经信局履职调查报告范文

经信局履职调查报告范文第1篇

在中共常宁市委的正确领导下，在市人大、市政府以及各有关方面的大力支持下，政协常宁市第十届委员会第二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，已圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，市党政领导高度重视，亲临大会和委员共商发展大计，与会的领导给了我们很好的激励和鞭策，给了我们无穷的智慧和力量。全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，积极协商议政，务实建言献策，广泛凝聚共识，充分展示了围绕中心、服务大局、履职为民的良好风貌。

2017年，是新一届市政协的开局之年，也是我市跻身全省经济十强的关键之年。等会，达祥书记还要作重要讲话，全体政协委员和政协工作者一定要认真学习、深刻领会、抓好落实，更好地履职尽责，服务常宁发展。

下面，我先谈几点看法。

一、不忘初心

同志告诫全党，要不忘初心、继续前进。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人民政协更要内化于心、外化于行。

一是坚持中国共产党的领导。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照俞正声同志提出的“做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导”这一要求，在中共常宁市委的坚强领导下，准确定好位、履职不缺位、尽职不越位、工作做到位，使政协工作更好地契合市委的战略意图，落实市委的工作要求。

二是把握团结和民主两大主题。要不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，始终以坚强的团结保证广泛的民主，以广泛的民主促进坚强的团结。积极协助市委、市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，想方设法团结全市上下心往一处想、劲往一处使，调动各方面、各阶层、各族各界人士参与和服务常宁发展。

三是围绕中心服务发展。市政协党组要在市委的坚强领导下，始终遵循“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么；群众盼什么，政协呼什么”的工作要求，努力做到政治协商有广度、民主监督有力度、参政议政有高度。要旗帜鲜明、态度坚决地支持改革、服务发展，围绕市委、市政府重大决策部署，就如何贯彻“产业主导、工业主打、统筹城乡、全面发展”思路，如何补齐工业、旅游、城市短板，如何实现跻身全省经济十强目标，深入调查研究，提出切实可行的意见建议；结合产业融合发展、重点项目建设、精准扶贫、民生改善、乡村规划等重要工作，认真协商议政，推动和帮助解决有关问题；就提案办理、重点项目建设等工作，抓好集中视察，让更多的委员参与到这些集中履职活动中来，让委员更好地知情明政，更好地履职尽责。

二、始终用心

细节决定成败，用心成就未来。恰如曾国藩所言，“古来才人，有成有不成，所争每在‘疏密’二字。”

一是用心学习。学习是人民政协的五大任务之一，我们一定要用心学习，深入领会同志系列重要讲话精神，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，真正做到懂政协、会协商、善议政，打铁先让自身硬，真正发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的引领作用。本次会议期间，我们邀请了上级领导和专家给大家授课，重点解读了如何当好新时期的政协委员、如何履职尽责等内容，希望大家用心领悟消化，落实到工作实践中去。

二是细心工作。我们将不断加强履职能力建设，建立健全委员履职尽责的各项制度和运行机制，确保委员主体作用得到充分发挥。希望委员们细心留意，围绕“十三五”发展战略和全市发展大计，多进诤言、多谋良策、多出实招，撰写出高质量的调查报告、视察报告、社情民意信息和提案，每位委员每年都要写出一篇以上高质量的调研报告或社情民意信息。我们还将切实转变政协机关工作作风，推进工作规范化、制度化、程序化、信息化，一丝不苟地服务于委员，积极帮助委员解决力所能及的问题，转化委员履职成果，激发委员履职热情。

三是谨小慎微。全体政协工作者务必政治坚定、作风优良，干干净净做事，清清白白做人。我们一定要敬畏法纪，慎初、慎微、慎独，不能心存侥幸，更不能指望法外开恩。政协委员一定要严格遵守法律法规和《委员管理办法》，不越红线，切实做到坚定理想不动摇，践行宗旨不含糊，面对诱惑不动心，永葆务实、清廉、亲民的良好形象。

三、无愧于心

“岂能尽如人意，但求无愧我心。”政协委员一定要有奉献和担当精神，努力谋事、干事、成事。

一是履职为民。民心是最大的政治，要对人民群众有朴实的感情，多谋利民之策，勤献安民之计，力促惠民之举。通过调查报告、提案、社情民意信息、议政发言等形式，及时反映民众诉求，切实做到政为民所议、言为民所建、策为民所献、力为民所出。正如俞正声主席所言，要“努力让群众感到政协离自己很近”。

二是奉献社会。奉献爱心凝聚人心，扶贫帮困温暖社会，替政府分忧，为群众解难，是政协委员义不容辞的责任。当前，精准扶贫任重道远，省政协提出要把“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”作为履职重点，号召全省政协委员积极参加“三个一”扶贫行动，即一名政协委员帮助一个贫困孩子完成学业、结对一个贫困家庭增加收入、有条件的委员帮助贫困家庭一名成员解决就业。市政协积极响应，上一届已有243名委员积极参与“三个一”扶贫帮困和捐资助学、赞助公益事业等爱心活动，累计捐资达590余万元。今年2月17日，市政协班子成员专程赴官岭镇虾塘村扶贫点走访慰问，给每户贫困户送去了生产发展资金1000元，帮助制定了全年生产发展规划。2月26日，市政协专题召开了“三个一”帮扶动员大会，当场就有委员捐款，其热情可嘉，其精神感人。说明作为社会各界精英的政协委员没有忘记我们的衣食父母，没有忘记和嫌弃那些困难群众。我相信，树高千尺忘不了根，本届委员一定会积极投身“三个一”扶贫行动，扶贫帮困、回报社会、造福于民，从而作出更大的贡献和成绩。

三是树立形象。政协委员是社会各界的精英，大家一定要自重身份、珍惜荣誉，要争当改革创新的推动者、全面小康的建设者、社会正义的维护者，不欺诈、不骄横、不霸道、不忘乎所以，做到处事以真、待人以诚、公正于心、与人为善。如此，才能无愧于天地、无愧于同事、无愧于朋友、无愧于家人、无愧于工作生活中的点点滴滴。

各位委员，在跻身全省经济十强，加快建设富饶美丽幸福新常宁的宏伟征程中，常宁政协和全体委员使命光荣、责任重大！我们一定要汇聚正能量、凝聚精气神，把发展的眼光放得更远，把履职的脚步踩得更实，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

经信局履职调查报告范文第2篇

为答好这一题，宁波市各级人大在不断创新中寻求新发展，通过搭建“全天候”代表联络站、评估倒逼建议办理、推行代表履职承诺制等方式，激发了各级人大代表的履职积极性，找到了基层代表工作的新途径。

海曙：见证代表联络站10年成长路

宁波市海曙区的人大代表联络站，从建立完善到深化拓展，已走过10年风雨历程，为我省全面推行代表联络站制度提供了“海曙经验”、发展样本，更成了当地人大代表闭会期间履职、密切联系群众的重要平台。

海曙区白云街道2005年创建该区第一个代表联络站，2011年海曙区便实现各街道联络站全覆盖。

2008年3月，海曙区江厦街道率先建立网上值班制度，试水人大代表网上接待选民。2009年9月，白云街道又在不断完善“面联”的基础上，实践了“网联”模式。自此，海曙区的代表联络站走上了“面联”+“网联”的探索之路。

直至2014年，海曙区在全区范围内推广网上代表联络站，建立了市代表海曙中心组联络中心网站和全区统一的街道人大网站，内容涵盖代表信息、代表履职情况、联络站接待、网上接待、议案建议办理情况等各类信息。同时，这些网络平台以地理信息为载体，设置了联络站点地理定位、代表履职服务、公用信息查询等功能。比如，在“五水共治”专项工作监督中，为便于代表监督，该网络平台设置了河流基础数据，代表可以查询全区61条河流基本信息、治理监督和每月水质指标监测情况，切实提高了代表监督工作的针对性。

2015年6月，海曙区人大又开发了微信公众号，在及时相关人大信息的基础上，还实现了与联络站的数据对接，方便代表查阅，确保人大工作信息即时共享。

除了扩大“面联”覆盖面，构建网上联络平台，海曙区还不断完善代表联络站的制度建设和机制保障。2013年8月，海曙区委转发了《关于进一步加强人大代表联络站工作的实施意见》，进一步明确人大代表联络站是闭会期间人大代表开展常态化活动的场所，是密切联系群众、依法规范履职的平台，并对其设置模式、工作任务、接待形式、处理机制、保障措施等作出统一规范。

根据意见要求，全区联络站以“站+点”，“面联+网联”、 “四有”（即有固定场所、有固定人员、有工作制度、有计划安排）的工作模式开展代表接待群众工作。同时，明确每名区人大代表年度参加联络站点和网上接待的次数和要求，并于每年初上网公布代表实体、网上接待排班表，其接待情况将作为代表述职的重要内容，评选先进代表小组、代表履职积极分子及代表连任的主要依据。对于群众反映的事项，遵循“谁接待，谁答复”的原则，负责接待的代表作为第一责任人。意见还对口头答复、书面答复、协调答复、提交答复等作出明确规范。此外，还制订《海曙区关于加强人民代表大会闭会期间建议督办工作的实施意见》，建立了区“一府两院”及相关部门人大工作联络员队伍，提高代表履职和政府相关部门解决问题的实效。

经过10年发展，海曙区“站+点”“面联+网联”的代表联络站发展模式，真正实现了网上网下全天候、群众反映问题零距离、代表反馈答复高效率。据不完全统计，截至2016年12月，全区8个街道联络站、27个联络点已累计组织省、市、区三级代表共5332人次，参加接待群众活动1765次，接待群众19019人次，促进解决各类事项3975件，使人大代表联络站社会影响力和美誉度进一步提升。

北仑：设立建议办理绩效评估制

2016年9月28日上午，宁波市北仑区人大常委会部分常委会组成人员、区人大代表来到大\街道，就大\农贸市场改造提升建议办理情况进行绩效评估。

北仑区商务局作为该建议的主承办单位，副局长贺兆龙首先报告了建议办理情况。虽然经常上台发言，但这次报告他仍有些紧张，不仅因为接下来还要接受人大代表、选民代表的测评，还因为这已经是他们第二次办理该建议了。

据介绍，自区商务局确定为大\农贸市场改造升级建议主办单位后，局领导班子高度重视，专题召开了市场改造研讨会，分管领导两次到街道进行面商座谈，并向代表及时进行了答复。结果，代表们虽对区商务局办理工作表示满意，但由于商务局没有明确农贸市场具体改造提升方案及改造时间，代表们对这一办理结果表示“不满意”。为此，该建议被要求重新办理，北仑区副区长刘文科亲自率区商务局、规划分局等部门领导实地调研了大\农贸市场，确定了整体规划、分步实施的改造提升方案，并将改造项目列入区“十三五”规划。同时，根据此次建议办理中发现的全区菜场运营管理中的共性问题，北仑区政府研究出台了《北仑区区属菜市场管理体制调整实施意见》，明确了管理体制、管理职责、人员调配、工作待遇和资产处理等问题。

听了区商务局的再次办理结果报告，以及区人大常委会对该建议办理情况的调查报告后，与会人大代表、选民代表分别结合自己了解的实际情况，对该建议的办理工作和办理结果给出了“满意”的评价。同时，他们也希望有关部门能按计划实施大\农贸市场改造提升工程，真正从根源上解决这一民生问题。

据了解，为提高代表建议办理质量、建议提及问题的解决率和代表满意率，北仑区人大常委会于2013年8月27日通^了《宁波市北仑区人民代表大会常务委员会代表建议办理工作绩效评估办法（试行）》，并于2015年、2016年分别对重点督办建议实施了绩效评估。上述现场，正是区人大常委会组织的人大代表、选民代表参与的重点建议绩效评估会。

按照绩效评估办法规定，每年下半年，北仑区人大常委会都会对该年度重点督办建议的办理实绩和效果进行评估，内容包括领导是否重视，责任是否明确；调研是否深入，面商是否真诚；工作程序是否规范，答复是否及时；解决问题的措施是否有力，成效是否明显等。

其间，区人大常委会成立由部分常委会组成人员、人大代表、选民代表组成的绩效评估小组，通过召开代表座谈会、走访代表和办理单位、查阅相关资料等形式，听取人大代表对建议办理工作的意见建议，了解区政府及相关承办单位的办理情况，并撰写调查报告。各代表小组在听取选民意见的基础上，提出书面评估意见。区政府各相关承办单位则开展自查，形成自查报告。在此基础上，区人大常委会组织召开重点督办建议办理工作绩效双评估会议，邀请部分选民代表、人大代表、区府办分管领导及责任科室负责人、重点督办建议承办单位负责人和协办单位有关领导共同参加。最后，由区人大常委会综合各方评估结果，出具评估意见交区政府，并跟踪监督不满意件的再次办理情况。

在该制度的推动下，北仑区的代表建议办理过程中，既要“满意率”更要“解决率”的氛围越来越浓。2016年的北仑区八届人大五次会议期间，共收到124件代表建议，全部在规定时间内办结并书面答复代表，代表对办理工作满意率比上年提高了7.3%，对办理结果的满意率比上年提高了4.1%。

奉化：探索实施代表履职承诺制

2016年11月，宁波市奉化区裘村镇人大向每个选区发放了500份“征求意见表”，请选民对本选区人大代表履职情况进行“打分”。其“打分”依据，正是这些代表当选之前向选民作出的承诺事项。

据了解，为了让人大代表在任期内有一个明确的目标，履职时做到心中有数，也便于选民督促、检查，自2011年开始，奉化区人大尝试探索代表履职承诺制，在正式选举前，要求每位候选代表填写一份 “任职承诺书”，并通过选区公务栏进行张贴公开。

“我如果当选为区人大代表，将作出如下承诺……以上将作为本人五年任期内的行动指南，敬请选民监督。”按照区人大常委会的要求，每份“承诺书”需包括五方面的硬性指标：一是加强学习，不断提高素质――每年要学习多少部法律法规和有关人民代表大会制度的知识；二是联系选民，依法履行职责――每年要开展多少次调研，提出多少件议案、建议；三是督政议政，认真履行监督职责――每年要开展多少次持证视察，监督政府工作；四是量力而行，为民办实事――每年力所能及为选民办几件实事，与多少户困难群众结对；五是接受监督，向选民述职――当选后，保证定期向选民进行述职汇报，并接受选民评议。

与“任职承诺书”配套的，是奉化区人大常委会建立的人大代表履职档案。每位当选人大代表都有一张“履职档案卡”，记录内容均与其任职承诺一一对应，主要包括学习、宣传，提出议案、建议，开展个人持证视察，为群众办实事及向选民述职等五方面履职情况。这张档案卡由代表小组组长责记录，一式两份，一份由代表小组保管，另一份交区人大常委会代工委。

虽有言在先，虽有档案记录，可代表履职是否称职？绩效如何？选民满不满意？还得选民说了算！为此，奉化区人大常委会除了要求代表届中结合“承诺”经常“回头看”外，还在代表述职评议阶段，增设了请选民给代表履职“打分”环节。

届时，代表除了向选民提供书面报告，还要在选民代表大会上进行当面述职，其述职内容经代表小组认定后，还将通过选区公告栏向全体选民进行公示。最后，由各代表中心组综合选民代表的评价情况和该人大代表的日常履职情况，对该代表履职给出满意、基本满意或不满意的评价，并正式记入履职档案卡。

2016年11月，裘村镇马头村党支部书记陈鹏飞代表刚经历过一次述职评议，“公开承诺后心里肯定有压力，白纸黑字写在那里，老百姓看得清清楚楚，这是一种压力，更是一种动力，就像担任人大代表是一种荣誉，更意味着责任。” 陈鹏飞认为，奉化区人大常委会实行的履职承诺，既是对代表负责，也是对选民负责，可以促使代表更加用心地去履职，更加用心地为民办实事。

参加述职评议会的选民代表听了陈鹏飞代表的述职报告后，感慨万分：“过去，代表干了什么，做得怎么样，我们都不知道。自从实行代表履职承诺制以来，代表履职好与不好，承诺有没有兑现，我们说了算，真正有了当主人的感觉。”

据介绍，这样的评议，奉化区的每位人大代表一届至少参加一次，一般安排在每年的人代会之前。

“代表履职承诺制”是奉化区人大激励代表履职积极性的一种尝试和探索，督促人大代表用实际行动向选民作一个公开透明的交待。该制度实施5年多来，充分调动了代表联系群众的积极性，激发了人大代表围绕中心、服务大局、依法履职的热情，取得了良好的社会效果。

经信局履职调查报告范文第3篇

尊敬的各位常委：

上午好！我能一路走来站在这里，非常感谢组织和领导对我的培养、鼓励！

我叫XXX，32岁，本科在读，1993年参加工作，1998年入党。2003年2月借调到区教育局担任团委书记兼区少先队总辅导员，后任党政办副主任。今年3月抽调到区委先教办，是XX市第十届青联委员。

我谦虚好学、踏实认真、敢于创新，表现在：

一注重政治理论学习，政治素养较强，是后备干部。二有一定的理论研究能力，曾有6篇论文在全国省市获等级奖。三有较强的综合能力。通过多岗锻炼，组织协调能力得到提高，大局意识强。四有务实的作风。注重调查研究，曾负责全区学校德育现状调查，形成了调查报告，为局党委的相关决策提供了可靠依据。工作中任劳任怨、敢于创新，曾荣获“市中小学德育工作先进个人”、“XX市青年岗位能手”和“XX区第二届十大优秀青年”等多项荣誉称号。在区委先教办近一年，较系统地学习了党的基本知识和党建知识，各方面能力得到进一步锻炼，对乡镇工作也有所了解。

一直以来，我被许多党的优秀干部的事迹感动着。作为一名年轻党员，我以他们为荣、以他们为榜样，我决心努力做一名为党分忧、为民称道的干部。报考经XX镇党委副书记这一职位是我理智的选择。XX镇有些偏远、甚至艰苦，部分亲朋劝我放弃。但我认为，对于我来说，艰苦更能锻炼自己。另一方面，偏远地方也需要我们年轻人去挥洒热血。假如组织选择了我，我将满怀激情地投入到新的奋斗中去，发扬吃得苦、舍得干的精神，努力工作，建功立业。我这么说，也会这么做。

首先熟悉镇情，适应角色。立足本职，熟悉党组织建设和干部队伍状况、产业结构和农民生产生活情况。其次围绕中心务实抓党建。围绕建设新农村，扎实推进党的建设，使党员干部素质有新提高，加强思想政治工作，鼓足干劲，促进镇域经济有新发展。第三遵守政治纪律，加强党性锻炼。尊重书记、当好助手，坚持民主集中制，维护班子团结；不断加强学习，廉洁自律，积极履职，在实践中提高党性修养和工作能力。

尊敬的各位常委，我已做好了思想准备，期待着能走上XX镇党委副书记这个光荣而艰巨的岗位。请相信，时间能证明我的陈述！

谢谢！

XXX

经信局履职调查报告范文第4篇

尊敬的各位常委：

上午好！我能一路走来站在这里，非常感谢组织和领导对我的培养、鼓励！

我叫XXX，32岁，本科在读，1993年参加工作，1998年入党。2003年2月借调到区教育局担任团委书记兼区少先队总辅导员，后任党政办副主任。今年3月抽调到区委先教办，是XX市第十届青联委员。

我谦虚好学、踏实认真、敢于创新，表现在：

一注重政治理论学习，政治素养较强，是后备干部。二有一定的理论研究能力，曾有6篇论文在全国省市获等级奖。三有较强的综合能力。通过多岗锻炼，组织协调能力得到提高，大局意识强。四有务实的作风。注重调查研究，曾负责全区学校德育现状调查，形成了调查报告，为局党委的相关决策提供了可靠依据。工作中任劳任怨、敢于创新，曾荣获“市中小学德育工作先进个人”、“XX市青年岗位能手”和“XX区第二届十大优秀青年”等多项荣誉称号。在区委先教办近一年，较系统地学习了党的基本知识和党建知识，各方面能力得到进一步锻炼，对乡镇工作也有所了解。

一直以来，我被许多党的优秀干部的事迹感动着。作为一名年轻党员，我以他们为荣、以他们为榜样，我决心努力做一名为党分忧、为民称道的干部。报考经XX镇党委副书记这一职位是我理智的选择。XX镇有些偏远、甚至艰苦，部分亲朋劝我放弃。但我认为，对于我来说，艰苦更能锻炼自己。另一方面，偏远地方也需要我们年轻人去挥洒热血。假如组织选择了我，我将满怀激情地投入到新的奋斗中去，发扬吃得苦、舍得干的精神，努力工作，建功立业。我这么说，也会这么做。

首先熟悉镇情，适应角色。立足本职，熟悉党组织建设和干部队伍状况、产业结构和农民生产生活情况。其次围绕中心务实抓党建。围绕建设新农村，扎实推进党的建设，使党员干部素质有新提高，加强思想政治工作，鼓足干劲，促进镇域经济有新发展。第三遵守政治纪律，加强党性锻炼。尊重书记、当好助手，坚持民主集中制，维护班子团结；不断加强学习，廉洁自律，积极履职，在实践中提高党性修养和工作能力。

尊敬的各位常委，我已做好了思想准备，期待着能走上XX镇党委副书记这个光荣而艰巨的岗位。请相信，时间能证明我的陈述！

谢谢！

XXX

经信局履职调查报告范文第5篇

“同意的代表请举手，请放下；反对的请举手，没有；弃权的请举手，没有；一致通过。”

2月18日，海宁市十五届人大一次会议闭幕。闭幕会上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。这意味著，海宁市十四届人大常委会就农户刚需建房开展特定问题调查的接力棒，顺利地交到了新一届人大常委会手中。

由最初的决定启动特定问题调查，到决定提交人代会审议，再到人代会作出决议，海宁市两届人大及其常委会接力监督的，是怎样一项民生问题？

作决定 首次启动特定问题调查

“你看，这大孙子都已经会满地跑了，再过几年，小儿子也该结婚了，这房子肯定挤不下了。”每每提起两个儿子的事，海宁市斜桥镇仲乐村的孙大妈总要为分立户的事犯愁。

“我家这房子还是爸爸手里建的，已经快二三十年了。”周王庙镇长春村的老吕指着石灰已脱落得所剩无几的外墙，叹了口气说：“现在就怕台风暴雨天气啊！”

在海宁农村，大部分农房都建于上世纪80年代和90年代初，因为建造年份较久，一些房体都开始出现不同程度老化，同时随着子女的相继长大，房屋居住面积也捉襟见肘。2003年以来，海宁市各镇相继实施“撤小点、并大点”、“两新”工程等，对村庄布点规划进行了多轮调整，加上近十年来对农户建房实行限批限建，刚需建房的需求量逐年增大。2012年至2016年，海宁市人代会共收到涉及农户建房问题的代表建议17件。

民生所望，监督所向。农户刚需建关农村群众的切身利益，是一个特别重大的民生问题，引起了海宁市十四届人大常委会的高度重视。经过前期初步摸底调查，发现基层村庄布点规划不够完善、中远期控制点建房政策反复等问题较普遍，考虑到整个农户刚需建房涉及面广、个体差异大、情况复杂。经过几番商讨斟酌，2016年9月23日上午，海宁市十四届人大常委会第四十次会议依法作出《关于组织农户刚需建房特定问题调查委员会并开展调查的决定》，由部分常委会组成人员和农村基层人大代表组成特定问题调查委员会，并由与农户建房有关的规划、土地、农经等方面专业人员和熟悉相关法律政策的律师等组成专家组。特定问题调查在海宁市首次被唤醒。

“这是人大常委会依法履职，体现人大为人民的具体行动。”动员大会上，海宁市委书记朱建军要求“落实十八届五中全会关于改善民生的有关精神，确保扎实有力推进农户刚需建房特定问题调查工作，为科学有序推进农户刚需建房问题奠定基础”。

当天，该消息一经海宁市全媒体推出，即引起层层“围观”，该条微信在3个小时内点击破万，网友纷纷留言，“期待再期待”“确实是好消息，举双手赞成”……

全动员 历时四个月开展全面调查

“特定问题调查是一项非常严肃、非常严格、非常严密的工作，任何接受调查的个人和单位、组织必须依法履行如实反映问题和情况的义务。”时任海宁市人大常委会主任徐辉强调。

2016年9月23日，特定问题调查委员会召开第一次会议，明确了调查总体目标：切实掌握全市农户刚需建房的现状和问题所在，推动政府完善政策、修编规划，切实解决农户刚需建房问题。会后，特定问题调查在海宁市12个镇、街道全面展开。

“大妈，你家的房子是什么时候建的？”“现在几个子女有立户的想法？”那段时间里，每天中午或傍晚吃饭时，村里总会有这样一些人拿着一叠调查问卷，挨家挨户地敲门、询问、填写。这是各镇、街道根据要求先行开展自查。

“你好，我们是市统计局的工作人员……”为掌握全市刚需建房的具体性质分布，10月上旬，从各镇、街道上报刚需户中，特调委又随机抽取了500户，组织专业统计人员上门开展入户抽样调查。

与此同时，由市十四届人大常委会主任和副主任分别带队，分赴各镇、街道召开各类座谈会14个。

“你是村民小组长，对老百姓建房最有发言权，你先说说看！”

“如果现在让你去规划好的新村点建，你愿意去伐？”

2016年10月17日下午，长安镇政府四楼的大会议室内，30多人围坐成一圈，时任市人大常委会主任徐辉正就农户刚需建房问题召开座谈会，听取该镇部分市镇人大代表和村民小组长代表的意见建议。

“几个村子只规划了一个点，虽然比较集中，但因为是跨组的，农户房子造过去后，土地跟不过去。”

“现在弟兄分家，自己小队里不能造，他也不愿意去别的组，这些问题怎么解决？”

“现在老百姓生活条件好了，就想要改善自己的居住条件，想让子女住得宽敞一点，这对老百姓来说是件大事。”

“年纪大一点的，还是想在原地基造，他们有原来的风俗习惯、邻里关系在那里。”

…… ……

短短一个星期，周王庙、丁桥、斜桥等镇街都相继召开了类似的座谈会。

“想问一下，前段时间镇里和村里有没有人来调查过刚需建房的事？”在相关乡镇、街道听取意见过程中，特调委发现，前期个别镇、街道上报的自查情况和统计数据，与农户的实际情况有出入。为此，决定再从中抽取部分上报的刚需户，由特调委成员入户核查数据的准确性，并当面听取农户的真实意愿。

在摸清家底的基础上，特调委还搜集、掌握了周边县市农户刚需建房问题的现状和解决办法，与本市情况开展横向比对和综合分析。2016年12月底，特定问题调查报告出炉。

作决议 新一届人大接过跟踪监督接力棒

在随后的一个月里，特定问题调查报告先后提交市委书记办公会议、特调委会议、市人大常委会主任会议反复讨论，征求和吸纳了方方面面的意见，大到调查报告结构的调整，小到逐字逐句的斟酌，几上几下，进行了不下20次的修改完善。

“现在我受特定问题调查委员会的委托，对调查工作报告如下：……”今年2月6日，海宁市十四届人大常委会第四十六次会议专题听取关于全市农户刚需建房的特定问题调查报告。

“这项工作十分必要，调查工作扎实有力，真实反映了我市农户刚需建房的现状。”

“建议市政府及相关部门充分运用好调查报告的成果，将这一项工作摆上议事日程。”

“调查报告中反映了全市刚需农户的真实想法，但其中一些农户的想法也不合理。”

“报告中的用词还需要更慎重、客观一些。”

经过认真审议，大家一致认为，此次特定题调查工作做得扎实，调查工作面广量大，原因分析有理有据，也提出了合理的建议。当下，如何执行、落实这些建议才是关键。

然而，海宁市十四届人大及其常委会已临近届末。“人”换届，“监督”不换届。2月14日，海宁市十五届人大一次会议开幕，除了审查法定的六项报告外，“审议市人大常委会关于农户刚需建房的报告”被列入大会议程。

“要调整规划，根据各个镇、街道实际情况，科学调整规划。”来自马桥街道的沈玉祥代表建议。

“最好是按照一定比例分年实施，迫切需要解决的，先批给他们；不是特别迫切的稍微缓缓，分年度，按计划解决。”来自袁花镇的孙小平代表提出了自己的观点。

…………

2月18日，在充分审议的基础上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。海宁人代会历史上首个基于特定问题调查作出的重大事项决定诞生。决议明确要求，市镇两级政府要按照五年内基本解决农户建房刚性需求为目标，因地制宜制定分年度工作计划，落实工作责任，扎实推进新市镇、新社区建设。要通过全面实施“1+X”规划点，进一步提高农村土地流转比例，加强跨村、组调地落地工作力度，切实保障农户刚需建房土地指标，确保刚需建房有“点”建、有“地”建，精准化解农户刚需建房问题。同时明确，市人大常委会对决议的贯彻落实情况进行监督，自决议作出之日起六个月内报告实施情况，在决议实施完成之前，每年报告实施情况，并印发下一次人代会。

“根据人代会决议要求，我们已经制定了实施方案。”3月16日，市十五届人大一次会议闭幕后一个月，新一届市人大常委会与“一府两院”召开联席会议，海宁市副市长曹毅就该项议题作出明确回应：接下来，政策制定、规划完善、规划报批……一系列工作都将按计划一一展开。

经信局履职调查报告范文第6篇

一、县级人大常委会审议专项工作报告存在的问题

1、确定审议议题随意性较大。在议题选择和确定上仍然习惯按传统做法，由人大各委办提出，经主任会议讨论通过即印发。这样确定在程序上不符合监督法，工作上也往往和党委、政府工作不合拍，也没有很好地关注事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益及社会普遍关注的重大问题。形成盲目进行监督，造成监督错位、越位，消弱了人大职能定位，造成人大工作偏离方向，权力机关地位下降，给监督工作造成负面影响。还有一些县级人大由于顾及各方面工作平衡，议题贪多求全，不能做到抓大事、议大事、少而精、重实效。

2、审议前调查研究工作不够深入。一是调查组成员对相关工作涉及的法律、法规和政策不熟悉，加之日常工作中对这方面工作联系不多，了解不深。在确定调查内容和范围上抓不住主要问题，不能切中要害。二是在调查方式上明查多、暗访少。常常沿用常委会分管副主任牵头，相关工作委员会具体组织实施，抽调部分常委会组成人员，邀请少数代表参加，相关机关或部门一位领导参与陪同，提前定好点，按部就班的采取现场查看、听取汇报座谈、查阅有关档案资料、填写调查问卷等方式调研。而采用暗访、随机走访甚至人大调查组成员单独深入到代表和群众中去调查了解甚少。往往发现不了深层次的问题。三是调查报告针对性不够强。调查报告一般谈功摆好的多，谈问题“犹抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，说得不深不透，指出的问题和提出的建议针对性和操作性不够强，引不起政府及相关部门和“两院”的重视。

3、审议专项工作报告不够充分。常委会议上常常是“一府两院”报告后，调查组报告调查情况。接下来集中审议或分组审议。但常委会委员审议发言的积极性不高，且面较窄，懂专业、内行性的发言更少。除参与调查的组成人员在调查报告的基础上作一些补充性发言外，其他委员发言的甚少，常常“冷场”或草草收场。就是偶而有发言的，也没有动脑筋作充分的准备，有理有据，有真知灼见的发言少，审议质量不高。

4、审议意见办理工作难以落实到位。由于会议审议不够充分，提的建议缺乏针对性和操作性，“一府两院”难以整改和办理到位。加之交办督办机制不健全，跟踪问效、问责不够。审议意见研究处理情况按监督法的规定向本级人大代表和社会公布也难以到位，审议意见的办理工作常常是走了过场。

二、改进和提高审议专项工作报告质量的建议

1、年初选好议题是基础。如何确定专项工作报告的议题？监督法明确规定：“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。”还规定议题根据下列六个途径反映的问题确定：一是本级人大常委会在执法检查中发现的突出问题；二是本级人大代表对一府两院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；三是本级人大常委会组成人员提出的比较集中的问题；四是本级人大专门委员会、常委会工作机构在调研中发现的突出问题；五是人民来信来访集中反映的问题；六是社会普遍关注的其他问题。同时法律还规定：“一府两院”可以要求报告专项工作。监督法规定的确定的议题的原则和途径具有广泛性、经常性、针对性、及时性等特点。因此，县级人大常委会要把选择议题作为履职的基础和抓手，创新思维理念，切实改变过去传统的不好的做法。从大局出发，从宏观入手，注意把改革发展稳定中的焦点、“一府两院”工作中的难点、人民群众关注的热点作为监督的重点，统筹考虑经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面内容，科学合理安排监督议题。专项工作报告的议题计划要向社会公开，广泛听取人大代表和人民群众对议题的意见和建议，要充分相信人大代表、集中民智，体现民意。

2、会前搞好调查研究是前提。人大常委会的调查研究不同于其他调查研究，应有自己的特点，有自己的角度。要从法律的实施、人大及其常委会决议、决定的贯彻等情况入手，以广大代表和人民群众为调查对象，注意查找和分析存在深层次问题及原因，探索解决问题的办法，以利于向“一府两院”提出切实可行的意见和建议。要克服“只看好的，不看差的”、“坐着车子转、隔着玻璃看”等走马观花式的调查；要进行广泛普遍的调查，条块兼顾，充分了解面上的情况，掌握工作整体情况，防止以偏概全的片面调查。对一些重点问题要深入一线，详细了解具体情况，认真分析研究，防止粗枝大叶的大概了解。要召开好调研座谈会，征求基层人大代表和群众代表的意见，必要时要开展暗访和随机抽查，以便掌握真实情况。整个调查阶段结束后，调查组全体组成人员要集中召开座谈会，梳理调查情况，归纳成绩、问题和整改意见，写出有情况、有分析、有建议的调研报告，做到概括成绩全面精炼，指出问题准确深刻，提出建议针对性操作性强，形成 一份好的调查报告，为常委会审议提供有力的参考。

3、会中认真审议是关键。听取和审议是这项工作的重点环节，质量高低直接影响监督效果。常委会在审议报告时必须充分发扬民主，集思广益，广开言路，把会议议题议透，营造一种畅所欲言、各抒己见的民主活跃气氛。为保证审议质量，应该把握好以下几个环节：一是要保证按监督法的规定在常委会召开七日前将专项工作报告发送到常委会组成人员手中，使他们有充分的时间进行调查，分析研究，做好审议发言准备。二是审议要有充足的时间，让多数组成人员能够把自己的意见讲透。发言时要突出重点，简明扼要，实事求是，一语中的，尽量避免重复“一府两院”报告中的内容。防止和克服唱赞歌多、分析研究少的毛病和讲成绩多、讲问题少的现象。要坚持一分为二，如实反映实际，做到言之有物，出之有据，议之有理。在肯定成绩的同时，敢于指出深层次的问题和原因。提出的建议和对策要符合实际，切实可行，以利于“一府两院”改进工作，从而增强监督效果。二要实行人大常委会会议中心发言人制度。预先推选几个委员作中心发言，中心发言会前要有充分的调查研究，以便引导、启发和大家共同审议好各项报告。三要将审议与询问结合起来。在审议中要求“一府两院”接受组成人员和列席会议的代表提问，当场答复。这种形式，既可以活跃气氛，又增强了审议效果。四要充分发挥好兼职委员和人大代表的作用。多为他们开展工作条件，努力让他们知情知故，提高议政能力。要经常性的邀请人大代表列席常委会会议，将群众的意见直接带到会上来，有利于审议好专项工作报告。[，！]五是审议意见的形成要严肃。审议意见，是指人大常委会听取和审议报告后按照民主集中制的原则，根据大多数常委会组成人员的意见形成的，是人大常委会审议结果的集中反映。审议意见形成之前，一般要由常委会工作机构根据主任会议通过的调查报告，形成审议意见草案，再结合会议中提出的审议意见进行归纳整理，并提交全体会议通过。审议意见书内容一般由三部分组成。首先对专项工作报告及其工作的总体评价，表明同意，基本同意或不同意等态度，态度要鲜明，不要含糊其词。其次是存在的主要问题。最后是改进工作的意见。后两点是审议意见的重要内容，应详细具体，针对性和操作性强，避免空话套话。应写明需要解决的具体问题，并提出改进工作的要求，使“一府两院”清楚干什么、怎么干，以利于审议意见的整改落实。

经信局履职调查报告范文第7篇

金美凤，海宁市第十三届、十四届、十五届人大代表。自2007年首次当选人大代表，因其舍我其谁的担当和尽心尽力的履职，不仅成了选民心中完美的“代言人”，也成了同级其他人大代表履职的“榜样”，还是政府及其职能部门发现问题、解决问题的“秘密武器”。当了10年人大代表，领衔提出议案建议71件，截至目前，已解决或基本解决68件，提出率和解决率在同级人大代表中排名前列。

在新常态之下，新一届县乡直选代表该如何履职？有人认为，代表就是为选出他的选民服务，也有人认为，代表不仅要立足选区，更应跳出选区，用更高更广的视角，更多的手段去履职。面对新常态，海宁这位人大代表的履职实例，或许能给我们一些启发。

我为我的选民代言

“我是选民选出来的，不为他们代言，何谓‘代表’？”在金美凤看来，自己的背后是11000位选民，为他们履职是自己的法定职责和本份所在，因为身兼代表与社区负责人双重身份，因为来自基层，所以她的履职也在基层，老人、孩子、病人、城市环境、城市管理是她关注最多的。

10年的履职让金美凤最大的感悟是：对于直选代表，履职不能仅限于“提建议”，还得为自己所提建议找支撑。而她的“支撑”往往源于她自己的实践。2007年海宁市刚提出“居家养老”概念，金美凤所在社区正是全市老年人最多的社区，为此她决定在自己社区先行试验该养老方式，“有亲身经历，就更知道‘要什么、缺什么、怎么去完善’。”随后几年，金美凤每年以自己的实践经验为市政府推行居家养老提建议支实招，从服务设施落地、服务项目完善，到政府购买服务方式引入。如今，9年过去了，海宁社区养老成功化解全市90%以上老人的养老难题，由代表建议催生的社区居家养老新模式登上了央视新闻联播。

每月15日是金美凤所在选区的代表接待日。每次接待选民时，她都比其他代表多一项内容――向选民汇报履职情况，重点汇报选民反映问题的办理情况。80岁的范仲元反映，最近新调整的公交路线比原来不方便了。为此，她带着老范坐上公交车去“体验”了一下，Y果发现沿线中转车变少了、停靠点变少了、线路绕远了。这些问题她即时向交通部门作了反映，第二天交通部门反馈因中途有工程才临时调整了线路，两个月后线路便可恢复正常。10年里，金美凤从不缺席代表接待日活动，还走访了所在选区的每家每户，共收集到问题建议300多件，目前已基本得到解决。

“我们平时都喜欢找她帮忙，能解决的，她一定会尽早给我们回音，不让我们一直等一直等！”这是选民对她的评价。

“她总是会把工作放在第一位，经常来不及吃饭，所以我们变着花样给她带过来，监督她把饭吃好。”这是选民对她的另一种褒奖。

我为海宁的市民履职

“走出选区，我还是海宁市的人大代表，海宁市民的事就是我的事。”在金美凤看来，作为代表不仅要立足选区，更应跳出选区，用更高更广的视角去发现问题，维护本级百姓的切身利益。然而，人大代表履职也会遇上瓶颈，特别是当信息资源不足时。为此，2012年，金美凤玩起了微博微信，成为海宁市首位实名注册的人大代表，她的履职也接入了“互联网+”：“执行代表职务，需要大量的调研做基础，当自己的眼、耳、手、脑不够用时，就要想办法加上别人的。好在现在工具多、平台多，只要会用，不怕没信息，掌握得越多，履职越有底气。”翻开金美凤本届五年的履职档案，参加人大或政府的各类座谈、征求意见等活动26次，医疗、城建、新居民、养老……她的调查报告和发言材料总能点到政府最短处、百姓最想处。

在金美凤的近万名微博粉丝中，很多人已经习惯了一有问题就“@”她。吴瑞鸣说：“上次发现海宁蒙努大桥下人行道的路灯不亮，就‘@’金美凤，她马上就转到供电局的微博，结果两天后供电局就派人换上了。”

“职能部门在哪里？河里的浮萍又不能做菜吃，为什么金家浜河道还没有专人负责打捞？”“塘南东路群利小区门口水管爆裂，是不是因为流的不是自家自来水，自来水公司就不管了？”……金美凤的微博言语犀利，常令一些政府部门负责人颇为难堪。“有些人认为我生性泼辣，有了微博这个平台更是‘无法无天’。但提出促使政府部门认真对待群众的意见建议，是我们人大代表的责任。”对此，她理直气壮。

“五水共治”之初，借着人大代表的公信力和网络的力量，金美凤拉起了一支“网络治水监督团队”，通过手机随手拍，在微博发起了曝光海宁黑臭河行动。她在线上收到博友爆料后，马上反馈相关部门去实地查看，并督促其解决相关问题。从许村到袁花，再到丁桥，直至整个海宁，一条又一条的黑臭河，在社会各界力量的联动下，得到了整改。在代表监督已治理的河主题活动中，金美凤不仅自己认领河道、监督治水，还通过博友认领河道的方式，引导博友和市民积极投身到全民保水、护水、治水的行动中去。在这个300多人的团队里，有她的选民，有海宁市民，还有各级人大代表，他们分成18支监督分队，分布在海宁市各个镇、街道，形成了覆盖全市的网格化监督网络。

后来，金美凤还将这支监督团队延伸至嘉兴地区各县、市、区的人大代表和博友：“因为水是流动的，治水自然不能单打独斗，可以利用网络，联合周边力量共同推动整个嘉兴地区的治水工作，开创区域联动网络治水新模式。”

我与市长、局长互相“@”

10年的履职，让金美凤切身感受到，人大代表与政府其实并不对立，当一些选民与政府部门之间就某些问题无法达成一致意见时，人大代表往往能很好地发挥“剂”作用。

这不，2016年以来，金美凤在每月接待选民时又“拉”入了新成员――政府部门负责人。在代表联络室里，代表、部门负责人与选民面对面沟通，既澄清误会，也接受监督、听取意见，当面受理、即时解释。如此一来，监督者与被监督者之间少了“火药味”，多了“人情味”。

“‘五水共治’以来，环保局长经常@我，要求帮助跟踪已摘帽的河的后续治理情况，这在以往是很难想象的。仔细想想，正因为大家目的一致，都想把事情做好。”金美凤认为，当政府部门感觉到代表不是在挑刺，而是实实在在地为选民，为城市发展办实事，便会主动向代表抛出橄榄枝。

“特别需要这样的问题反映方式和监督方式，我们正与金代表联系开通城市管理方面的监督通道。”金美凤的这个“网上联络室”引得海宁市综合行政执法局局长赵亚锋上门来“洽谈业务”。 在与金美凤互相关注的微博里，有海宁市的很多局长、副局长和一些乡镇的书记、镇长，甚至还有市长、副市长和人大常委会主任、副主任等。

海宁的南关厢是省级历史文化街区，可由于缺乏系统保护，该街区内房屋破败不堪。为做好历史文化遗产保护，2008年海宁市政府决定对南关厢历史街区进行整体修缮。历时5年，南关厢终于还原了历史风貌。然而，细心的金美凤发现，连通南关厢的一座拱桥没有残疾人通道，管理人员说是为了保持历史原貌，但她认为从关爱残疾人的角度考虑，让残疾人多一个休闲场所，改建一个残疾人通道很有必要，她马上“@”了海宁市分管城建的副市长。副市长觉得金美凤的想法很有道理，立即要求城建部门结合实际情况进行论证。结果，不到一个月，这座桥上就新辟出了一条残疾人通道。

这些年，金美凤用自己的实践来探索新时期“互联网+”的代表履职模式，海宁市人大常委会也据此创建了微信版民情直通车，在市人大代表与政府部门间开通网络绿色通道，平常像修堵墙、装个电灯之类的“小毛病小事情”，代表通过电话、书信等方法便可直接向对应责任部门交办，利用微信群所特有的公开透明、直观快捷的优势，为解决基层民生问题进一步提档提速。

经信局履职调查报告范文第8篇

新规聚焦移动支付的安全性。在畅享移动支付便捷性的同时，有哪些风险值得消费者关注？记者采访了业内专家。

电子钱包撬动支付方式革命

先闭上眼睛想想，上一次使用现金是什么时候？吃饭扫码付款、看病微信支付、电费水费用支付宝……衣食住行“无现金”消费悄然流行。从纸币到银行卡再到移动支付，支付方式革命正冲击着人们的生活习惯，也改变着商业的版图。专家预测，未来十年，安全、便捷的移动支付，在中国或将逐渐成为主流付款方式。

自2013年6月正式上线以来，移动支付正在加速渗透各类场景，并带动整个行业的发展。中国支付清算协会的《中国支付清算行业运行报告（2016）》显示，2015年国内银行共处理移动支付业务138.37亿笔，金额108.22万亿元，同比分别增长205.86%和379.06%；非银行支付机构共处理移动支付业务398.61亿笔，金额21.96万亿元，同比分别增长160%和166.5%。

微信红包和转账是微信用户开始“无现金”生活的重要尝试，且数据惊人。除了红包和转账，在民生消费等诸多场景都接入微信支付。仅在滴滴打车中，移动支付平均每日减少超过800万次现金使用。微信支付在线下的门店接入总数已超过15万。

据蚂蚁金服提供的数据显示，全国已有352个城市入驻支付宝城市服务平台，辐射全国。包括车主服务、政务办事、医疗服务、交通出行、生活缴费等在内的9大类58种不同类别的服务，为超过1.5亿的用户提供简单便捷的服务体验。

支付方式的变革，对经济产生深远影响。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，当前多种支付方式共同竞争，改善支付环境，提升消费体验，也是金融领域的供给侧改革。

移动支付颠覆了传统商业模式。微信团队分析，在传统行业中，每次购物阶段结算是一次生意的结束。移动支付中，几乎每个到店顾客都代表着一个微信ID，是商家获得“下一单生意”的起点。

在公安部经侦局和网安局的指导下，中国银联的《2015移动互联网支付安全调查报告》显示，尽管存在一定安全问题，但消费者使用移动支付的习惯正在逐步形成，整体月均移动支付消费金额和频率较上年均有所上升，且无论是实物类消费还是虚拟类消费均比2015年有显著增长。

不法分子对电子钱包虎视眈眈

第三方支付“井喷式”发展，也伴随着一些风险。近年来，一些不法分子猖獗诈骗，通过账号盗取及劫持木马等技术手段，对消费者的“电子钱包”虎视眈眈。

针对新支付方式的诈骗手法升级。

随着移动互联网的普及，犯罪分子的诈骗手法也跟着升级。腾讯支付安全联合艾瑞咨询《2016腾讯支付安全大数据报告》显示，支付诈骗骗术五花八门，其中冒充公检法占比38%，位居第一；冒充客服其次，占比12%；诈骗短信、电话紧随其后，占比11%。

据360安全专家刘洋介绍，最近一年来，随着手机支付、快捷支付等现代网络支付方式的兴起，骗子们也开始更多利用新的支付方式进行诈骗。例如微信红包诈骗，微信AA红包诈骗，微信虚假公众账号诈骗，微信投票、点赞诈骗，微信扫码关注诈骗、虚假微商诈骗等。这些诈骗手段比较新颖，让人难以识破。

从腾讯支付大数据分析可以看出，近一年来，骗子利用手机木马实施诈骗成为趋势。用户手机一旦被骗子的木马病毒感染，病毒将自行编辑复制用户整个通讯录，以用户名义向通讯录中的联系人病毒短信，导致更多人上当受骗。

消费者个人信息被窃取。

刘洋介绍，一些新型的黑客攻击技术也在窃取消费者个人信息。比如，伪基站可以伪装成任意号码向用户发送诈骗短信，并诱骗手机用户登录钓鱼网站；钓鱼WiFi则可以直接监视接入该WiFi网络用户的所有上网行为。此外，远程篡改家用路由器，远程入侵智能手机，远程入侵网络电视盒等新型攻击方式也对消费者信息安全造成了严重威胁。而针对NFC“闪付”，利用特制的读卡器隔着厚厚的钱包和衣服也能读取闪付卡数据。对这些新型攻击方式必须提高警惕。

浙江大学经济学院副院长、教授杨柳勇认为，网络支付安全本身不是第三方支付的问题，而是用户信息安全问题。现在众多网络诈骗的源头是用户信息泄露，造成不法分子可以“精准诈骗”。目前移动支付形式多样，关键还是要保护好用户的核心信息。

换手机或换号码，易导致“电子钱包”不再安全。

“都用手机支付，万一手机丢了，钱怎么办？”记者采访发现，这样的疑问，是许多用户的担忧。消费者一旦更换手机号，各类不便接踵而至。例如，2015年11月11日，佛山的朱小姐用新号开通支付宝，然后把旧支付宝账户上的1万元转到新账户。没想到她的新号码属于“二次放号”，朱小姐重新注册的支付宝可以设置登录密码，但是支付密码却是由前任机主设定。这也意味着，她转进去的钱，无法使用。

刘洋介绍，使用二手手机也容易造成安全隐患。例如在手机中的支付宝、淘宝等应用中借助设备实施盗刷，或者用专门软件进行手机恢复。

据中国互联网协会《中国网民权益保护调查报告2016》显示，近一年，国内6.88亿网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算达915亿元。业内人士认为，移动支付的规模越来越大，考验着金融体系的安全。

据《2015移动互联网支付安全调查报告》显示，近九成遭受网络欺诈的消费者未获得有效赔偿，在遭遇网络支付欺诈并产生损失的调查中，网络支付欺诈追损难度较高，损失全额或部分追回的仅4%，绝大多数是消费者自行承担全部欺诈损失，这一比例高达88%。

支付机构挪用资金现象。此前，上海畅购、浙江易士、广东益民三家企业因涉及挪用备付金、非法吸储，已被吊销《支付业务许可证》。多家涉及移动支付业务的第三方支付机构，也因存在通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金等严重违规现象，被央行处以高额罚款。

专家表示，我国第三方移动支付机构规模、管理水平参差不齐，挪用支付账户沉淀的客户备付金现象十分普遍。一些移动支付机构将客户资金用于投资或放贷，一旦出现资金问题会导致无法兑付等问题。央行此前已出台政策规范移动支付账户沉淀资金管理，但从当前查处的违规情况来看，支付机构仍然可通过渠道、托管银行履职不力等漏洞挪用客户备付金。

如何保护好你的电子钱包？

如何保护好你的“电子钱包”，这个问题不容忽视。如果消费者上网习惯不安全，就容易导致受骗几率增加。

腾讯支付安全负责人许国爱表示，大部分用户风险防范意识较低，存在安全隐患。报告调研样本中，75%的用户多账户使用相同密码，80%的用户随意连接免费公共WiFi。建议广大用户提高支付风险意识，不同账户建议使用独立的密码，连接公共WiFi时不执行支付等敏感操作。

中国电子商务研究中心互联网金融部研究员陈莉认为，企业要做好风险控制，合规合法操作交易，避免技术缺失带来的资金安全风险。用户也应该注意个人信息的保护，不轻信不明网站、短信以及电话。

“移动支付安全应成为支付产品客户体验中首要考虑的因素。”中国银联风险控制部总经理袁晓寒认为，从短期来看，消费者账户信息安全保护、移动终端环境安全、网上商户入网管理、网络账户实名制等方面仍需产业相关方持续关注，从支付产品看，未来的创新或将更多考虑安全因素，让消费者真正做到放心支付。

目前，不论是支付宝，还是微信支付，针对手机支付都作出“全额赔付”的承诺，并推出了账户保险。但对于用户而言，第三方支付提供商能否不断升级技术，提供更具安全感的产品体验，消费者出现资金损失，平台是否能快速响应，是对电子支付工具的首要要求。

上海社会科学院互联网研究中心首席研究员李易认为，在防范打击电信诈骗的同时，要加强网络监管。央行与互联网企业、互联网安全企业等应配合协作、共同研究应对措施。

经信局履职调查报告范文第9篇

（一）主动作为，助推发展站位更加靠前。一是组织收入稳步增长。面对经济下行压力加大、政策减收规模扩大、堵漏增收难度增大等多重不利因素，系统上下讲政治、顾大局，共担压力、主动作为。全年共组织税收收入28.46亿元，增长9.69%，其中公共预算收入24.37亿元，增长13.02%，增幅位居全市第二，创历史最好成绩。二是优惠政策全面兑现。重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面税收政策的落实力度，共减免各类税收1.01亿元，释放政策红利，提升市场活跃度。三是参谋助手作用突出。结合本地区经济发展状况，深入开展政策分析和效应评估，向县政府递交了《2015、2016年度泗洪县地方税源调查报告》，《1至7月全县工业税收情况的汇报》等8篇分析报告，并被县主要领导肯定批示。四是招商引资取得突破。以江浙为重点主动外出招商，共吸引4批次客商来洪考察，成功引进一个两千万元工业签约项目，在条管部门序列中位居第二。主业出彩、副业出众，在地方政行风建设中夺得第一，同时被表彰为机关绩效管理考评先进单位。

（二）夯实基础，征管质效提升更加明显。一是基础管理力度大。通过开展提升征管质效劳动竞赛，各项指标质量显著提升，滞纳金加收率、逾期申报处理率等10多项指标稳定在100%，准期申报率由96.21%提升至99.18%，准期入库率由91.06%提升至98.42%，企业所得税预缴零申报面降幅达99.67%，是全市平均降幅的一倍多。二是风险管理能力增。积极落实“事前、事中、事后”的风险全过程管理，实地核查面达72.22%，风险应对新增疑点达105.56%，应对税款入库5665万元。三是数据采集应用面广。通过综合治税平台采集第三方数据24批次共计1.24万多条，上报市局实施风险推送及应对，应对入库契税、土地使用税、房产税等4800多万元。四是创新举措效果好。创新建筑房地产业的“分解清欠”管理，对欠税企业有条件提供发票，将欠税总额与待开票项目配比分解，在开票时一并缴纳定量欠税，减轻了欠税企业负担，也加快了清欠进度。

（三）促进遵从，纳税服务功能更加全面。一是《服务规范》本地化落实。规范执法行为、强化执法监督，细化岗位工作职责、工作标准以及责任追究，实行层层递严的考核制度，进一步规范业务操作标准和流程。二是商事登记制度改革全面展开。根据市局要求，推进“一企一码”商事登记制度改革，进一步优化审批流程，简化审批材料，最大限度地方便了申请人，最大程度地激发了社会投资创业活力，推动了相关部门之间的信息共享和工作整合。三是“互联网+服务”有序推进。大力发展网络视频教学，以互联网为依托，为纳税人提供零死角、全方位、广辐射的涉税培训体验。充分利用电子大屏、短信平台、门户网站、微博、微信等媒介多形式开展宣传活动，并依托微博、微信平台举行粉丝、好友见面会，“从线上到线下”实现良好的征纳互动。四是纳税人合法权益有效保障。充分尊重纳税人意愿和意见，建好“纳税人之家”，拓宽服务内容，开展维权讲座，构建维权信息网络，及时处理纳税服务投诉，完善投诉的受理、办理、反馈、分析和改进的良性工作机制。

（四）以人为本，队伍能力素质更加突出。一是思想教育深入人心。加强队伍思想与文化建设，出台了《阳光文化建设方案》，推出季读一本书、国学讲座等一系列活动，并创办自主刊物《学习》，开辟了新的文化宣传阵地，“积极向上的阳光心态、勤勉敬业的奉献精神、享受尊重的价值取向、健康生活的理想追求”正逐步成为泗洪地税人最鲜明的特质与标识。二是业务素质持续提升。围绕“大学习、大培训、大考试、大比武、大提升”的要求，深入开展“会计知识提升年”活动，继续开展会计模拟实训，累计有6批75人参加培训，覆盖面达61%，精心组织“师带徒”培养，在市局培养质效考试中我局5名新进人员平均分为全市第一。加大岗位能力培训力度，在市局适岗能力测试均分排名县区局序列第一，80分以上有43人，占县局参考人员的39.45%。三是党风廉政建设扎实有效。创新开展税务干部庭审旁听等廉政教育方式，及时签订“党风廉政建设主体责任履职清单”，细化年度两个责任落实指标。完善和出台《

行政效能责任追究办法》，组织开展机关作风督查24次，督查通报5期，有27人次因违反工作纪律被处理，全系统工作作风得到有效净化。

经信局履职调查报告范文第10篇

今天的会议开得很好，很成功。主要有几个鲜明特点：一是选题好。大家围绕教育、食品安全、公共交通、环境保护、新农村建设、民族宗教等几个方面发言，都是市民普遍关注的热点、难点问题，很有实现意义；二是情况了解得清楚，讲得透彻；三是提出的建议切实可行，针对性和可操作性强，其中不乏真知灼见。委员们带着浓厚的感情关注民生，不辞辛劳，深入调研，积极开动脑筋，下了很大功夫，费了很多心血。在此，向大家表示衷心的感谢！也希望有关部门和单位会后要向主要负责同志汇报，认真研究、及时办理落实委员们提出的意见和建议，把议政会的成果落到实处。下面，我就人民政协如何进一步关注民生，发挥履职为民作用，讲几点意见，供大家参考。

一、充分认识民生问题的重要性和紧迫性

所谓民生问题，就是人民群众的生计与生活问题，也就是与百姓生活密切相关的劳动就业、衣食住行、养老就医、子女教育等方面的问题，它是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“民惟邦本，本固邦宁”，民生问题向来就是关系国家民族和谐稳定、经济社会繁荣昌盛的头等大事。

要充分认识民生问题的重要性。民生问题是一个全局性的问题。马克思写《资本论》，立论的基础就是人首先是要吃饭的。人们必须首先解决衣食住行的基本问题，才能从事其他各种社会活动。社会发展到今天，人不仅要吃饭，还要吃好饭、穿好衣、住好房、开好车。马克思、恩格斯指出了资本主义的弊病：生产的社会化与生产资料的少数私人占有，以及不能满足人们日益增长的物质和文化需求，等等。从而揭示了资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的规律。为什么现代资本主义“腐而不朽，垂而不死”呢？因为资本主义吸收了、采纳了社会主义的合理因素，如增强了国家的宏观调控能力，实行了一系列社会保障和社会福利政策等等，使国民的生活水平普遍得到改善和提高，从而缓解了资本主义的基本矛盾。中国共产党之所以能够领导人民取得中国革命的成功，就在于始终抓住了土地这个亿万农民最关切的民生问题。中国改革开放的序幕，也是从实行农村家庭联产承包责任制，分产到户开始的。当然，现在的民生问题就不只是个农民问题、土地问题了。

在新的历史起点上，以同志为总书记的党中央高度关注民生，不但把改善民生明确写进十七大报告中，而且写进了新《》，强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，突出了改善民生的重大意义。随着改革发展的不断深入，民生问题显得越来越重要。民生问题不仅是关乎人民群众福祉和社会稳定的大问题，同时也是落实科学发展观和构建和谐社会的核心问题。民生问题不解决，社会就不可能和谐，发展就不可能科学。民生问题已经成为落实“三个代表”重要思想、科学发展观、以人为本、构建和谐社会、又好又快发展的交汇点和落脚点。

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，已成为各级党委政府的基本职责。市委、市政府坚持把富民作为第一导向，出台和落实了一系列保障和改善民生的政策措施。去年，我市财政用于民生方面的支出比上年增长30.1%，是我市社会民生政策出台最密集、实施最集中的时期之一。王培廷书记在市委十三届七次全体会议上的讲话指出：“保障和改善民生是经济发展的最终目的，也是转方式调结构的根本要求。要把民生建设作为头等大事，经济发展增加的财力要最大限度地用到群众身上，用在促进公共服务均等化上，让人民群众能享受到改革发展成果。”中央和各级党委政府都把改善民生提到了前所未有的高度，充分说明了民生问题的重要性。

要充分认识民生问题的紧迫性。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，解决民生问题的任务越来越重要、越来越艰巨。当前经济社会发展中，涉及人民群众切身利益的矛盾和问题还很多，比如劳动就业、收入分配、社会保障、医疗服务、教育公平、教育收费、社会治安、安全生产、食品药品安全、土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等，还存在诸多矛盾问题。特别要看到，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这既给经济社会发展带来巨大动力，也对各级党委政府解决民生问题提出了新的更高的要求。从我市的现实情况看，党委、政府高度重视民生，同时解决民生问题的压力也是很大的，市政府门前经常出现的群众集体上访事件，好多都与民生问题有关。应当看到，是沿海开放城市、经济发达地区，理应在保障和改善民生方面走在前面。因此，我们必须充分认识解决民生问题的重要性和紧迫性，对民生问题予以高度的关注，把促进民生问题的改善作为一项重大的、长期的战略任务。

二、高度关注民生问题，将履行职能的重心向民生领域倾斜

关注民生，履职为民，是人民政协工作的根本要求。要不断适应人民群众的新期待、新要求，把关注民生、发展民生放在政协履职更加突出的位置，把履职为民贯穿于人民政协履行职能的各个领域和各个环节，使政治协商成为民意进入决策程序的重要渠道，使民主监督成为维护广大群众利益的有效方式，使参政议政成为促进群众利益实现的重要过程，真正体现人民政协为人民。要通过政协提案、社情民意信息、调研视察、民主监督、民主评议、专题议政会等方式，努力开展履职活动，提出建设性意见和建议，积极为保障民生、改善民生献计出力。

一是充分利用政协提案关注民生。提案工作是政协的一项基础性、全局性工作，也是政协委员履职为民、反映社情民意的一个最直接、最方便、最有效的一种重要方式。广大政协委员要充分利用政协提案关注民生事业，维护群众利益。2009年，参加政协的各党派团体和政协委员提交的有关民生和社会事业的提案119件，占提案总数的62%。今年，有关民生和社会事业的提案达130多件，占提案总数的70%以上。由此可以看出，民生问题越来越引起广大政协委员的关注，同时也要看到，人民群众对民生问题的要求越来越高、越来越强烈。我们要在民生提案的落实上下功夫，加大提案督办力度，每年都要从提案中选择部分重点民生提案，实行领导牵头督办，促使相关问题及时有效解决，以扩大惠民政策和民生工程的社会效应。要充分发挥提案网上直通车的作用，更加方便、及时、快捷的受理民生提案，提高办事效率。

二是充分利用社情民意信息反映民生。反映社情民意信息工作是人民政协的一项基础性工作，是政协委员履行职责的一条重要途径，也是党和政府社会舆情分析机制的重要组成部分。为进一步加强反映社情民意信息工作，市政协于今年7月12日至19日，组织市政协委员和参加市政协的各派、人民团体、无党派和各界人士，集中开展了“反映社情民意信息周”活动，共收到各类社情民意信息60多条，收到了良好的效果。今后，要把反映民意作为履职为民、促进和谐的经常性工作，并更加注重反映社情民意的深度和广度。组织委员深入基层，问政于民，问需于民，问计于民，围绕全市重点民生项目和教育、文化、就业、医疗、住房、社会保障等民生问题，深入了解实际情况，运用社情民意信息这一人民政协独有的履职方式，客观全面地反映社情民意，使党委政府的政策措施更加符合人民群众利益。近期市政协将启动“信息专报”制度，对委员反映的重要社情民意信息，将通过“信息专报”这一途径，迅速报送市委、市政府有关领导，进入决策层。

三是充分利用调研视察活动促进民生。围绕我市民生建设的重大问题和重要政策，搞好调研视察活动，提出有针对性的对策和建议。对市政协报送的调研报告，凡是选题好、有分量的报告，王书记、孙市长都非常重视，并一一作出专门批示。今后，要多开展一些事关群众切身利益的专题调研和视察活动，拿出有价值、有分量的报告，围绕民生和社会建设中的重要问题建真言、献良策。要找准履职为民和推动发展的最佳结合点，努力在造福民生、促进发展上取得新进展。

四是充分利用民主监督、民主评议保障民生。民主监督是人民政协的三大职能之一，也是保障民生的有效措施。要把政协的民主监督与纪检监督、新闻舆论监督结合起来，把调查情况、反映问题与跟踪督办结合起来。目前，我市有80名政协委员应邀担任了有关部门的监察员、监督员、督导员，他们积极参加相关会议和检查评议活动，认真监督建言，对于维护人民群众利益，促进党风、行风、社会风气转变发挥了有益的作用。今后，要加强特约监督员的队伍建设，提高政协民主监督工作的组织化程度。政协委员要积极参与“向市民承诺、为市民办事、请市民监督”活动，选择社会关注的民生方面的热点、难点问题，搞好民主监督，促进问题的合理有效解决。近年来，市政协每年都选择一个与民生问题密切相关的部门进行民主评议，对促进部门工作、改善民生状况很有成效，要有计划地组织委员对涉及民生的有关政府部门开展民主评议活动，提出改善民生的意见建议。

五是充分利用专题议政会助推民生。像今天这样的议政会今后要形成制度。全委会议政、常委会议政、专委会议政，都要突出民生问题，选择广大人民群众普遍关注、反映强烈的民生方面的问题进行专题议政。可以邀请社会各界代表和基层群众参加议政会，通过议政建言，推动民生问题的解决。

三、政协委员要不断提高履职为民的能力和水平

各派、工商联、无党派人士、人民团体和广大政协委员要在关注民生上用心、用情、用力，不断提高履职为民的能力和水平，担负起履职为民的责任。

要在加强学习、提高自身素质上下功夫。新的形势任务对政协委员提出了新的更高要求。深圳是先行先试，深圳的政协委员已经采取“协商＋选举”的方式产生，这表明对政协委员自身素质的要求越来越高了。政协委员要履职为民，就必须加强学习，不断提高自身素质，进一步适应新形势、新任务的要求。一是认真学习党和国家的路线、方针、政策，提高思想理论水平和政策水平；二是认真学习和准确把握国情、省情、市情、认真学习统战理论和现代科学、经济、文化等方面的知识，提高参政议政能力；三是认真学习宪法、法律和政协章程，坚持依法履职和按章程开展工作。在提高自身素质的同时，政协委员还可在调研过程中，帮助群众加深对党和国家方针政策及重大举措的理解，增强贯彻执行的自觉性。总之，广大政协委员要努力成为勤学习、善思考、精调研、深研究、会写作的行家里手，不辜负人民群众的希望与重托。

要在深入调查研究上下功夫。同志一直很重视调查研究，他有一句名言：没有调查就没有发言权。总书记强调指出：“人民政协要深入实际、深入群众，掌握社情民意，及时向党委政府反映社会生活中的重要情况和各方面关注的热点问题，继续为改革开放和现代化建设献计献策，协助党和政府进一步做好协调关系，化解矛盾的工作。”调查研究是关注民生的基本功。政协委员要围绕民生问题建言献策、参政议政，就必须搞好调查研究。调查研究要吃透“两情”，即：上情和下情。上情，就是党委、政府的大政方针、政策措施。下情，就是人民群众的实际情况。要深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究，认真听取民意、民声、民诉，切实掌握民生、民情、民心动态，在掌握大量第一手材料的基础上，经过“由浅到深、由点到面、由量到质”的加工提炼，有的放矢地提出有价值的意见建议。只有经过深入细致的调查研究，我们写出的提案、调查报告、社情民意信息才能有分量，才能反映出人民群众的所想所盼，才能引起党委、政府的高度重视。

要带着深厚的感情关注民生。政协委员对广大人民群众要带着深厚的感情，诚心诚意地为人民服务，想群众之所想，急群众之所急，盼群众之所盼，为人民群众排忧解难。要有“为民请命”的精神，当好人民群众的代言人。体现人民意志、反映人民愿望、实现人民利益，为解决民生问题鼓与呼，努力把弱者的声音放大，把智者的声音播远，把德者的声音延续。