教育局防止返贫监测和帮扶工作方案

为切实开展防止返贫监测和帮扶工作，深入落实中央、省、市和我市关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，根据《关于印发<市防止返贫监测和帮扶工作方案>的通知》要求，结合我市教育工作实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和防返贫致贫的重要指示精神，以对工作重要讲话重要指示精神为统领，按照省委经济工作会议、省委农村工作会议安排，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢固树立以人民为中心的发展思想，把防止返贫监测和帮扶工作作为当前的一项重要任务，做到及时发现、分类帮扶，全力巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略落实落地。

二、监测方法

(一)监测对象

建档立卡已脱贫户；已消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户；因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户；农村低保对象、特困人员等农村低收入户及人均可支配收入低于2020年底国家扶贫标准1.5倍左右的农户的适龄少年儿童。

(二)监测内容

1.农户支出骤增导致的返贫致贫风险监测预警。配合市乡村振兴主管部门，对农户教育支出骤增情况进行监测。

2.义务教育阶段辍学失学监测预警。建立义务教育阶段辍学情况监测报告制度，将6—16周岁少年儿童全部纳入监测对象，重点监测流动、留守、残疾和家庭经济困难适龄少年儿童。将建档立卡家庭学生教育资助落实情况纳入监测。发现疑似辍学失学、漏资助的及时预警。

3.特殊农户监测预警。配合市委政法委对农村特殊人员家庭开展监测。

（三）筛查预警

组织相关人员，通过入户或其他手段进行筛查。及时向局综合科报送存在返贫致贫风险农户的适龄少年儿童的预警信息。市教育局至少每2个月与市乡村振兴主管部门进行一次数据交换。

三、帮扶措施

（一）强化控辍保学

配合市脱贫攻坚领导小组办公室对未满18周岁适龄少年儿童就学情况进行核实，并实行动态管理。加大对在域外就读的义务教育阶段建档立卡家庭学生信息的整理力度，与学生所在地教育行政部门加强沟通，信息共享，确保不漏一人。提升特殊儿童义务教育普及水平。完善返学工作机制，实时监测学生学籍动态。确保除身体原因不具备学习条件外的义务教育阶段建档立卡家庭学生零辍学。

（二）加强助学扶持

全面落实各项学生资助政策，做好各学龄阶段各类助学金的审核、发放工作。落实大学生生源地助学贷款工作。积极协调相关部门资助我市建档立卡家庭学生。通过教师结对帮扶或捐助等形式，免除我市各中小学、幼儿园建档立卡家庭学生的本费和相关保险费用。

四、工作要求

（一）落实落细责任

加强数据共享与比对分析，及时反馈预警信息，制定落实帮扶措施;各相关单位要加强对监测对象的帮扶和联络，做好监测跟踪。

（二）强化工作保障

强化人员保障，加强防止返贫监测和帮扶工作队伍建设，主要负责同志要亲自抓，相关工作人员要具体落实防止返贫监测和帮扶工作。