资金监督论文范文

资金监督论文范文第1篇

摘要：本文介绍了矿区服务系统资金收支两条线的管理现状，阐明了目前资金收支两条线管理中存在的问题，并提出了解决问题的方法。

关键词：资金；收支；两条线

“收支两条线”是政府加强对预算外资金管理，实施财政监督的一种有效管理模式，主要指具有收费职能的部门或单位，根据国家法律、法规和规章应收取的行政事业费(基金)按规定由执收机构(代收银行或有关单位)收取并全额上缴预算外资金财政专户，部门和单位的人员经费、共用经费和所属的特殊经费等由财政部门根据实际情况纳入本级综合财政预算统筹安排。目前，许多企业特别是集团性企业大多采用“收支两条线”原理实施对企业资金的集中管理，矿区服务事业部便是其中之一。

一、资金收支两条线的优点

通过实施资金收支两条线管理，有利于建立高效的企业财务管理体系和内部控制系统，可以使企业财务管理水平明显提高，是实现资金集中管理，加强内部控制的有效手段。

(一)实施资金收支两条线管理，可以在资金管理与矿区服务系统的长期和短期战略目标相适应的前提下统筹兼顾

实施资金收发两条线管理，可以协调好矿区服务系统各单位的收入与支出、筹资、投资等各项经济活动，加速资金周转，降低资金成本，有利于整体经济效益的提高。

(二)实施资金收支两条线管理，可为实施全面预算管理铺平道路

由于资金集中管理、统一支付。各单位的所有收支活动都由事业部根据预算进行严格的审核和控制，使得预算管理的重要性得以体现，有效性得以发挥。从而保证了企业整体经营目标的实现。

(三)实施资金收支两条线管理，有利于建立新型的财务管理体系和内部控制体系

目前，现代企业管理理论都认为企业管理以财务管理为核心，而现金管理又在财务管理中处于核心地位。因此，矿区服务系统可以资金收支两条线管理为平台和切入点，构建科学、有效的财务管理体系和内部控制系统，提升财务管理水平。

(四)实施资金收支两条线管理，可以有效规避财务风险

通过分设收入和支出账户以及对与收入现金对应的应收账款进行动态管理，将资产运行和资本运营有效结合，可以规避“小金库”和“账外账”发生的风险。

因此，越来越多的企业都引入资金收支两条线这一新的科学的资金管理模式，并在实践中不断探索其实现的方式。

二、矿区服务系统资金收支两条线的实施情况

矿区服务系统结合矿区业务的实际情况，通过建立健全制度、规范流程、优化账户、科学规范运作，使资金收支两条线管理取得了显著成效。

(一)资金收支两条线管理模式

矿区服务系统目前的资金管理模式是集团公司层面的“资金收支两条线”管理，收入、支出分别开设一个银行总账户，即收入总账户和支出总账户。收入总账户下设收入分账户；支出总账户下设支出分账户。收入账户采取零余额管理模式；支出账户采取透支与预算拨款相结合的管理模式。

1收入账户采取零余额管理模式

开户银行周一至周五16:00将各单位的收入分账户资金全部上划到事业部收入总账户，16:30将事业部收入总账户的资金全部上划到集团公司矿区服务总账户。上划后事业部及各单位的收入账户余额为零。

2支出账户采取透支与预算拨款相结合的管理模式

事业部支出总账户实行透支管理模式。事业部每周四向集团公司上报次周的资金计划，集团公司每周五将事业部上报的资金计划提交给指定银行，指定银行以此额度控制事业部次周支出总账户的透支额度。每个营业日，支出总账户的对外支付由银行在额度之内保证对外支付。每个营业日终了，由银行根据支出总账户当日的发生额补平支出，清算后支出总账户余额为零。在透支管理模式下，每个营业日开始和终了时，支出总账户资金余额均为零。

3拓展网上银行功能

为确保资金安全，事业部与开户行签订了网上银行协议，将事业部银行账户全部纳入网上银行监管。事业部对所有账户拥有查询、转账权限，并对银行账户实行动态监控，有效控制资金风险。

(二)资金计划管理

资金计划是否准确关系到资金结算业务能否顺利开展。事业部资金计划包括年度资金计划、月度资金计划、周资金计划和紧急用款申请。各单位按年、月、周编报资金计划，按日管理、按周控制额度。当出现突发事件、需要紧急用款但资金计划又不足时，可以通过紧急用款申请来增补计划，以确保款项的及时支付。

各单位上报的年度资金计划、月度资金计划和周资金计划，经事业部审核后上报集团公司审批方可执行。集团公司依据事业部上报的资金计划，对事业部的支出总账户进行透支补平。事业部依据各单位上报的资金计划对各单位支出分账户进行预算拨款。

1资金计划编制

在编制资金计划时，要与财务预算相结合，参照年度财务预算收支金额，考虑跨年应收应付款项、非付现费用、税费流入流出差额等因素，科学、合理地编制年度资金计划。按照矿区服务业务开展情况，将年度资金计划进一步分解为月、周资金计划，分期进行资金流入流出控制。

在编制资金计划的过程中，还要做好三个方面的沟通工作。与领导的沟通，避免由于领导出差等原因造成资金计划的浪费；与部门的沟通，让其确定本部门当期的付款金额；与相关业务单位的沟通，确定与其当期的资金流量，作为编制资金计划的基础。

2资金计划执行情况

事业部每月仔细分析资金的流入、流出情况，召开资金计划执行情况交流会，倾听基层单位的意见，查找资金计划执行结果偏离资金计划的原因，进行内部讨论后制定相应的改进措施。将各单位资金计划执行情况予以通报。督促各单位重视资金计划的编制及执行，合理预计本单位资金流量，提高资金计划的符合度。

3未达款项管理

资金收支两条线运行之初，事业部的未达款项非常多。开出的支票如果不能及时划走，就要占用下周的资金计划，因此未达款项的存在大大降低了资金计划的执行符合度。针对这种情况，事业部通过采取上报未达款项统计表、与开户银行进行周对账、缩短办理付款业务时间、将支票返存、专人监控网银等方式来减少未达款项。

(三)资金结算管理

事业部根据实际工作和付款性质的重要性，将结算业务分为内部结算和外部结算。内部结算是指矿区内部单位相互提供劳务而发生的款项结算。外部结算是指对矿区以外单位发生的结算业务。

1内部结算

对于矿区服务系统内部发生的劳务结算，通过签认“内部劳务(产品)资金转移签认单”，由提供劳务方持此单据到事业部办理款项划转。

2外部结算

从资金安全和工作效率两方面考虑后，将外部支出结算分为委托付款和非委托付款。委托付款统一在事业部办理，非委

托付款由各单位自行办理。

矿区服务系统实施资金收支两条线以来，资金高度集中管理，合理优化配置，在确保资金安全的基础上，大大提高了资金的运行效率。

三、资金收支两条线管理存在的问题

矿区服务系统资金收支两条线经过一年多的运行，比较平稳，但是也存在一些问题。

(一)事业部层面资金结算工作量过大

由于事业部负责整个系统的资金结算，工作量较大，特别是在结算高峰期，人满为患。

(二)表外资金没有纳入收支两条线管理

目前保险基金等大额资金都单独开立银行账户进行核算，没有纳入收支两条线管理，事业部对这部分资金的监管存在空白。

(三)部分多种经营单位资金没有纳入收支两条线管理

目前，只有一家多种经营单位资金纳入收支两条线管理，其他多种经营单位仍独立进行资金运转。事业部对这些单位资金流转情况不掌握，不利于监管。

(四)对资金收支两条线实施情况的考核力度不够

由于考核机制不完善，导致部分单位对资金计划编制的重视程度不高，在编制过程中没有充分与相关单位和部门进行沟通，资金计划执行时符合度较低。需要经常通过增加紧急用款申请来满足日常的生产经营，且对资金计划执行情况的分析不够深入，就事论事，没有挖掘深层次的原因。

四、对改进资金收支两条线管理的建议

针对以上存在的问题，笔者提出如下的改进建议，以期优化资金收支两条线，确保资金收支两条线管理的各项制度及措施落实到位。

(一)设立资金结算分理处，以提高工作效率

可以在下属单位设立隶属于事业部的资金结算分理处，负责部分地理位置相对集中单位的资金结算业务，以分流事业部层面的资金结算业务量，提高工作效率，同时也方便下属单位办理结算。

(二)将表外资金纳入收支两条线管理，确保资金安全

在制订表外资金管理办法的基础上，积极探索对表外资金的管理模式。待时机成熟后，将表外资金纳入收支两条线管理，从而规范表外资金运作，确保表外资金安全。

(三)将多种经营单位资金纳入收支两条线管理，以加强对其监管

将下属所有多种经营单位资金纳入收支两条线，通过实行集中管理，按期编制资金计划，实时进行网上银行监控，在有效规避资金风险的同时，进一步加速资金周转，提高资金使用效率，降低资金管理成本。

(四)完善考核机制，使资金收支两条线落实到位

资金监督论文范文第2篇

长期以来收付实现制一直是世界上各国财政管理主要采取的确认基础。新中国成立以来，我国也一直采用收付实现制。凡本期收到的款项作为当期的收入，本期付出款项的作为当期的支出或费用，而不论收入和支出应归属的具体期间。由于收付实现制存在着许多弊端，不能很好地反映和监督财政资金的运动和执行效果，不能充分发挥预算控制的作用。近十年来，在“新公共管理运动”的推动下，世界上许多国家都在政府预算中采用了权责发生制。其中，澳大利亚、新西兰已经完全采用了权责发生制，英法及东南亚等国的改革速度也极为迅速。我国目前仍采用收付实现制，但大势所趋，权责发生制已成为我国预算会计改革的基本方向。

一、采用权责发生制的客观必要性及好处

（一）政府职能转变的需要。我国社会主义市场经济体制已经初步建立，我国正处于市场经济体制的完善和改革的深化过程之中，政府和市场在经济运行中的分工日益明确清晰，政府不再是分配资源、完全管制的角色，政府职能正逐步转向为社会共众提供更好更多的服务、管理等公共物品。要实现这一转变，其中重要的一环就是如何提供更全面有效的政府会计信息，正确科学的反映和监督财政资金的运动。与收付实现制相比，权责发生制能够更好的核算政府的财政收支，区分收益性支出于资本性支出，使之在相应的会计期间配比，有利于更好的考核政府的业绩及反映受托责任的履行。

（二）加强政府审计和社会监督的需要。随着我国经济总量的增大，经济实力的进一步增强，财政收支规模日益扩大，同时政府审计的地位和重要性进一步提高。政府审计对于维护政府经济秩序，反腐倡廉，提高财政资金的使用效果和效率发挥着极为重要的作用。

当前，我国政府审计仍局限在财务收支的层面上，而西方国家的审计则是财务审计与绩效审计兼顾，这也是我政府审计的发展趋势。然而，我国现行预算会计仍以收付实现制为基础。会计标准是政府审计的重要依据。如果仍采用收付实现制，必然会影响到审计的标准和质量，影响真审计监督职能的发挥，甚至影响到一个高效廉洁的政府的建立和运行。

此外，社会公众的民主参与意识不断增强，他们希望更多的了解政府的财务状况、现金流量、受托责任的履行。也只有进行权责发生制的改革，才能提供更充分的会计信息，适应广大人民当家作主的要求。

（三）准确核算国债，适应财政体制改革的需要。近年来，我国实行积极的财政政策，大量发行国债，财政风险加大。在收付实现制会计核算基础的条件下，财政预算会计将举借国内外债务作为一级政府的预算收入，在借款安排支出的同时又将其作为该级政府预算支出，这样做不能全面反映债务的借、还以及利息支出情况。但如果采用权责发生制，则可以对政府债务进行全面合理的确认和计量，如实反映预算的执行情况，防范财政风险。

同时，在我国财政体制改革的过程中，已经出现了政府担保、养老金拖欠以及资产折旧等许多非现金交易和事项。在权责发生制下，这些交易和事项的确认和计量成为了可能。

（四）与国际接轨，进行国际间对比的需要。20世纪90年代以来，以权责发生制为标志的政府会计改革在全球范围内兴起，经济合作组织（OECD）的半数以上成员国已经不同程度地采用了权责发生制。我国是世界上大多数经济组织的成员国，遵守国际的公认规则是一个大国应尽的义务。同时，编制以权责发生制为基础的政府会计报表，也有利于进行国际间的比较，找出缺点与不足，进一步提高政府的管理运营水平。

二、对实施权责发生制改革的几点建议

（一）借鉴他国经验，结合本国国情，逐步推进改革。在世界范围内来看，完全实行权责发生制的国家毕竟只是极少数，大多数国家都是循序渐进地推进改革。我国的权责发生制改革也不可能一蹴而就，一定要充分考虑到我国市场经济体制仍不完善的现状。改革可以搞试点，先从一个县做起，再逐步向全省、全国推广；或是部分会计核算项目先引入权责发生制，再进行全部会计核算项目的核算变革。

（二）加快相关法制建设，保证权责发生制改革顺利实施。从西方各国改革的经验教训来看，一个健全的法律环境对改革成败至关重要。我国的法制还不健全，规范预算会计的主要有会计法、预算法以及相关的会计制度。并且其中的一些规定与权责发生制是相悖的。因此，必须加快制定修改相关法律，为改革提供法律保障，使权责发生制的改革可以有法可依。

（三）加强政府审计监督职能，充分发挥社会监督作用。政府审计主要是从政府内部对财政收支进行监督和制约，在权责发生制的改革过程中，为保证政府财务报告的信息质量，保证改革的效果，可以建立这样的一种制约机制——即政府的财务报告只有在经过国家审计部门的批准后，才可以正式递交人民代表大会和向社会公众披露。

公众监督则主要是从政府外部对财政收支进行监督。政府必须向公众公告年度收支计划和目标，公告财务报告和资金使用的详细情况。有了公众的参与，更容易发现改革中的不足，及时纠正解决问题。也可以获得公众的理解与支持，有利于将改革进行到底。

（四）克服困难，加强宣传，使权责发生制深入人心。从西方国家权责发生值得改革历程来看，改革初期往往遭到政府官员、公众、甚至部分经济学者的质疑，给改革带来了很大的阻力。因此，我国必须加大宣传的力度，使人们了解到为什么要改革、改革的好处以及怎样改革，使人们充分认识到改革的必要性，更新观念，减少改革的阻力。

资金监督论文范文第3篇

论文名称：浅析企业集团资金管理模式的现状与问题

学院：会计学院

专业：会计学(国际会计方向)

学生姓名：yjbys

一、论文选题的动因(背景或意义)

资金管理是企业财务管理的核心。企业集团作为若干企业组成的经济联合体，最重要的联结纽带是资金。在企业集团以企业价值最大化为理财目标的情况下，以资金管理为中心具有较为充分的理论依据与实践依据。由于企业各方面生产经营活动的质量和效果都可以综合地反映在资金运动中，有效合理地组织资金活动，对于改善企业经营管理、提高经济效益具有重要作用。企业只有加强资金管理，合理组织资金供应、降低资金成本、加快资金周转、优化资金控制和监督机制，才能促进企业现金流的良性循环和财务管理目标的实现。因此现代企业集团在资金管理方面选择适当的资金管理模式成为一个至关重要的现实问题。

二、论文拟阐明的主要问题

本论文的主要目的在于探索企业集团资金管理的问题与模式，以提高企业集团资金管理的效率，实现企业价值最大化的财务目标。论文的构思建立在现代企业理论和财务管理理论的理解基础上，论文研究的基本思路是探讨企业资金管理的内容和作用，指出企业集团资金管理的特殊性和重要性，再着重分析企业集团资金管理所面临的突出问题以及产生这些问题的原因，提出多种企业集团资金管理的模式，并对它们的适用性和现实中优缺点进行分析比较，从而试图提出作者自己对于企业集团资金管理的建议。

本论文主要采用规范研究的逻辑方法，同时结合案例分析、数据分析、图表分析进行了论证。本文的基本观点是选择合适的资金管理模式有利于企业集团的资金配置效率，有利于解决企业集团在资金管理中所遇到的一些问题。

三、论文提纲

一、企业集团资金管理概述

1.企业集团的概念与特征;

2.企业集团资金管理的内容;

3.企业集团资金管理目标;

4.企业集团资金管理的原则。

二、企业集团资金管理的模式分析基于图表

1.企业集团资金管理的常见模式

2.企业集团资金管理的模式优劣分析

三、企业集团资金管理所面临的常见问题分析基于案例和数据分析

1.资金散乱，使用效率低下;

2.监管不力，缺乏事前、事中的严格监督;

3.信息失真，难以为科学决策提供依据;

四、解决企业集团资金管理问题的对策

1.实现资金的集中管理，提高资金的使用效率现金池先进管理技术介绍

2.探索多种监督方式，确保资金的安全和完整;

3.以先进的计算机技术为手段，健全财务规章制度，减少人为因素，实现高效率的信息化管理。

四、论文工作进度安排

序号论文各阶段内容时间节点

1、20xx.9.10选题

2、20xx.10.5确定论文题目

3、20xx.10.10开始写开题报告

4、20xx.11.1开始写论文初稿

5、20xx.2.28完成论文初稿

6、20xx.3.30论文定稿

7、20xx.5.15论文答辩

五、主要参考文献及相关资料

[1]中国注册会计师协会。财务成本管理。[M]，经济科学出版社，2015年。

[2]伍柏麟。中国企业集团论。[M]，复旦大学出版社，1996年。

[3]袁琳。论企业集团化与财务管理集中化。[J]，《会计之友》，2000年第9期。

[4]马学然。树立资金管理的三个理念。[M]，《经济师》，2015年第1期。

[5]赵东方。集团结算中心结算系统的构建。[J]，《财会月刊》，2015年第19期。

[6]任勇。财务结算中心：集团公司集中管理内部资金的有效方式。[J]，《财会通讯》(综合版)，2015年第13期。

[7]于增彪、梁文涛。现代公司预算编制起点。[J]，《会计研究》，2002年第8期。

[8]张芳。论企业集团的未来财务管理模式。[J]，《上海会计》，2001年第4期。

[9]陆正飞。论企业集团化与财务管理集中化。[J]，《财会通讯》，2000年第9期。

[10]CharlesT.Horngren,GaryL.Sundem.WilliamO.Stratton.IntroductiontoManagementAccounting,PrenticeHall,12thEdition

六、指导教师意见

是否同意学生进入论文写作阶段

资金监督论文范文第4篇

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在国有资产管理上,积极探索行政事业单位国有资产申报、采购、配置与预算挂购的监管机制,推进国有资本有进有退、合理流动。在政府采购管理上,按程序、规定由政府来采购,凡预算安排涉及政府采购的项目,资金直接划入采购专户,一律通过政府采购实施,结余资金纳入综合财政预算统筹安排。

在监督内容上要全面,注重事前审核、事中监控和事后检查,实现全过程监督;加强对财政运行安全性、规范性的监督和财政运行绩效监督,提高资金使用效益;在监督体系上要完善,财政系统要各司其职,通力配合,形成上下联动、整体推进的“大监督”格局;在监督成果运用上,着力从体制、机制和制度上研究解决发现问题的措施和办法,整章建制,强化内控,将财政监督检查结果与预算安排、预算执行等管理工作挂钩,着力规范财政资金的分配和使用。

加大力度投入“三农”。重点针对农村教育、饮水安全、沼气、道路建设、卫生健康、农民就业等问题进行整合财政支农资金,集中财力来改善农村生产、生活条件。同时发挥财政支农资金的带动引领作用,支持现代特色农业发展。严格按照区局制定的资金管理制度和资金发放程序,确保专款专用和足额发放,并坚持张榜公示制度,实行“阳光操作”。涉农资金实行“一折通”发放,重点突出家电下乡、汽车摩托车下乡、农村五保供养等惠民补贴资金,充分发挥财政支农资金的使用效益,让农民得到更多实惠,使农民的生产积极性更加提高,来推动农村生产和生活条件的改善,实现区乡同步发展。

加大力度保运转保民生保重点。在支出上纠正平时疏于管理、疏于调度,年底突击花钱的做法,做到支出进度每月都超过均衡进度,确保财政支出管理和资金使用效益有一个大的转变和提升。在民生改善上,加大资金筹措力度,来完善基本养老保险、失业保险和基本医疗保险制度、做好低收入群体的生活保障和农村特困群众的生活救助工作、推进下岗人员的再就业工程、高度关注和重视残疾人等社会弱势群体的生活就业状况,努力促进社会建设进程,切实解决人民群众最关心、最直接的民生问题,确保各级政府确定的各项惠民实事落到实处,不断提高财政支出的实效性和安全性。

为了全面推进依法行政、依法理财,加强财政监督,我们把深化农村综合改革、政府采购改革、非税收入管理改革、行政事业单位资产管理改革、会计集中核算和“金财工程”建设作为财政改革的重头戏,精心组织,全力推进。(1)在预算上,加强财政资金的管理。严格控制和规范预算支出的追加,加强政府非税收入的管理,保证非税收入及时足额入库,避免财政资金游离于预算管理之外。(2)在制度上,加强财政支出的管理。在完善公共财政支出改革措施上,严格执行政府采购管理和会计集中核算管理的制度,规范单位的支出行为,杜绝财政资金的截留,并严格加强对财政资金支出的监管,确保财政资金发挥应有的使用效益。(3)加强专项资金管理。完善专项资金的“报账制”管理办法,加强对财政专项资金使用情况的跟踪问效,确保财政资金的安全、完整和有效使用。(4)依法实施财政监督。进一步健全完善财政内部监督制约机制和工作程序,逐步建立内审和外审相结合的制度。在加强财政自身监管的基础上强化对财政资金使用的监督检查,对违反财经制度行为的依法进行查处。

资金监督论文范文第5篇

关键词 独立学院 毕业论文（设计） 质量 对策

毕业论文（设计）是高等院校学生接受学校以及社会对其学习成果检验的有效方式，也是反映高等院校教学质量高低的重要指标。但是由于诸多的原因，我国高等院校的毕业论文（设计）完成质量并不乐观，如何提高独立学院毕业论文（设计）的完成质量越来越成为社会关注的焦点。有鉴于此，笔者试将就制约独立学院毕业论文（设计）质量的因素及其对策进行探讨与分析。

1 制约独立学院毕业论文（设计）质量的因素

1.1 学校难有作为

针对独立学院毕业论文（设计）完成质量普遍较低的现象，一些批评意见往往指向校方，指责独立学院未能高标准的要求其学生完成毕业论文（设计）。这种观点将独立学院毕业论文（设计）质量问题完全推给校方显然有失公允。独立学院作为我国高等教育的重要组成部分，虽然近年来取得了长足的发展，但是仍然处于我国高等教育体系中的弱势地位，伴随着高等教育的改革、出国留学人员的增多以及适龄生源逐渐变少的情况，我国独立学院的发展目前遇到了较大的生存危机，生源问题逐渐成为了困扰独立学院发展的瓶颈。2010年3月，时任武汉大学校长顾海良公开指出：“随着出生人口基数的下降，特别是随着18岁到22岁适龄大学生青年数量的减少，某些高校，特别是某些民办和独立学院离破产可能不遥远了”。①在2012年的大学录取招生工作中，山东省内104所院校的理科和119所院校的文科遭遇了“零投档”的尴尬局面，其中90%以上都是独立院校。②严峻的招生形势显示出我国独立学院面临着极为紧迫的生存危机。在这种情况下，独立学院如果以“论文（设计）不过关”为由要求学生认真改进甚至延迟毕业，很可能会落下“学生很难毕业”的口碑，导致生源的进一步流失。学校对学生不敢提要求，学生自然也就感受不到毕业论文（设计）的压力，这也造成了很多独立学院学生毕业论文（设计）通过率几乎年年都是100%的现状，被一些媒体批为“文凭商店”。生存高压之下，独立学院实在是很难有所作为。

1.2 生源质量不高，师资力量薄弱

独立学院作为我国改革开放后高等教育的新生产物，在我国的高考招生录取序列中处于较为靠后的位置，一些独立学院甚至处于最末流的招生序列，因此招收到的生源质量不够好，入学学生在知识储备、学习能力、专业素养方面都与公立大学学生有着较大的差距，因此独立学院学生在完成毕业论文（设计）的过程中，往往会感到手足无措。同时，独立学院由于学校资金、教师待遇方面的问题，难以吸引高水平的教师进驻独立学院，因此师资力量的薄弱又进一步加剧了独立院校学生毕业论文（设计）完成质量不高的问题。一些独立学院由于教师人数不足，在给毕业生安排论文指导教师的时候，被迫将不是相应专业的老师分配给学生，这就使得学生无法从指导教师处获得专业的指导和帮助。此外，由于独立学院待遇水平不够高，对从事毕业论文（设计）的教师又没有足够的政策支持（例如参与指导毕业论文（设计）的教师量化分数过低等），独立院校中很多教师对指导毕业生毕业论文（设计）的热情严重不足，对指导毕业生毕业论文（设计）采取应付差事的态度，这也进一步影响了独立学院学生毕业论文（设计）的完成质量。

1.3 缺乏系统培训

毕业论文（设计）的完成，是对学生接受数年高等教育的综合检验，如果学校能够在日常的教学中就对学生进行有关毕业论文（设计）的系统培训，使得学生在知识储备、论文写作技巧方面有所准备，那么完成一篇较高质量的毕业论文（设计）就不是什么难事。但是由于种种原因，独立院校对于学生毕业论文（设计）的完成并没有配之以相应的系统培训，学生没有足够的论文（设计）完成经验，自然会觉得非常困难。笔者同诸多独立学院毕业生有过接触，其中很多学生在最后一个学年之前都没有对写作毕业论文（设计）有任何准备，在即将毕业之前，面临着就业的压力，更没有精力去仔细研究毕业论文（设计），很多学生对于如何组织和安排论文（设计）内容、如何使用专业的文献搜索工具、如何按照国家标准科学的标注参考文献等等都一无所知，乃至于很多学生在修改论文格式过程中，连基本的WORD、EXCEL的操作都不很熟悉。这些技能本该是毕业生在之前学习中就应该掌握的，但是到毕业之前，很多学生仍然对此极为陌生，由此，独立学院毕业论文（设计）质量低下也就不难理解了。

1.4 评判标准模糊，监督力度不够

不少独立院校对于毕业生论文（设计）的评判往往有失偏颇，缺乏科学的、可执行的、透明的评判标准，有的则是虽然制定了严格的评判标准，却在论文（设计）的评判中得不到执行。这些因素往往导致独立院校的毕业论文（设计）评选工作中出现不能令人信服的“优秀毕业论文（设计）”，一些质量不高、粗制滥造、抄袭的毕业论文（设计）也往往不被人发现而被引荐为优秀毕业论文（设计），这样只会导致更多的学生不再愿意花费精力和时间去认真完成毕业论文（设计），因为他们相信不用再辛苦耕耘写作，而是通过一些“捷径”也可以被评为“优秀毕业论文（设计）”。现在国内的“论文”行业日益火爆，而独立学院毕业生则是这个行业的重要买家群体，随手在网络上查询，都能看见大量的论文的需求者和提供者，这正说明目前独立学院毕业论文（设计）的完成遭遇到了比较大的诚信危机。在这样的情况下，独立院校对于这方面的监督机制却不够完备，对于时常出现的一些质量不高、但却被评为“优秀毕业论文（设计）”的事件未能做到及时发现、及时纠正，这也暴露出目前独立院校对于毕业论文（设计）不够重视。

2 应对独立学院毕业论文（设计）现状的对策

2.1 国家要加强对独立院校的支持力度

独立学院的毕业论文（设计）问题并不是一所或者几所独立学院遇到的问题，而是具有普遍性，因此在解决这个问题时，不仅需要每所独立学院进行自我提升，更需要国家对独立学院加强扶持和监督力度。独立学院在我国的教育体系中一直处于边缘和半边缘状态，来自政府的扶持资金比较少，独立学院在资金上主要依靠学生缴纳的学费，而近年来独立院校生源的减少则直接威胁到了独立学院的生存，因此，国家应该适当加大对独立学院的扶持力度，从制度上、政策上、资金上对独立学院进行一定的帮助，使其摆脱目前面临的生存危机，将主要精力放在提高教学质量上而不是如何争夺生源上。

2.2 独立院校自身必须转变办学理念

独立院校不能为了保住现有生源而采取放任学生随意完成毕业论文（设计）的做法，“宽进宽出”的办学模式只会进一步抹黑自己的办学形象。独立院校应该着眼于长远，真正认识到教学质量是高等院校存在与否的本质所在，只有严格要求学生的毕业论文（设计），把握好独立院校教学质量的最后一个关口，才能培养出掌握扎实技能的毕业生，而为社会乐于接受的毕业生会成为独立院校最好的宣传，这才是独立学院的生存发展之道，切莫为了眼前利益而牺牲独立院校的社会办学形象，通过纵容学生蒙混过关来求得生存实乃饮鸩止渴。

2.3 独立学院要建立起一套科学的管理体系

科学、技术和管理被一些学者称之为现代文明的三驾马车，作为高等教育的重要不成部分，独立院校更要重视管理的重要作用。要切实提高学生毕业论文（设计）的完成质量，就需要独立学院配之以一整套的管理体系。首先，要建立毕业论文（设计）全程培养体系，从新生入学开始就将毕业论文（设计）的完成列为讲授内容之一（可以采用专门讲解和课堂穿插讲解的不同形式），扭转一些教师和学生“毕业论文（设计）是专科大三或者本科大四的事情”的错误观念。其次，要建立对教师的鼓励机制，现有的管理模式对于教师从事毕业论文（设计）指导工作并没有什么制度上的鼓励政策，反而量化积分很少，因此很多教师认为参与指导毕业论文（设计）“亏了”，因此他们就对指导毕业论文（设计）抱有应付差事的心态。独立院校必须更改现有量化积分体系，从机制上将教师参与毕业论文（设计）与其拿待遇、评职称联系起来，从制度上鼓励教师积极参与到其中。再次，独立院校必须建立一整套科学、公正的毕业论文（设计）评判体系，制定出科学的、执行力强的评判标准并且加以认真执行，奖勤罚懒，对于优秀的毕业论文（设计）要积极加以奖励，对抄袭、花钱雇用别人论文的学生课予以重罚，只有如此，才会杜绝目前不少学生投机取巧的想法。

提高独立学院学生毕业论文（设计）的完成质量是个工程浩大、各个社会单位之间需要相互配合的复杂工程，政府、独立学院以及其教师和学生都必须付之以艰巨的努力，只有这样，独立学院毕业论文（设计）的完成质量才能得到稳步提高。

参考文献

[1] 陈文艺.独立学院毕业论文质量保障的影响因素与管理模式[J].教育与职业，2012.1（3）.

[2] 高峰.独立学院本科毕业论文质量现状、形成原因及改善方法[J].现代阅读（教育版），2012.8（15）.

[3] 宋小芳，刘鹤林.独立学院毕业论文的现状分析及对策思考[J].中国电力教育，2010.1（3）.

[4] 王建民，黄伟初.独立学院本科毕业论文教学改革研究——质量控制点及其监控体系构建[J].技术与市场，2008.4（4）.

[5] 李明阳，赵冰川.独立学院毕业论文（设计）现状分析和对策[J].中国石油大学胜利学院学报，2011.6（2）.

资金监督论文范文第6篇

关键词：本科毕业论文 化学类 质量 现状 对策

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0235-01

毕业论文是本科教育的重要实践性教学环节，是培养科研、设计能力的主要方式，也是培养学生运用所学知识解决实际问题和进行知识创新的主要途径[1]。以化学类本科毕业论文为研究对象，发现毕业论文存在这样或那样的问题，毕业论文的质量有待提高和改善。该文从本科化学类毕业论文的现状及原因出发，提出了提高化学类本科毕业论文质量的对策和方法。

1 本科化学类毕业论文的现状及原因

1.1 时间安排的不合理

本科毕业论文安排的时间比较靠后，基本在大学的第8学期，而这学期正是学生正在忙于硕士考试面试，找工作，考编等，学生没有足够的精力来认真做毕业论文。

1.2 学生的重视程度欠缺

学生对本科毕业论文重视程度不够，多数学生认为只要随便应付一下就可以，毕业论文可有可无。甚至有及个别学生到网上搜索或抄袭他人的论文。

1.3 老师精力不足

个别老师责任心不够强，认为本科生做不出什么有价值的东西，不需要认真指导，只要通过就可以了。很多老师每人指导8～10个甚至跟多学生，由于学校别的教学任务很多，老师的精力有限，毕业冷文中老师指导跟不上步伐，无法对所有学生进行较为详尽的指导。

1.4 学校的资金配套跟不上

学校的配套资金不够充分，导致有些科研实验不能顺利进行，无法得到有价值的东西。比如，有学生合成出一个晶体，需要核磁共振，透射电镜等都达不到，只有XRD，红外光谱和紫外光谱，这显然对分析所合成晶体的结构是严重不足的，而老师的基金数额有限，无能力购买此类仪器。

1.5 安排毕业论文任务不够具体

安排毕业论文比较笼统，只说时间节点而没有具体的行之有效的措施监督毕业论文的各个阶段。虽然学院很重视文章的重复率，但文章的具体内容以及创新性重视不够。

2 提高化学类本科毕业论文的对策

针对以上常见问题情况，笔者认为需从以下几方面有针对性的提高化学类本科毕业论文的质量。具体对策如下：

2.1 合理调整毕业论文的时间

本科毕业论文的时间可以适当提前，这可以根据教师的自愿或学生的意愿进行。根据我对大学四年级做的问卷调查发现，65%的学生希望在考研和找工作之前完成毕业论文。毕业论文工作可以提到第6学期末或第7学期初进行，那时学生还没开始准备考研和找工作，学生精力比较相对充足。今年的毕业论文我将4个学生的毕业论文提到了第6学期将近结束的时候进行，有的学生暑假在学校开始着手做毕业论文，效果很好。

2.2 毕业论文选题要合理，试剂药品的申报时间要提前

本科毕业论文的选题要采取学生给题，学生自选课题相结合的方式。鼓励学生自选课题，指导教师负责给学生的选题把关。教师给题可以适当向指导教师自己的科研课题靠拢。选题结束后，就可以调研文献，选择要用的试剂药品，进行试剂药品申报工作了。因为从试剂药品申报，审批，招标到试剂药品到位大约需要4个月的时间，所以学院要督促指导教师提前组织学生选题并进行试剂药品的申报工作。

2.3 积极引导学生从思想上重视毕业论文

引导学生重视本科毕业论文，让学生明白本科毕业论文是对本科中所学知识的综合运用，对以后的研究生学业甚至以后的教学都是很有帮助的。一部分学生可能到中学任教，任教过程中有职称评定工作，目前评定职称要求有相应的论文。但是中学实验条件非常有限，所以完全可以在做本科毕业论文的时候完成一些科研工作，这样实现了毕业论文和以后要求论文的双赢。今年有2个学生从开始选题到实验过程以及初稿，终稿的准备中都是非常卖力的，选择了一个比较新颖的与食品分析化学有关的题目，毕业前已经被期刊接收并发表，在本科毕业论文答辩后被学院评为优秀本科毕业论文了。这样既让学生感觉到了成就感也比较成功的完成了毕业论文。

2.4 增强老师的责任心

增强老师的责任心，相信学生的能力，可以让学生从大学二年级开始试着在老师指导下申请学生科研立项，也可以让学生参与到老师的科研项目中，锻炼科研习惯，培养科研能力。每个老师都是从学生来的，只主要充分的锻炼，学生也会是实验操作以及数据处理的好手。在不影响学生正常学习的基础上，鼓励学生完成学生科研立项的申请以及结题工作，参与老师的科研项目，对学生未来的研究生学业起到非常积极的作用。

2.5 学院要有适当比率的资金配套

学院要重视毕业论文，给予适当比例的资金支持，毕竟化学专业需要的药品和仪器还是比较多的。适当配套较精密的仪器是顺利完成本科毕业论文的一个重要的前提。以合成某有机物为例，合成需要的药品及实际能比较容易的购买到，但是合成出后产品的表征是需要一些精密仪器的，只合成不表征的有机合成石无意义的，因为没有这些仪器的帮助确定合成的物质是目标物质，其他的性质都是空话。另外学院要着眼于毕业论文的全过程，加强过程监督，最开始有论文开题答辩，有中期检查，最后有又正规的毕业论文答辩，通过答辩不合格的可以让学生重新修改以及添加数据进行二次答辩。督促指导教师和学生按照套路顺利的完成毕业论文。

3 结语

毕业论文是学生大学四年本科学体能力的体现。对化学院的学生来讲，毕业论文不仅是所学知识的体现也是实验动手能力以及数据处理能力的体现。不仅学校要重视，知道老师和学生更要重视，指导老师需要按照学校的要求具体的引导学生重视毕业论文，真正锻炼自己的能力。老师要提前着手锻炼学生指导学生相关仪器的用法，指导学生学会处理相关实验数据。学校建立相关的考核机制，督促学生积极完成毕业论文。只有学校、老师、学生配合好，本科毕业论文的质量才能有好的保证。

参考文献

[1] 程华东.关于提高本科毕业论文（设计）质量的一点思考[J].华中农业大学学报 （社会科学版），1999，33（3）：77-79.

[2] 李龙凤，张茂林.化学类各专业毕业论文教学模式的改革探索[J].中国科教创新导刊，2009（29）：39-39.

资金监督论文范文第7篇

关键词：地方高校；旅游管理；本科毕业论文；论文指导

中图分类号：G473.8 文献标识码：A 文章编号：1006-723X（2014）03-0135-03

本科毕业论文是中国本科教育中的一个综合性实践环节，是检验学生综合运用所学知识解决实际问题的重要途径，是培养和鼓励学生勇于创新的重要平台。2004年教育部了《关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知》，要求“各省级教育行政部门（主管部门）和各类普通高等学校都要充分认识这项工作的必要性和重要性，制定切实有效措施，认真处理好与就业工作等的关系，从时间安排、组织实施等方面切实加强和改进毕业设计（论文）环节的管理，决不能降低要求，更不能放任自流”。[1]

一、本科毕业论文的界定

本科毕业论文是大学本科学生运用本科所学基本知识和基础理论，对实际中的一两个问题进行分析、解决的实践锻炼过程，也是学生对大学四年本科学习成果的一次综合性总结，是高校教学中不可缺少的重要组成部分。毕业论文不仅是高校教学中的最后一个环节，也是对学生进行考核的一个重要方式，对培养学生素质发挥着积极的作用，是学生在校学习成果的重要体现，也是学生进入社会从事专业工作之前的预演。1980年颁布的《中华人民共和国学位条例》（2004年修订，沿用至今）中，对于学士学位已明确了两条考核标准：较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。[2]（P4）

二、地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作取得的成就

（一）旅游管理专业论文指导教师队伍不断扩大，素质不断提高

以云南师范大学旅游与地理科学学院旅游系旅游管理专业为例，2001年指导本科毕业论文时，共有专业指导教师11人，指导教师中教授1人，副教授4人，讲师6人。而到2013年，共有专业指导教师14人，指导教师中教授有2人，副教授6人，讲师6人。其中，博士研究生2人，硕士研究生4人。此外，还从学院地理系、教师教育系等聘请相关教师参与毕业论文的指导。指导教师队伍不断扩大，职称、学历不断提升。

（二）旅游管理专业论文选题逐渐向细致化、具体化转变

由于旅游管理专业所涉及的学科范围广，理论知识基础宽且实践性强，所以，旅游管理专业的本科毕业生在进行毕业论文选题时范围相对较宽，增加了选题的难度，导致学生选题出现空泛的问题。如“我国旅行社人力资源的现状与对策”、“中国旅游市场营销策略研究”、“云南少数民族文化旅游产品的开发研究”等。从2002年开始至今，从各届学生的毕业论文选题来看，已逐步向细致化、具体化转变，多以中国、云南的某一县市、某一区域的区域旅游开发、旅游产品开发，抑或某一酒店某一类型服务项目的开发，抑或某一旅行社产品营销策略、人力资源现状等进行探讨研究。

（三）旅游管理专业论文指导工作已实现了从重结果向重过程的转变

论文指导工作从第七学期学生教育实习回来后的11月初开始直至第八学期的5月中下旬，历时6个月的时间中，对学生毕业论文召开专门的动员大会，交代毕业论文撰写工作中的整个流程、具体要求、注意事项并分旅行社管理、区域规划与开发、酒店管理三个方向要求学生报名，按照学生报名情况进行分组并安排指导教师，各指导教师按计划进行各组开题，要求学生提交开题报告、论文研究综述，之后再进行论文撰写及一、二、三稿的修改工作，同时学生还要对指导教师论文每一稿的修改意见进行整理记录，提交论文指导记录表。论文指导的每一个环节都是按程序环环相扣，如果哪一个环节出现了问题，后面的工作将无法顺利进行，这种论文指导工作重心的转变，也说明了论文指导工作正逐步迈向规范化。

三、地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作中面临的困境

（一）旅游管理专业毕业论文与就业、考研、出国的冲突

统计数据表明，随着高校的不断扩招，大学毕业生的人数在逐年增加，2006～2009 年，高校毕业生分别为413 万人、495 万人、559 万人、611 万人，而就业率分别为77%、70%、68%、68%；2010年高校毕业生增至630万人。扩招与就业的双重压力使大部分学生奔忙于找工作、考研、考公务员、出国等，无法专心致志地完成或更好地完成毕业论文的撰写。

（二）旅游管理专业毕业论文完成时间仓促

毕业论文的撰写一般安排在大四下学期，从学生参加各种专业实习、教育实习（师范类学生）等返校后仅6个月或8个月时间，在仅有的这几个月时间里，学生既要确定选题又要参与一系列的实证调研、收集文献、撰写等工作，时间非常紧迫，加之找工作、考研等，论文质量往往不尽人意。有的学生为节省时间，干脆省略了实地调研的环节，使论文空泛、缺乏论证数据。有的学生甚至从网络或其他途径大篇幅抄袭他人论文，学校对此虽三令五申并采取将学生毕业论文上网、学术不端检测等手段，但抄袭现象仍屡禁不止。

（三）地方高校旅游管理专业毕业论文指导资金不足

资金不足是地方高校旅游管理专业毕业论文指导中遇到的最大难题。毕业论文的指导无形中加大了教师的工作量，但教师除了论文指导费用外，没有其他经费的支持。学生为撰写论文的实地调研、实习等经费也十分有限。[3]（P17）

（四）旅游管理专业学生水平层次参差不齐

随着高校的扩招、大学入学门槛的降低，大学已由以往的精英教育向大众教育转变。截至2009年底，我国高校在校生为2900 余万人，居世界第一。[4]（P23）旅游管理专业由于是面向全国招生，招收的学生来自全国各地，学生间本身在学习水平方面就存在较大的差异，加之学习态度和对自身要求的不同，使得学生的水平参差不齐，对专业基础知识的把握也存在很大差异，因此，在撰写论文的过程中，有的学生一、二稿就可通过，有的却需要五、六稿甚至更多。此外，学生对毕业论文的认识也存在一定偏差，排除时间的仓促外，有的学生虽已找到了工作，但考虑到毕业论文并未对今后的工作产生直接影响，依然不会以积极认真的态度完成论文撰写。[4]

（五）部分教师缺乏责任心

在高校论文指导教师学历、职称不断提升，综合素质增强的同时，仍有部分教师由于主客观原因不能高度重视旅游管理专业本科毕业论文指导工作，出现学生找不到教师或教师不能及时修改学生提交的论文；论文选题不符合专业培养目标、论文缺乏新意、条理不清、论证不充分等论文质量问题。

（六）缺乏完善的监督机制和奖惩机制

在整个毕业论文指导过程中，学校虽让指导教师通过网络完成论文选题、开题、答辩等的审核工作，但这些做法流于形式，除了增加教师的工作量外并未产生真正监督的作用。另外，在奖惩机制方面，除对为数较少的优秀论文进行奖励外，对出现质量问题的论文却没有明确的惩罚措施。这在某种意义上也严重挫伤了那些责任心强，认真指导论文教师的积极性。

四、 地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作改革的措施

（一） 调整毕业论文工作时间

将毕业论文撰写时间调整至大四上学期，在大三时就确定论文研究方向，明确指导教师，布置科研任务、阅读材料，大四下学期学生便可专心进行实证调研、收集资料数据，有充足的时间准备论文的撰写，也能与指导教师进行充分沟通、交流，有利于提高毕业论文质量。同时也能减少大四下学期中论文撰写与就业、考研的冲突。

（二） 设置“本科毕业论文专项基金”

随着高校的扩招，学生人数的增加，教师指导论文的学生人数也有增无减，一个教师指导8～10个学生已是家常便饭。通过学校和学院共同承担的方式，可设置一个“本科毕业论文专项基金”，根据教师指导工作量给予相应的报酬。同时也可增加学生论文调研、实习中的经费。

（三） 加强学生监管、提高学生专业素质

旅游管理专业毕业论文质量提高的关键在于从思想上提高学生对毕业论文的认识，除毕业论文动员大会教育学生重视毕业论文、了解毕业论文外，还应对课程设置进行改革，增加“论文指导”之类的课程，培养学生发现问题、思考问题、解决问题的能力以及论文写作的能力。与此同时，指导教师也可在条件许可的情况下，让所指导的学生参与到自己的科研项目中，为学生提供科研训练的机会。

（四） 加强对指导教师的监督检查

学校以及学院各主管部门应加强对教师的职业道德、爱岗敬业、为人师表方面的教育，为教师更新知识、提高业务水平提供条件。对论文指导工作的监督必须实现具体化、量化管理，如修改次数、与学生见面次数等都必须有具体的标准和要求。

（五） 进一步完善监督机制和奖惩机制

借鉴研究生的教学模式实行“导师负责制”，从大三开始组织学生确定专业研究方向，明确指导教师，由指导教师通过与学生的面对面交流了解学生的兴趣爱好，引导其进行研究课题的选择，布置调研任务、推荐阅读材料，到大四上学期，对学生论文的撰写进行具体指导。学院负责本科论文工作的领导、应对教师完成的情况进行定期检查。在奖惩机制方面，除了评选学生优秀论文并给予奖励之外，还应对指导优秀论文的教师、指导学生论文整体水平较高的教师给予奖励。而对缺乏责任心、指导的多数学生论文存在质量问题的教师予以惩罚。

此外，旅游管理专业学生的毕业论文还可结合专业特点，突出其实践性强的特征，采取多样化形式。如某旅行社旅游产品营销方案、某区域旅游规划方案、旅游专业相关调研报告等均可作为毕业论文的形式。

总之，地方高校旅游管理专业毕业论文作为教学实践中的重要环节需要改革，只有通过改革，才能提高对本科毕业论文重要性的认识，才能建立一系列行之有效的旅游管理专业本科毕业论文管理机制，切实提高旅游管理专业学生毕业论文水平乃至本科人才培养的质量。

[参考文献]

[1]国家教育部.教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知[S].北京：中华人民共和国教育部，2004.

[2]殷现元.本科生毕业论文存废之争与改革出路[J].高教论坛，2013，（4）.

[3]林轶.旅游管理本科毕业论文的改革探索和实践[J].广西教育，2009，12.

[4]田振江，郭海燕.对旅游管理专业本科生毕业论文指导工作的思考[J].宿州教育学院学报，2011，（4）.

Abstract：there are many difficulties facing the work of graduation thesis instruction of tourism management majors at local colleges and universities. Due to conflict in time with their other activities， like job hunting， preparing for the graduate entrance exam and going abroad， there will be time pressure in graduates′ thesis writing. Besides， there are predicaments of fund shortage， differences in graduates′ specialized quality， some teachers lacking the sense of responsibility， and lack of sound supervision and incentive mechanisms in the graduate thesis instruction. To deal with these problems， the following suggestions are proposed： adjusting the graduation thesis work time， setting a special fund for the undergraduate thesis instruction， strengthening management over the students， improving the students′ professional quality， strengthening supervision and inspection over the instruction teachers， and at last， further improving the supervision mechanism and incentive mechanism.

资金监督论文范文第8篇

[关键词]国库集中支付制度；改革；创新；财政资金；会计集中核算

一、前言

一般来讲，政府采购、部门预算及国库集中支付的改革与创新被誉为我国公共支出政策改革的三驾马车。当前，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划》对如何加强财政体制的改革又提出了新的明确要求。在此背景下，深化国库集中支付改革，逐步建立和完善满足市场经济体制和财税管理体制改革需要的现代财政国库管理制度已经成为公共支出制度改革的重中之重。

二、数据统计分析

笔者在中国知网中总库检索（核心期刊及硕博论文数据库）进行检索，在2002-2013年期间，以主题“国库集中支付”为检索条件进行统计，共检索到相关文献950篇，其中期刊论文727篇，硕博论文223篇。总体来看，自上个世纪90年代中期我国财政体制改革逐步加快了改革的步伐：2001年，由国库分散收付制度转为国库集中收付制度的改革试点开始；2006年，国库集中收付制度改革进入了全面深化的发展阶段，比如国库现金管理出现；2008年至今，国库集中收付制度改革逐步进入了相对停滞的瓶颈期。

（一）时间分布分析

论文的发表时间分布，在一定程度上能够反映出国库集中支付领域的研究情况和被重视的程度大小。笔者选取的的具体时间分布见表1。根据表1，可以判断出近两年人们对于国库集中支付的研究进入了平稳下降的阶段，这可能是因为我国国库集中支付制度改革整体运行平稳所致。

（二）论文的来源统计分析

财政类的期刊刊发的论文数量比重很大。此外，硕博论文数量占比也较大，这在很大程度上标明越来越多的学生对国库集中支付制度感兴趣，并投入了相当大的精力探索该课题。

（三）机构统计分析

通过表3的统计数据显示，我国已经形成了官产学研共同对国库集中支付问题重视的局面，尤其是大学研究生和博士生，研究相对集中。

（四）中文关键词统计分析

笔者对950篇论文所涉及的关键词进行统计归类，得到的数据如表4所示，发现从我国高校中实行国库集中支付制度的角度进行研究的比重很大。

三、论文的研究综述

笔者通过检索、总结，发现国外关于国库集中支付制度的研究始于20世纪40年代，其研究主要是以本国既定的政治体制框架为基础。上世纪90年代后期，我国的学术界和实务界在借鉴国外国库管理模式的基础上，从不同视角对国库制度改革的相关问题进行了深入的研究和探索，并提出了具体的改革方案和相关的构建思路，具体如下：

（一）从加强国库资金管理的视角

曹伟（2002）、沈光勋（2003）、王星飞（2004）、肖卫坤（2006）、叶丹（2007）等分别对国库现金管理的现状及问题进行总结：税款占压现象很多，预算收入资金长时间库外运转；对预算收入退库的监督力度不够，国库资金流失现象较为严重；对财政拨款把关不严，严重影响了预算资金的有效使用及分配等。马慧、高建设、李晓妮、尹莎莉、负莹环、杨龙、王桂玲、王延红（2009）专门对新农村建设专项资金管理问题进行研究，指出目前存在的突出问题主要有供给渠道单一、多头管理、监督不力、结构不合理及投资绩效评价工作滞后等，并从投资决策、组织管理、监管控制和绩效评价等四个方面系统地构建了新农村建设专项资金管理的新型模式。韩（2010）以某沿海城市为实证研究对象，深入分析了地方政府财政资金管理模式的主要弊端，提出地方国库现金管理的实施原则和运作模式。袁庆海（2012）透过当前我国国库资金规模急剧扩大问题，针对如何保证中国国库资金安全、平滑国库资金经济效应以及提高现金管理效率提出相应的建议。

（二）从我国高校中实行国库集中支付制度的视角

寇铁军（2002）、李化（2003）、贾艳梅（2004）、包尧兴（2004）等分别对2002年天津大学、山东大学、南开大学、中国海洋大学和石油大学等教育部直属高校进行国库集中支付的现状、存在的问题及对策思考。邹长城等（2005）对国库集中支付制度下高校财务管理的主要影响进行了深刻的探讨。陈恒永（2009）从我国高校国库集中支付制度的结构困境切入，提出了路径依赖思考。徐孝民（2010）基于组织定位和活动规律的视角，对高校财务运作方式进行了传统分散支付制度与国库集中支付制度下的比较分析，从而提出了高校循序渐进实施国库集中支付制度的若干政策建议。韩娜（2011）提出了在国库集中支付制度下我国高校产生财务管理问题的根源就在于高校这一群体的特殊性，即社会组织属性、职能及教育改革方向等直接导致高校在实施国库集中支付的过程中难免出现诸多问题。荆璐璐（2012）对包头市高校实施国库集中支付制度的现状进行了详细的分析，包括高校实施国库集中支付的具体内容，比如支付方式以及实施国库集中支付制度的必要性，同时还包括国库集中支付制度体系对包头市高校财务管理相关工作的具体影响。

（三）从防范国库资金风险的视角

汤孝军（2002）、齐守印（2003）、刘扬林（2004）等认为国库资金风险的表现形式主要有凭证风险、入库风险、支付风险及核算风险等，提出了需要建立以财政资金支付实时监控为中心，以现代信息网络技术为支撑，以国库集中收付系统，财、税、库、行通力协作以及人员培训经常化为保障的多种监管方式，并且强调需要加强财政事前、事中监管的国库全过程动态监控体系，从而有效保障预算执行的科学化、规范化及透明化。崔文瑞（2007）、吴敏强（2008）、王维民（2011）、潘艳军（2013）等分别从国库资金风险的成因及对策角度指出国库资金风险主要表现为制度风险、系统风险、操作风险、监督管理风险和人员风险等，就新时期如何找准国库资金风险点，最大程度降低国库资金风险度，防范和化解国库资金风险做了初步分析和探讨。

（四）从借鉴国外先进经验的视角

赵鹏华、朱苏荣（2000）在国外实地考察后发表了一系列考察报告，指出国库集中收付制度是市场经济国家普遍采用的一种财政资金管理制度。何苗（2011）通过对美国、英国、日本和意大利的国库集中支付制度的学习和分析，指出他们的共同点是统一由中央银行设置和管理国库单一账户，来管理政府财政资金，而且根据不同管理需求，都在国库单一账户下又设置了多层面的分类账户，对政府资金的运作进行全面监督。于俊（2011）鉴于我国与巴西具有较强的可比性，对其国库集中支付制度的机构设置与职能、国库单一账户的设置与管理、国库支付程序等进行总结和归纳，以期对我国国库集中支付制度的改革有一定的参考价值。

（五）从试点单位调研总结的视角

王俊峰（2001）结合陕西省国库集中收付试点的基本做法，实证分析了现阶段实行国库集中收付制度应遵循的原则以及在提高财政资金使用效益、降低财政资金运行成本、推进部门预算改革等方面的重要意义。王坤球（2009）以在长沙地区率先进行支付改革的湖南省浏阳市（县级市）为例，对浏阳市支付改革的模式、特点、成效和经验进行了全面介绍，对于县一级推进国库集中支付改革有一定的借鉴意义。元华利（2011）对山东省国库集中支付改革的现状进行分析，指出国库集中支付制度改革中在账户设置、资金运行、银行、国库现金管理、国库监控机制、配套改革措施等六个方面存在的问题。周玉坤（2013）以秦皇岛市国库集中支付制度改革的案例为背景，讨论了秦皇岛市国库集中支付制度的工作现状及改革成效，能够对其他省市的国库改革起到推动作用。赵灿灿（2013）以济宁市的国库集中支付制度与会计集中核算制度融合改革为研究主体，系统分析了实行国库集中支付制度和会计集中核算制度融合的重要性及可行性。

（六）从国库制度运行分析的视角

王敏（2001）、王彩琴等（2003）、马海涛（2004）认为国库制度改革的指导思想应该是：逐步实现政府收支全部纳入预算，由国库统一集中收付，并从收缴制度、支付制度、预算制度、技术支持以及法制环境等方面提出了相应的对策措施。王雍君（2005）、马洪范（2006）从理论和实务两个层面分析了国库现金管理制度的运行体系及管理方式，初步介绍了我国商业银行存款、国债赎回等一些市场投资工具和货币市场拆借等金融市场产品。徐春武（2007）在对我国国库管理制度改革的理论基础进行梳理的基础上，分析了国际国库管理制度的可借鉴经验和我国国库制度的改革成效，提出了进一步推进国库制度改革的建议。杨崇才（2004）、胡勇（2006）、马维娟（2010）等对我国县级财政国库管理制度进行研究，提出建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的县级财政国库管理制度已势在必行。俞剑梅（2013）指出深化国库现金管理改革，首先在国库余额不断增长的情况下，可以选择从二级市场购买剩余期限较长的债券，从而降低政府债务余额并将节省利息支出；其次，要不断丰富国库现金的持有形式，在活期储蓄和定期储蓄之间选择一个适当的比例。

（七）从国库集中收付制度改革效率评价的视角

王中敏（2002）通过河北省推行财政国库集中支付制度纪实，阐述了从省级到市县级的财政国库制度改革试点工作情况。叶斌（2006）基于深圳的数据，对国库制度改革后的成效和存在问题加以评价，证实了国库制度的改革确实为国家财政带来了巨大的经济效益和效率。马小燕、王易闻（2009）就国库集中收付制度改革的效率问题，分别从兰州和陕西两个地区的国库支付制度改革的背景、现状、发展历程进行分析，突出强调了会计集中核算制度的重要作用。张广见（2010）以河南省阳市为例，对国库制度改革的成效进行了简单的描述分析。蔡敏红（2012）、邓祖华（2012）、郝刚（2012）等分别从国库集中支付制度下行政事业单位的财务管理变化进行分析，对其具体影响和效果进行了肯定。

（八）研究述评

综上可见，我国对于国库集中支付领域的研究主要集中在对国库集中收付制度改革的总体情况，即改革背景与内容、国库集中支付改革进程等方面，许多财政国库支付制度的研究至今大都停留在表面问题，或是某单一问题，或是某一问题的一个方面来谈论财政国库支付制度，而对于国库集中收付改革的理论适用性、政策抉择和未来的改革取向等研究相对薄弱，系统性和全面性的研究较少。不足主要表现在：

其一：研究大多囿于国库管理和国库集中收付制度的理论介绍，对于如何与我国改革实践相结合问题缺乏适用性研究，加之研究的时段、区域、方法以及变量等各有不同，可验证性和实用性也不强，提出的参考价值也收到约束。

其二：研究方法缺乏对理论推导与实证分析的有机结合，容易出现多重共线性、内生性等问题，使研究结果与现实存在较大偏差。比如对一些发达国家的国库集中收付制度考察较多，但是仅仅局限于个案介绍。

其三：对国库制度改革的阶段性成效评价的实证分析很少，综合全面的改革成效评价体系待深化补充。比如，随着国库集中支付制度改革的深入，如何规范国库集中支付制度下的会计核算与财务管理工作成为目前最热门的课题之一。目前我国学者对其研究内容多偏重于会计账务处理的问题研讨，而且研究不全面，不系统，有待于进一步拓展其内涵和外延。

四、结语

笔者对主题为“国库集中支付”的950篇论文利用文献计量法进行统计分析，全面系统地对2002年-2013年国库集中支付领域的研究成果进行归纳和总结，以求实现对国库集中收付制度改革更深层次的理论把握和实践分析，从而有助于进一步推进我国国库制度改革。需要指出的是，由于资料量比较大，加上笔者精力和知识有限，在论文的选取及观点的摘录总结方面难免存在遗漏或其他不合理的地方，但是从期刊论文及硕博论文的发表时间、分布期刊、刊载机构以及关键词等统计信息中还是能够在一定程度上反映我国国库集中支付制度领域的研究现状，并以此为基础提出下一步的研究展望。

参考文献：

[1] 周春凌.论国库集中支付内部控制机制的建构[J].中国乡镇企业会计.2013（12）

[2] 吴莺舞.浅议如何增强国库集中支付制度的运行效益[J].会计师.2013（11）

[3] 王晓华.加强国库集中支付制度改革的若干思考[J].财会研究.2012（01）

[4] 窦本凤.探讨国库集中支付制度运行中的问题及相关对策[J].经济研究导刊.2012（05）

资金监督论文范文第9篇

提纲：

一、家族式企业的的产生及其意义

二、家族企业财务管理的现状和存在的问题

(一)股权状况不明晰，企业家族化

(二)资信度较低，融资难，抗风险能力较差

1. 从银行信贷方面

2. 从在资本市场直接融资方面

(三)投资能力较弱，缺乏科学性

(四)财务管理观念淡薄，财务控制薄弱，财务管理混乱

(五)企业内部控制制度不完善，缺乏社会审计监督

三、改善家族企业财务管理问题的对策

(一)明晰股权，明确责任：决定家族企业兴衰的杠杆

1. 股权集中的方法

2. 分散化股权安排。

(二)积极开拓融资渠道，提高家族企业的资信度

(三)规范投资程序，建立项目评估体系，提高资产回报率

(四)建立现代企业制度，加强企业的财务控制

1. 建立规范的会计核算体系，遵守相关法律。

2. 加强对存货和应收账款的管理，降低企业风险。

3. 进行合理避税，树立企业形象

(五)建立科学的内部控制制度，加强企业的财务监督

1.是要设置企业的会计、出纳、保管机构，明确各自职责，形成有效的内部牵 制，做到“统而不死，分而不乱”

2.是要加强内部稽查工作

3.是要加强对民营企业财会工作的检查监督及审计工作。

4.严格区分家务事与公司事务，建立以契约关系为主要管理方式的企业管理制度，增加财务管理的透明度。

5.投资要面向市场，正确进行投资决策，努力降低投资风险：应以对内投资方式为主;分散资金投向，降低投资风险;扩大投资范围，力争实现全球化。

6.家族式企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制;这就要求提高认识，强化资金管理;努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果;加强财产控制;加强对存货和应收账款的管理;保持财务资料完整。

7.加强财会队伍建设，全面提升企业财务人员素质

资金监督论文范文第10篇

日前，省政府第3次常务会议决定，今年要把审计结果公告工作作为政务公开的一项重点工作加以推进。袁纯清省长强调，开展审计公告工作，对于扩大群众的知情权，提高政府决策的科学水平，促进依法依规使用资金，使各级政府受到更广泛的监督，有效防止腐败，提高政府公信力，都具有十分重要的意义。年内选择部分省级部门财政预算执行单位审计结果，部分国有企业财务收支审计结果和全省农村中小学危房改造资金、城镇职工医疗保险基金、新型农村合作医疗保险基金、农村公路建设资金和项目审计结果，向社会进行公告。会议决定，《陕西省审计厅审计结果公告暂行办法》修改后，以省政府办公厅名义下发。　(本刊)

陕西省参评论文获2005至2006年度全国优秀审计论文三等奖

本刊讯，全国审计系统2005―2006年度优秀审计论文评选活动于近日揭晓，陕西省报送的参评论文《国有资产管理体制调整与政府审计监督互动》荣获三等奖。

这次由审计署科研所牵头组织的评选活动，受到了陕西省各级审计机关的积极响应，他们认真组织了公开发表审计论文的推荐工作，由省审计研究所组织对上报论文进行评议、筛选、审定后，择优推荐优秀论文三篇参评，其中《国有资产管理体制调整与政府审计监督互动》荣获三等奖。此次全国优秀审计论文评选活动为广泛发动审计人员参与审计理论研究提供了良好的平台，为提高审计科研工作的水平创造了有利条件。　(本刊)

千阳县审计局坚持把“五个结合”落实到年度审计工作中

近期，千阳县审计局积极开展了以“强化法规意识，提高工作标准”为主题的作风纪律整顿活动，在认真学习理解全省审计工作会、县委全委会精神的基础上，采取通读原文，重点辅导，专题讨论的方法逐一学习了审计法律法规、《陕西省依法行政实施纲要》、《陕西省行政执法责任追究办法》等规范性文件。进一步总结了去年审计工作的成功做法，并围绕今年全县经济工作中心，理清了工作思路明确了工作重点，提出了2007年审计工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕全县经济工作中心，在思想上、行动上与上级审计机关及县委、县政府保持一致，坚持把“五个结合”落实到年度审计工作之中，即：把全面审计与重点审计结合起来，突出重点审计；把时间要求与质量要求结合起来，突出质量要求；把严谨细致与工作效率结合起来，突出工作效率；把审计处理处罚与规范提高结合起来，突出规范和纠正；把审计人员自我约束管理与工作纪律规定结合起来，突出自我约束管理从而达到了提高认识，明确方向的目的，大家一致表示，要以饱满的热情和昂扬的斗志投入到审计工作中去，为建设和谐魅力新干阳做贡献。

(罗建萍)

洛南县审计局进一步完善审计执法责任制

近年来，洛南县审计局认真贯彻科学发展观，紧紧围绕全县经济社会发展大局，加大审计力度，在严肃财经纪律，维护经济秩序，促进廉政建设和构建和谐社会方面发挥了积极作用。因为成绩突出，局机关连续4年被评为全省审计系统先进集体。

该局重视完善制度建设。局里始终把“用制度管人管事，用制度规范行为”作为指导思想，制定和完善各项管理制度。结合审计工作面临的新问题修订完善了审计执法责任制，明确了各股室职责，规范了审计范围、权限、标准、程序、责任和纪律，防止“人情审计”，他们还印发了《2006年主要审计工作目标任务分解一览表》，制定了《岗位责任制》、《效能建设考评办法》、《首问责任制》、《限时办结制》、《投诉处理办法》等一系列制度，严格实施。工作中他们坚持审计回访制度，征求被审计单位对审计工作的意见和建议，检查审计组履行廉政规定的情况和被审计单位执行审计决定的情况。创造条件执行和完善审计经费自理制度，割断与被审计单位的经济联系，在县城内审计，不准包住宾馆、饭店，提倡报送审计。局内实行上下班签到制度，对外出审计人员统一由股长审计结束后按规定签字，年终统一考评，兑现奖惩。

该局把完善制度建设和开展审计服务相联系，促进了审计业务的规范操作，提高了审计质量。