人事局局长的述职述廉报告

编者按：本文主要从狠抓三个环节，着力加大人才队伍建设和人力资源开发力度，推进三项改革，着力营造有利于人才脱颖而出的良好环境，落实三套制度，着力强化人事计划和机构编制管理，这几个方面作为人事局局长的述职述廉报告，其中包括：抓引进，抓培养，抓服务，是推进事业单位人事制度改革，推进事业单位产权制度改革，是落实公务员教育管理制度，落实人事计划管理制度，等。具体材料请详见：

各位领导，同志们：

现将区人事局的主要工作报告如下，敬请批评指正。

一、狠抓三个环节，着力加大人才队伍建设和人力资源开发力度

坚持把人才工作作为人事局工作的重中之重，紧紧围绕区委经济工作大局，抓住人才的引进、培养、

服务三个环节，着力打造一支能为“两个率先”建功立业的人才队伍。

一是抓引进。先后组织保来得工业有限公司、华扬蓄电池有限公司、万家福商城等家用人单位，多次

参加省、市组织的人才交流大会，并会同卫生局等有关单位深入到中国医科大学、吉林大学、哈尔滨工业

大学、哈尔滨理工大学等名校直接洽谈引进优秀人才。全年共引进各类人才名，其中为公有制企业引进名

，本科以上的名。

二是抓培养。开展针对性培训，与区科技局联合开设了×期计算机培训班，人参加了培训；组织全区

名机关干部分×批进行了普通话培训和水平测试；组织人参加了市组织的职称外语、计算机培训。组织有

关人员报名参加国家及省相关考试，其中：全国经济类中、初级资格考试人，省中、高级计算机考试人、

全国职称外语等级考试人及省中、高级职称外语考试人。做好职称评审工作，向省、市、区各系列评委会

推荐工程、卫生等六个专业职称评审材料份，其中高级×份、中级份、初级份；为人办理了专业技术职务

任职资格的通知及证书，其中大中专毕业生初聘人。

三是抓服务。我们坚持把服务人才作为用好人才的重要途径。充分发挥人才流动服务中心的服务功能

，积极拓展人事服务范围和项目，提高服务质量，全年，共为人新办档案、组织关系等人事

项目。同时，加强与劳动和社会保障部门、民政部门及公安部门的勾通协调，积极为人才提供养老保

险、户籍登记管理等服务，解除他们的后顾之忧，让他们安心在广陵建功立业。

二、推进三项改革，着力营造有利于人才脱颖而出的良好环境

年，我们继续贯彻落实省市区有关精神，努力进行事业单位综合配套改革的探索和实践，重点推进事

业单位人事、分配、产权三项制度改革，取得了一定成效。

一是推进事业单位人事制度改革。在全区范围内继续推行全员聘用制，巩固和扩大聘用制改革成果，

目前，我区事业单位已基本实行了全员聘用制；继续推行中层干部竞聘上岗，以“有能则上，无绩则让”

为原则，在乡镇、街道以及教育、民政等有条件的单位实行中层干部竞聘上岗，采取直接聘用、选举聘用

、业绩考核聘用等多种形式确定中层干部；继续深化职称制度改革，进一步扩大职称工作的业务范围，积

极推进个体、私营、合资、独资等非公经济组织的职称工作。

二是推进事业单位分配制度改革。进一步下放了事业单位内部分配权限，指导各单位制定科学合理、

自主灵活的内部分配制度。在有效调控津贴总量的前提下，按照劳酬相符、岗薪一致的总体目标，根据事

业单位的客观实际，实行工资总量调控和内部分配权限相分离，职工实际收入与档案工资相分离。在伊斯

兰幼儿园、东花园幼儿园、广陵中医院等×家单位进行了试点，指导他们初步建立起了重实绩、重贡献、

向优秀人才和关键岗位倾斜、灵活自主的分配机制，拉开了分配档次。

三是推进事业单位产权制度改革。坚持“以建立现代企业制度为目标，使之真正成为‘自主经营、自

负盈亏、自我发展’的法人实体和市场实体”的产权制度改革总体思路。今年上半年陆续召集各乡镇街道

、各系统主要负责人座谈，要求各事业单位要相应地建立起改革工作班子，组织学习有关改革的文件以及

法律法规，并进行调查摸底，汇总有关人员结构、思想状况、效益情况、运行机制、管理模式等方面的基

本情况，结合本单位实际，拟定科学、合理、可行的改革方案。选择了区文化系统的大众影剧院、卫生系

统的广陵中医院作为产权制度改革的试点单位，会同主管部门，就明晰产权关系和投资主体，依法确定责

权，改革现行管理体制，实现行政管理向行业管理和资产管理的转变等方面进行了探索，目前这两家单位

已改制到位。

三、落实三套制度，着力强化人事计划和机构编制管理

公务员教育管理制度、机构编制工作制度和人事计划管理制度是人事部门的主要办事依据，全年，我

们紧紧围绕这三项制度，狠抓落实，使公务员教育管理、机构编制管理和人事计划管理逐步走上了法制化

、规范化的轨道。

一是落实公务员教育管理制度。以《国家公务员暂行条例》颁布实施十周年为契机，深入宣传公务员

制度。结合《条例》颁布十周年纪念活动，在全区范围内开展了纪念《条例》颁布十周年知识竞赛活动，

发放问卷份，回收率，合格率。深入开展“人民满意公务员”评选活动，×名同志分别被授予省“人民满

意公务员”称号、被市委市政府记“二等功”、被推荐为“市优秀中青年专家”候选人。举办了×期初级

公务员任职培训班，名初级公务员参加了任职培训并通过考试。加大了年度考核的力度，较好地完成了我

区机关事业单位工作人员的年度考核工作，区级机关人、事业单位×人参加了考核。

二是落实机构编制管理制度。按照机构编制权限，严格执行《事业单位登记管理条例》和省市有关文

件要求，对全区已初始登记单位的上报材料进行了拉网式整理。制发了《关于做好全区事业单位×年度年

检工作的通知》，对条件成熟、符合规定的，优先登记；条件不成熟，不符合规定的，暂缓登记或不予登

记。全年共完成了家法人事业单位的年检登记工作，年检率和年检合格率均为。同时，主动与财政、工商

、税务、银行、审计、民政、土地、验资机构和中介服务机构等方面沟通协调，为事业单位提供优质服务

，对家法人事业单位进行了初始登记。

三是落实人事计划管理制度。工龄管理是人事计划管理的重要内容。针对机构改革过程中发现的部分

系统和单位放宽工龄计算口径和自行更改工龄的现象，今年，我们集中精力对全区机关事业单位工作人员

工龄进行了清理。制发了《关于加强机关事业单位工作人员工龄管理的通知》，采取先“自查”后“整查

”的方法，下发《机关事业单位工作人员工龄情况登记表》，由各系统和各有关单位根据有关政策进行自

查，并将结果上报，然后按照干部管理权限，组织专门力量对上报结果和实际情况进行核查。目前，我们

已对初步核查出的问题进行了纠正。

此外，我们还发挥职能部门的作用，配合区委、区政府中心工作，非典期间，先后×次抽调人员名，

组建了×支应急小分队，并抽调名人员组建了非典办和督查组。积极做好稳定工作，成立专门班子，对全

区困难企业的名干部进行跟踪联系，化解矛盾，保持稳定。

一年来，在区委区政府的领导下，在同志们的支持下，虽然做了一些工作，但仍然存在着一些缺点和

不足，一是人才资源开发的力度不够大，二是事业单位综合配套改革推进的力度有待进一步加强。这些问

题将在今后的工作中加以克服改进。