自媒体时代政府管理面对的新挑战及对策思考

摘要：自媒体是一种新型的媒体方式。自媒体时代的到来给政府管理带来了诸如挑战信息管理能力、法律监管不足、缺乏权威声音等一系列的新挑战。本文希望政府能够在信息管理中转变角色，完善法律监管体系以及权威声音，正确处理挑战，把握自媒体时代给政府带来的机遇，提高执政能力，树立公信力，更好地为人民服务。

关键词：自媒体 微博 执政能力 政府公信力

1、自媒体时代背景

随着网络技术的发展，网络已经延伸到人们日常生活的每个角落里了，潜移默化中改变了人们的生活习惯。近年来，随着一种依赖网络技术的新生传播媒介――自媒体技术的迅速发展，全球迎来了一个新的媒介时代――自媒体时代。

自媒体，世界上比较权威的定义来自于美国的两位著名学者谢因波曼与克里斯威理2003年7月出版于美国新闻学会的媒体中心的关于“We Media”的研究报告，其中对“We Media”下了一个十分严谨的定义：“We Media是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径。”【1】

自媒体首先发展于美国，从传统的博客演变而来，借助手机等移动通讯终端作为媒介，快速发展成为一种新型的媒体形式。最著名的自媒体网站就是发源于美国并迅速辐射全球的大型社交网络平台网站脸谱网和推特。用户可以通过该平台文字、图片、视频、音乐、游戏等信息。而其他用户只需要点击该用户的首页就可以进行浏览，并通过转发、分享等方式将其分享给自己的粉丝进行再次传播。

中国自媒体发展起步较晚。2009年8月份中国最大的门户网站新浪网推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文网络主流人群视野。截至2012年4月，新浪和腾讯两大中文微博网站共有注册人数已超过5亿。可以说，中国的自媒体时代已经到来。

2 、自媒体时代对政府管理的新挑战

2.1 自媒体平民化等特点对政府信息管理能力提出挑战

自媒体是由普通大众主导的信息传播活动，由传统的“点到面”的传播转化为一种“点到点”的对等式的传播。在自媒体中，人们只需要一部可以上网的终端就能对新闻事件进行实时报道，不再需要等待专业的新闻记者到达现场报道新闻，真正做到了事件报道的同步性。同时，自媒体中新闻报道传播速度也更加迅速，人们只需要一个点击，就能迅速地将消息传播到世界各地，而这些自媒体的新特点都对政府有关部门的社会信息传播管理提出了不小的挑战。

2.2 政府重视不足使得对自媒体的监管出现法律空白。

自媒体进入中国只有短短的2年时间。因此政府对自媒体还缺乏有效和足够的认知。但2年间5亿用户的快速扩张，使得自媒体对中国社会的影响越来越大。这些都不断地提醒政府，中国的自媒体时代已经到来。由于缺乏足够的认识和重视，政府在自媒体时代的初期未能对其进行有效的监督和管理方面的立法，使得自媒体中谣言和虚假信息的传播者造谣风险成本小，影响力度大。而由于缺乏足够的法律法规方面的依据，政府面对一些恶意造谣的人只能通过封锁其微博等方式对其进行处罚，而无法更深入、直接的进行处理。

2.3 自媒体中谣言泛滥急需政府的“权威声音”出面“以正视听”

自媒体时代带来传播主体平民化，信息传播快捷化的同时也对政府如何在自媒体时代树立公信力提出了不小的挑战。自媒体的出现使得民众的自由话语权得到了最大程度的尊重，而有些人借由这些自由话语权，为了获取更多的关注和点击率，故意传播一些偏离事实或者根本无中生有的事情，混淆视听。而这时，民众则希望在自媒体中获得政府方面具有公信力的声音，以正视听。

3、应对政府管理新挑战的对策思考

自媒体以其快速的发展和传播，给政府管理工作带来了新的问题。但事物是不断变化发展的，矛盾也是相互转换的。因此，自媒体在给政府工作带来挑战的同时，也给政府工作发展和改革带来了机遇。如果我们可以妥善的处理好这些挑战，就能更好把握住机遇，提高政府的执政能力建设，更好地为人民服务。

3.1 建议政府由信息管理者向信息监督者转变

随着自媒体时代的不断发展，信息传播将更加快速，这是社会发展的必然趋势。因此，笔者建议要应对新时期的信息管理挑战，政府应当转变对信息管理的观念态度，由信息管理者向信息监督者转变。即从原先的对信息传播进行管制和管理，转变为对信息传播进行监督，对不实、不良信息予以公开公正的处理。在尊重人民言论自由权的同时，通过一系列的措施对那些传播不良信息的人进行打击，以帮助民众能够更快更好地接收到准确详尽的信息。

3.2 建议加强对自媒体监管的法律体系建设

建议政府部门要重视自媒体的认识和研究，尽快建立健全和完善对自媒体的监督和管理；要主动加强对自媒体平台的监督和管理力度，使其更好的为社会公众服务。同时，借鉴其他国家的经验，对自媒体平台进行治理，做到真正的有法可依、执法必严、违法必究。但同时要保护人民的参政议政权和自由言论权，保证人民可以真正的参与到社会管理中，真正做到人民民主。

3.3 建议政府主动融入自媒体中树立公信力权威声音

自媒体时代，不是政府公信力被削弱的时代，而是政府树立更高公信力的时代。故此，政府相关部门要积极主动的融入到自媒体平台中，将具有公信力的“权威声音”带给群众，让群众知道怎样进行正确的、科学的理性思维，而不是听信谣言中的一些伪科学和虚假消息。而积极主动的融入到自媒体平台，并非将自媒体当做告示牌一般简单的政府信息，而是要做到主动、主动问询、主动倾听的“三主动”，用人们喜闻乐见的方式传播法律法规知识，树立更高的政府公信力。政府部门不应该对自媒体有所惧怕，要做到积极面对、积极学习和积极运用，融入到自媒体中，运用其传播理性的思考方式和判断能力，教会人们如何用理性思维去思考和分辨信息；用坚定的决心和信心权威声音，赢得公众信任，树立政府公信力。

参考文献：

[1][美]DAN GILLMOR.WE THE MEDIA[Z/OL].

http:www.省略/catalog/wemedia/book/index.csp.

[2]喻国民.全民DIY：第三代网络盈利模式[J].新闻与传播,2006,(2).

[3]张莹.浅析“自媒体”的特点[J].科教文汇,2008,(2).