村镇开放突破年活动意见

为深入贯彻落实科学发展观和市委经济工作会议精神，实施“十二五”规划提出的经济社会发展战略，按照市委、市政府开展“开放突破年”活动的实施意见，立足我镇工作实际，现就我镇开展“开放突破年”活动提出如下实施意见：

一．指导思想

抓住成渝经济区和天府新区建设的重大机遇，以招商引资为突破口，扎实推进对外经济合作，推进招商引资规模和质量双提升，努力形成全方位、宽领域、多层次对外开放大格局，实现新一轮大开放、大跨越、大发展、大繁荣。

二．工作要求

（一）坚持“有限政府、无限服务”理念，转变工作作风，提升行政效能，优质高效服务。着手构建企业审批、建设、经营“三大服务体系”和投资服务、权益保护、侵权举报“三大中心”，做到“企业需要在哪里，服务到哪里”，以大服务促进大开放。

（二）创新法律服务工作的发展，确保优质、高效、便捷。充分发挥我镇基层司法所、法律服务工作者的优势，加强同公证处、律师事务所、司法局等专业法律服务机构的联系，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。继续实施法律援助民生工程，深化“法律援助便民服务”主题实践活动，积极探索法律援助新办法、新途径，做到“应援尽援”，使法律服务成为保障经济建设的新措施。

三．保障措施

（一）建立组织领导机制

成立镇人民政府“开放突破年”领导小组，负责领导、协调开放突破有关工作。各村（社区）、企事业单位要强化“一盘棋”思想，根据工作实际，制定实施方案，出台配套措施，确保领导重视到位，决策部署到位，工作责任到位，任务落实到位。各村(社区)联动，干群主动，齐心协力抓开放、促发展。

（二）严格落实责任

结合工作实际，研究深入推进“开放突破年”活动的具体任务和措施，对各项工作任务逐项细化分解，切实把重点任务变成具体的工作项目，把原则性要求变为可操作的工作措施。明确时限要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作部署和要求不折不扣地落到实处。蒋“开放突破年”活动考核纳入年社会管理创新建设考核体系。

（三）改进工作作风

要建立领导挂点联系制度，深入基层摸实情、查实况、问实效，加强对推进“开放突破年”活动的督促和指导，及时发现实践中创造的好经验、好做法和解决工作中的困难、问题。各村（社区）要定期向政府报告工作的进展情况。领导干部要深入基层、深入群众，虚心听取基层的意见，确保提出的贯彻措施符合基层工作实际。各级领导干部要带头真抓实干，认真落实各项部署，及时解决实际问题。坚持克服形式主义。

（四）加强队伍建设

加强领导班子建设，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，把领导班子建设成为坚强有力的领导集体。加强业务能力建设，深化岗位练兵机制，提高司法行政法律服务人员运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实践实用能力、突发事件处置能力。加强执法规范化建设，抓住关键岗位和重点环节，健全制度，严格程序，促进执法执业程序化、标准化、制度化。加强党的建设，坚持以党建带队建，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。