现在这个时代进行户籍制度改革已经迫在眉睫。农民工城市化就是要农民工在城市中享有和城市居民相同的政策服务，需颁布一些政策使户口不能左右人的地位，要城市户口和农业户口平起平坐。这样可以减少农民工在城市居住的费用。另外，要为农民工的就业信息进行疏通，更好的使农民工在城市寻找工作。再有，就是关于农村的土地制度也需要加快变革。解决他们的后顾之忧，使他们在城市能更放心更安心的发展。

（二）调整农业户口在城市中的社会保障政策

首先，农民工在城市也需要社会保障，来增加他们工作的安全性，建立相关的农民工养老保险制度，为他们也提供五险一金等，时他们拥有和城市人民一样的失业保障和医疗保障，也可以退休领取退休金。让农民工从心里爱上城市，更好的服务城市。

（三）合理制定关于城市中的农民工教育政策

首先，对农民工本身的职业技能和自身素质应该加强培训，各方面建立对其教育的平台，并加强农村的职业培训。使一些中学毕业就走向社会，在城市发展的农民工拥有生存技能。把农民工培养成为一群具有高素质、高手艺的技术人才。其次，对农民工子女上学问题也应调整相应公共政策，教育资源不分彼此，教育人员没有界限，使农民工子女与城市子女能够更好的融合在一起。只有教育才能使农民从根本上脱离农村，走向城市化。农民工城市化是建设现代社会的必然发展趋势，为农民工营造良好的生活生产环境，融入城市的文化氛围，能够使公民共消除各种障碍，真正实现城市化。

三、结论

通过以上论述，对农民工城市化影响因素进行了简单讨论，从政府的角度，随后又提出来一些可能对这种现象有利的公共政策。在当前社会发展的现状里，在城市中工作的农民工会受到教育、户口、住房等很多因素的困惑，使得他们的工作环境和生活条件及其恶劣，并且在生产和生活中的物质条件和人格尊严也得不到较好保障，在这样的环境下生活长久后，会使他们对政府没有信任感，甚至有些叛逆心理强大的农民工会做出反抗社会的举动。针对这些影响因素，政府部门须要及时采取有效科学的公正政策来缓解，使农民工在城市中的生产和生活如意，收入顺心，使农民工的城市化向着健康科学的方向发展。

参考文献：

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