教育局加强中小学管理通知

各县（市、区）人民政府，市*风景旅游区管委会，*工业园区管委会，市政府有关部门：

为全面贯彻落实教育部等*部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》和全国、全省“加强中小学管理工作电视电话会议”精神，通过加强学校管理、共建和谐校园活动，把我市每一所中小学建成平安、卫生、文明、和谐的校园，确保全市中小学生全面发展和健康成长。现结合我市实际，就切实加强我市中小学、幼儿园管理工作通知如下：

一、要充分认识加强中小学管理工作的重要性和紧迫性。中小学和幼儿园是少年儿童学习的场所，中小学生是国家未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的健康成长，涉及千万家庭的幸福，为社会所关注。中小学生自我保护能力较弱，维护中小学、幼儿园及其周边良好的环境，保障中小学生的安全，对国家的长远发展和社会稳定极为重要。各县（市、区）政府、市政府有关部门和中小学校、幼儿园一定要从落实党的十六届六中全会精神和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强做好中小学校和幼儿园安全工作的责任感和紧迫感，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，做到警钟长鸣，常抓不懈，始终把加强中小学、幼儿园安全管理工作摆在突出位置，落实学校安全管理的领导责任，落实加强学校安全工作的各项要求，切实把强化学校管理、构建和谐校园作为一件大事来抓，为广大中小学生创造一个安全和谐、健康向上的育人环境。

二、各地、各级教育行政部门和中小学、幼儿园要认真贯彻落实教育部、公安部等*部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》和全国、全省“加强中小学管理工作电视电话会议”精神，坚持严格要求，科学管理，健全学校管理的各项制度，落实预防安全事故发生的各项措施。特别是要有针对性地制定完备的各类安全事故疏散、抢救预案。真正做到“举制度安全之盾，防学校安全之患”。

三、要加强领导，齐抓共管，把加强学校管理、共建和谐校园落到实处。全市各级政府要把加强中小学安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地构建和谐社会的总体部署。教育部门要建立健全学校安全、卫生等各项管理制度，突出抓好对校长、教师的管理和教育，提高校长、教师的安全意识和工作能力，切实加强对中小学安全工作的指导和督促检查。公安机关要进一步加大维护校园治安的工作力度。卫生部门要将学校卫生纳入公共卫生防疫体系并作为重点领域，切实保障师生的身体健康。

四、各地在学校常规管理中，要严格按照教育部、省教育厅和市政府连续下发的中小学安全事故通报和安全管理工作要求，反复强调切实落实安全管理责任，学校和广大教师要时刻将学生的生命安全放在心上，根据本校实际，认真进行深入思谋和分析，在学生可能发生意外的时段和地段，提高警惕，在管理上做到不留盲点、不留死角。要坚决落实校长、教师的带班、值日制度，在学生常规活动的关键部位，安排专人负责疏导、保护和管理工作，切实防范安全事故发生。

五、各地要切实加强对学生的安全教育。把安全教育贯穿到学校各项工作当中，渗透到教育教学活动中，采取多种形式，经常对学生进行预防拥挤踩踏以及火灾、交通、溺水、食品卫生、地质灾害和灾害性天气等事故的安全防范知识教育，使学生养成讲文明、懂礼貌、守秩序的良好习惯，特别是要组织学生进行疏散、抢救的演练，提高全体师生应对突发事件的能力。

六、各地要紧急动员起来，立即组织对中小学、幼儿园安全工作进行一次全面、彻底的大检查。要逐一对中小学、幼儿园楼道、楼梯间设施设备进行专门检查，逐一对食堂、厕所、宿舍等易发生事故的场所进行重点排查；逐一对学校安全制度、应急预案的制定情况进行检查。在检查中做到制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。

七、要进一步强化学校安全事故责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，中小学校长和幼儿园园长是学校安全管理的第一责任人，必须切实履行职能。对不严格执行规定和要求，因疏于管理造成安全事故的，要严肃追究学校主管部门领导、学校校长、幼儿园园长和相关责任人的责任。中小学校节假日一律不得组织学生集体补课，对于违规补课、我行我素造成事故的，要严肃查处。