高校资助体系缺陷思考

【摘要】随着国家高等教育投入的加大，高校资助体系逐步完善，但是仍然存在一定的缺陷，这些缺陷已经成为制约资助更好用于帮助困难学生完成学业的障碍，因此，文章分析了当然高校资助体系的缺陷，提出了进一步完善资助体系的一些想法。

【关键词】高校资助；缺陷；完善

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）08-215-01

随着高校规模的逐步扩大，高校招生规模、在校生规模均达到中国历史空前水平，国家提供的大量教育资源给予更多年轻人接受高等教育的机会，同时，也有越来越多的高校贫困生进入大学学习，他们的经济负担也越发沉重，在此背景下，国家提出了不让任何一名大学生因为贫困而失学的口号，为此，国家投入大量的人力、物力、财力来补贴高等教育，其中最受到学生关注的就是助学金，助学贷款、奖学金等资助措施。

一、资助存在的问题

（一）贫困生认定难度大

高校贫困生现象已经成为社会广泛关注的对象，而国家各类资金的主要资助对象就是贫困生，因此，对于贫困生的认定工作就显得尤为重要，而贫困生的认定却困难重重，首先是贫困生认定的程序不规范，通常的认定都是通过由生源地政府出具的家庭经济困难证明来决定，而这个证明材料，政府审核中可能出现把关不严，徇私等现象，因此，造成高校在对于学生认定贫困程度上，缺乏真实的第一手资料，其次，在认定后的贫困程度划分上困难重重，表现在没有一个科学的方法来准确划分贫困生。这些都造成了后期国家的资助不能够很好的落实到最需要的贫困大学生中。

（二）资助体系还不够全面

资助方式简单的划分为助学贷款和助学金，奖学金等几种。这样的资助体系虽然在一定程度上满足了贫困大学生的需求，但是在随着资助的深入，暴露出来的问题也越来越多，比如，助学贷款，由于贷款是由银行提供，因此学生实际是与银行签订助学贷款协议，种种原因，很多银行不愿意把资金贷款给这些大学生，因此，学校从中做了大量工作，但结果往往名额有限，额度有限，这些都限制了受资助学生的受益面。最后的奖学金虽然资助金额特别高，但是受益面却非常小，条件要求非常高，这都导致了往往符合条件的学生并非一定是贫困生。

（三）资助后期管理难

现阶段高校往往只重视发放各类资助，但却忽视了受到资助的学生的后续管理和教育。比如很多受到资助的大学生不懂得回报社会，回报他人，觉得自己因为家庭困难，拿各类奖助金是天经地义的事情。也有部分学生，拿着国家给予的助学金，大吃大喝，没有用于学习方面。这些现象都导致了国家宝贵的资金使用效率低下，也在学生群体中产生了只关注如何获取奖助金，而忽略了如何使用奖助金的现象。

二、改进资助体系的一些措施

（一）建立科学的贫困生认定程序

认定工作是做好大学生资助的第一步，因此建立起科学的公平公正的认定程序是做好资助的首要前提。首先就是要建立起政府和高校之间的联动，政府在家庭经济困难证明开具上，要把好关，实行责任人，倒追责任制等机制，这样能有效的防范部分钻漏洞，开假证明。其次高校在认定过程中，要充分了解情况下，建立合理的贫困生等级，接受全校师生和社会的共同监督。同时，要不断修正，建立动态的认定体系，定期复核，定期更换，让每一位家庭经济困难的学生都能享受到相应的资助。

（二）形成社会国家一体的资助体系

目前，国家对于九年义务教育是全免费，对于高等职业教育也有一定的资助，这些都促进了教育的长久发展。但是中国的教育规模是世界第一的，光靠国家的资助还不能满足如此之大的缺口，因此，发动社会，建立起社会资助体系，是完善资助的重要手段。如实行多年的希望工程，募集了大量的社会资金用于教育，极大的发展了中国的初等教育，同样的，我们也可以发动更多的企业，与高校建立起合作关系，可以是定向方式的培养，由企业支付资金供大学生完成学业，毕业后直接进入企业工作，这样不仅仅可以为企业培养更需要的人才，也能缓解贫困大学生的资金缺口。

（三）建立合理的资金分配制度

现阶段的奖助金分配往往看重两个方面，一个是家庭经济困难程度，另外一个是学习成绩优良程度。资金都主要投入在这两方面的学生身上，因此改革资助的分配显得尤为重要。比如根据一个贫困生一年所需要的必要资金，设定受资助的上限，这样能够避免过多的资金集中于一些家境经济困难同时又学习成绩非常优秀的同学手中。学校还要制定合理的引导政策，比如在贷款方面，要指导学生合理贷款，不要浪费贷款，同时要不断调整资助的资金分配，因为每届学生情况不同，出现家境经济困难不一的程度也不同，因此，根据不同情况，把资金更合理的分解成为奖学金还是助学金这些都是需要高校不断思考的。

（四）完善贫困生管理制度

贫困生受到资助后期的管理也应该逐步完善形成制度。比如现阶段很多高校对于贫困生的要求仅仅限于成绩方面，只要不挂科，成绩过的去，那么就可以一直享受相关资助。但是这样无疑让贫困生对于回报社会，回报他人的观念淡薄，所以要让贫困生担负起更多的责任和义务。比如可以建立志愿者服务队，利于休息业余时间，结合自身能力为学校和社会做更多贡献。其次，要关注贫困生的心理健康状况，据相关调查，贫困生的心理疾病大大超过非贫困生，这种心理疾病多是由于经济状况不佳引起的，因此，在高校建立起更多关怀贫困大学生的心理辅导室和加强对他们的关心和理解，让他们能有一个与其他同学一样的成长环境就显的非常重要。