乡村人才培养计划

同志们：

今天会议的主题是部署实施“乡村人才培养计划”，刚才，市电大信息网络工程学校校长杨安季同志就“乡村人才培养计划”的教学形式、开设专业、招生办法、学生性质及待遇、考试等几个方面的内容进行了阐述和说明，明确了“乡村人才培养计划”的具体内容和具体要求。等下，县委副书记康国雄同志还要作重要讲话。下面，我就如何在我县组织实施“乡村人才培养计划”讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感

“乡村人才培养计划”是为了贯彻党的十六大精神，落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，根据中共中央组织部、教育部、省委、市委和县委关于利用农村党员干部现代远程教育这个平台实施“一村一名大学生计划”的要求，实施“乡村人才培养计划”，意义重大，影响深远，我们必须统一思想，提高认识。

1、实施“乡村人才培养计划”，是树立科学发展观，建设文明富足新衡南的战略性举措。党的十六大提出要在本世纪头二十年实现全面建设小康社会的目标，倡导树立科学发展观，建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进社会的可持续发展。为落实十六大精神，县委提出了建设文明富足新衡南的宏伟目标。要实现这个目标，重点在农村，难点也在农村。我县是一个农业大县，农业人口比重大、城镇化水平不高、农民增收缓慢、农业产业结构调整和产业化进程还不够快，要解决这些问题，一靠科技，二靠人才，靠科技帮助农民致富，靠人才带领农民奔小康。从这个意义上讲，开展教育援助，实施“乡村人才培养计划”，就是要利用现代远程教育技术把高等教育，把先进农业技术和先进文化送到农村，立足当地，培养实用人才，提高农民素质，促进农村思想观念的变革、经济结构的调整和农业增长方式的转变，是实现农村经济繁荣和社会全面进步的长远之策。

2、实施“乡村人才培养计划”，是培养农村高素质实用人才，加强农村基层组织建设的有效途径。农村人力资源过剩和人才资源尤其是高素质实用人才匮乏，已是不争的事实。我县35岁以下乡镇党员干部中，未取得专科及以上文凭者还占有一定的比例；经过培训，掌握一门农村实用技术的乡、村干部也不多。因此，提高农村党员干部素质，培养一批“觉悟高、懂技术、善经营、留得住、用得上”的，适应农村经济和社会发展的技术人才和管理人才，是蓄养农村发展后续力，促使农村经济社会可持续发展必须首先解决的问题。从这个意义上讲，按照市委组织部的统一部署，县委组织部远程教育中心和*电大联合实施的“乡村人才培养计划”可谓“雪中送炭”。顺利实施这一计划，必将为我县农村培养一批后备干部、管理骨干、技术能手和致富带头人。

3、实施“乡村人才培养计划”，是服务“三农”，实践“三个代表”重要思想的重要举措。为解决“三农”问题，中央和地方出台了一系列利农、惠农政策。实施“乡村人才培养计划”，目的就是要将农业新技术、先进文化通过远程教育技术源源不断地向农民和农村输送，解决农村人才匮乏的实际问题，造就一批发展农村经济和农业生产的带头人、农村科技致富的带头人和传播农村先进文化的带头人，直接为“三农”服务。本着这一宗旨，“乡村人才培养计划”无论学员的选拔，专业和课程的开设还是学费标准的确定、教学的组织实施，都坚持面向农业、农村和农民，考虑到了农村学习者的实际困难，切实为农民办实事，解难事，做好事，体现了实践“三个代表”重要思想的基本要求。

二、坚持创新，规范管理，确保教学质量

实施“乡村人才培养计划”是服务“三农”的大好事，但要把这一好事做好，真正让农民朋友满意却决非易事。负责这一计划组织协调工作的县委远教办和负责教学工作的*电大肩负着极其重要的责任。你们工作做得好不好，直接关系到计划实施的成功与否。我们要认识到通过现代远程开放教育的手段，采取在职业余学习的方式，直接从农民中招生还是第一次，如何组织好农村学员进行高效率的学习，如何保证教学质量，我们还没有经验。因此，面对新的形势和任务，作为远程教育的骨干力量，县委远程教育中心和*电大应该高度重视，认真对待，对实施中可能出现的问题和困难要有思想准备，按照“坚持创新，规范管理，优化服务，确保质量”的基本要求，切实抓好以下几个方面的工作：

一是要联系实际，不断创新。要研究农村和农民到底需要什么样的教育，在课程体系、教学内容、教学方式、教学手段等方面，努力适应“三农”的现实需要和发展需求；在教学模式和培养模式上，尤须从解决农村学习者工学矛盾出发，采用电视教学、网络教学、集中面授、个别辅导、学习小组等相结合的方式开展，实行课程结业证书、岗位资格证书与文凭相结合，实现学历教育与非学历教育的沟通与衔接；

二是要发挥优势，优化服务。要发挥系统办学和远程网络优势，充分整合和有效利用教育资源，建设符合农村学习者特点的多种媒体课程学习包，不断改善办学条件，完善学习支持服务，尽可能的为学习者提供方便；

三是要规范管理，确保质量。要积极探索切合农村成人学习特点的新的教学管理模式和运作机制，逐步建立完善的管理制度和相应规范，切实加强对教学全过程的管理、监控和评估；

四是要完善网络，高效运作。重点是要加强远程教育站点建设，按照“建好一站，管好一站，用好一站”的要求，充分发挥它的作用，使它不仅成为提高农村党员干部综合素质的培训点和创新农村基层党的组织建设工作的切入点，而且成为农村信息化的示范点，成为广大农民学习现代农业知识和实用技术的致富点，成为农村富裕劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点，成为丰富农民文化生活和精神文明建设的娱乐点。

总之，要善于在实践中不断总结、提高，不断推动教学资源和教学过程的开放，发挥现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，以更加适应农村学习者多样化学习的需求，逐步形成远程教育直接为“三农”服务的品牌特色。

三、周密部署，积极推进，务求工作实效

实施“乡村人才培养计划”，最大程度地发挥远程教育服务“三农”的作用，是各级党委、政府、有关职能部门义不容辞的责任。省委组织部就农村现代远程教育与学历教育的结合问题，先后进行了10余次讨论论证，省委常委、组织部长黄建国同志专门与教育部门一起研究，科学论证设计，足见对这一工作的重视，也为我们做出了榜样。

实施“乡村人才培养计划”工作时间紧，任务重，头绪多，要求高，为加强领导监督，确保“计划”顺利实施并达到预期目标，市委成立了领导小组，县委也相应成立了领导小组。各乡镇、办事处党委、政府要充分认识到实施“乡村人才培养计划”的重要性，把它作为实践“三个代表”重要思想和践行共产党员先进性要求的重要工作提到议事日程上来，以饱满的热情、科学的态度和扎实的作风，把工作抓紧抓好，抓出成效。要建立由乡镇办事处党群副书记挂帅的专门领导机构和工作机构，周密谋划，精心组织，狠抓落实，切实做到“三个确保”：

一是加大宣传力度，确保招生有规模。没有量的规模，就难有质的保证。各乡镇办事处要加大宣传力度，营造招生氛围，吸引农村优秀青年踊跃报读；要在广泛宣传“乡村人才培养计划”的重要意义的同时，将招生计划、招生程序、招生办法、学费负担、专业与课程、教学方式等各项内容通过会议、电视、广播等多种有效形式，务必尽快传达到所属村、组；同时对于45岁以下未取得大专文凭的乡镇机关事业单位工作人员、村两委成员和后备干部要严格按县委组织部要求组织他们参加学习，使其提升学历，提高素质，增强服务“三农”的本领；要动员已拿到大专以上文凭的乡镇干部，踊跃参加课程学习，进一步提高为农民服务、提供指导的能力。要严格标准，把握程序，坚持公开、公平、公正、择优原则，采用自愿报名、村委推荐、乡镇考查审定的办法录用；务必要在9月3日前完成招生任务，并将学员名册上报县委组织部远程教育管理中心。各乡镇办事处要抓住机遇，积极推进“乡村人才培养计划”，尽快打造一支农村基层管理和技术人员队伍。

二是要主动协调各方关系，确保支持有力度。实施“乡村人才培养计划”是一个系统工程，光靠某一个部门或单位是难以胜任的，需要各方支持。领导小组要主动协调各方关系，有效地把各个部门和单位的相关人力、物力资源调动起来，形成纵横贯通、上下协同的工作网，使其密切配合，各负其责。各职能部门要真心诚意的为农民办实事，尽可能地在政策、物力、财力、人力上为计划实施提供强有力的支持和帮助。各乡镇办事处要周密谋划，狠抓落实；财政局要按照省委要求出台有关鼓励政策，提供部分扶持资金；农办要积极开展送科技下乡活动，加强对学员的技术指导；组织人事部门要主动为学员搭建施展所能的舞台，对优秀学员要有激励措施。使广大学员学习时间有保证、学习费用有保障，真正让他们学有所获，学有所成、学有所用。要主动协助具体负责教学工作的*电大解决工作中遇到的实际困难，确保教学时间、地点、内容、效果的落实。

三是要加强督促检查，确保工作有实效。有关领导要认真学习，深入基层，调查研究，督促检查，了解掌握计划实施进展情况，及时帮助解决存在的突出问题。县委远程教育中心要联合各乡镇办事处和相关单位探索建立一套简便实用的考评制度，进一步明确职责和任务。领导小组要认真履行职责，切实加强对生源组织、教学实施、教学效果、设施保障等的督促检查，确保生源有规模、学习有收获、农民得实惠，使计划的实施能够收到实效。

同志们，我县推行“乡村人才培养计划”是撒向广大农村的星星之火，只要我们尽职尽责，团结协作，就一定能把这一服务“三农”的好事做好，实事做实，就一定能在广大农村点燃致富奔小康的熊熊烈火。