资产评估行业调研报告范文

时间:2023-03-20 05:48:28

资产评估行业调研报告

资产评估行业调研报告范文第1篇

自2010年8月,评估行业组织开展“优质主题年”活动以来,中评协、各地方协会、广大评估机构和评估师以优质为主题,组织开展了一系列丰富多彩且富有成效的活动,形成了人人讲优质的良好氛围,取得了显著成效,为行业中心任务的完成提供了思想保障和精神动力。受贺会长的委托,按照会议安排,我对活动开展情况作简要总结。

一、科学谋划,务求实效

贺会长到任以后,从推动评估更好地服务国家经济建设、促进资产评估行业健康和科学发展的大局出发,通过认真调查研究,提出了以优质为核心推动行业科学发展的发展思路,经部党组同意,倡议在资产评估行业开展“优质主题年”活动,在中评协“四代会”上得到与会代表的一致赞同。中评协秘书处遵此精神,以推动评估机构做优做强做大,促进中小评估机构规范发展,提升评估行业社会公信力为主旨,科学谋划,精心设计,制定了《评估行业“优质主题年”活动方案》,决定把“优质主题年”活动作为推进行业发展的重要举措,求真务实、锐意进取。活动开展一年多来,较好地实现了“行业优质发展、协会优质管理、机构优质服务、评估师优质执业”的目标要求。

(一)活动内容特点鲜明

评估行业“优质主题年”活动把优质的主题体现在行业发展、协会建设、机构服务、评估师执业的重点领域、关键环节和各个工作层面,特点鲜明。集中表现为:

一是将优质理念渗透到行业各个层次和各个环节。通过开展“优质主题年”活动,使优质的发展理念深入到行业、协会、机构和评估师等每一个层面,内化为追求卓越质量的实实在在的行动,外化为优质高效的专业服务行为,树立诚信为本、质量第一的行业形象,从整体上提升评估行业的社会公信力。

二是将实践活动与评估实际工作有机结合、相互促进。评估行业通过围绕中心、服务大局,扎实开展“优质主题年”活动,切实把实现优质与行业深入实践科学发展观有机结合、与行业中心工作有机结合、与创先争优有机结合、与加强队伍建设有机结合、与行业党建工作有机结合,互促互动,实现良性循环。

三是“优质主题年”实践活动载体丰富,务求实效。紧密结合行业、协会和机构的实际,精心设计务实管用的活动载体,运用各种形式丰富“优质主题年”活动的着力点,确保“优质主题年”活动取得实效。

(二)活动安排切实可行

评估行业“优质主题年”活动,不仅提出了明确的总体要求和主要内容,而且对活动的全过程做了精心的设计和具体的安排。主要表现为:

首先,注重组织动员。强调各地方协会要在中评协总体部署的基础上,紧密结合本地的实际情况,及时就开展“优质主题年”活动进行动员部署,使广大评估从业人员充分认识和把握开展“优质主题年”活动的重要意义、基本内容、活动安排,激发他们积极投身“优质主题年”活动的热情,并积极主动地为中评协、地方协会、评估机构更加创新、科学、务实、高效地开展好“优质主题年”活动建言、献策、出力。

其次,注重调研完善。要求各级协会、评估机构要围绕活动主题内容做好调研工作。中评协侧重站在行业优质的高度,通过调研、座谈等形式,使制度建设更加反映行业优质发展的客观要求,活动组织更加贴近、突出行业特点,活动效果更加切实表现优质主题。地方协会在配合中评协做好调研工作的同时,注重结合本地区的特点,有针对性地开展调研工作,创新活动形式和活动内容,挖掘和树立行业“优质”的先进典型。要求评估机构也要重视调研工作,积极研究、归纳、总结自身优质执业的典型做法和实践经验,为行业全面提升优质服务能力和水平提供借鉴。

第三,注重宣传功能。将加强评估行业“优质主题年”活动的宣传工作,作为增进相关政府部门、企业和广大社会公众进一步全面认识、了解资产评估以及评估行业的重要契机。要求行业协会充分利用电视、电台、报刊、杂志、网站、简报等载体,大力宣传“优质主题年”活动的进展情况,大力宣传好的做法和取得的明显成效。要求评估机构和广大从业人员要积极投身到活动中来,为行业协会提供先进的公司治理经验、完善的机构内控制度、优秀的评估报告和案例等,推荐优质服务的先进事例,使宣传工作更加鲜活、丰富、生动、全面。

(三)活动成果促进发展

从行业层面来看:评估服务国家经济建设的领域不断拓宽,行业自律管理和推动机构做优做强做大工作稳步推进,评估行业专业兴业的作用充分发挥,协会管理机制日益规范高效,评估师职业素质明显提升,机构服务质量明显提高,整个行业的社会公信力和服务经济的能力明显增强,不断推动了评估行业日益向规范化、专业化和国际化发展。

从行业协会和机构层面来看:行业协会和机构创新思路,积极探索,努力工作,取得了可喜的成绩。具体表现在推动证券业评估机构集团化,引导中小评估机构有序发展;加强沟通协调,拓展业务领域;推进人才培养战略实施,全面加强人才队伍建设;以执业质量检查为核心,不断完善行业自律监管体系;加强研究交流,夯实发展基础;强化服务意识,圆满完成注册资产评估师年检工作;配合相关部门,顺利完成考试考务工作;加强党团工会组织建设,服务行业发展;强化协会管理队伍建设,提升服务和管理水平;推进文化建设,构建和谐行业;加强行业宣传,提升行业影响力等方面。

从执业队伍层面来看:产生了一大批政治理论素质、职业道德水平、专业胜任能力、团队合作精神、社会责任意识强的先进人物。如:涌现出99名带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务社会、带头遵纪守法、带头弘扬正气的共产党员,被中评协授予“资产评估行业优秀共产党员”称号;涌现出热爱评估、无私奉献、恪守准则、诚信执业的10名全国十佳青年注册资产评估师和90名全国优秀青年注册资产评估师。同时,湖北、广东、贵州等许多地方协会也组织开展了评选活动,对优秀共产党员、优秀党务工作者、先进注册资产评估师进行了表彰。这些先进和优秀代表对评估行业优质执业发挥了示范、引领和带动作用。

二、层层落实,锐意进取

自中评协《关于印发〈评估行业“优质主题年”活动方案〉的通知》下发以后,中评协、地方协会和评估机构高度重视,把“优质主题年”作为中心工作,周密组织,行业上下积极行动。首先表现为领导重视,组织保证。中评协成立了“优质主题年”活动领导小组和工作班子,加强组织领导;各地方协会一把手挂帅,纷纷成立了专门的活动领导班子,抓好活动的组织落实;评估机构也成立了主要负责人统筹兼顾、率先垂范的组织班子,组织动员,将积极参与“优质主题年”活动作为促进评估机构和评估师自身发展的内在动力和要求。其次表现为创新实践,精心落实。中评协在认真做好活动组织领导、内容设计、安排指导等工作的同时,紧密围绕推动行业优质发展的活动要求,引领活动的逐步深入、创新、扎实开展。各地方协会深入贯彻落实《通知》精神,精心组织,密切结合本地区评估行业发展现状,开展了一系列“优质主题年”活动,特色突出。如:天津、河南、浙江、甘肃、宁夏、新疆等协会,以评估行业“优质主题年”活动为年度中心工作;吉林为增强活动的实效性,开展样板单位认领培育工作;江西以活动为契机,及时清理、调整和完善行业党建、行业管理与服务、评估机构管理指引等各项制度;山东与行业党的建设紧密结合,统一领导,齐抓共管,相互促进;湖南提出“晒党务”、“强制度”;甘肃省原副省长、协会高级顾问崔正华深入评估机构,指导开展“优质主题年”活动,邀请财政厅副厅长张智军作专题报告;吉林省财政厅总会计师周仁杰亲自作动员;青海省财政厅副厅长肖玉海对评估行业“优质主题年”活动进行点评;安徽省财政厅副巡视员陈传文深入基层支部开展点评;等等。各评估机构和广大从业人员积极响应,广泛参与,严格按照《通知》要求,结合评估执业实际,创新思路,主动积极将活动落在实处。

(一)中评协率先实践,创新发展

中评协积极站在促进行业优质发展的高度,对评估更好地服务国家经济建设大局,思想认识到位、谋划指导到位、政策措施到位,在推动市场开拓、行业发展、专业提升、协会发展和党群建设等方面做了一系列工作,探索创新力度大,作用发挥突出,工作成效显著。

一是市场拓展取得新进展。中评协认真贯彻“四代会”精神,积极拓展评估市场,更好地发挥评估服务国家经济社会建设的功能:成功举办了以“市场拓展与品牌建设”为主题的“2011中国评估论坛”,汇集形成了丰富的市场建设理论和实践成果,取得了广泛的社会影响;加强市场研究和政策协调,积极推动评估服务财政资金绩效评价、无居民海岛出让和转让、海洋灾害损失、低碳经济等领域,不断拓展新兴和潜在市场;通过和证监会继续开展重大课题研究,加强珠宝评估等新领域研究,修订制定企业价值评估准则等,继续巩固传统市场。

二是行业管理迎来新发展。在财政部有关司局的大力指导和支持下,积极促进《资产评估法》起草,配合修订《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号),行业法规制度建设取得重大进展;加强品牌建设,推动机构做优做强做大实践取得新突破;通过研究促进中小机构科学发展、评估师“专职”、机构“走出去”等相关政策,引导形成大中小评估机构合理定位、协调发展的科学布局;通过进一步健全行业监管体系,基本实现了资质和质量的全面监管;通过加强会员服务和信息化建设,提升了行业协会的服务功能。

三是专业提升增添新动力。把专业提升作为推动行业发展的重要引擎,成功举办第七届国际机器设备评估大会,大幅提升了中国在国际上的专业地位;通过对无形资产“虚进实出”、与证监会建立协同监管机制、规范珠宝等特殊资产抵质押等的研究,为中心工作提供了理论指导;通过召开评估行业学术平台创建研讨会,积极推进学术研究和评估实践的对接转化;通过《资产评估准则――企业价值》《商标资产评估指导意见》《实物期权评估指导意见(试行)》等三项新准则,不断完善评估准则体系,为政府部门监管和评估师执业提供了科学准绳;通过表彰先进基层党组织和优秀共产党员,培养高端人才、高层管理人才、行业代表人士,为专业提升提供了有力的人才保障;通过深层次的国际专业交流与合作,提升了评估行业国际话语权。

四是协会发展取得新进步。中评协以荣获5A协会为契机,提升了秘书处工作的科学化、精细化管理水平,提升了协会服务评估行业发展的功能。通过加强理事会建设,充分发挥理事会的职能;通过完善财务及内部管理、人事管理,形成了高效运作的工作机制;通过创新宣传工作方式和方法,不断扩大影响力。

五是党群建设取得新成效。中评协认真贯彻党中央关于创先争优的指示和要求,通过深入推进创先争优活动、廉政风险防控工作,充分发挥工青妇等群团组织的 作用,充分发挥党的引领作用,不断增强协会的向心力、凝聚力和战斗力。

(二)地方协会积极行动,真抓实干

各地方协会充分认识开展“优质主题年”活动的重要意义,准确把握活动的总体要求,在创新活动形式,找准活动着力点,认真组织好本地区评估机构扎实开展活动的同时,着力加强自身优质建设,使协会的行业自律管理水平明显提高。

一是地方协会决策运行机制不断完善。河北、内蒙古、上海、湖北、广西五个协会召开了会员代表大会;山西、辽宁、浙江、安徽、广东、贵州、云南、海南等地方协会召开理事会或常务理事会;天津召开资产评估行业的工作会议。陕西资产评估协会实现分设,自治区资产评估协会正式成立。地方协会组织和决策运行机制的建立和完善,为协会有序运行提供了保障。

二是行业规范制度建设不断增强。湖北省政府办公厅转发了省财政厅《关于加快全省资产评估行业科学发展意见的通知》,省财政厅会同省公安厅、省检察院、省高级人民法院联合印发了《关于加强全省资产评估管理工作的通知》。河北、辽宁、内蒙古、吉林、浙江、福建、湖北、重庆、陕西相关政府部门出台了本地区关于资产评估行业新的收费标准的文件。这些政策的出台,为当地评估行业更好地服务经济社会发展营造了良好的政策环境。

三是行业自律管理制度不断健全。山西、河北、辽宁、安徽、河南、海南等协会出台资产评估机构综合评价办法;福建出台行业自律公约监督管理委员会工作制度、关于引导规范国有单位选择评估机构的意见;河北制定了《河北省资产评估机构股东(合伙人)审查办法》、《河北省注册资产评估师教育培训管理办法》;辽宁印发了《关于进一步加强我省注册资产评估师及非执业会员管理的若干规定》;厦门出台资产评估业务收费自律公约;陕西出台注册资产评估师诚信宣誓办法;等等。这些自律管理制度的出台,有力地促进了当地评估行业的市场竞争秩序和人员管理的规范化。

四是理论研究和市场开拓能力不断提升。北京、天津、山西、安徽、广西完成所在地区“十二五”规划草案制订工作。一些省市对全省行业发展及中小机构发展等相关问题进行研究,如,北京《2010年北京地区资产评估行业发展报告》;江苏完成《江苏省资产评估行业发展研究》,《促进江苏中小评估机构发展的对策建议》和《江苏省部分资产评估机构内部治理调查报告》;湖南形成《困扰我省资产评估发展的主要问题及促进行业发展的建议》;陕西完成了《中小评估机构存在的困难、问题和对策研究》、《陕西省资产评估行业发展战略研究》等调研报告,厦门形成《厦门市资产评估协会关于促进我市中小评估机构健康发展的调研报告》。福建进行《闽台地区评估报告互认可行性研究和论证》课题研究。一些省市进行市场开拓等方面的课题研究,如,山西完成《山西省财政改革发展战略绩效评价研究》、《山西省财政支出项目绩效评价研究》;广西组织“财政支出绩效评估”课题研究;上海开展《知识产权质押融资评估案例比较研究》、《国有资本参与创业投资项目估值》课题研究;广东评协与广东省南方文化产权交易所签订战略合作框架协议;深圳编撰《2010年A股上市公司业绩评价手册》;云南开展了《资产评估基础数据建设》等课题研究;四川启动“资产评估工作底稿规范化设计研究”;河北推荐了21家机构参加省知识产权局知识产权融资项目;等等。这些研究项目适应当地需求,成果针对性强,对当地行业发展和业务拓展具有现实的指导意义。

五是秘书处内部管理和员工服务意识显著加强。部分地方协会加强了秘书处内部制度建设,强化岗位责任,完善管理流程。如,河北完善了协会秘书处工作运行规程,建立了岗位责任制;江苏制定了《江苏省资产评估协会内部控制制度》;上海制定了评估行业《工作例会制度》;浙江重新修订了协会秘书处各部门工作职责;安徽制成了“协会权力运行流程图”;广东制订《广东省资产评估协会文明服务承诺》;陕西建立了领导责任、部室职责和个人职责相结合的岗位责任制体系;甘肃制定了《注册资产评估师执业资格审批流程图》、《注册资产评估师转所执业审批流程图》;新疆制定了协会《效能建设工作措施》等办法。部分地方协会强化员工素质建设、服务型、学习型秘书处的建设,如,山西实施“以全面提高干部队伍素质为途径,以强化评协业务学习为重点,以‘抓学习、强素质、讲团结、建和谐’为标准”的人才队伍发展战略;吉林协会秘书处签订服务承诺书,通过公开承诺,接受会员监督;黑龙江开展“促发展,履职尽责创先进;讲奉献,立足岗位争优秀”活动;江西公布了协会服务项目、服务时间、服务条件和服务要求,主动接受会员的监督;河南、深圳、云南、宁夏着力创建学习型秘书处;等等。这些完善和改进措施的有效实施,增强了协会员工的责任感和使命感,提升了服务能力和服务水平,促进了协会的优质管理和优质服务,得到会员的认同和赞许。

(三)各评估机构优质服务,稳步发展

各评估机构严格按照活动部署,在行业协会的组织领导下,努力营造以改革创新求优质规范发展的氛围,结合自身特点,找准薄弱点,建立明确的优质发展方向和要求,通过一年的努力,优质服务的能力和水平稳步提高。

一是内部治理日益完善。北京中通诚对照《评估机构内部治理指引》的规定,对现行制度和机制进行补充、修订和完善,建立科学的综合管理机制;宁夏正业通实施董监事换届选举制度;中宇宁夏分公司落实“一岗双责”制度;河南中瑞建立员工评价制度,制定《职业道德规范》、《诚信执业自律公约》等制度;西安正衡、中宇同盛陕西分公司完善、规范和健全股东会、董事会等内部治理结构;重庆华康由全体员工共同参与制定新的内部管理制度;山西中新、中晋、诚和、大正等一批资产评估机构,建立健全了包括人力资源、财务、质量控制、档案管理、工作底稿规范、后续教育、薪酬管理、收费管理、员工激励管理等一系列规章制度;山西儒之林成为山西省首家通过质量管理体系认证的中介机构,等等。机构内部治理的完善,促进了机构规范运作,为优质执业提供了内在动力。

二是风险控制日益严格。北京天健兴业设立研究发展部和分支机构管理部,专门成立矿业权评估部,进一步修订和完善质量审核程序和内部管理流程;中资专门设立风险委员会;上海万隆积极探索成员所的项目质量控制新途径,创新了督导制的管理控制方法;上海东洲实施了“非技术错误奖惩制度”;浙江坤元重新修订《坤元资产评估业务质量控制制度》;中元国际针对新准则的要求重新补充完善了工作底稿及标准报告模板体系;广东中联羊城专门成立了技术支持与研发部;重庆天健建立“分级管理、过错追究”的问责制度及不诚信执业的自查自纠责任制;宁夏正业通、黑龙江德齐、铜陵华诚等一大批中小机构也建立起严格的三级复核制度;等等。机构质量和风险控制体系的不断完善,提升了机构的风险防控能力,为优质执业奠定了良好基础。

三是执业水平日益提升。北京中企华组织开展了以“出具优质报告、提高执业质量”为主题的“质量主题年”活动,专门成立了研发部,建立信息数据库并定期信息、组织培训、开展新评估方法和技术的研究;上海东洲建立了项目管理及ERP系统,对每个评估项目均由客户填写满意度评价表,并进行回访,对服务态度、业务能力、评估收费等进行反馈;上海立信接受上海市资产评估协会委托,组织开展静安区火灾财产损失评估项目;浙江万邦成立了企业价值评估、房地产评估、机器设备评估等若干个专业技术工作组,研究解决各自专业领域的热点难点执业技术问题;重庆天健加强案例教学,对原报告存在的不足或疏漏进行分析、总结和修正,对优秀评估项目进行推介和学习;辽宁众华参与大连市金融局主办的中小企业上市培训会,为企业提供培训;等等。机构积极从解决专业技术难点和关键环节入手,为优质执业提供了技术支撑。

四是队伍建设日益加强。中资选派实战经验丰富的公司领导和高级核心专家组建一支专门应对大型、特大型评估项目的最优评估团队,对参加项目的评估人员进行事前培训;厦门市大学评估公司要求每一位项目负责人及主要专业人员必须深入研究某个领域或某个专业,必须具备在该领域或该专业上的顾问素质;中元国际对新员工进行入职培训,定期就一些评估难点进行研讨或培训,对专业技术骨干进行表彰奖励;浙江天源制定《员工职业发展手册》,高薪引进“海归”人才;浙江坤元开展党员“先锋岗”活动;安徽公信组织部分业务骨干到高等院校进行短期培训,对通过考试取得资质的员工优先吸收为合伙人;新疆国信先后派人到国内外进行学习培训;宁波世铭开展“业务领域大讨论”、“业务课题研究”等学习活动;等等。机构在人才培养方面不断加大力度,增强了机构优质执业和可持续发展的后劲。

五是积极履行社会责任。评估行业在为经济社会提供高水平专业服务的同时,始终牢记肩负的社会责任,始终坚持回馈社会,关爱社会,积极参与社会公益事业。如中企华资产评估公司、中联资产评估集团公司、天健兴业资产评估公司、东洲资产评估公司、中和资产评估公司、中通诚资产评估公司、沃克森(北京)国际资产评估公司、中锋资产评估公司等8家评估公司慷慨解囊,自愿捐助赠给河北先任学校115万元,用于学校建设。内蒙古中磊与内蒙古财经学院签署了设立“中磊基金”奖学金协议,从2010年起五年内每年为品学兼优的优秀大学生提供10万元“中磊基金”奖学金;厦门均和义务资助龙岩残疾人托养中心;湖南华信求实积极投身公益事业,已安排3名残疾人就业、派1名专家支援理县灾区建设;贵州黔元全程参加了“2010・第四届中国专利周贵州省活动”;湖北永信行赴武汉爱心康复中心为残障儿童采购食品、衣物等生活必需品;安徽国信、广东中联羊城、联信、广西祥浩、众益、桂科等机构纷纷与有关高等院校建立了科研实习基地;等等。评估机构扶贫济困的义举,体现了我们评估专业人士的社会责任感和爱心奉献精神。

三、下一步的工作要求

优质主题活动是一项长期工作,现在“优质主题年”虽告一段落,但是,优质是行业发展永恒的生命线,“四个优质”要继续,并且真正贯穿到今后的行业发展中去。

(一)继续重视优质

“行业优质发展、协会优质管理、机构优质服务、评估师优质执业”是中评协“四代会”确立的行业发展目标中的一项重要组成部分。各级协会、评估机构和广大评估从业人员要充分认识优质对评估行业健康和科学发展的重要意义,将优质的主题不断推向深入。各级行业协会要继续加强组织领导,在认真贯彻落实“四代会”精神的过程中,注重结合本地区的实际和特点,继续组织开展适应当地情况的特色活动,将优质的主题进一步落实下去,深入下去。各评估机构负责人要继续重视抓优质,将优质的主题树立成为促进评估机构和评估师自身发展壮大长期的内在动力和要求,主动推动整个评估行业以优质为主题的科学发展。

(二)具体落实优质

评估行业“优质主题年”活动提出的行业协会要努力通过“五个好”体现优质管理、评估机构要努力通过“五个优”做到优质服务、评估师要努力通过“五个强”体现优质执业的活动主要内容,是对行业优质发展的总体要求。各级行业协会和评估机构要以此为基础,紧密结合本协会、本机构的特点和实际,逐条分解,认真分析,研究提出下一步继续做好优质发展工作的具体思路,制定切合实际的具体工作方案,将优质的主题贯穿在每一项具体工作中,扎实落在实处。

(三)创新发展优质

资产评估行业调研报告范文第2篇

关键词 资产评估 教学改革 实践

一、前言

资产评估课程是资产评估专业的专业核心课程,在资产评估专业的课程体系设置中居于重要地位。同时也是会计、审计、财政、财务管理、税收等经济管理类本科专业的专业基础课。然而资产评估实践在我国出现的时间非常短,将资产评估课程作为一门课程引入高校课堂的时间就更短,目前我国高校开设资产评估课程的时间不过只有十来年,落后于历史悠久的会计,财务管理等课程, 而资产评估本身是一门综合性,实践性极强的专业,高校作为培养资产评估专业人员的重要场所,其课程建设的水平还不能满足社会对资产评估专业人才知识和能力的要求,在教学中还存在很多问题,教学方法还需进一步完善。

当然,作为一名高校的会计学专业专职教师,同时主讲资产评估课程,笔者也对资产评估课程的教学进行了反思,对于课程的教学设计和课程考核等方面,笔者仍然存在很多不足,下面对资产评估教学过程中表现出的突出问题进行总结。

二、资产评估课程教学中存在的问题

(一)专业建设不到位

从资产评估专业建设方面来看,很多独立院校较少设置资产评估专业,一般只是在会计学专业中单独设置资产评估专业课,而并没有独立的资产评估专业。而且在本科人才培养方案上,资产评估课程并不是专业核心课程,有的只是作为专业的选修课程。在学时安排上面,该课程的教学学时也是很有限的。这给教师教学带来了一定难度,有些教师容易因为赶课时的缘故,在教学中可能会无法深入更好的讲解这门课程,学生的学习效果也就会大打折扣。

(二)教学效果并不理想

从课程教学设计方面来看,资产评估课程目前普遍存在教学形式单一的问题,教学过程主要以理论讲授为主,实验实训为辅,有些甚至采用的是纯理论的教学方式,学生听课效果不佳,课堂气氛沉闷,学生互动的积极性也不高。因为课程本身综合性较强,要求教学人员不仅要具备资产评估和财务会计知识,还要懂得审计知识,甚至还需要略懂工程技术知识,但实际上,很多高校尤其是独立院校的教师,大部分都是从学校毕业后直接从教,所以所涉猎的知识面有限,很难达到上述要求,这将不利于课程教学达到理想的效果。

(三)教学设计偏理论化

目前独立院校的教学方式比较呆板,对资产评估的教学设计不到位,教学方法比较单一,课堂教学形式不灵活,教师也缺乏钻研的主动性,课堂教学多以理论教学,而且大都是按照教材来讲授,由于教师本身对于资产评估的实务经验并不丰富,因此很难引入生动形象的案例进行教学,因此学生学习的兴趣也不高。

(四)教材编写脱离实践

从资产评估教材的编排和选用情况来看。目前市面上,很多资产评估教材编排内容相似,有的甚至章节安排几乎一样,这种教材的安排多把资产评估的基本方法作为教学重点,这与资产评估实践的要求不相符。在实际工作中,每一个评估项目,最难的不是方法的计算过程,而是在不同的评估目的下,价值类型的选择、资料的收集、各种指标和参数的确定和选择,这些问题实践中需要资产评估人员自行解决,因此对评估人员的知识和技能提出了非常高的要求。而在教材的理论知识讲解和应用举例中,基本所有的参数和指标都已给定,学生不需要分析和判断,只需用给定的数字套公式演算就可以得出答案。使用这种教材培养出的学生脱离实践,仅能充当计算器的功能,不能胜任复杂的实际工作。

(五)课程考核方式单一化

从课程考核方面来看,资产评估课程的考核方式建议多样化、针对性和生动性,应该树立能力测试的新观念,将素质教育融入考试考核的评价体系。过去一贯采用传统的闭卷考试或者开卷考试方式来考核学期期末,但是这种考核方式对于学生而言,一方面考试难度较大,考试卷面不理想,另一方面考试内容单一,不利于考查学生对于课程学习的效果。毕竟资产评估课程的实践性很强,不应该只考查学生对理论的掌握。

三、改善资产评估教学的建议

要想改变独立院校资产评估教学的现状,关键是要彻底转变传统的教学理念,明确人才培养目标,调整实践教学方法,改变资产评估教学模式,从多个角度进行改革,才能从根本上解决目前高校资产评估教学中存在的问题。

(一)重视资产评估专业建设,完善人才培养方案

根据社会经济发展对人才知识结构提出的新要求,培养的本科学生不但应该具有较为扎实的理论基础、较宽的知识面和较高的理论水平,而且还应该具有较强的动手能力和应用能力,具有较强的创新精神、创业能力和较大的发展潜力。以就业为导向,紧贴区域经济发展对资产评估与管理人才的需求,结合各高校师资力量和教学条件制订人才培养方案,建议高校领导在制定本科培养方案时,充分考虑到这一点,能够权衡进而做出调整,而且也可以考虑申请建立资产评估专业,进行单独招生,这样也有利于财会专业拓展就业面。

(二)采用丰富的教学方法,改进教学设计

应该将案例教学法、启发式教学法和情景模拟法融入教学当中。例如,教师可以大量搜集资产评估的最新最典型的相关案例,在章节讲解时,可以导入案例来启发教学,设计课堂讨论环节,引导学生思考,激发学生学习本课程的兴趣。所谓兴趣是最好的老师,好的例子和故事可以抓住视听,让学生更加深刻的理解资产评估的有关概念和原理,尤其是在房地产评估、无形资产和长期投资评估等讲解时,可以引用评估案例来讲解。在讲解如何编写资产评估报告时,可以以某个评估机构出具的实际评估报告为例,让大家实际了解工作中的评估报告如何撰写,基本格式和内容,这样可以加深学生的印象,在理论讲解时就会比较容易理解。

当然,在条件允许的情况下,也可以建议增加课程认知实习,通过带领学生深入企业的形式,主要是在资产评估事务所展开,在实践中体会资产评估的重要性和现实需求,了解资产评估的基本流程和操作内容、操作程序等。许多专业实际上都在施行认知实习,建议资产评估课程也可以考虑增加这个环节的学习,把它融入这门课程的教学当中,有利于学生更好学习专业课程。

(三)调整课程结构,加大实践课程比例

在课程设置上,转变资产评估紧紧围绕建筑工程评估、机器设备评估、无形资产评估、企业价值评估的传统内容教育思路,进一步拓展课程范围,增加金融资产评估、旧机动车评估、税基评估、矿业权评估、珠宝鉴定等资产评估专业课程。再次,增加实训环节,要加强实验室的建设。目前高校实验室数量有限,不能充分满足资产评估专业学生开展实训学习。应该扩大实验室规模,在实验室安装先进的资产评估教学软件。通过软件和硬件两方面建立完善的校内资产评估课程模式实验室,为学生提供仿真的资产评估环境。在实践教学环节为学生提供相应的实习基地。课程结束后,组织学生深入资产评估事务所,参加具体的评估项目。对工作底稿进行整理、分析,最终提交资产评估报告书。实践教学能更有效地锻炼和提升学生对资产评估理论知识和相关课程理论知识的实际应用能力。

(四)合理选择实用性教材

鼓励教师和行业专家共同编著有针对性的实用性教材。组建教材编写小组,鼓励多年从事一线教学的教师和具有多年资产评估工作经验的专业人员参与教材的编著工作,形成一套适用经济发展及高校教学使用的统编教材。

同时在选用教材时,尽量选用部级规划教材,选用案例导入式教材,最好课后配有相应习题,学生可以课后进行练习,自我复习。

(五)增设考评标准,采用多样化考核方式

同时,做好各类不同课程的考评标准系统,基础理论课程采用期末笔试加平时成绩的评价方式;专业基础课程采用笔试加实习成绩的评价方式;专业课程采用案例分析的评价方式;专项评估课程采用分组合作综合评价的方式。

建议可以增加小论文考核,或者调研报告的形式,作为期末考核的途径,加大对学生实践环节的验收考察。

作为民办高校的一名专职教师,笔者认为应该在教学设计和教学方法上面多花时间去钻研,对于学生应该本着因材施教的原则,正确开展教学活动,除了任课教师自身专业素质有待提高之外,还需要学校多关注教师个人的职业发展,给予教师更多的培训和再深造的机会,鼓励教师参加专业资格证书的考试,并对教师提供适当支持。教师还需要对学生进行深入沟通,了解学生的学习情况和困难,给学生及时答疑解惑。作为教书育人的执行者,我们都应该充分发挥自己的力量,为教学工作贡献自己的绵薄之力。

(作者单位为武汉工商学院)

参考文献

[1] 张晓芳.资产评估教学模式探讨[J].价值工程,2012.

[2] 么娆.资产评估教学改革研究[J].合作经济与科技,2014.

资产评估行业调研报告范文第3篇

各位领导、各位同事:

大家好!我叫××*,负责地区国有资产管理中心业务

科全面工作。

200*年在地区财政局党组的正确领导下,在国有资产管理中心领导的支持下,认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,坚持为人民服务的思想宗旨观念,按照国家《公务员条列》的规定,履行了自己的职责,并按照《阿克苏地区财政局200*年目标管理考核办法》确定的具体工作任务和目标开展工作、履行职责。圆满完成了全年各项任务,给各位领导、各位同事汇报如下:

一、政治思想

200*年是实现“十五”计划的最后一年,是全面落实党的十六大和十六届五中全会精神,深化改革,扩大开放,促进发展的重要一年。在这一年里,本人能以身作则,公道正派,待人热情诚恳,积极参加财政局组织的各项活动,遵守职业道德,严格履行岗位职责,团结同志,照章办事,清正廉洁,勤奋工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习十六大、十六届五中、六中全会精神,全面贯彻局党组和国资中心领导的指示精神,以加强国有资产管理,严格国有产权转让程序,防止国有资产流失为目标创造性开展各项工作。

二、业务工作,认真贯彻落实国家的各项方针政策,严格按照各项法律、法规、规章、制度办事。主要完成了以下几项工作:

1、资产评估:

全地区200*年度国有资产评估项目立项26项,资产评估报告备案26项。20**年1月25日完成了统计、汇总工作、并上报自治区国资委。地区本级企业评估立项6项,评估报告备案6项。

2、产权登记:

根据自治区国资委的安排,200*年更换了新的产权

登记证。截止200*年全地区86户企业发放新产权证的83户,新证发放率98%,较好的完成了换发新证工作。

3、落实企业目标经营责任书:

2006年根据与地区盐业公司签定的经营目标责任考核要求对地区盐业公司2005年经营结果进行了考核,并按年初签定的责任书条款落实兑现了奖金。

4、治理商业贿赂:

根据自治区国资委等五厅局新国资产权(2006)51号《转发国务院国资委等五部委〈关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知〉的通知》要求,对地区(含县市)企业国有产权转让监督检查工作做了全面部署和安排。并在企业自查的基础上,对地直16家企业进行了抽查,抽查面达41%。

根据阿地财党(2006)8号《关于印发〈地区财政局开展治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》精神,制定了《阿克苏地区国有资产管理中心治理商业贿赂专项工作实施方案》,对地区国有资产管理系统和监管企业在国有产权转让、国有企业改制环节中治理商业贿赂做了具体安排。

5、:

2006年接待来信来访三起3人。办结一起,在办一起,

转办属于阿克苏市法院办理范围一起。

6、国有企业改制改革及国有产权转让:

a、根据《2006年地区经济口第二次例会暨重大项目汇报会纪要》地委阿地党协纪字(2006)6号的决定,完成阿克苏地区金峰实业公司国有产权转让工作。

b、根据地区行署阿行暑办(2006)25号《对地区财政局关于库车民贸大厦国有产权转让的批复》要求完成了库车民贸大厦国有产权的转让工作;

c、根据行署要求完成了地区茧丝业公司巢丝机等国有产权的转让工作;

d、地区永新供热中心国有产权转让工作还在进行中。

7、起草完成相关政策制度和方案

a、《阿克苏地区国有产权(资产)处置实施意见》,经地区行署2006年11月22日第五次常务会议研究通过并印发地区各县市人民政府、行署各部门、各单位贯彻执行。

b、《阿克苏地区中小企业投资信用担保公司组建方案》,

经行署2006年专员办公会议研究通过并实施;

c、《阿克苏地区体育中心建设实施方案》,经行署2006年12月1日专员办公会议研究通过并实施;

d、《阿克苏地区民贸大厦国有产权转让实施方案》,经行署阿行署办(2006)25号文批复批准实施;

8、信息及调研报告完成情况:

2006年上半年完成国资信息3篇,被采用3篇;完成调研报告两篇。

9、完成领导交办的其他工作和任务:

a、根据局领导安排,清收阿克苏电力有限责任公司欠款100万元,剩余55万元将与阿克苏电力有限责任公司签定协议抵顶应由财政扶持项目——拜城电网双回路财政配套投资资金;

b、完成了阿克苏地区驻库尔勒转运站资产、经营情况的调查核实任务,为地区驻库尔勒转运站与国兴资产投资经营有限责任公司的资产移交工作做了大量工作,掌握了基础数据资料,顺利完成了整体资产交接工作。

三、廉政建设上,认真学习贯彻同志在中央纪委五次会议上的重要讲话精神,按照中纪委五次全会和自治区纪委、地区纪检委纪检监察会议的安排部署以及局党组的具体要求,以“为民、务实、清廉”为原则,做到与时惧进,开拓创新,求真务实。努力遵守“四大纪律、八项注意”。做到依法治国、依法行政。

四、工作作风上,认真按照地区纠正行业不正之风的要求,努力做到团结同志,关心同志,坚决克服“四难”现象。

五、精神文明建设上,认真按照国家公民道德建设纲要以及阿克苏市文明市民十条规定的要求,规范自己的一言一行。模范遵守精神文明道德规范条列。努力争做文明市民。

2007年,本人将一如既往,再接再厉,认真学习,严格要求,努力按照政治文明、精神文明的要求,以中国共产党十六届五六全会精神为指导,认真贯彻落实党和国家各项方针政策,以“三个代表”重要思想为一切工作的出发点,立足本职,做好工作:

一、认真学习党的基本理论和党的路线、方针、政策和国家国有资产管理的法律法规,坚持原则,依法行政模范遵守国家法律法规,严格按照法定程序和权限履行职责,公平公正、尽职尽责,依法行政,依法管理国有资产。勇于开展批评和自我批评,自觉接受组织和群众的监督。诚实守信、团结协作、平等待人;注重自身修养,自觉维护财政国资干部形象。自觉防腐倡廉,拒腐防变,争做人民满意的公务员。

二、继续做好资产评估的立项审批和备案、国有资产产权登记、变更、注销和年检、国有资产产权界定等国有资产管理的基础性工作;积极参与地区国有企业改革改制的论证、方案的制定和资产剥离等工作。

三、根据地区财政局的安排,结合地区国有资产管理工作的实际和当前治理商业贿赂、规范国有产权交易工作的总体部署,突出工作重点,严格把好企业国有资产评估、审计、底价确定、进场交易关,防止国有产权转让过程中腐败的发生和国有资产的流失,维护职工的切身利益,确保地区国企改革健康稳步推进。

四、根据国务院国资委、财政部3号令的规定积极推进国有产权进场交易工作,做好成立阿克苏地区产权交易中心的前期准备工作;

五、根据行署和上级国资委的要求为逐步构建管人管事管资产的国资监管体系积极做好阿克苏地区国资委挂牌成立的前期准备工作;

六、完成好领导交办的任务。

七、在廉政建设方面,按照财政局党组的统一部署做好自身防腐拒腐。

八、在精神文明建设方面,提高自身文明素质,做合格公民。

九、在工作作风方面,按照朴实、诚信原则严格要求自己的一言一行。

资产评估行业调研报告范文第4篇

大家好!我叫××*,负责地区国有资产管理中心业务科全面工作。

2006年在地区财政局党组的正确领导下,在国有资产管理中心领导的支持下,认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,坚持为人民服务的思想宗旨观念,按照国家《公务员条列》的规定,履行了自己的职责,并按照《阿克苏地区财政局2006年目标管理考核办法》确定的具体工作任务和目标开展工作、履行职责。圆满完成了全年各项任务,给各位领导、各位同事汇报如下:

一、政治思想

2006年是实现“十五世界秘书网版权所有,”计划的最后一年,是全面落实党的十六大和十六届五中全会精神,深化改革,扩大开放,促进发展的重要一年。在这一年里,本人能以身作则,公道正派,待人热情诚恳,积极参加财政局组织的各项活动,遵守职业道德,严格履行岗位职责,团结同志,照章办事,清正廉洁,勤奋工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习十六大、十六届五中、六中全会精神,全面贯彻局党组和国资中心领导的指示精神,以加强国有资产管理,严格国有产权转让程序,防止国有资产流失为目标创造性开展各项工作。

二、业务工作,认真贯彻落实国家的各项方针政策,严格按照各项法律、法规、规章、制度办事。主要完成了以下几项工作:

1、资产评估:

全地区2005年度国有资产评估项目立项26项,资产评估报告备案26项。2006年1月25日完成了统计、汇总工作、并上报自治区国资委。地区本级企业评估立项6项,评估报告备案6项。

2、产权登记:

根据自治区国资委的安排,2005年更换了新的产权登记证。截止2006年全地区86户企业发放新产权证的83户,新证发放率98%,较好的完成了换发新证工作。

3、落实企业目标经营责任书:

2006年根据与地区盐业公司签定的经营目标责任考核要求对地区盐业公司2005年经营结果进行了考核,并按年初签定的责任书条款落实兑现了奖金。

4、治理商业贿赂:

根据自治区国资委等五厅局新国资产权(2006)51号《转发国务院国资委等五部委〈关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知〉的通知》要求,对地区(含县市)企业国有产权转让监督检查工作做了全面部署和安排。并在企业自查的基础上,对地直16家企业进行了抽查,抽查面达41%。

根据阿地财党(2006)8号《关于印发〈地区财政局开展治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》精神,制定了《阿克苏地区国有资产管理中心治理商业贿赂专项工作实施方案》,对地区国有资产管理系统和监管企业在国有产权转让、国有企业改制环节中治理商业贿赂做了具体安排。

5、:

2006年接待来信来访三起3人。办结一起,在办一起,转办属于阿克苏市法院办理范围一起。

6、国有企业改制改革及国有产权转让:

a、根据《2006年地区经济口第二次例会暨重大项目汇报会纪要》地委阿地党协纪字(2006)6号的决定,完成阿克苏地区金峰实业公司国有产权转让工作。

b、根据地区行署阿行暑办(2006)25号《对地区财政局关于库车民贸大厦国有产权转让的批复》要求完成了库车民贸大厦国有产权的转让工作;

c、根据行署要求完成了地区茧丝业公司巢丝机等国有产权的转让工作;

d、地区永新供热中心国有产权转让工作还在进行中。

7、起草完成相关政策制度和方案

a、《阿克苏地区国有产权(资产)处置实施意见》,经地区行署2006年11月22日第五次常务会议研究通过并印发地区各县市人民政府、行署各部门、各单位贯彻执行。

b、《阿克苏地区中小企业投资信用担保公司组建方案》,

经行署2006年专员办公会议研究通过并实施;

c、《阿克苏地区体育中心建设实施方案》,经行署2006年12月1日专员办公会议研究通过并实施;

d、《阿克苏地区民贸大厦国有产权转让实施方案》,经行署阿行署办(2006)25号文批复批准实施;

8、信息及调研报告完成情况:

2006年上半年完成国资信息3篇,被采用3篇;完成调研报告两篇。

9、完成领导交办的其他工作和任务:

a、根据局领导安排,清收阿克苏电力有限责任公司欠款100万元,剩余55万元将与阿克苏电力有限责任公司签定协议抵顶应由财政扶持项目——拜城电网双回路财政配套投资资金;

b、完成了阿克苏地区驻库尔勒转运站资产、经营情况的调查核实任务,为地区驻库尔勒转运站与国兴资产投资经营有限责任公司的资产移交工作做了大量工作,掌握了基础数据资料,顺利完成了整体资产交接工作。

三、廉政建设上,认真学习贯彻世界秘书网版权所有,同志在中央纪委五次会议上的重要讲话精神,按照中纪委五次全会和自治区纪委、地区纪检委纪检监察会议的安排部署以及局党组的具体要求,以“为民、务实、清廉”为原则,做到与时惧进,开拓创新,求真务实。努力遵守“四大纪律、八项注意”。做到依法治国、依法行政。

四、工作作风上,认真按照地区纠正行业不正之风的要求,努力做到团结同志,关心同志,坚决克服“四难”现象。

五、精神文明建设上,认真按照国家公民道德建设纲要以及阿克苏市文明市民十条规定的要求,规范自己的一言一行。模范遵守精神文明道德规范条列。努力争做文明市民。

2007年,本人将一如既往,再接再厉,认真学习,严格要求,努力按照政治文明、精神文明的要求,以中国共产党十六届五六全会精神为指导,认真贯彻落实党和国家各项方针政策,以“三个代表”重要思想为一切工作的出发点,立足本职,做好工作:

一、认真学习党的基本理论和党的路线、方针、政策和国家国有资产管理的法律法规,坚持原则,依法行政模范遵守国家法律法规,严格按照法定程序和权限履行职责,公平公正、尽职尽责,依法行政,依法管理国有资产。勇于开展批评和自我批评,自觉接受组织和群众的监督。诚实守信、团结协作、平等待人;注重自身修养,自觉维护财政国资干部形象。自觉防腐倡廉,拒腐防变,争做人民满意的公务员。

二、继续做好资产评估的立项审批和备案、国有资产产权登记、变更、注销和年检、国有资产产权界定等国有资产管理的基础性工作;积极参与地区国有企业改革改制的论证、方案的制定和资产剥离等工作。

三、根据地区财政局的安排,结合地区国有资产管理工作的实际和当前治理商业贿赂、规范国有产权交易工作的总体部署,突出工作重点,严格把好企业国有资产评估、审计、底价确定、进场交易关,防止国有产权转让过程中腐败的发生和国有资产的流失,维护职工的切身利益,确保地区国企改革健康稳步推进。

四、根据国务院国资委、财政部3号令的规定积极推进国有产权进场交易工作,做好成立阿克苏地区产权交易中心的前期准备工作;

五、根据行署和上级国资委的要求为逐步构建管人管事管资产的国资监管体系积极做好阿克苏地区国资委挂牌成立的前期准备工作;

六、完成好领导交办的任务。

七、在廉政建设方面,按照财政局党组的统一部署做好自身防腐拒腐。

八、在精神文明建设方面,提高自身文明素质,做合格公民。

九、在工作作风方面,按照朴实、诚信原则严格要求自己的一言一行。

资产评估行业调研报告范文第5篇

关键词:生态公益林;林木收购;计价方法;福建省

中图分类号:S7272;S711

文献标识码:A文章编号:1671-3168(2012)06-0073-04

收稿日期:2012-09-10

作者简介:廖建国(1966-),男,福建古田人,副教授。从事森林资源管理、森林资源资产评估及林业教育工作。

福建省现有20775万 hm2生态公益林,其中集体与个体林权的生态公益林面积达18498万 hm2,占89%,目前生态公益林的经营者每年获得国家财政的森林生态效益补偿费为180元/hm2·a,这一补偿标准与商品林的经营收益相比明显偏低,直接影响了林地、林木所有者的利益和经营生态公益林的积极性。为此,许多专家建议政府采用购买方式将集体和个人所有的生态公益林变成国有的生态公益林,以便在国家财力许可的前提下,建立一个适合当前生态公益林发展的生态公益林收购制度,但如何确定合理的收购计价标准是关系到国家收购成功的关键,当前国内外对生态公益林收购计价方面的研究报道较少[1-3]。基于此,本研究对多种计价方法进行了理性分析,以福建省生态公益林收购为例,分别利用各种计价方法进行收购资金的测算,旨在为今后生态公益林林木收购在定价方法上提供有益的参考。

1收购计价的理论依据

11公共产品理论

从效用的分割性、消费的竞争性和受益的排他性等方面考察,生态产品属于公共产品[4]。一般情况下,公益林是一种典型的公共产品,这种公共产品具有非排他性或排他的费用很高,难以收费,而且公益林这种公共产品不能贮藏和移动,经营者难以对其做出控制,于是公益林的经营者无法要求哪一个部门去偿付其生态效益使用费,也无法迫使受益者偿付了使用费后才能利用其生态效用[5]。因此,生态公益林所发挥的生态效能常被社会各方无偿享用,从而导致公益林所耗费的成本得不到补偿,经营者或所有者无法得到应有的收益。在市场经济体制下,这种无收益甚至无法保本的经营自然吸引不了私人资金投入,也严重影响了经营的积极性。可见,私人或企业无法保障公益林的有效供给,所以,政府必须进行干预,这也符合市场经济国家公益性和基础性事业国家化的趋向。

12、劳动价值论

价值是指凝结在商品之中的人类一般劳动,价值量的大小由社会平均必要劳动时间决定。生态公益林在营造、抚育、管护过程中凝结了大量的人类劳动,同时公益林生态效能以无形产品的形式为社会提供涵养水源、保持水土、净化空气等多种生态效益和社会效益[6]。福建省所区划的生态公益林多为人工林,集体或个体生产经营者的林分被划为生态公益林,其收益必然低于作为商品林的收益,在这种情况下,没有人会愿意继续经营生态公益林,为社会无偿提供使用价值。因此,生态公益林的提供必须保证生产经营者的经济收益,借助政府力量采取收购方式来完成价值交换,实现其生态和社会功能的价值。

13、地租理论

地租是直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分,是土地所有者权益在经济上的实现形式。地租包括级差地租和绝对地租。集体、个人林地被划为生态公益林林地后,开展生态公益林收购工作时,应考虑林地的权属收益,林地所有权使所有者获得绝对地租。同时还应考虑在不同立地条件的营林产生的生态效益有很大区别,如果经营公益林,同等投入下,立地条件好的林地产生的生态价值将高于立地条件差的林地,这就存在了级差地租收益。

2收购计价方法

21历史成本计价法

林 业 调 查 规 划第37卷第6期廖建国,等:生态公益林林木收购计价方法研究

历史成本计价法是按当时工价及生产水平造林,到被评估森林资源资产时,整个营林过程发生的历史实际成本,同时考虑一定的投资收益率进行计价。由于公益林建设的特殊性,生态公益林所有者经营公益林不应以盈利为目的,不能只顾经济效益,而不要生态效益;政府收购公益林应重点补偿经营公益林产生的全部实际历史成本及一定的收益,林木计价不仅补偿成本,还要补偿林业平均投资收益。历史成本计价法是在补偿林木所有者在整个营林过程中发生的实际成本及保障经营者获得林业行业平均投资收益率回报的基础上提出的。该计价法集中反映了公益林本质及生态收购内涵,一定程度上也维护了投资造林者的合法权益。因此,历史成本计价法可作为国家收购生态公益林计价标准的测算下限。以福建省历史平均营林生产成本(福建林业职业技术学院森林资源资产评估事务所资产评估历史数据)为准,经测算,福建省非国有生态公益林分平均收购单价为10 305元/hm2。

22林木资产评估计价法

林木资产评估计价法是当前林农较愿意接受的林木收购计价方法,也受到许多林业专家推荐,在当前公益林生态效益市场不存在,交易价格无法显示,补偿标准无法测算的前提下,以商品林的林木资产评估价值来确定公益林林木价格是容易为林农接受及社会赞同的,有利于社会和谐及林区的稳定。根据《资产评估操作规范意见(试行)》(原国家国有资产管理局国资办发[1996]23号文)规定,参照商品林的评估方法,对幼龄林林木资产评估采用重置成本法;中龄林、近熟林林木资产评估采用收获现值法;成熟林、过熟林林木资产采用市场价倒算法。但随着林业税费降低及林业产品价格提高,商品林的价格近年来不断提高,完全按林木资产评估法计价,国家收购资金存在巨大压力,况且生态公益林的所有者往往也是生态效益最直接的受益者,有义务也有责任为公益林建设付出相应劳动。因此,林木资产评估计价法可作为国家收购生态公益林计价标准的测算上限。以当前福建省生态公益林平均水平测算,其林木资源资产评估均价为13 875元/hm2。

23意愿收购计价法

意愿收购计价法是林农自愿有偿转让林木所有权的一种计价方法,是最能实现林农与政府双赢的计价方法,前提是林农在确认意愿价时,必须考虑现行生态公益林的经营政策,做到公正合理。在调研中,林农可能出于自身利益最大化的角度出发,用当前商品林的收益作为参照提出的生态公益林的收购意愿价格,主观性强,确认的价格往往偏高,特别是对于阔叶生态公益林的期望价常以用材林皆伐作业思路去测算,这种价值的实现是建立在商品林经营模式的基础上,因此,采用意愿收购计价法有自身的局限性。

通过对沿海防护林、大江大河源头及自然保护区等一类生态林分布地区的平潭、厦门、长乐、新罗区、光泽、武夷山、顺昌、延平等县(市、区)实践调研,以收集调研报告和典型案例、召开专题座谈会、发收调查问卷等形式,从收回的338份林农及村干部生态公益林收购意愿价问卷,统计测算生态公益林分平均收购意愿单价为20 490元/hm2,体现出当前林农对生态公益林收益期望普遍偏高。

24征用林地补偿标准计价法

征地是指国家为了公共利益的需要,如铁路、公路、城市建设等需要,依法对农民集体所有土地实行征收或征用。征用林地补偿费分为林地补偿费、安置补助费和林木补偿费3部分,其补偿标准是根据财政部、国家林业局《关于印发森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》,结合地方经济发展水平而制定的。征用林地补偿标准计价法是在征地林木采伐归所有者的基础上,参照征用林地补偿标准中的林木补偿费,由于林木所有权未发生转变,征用林地补偿通常没有考虑林分质量状况。同时,由于征地后林农永远失去林地所有权与经营权,征地后林地改变了用途,往往产生几倍甚至几十倍的经济效益,林农对林地收益的期望值明显偏高。

以当前福建省高速公路建设征地平均补偿标准进行测算,生态公益林分平均补偿单价为21 345元/hm2,由于征地补偿标准含林地补偿费、安置补助费和林木补偿费3部分,所以各地征用林地补偿标准往往偏高,因此,征用林地补偿标准计价法仅可作为经济发达地区生态公益林收购的参照。

3福建省公益林收购资金的测算

福建省收购集体、个体所有的生态公益林,经测算,采用历史成本计价法需收购资金1 907 18571万元,平均林分单价10 305元/hm2;采用林木资产评估计价法需收购资金2 566 15399万元,平均林分单价

13 875元/hm2;采用意愿收购计价法需收购资金3 789 50995万元,平均林分单价20 490元/hm2;采用征用林地补偿标准计价法需收购资金

3 948 86479万元,平均林分单价21 345元/hm2。

31按事权等级划分的资金测算

各事权等级公益林收购资金需要量如表1所示。

32 按生态区位差异划分的资金测算

各事权生态区位公益林收购资金需要量如表2所示。

33按保护等级划分的资金测算

各保护等级公益林收购资金需要量如表3所示。

34按龄组划分的资金测算

各龄组公益林收购资金需要量如表4所示。

表1福建省分事权等级生态公益林收购资金测算

Tab1Summary of ecological forest acquisition funds at different powers level in Fujian Province

收购对象面积/hm2

历史成本计价法林木资产评估计价法意愿收购计价法征用林地补偿标准计价法

单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元

部级生态公益林85778610785925122160351375459218701875978203851748596

省级生态公益林9478439885936942120301140255193501834024222152105563

地方级生态公益林441781033545657115355095917985794542157095291

合计18498071907721256667337894513949450

表2福建省分生态区位的生态公益林收购资金测算

Tab2Summary of ecological forest acquisition fund at different ecological zones in Fujian Province

收购对象面积/hm2

历史成本计价法林木资产评估计价法意愿收购计价法征用林地补偿标准计价法

单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元

重点生态公益林1805629103051861533139352515211205503710060213453853578

一般生态公益林441781033545652115355094317985794492157095287

合计18498071907185256615437895093948865

表3福建省分保护等级的生态公益林收购资金测算

Tab3Summary of ecological forest acquisition funds at different protection degree in Fujian Province

收购对象面积/hm2

历史成本计价法林木资产评估计价法意愿收购计价法征用林地补偿标准计价法

单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元单价/(元·hm-2)总额/万元

一级保护39525711025435891156906200282109083357819365765684

二级保护84588510305872184135451145553201751706540210301779051

三级保护564486981055345913275749630207301169943231901308843

合计18056281861534251521137100613853578

表4福建省分龄组生态公益林收购资金测算

Tab4Summary of ecological forest acquisition funds at different age group in Fujian Province

幼龄林4314091156549907792253981911344057952517850770370

中龄林8344018340 9557210185850059200701674559274502290922

近熟林23803810125241167172054095232457058485115450367740

成过熟林34595913620471370262509083822746595057515030519833

合计18498071630076256615537895103948865

4结论与讨论

政府是森林生态效益的主要购买者,政府购买模式应是支付森林生态补偿的主要方式,国家收购集体生态公益林的林木所有权计价标准应以历史成本计价法测算值为下限,以林木资产评估计价法测算值为上限,再与生态公益林所有者充分协商,结合当地社会经济水平,科学地确定生态公益林的收购价。

由于区域经济发展水平不同,人们的生态意识也不同,在具体定价时要从以下几方面给予考虑。

1)政府的财力是决定收购定价的重要前提。生态公益林主要是以发挥生态效益为主,属于公共物品,是公共财政重点支持的领域。目前,政府提供生态公共物品的资金主要来源于国家财政和地方财政,地方财政实力一定程度影响到收购定价的水平。就以福建省生态补偿标准为例,由于地方财政不同,经济发展情况不同,相差较大,其补偿标准从180~540元/a·hm2不等。

2)生态区域重要性是影响收购定价的重要因素。公益林生态功能强弱不能单纯用蓄积量这一指标来评价,而应以林分结构(树种组成、年龄结构、林层结构)及所发挥的生态效益、区位重要性等方面来决定,应尽快展开公益林生态效益评价的研究,重视林分生态价值的评估,以生态功能价值作为公益林收购定价的重要依据。

3)林分质量是确定收购定价的主要依据。林分质量的好坏,特别是树种组成、林木蓄积量直接影响林分的经济收益,在确定收购定价时应充分考虑生态公益林的经营成本、林龄、林分质量和蓄积量等因素,不能实行“一刀切”的统一收购标准。

参考文献:

[1]蒋爱军,张敏,陈雪峰国家直接收购非国有重点公益林有关问题探讨[J]林业资源管理,2008(1):33-36

[2]李晓玲铜川新区城市生态购买设计[J]西北大学学报,2006,36(5):835-838

[3]曹扬关于开展国家直接收购个人投资营造的重点公益林试点工作的探讨[J]内蒙古林业调查设计,2006,29(3):61-64

[4]王爱民生态环境产品的政府双重垄断分析[J]社会科学,2005(8):5-9

[5]王曼浅析森林生态效益补偿制度的理论基础[J]西北林学院学报,2008,23(4):233-236

资产评估行业调研报告范文第6篇

根据中央和自治区党委及自治区经贸委关于开展学习实践科学发展观活动要求,我办精心组织,扎实推进学习实践活动的各项工作,取得了阶段性成效。

一、学习实践活动开展情况

(一)精心组织动员部署

10月13日,自治区经贸委学习实践活动动员大会结束后,行办党委立即召开党委会和党委扩大会进行了专题研究部署:一是成立了学习实践活动领导小组及办公室,负责各项具体工作;二是研究制订了实施方案;三是召开了动员大会,对学习实践活动在全系统的开展进行了安排部署;四是对学习调研阶段的四个环节进行了具体的安排,并对活动内容和要求作了明确的规定。

(二)集中抓好学习培训

为使学习培训工作落到实处,我们制定了学习培训计划,对学习内容、时间和人员做了明确的规定。10月17日至11月20日,我们利用6天的时间,组织全体党员干部进行了集中培训,参加了经贸委组织的专题讲座,完成了实施方案安排的学习内容。

(三)深入开展调研活动

在认真分析研究的基础上,10月22日到11月12日,行办党委成员结合各自分管的工作,进行了专题调研。同时,分五个层面分别向部级协会5家、自治区相关委、办、厅、局及部分金融单位18家,各地州(市)经贸委和部分县(市)经贸委(局)20家、区内建材企业120家,行办机关全体职工和直属单位发放了《征求意见和建议函》,现已收集整理反馈意见和建议97条,其中国家相关协会5条,相关厅(局)28条、各地州(市)经贸委10条、建材企业52条、直属(联系、代管)单位2条。为下一阶段形成行办领导班子分析检查材料、召开好民主生活会和更好地提出整改措施奠定了基础。同时,我们结合业务实际,对自治区党委、自治区人民政府及10余家相关厅局征求意见和建议函认真进行了反馈。

(四)开展解放思想大讨论

在学习培训和调研活动的基础上,召开了机关全体党员干部专题讨论会。围绕《用科学发展观引导乌—昌—石地区水泥行业健康发展》和《发展新型墙材促进节能减排》两个调研报告进行了专题讨论,讨论采取一人主讲、大家评说,收到了很好的效果。调研报告现已上报自治区经贸委学习实践活动领导小组,将参加经贸委系统调研课题交流活动。

二、主要做法

(一)领导重视,率先垂范

在学习实践活动中,行办领导班子以身作则,带头参加学习讨论,带头开展调研。行办党委书记、主任吕志坚认真履行第一责任人职责,亲自审定活动方案和工作安排并拟定调研课题。在调研工作中,党委成员深入实际、深入基层,亲躬问计。10月30日至11月8日,吕志坚同志先后深入乌-昌-石、伊犁州和哈密地区玻璃、石材、新型墙材、水泥和陶瓷等企业进行调研。10月28日至10月30日,行办党委委员、副主任张明新(副厅长级)就__墙改与建筑节能事业发展情况进行了专题调研。行办党委其它成员也结合各自分管的工作,带领有关处室人员进行调研。在第一阶段活动中,行办党委对每个环节早着手、早谋划,早安排,有效保证了活动的顺利推进。

(二)紧扣重点环节,加大宣传力度

在学习实践活动中,我们把重点放在“学习培训”这个重要环节上,采取多种形式,丰富活动载体,加强宣传力度,取得了明显的成效。一是组织集中学习和培训,对中央和自治区党委要求的必读文件进行了认真学习讨论;二是开展了“读好三本书”活动;三是参加了自治区经贸委组织的邀请自治区党校教授作的专题辅导报告;四是充分利用开办网站专栏、板报和简报等宣传阵地,及时报送和学习实践活动动态,拓宽宣传渠道。目前,行办已编发活动简报16期、报送工作信息28条;五是把“送温暖、献爱心”捐助活动落实到学习实践活动的具体行动之中,号召全系统广大党员干部积极行动起来,向灾区捐赠棉衣棉被11箱166件、捐款4000元。通过多种形式的学习教育,深化了党员干部对“科学发展观”精神实质和深刻内涵的认识和理解,营造了浓厚的活动氛围。

(三)联系实际,突出实践特色

在活动中,我们紧密联系__建材行业发展实际,在实践中落实科学发展。

1、为进一步优化建材产业结构、合理配置资源,在多次深入部分水泥和石灰企业调研的基础上,于10月20日组织召开了“水泥回转窑生产线转产石灰技术交流研讨会”,提出了在天山北坡经济带实现水泥和石灰“产能转换”的基本构想,初步得到了pvc、水泥和石灰行业企业的普遍支持和认同。目前,部分企业已就水泥生产线转产石灰进行商洽。为加快__石灰行业结构调整,我办已于近期组织部分石灰企业代表赴江西、山西、鞍山进行实地调研、学习。

2、针对我区水泥产量和需求大幅增加的情况,因国家水泥质检中心远在北京,造成我区水泥产量质量检验周期长、样品运输困难、检测数据不稳定等问题,为保证我区水泥产品质量,我办拟协调有关部门,在__建材非金属产品质量监督检验站设立“国家水泥和新型建材质量监督检验中心”,目前正积极与自治区质量技术

监督局等有关部门接洽。3、把处理好破产企业职工安置做为学习实践活动的一项重要内容抓紧抓好。一是原__建材陶瓷厂新建10栋、444套、建筑面积34000平方米解危解困房主体楼已完工,预计明年6、7月份峻工,届时将从根本上改善职工住房条件;二是对150名五·七家属工资产已经通过资产评估机构评审,现正与收购方协商解决经济补偿问题;三是着手对原__建材陶瓷厂非经营性资产处置问题向有关部门请示;四是对改造西山社区工业和居民生活用水、污水处理系统及集中供暖和天然气管道通达等问题正积极向有关部门反映。

(四)合理安排,统筹兼顾

现在正值年终,各项工作都处在收尾阶段,为了做到学习工作“两不误”,我们把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来,正确处理、统筹好学习实践活动与做好各项工作的关系,对活动的各个环节工作早酝酿、早启动、抓得紧,确保了中心工作和学习实践活动“两不误”、“两促进”。

三、主要成效

资产评估行业调研报告范文第7篇

走进富申公司的大门,墙上的金字招牌熠熠生辉,目不暇接,“上海市著名商标”、“上海优秀服务商标”、“上海市文明单位”。这就是樊芸所在的上海富申评估咨询有限公司。自1994年创办以来,富申公司从无到有、自小变大、由弱及强,充满生机和潜力,当前,已是一家综合实力较强的经济鉴证机构。十八年来,樊芸和她的富申始终坚持一个理念,就是先做专做精,确保服务质量,创建良好品牌,再做强做大。在企业利益与社会利益发生冲突时,做一个有职业道德的企业家,有所为、有所不为。

上海“11・15”特大火灾事故发生后,对受灾家庭的赔偿成为社会关注的热点,富申公司与另三家评估机构参与了房地产受损价值评估咨询小组,分头出具报告、咨询论证。鉴于评估标的的特殊性和任务的紧迫性,富申评估师怀着高度的政治责任感,认真细致、加班加点工作,力求评估咨询结果客观、公正。其中一家评估机构的报告结果刚公布,就遭到部分受灾家庭的不满和质疑,要找另外一家评估机构来论证这一结果。一时间,空气里弥漫了强烈的对立情绪和浓浓的火药味。怎么办?是退避三舍,明哲保身,还是迎难而上,啃下这块“硬骨头”?正当大家犹豫之际,传来了樊芸坚定的声音:“上!到群众中去做好解释工作。”她安排评估团队第一时间到现场,摆事实,谈方法,举周边相关成功案例,认真做起评估细则讲解员,解疑释惑,沟通 商洽,用耐心、细心和爱心逐步化解了受灾家庭成员心中的疑虑,终于使评估结果得到受灾群众的接受和认可。

作为独立的第三方,富申发挥专业特长,还在城市旧区改造、司法鉴定等重大疑难问题中,出具了公正、可靠的评估报告,维护了社会的和谐与稳定。

金杯、银杯,不如客户的口碑。正是这样一桩桩成功案例的不断累积和口口相传,让富申公司在业界享有良好的声誉,奠定了成功的基础。IBM、雅虎、美国科勒、德国西门子、法国阿尔斯通等世界知名企业相继进入富申的客户名单,上海世博会、F1国际赛车城、上海浦东干部学院等重大工程项目也活跃着富申评估师忙碌的身影。作为公司的掌舵人,樊芸并没有裹步于取得的既有成就,她为公司的未来发展绘就了宏伟蓝图,“我的目标是把富申公司打造成像标准普尔一样,具有国际影响力的、中国自主的评估咨询业的民族品牌。”

坚持付出 代表履职有实效

“作为一名新的社会阶层人士,能够进入国家最高权力机关,同党和国家领导人一起共商国是,这标志着中国民主政治的空前发展,我从内心深深感恩于这个社会,感恩于这个伟大的时代,同时也感受到肩头肩负着党和人民的信任和重托。”樊芸说。因此,她把做好本职工作的那份认真和执着,同样用在了履行好“全国人大代表”的职责上。

尽管本职工作和相关社会工作很忙,她总是千方百计调剂好时间,把做好全国人大代表工作放在优先的位置,保质保量地完成好每次调研和发言任务,得到了相关领导的肯定:“每次发言观点鲜明,建议独到,有思想,有水平。”当选全国人大代表以来,樊芸除了开好全国人代会议以外,闭会期间踊跃参加全国人大和上海市人大组织的视察、调研、学习培训,发表对相关法律的修改意见。她还关心评估行业和现代服务业的发展,2008年第一次参加全国人代会议中外记者招待会,她就如何营造现代服务业发展环境、支持现代服务业发展作了发言。她在发言中针对国际社会对中国出口贸易顺差的反响,提出中国现代服务业正面临着严重的服务贸易逆差,希望今后中外媒体也给予客观的报道和关注。这个观点得到了有关领导以及中外记者的肯定。当她发言完毕,离开座位站起来的时候,一位香港记者说:“樊代表,我帮你拍张照,向你表示敬意。”对于产业结构调整,发展现代服务业,她提出要大力支持中国现代服务业民族品牌,建议加大对中国民族品牌中小企业购买服务的力度。她多次反映,有的地方政府动辄几百万、上千万的费用请国外的咨询公司,购买服务中求洋求大,互相攀比。新的领导来了,觉得不合胃口,重做;下级政府的规划和上级政府规划有冲突,重做,浪费现象严重。樊芸认为,有些项目的咨询和规划,本土的中小企业完全有能力做,它们谙熟中国法律,有经验,做出来的项目可操作性强,而且价格适中。

她认为:中国的评估咨询行业要健康、持续发展,首先要树立诚信的品牌,成为政府信任的评估机构。2009年金融危机时,某外资咨询机构把中国四大金融机构资产情况一夜之间在华尔街泄露,使得中国政府要重新制定对外金融政策。因此,中介机构恪守商业秘密,维护委托人的合法权益,至关重要。在利益面前,一定要顶得住诱惑,作为中国自主的评估咨询机构,一定要有国家意识、大局意识,有责任维护国家的权利和尊严。

2011年,樊芸就全国人代会议上提出的行业协会改革发展问题,回沪后继续深入调研,承担了市委决策咨询《当前行业协会发展改革的若干对策研究》课题,带领课题组成员赴深圳、香港,先后调研了深圳市工业设计行业协会、香港总商会、香港黄金交易所、香港会计师公会、香港中华总商会、上海会计师协会等10家行业协会。提出了有针对性的建议:要尽快对行业协会进行立法;平等对待行业协会;突破体制、机制瓶颈,改革政府对行业协会的管理;赋予行业协会履行公共管理的社会功能;提升行业协会参与民主政治的功能;培养、选拔一批有志于从事行业协会工作的领军人才;进一步发挥行业协会作为独立第三方在鉴定、调解、处理社会矛盾中的作用;鼓励行业协会积极维权,为行业的发展、产业转型提供支撑;政府在决策前,要充分听取行业协会的意见;鼓励行业协会参与行业规则和国际标准的制定。她的建议得到了相关领导的充分肯定,并作了重要批示。

她还就社会关注的建设工程领域诚信建设问题进行了专门研究。她领衔了《建筑施工企业信用体系评价》课题,准备在诚信指标设计、诚信数据鉴定、推进信用信息公开、完善企业信用分类监管制度等方面加强研究,为维护行业的诚信体系建设作出努力。

四年来樊芸共参加全国、市、区人代会及相关会议200多次,撰写调研报告和发言100多篇,她笑称自己是“履职的劳模”。四年间,樊芸在全国人代会议上先后提出13件建议、批评和意见,很多意见都得到国家相关部委的重视和采纳。2008年下半年,受国际金融危机影响,不少中小企业的生存和发展面临严峻的挑战。2009年全国人代会议上,她提出了《在当前的金融危机下,政府应出台措施支持中小企业发展》的建议,提出要打破国有银行一统天下的格局,逐步开放金融服务业,形成多层次、丰富的、完善的金融市场服务体系。该建议被全国人大列为“重点督办”的建议,这是每年全国人大6000多件书面意见中的6至7件重点督办建议之一。全国人大财经委、办公厅、工信部、人民银行总行、银监会、证监会、保监会等部门还组建督办视察小组,邀请樊芸一起赴浙江杭州、绍兴等地视察落实情况。2010年,结合新形势,她还就大力发展典当行等金融服务业,对相关部门出台的《典当行业管理办法》提出了修改意见和建议。次年,商务部起草了《典当管理条例(送审稿)》,报请国务院审议。看到自己的建议得到落实,樊芸很欣慰,同时针对送审稿存在的问题,樊芸经过认真调研,又向全国人大四次会议提出了《关于对〈典当管理条例(送审稿)〉的修改建议》。2011年,她还写了《推进庭审公开,促进司法公正》的书面意见,又被列为当年最高人民法院“重点督办”建议,最高人民法院院长王胜俊作了重要批示。去年“两会”后半个月,最高人民法院专门赶赴上海,邀请樊芸参加了“庭审公开先进工作”会议,并向她作了专题汇报。

坚持深入 联系群众创新招

“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”樊芸感到,要履行好全国人大代表职责,提高履职的针对性和实效性,不能光站在高层面,不能局限于自身的“一亩三分田”,还要深入到各个层面的群众中去,多听民声,了解民情,掌握更多的第一手资料。为此,她平时就做一个有心人、用心人,抓住时机加强积累,听取各方面的意见和建议。

作为徐汇区人大常委,区人大财经委、预算委副主任,樊芸参与了区人大很多工作,尤其在加强区政府财政预算审核和使用监督方面下了不少功夫。基层人大工作也为她创造了亲密接触基层、深入了解基层的良好机会。同时,樊芸还身兼多种社会职务,如上海市中青年知识分子联谊会副会长兼专业人士分会会长、上海市工商联常委、徐汇区工商联副主席、上海市青联常委、上海市房地产估价师协会副会长、国土资源部城市地价动态监测专家、上海市房地产估价师鉴定专家、上海市规土局土地评审专家、上海经信委信用评估专家。她充分利用上述职务的优势,广泛听取来自社会各个层面的诉求和呼声,积累履职的素材。如,2009年10月国务院法制办了《征信管理条例(征求意见稿)》后,在全国征信行业引起很大的争议。上海相关行业协会及部分业内人士都找到樊芸,反映征求意见稿存在的不足,经多方听取意见及认真研究,樊芸在2010年全国人代会议上提交了《关于〈征信管理条例(征求意见稿)〉的修改建议》,直陈意见稿中存在的问题,并提出相应的修改意见。由于修改意见专业性强,涉及到很多相关法律条文的修改,樊芸倾注了大量的精力和心血,在书面意见截止前一天,她还多方听取意见,一直修改到凌晨4点,力求完善。建议得到国务院有关部门的高度重视,不少意见在2011年7月国务院法制办公布的《征信管理条例》征求意见二稿中,得到采纳和体现。

为收集基层群众“原汁原味”的意见要求,每年全国“两会”前,樊芸总要召开社区群众座谈会,同时走访不同党派、界别的人士,就需要国家层面解决的问题和建议,以及自己拟在大会期间提出的议案和建议等听取意见。如:她提出的《改革我国目前医疗事故鉴定制度的建议》,引起了很大反响。很多百姓找到她,反映医疗事故鉴定问题,她都跟踪、落实,在相关部门的协助下,妥善地解决了一位大学生由于医疗事故导致双目失明的问题。每年全国“两会”后,她都要向社区选民和各界人士传达全国“两会”精神,四年来,先后在市、区统战部、区县党政机关四套班子、上海资产评估协会、东方大讲台等作了28场报告,受到听众的欢迎和好评。一份耕耘一份收获,正是凭着平时的深厚积累和深入思考,樊芸的履职既充分体现自身的专业特长,又不乏深厚的民意基础,取得了良好的成效。

坚持奉献 回馈社会促和谐

“啪!”拍卖槌落下,“恭喜008号拍得字画。”高举008号牌的正是樊芸。去年,她花了20多万元拍得一幅作品。这是怎么回事呢?原来这是一场年底慈善拍卖会。当天,她和率领的团队一共拍得了38万余元的物品。今年她也参加了义拍,这已是她连续五年带队参加 “蓝天下的至爱”拍卖会,奉献爱心。

热心公益事业,积极回馈社会,已经成为樊芸的一种习惯。早在1998年,华东水灾期间,就捐助了一所帐篷小学。2004年,樊芸和全体员工共同认领了云南丽江20名贫困学生,在上海建立16个红十字会医疗救助站。她还向云南省红河州泸西县糯布小学捐助校舍。汶川大地震捐款15万元。她还为世博会、市、区慈善基金会等捐款,这几年,捐款已超过100多万元。

每年在“七一”党的生日之际,她都会去社区慰问老劳模、老党员,献上鲜花、慰问品、慰问金。“九九”重阳节,出资与街道共同举办“真情关爱老劳模、欢聚一堂过重阳”的主题活动,邀请老劳模一起参加。春节期间,走访20户贫困家庭,送上慰问品和慰问金,已坚持8年,成为富申公司的一项品牌公益活动。她还每年为大学生提供就业岗位,在国际金融危机时,比平时招收更多的大学生就业。她说:“越是在困难的时候,作为企业越是要为政府分忧。”

她说,现代服务业的发展得益于改革开放的大好形势。作为今天的新社会阶层人士,在拥有知识和财富的同时,要有一颗感恩和奉献的心。尤其作为人大代表,要率先关心社会弱势群体,勇于承担社会责任,为建设和谐社会实实在在地做点事情。

资产评估行业调研报告范文第8篇

关键词:专项资金;整合并购;地方煤矿

一、整合并购地方煤矿的背景

(一)经济社会发展的国内外环境背景

当前和今后一个时期,世情、国情正在和继续发生着深刻变化,我国经济社会发展呈现出新的阶段性特征。综合判断国内外形势,我国发展仍处于可大有作为的重要战略机遇期,经济危机影响下的国民经济已经开始回暖复苏,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面推进,转变发展方式力度空前,经济结构转型升级加快,市场需求潜力巨大,体制活力显著增强,社会大局保持稳定,国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性,坚持着扩大内需的发展战略。这些都会助推和拉动煤炭、医药、航空、化工、电力、装备和物流等产业发展。因此,我们必须抓住这个重要战略机遇期,科学把握发展规律,顺势而上,发展自己,壮大自己,这也是科学的要求,战略的选择,更是我们的必由之路。

(二)国内煤企间的白热化竞争

目前,国内煤炭企业之间的竞争出现了白热化程度,造成了企业之间的兼并重组和资源整合的重新洗牌。“十二五”期间,按照国家能源发展的“控制东部,稳定中部,开发西部”的布局原则,一是有序推进14个大型煤炭基地建设,鼓励开发、建设大型现代化煤炭露天矿和矿井;二是加快推进煤矿企业兼并重组,形成10个亿吨级和10个5000万吨级的特大型煤炭企业。国家政策,鼓励各种所有制煤矿企业以及电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。支持具有经济、技术和管理优势的企业兼并重组落后企业,支持优势企业开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,鼓励优势企业强强联合,鼓励煤、电、运一体化经营,实现规模化、集约化发展,培育出一批具有较强国际竞争力的大集团。与国内大型煤炭企业的实力相比,我公司的差距还很大。因此,我们必须抢抓国家政策的有利时机,在煤炭企业兼并重组和资源整合上切实做好一篇大文章。

(三)企业“又好又快”发展的必然选择

近几年,全国上下的公司企业实体都在国家大政方针下你追我赶,竞相发展,我公司也在省、大集团的指引下迅猛发展,势不可挡,令人振奋和鼓舞。是的,在这样一个大气候下,若是我们不发展、慢发展、不快发展,就等于“逆水行舟、不进则退”,就等于将宝贵机遇拱手让给别人,自己落入遭淘汰的危险境地,这绝不是我们所愿意看到的。因此,我们必须朝“快”里发展、朝“好”里去做,这才是“又好又快”发展,永不停滞,永无止境,冀以形成全面、协调和可持续地发展。这样,我们的事业才会从成功走向成功,从胜利走向胜利,永远立于不败之地。

因此,为了企业的“又好又快”发展,加快发展方式的转变,以及防范这些风险和危险,我公司加快低成本扩张的步伐、整合和并购煤炭资源,做大做强,组建大型的煤业集团的方针和战略是非常紧迫和非常必要的。

二、整合并购地方煤矿的管理与运用

(一)整合并购地方煤矿前期工作

首先在目前煤炭行业形势下,由省政府牵头依据国家的相关法律法规对各大集团公司整合煤矿信息,然后由集团公司领导带领相关部门人员对整合对象进行如下工作:

1、审视尽职调查的全过程,组成调查小组,明确牵头部门和人员,进行详细分工:

(1)生产技术部主要分工:核实矿井储量情况,包括矿井井田范围、工业资源/储量、可采储量、生产能力、服务年限等,以及与之对应的相关报告和图纸;核实远景储量或资源量情况;相关储量统计资料。对照所分工内容,逐条进行认真和详细调查,收集相关佐证基础资料。最后出具《项目调查分报告》

(2)财务部主要分工:对目标公司的资产状况进行调查。对照所分工内容,逐条进行认真和详细调查,收集相关佐证基础资料。出具财务尽职调查报告出具《项目调查分报告》。

(3)成本中心主要分工:对目标公司的经营情况状况进行调查。对照所分工内容,逐条进行认真和详细调查,收集相关佐证基础资料。出具《项目调查分报告》:

(4)法律中心主要分工:对目标公司的全部状况进行调查。对照所分工内容,逐条进行认真和详细调查,收集相关佐证基础资料。出具《法律尽职调查报告》

(5)企划发展部

主要分工:对目标公司的项目批复和投资分析等进行调查,出具《项目调查分报告》,对照所分工内容,逐条进行认真和详细调查,收集相关佐证基础资料,出具《项目投资分析报告》、《项目总调研报告》。

在各部门写调研报告同时要互相协作配合,互相补台提醒,调查结果资源共享,分头写出调研报告,牵头部门汇总和整理,共同研究和分析调研结果,找出并购和整合过程中的风险点,制定多方案的投资并购和合作事宜。

开展以上工作同时,分派专人跑办政府手续首先获得省政府整合方案的批复,其次项目单位、集团公司成立工作组,开展资产评估、审计等工作。

(二)整合并购地方煤矿中期审查工作

各部门出具各自调研报告后,首先由生产技术部牵头,组织技术委员会对项目的技术方案进行审查,通过后由企划发展部组织项目委员会对项目的可行性、经济等方面进行审查,通过后提交集团公司董事会审查,通过董事会审查,由企划发展部负责收集资料报送冀中能源审批。

(三)整合并购地方煤矿后期审批工作

取得省政府整合方案批复及国资委、冀中能源集团公司项目批复后,张矿集团公司与地方煤矿签订整合协议,张矿集团进驻、接受整合对象进行资产清查、审计、评估、人员处置;同时编制安全评价、节能、项目核准报告编制、土地预审,并提供水土保持方案批复、环保报告批复、项目规划许可等报送县、市、省国土、安监、政府批复取得项目核准;批复后办理设计批复、安全专篇、职业卫生专篇批复。进行施工设计办理开工手续登记后开工建设。

(四)我公司整合并购地方煤矿成果

“十二五”期间,整合煤矿是我公司的重点工作,按照上述要求,目前我公司上报大集团公司整合煤矿项目主要有:怀来鸡鸣驿煤矿技改项目、康保永安煤矿股权及技改项目,尚义煤矿技改项目及张北王牛滩煤矿技改项目等,其他整合煤矿正在收集资料阶段,其中怀来鸡鸣驿煤矿技改已取得大集团公司及国资委批复。

三、整合并购地方煤矿项目实施过程管理

(一)项目开工前管理

项目经批准立项后就进入了开工建设施工的关键阶段,实施过程的建设项目主体单位多、施工工艺多、施工程序多、施工材料多等,经常出现头绪繁杂、无从下手的窘境。首先在项目实施前需明确项目负责单位和项目负责人,建设单位应成立建设工程项目管理机构,配备相应的专业技术人员和管理人员,从工程的勘察设计、概预算编制及施工准备;到工程招投标、合同审查与签订进入工程施工;再到工程(结)决算、审计、竣工验收以及工程的移交等建设程序,都要对项目进行严格有序的监督和管理。其次公司要于项目单位签订项目责任书,按照基建管理程序进行考核,确保项目保质保量按时开工完工。

(二)项目施工过程管理

1、工程招标及施工合同管理

(1)项目工程施工单位由集团公司招标办通过招标确定。

(2)建设项目合同由集团公司基建管理部组织相关部门进行审查,报主管基建领导批准后由建设单位签订合同。

2、工程的日常管理:

(1)图纸会审:各单位工程开工前,建设单位组织施工单位、设计单位、监理、基建管理部、质监站、生产技术部等有关专业部门进行施工图纸会审。

(2)日常检查:建设单位对日常管理全面负责,随时按照工程质量管理有关规定和标准进行检查。集团公司基建管理部每月至少组织进行一次工程质量、进度、安全检查。

(3)工程月度验收:由建设单位组织,监理公司参加,核实月度工程进度及质量情况。

(4)单位工程验收:由集团公司基建管理部组织,建设单位、监理公司、施工单位、设计单位及有关部门参加。

(5)质量监督:委托集团公司质监站对施工现场进行监督检查。

(三)项目资金拨付管理

建设资金是保证工程又快又好建设的关键,首先项目单位要按照公司的相关文件规定,每月28日向我公司企划发展部报送月度统计完成及下月计划。企划部按照形象进度安排资金预算报公司预算会审查,其次待资金预算会通过后由项目单位填写资金拨付申请单首先由项目单位填制资金拨付款申请表,包括:项目名称、合同金额、已付金额、本次付款金额、项目单位领导签字及加盖公章

(1)、项目工程,报送相关资料包括:项目中标文件、合同、项目单位填制工程进度表、监理单位出具的工程进度资金付款额、月度工程验收单,报送我公司基建管理部进行进度审查。

(2)、项目设备、主材,设备到货后由项目单位通知我公司生产技术部进行设备验收,并填制设备验收单。

上述工程及设备通过基建管理部及生产技术部审查后带齐所有上述资料及基建管理部及生产技术部审查意见报送我公司企划发展部进行审查,企划发展部按照我公司的相关规定进行审查,工程项目根据合同约定按照工程进度80%进行付款,同时分批将预付款扣回;设备款按照合同约定进行付款;审查通过后由项目单位报送我公司财务部审查,审查通过后提交我公司董事长进行审批,审批后交由财务部办理相关付款手续,办完手续后项目单位将资金申请表复印件返回企划发展部。

其流程为:

项目单位填报拨付款申请表基建管理部审查(生产技术部审查)企划部审查财务部审查董事长审批财务部办理

四、结束语

资产评估行业调研报告范文第9篇

信于行

――立足专业 追求卓越

“德行凝聚力量,包容营造和谐,博采催生智慧,信誉源自责任。”这是她提炼的企业理念,也是人生境界的升华。走进富申公司的大门,墙上的金字招牌熠熠生辉、目不暇接,“上海市著名商标”、“上海优秀服务商标”、建设部房地产评估国家一级资质、国土资源部土地估价A级资质……富申评估集团经过20年的奋斗,已发展成为一个集资产评估、房地产评估、信用评估、造价咨询、节能、质量体系认证咨询综合性的评估机构。公司在樊芸的带领下始终坚持质量和服务特色,追求信誉至上,通过专业素养和认真执着的职业精神,赢得客户的信任和社会的认同。IBM、雅虎、美国科勒、德国西门子、法国阿尔斯通等世界500强企业成为富申忠实的客户,上海世博会、F1国际赛车城、上海浦东干部学院等重大工程项目也活跃着富申评估师忙碌的身影。

她认真参与行业重大规则的调研和制定,为行业初期标准的制定打下了扎实的基础;积极组织专业人员利用国际先进手段,结合中国企业特点,主持和研究制定信用评估指标体系,推进征信数据库建设,为政府决策提供依据,为诚信社会营造良好环境。

作为上海品牌发展研究中心专家,早在上世纪90年代,公司先后对“吴良材”、“张小泉”“曹素功”等老商标品牌进行评估,开创了老商标品牌评估之先河。也开创了首例商标质押、首例商标拍卖、首例商标收购评估等许多行业第一。富申评估的“老蔡”商标被跨国公司“联合利华”以1000多万美元收购,被业内认为是国内迄今为止商标运作最成功的案例。

她从事专业服务业20年来,发表了二十余篇专业论文。其中《关于国有划拨工业用地在企业改制中的土地估价方法探索》获得中国土地估价师协会十周年成果奖;《重视交易案例的选择和修正,提高市场比较法评估精度》被《中国房地产估价》转载。今年,她受邀担任《上海房地产估价》杂志第三期的责任编辑,当时正参加全国人大副委员长带队执法检查,但她还是见缝插针,晚上调研回宾馆后,编写、修改7篇稿件,获得业内肯定。

行于勤

――认真履职 不负重托

改革开放带来的民族富强,不仅让她在事业上实现了自己的理想,更让她有机会进入国家最高权力机构,与党和国家领导人一起共商国事,是一份荣耀更是一份责任。正是怀着对这份责任的敬畏,她将自己对社会变革的深刻思考转化为对社会发展的真知灼见。

她笑称自己是“履职劳模”。当选全国人大代表以来,她总是千方百计调剂好时间,把履行人大代表职责放在优先的位置。她身兼二十多项社会职务,除了开好全国人代会外,闭会期间踊跃参加全国人大和市人大组织的视察、调研、学习培训,近年先后参加各种会议和调研500多次,发表近300条建议。先后为上海人大代表进行四次培训,提高代表履职水平,受到欢迎和好评。2013年3月,她在参加上海代表团审议时作了《深化财税体制改革,加快建立公共财政体系》的发言,不少观点都被吸收和体现到十八届三中全会的公报和财税的改革方案中。十一届人大一次会议到十二届人大二次会议的七年间,她三次被推荐为中央领导人参加上海代表团审议时作发言,两次在中外记者招待会上发言,所提的25项建议中有三个书面意见被选为全国人大、最高人民法院“重点督办”案件,被评为“全国人大履职先进”。

每年全国“两会”后,她都要向社区选民和各界人士,尤其是非公经济人士传达全国“两会”精神,七年来,先后在市、区统战部、区县党政机关四套班子及协会、东方大讲坛等作了48场报告。正是凭着平时的深厚积累和深入思考,她的履职既充分体现自身的专业特长,又有坚实的民意基础,取得了良好的成效。

作为非公经济中的专业人士,她始终用敏锐的触角捕捉经济和社会发展的热点、难点。她应邀担任了2次全国人大课题组组长,3次上海市决咨委课题组组长,先后参与《支持小微企业发展》、《在金融危机形势下加强我国专业服务业发展的建议》、《上海市文化企业融资对策研究》、《当前行业协会发展改革的若干对策研究》等高质量的调研报告,得到全国人大、市委主要领导的肯定。十八届三中全会后,面对全面深化改革,不断扩大开放,今年行业协会发生重大变革,她又担任了市决咨委课题组组长,带队赴国务院部、委调研,撰写了《关于完善行业反垄断审查和安全性评估的建议》。

勤于心

――热心公益 和谐共赢

在樊芸看来,改革开放的机遇让她有了自己的事业和体现人生价值的机会,创业20年来,她始终关心社会公益,关注民生疾苦,主动承担社会责任。

在轨道交通等站点和重大市政工程拆迁评估中,樊芸带头设身处地为老百姓争取权益,做好政策咨询和化解工作,还在公司开设动拆迁咨询专线,不厌其烦地解答老百姓提出的每个问题,公司还组织专业人员在动拆迁现场,义务为老百姓提供咨询服务。2013年,参加虹镇老街旧区改造征用土地项目评估,妥善解决安置问题,改善百姓的居住环境,为社会的和谐、稳定作出了积极的贡献。中共中央政治局委员、市委书记韩正来公司调研时,非常关心这一民生工程,认真询问关于征用土地的评估流程,评估价格如何确定,补偿价格公平性等问题,对富申的工作给予充分肯定。

作为人民选出的代表,要率先关心社会弱势群体,为和谐社会实实在在做点事情。2010年,她所提出的《改革我国目前医疗事故鉴定制度的建议》,引起了很大反响,很多人从各地赶来找到樊芸向她反映医疗事故中的鉴定问题,她都一一跟踪、落实,在相关部门的协助下,为华东政法学院一名由于医疗事故导致双目失明的学生提供专业援助,促使医患之间达成和解,事件得到妥善解决,事后学生家长专程致电感谢。

2008年亚洲金融危机期间,富申集团主动为政府分忧,比往年多招收二十名大学应届毕业生。通过“香港理工大学――富申公司实习基地”这座桥梁,每年承接来自香港地区的大学生实习培训工作,加强了两地青年友好交往,增强香港青年对伟大祖国的认同、对中华文化的认同,增强他们的民族自豪感和向心力。润物细无声,这一民间交流渠道,将发挥着独特作用。

每年举行的党的生日、“九九”重阳节活动已成为富申公司的一项品牌活动,吸引了秦怡等老一辈艺术家参加。十多年来,坚持每月为公司的退休职工发放补助金。每年春节,樊芸带领公司的管理层走访和慰问困难家庭,累计达130多户。公司定期向汶川地震灾区、特奥会、云南少数民族学生、上海慈善基金会、希望工程捐款,每年参加“蓝天下至爱”慈善义拍。

她是对历史和现实的思考者,更是永不停歇、默默耕耘的奋斗者。她怀着对国家和社会的感恩,在中国民主政治发展的进程中,坚持履行着人民交付的职责,坚定着民族发展和富强的信心。

资产评估行业调研报告范文第10篇

继金种子、酒鬼酒之后,水井坊日前公告称,将剥离账面土地成本为5.3亿的房地产开发项目。目前水井坊的营业收入30%来自于房地产,在房地产遇冷的大背景下,其回归白酒主业的欲望更为强烈。

地产收入占总营业收入三成

“根据公司发展战略,为集中资源发展白酒主营业务,并结合国家宏观调控政策及相关监管规定,公司拟剥离郫县房地产开发项目。”水井坊在公告中披露,公司全资子公司成都聚锦商贸有限公司在郫县拥有商住用地535亩,账面土地成本约5.3亿元,目前尚未开发。水井坊在公告中称,授权管理层聘请中介机构进行资产评估,并拟订相关剥离方案。房地产项目一度对水井坊的业绩产生很可观的推动。据其年报显示,2009年水井坊实现营业收入16.73亿元,酒业营业收入为11.35亿元,而房地产的营收为5.31亿元;2010年,其营业收入为18.18亿元,酒类和房地产对营业收入的贡献分别是11.42亿元和6.71亿元,白酒营业利润同比减少2 .71%,但房地产则同比大增14.9%。其收益主要来源于水井坊在全兴酒厂老址上开发建成的“蓉上坊”楼盘等。从数据上分析,近两年,房地产的营业收入占水井坊总营业收入的三成左右。尽管房地产项目开发让水井坊尝到不少甜头,但水井坊此次剥离部分项目并非偶然。“公司郫县的商住用地成本很低了,公司原计划在‘蓉上坊项目’结束后对该土地进行房地产开发,”对于突然剥离郫县土地房地产项目,东方证券分析师施剑刚调研报告称,今年是公司产品销量和业绩全面回升的重要一年,在商务部核准帝亚吉欧成为公司实际控制人后,公司管理层消除了分散开展业务精力的关键点,公司运行将重新步入正轨。“监管部门对拥有房地产项目的企业进行再融资的要求严格,倘若继续经营此业务,将加大再融资难度。”中投顾问食品行业研究员向健军在接受南都记者采访时表示。资深白酒专家铁犁认为,剥离房地产业将利于水井坊将2011年的报表做漂亮,利于其来年的融资。今年1―9月,水井坊实现营业收入和净利润分别为10.59亿元和2 .13亿元,可以预见,如果今年上述账面土地成本高达5.3亿元的房地产开发项目得以剥离,对水井坊营业收入和净利润的刺激将立竿见影。

白酒企业集体撤离房地产

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