我国科技企业孵化器现状及发展对策研究

【摘 要】通过分析我国科技企业孵化器发展现状，指出建设和发展中存在的问题，并提出应拓宽孵化器的投融资渠道、提升孵化器的孵化能力、重视孵化器人才培养、推进专业孵化器建设、加强孵化器国际合作与交流等对策建议。

【关键词】科技企业；孵化器；现状；对策

科技企业孵化器是科技创新的公共服务平台，是专门支持科技成果转化和产业化、扶持中小企业成长的科技服务机构。建设和发展孵化器，对于提高自主创新能力、加快培育新兴产业和新的经济增长点，推动区域经济快速发展具有重要意义。

一、我国科技企业孵化器发展现状

我国科技企业孵化器，经过20多年的建设与发展，为中国经济发展输送了一大批有竞争力的高新技术企业，并成为一个转化科技成果，凝聚科技人才，培育企业成熟的高新技术产业发展平台，为持续吸引高端创业人才、发展战略性新兴产业、促进区域经济结构调整和实现创新型国家，发挥了积极作用。

目前，我国已拥有各级科技企业孵化器600多家，其中通过2012年复核的部级孵化器319家，孵化器面积约为2300万平方米，在孵企业4万多家。据统计，截至2011年，江苏省已拥有各级科技企业孵化器349家，其中部级68家，省级191家。江苏省孵化器总数、国家和省级孵化器数量均居全国第一。

我国科技企业孵化器虽然得到了迅速发展，但在空间布局上，却存在着区域发展不平衡的现象，在不同地区之间、不同城市之间，企业孵化器的发展水平和运行效果差异很大。总体而言，中西部地区在孵化器规模、数量、质量和孵化器经济效益上都要略逊于东部地区及少数中心城市。

二、我国科技企业孵化器发展中存在的问题

近年来，尽管我国科技企业孵化器数量持续增长，规模不断扩大，孵化能力不断增强，但在建设中仍然存在许多问题，主要表现在以下几方面：

1、投资主体单一，在孵企业融资能力较差

一方面，孵化器的资金来源渠道比较单一，基本处于直接或间接依赖政府，长期以往会导致孵化器失去自身的创造能力。目前很多孵化器普遍存在财源不足、资金短缺的问题。另一方面，大部分在孵企业均处于初创期，技术含量高，创业资金绝大多数来自创业者的自有资金，固定资产少，融资渠道欠缺，这从根本上制约了在孵企业培育和发展的速度。

2、孵化器孵化能力不足，服务平台仍较薄弱

目前我国孵化器对企业的服务主要仍局限于场地出租、物业管理、项目申报、培训服务等常规事务性内容，尚不能满足为企业深层次服务的需求。虽然孵化器在为企业提供创业环境，提供有利于企业发展的优惠政策等方面具备了较强的实力，但在为企业提供增值服务方面的能力不强，对进驻企业在新兴产业培育方面诸如技术与市场对接、专业与产业链对接等引导不够，服务于企业的方式方法单调，其表现就是作为孵化器“产出”的毕业企业数量不多，质量不高。

因此，孵化器对企业的服务急需从物业、政策为主的基础性常规服务向创业企业成长为核心的孵化服务提升，增强以孵育为主的核心能力。

3、复合型人才匮乏

孵化器的管理以及孵化器内部中小在孵企业的管理，尤其在当今经济形势复杂的情况下，更需要一种勇于开拓，自力更生，不断创新，并对科技前沿有敏锐洞察力的复合型人才，

而目前能够胜任孵化器经营工作的复合型人才匮乏，孵化器的管理团队尚不能完全适应新的条件下孵化器核心能力建设的需要。这类复合型人才的缺失直接影响了科技企业孵化器的运作效率，影响孵化器的服务质量和水平。

三、促进科技企业孵化器发展的对策

1、拓宽孵化器的投融资渠道

现阶段我国科技企业孵化器资金来源单一，单一的政府投资机制使得科技企业孵化器创造能力低，无压力和紧迫感。要积极寻求对处在创业期在孵企业的资金扶持渠道，积极为在孵企业联系风险投资公司、担保公司等融资平台。应充分调动和整合社会资源进入孵化器建设市场，可以让科研机构、民营企业、以及国外资本共同参与，引进投资人或合作伙伴，进行孵化器的开发。用相关的政策来调整各方利益，鼓励社会资源，尤其是民资的进入。在统一规划布局的前提下，实现孵化器投资主体的多元化和社会化，为孵化器的成长和发展提供广阔的空间。多元化的投融资机制，将大大缓解后续发展资金压力，同时让孵化器更具活力，提升自身创造价值。

2、提升孵化器的孵化培育能力

科技企业孵化器需进一步强化孵化功能，创新服务手段。孵化器应有的孵化和服务功能不能仅局限于提供场地租赁、物业管理、协助项目申报等常规上，应积极拓展和创新服务，必须向能提供咨询、扶持政策、相关法律、融资机制和市场推广服务的方向发展。通过培养创业理念、培训员工、传授业务技巧等一些方式，为企业孵化创新项目，引导被孵企业技术与市场、专业与产业链对接，有效提高在孵企业的存活率和成功率，促进科技成果转化，培育成功的科技型企业和企业家。

3、重视孵化器管理人才培养，提高服务水平

孵化器管理人员是在孵企业的向导，其专业水平、素质能力的高低与在孵企业的成熟发展息息相关。要选择政治素质高，具备较强的社会活动能力，熟悉科技研发，懂得投融资业务，拥有企业管理实践经验，具备改革创新服务意识的优秀人才担任孵化器负责人；选择具备奉献精神、服务意识和团队精神的专业化的高素质人才组成管理服务团队，着力打造一支具有专业素质的孵化服务队伍，提高孵化的实际成效。孵化器投资主体和管理机构应把握孵化器发展方向，大胆放权，赋予孵化器体制与机制改革、人事、财务、运营的权益，建立与孵化绩效挂钩的激励与约束机制，充分调动孵化器管理和服务人员的积极性和创造性。构建专业化、社会化培训机构成立孵化器管理人员培训中心，加强与国际创业培训组织的合作，编制系列培训教材，健全工作队伍，多层次地培训孵化器管理人员、创业服务人员，提高孵化器管理队伍整体素质。

4、积极推进专业孵化器建设

专业孵化器是为特定技术领域的创业者提供服务的孵化器，它除了具有综合性孵化器的基本服务功能外，还能够为创业者提供专业化的公共技术服务，是孵化器发展到一定阶段后的必然形态。专业孵化器对应一个产业，一个运行好的专业孵化器能带动所在区域该产业的发展。各地应根据当地资源、区域经济和主导产业的发展方向，科学规划，合理布局，围绕促进区域内重点产业专业技术领域的成果转化，建设电子与信息技术、新材料、新能源与节能、生物医药、现代装备与先进制造、环保与资源利用、高科技农业、高科技服务业等领域的专业孵化器，真正把有限的资金用在重点产业孵化上，为区域经济发展发挥助推作用。

建立一批高水平专业孵化器，推动向孵化器集群发展，建设集研发基地、成果转化基地、产业化基地为一体的多级孵化器体系，通过聚集和孵化产业链相关企业，培育一批高科技产业集群。

5、加强孵化器国际合作与交流

科技企业孵化器应发挥留学人员多，国际联系广泛，语言障碍小的优势，开展多形式、多层次的国际合作交流活动，建立健全交流合作机制，提高孵化器国际化水平。要建设高水平的国际孵化器，加强与世界各国孵化器的合作，引进国外研发机构和科研项目，推进国际技术转移和成果转化，培育具有国际竞争力的科技企业。

总之，孵化器工作的重点要从量的扩张转移到质的提高上，实现由粗放型增长向内涵型增长的转型。科技企业孵化器建设应在孵化服务方面不断探索和实践，形成创新服务体系，覆盖创业培训服务、科技项目培育服务、投融资服务、产学研服务、市场拓展服务、知识产权和法务咨询服务、实验室共享体系、留学人员专项服务、创业导师服务、国际合作交流服务等。打造以提高企业技术创新能力为核心的孵化服务能力，提高孵化质量与水平，推动建立投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务平台标准化、服务内容国际化，形成孵化器可持续发展机制，打造一流的孵化器群体。

参考文献：

[1]邵俊岗,常林朝.专业技术孵化器的运行与管理[M].北京:经济科学出版社,2008.

[2]李云鹤,李湛.专业孵化器及其在我国发展中的问题研究[J].科技管理研究,2010(13).

作者简介：江文（1968－），女，江苏常州人，硕士，常州纺织服装职业技术学院副教授，研究方向：经济学。