我国农产品出口的策略研究

【摘 要】在我们这样一个拥有9亿多农村人口的农业大国里， 农产品外贸在整个对外贸易中的地位举足轻重，然而我们必须清醒地认识到， 我国农产品对外贸易面临着严峻的挑战， 尤其是国外技术壁垒、绿色壁垒的封杀，为此， 必须把提高农产品对外贸易质量作为应对挑战的重要战略选择。本文首先介绍了我国农产品出口的基本情况；然后进行了我国农产品出口的优劣势分析；最后就农产品出口竞争力的提升提出了几点建议。

【关键词】农产品；农产品出口贸易；农产品出口竞争力

农产品出口贸易是国际贸易的一个重要组成部分，历史上农产品是最早进入国际贸易的主要商品，对世界经济发展起着重要作用。农产品出口贸易原则上是建立在国际比较优势基础上的，在早期，这种优势主要是资源优势，但在现代农业中，技术优势日益成为主导因素，成为资源优势能否转化现实的关键因素[1]。

一、我国农产品出口的基本情况

入世后， 中国农产品对外贸易享受无歧视的贸易待遇， 使中国对外贸易的国际环境总体上得到改善， 这有利于中国农产品对外贸易的发展，但是，世界经济复苏缓慢 ， 贸易保护主义进一步抬头。因此， 中国农产品进入国际市场的大门虽然敞开了， 但门槛并没有降低， 非关税贸易壁垒的制约作用更加明显，中国农产品外贸质量方面存在的主要问题如下：

（一）社会服务体系建设滞后，缺乏健全有效的信息传递网络。目前， 针对农产品发展的中介服务组织很少， 农产品生产加工企业很难通过官方或协会及时得到国外的行业信息， 只能通过借助客户了解， 对中小企业而言更是如此。

（二）农产品交易结构不均衡。我国农产品交易持续保持顺差，这顺差却与大量化学肥料和农药的进口相互抵消，这些化学肥料和农药等生产资料的进口正在导致农产品交易的不均衡。

（三）农产品出口企业总体实力不强。中国农产品出口企业数量多，但总体实力并不强，而且还存在着恶性竞争，影响农产品出口整体实力[2]。

（四）农产品质量方面存在不足。以主要的农产品为例， 中国的水稻以杂交籼稻为主， 其赖氨酸含量、精米率、米色透明度、口香程度等低于粳米， 由于品质差， 中国南方每年约有2000 万吨早籼稻用于喂猪， 但优质粳米、糯米稻却供不应求[3]。

二、我国农产品出口的优劣势因素

（一）我国农产品出口的优势因素

1、劳动力资源优势。研究表明，目前中国农业部门需要劳动力的合理数量为1.96亿人，但2002年农业部门的就业人口达3.25亿，剩余劳动力1.29亿人，农业部测算到“十五”计划期末，农业剩余劳动力将进一步增加到1.8亿人。即使今后20年内中国城市化率到达50%，农村人口依然还有7.5亿，农村剩余劳动力至少为2亿。因此，在今后相当长的时期内，中国农村劳动力具有无限供给的特征，这决定中国农产品出口必须实施充分发挥中国劳动力密集型农产品比较优势的战略。

2、农业资源多样性优势。中国跨越亚热带和温带，气候条件和自然资源多种多样，中国正在发挥区域比较优势，重点培育优势农产品和优势产区，建设优势农产品生产基地。如目前已经或正在形成长江上中游、赣南湘南桂北和浙南闽南粤东柑橘主产区；渤海湾和西北黄土高原苹果生产优势区；东北、华北及京津沪牛奶优势区；东南沿海、黄渤海出口水产品优势养殖带。中国大部分地区饲养畜禽、种植蔬菜均具有比较优势。

3、大国效应与后发优势。规模巨大且富有增长潜力、日益开放的中国市场，既为中国农产品提供巨大的消费需求和市场空间，推动中国农业逐步提高竞争力，加快中国农业现代化进程，也将促进世界农产品贸易发展和贸易格局的调整[4]。与此同时，中国作为发展中大国，由于坚持实施改革开放战略，引进国外资金、先进技术和管理经验，随着经济的高速增长，正在形成技术、管理、体制等方面的“后发优势”，促进出口竞争能力的提高，有利于扩大优势农产品的出口。

4、市场区位优势。亚洲地区是世界农产品贸易最重要、也是最具成长潜力的市场，2009年亚洲市场进口的农产品占世界的22.7%（1323.4亿美元），中国对亚洲市场出口农产品，具有显著的区位优势，由于运距短、运销便捷，适宜蔬菜、水果、水产品、肉类等高价值农产品出口，有利于充分发挥中国农产品的比较优势。

（二）我国农产品出口的劣势因素

1、农产品质量卫生安全问题。中国出口农产品的质量问题，突出的表现为疫病（口蹄疫、禽流感、新城疫等）和农兽药残留（农药、兽药、环境污染物等）等卫生安全问题。欧盟、日本、韩国等国家以此为由对我农产品多次进行封杀。

2、农产品技术创新薄弱。相对世界其他农产品出口国而言，中国农产品加工业发展水平相当落后，而中国农产品加工口只占其总生产量的25%左右，加工产值只增加30%左右。

3、农产品出口企业竞争力不强。一是农产品出口企业规模普遍较小。二是农产品出口企业技术能力弱，出口产品低水平重复，产品结构相同，为争夺国际市场，竟相压价、恶性竞争。

4、农产品行业组织发展滞后。目前中国农产品行业协会发展滞后，大部分农产品还没有建立行业协会，而已有的农产品行业协会，基本由政府管理部门办会，协会的行政依附性强，服务意识差。

三、提升中国农产品出口竞争力的对策

（一）全面提升中国农业现代化水平。首先，鼓励农民积极参加生产技术培训，整体上提高生产者的文化水平和学习能力。其次，增加优质出口源，增加产品的品种，引导农民接受新品种、新技术，扩大劳动密集型产品的生产。第三，发展规模生产，鼓励农民扩大生产规模，发展现代农业，增加生产投入和现代化设施的使用。第四，对农民进行农产品国际质量安全标准的认识教育，督促、要求农民提高对质量安全的认识和执行力[5]。

（二）提高农产品加工企业的管理和技术水平。首先，各加工型企业要认真学习国际对农产品的技术性和安全性要求。其次，积极地进行自主创新，开发自己具有市场竞争力的国际品牌；开发新产品提升产品的附加值。第三，设立专门的市场调研部门，对各市场的消费和需求结构进行调研分析，做到以销定产。

（三）建立科学的销售网络，提高流通中运输、贮存水平。首先，出口企业应提高信息化获取能力，密切、准确地把握市场信息。其次，积极地开拓新的市场，在牢守优势市场的同时开发新的国际市场，以达到市场多元化的目的。第三，积极采用国外先进的贮存、运输手段，提高产后的质量稳定性。

（四）完善社会化、现代化的服务体系。首先，提高农户对农业协会等中介组织的认识，积极发挥龙头企业和精英人士的带头作用。其次，完善社会化的市场服务体系，为产品交易提供国际性的销售平台。第三，增加政府的互补性政策安排。一方面加大财政支持力度、完善基础设施建设、增加农业科技教育投入；另一方面要完善农村金融信贷体系和土地流转制度。

综上所述，希望我国农产品出口应切实的以市场为导向，着眼于市场和消费者的需求特点与变化，采取包括提品质量，注重品牌效应，进行营销创新等策略，完善和创新非价格竞争手段，不断提高自身技术含量，只有这样才能在激烈的国际市场竞争中赢得市场取得成功。

【参考文献】

[1]韩一军.中国农产品贸易发展分析[J].世界农业，2008（6）：41-43.

[2]周吉仲，刘伟.中国农产品如何破“壁”而出――优势产业遭遇绿色壁垒[J].望，2002（28）：20-21.

[3]郑风田，赵阳.中国农产品质量安全问题与对策[J].中国软科学，2003（2）：16-20.

[4]孙雪梅.中国农产品出口贸易形势的综合分析与对策[J].农村经济，2007 （5）：18-21.

[5]黄祖辉，王鑫鑫，宋海英.中国农产品出口贸易结构和变化趋势[J].农业技术经济，2009（1）：11-20.