关于乡村工作计划

2013年是全面贯彻落实十精神的开局之年，有新机遇、新任务、新挑战。今年工作的要求是深入贯彻市委、县委经济工作会议精神，继续一以贯之以“夯基础，惠民生，美环境，促和谐”为发展主线，号召全乡上下一盘棋，解放思想，求真务实，锐意进取，做到“不停步，迈稳步，求进步”，实现发展“步步为赢”。为加快建成幸福而不懈努力。

一、夯基础不停步，步步扎实。

基础设施建设是建设社会主义新农村的重要内容，改变我乡基础设施薄弱现状也是群众的迫切要求。今年，基础设施建设要在去年的基础上，抢占先机，把握政策，对接项目，夯实基础。对接水利项目，加强水利设施建设。按照打造“安全水利、生态水利、资源水利和可持续水利”的总体要求，预计投入资金2800多万元对李段、白若、珠港片区的小河流进行河道整治，有效恢复河道泄洪、自净功能，保障周边良好的生态环境。加大力度进行水库的建设与维护。严格督导2座小一型水库的新建工程，严把关、强质量、重功能；投资约三百万对5座小二型水库进行处险加固，排查安全隐患，杜绝事故发生。积极响应县环库区战略建设的号召，加大战略宣传力度，严格落实“247”方案，围绕“保护饮用水源、保障库区民生”目标，协助落实拆违控建；在污水处理、农村危房改造、植树造林等项目上重点向库区倾斜，维护库区生态平衡，保护好市的“大水缸”。对接农网改造项目，完成新一轮农村电网改造，确保全乡人民用上安全电。对接危房改造项目，落实危房改造政策。今年我乡力争300套危房改造的指标，改善我乡部分困难村民的住房条件。对接公租房建设项目，完成好公租房的建设。预计将投资300万，完成60套公租房的新建任务。对接交通项目，优化全乡交通结构。探索国家加大对省际边界小城镇基础设施扶持力度的政策。加快发展“鹿白线”公路的改造升级项目建设和边界集镇农村客运站的建设，并协调湖北省庄湘公路扩宽升级，提升交通运输能力，完成通村公路硬化5㎞。、

二、惠民生不缓步，健步如飞。

发展是民生之首，惠民生的首要任务就是要带领村民谋发展。发展是民生之源。扶持大户，扩大种养带动增长。引导农民改变传统养殖方式，推进蛋鸡、肉猪、肉牛、山羊养殖向专业化、规模化方向发展，增强服务意识，努力为大户“跑项目、争资金、找销路”。今年我乡在中央的支持下共投资40多万进行农技推广机构条件建设，通过这个平台，积极引进、推广、利用农业科学技术来提高我乡农业生产量和生产效率。做好农村劳动力转移就业工作，搭建劳务对接平台，积极配合各县、市的人社局招聘活动，让群众实现农忙时在家里，农闲时走出去的两栖作业模式，努力让富余劳动力不在找工作的环节上浪费时间，真正实现增收。落实惠农政策，政策是民生之托。认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村养殖补贴、退耕还林补贴、生态林补贴、油菜玉米补贴、农机具购置补贴等支农惠农政策，确保政府不扣一分钱，村里不抵一分钱，群众不少一分钱，减轻农民负担，促进农民增收。及时发放贫困重度残疾人特殊生活补贴，认真抓好扶贫解困工作。全面落实新农合、新农保政策，使全乡人民切实享受到国家这一惠农政策。加大对社会事业的投入力度，资金支持是民生之需。投资一百多万元公办幼儿园今年破土动工，有望提高我乡幼儿教育的办学水平，办学质量。在医疗建设方面同样也加大了投资力度，预计将耗资百万余元，新建门诊大楼，解决我乡看病难的问题，改善我乡医疗工作条件，提高医疗水平。

三、美环境求进步，步步登高。

营造干净舒适的环境是每个人的殷切期望，因此今年美化环境仍然是工作的重点。将从三方面展开：一是继续深入宣传发动，教化全乡人民树立“要让富起来，先让美起来”的意识，自觉维护公共卫生。二是增设、维护卫生设施，定期派专人检查垃圾收集屋，垃圾填埋场，垃圾焚烧池的使用情况，根据需要新建此类设施，杜绝垃圾乱扔乱倒现象。三是加强环境卫生管理，将对重要村庄的严格规划扩大到对全乡各村的全面规划上来，治脏的同时治乱，严格整治乱停、乱靠、乱放、乱丢、乱搭、乱建、乱倒现象，从源头上避免了环境卫生脏乱差问题的出现。继续实行责任包干到人，负责干部包片、一般干部包村、村干部包组，组长、党员包户。并实行一月一督查、一季一评比，公开通报，并将该项工作与乡、村干部的绩效考评相挂钩，激发全乡环境整治工作的积极性。望随着工作的有效开展，使逐渐成为诗意的栖息之所。

四、促和谐走稳步，稳步前进。

和谐稳定是经济社会发展的基本保证，必须要强化措施，维护社会稳定。一是进一步加强计划生育工作。带领计生干部学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高计生干部执法水平，搞好村组计生宣传员和信息员的培训，引导他们开阔思路、提高工作水平。继续狠抓“三查”“四术”，切实做到该上环的一个不漏，该结扎的一个不留，该“三查”的一个不少。将手术任务具体分解到联村责任人，班子成员要带头示范，率先完成自己所包片和所联村的手术任务，对手术任务落实情况严格实行奖惩。继续完善利益导向机制，从“新农保”“新农合”两样基金收取上为实行计划生育政策的对象提供帮助；全面落实计生“奖扶”政策，兑现独生子女保健费，每月不少于10元；农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加1人份额；继续免费为农村两女结扎户夫妻双方办理新型农村养老保险，逐步促进农民转变生育观念。坚持依法行政，规范执法方式，严格控制违法生育，严厉整治“两非”行为。二是进一步加强社会管理综合治理工作。继续强化村级综治工作考核，坚持村级综治工作“十无五有”标准，以综治工作手册加强村级综治工作平时管理，提高村乡综治工作水平。严格落实、维稳责任制，加强源头防控、加强对重点人员的管控，确保“未动先知，有动必知”。加强矛盾纠纷的排查与调解，强力推行综治维稳工作“一把手”工程，对综治维稳工作中存在的问题，党政主职领导要亲自研究，亲自过问，带头包案，带头接访。加强村级综治工作队伍建设和阵地建设。坚持搞好村综治主任培训，提高发现隐患、解决反映强烈的民生问题的能力。深入开展“六五”、“七五”普法宣传教育，积极参与“法制县”创建活动，让每一位人都知法，懂法，用法，用法律武器维护自己的合法群益，共同维护的平安。加强安全生产管理，强化各村、各单位安全生产责任，认真抓好学校、机关、交通、建筑、消防等安全工作。要特别突出抓好防汛和护林防火工作，成立防汛抗旱指挥部，做到早预防，早发现，早治理，让成为生活的流连之地。

五、强管理加快步，步步为营。

一是加强干部教育培训，不断提高乡、村干部整体素质。

基层干部是贯彻党的方针政策的骨干力量，其工作能力、思想作风、文化素养、道德品行如何，对于一个地方、单位和部门经济发展、社会稳定、百姓福祉，至关重要。因此，要端正学风，提升素质。充分利用例会、讲座等活动平台，鼓励干部学习政治理论、业务知识。只有建设学习型机关、培养学习型干部，才能提高干部职工执行政策的能力、谋事干事的能力、服务群众的能力、依法办事的能力。

二是切实改进工作作风，塑造为民、务实、清廉的形象。

干部的工作作风侧面反映了基层干部的整体形象，影响乡政府的公信力，改进工作作风势在必行，且从工作态度和防腐倡廉着力。一改进工作态度，亲民亲力亲为。要求乡、村干部怀着饱满的工作热情，待人接物，要耐得烦，霸得蛮，吃得亏。要求干部住机关、进农户，察民情，解民忧，暖民心，在为民服务中不断展现自己；重品行、作表率，在自警、自省、自律中不断完善自己。通过完善制度，规范干部工作，将干部作风的好坏与干部的评先评优结合起来，与干部的经济待遇结合起来，与干部的选拔运用结合起来。二厉行清正廉洁，禁腐禁奢禁浪费。坚定不移坚持民主集中制，反对特权思想，反对特权现象。决策中充分发扬民主，凡全局性的重大问题、重要干部任免、重要项目决策，坚持集体决策。健全民主生活会制度，班子成员互相谈心，增强团结，开展批评与自我批评。增加力度防腐倡廉，拿出“打老虎，打苍蝇”的反腐决心。一是加强纪检组织建设。明确纪委书记、副书记的分工，分管的工作应与纪检工作相关与纪检监察相关。二是厉行节俭，发扬艰苦奋斗的精神。乡领导班子率先垂范，统一思想，明确深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“约法九章”和市、县关于作风建设的规定，倡导厉行勤俭节约、反对铺张浪费。严格执行公务接待制度，实行对口接待，合情合理，杜绝舌尖上的浪费，严格遵守县纪委对我乡公务接待、会议、食堂开支的最高限额控制，同时乡政府也会对相关部门，各村的开支设置最高限额。严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象，切实把艰苦奋斗、勤俭节约体现在生活细节上，落实到实际工作中。强化机关日常节约管理，培养乡干部职工的节约意识，做到节水节电节源，创建节约型机关。加大宣传引导力度,鼓励在村民众遇事不大操大办，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念。开展送温暖活动，动员全体党员干部向贫困户捐赠衣物，结对帮扶，把党的温暖送到千家万户。三是不断完善管理制度，激发乡、村干部工作积极性。实践证明，村级绩效治理能够激励广大村干部理性谋事、激情干事，能够促使广大村干部全力把事干成干好、干出实效，能够创造出一种积极向上的进取氛围。这项工作只予加强，不能削弱。要进一步修订绩效治理工作方案。根据实践中发现的问题和操作上的不中之处，认真研究，进一步优化工作方案。要进一步改进评估方法。加强日常评估，强化过程控制；加大群众评议的权重，广泛征求公众的意见、建议；加强绩效评估制度建设，确保评估公开、公平、公正。进一步强化结果运用，在绩效评估中得倒数一、二、三名的村不设奖励，并直接影响村干部的工资发放。这一制度完善将进一步规范村干部的工作，促使各项方针政策在各村有效落实，是乡各项事业顺利开展的基本保障。