政法委政治督察报告范文

时间:2023-02-23 16:54:37

政法委政治督察报告

政法委政治督察报告范文第1篇

一、开展经常性的警务督察。督察全监民警是否能做到有法必依,执法必严。认真查找领导班子和民警个人作风方面存在的突出问题,重点查找学习氛围浓不浓、工作作风实不实、工作纪律严不严、执法执纪严不严、廉洁自律要求高不高等问题。在执法理念、执法程序以及贯彻司法部“六条禁令”、司法厅“八条禁令”等方面存在的问题,坚决纠正执法不严、不公、不廉以及执法随意的现象。

二、加强监管改造环境规范化管理情况督察。监管改造环境是指监狱、劳改队、少管所的监管警戒设施、罪犯生活区、生产区和学习场所。严格按照《监管改造环境规范》的要求进行督察,要将各种监管改造环境的工作分解到人、责任到人。对于各种不合格、不达要求的情况,都予以严重批评,并限期整改。

三、加强劳动生产现场规范化管理情况督察。之前劳动生产现场存在现场管理质量不高,生产劳动的效率低等问题。生产安全隐患掌握和排除不及时,容易造成现场管理失控,安全隐患十分突出。这些问题也要求我们加强督察检查,要求警察值班必须在生产劳动现场来回巡查,实行走动式直接管理,彻底实现生产劳动值班“三个转变”:一是由室内封闭式值守向生产劳动现场开放式巡查转变,增加了警察有效监视面;二是由被动接受报告向主动深入各个生产劳动点了解动态、发现情况、解决问题转变,争取工作主动;三是生产资料登记桌椅由随意设置向政治处、狱政科、劳改科三部门统一规范设置转变,实现生产劳动值班设施的规范管理,确保警察现场直接管理到位。生产劳动现场值班室取消后,监狱就现场走动式直接管理的工作标准、职责要求作了明确规定。对现场值班制度不落实、工作不到位、管控不得力造成罪犯生产违规纪、生产任务不完成、甚至发生生产安全事故等制定了严格的考核标准,促进了基层工作的健康发展,实现了安全效益、改造效益和经济效益的多赢。

四、加强对重要工作部署落实情况的督察。对于重点工作就要重点对待、重点完成。要彻底杜绝对工作不重视、不上心、三天打鱼两天晒网。督察将对重点工作要时时跟进,了解重点工作的完成情况。从而保证全监民警都能提高工作效率,提高业务水平。

五、加强对狱情分析,安全形势存在问题整治的督察。相应全国监狱劳教场所安全稳定工作会议精神。组织通报监狱一季度狱犯情以及一季度监管改造工作情况,并就下一步的工作开展的措施和要求进行督察。要求全狱实现“四无”,圆满完成各项工作任务,实现了工作目标。发现并解决存在着的漏洞和隐患,不得有任何麻痹、松懈、侥幸心理,要居安思危、警钟长鸣。

六、加强对监狱改扩建的督察。对于2009年将要进行扩建的设施进行督察。保证各项设施符合国家相关的法律规定和要求,无安全隐患。对相关项目负责人进行督察,防止贪污受贿导致各项设施质量不过关,产生重大安全隐患。

七、加强对监狱“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动开展情况的督察。根据省、市、县委政法委和省司法局关于开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动的意见精神,全监民警应集中开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动。为开展好“三大主题”活动,要保证学习教育不放松。狠抓学习与教育,通过这次活动的学习,进一步提高思想认识,提高业务水平。认真贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。人人都应该为建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制而努力,确保监狱严格、公正、文明执法,确保罪犯监管改造质量。

政法委政治督察报告范文第2篇

一、任务分解及责任单位

(一)组织开展执法教育培训

1、建立完善执法教育培训。每年集中一定时间对政法干警特别是新任领导干部、新进干警进行中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、职业道德、纪律作风教育培训。

2、建立落实对政法基层科、所、队、庭、室领导班子成员进行集中轮训制度。基层科、所、队、庭、室正职按规定参加省级政法机关组织的集中轮训,其他成员参加地市级政法机关的集中轮训。

3、抓好岗位培训,提高政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战能力、处置突发事件和舆论引导能力。

4、制定年度政法干警教育培训计划,并抓好落实。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市委政法委政治部承担。

责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局

(二)加强执法规划化建设

1、建立健全案例指导制度。对容易发生执法偏差、群众反映比较强烈的若干类案件、执法办案的若干重点环节,市直政法部门要单独或联合提出指导性意见,以统一执法尺度,规范自由裁量权的行使。

2、全面推行量刑规范化。市检察机关要推行量刑建议工作,统一和规范量刑建议的适用范围、操作程序。市人民法院要将量刑纳入法庭审理程序,增强量刑的公开性和透明度,实现量刑公正和均衡。建立健全检察机关对刑罚变更执行的同步监督制度,确保刑罚执行的严肃性、科学性。

3、完善执法工作规范。规范法官、检察官、警察的行为,细化执法、执勤、处置突发事件等工作规范,严格执法标准,严密执法程序,强化执法管理,确保执法公正廉洁,不断提高政法机关的执法水平和执法公信力。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市委政法委协调督查科承担。

责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局

(三)加快执法信息化建设

1、建立完善以政法系统信息网络为平台,实现信息网络互联互通和信息资源共享的工作机制和具体实施方案。

2、加快政法系统信息网络建设。底前基本实现与省、市政法委信息网络的互联互通。推进政法系统之间的信息网络互联互通,进一步完善三级信息网络,加快基层法庭、所队、驻所检察室等基层单位信息网络建设,并建立完善统一的行业标准和规范。

3、大力推进信息化在执法活动中的应用。市法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关要在建立执法信息化网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制,实现对政法干警执法办案的全程、实时和动态管理监督。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市委政法委政治部承担。

责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局

(四)进一步推进执法公开

1、建立公开听证、公开审查制度。对群众意见比较大的重大复杂疑难案件,进行公正听证、公开审查,进一步增强执法透明度和公信力。

2、建立执法公开投诉、定期考核、督查工作机制。加强对执法公开的督促检查,邀请人大代表、政协委员和人民监督员开展检查评议,对执法公开制度落实不好的部门和单位,责令限期整改。

3、全面、真实、充分地将执法依据、程序、流程、结果向社会公布,接受公众监督。继续实行裁判、法律文书等上网,并通过建立政法工作网站、设立政法机关开放日、巡回办案、司法文件公开征求意见等措施,做到阳光司法、透明公开,以公开促公正,以透明保廉洁。

4、建立政法机关新闻发言人制度。及时通过新闻媒体政法工作、重大司法决策和重大案件审判等情况,为人民群众提供及时准确的司法信息,积极回应社会关切。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市委政法委协调督查科、政治部承担。

责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局

(五)切实加强对执法工作的监督

1、健全完善执法工作投诉、法律监督、案件评查、警务督查、专项督查等执法监督制约机制。建立健全政法部门政法工作重大事项报告制度,对重大疑难案件、群众反映强烈或者有重大社会影响的案事件,以及开展的重要执法事项,市直政法部门要及时报送市委委政法委。市委政法委通过对政法部门重大活动和重大案事件的掌握和分析,及时主动地开 展执法监督工作。探索建立党委政法委组织领导各政法单位评查案件制度。针对群众反映强烈的若干类案件,进行抽样评查,提出评查意见,督促整改到位。针对问题多发、易发的执法领域和环节,认真组织执法检查,开展专项治理。加强与人大、政协、纪委及宣传部门的联系沟通,建立执法监督联席会议制度,形成监督合力。建立社会执法监督机制,从人大、政协及有关部门和社会各界聘请执法监督员,拓宽执法监督渠道。政法各部门要根据业务特点建立健全警务、检务、审务、狱(所)务督察机制,加强对关键岗位、重点环节违纪违法问题的专项督察。健全举报网络,对群众投诉、涉法涉诉问题反映的突出问题,组织专门力量核查。

2、适时开展专项检查工作,对执法问题突出、执法满意度低、涉法涉诉案件多的政法单位和环节开展执法检查活动。对执法检查中发现的带有普遍性、倾向性的问题,组织开展专项整治,督促整改;对人民群众反映强烈或者执法检查中发现办理错误的案件,督促有关政法部门认真进行案件复查,依法作出妥善处理。

3、健全检察机关对政法各单位执法、司法活动的法律监督机制。人民检察院要把人民群众的关注点作为诉讼法律监督的着力点,以解决执法不严、司法不公和司法腐败为监督重点,全面加强和改进诉讼法律监督工作。人民法院、公安机关和司法行政机关要自觉接受检察机关的监督。检察机关也要加强自身的监督和制约。

4、全面实施询问和庭审全程录音录像。20__年底,全市公安、检察、法院、监管场所要建成和完善统一规范的讯(询)问和庭审全程录音录像系统,防止发生刑讯逼供等问题,进一步提高司法公信力。对执法窗口、监管场所实行实况监控,防止发生冷硬横推、牢头狱霸等问题。

5、每年年初召开全市政法系统执法监督工作会议,总结工作、通报情况,研究部署下一年度的执法监督工作。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市委政法委协调督查科承担。

责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局

(六)加强执法考评工作

1、建立有利于推动政法工作科学发展的执法考评机制。以执法思想正不正、执法能力强不强、执法质量高不高、涉法涉诉多不多、法律效果社会效果政治效果好不好作为主要内容,建立科学、简明、有效的执法考评指标体系。着重考评政法部门贯彻党的重要执法政策情况,执法规范化建设情况,执法公正制度的建立和落实情况,解决涉法涉诉问题情况,公众安全感、执法满意度测评等情况。把群众评价作为评判政法工作的重要指标,建立由群众评判执法工作的机制,采取社会调查测评、召开座谈会等形式,广泛征求人民群众对政法工作的意见和建议。高度重视执法考评结果的应用,把考评结果作为政法领导干部政绩考核的重要内容,与奖惩、晋职晋级挂钩。

2、政法部门要结合职责,推行政法业务考评机制,逐步建立覆盖全市政法干警的绩效考评制度。

3、全面推进政法干警执法档案建设。分级分类建立干警执法档案,力争覆盖全部执法岗位、执法环节、执法人员。加强干警执法档案信息化建设,实现执法档案网上监管和全程、动态监管。强化干警执法档案的使用,把执法档案作为干警考核的重要内容和晋职晋级、奖惩的重要依据。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市委政法委政治部承担。

责任单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局

(七)加强政法系统党风廉政建设

1、完善、落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,推进政法机关惩治和预防腐败体系建设,推动党风廉政建设责任制的落实。

2、健全完善政法系统党风廉政建设联席会议制度,定期召开联席会议,切实履行统筹协调全市政法系统党风廉政建设的工作职责。

3、完善党委政法委与纪检监察、组织、人事等部门对政法各单位党组织和党员干部管理监督工作协作配合机制。进一步加强市政法纪工委组织机构建设。

4、加大查处大案、要案力度。健全政法干警违法违纪群众举报和受理机制,注重从涉法涉诉、群众投诉、上级交办案件、执法检查中发现政法干警重大违法违纪线索。突出办案重点,严肃查处发生在政法部门和政法领导干部中、、贪污贿赂、失职渎职案件。健全重大案件剖析制度和通报制度,切实发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市政法纪工委承担。

责任单位:市纪委、监察局,市委组织部,市法院、市检察院、市公安局、市司法局

(八)加强政法系统党的建设和干部队伍建设

1、加强政法部门领导班子建设。配齐配强政法部门领导班子,把各级政法部门领导班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导政法工作科学发展的坚强领导集体。

2、加强政法干部队伍建设。重点做好抽调市直政法部门机关干警下基层工作、政法先进单位和干警表彰奖励工作,以及因公牺牲、伤残、特困干警的救助工作。

3、加强党委政法委建设。紧紧围绕提高领导和管理政法工作的能力和水平,进一步健全完善党委政法委员会议事规则和决策程序,切实发挥政法委员会的集体领导作用。

4、加强政法部门党组织建设。进一步完善政法部门党组(党委)的领导体制,充分发挥政法部门党组(党委)的领导核心作用。完善以基本执法单位设置党组织的体制,不断扩大基层党组织的覆盖面,切实加强党组织对执法办案等业务工作的领导和监督。建立健全党员干警定期评议基层政法单位领导班子成员制度,发挥党员干警的主体作用。

牵头单位:市委政法委,日常工作由市委政法委政治部承担。

责任单位:市委组织部,市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市人力资源和社会保障局

二、办公室人员组成及分工

深入推进公正廉洁执法工作办公室在牵头领导、市人民检察院检察长刘龙海领导下开展工作。办公室主任、市政法纪工委书记李浏记主持日常工作。办公室副主任由肖汉鼎、梁红光、张丙涛、陈俊红担任。为便于工作联系,各责任单位分别明确一名联络员,具体负责日常联络工作。

三、工作要求

(一)强化组织领导。各成员单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,切实承担起深入推进公正廉洁执法工作的重要责任,把这项工作列入重要议事日程,做到有安排部署、有督促检查、有考核奖惩。主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责,重要工作亲自部署,重大问题,亲自过问,重点事项亲自督办。各责任单位要结合本地本部门工作实际,制定具体的落实方案,层层细化分解工作任务,量化工作标准,限定完成时限,明确责任领导、责任科室和具体责任人,严格考核奖惩和责任追究,确保各项工作任务落到实处。深入推进公正廉洁执法工作办公室要科学谋划,精心组织,扎实做好日常工作,确保深入推进公正廉洁执法工作各项措施落到实处、取得实效。

(二)建立工作制度。建立深入推进公正廉洁执法工作成员联系会议制度。原则上每季度召开一次联席会议,特殊情况随时召开,由牵头领导刘龙海主持,各成员单位有关领导参加。主要听取牵头单位和责任单位工作进展情况汇报,通报有关情况,研究解决工作中遇到的具体问题,对阶段性工作作出部署和安排。建立汇报通报制度。牵头单位和责任单位每半年要向办公室书面报告一次整体工作进展情况;办公室每半年要对全市深入推进公正廉洁执法工作进展情况进行通报,对工作扎实、成效显著的给予表扬,对抓得不紧、措施不力、成效不大的给予批评。

政法委政治督察报告范文第3篇

(一)政法队伍综合素质偏低,政治业务素质与新形势新任务的要求不够适应,执法能力不强,“不作为、慢作为”现象时有发生,影响执法工作的及时性和有效性。

(二)少数干警特权思想严重,执法理念还比较陈旧,仍然存在重局部轻全局、重惩治犯罪轻人权保护、重实体轻程序、重打击轻预防、重数量轻质量、重裁判轻调解、重结案轻事了、重当前轻长远、重静态稳定轻动态稳定、重法律效果轻政治效果和社会效果,影响执法工作的严肃性和公正性。

(三)个别干警法制观念淡薄,没有从根本上解决“权从何来,为谁掌权、为谁执法、为何执法”等重大问题,有的执法不公正、执法不规范、执法不文明、社会形象差,有的执法乱作为,,办关系案人情案,不是抓紧依法办案,而是拖时间、揉案件,大案揉小,小案揉了,群众和当事人反映很大,严重影响了政法机关公正执法、为民执法的形象。

(四)对执法活动的监督制约比较薄弱,尤其是对政法机关重点部门、部位进行权力制约和分解尚不科学,政法部门内部对执法办案中的管理和监控缺乏有力的手段和措施,事前和事中监督乏力;党委政法委及社会各界对政法机关监督尚未形成合力,监督的机制不健全,难以产生最佳效果。

(一)宗旨意识不强,践行社会主义法治理念不够。个别干警党性观念淡薄、大局意识不强,群众观念不牢,没有把群众利益放在首位,没有把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,对群众诉求倾听不够、对困难群众疾苦关心不够、对群众合法权益维护不够,与民争利。

(二)业务不精,能力不强。不能适应新形势下人民群众对政法工作的新要求,不能顺应人民群众对公平正义、改善民生、社会平安、执法形象的新期待,执法理念,工作作风,工作效率有待改进和提高。

(三)队伍管理失之与软,执法责任追究流于形式。从近年来发生的个别干警涉嫌犯罪和违纪违规等一些事例中,可以看出个别政法部门领导班子对政法队伍建设的严峻性、复杂性缺乏清醒的认识,在抓业务与抓队伍建设上有时顾此失彼,特别是在队伍管理上,失之与软,失之与宽,导致一些问题不断出现。其次是教育不扎实,针对性、有效性不强。第三在处理涉嫌犯罪和违纪违规中不严格落实执行错案责任追究制、责任倒查制及领导干部问责制,没有建立畅通的政法队伍退出机制,惩治不严、不公,不力,没有达到警示教育的作用。

(四)机制不健全,执法监督乏力,主要表现:一是党委政法委执法监督工作机制上没有完善的监督程序和有效的监督措施,存在一定的盲目性。虽然中央政法委于1998年出台了《关于加强党委政法委执法监督工作的意见》,使各级政法委执法监督工作有了基本依据,但是该意见仅规定了五项职权,是粗线条的规定,注重宏观上的把握,缺乏微观上的细则,针对性弱、可操作性差,没有规定调查权和对责任者查究权等行使起来缺乏力度,起不到应有效果,以至在执法监督中监督与纠错、管事与管人脱节,无法监督到位的现象不同程度地存在。这显然不能适应当前执法监督工作的需要。二是政法各部门内部监督存在对司法权运行监控机制不完善;执法监督队伍的素质不高,业务能力不强,对权力运行的监督制约存在监督不力、不敢监督、不愿监督、不善于监督问题。三是政法机关之间有序制约监督和有力协同配合的局面还要加强,以增强执法、司法环节时效性。

(五)条块多头监督,很难形成合力。以党委监督为核心,人大监督为主导,政府行政执法监督为主体,检察机关的法律监督和政法部门内部监督为基础,社会和舆论监督为辅助的全方位监督体系尚未形成,配合不够,力度不强,难以产生最佳效果。

(一)加强教育培训,提高能力素质。坚持“政治建警、从严治警”方针,不断加大干警教育培训力度,努力提高政法干警的政治素质、思想素质和业务素质,夯实执法为民的思想基础,是提高干警综合素质的关健。一要加强培训。以提高干警政治理论素养和业务素质为着眼点,认真组织干警学习领会中国特色社会主义理论体系,党的____大和全国、全省、全市政法会议精神,相关法律法规、政策、业务知识及岗位职责等,真正理解和把握中国特色社会主义政法理论的重大观点、新时期政法工作的重大部署和基本要求,结合实际学、带着问题学,吃透精神实质,增强学习培训效果。二要强化教育,坚持在教育的针对性、连续性、实效性上下功夫。要加强理想信念教育,坚定政法干警的理想信念,不断推动政法工作新的实践。要加强社会主义法治理念,增强依法治国、执法为民、公正正义、服务大局、党的领导等意识,打牢“公正执法、一心为民”的思想基础。要加强职业道德教育,增强爱岗敬业、清正廉明意识,提高干警思想境界和道德水平。加强作风纪律教育,树立严格执法,模范守法的纪律作风和自律观念,自觉低制歪风邪气的侵蚀,保持政法干警的节操。三要全员练兵,注重实效。以“技能大练兵、作风大整顿”活动为载体,按照上级政法部门对岗位练兵培训的要求,以及立足岗位、紧贴实战、注重实效的原则,建立健全练兵制度,苦练基本技能、提升实战能力;精通基本操作,提升办案能力;掌握基本方法,提升化解矛盾纠纷的能力,进一步改进工作作风,提高工作技能,提高办案效率,提高执法水平。

(二)强化制

度建设,加强执法监督。 1、中央政法委应尽块制定出台新的党委政法委执法监督具体办法,进一步明确各级政法委执法监督机构和职能,规范执法监督工作的职责权限、监督范围、工作程序,规范协调案件的范围,要把执法监督从违法案件的发现,立案、督办、调查、处理等阶段的每个环节细化,做到程序上衔接紧密,实体上处理有力,使从事执法监督工作的人员由章可循,做到依法监督、监督依法,做到履职尽责,到位不越位,尽责不越权,确保执法和司法活动的法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

2、建立执法巡视制度,加强党委政法委执法监督。同志在全国政法工作会议上讲话中指出:“要逐步建立执法巡视制度,对政法机关执法状况进行检查,会同当地党委切实解决政法机关和执法工作中的突出问题”。提出了一项前所未有的制度—--执法巡视制度,这是对政法委执法监督制度的完善。由于现在还在调研阶段,有关规定还未出台,我们要结合____实际,积极探索开展执法巡视,以推动监督工作有效开展。执法巡视制度的建立必然能提高政法委执法监督的效能,更好的促进政法机关严格、公正、文明、规范执法。

3、健全司法权运行监控机制,加强执法规范化建设。(1)要进一步规范执法程序。督促政法部门在受理、立案、侦查、批捕、、审理、执行、取保候审、监视居住、刑事拘留、减刑假释、保外就医、行政处罚,以及办证办照和人财物管理等各个环节,制定科学管用的办法,作出严密细致的规定,形成比较完备的权力制约规章制度,从制度上堵塞滋生腐败现象和不正之风的漏洞。(2)要进一步完善考评体系。研究制定政法部门各项业务工作的执法规范建设标准,加强办案流程管理,完善办案质量考核评价体系。(3)要实行重大案件集体研究制度、疑难案件相关部门协调制度,建立完善办案责任制和错案追究制,防止办案中违法违纪现象的发生。(4)要进一步健全完善案件办理回避制度和案件办理的纪律约束机制,进一步严明办案纪律。

(三)强化对权力运行的监督制约,促进执法公正。强化对执法权力的制约和监督是加强政法建设的关键环节。只有监督到位,才能取得实效。

1、加强对政法系统领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督。要协助建立纪委和党委政法委、组织部等会议制度,加强对司法机关党组织和党员干部的监督。要通过完善民主集中制、民主生活会制度。实行述职述廉制度,健全重大事项报告制度、民主评议制度、定期谈话和诫勉制度、经济责任审计和财产申报制度,形成事前、事中、事后全方位的监督体系。要拓展监督领域,从加强“工作圈”管理监督,向加强“生活圈”、“社交圈”管理监督延伸。

2、强化政法机关内部监督。(1)对重点部门、部位进行权力制约和分解,堵塞滥用权力和徇私渎职的漏洞。着力强化对办案人、办案部门负责人以及审批人在案件办理、审批环节中的全面监督;强化案件质量把关、案件考评、案件检查等事后监督;强化对容易产生传私枉法、权钱交易,容易发生违规办案、不文明执法,容易发生、执法不作为的部位和环节的重点监督,为政法干警的执法活动开辟“隔离带”,构筑“防火墙”。 人民法院要进一步加强案件流程管理,运用发回重审、依法改判等措施,充分发挥二审和再审的监督职能,保证案件质量;严格执行审查,实行执行实施权和执行裁决权的分离。人民检察院要进一步建立健全执法检查、案件质量复查、检务督查、巡视制度、执法过错责任追究、执法办案内部监督等内部制约机制,加强对执法办案活动的监督。加强对侦查活动、审判活动、监管活动、刑罚执行活动的监督。公安机关要进一步制定完善公安工作公开办法,充分发挥法制、督察、纪检监察职能部门的作用,通过案件审核、警务督察、执法质量考评、执法检查、行政复议、倒查、错案责任追究等形式,加强对刑侦、经侦、治安、监管、交警、出入境、派出所等重点执法部门、岗位的监督,确保严格、公正执法。(2)完善公安、检察、审判机关在刑事诉讼中的分工负责、互相配合和互相制约的制度。着眼于推动司法机关进一步健全工作机制,通过实施司法建议、检察机关对重大案件的提前介入、重大疑难案件的协调报告、司法责任追究等措施,促进司法机关严格司法程序,规范司法行为,保障法律的统一正确实施。

3、支持和保证内部监督。(1)支持人民法院依法受理、审理和执行行政诉讼案件,监督和维护行政机关依法行政。监督和指导人民法院严格执行行政诉讼法和有关司法解释,排除各种干扰,依法保护诉权;认真落实以指定管辖为主、提级管辖为辅的行政案件管辖制度,推动实行行政案件执行的提级、备案、挂牌、通报等工作措施。(2)支持人民检察院依法查办和预防职务犯罪,强化对刑事诉讼、民事审判活动和行政诉讼的法律监督。加强对预防职务犯罪工作的组织、协调和指导,建立健全党委统一领导、各职能部门齐抓共管、优势互补的预防工作机制;支持检察机关依法查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。保障检察机关依法独立公正地行使检察权,帮助排除执法办案中的阻力和干扰,

支持检察机关依法履行法律监督职责。 (四)建立监督联动联处机制,努力形成执法监督合力。注重监督形式,不断探索做好新形势下执法监督工作的新路子。党委政法委是党委领导、管理政法工作的职能部门,党委政法委执法监督在我国监督体系中属于重要地位,在监督形式上要注重同人大、政协、纪委、宣传舆论等部门的联系沟通,探讨建立上下配合、左右联动的执法监督工作机制,形成执法监督合力。并建立和落实执法监督联席会议制度。在工作方法上要统筹协调,健全接受人大、政协、社会各界、人民群众、新闻舆论监督的制度,通过聘请人民监督员和廉政监督员。完善举报制度、召开座谈会、建立与干警家属联系制度、实行重大事项社会公示、召开重大事项社会听证会等形式,强化对政法工作的社会监督。

政法委政治督察报告范文第4篇

为全面贯彻《郑州市综治委、市委政法委关于加强治安巡防工作规范化建设的意见》(郑综治〔20__〕1号)的文件精神,大力加强治安巡防工作规范化建设,有效发挥巡防队伍的职能作用,全力维护社会治安秩序,区综治委、区政法委决定将20__年作为治安巡防队“规范化建设年”,现就在全区巡防队中开展“规范化建设年”活动提出意见如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,以省、市关于“平安建设”的意见和区委、区政府关于治安巡防队建设的一系列指示精神为指针,全面提升巡防队伍的管理水平,打造一支“政治合格、素质过硬、作风优良、规范统一、保障有力”的巡防队伍,为建设平安中原提供坚强队伍保障。

二、工作目标

总体工作目标:20__年年底全区治安巡防工作达到规范化建设标准。具体工作目标:实现“四个增强,四个提高”。“四个增强”即:巡防队伍凝聚力、战斗力、威慑力进一步增强,巡防队员遵纪守法意识进一步增强,巡防队员爱民[文秘站网-找文章,到文秘站网]、保民意识进一步增强,巡防队治安防范实效进一步增强;“四个提高”即:巡防队硬件建设标准进一步提高,巡防队伍管理水平进一步提高,组织和保障能力进一步提高,巡防队员素质进一步提高。

三、组织领导

区政法委成立治安巡防工作规范化建设领导小组,具体负责规范化建设的动员、部署、组织、督导、考核等工作。区委常委、政法委书记李华云、副区长崔巍为组长,区政法委常务副书记李文智、巡防办主任康青山为副组长,各街道(镇)综治专职副主任为成员,领导小组办公室设在区巡防管理办公室,区巡防管理办公室主任康青山为办公室主任。

四、主要内容

对巡防工作进行全方位规范,重点抓好“十规范”。

(一)规范队员招录。按照择优录取、公平公正的原则,严把“入口关”,确保招录工作质量。公开招录条件。将政治合格,热爱治安巡防工作,高中以上文化程度,年龄在18—45岁,身高165厘米以上,身体健康,本市户口的男性公民吸纳到巡防队伍;严格招录程序。按照个人申请,社区推荐,逐级报名,政治审查,体格检查(市级以上医院),素质测试(文化、体能),岗前培训,考官评定,组织审批(区巡防办),试岗考查(1个月);在招录队员时坚持“三优先、三不招”。即:下岗职工优先、退伍军人优先、党(团)员优先,参加过__功等组织的不招、有违法犯罪前科或有劣迹的人员不招、被辞退的原巡防队员不招。

(二)规范档案管理。建立队员管理、教育培训、督查检查、文件资料、服装管理、保险理赔等巡防工作档案,达到分类合理、装订规范、标记清楚、放置有序、内容详实、便于查找的标准。

1、规范队员管理档案。队员管理档案包括巡防队员花名册、补录队员资料、补录队员审批表、辞退队员审批表、抽调队员审批表等内容。巡防队员花名册应以街道(镇)为单位装订成册,队员变更时应及时完善。补录队员资料包括入队申请书、社区推荐信、政审材料、体检健康证明、身份证复印件等资料。抽调队员要按照权限逐级审批,抽调队员审批表要注明被抽调队员的单位、人数,要有审批领导签字或盖章。

2、规范教育培训档案。教育培训档案包括理论学习计划、政治教育计划、巡防中队(分队长)集训

计划、巡防队员轮训计划、巡防队日常训练计划、训练考核评分细则、补录队员培训档案、违纪队员培训档案等。补录(违纪)队员培训档案包括补录(违纪)队员培训计划、补录(违纪)队员培训考勤登记、补录(违纪)队员培训考核成绩登记、补录(违纪)队员培训鉴定。制定培训计划要坚持内容详尽,便于操作,贴近实战,注重实效的原则。

3、规范督查检查档案。督查检查档案包括督察队管理制度、督察会议记录、督察队员资料、督察队员培训资料、督察考勤登记、督察队交接班记录、督察工作日志、督察队员抓获现行记录表、督察队员好人好事记录表、违纪队员资料、违纪队员通知单、巡防区域图等内容。

4、规范文件资料档案。文件资料档案包括上级文件、本级文件、信息简报、月评比资料、月报表资料、巡防队员抓获现行材料、巡防队员好人好事材料、发案情况分析、案件倒查资料等内容。

5、规范服装管理档案。服装管理档案包括服装管理制度、补录队员服装发放登记表、辞退队员服装上缴登记表、年度服装发放登记表、服装调换登记表。

6、规范保险理赔档案。保险理赔档案包括人身意外伤害保险理赔规定、理赔队员花名册、理赔事由、理赔处理结果等内容。

(三)规范仪容风纪。巡防队员的仪容风纪要达到着装严整,干净整洁,精神振作,举止得体,文明礼貌的标准。

1、规范巡防队员仪容。巡防队员不得留长发、戴首饰、蓄胡须、染发、剃光头、纹身、留长指甲。巡防队员的服装要保持干净整洁,巡逻执勤时必须着巡逻服装,佩戴统一的胸卡,戴帽子,穿黑色皮鞋,巡逻服装不得混穿;督察队员督查时要佩戴胸卡,戴头盔、扎腰带,着装严整;每年5月1日、10月1日为换装时间。巡防队员在不执行巡逻执勤任务时,必须着便服。

2、规范巡防队员行为。巡防队员必须做到举止端庄,谈吐文明,精神振作,姿态良好。着制服时不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿,不得背手、插手、搭肩、挽背、揽腰、嬉戏打闹、席地而坐、边走边抽烟(吃东西),不得在公共场合高声喧哗;巡防队员不得酗酒、和打架斗殴,不得参加封建迷信活动;巡防队员不得着制服进入消费娱乐场所,严禁巡防队员涉足不健康场所;巡防队员巡逻执勤时要谈吐文明,说话客气,文明礼貌,不得侮辱他人人格;巡防队员不得围观和参与社会游行、示威、静坐等活动,不得传抄、张贴、私藏非法印刷品,不得组织和参与集体上访;巡防队员不得以巡防的名义做商业广告。

3、规范巡防队员礼仪。巡防队员在晋见上级领导或执勤时遇见上级领导,接受上级检查、督查时,要行举手礼(不着服装时行注目礼);在列队时遇见上级、接受检查督查时,指挥员要行举手礼;巡防队员在参加庆典、集会等重大活动升国旗、奏唱国歌时,应当自行立正,行注目礼。

(四)规范教育培训。区巡防办将加强对巡防队员的经常性教育培训工作,不断提高巡防队伍的战斗力和威慑力。

1、规范教育培训时间。新招录队员在上岗前必须进行巡防业务知识培训;按照百分考核细则队员违纪扣分达到10分时必须进行离岗培训;每季度各巡防中队要进行一次集中训练;每月进行一次会操;每周二下午,各巡防中队要进行不少于2个小时的理论学习;每天巡防队员在上岗前要进行不少于30分钟的体能训练。

2、规范教育培训内容。巡防队员的教育培训内容包括理论学习和体、技能培训。理论学习内容包括政治教育、法制教育、道德教育、巡防业务知识、巡防规章制度;体能培训包括俯卧撑、仰卧起坐、100米跑、1000米长跑等内容;技能培训包括队列训练、擒敌拳训练和消防训练。队列重点训练立正、稍息、跨立、停止间转法、齐步(跑步、正步)行进与立定、坐下(蹲下)与起立、整理着装、敬礼、集合解散等内容。

3、规范教育培训组织。各街道(镇)组织的巡防队员培训由街道(镇)综治办具体组织实施;巡防中队的日常训练由街道(镇)综治办负责组织、指导。培训组织者要加强教育培训中的后勤保障工作,并对训练中安全管理工作负全责。

(五)规范巡逻执勤。巡防队员巡逻执勤必须坚持“三班倒”制度、“留言板”制度,实行“三定”巡逻法。巡防队员在巡逻时必须按照规定的巡逻时间、固定的巡逻路线、确定的防范重点进行全方位巡逻,必须按照“三班倒”的要求全天候巡逻防范。巡防队员离开社区巡防室巡逻时,必须在留言板上注明当班巡防队员的姓名、巡逻时间、巡逻路线及联系电话。通常成一路纵队徒步巡逻,保持队形整齐,步伐一致。巡防队员巡逻时必须携带橡胶棒,夜间要携带强光手灯。

巡防队员在巡逻时要做到“三勤三突出”。“三勤”即腿勤,完成巡逻圈数;眼勤,多观察有无可疑情况;脑勤,对周围情况多分析判断。“三突出”即平时节假日都要巡逻,突出节假日;白天夜间都要巡逻,突出后半夜;大街小巷都要巡逻,突出背街小巷。当发现现行违法犯罪时,巡防队员应立即拨打110报警或将违法犯罪嫌疑人控制并扭送到公安机关,严禁巡防队员限制他人人身自由,搜查他人身体、住所或场所,严禁对现行违法犯罪嫌疑人直接实施处理;当遇到突发事故时,巡防队员应挺身而出,保护人民群众生命财产安全;当居民群众遇到困难时,巡防队员应积极主动提供帮助。

(六)规范督查检查。街道(镇)巡防办,对各中队督察队员的督查次数、督查内容、督查行为进行明确规定,确保巡防督察队从严督查、公正督查、文明督查。

1、规范督查时间。区和街道(镇)巡防督察队将全天候、全方位督查。节假日、参加大型集会、参加重大活(行)动时,街道(镇)综治办负责巡防的专职副主任要亲自督查。

2、规范督查内容。巡防督察队要重点督查巡防队员遵守“六条禁令”情况、坚持巡逻制度情况、仪容风纪情况、考勤情况、治安防范情况和专项活动开展情况。督查时要及时纠正巡防工作中存在的问题,要注意发现巡防工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。要深入社区楼院,了解掌握居民群众对治安巡防工作的意见和建议。

3、规范督查行为。推行礼仪督查。督察队员督查时要着装严整,督查用语要文明礼貌。当发现巡防队员违纪时,督察队员要先出示督察证,指出队员存在的问题,说明扣分的依据,如实进行登记,并要求违纪队员在督查记录上签字。严禁督察队员接受巡防队员的吃请,确保督察工作严格公正。

(七)规范组织机构。区将健全巡防管理机构,统一巡防队称谓,建立巡防队党(团)组织。

1、健全巡防管理机构。各街道(镇)要成立巡防管理办公室,具体负责本辖区的巡防工作,办公室主任由街道(镇)综治办专职副主任兼任。

2、统一巡防队称谓。区称治安巡防大队,街道(镇)称治安巡防中队,社区(村)称治安巡防分队。

3、建立巡防队党(团)组织。区巡防大队将成立党(团)支部,明确党(团)支部书记。街道(镇)巡防中队要成立党(团)小组,明确党(团)小组长。巡防队党(团)支部注重做好党(团)员的发展工作。加大对入党(团)积极分子的培养力度,依照有关规定,按程序发展党(团)员;巡防队党(团)支部负责组织、指 导巡防队的政治学习、思想教育工作。每月第一个周二下午为党(团)活动日,各级巡防队要开展党(团)组织活动,上党(团)课。

(八)规范硬件设施。街道(镇)将进一步完善巡防办、社区巡防室硬件设施,提高建设标准,做到规范统一。

1、街道(镇)巡防管理办公室要做到“六有”。有“巡防管理办公室”牌子,有专门的办公场所,有电脑、打印机、档案柜、服装柜、电话、办公桌椅、饮水机、整容镜等设施,墙上悬挂有巡防办职责、六条禁令、巡防队员公开栏、巡防网络图等版面,有治安播报栏,有群众意见箱。

2、社区巡防室要做到“十有”。有“社区巡防室”和“社区警务室”牌子,有面积不小于30平方米的社区巡防室(警务室),有桌椅、资料器械柜等办公设施,有水电、空调(或电扇)、饮水机、整容镜和取暖设备,有六本台帐(考勤及巡逻情况登记本、会议记录本、重大治安隐患登记本、抓获现行登记本、居民群众意见登记本、好人好事登记本),有巡防队员职责、社区巡逻路线图、六条禁令、巡防队员公开栏版面,有巡防队员学习园地(悬挂每名队员的学习笔记本),有留言板,有治安播报栏,有群众意见箱。

(九)规范后勤保障

区将从经费、服装、车辆、装备等方面对后勤保障予以规范。

1、规范经费保障。各街道(镇)应将巡防队的管理经费纳入到年内预算中,确保巡防管理、培训、表彰等各项工作的顺利开展;区巡防办将按时、按标准为巡防队员发放工资,及时做好受伤队员的保险理赔工作;按照有关规定为巡防队员购买统筹。

2、规范车辆保障。各街道(镇)巡防队要统一配备巡逻车辆,喷制“治安巡逻”标识。巡逻车辆只能用于巡逻和督查,严禁改变车辆用途。

3、规范装备保障。区成立巡防指挥中心,社区巡防队要配备无线对讲机,将辖区巡防队统一组网,确保指挥顺畅;为巡防队员统一配备巡防器械,保证巡防队员巡逻执勤时每人一支橡胶棒,每组一把强光手灯。

(十)规范考核奖惩

具体要求是:

1、规范考核。要坚持讲评制度。每次训练或授课结束时,教练员应对队员的上课情况进行讲评,指出好的方面和存在的问题;每次巡逻结束时,带班的巡防队员要对巡逻情况进行讲评;巡防队每周一要召开例会,讲评上周工作,安排本周工作。要坚持考核制度。在上级开展的专项活动的每个阶段,巡防办都要进行阶段考核,在专项活动结束时,要进行全面考核验收;在年度工作结束时,各级要进行巡防工作年度考核验收。

2、规范奖惩。区巡防办将对遵守纪律表现突出或在巡防工作中成绩突出的巡防队员给予奖励;对违反巡防工作规章制度或治安防范不力的巡防队员给予处罚。实施奖惩着重以奖励为主,惩戒为辅。

(1)规范奖励。对巡防队员的奖励将以精神奖励为主,以物质奖励为辅。

奖励项目。对巡防队员的奖励项目分为授予优秀巡防队员称号、授予巡防标兵两种。区巡防办、街道(镇)巡防办有权授予巡防队员“优秀巡防队员”称号;市综治办有权授予巡防队员“巡防标兵”称号。对获得“优秀巡防队员”、“巡防标兵”称号的巡防队员,将授予荣誉证书。

奖励办法。巡防队员有下列表现之一的,街道(镇)巡防办将对巡防队员进行奖励。在治安防范、处置突发性事件等方面表现特别突出或在市组织的考核中成绩特别优异的,市综治办将授予巡防队员“巡防标兵”或“优秀巡防队员”称号并通报表彰,区将给予相应的物质奖励;在治安防范、处置突发性事件、信息宣传、为民助民等方面成绩突出的,或在区组织的考核中成绩优异的,区巡防办将授予巡防队员“优秀巡防队员”称号,给予通报表彰和物质奖励;街道(镇)巡防办将授予巡防队员“优秀巡防队员”称号,给予通报表彰和物质奖励。

(2)规范处罚。对巡防队员的处罚要坚持依据事实,惩戒恰当,“惩前毖后,治病救人”的原则。

处罚项目。对巡防队员的处罚项目分为警告罚款、离岗培训、辞退三种。街道(镇)综治办可报请区巡防办对违纪的巡防队员进行处罚,区巡防办可以责令街道(镇)巡防办对违纪的巡防队员进行处罚。

处罚办法。巡防队员有下列表现之一的,街道(镇)巡防办将对巡防队员进行处罚。对违反巡防规章制度情节较轻的巡防队员给予警告,并按照区制定的百分考核细则予以扣分;对违反“六条禁令”第六条或者按照区制定的百分考核细则扣分累计达到10分的,应报区巡防办给予离岗培训;对治安防范不力的巡防队员,按照《关于对在平安郑州建设中发生的可防性案件实行案件倒查及责任查究的试行办法》予以罚款;对违反六条禁令前五条或者有其它重大违法违纪行为的,应当予以辞退。

五、方法步骤

第一阶段:动员部署(2月10日—2月28日)

各单位要结合自身实际制定巡防队规范化建设实施方案,层层动员部署,将规范化建设的目标、内容和要求传达到每名巡防队员,使全体巡防队员充分认识到规范化建设的重要意义,确保规范化建设开好头、起好步。

第二阶段:组织实施(3月1日—9月30日)

3月1目至4月30日,各街道(镇)重点规范巡防队软件建设;5月1日至5月30日,市综治办将筹划并组织“巡防工作规范化建设”现场会;5月11日—9月30日,各单位要按照“十规范”的具体标准,结合市现场会规范的内容,量化细化工作措施,明确工作责任,高标准落实巡防队建设“十规范”内容。

第三阶段:考核验收(10月1日—12月20日)

考核验收要按照“逐级申报,逐级验收;逐个申报,逐个验收”的原则进行。具体分为三个步骤。第一步:街道(镇)自评并申报。街道(镇)综治办首先按照“十规范”标准对辖区治安巡防队进行自评,自评合格后填写“规范化建设达标巡防队”申报表向区巡防办申报。第二步:区验收并申报。区巡防办按照“十规范”标准对街道(镇)申报的巡防队进行验收,验收合格后填写“规范化建设达标巡防队”申报表向市综治办申报。第三步:市综治办验收。对验收合格的巡防队将发给“规范化建设达标巡防队”牌子。年终区巡防办将以“规范化建设达标巡防队”验收合格率作为评选年度巡防工作先进单位和先进巡防办的主要依据,合格率低于80的单位将被取消评选巡防工作先进单位和先进巡防办资格。巡防队“规范化建设年”工作将纳入年度综治考评。

六、有关要求

(一)加强组织领导。各街道(镇)要充分认识巡防工作规范化建设的重要性和必要性,要把“规范化建设年”活动作为20__年度治安巡防工作的主线贯穿于始终。要切实加强对活动的组织领导,街道(镇)要成立巡防工作规范化建设领导小组,层层落实责任,层层动员发动,迅速掀起活动高潮。

(二)加大经费投入。各街道(镇)党(工)委、办事处(政府)要站在构建和谐社会的高度,站在保一方平安的高度,着眼队伍的稳定和发展,切实加大经费投入,为巡防工作规范化建设提供坚强保障。特别是对标准化巡防室建设工作,要拨出专项资金,切实提高社区巡防室建设水平。

(三)搞好工作结合。要将巡防工作规范化建设与实际工作紧密结合起来,相互促进,相得益彰。将规范的每项内容落实到巡防工作中,用规范化建设来促进巡防工作。在巡防工作中强化规范化意识,巩固规范化建设成果,提高规范化建设标准。

(四)强化督查检查。区巡防办将按照意见要求,加大对规范化建设的督查力度,确保各项工作任务圆满完成。市、区将采取定期不定期、明查暗访等形式,对规范化建设工作开展情况进行督查检查。对组织得力、成效显著的单位给予通报表扬,对工作棚架、措施不力、进度迟缓的单位在全区通报批评。

(五)及时上报信息。各街 道(镇)巡防队每月向区巡防办报告活动开展情况,每阶段结束后要报工作小结,活动结束时要报工作总结,对活动中涌现出的新思路、新经验、新做法、新典型要随时上报,区巡防办将及时予以转发。

中原区社会治安综合治理委员会

中共中原区委政法委员会

20__年2月5日

规范化建设达标巡防队申报表申报单位:街道(镇)社区(村)巡防队

规范内容社区(村)巡防队

自评街道(镇)巡防办

意见区巡防办

验收

序号内容

1队员招录

2档案管理

3仪容风纪

4教育培训

5巡逻执勤

6督查检查

7组织机构

8硬件设施

9后勤保障

10考核奖惩

综合评价盖章:

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政法委政治督察报告范文第5篇

20xx年以来,我委及政法各部门认真落实“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动,不断创新举措,完善制度,积极开展政法干警业务和思想素质教育活动,我区政法干警执法水平进一步提高,执法活动进一步规范,执法问题明显减少,涉法涉诉量有了明显下降,但由于历史遗留等多种因素,执法工作仍不尽完善,尚有许多应当改进之处,现将我区自查工作报告如下:

一、存在的问题

(一)执法工作存在的问题

从对我区实际的情形分析来看,目前我区在整体执法活动中还存在诸多的问题,归纳起来主要有以下几个方面:

1、个别政法干警执法办案不规范,存在保而不侦的问题。如: 20xx年8月22日 ,原**分局派出所民警张某、吕某办理的陈某涉嫌诈骗一案,***人民检察院作出不予批捕决定后对陈某变更强制措施为取保候审,但陈某被取保候审后未继续开展侦查工作。

2、个别政法干警对工作要求不高,疲于应付,办案质量较差。如:执法执纪民警在对***派出所民警牛某、李某 20xx年6月6日 办理的宋**涉嫌盗窃一案评查时,发现该案存在告知笔录未填写告知人、记录人姓名,复印材料未注明出处,笔录末页未签署办案民警姓名等问题。

3、个别政法部门监督力量薄弱,工作疲于应付,存在监督不到位的情况。例如: 20xx年11月15日 警务机制改革后,各派出所不再单设法制、纪检、督察、审计等部门,而是由市局派驻各派出所2名负责法制、纪检、督察、审计等工作的执法执纪监督民警,由于人员少,多头管理,导致执法执纪工作疲于应付,难免出现监督“盲区”。

4、部分政法部门立案、采取强制措施不及时等不作为情况仍然存在。例如:**法院在办理马怀军故意伤害一案,应当逮捕而未逮捕;在办理的王智勇贪污一案,由于犯罪嫌疑人没有羁押,导致案件无法。

5、政法委对政法各部门的的执法监督效果不理想。政法委执法监督方式一贯来主要是被动式地处理来信来访、督办案件和执法检查等,启动监督少;协调案件多,指导督办少;事后监督多,过程监督少;根据领导批示监督多,根据既定规则主动启动监督少等现象。经常疲于应付处理涉法上访个案,普遍担当“消防员”的角色。

(二)涉法涉诉工作存在的问题

1、执法主体方面。

(1)部分干警执法素质不高,执法队伍中有一定数量的执法干警不学法、不懂法、凭感觉执法办案,头脑中缺乏程序意识、证据意识、时效意识、人权意识、从群众反映强烈的一些案件,一部分案件在办理初始,就由于违反程序不及时收集证据,导致案件事实不清,甚至办成难案死案,造成群众不断上访。例如***派出所民警张某办理的**故意伤害一案,由于办案民警工作不认真,未制作现场勘查笔录,导致 20xx年9月1日 该案终审判决后,**的胞姐**多次进京赴省上访。20xx年9月经省委政法委对该案评查后认定,**派出所民警张某等办案人员存在现场勘查不认真,未制作勘查笔录和对现场进行拍照、录像,未对现场血迹进行提取等问题。

(2)是执法为民态度不端正。主要是对工作不负责,对涉及群众利益的事情采取等、拖、哄的做法不及时处理。

2、涉法涉诉上访人方面。

(1)上访人对法律和道德的认识存在偏差。一些上访人对法律道德区别认识模糊,认为有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范畴的问题弄成法律范畴的问题。

(2)上访人员的心理因素。部分上访人心里偏执,以自我为中心,难以交流。上访人***称其儿子因受到环境污染而导致脑瘫,而***又找不到相关切实的证据证明,而政法系统本着帮扶 就弱的原则对***进行救助了4万元,并写出了息诉罢访保证书。后***又反悔再次提出赔偿要求,多次进行缠访、闹访,政法系统为此举行了多次调解,多次做工作,王仍不满意。

(3)个别群众法律意识淡薄,不愿通过正当法律渠道解决问题,无理缠访闹访。如: 20xx年4月28日 ,***在其经营的游乐场与***发生纠纷,***被打伤(经鉴定为轻伤)。因**有病无法羁押,检察院不接卷,案件无法进行,***便开始上访。 20xx年3月17日 ,当事双方达成调解协议,***自愿停访息诉。20xx年5月28日,***之子***与**发生纠纷,***将**打伤(经鉴定为轻伤)。**的伤情经两次鉴定均为轻伤,派出所遂将***刑事拘留。案件进入法院审理环节后,***不愿通过法律途径解决问题,又多次到市局、区委区政府和派出所无理缠访闹访,要求公安机关释放***并旧事重提追究**的刑事责任

二、整改措施

(一)执法工作整改措施

以上存在的执法问题和问题形成的原因,说明了我区执法质量不高不是偶然的,反映了我区执法队伍素质、执法理念和执法机制等方面有待进一步改进和提高的必要性。要彻底改变我局执法质量落后的面貌,应当从以下几个方面着手。

1、健全和完善领导干部法律学习制度,积极推进领导干部法律学习、培训工作的制度化、规范化。政法委政治部拟定于今年9至10月份对全区领导干部进行一次轮训,轮训覆盖面达到100%。此外,还将定期举办小规模的执法知识培训班或执法座谈会,邀请法律专家来举办讲座,集中培训执法水平落后的政法干警等等具体措施。

2、健全和完善个案质量评判机制,完善每月案件质量评比、通报、分析制度,每月定期对办案单位相关责任人进行执法评判。确定执法单位一把手为本单位执法质量的第一责任人,承担相应的执法监督责任。

3、加强信息化建设。探索建立电子化执法档案,及时将政法部门案件办理、审核、审批的情况、执法存在问题的情况、导致投诉、诉讼、国家赔偿的情况在网上予以公示,直接反映执法单位和执法民警的执法素质、执法水平,作为年终绩效考评的依据。

4、完善外部监督。区政法纪工委拟定于今年10月前制定完善政法系统的外部监督工作,包括人大监督、法律监督、舆论监督、领导监督、群众监督、网络监督等方面,制定规范执法行为的硬性规定,针对政法干警违反法律规定、法定程序、法定时限、违背办案基本要求等执法不规范行为,订立明确的惩罚措施,为民警执法划定。

5、建立健全领导干部廉政档案,督促各级领导干部自觉加强自身法律素养的提高,成为依法办事、公正执法的表率。廉政档案建设工作拟定于今年10月前完成。同时,对执法过错情况开展清理整顿,责任倒查,视情况进行组织处理。

(二)涉法涉诉工作整改措施

1、通过广泛宣传、普法教育,教育党员和人民群众遵纪守法,依法。充分运用广播、电视、报刊、网络媒体及各方面的宣传阵地,大力《条例》等依法的知识。

2、更新理念,牢固树立“立法为公,执法为民”的思想,建立工作应“增强忧患意识,确立社会危机感”的意识,引导全体干警充分认识到工作的核心问题。

3、加大队伍建设,严防因队伍问题引起上访。将案件责任与责任对接,谁承办的案件引起的问题谁负责,让每位干警增强事业心和责任感,力争把正在办理的案件办成“铁案”,并且主动做好当事人的息诉罢访工作。

4、集中精力,强力攻坚,严格按照“两查一访一满意”的工作目标,精细排查化解各类不稳定因素,狠抓源头治理,严控案件增量。

5、建立健全涉法涉诉工作长效机制,从制度上严格落实工作的各项规章制度,解决好涉法涉诉问题

三、几点体会

(一)开展全员培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。在全区政法部门开展以规范执法行为为重点的全员培训和“大练兵”活动,组织全体干警学习相关的法律法规,熟悉各项工作规范,是提高政法干警的法制意识、证据意识、程序意识、维权意识,搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。

(二)解决对群众的感情问题,兑现接访承诺,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。牢固树立立警为公、执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,增进党群感情,对大接访中群众提出的合理求诉,做到问题查不清不放过、问题不解决不放过、人不停访息诉不放过,依法妥善解决各类问题,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。

(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法行为,促进执法公正的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,政法干警对自身执法过错负责的原则,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人,是搞好规范执法,促进执法公正的保证。

四、整改时限

(一)执法工作整改时限

1、业务技能、执法理念及职业道德培训1个月。(6月)

2、作风整顿1个月。(6月)

3、建章立制,巩固成果1个月。(7月)

(二)涉法涉诉工作整改时限

1、学习法律知识,提高接访人员素质1个月。(6月)

2、化解积案,消化处理1个月。(6月)

3、建立健全工作长效机制1个月。(7月)

五、工作目标

(一)执法工作整改目标

通过开展执法检查活动,解决执法中出现的不作为和乱作为、违法违规办案、执法不作为、把关不严、监督不力、有章不循、有规不依等执法工作中的突出问题,使政法干警的的公正执法意识得到增强。宗旨意识得到提升,执法突出问题得到解决,执法能力得到建设,政法队伍的整体素质和战斗力得到进一步提升,对排查出的问题六月底全部整改到位。

(二)涉法涉诉工作整改目标

政法委政治督察报告范文第6篇

一、加大力度、强化监督、进一步做好全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作

今年以来,全市检察机关认真贯彻落实党的“十七届三中全会”及中纪委、省院、市纪委会议精神,努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一主题,结合“规范执法行为、促进执法公正”活动,按照“立检为公、执法为民”和建设和谐*的要求,认真贯彻落实市委《党风廉政建设实施方案》和省院、市委制定下发的《关于贯彻落实、建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》,结合市检察院实际,我们制定了《*市检察机关党风廉政建设责任制实施办法》、《*市检察机关党风廉政建设责任制考评办法》等项办法和措施。这些措施办法的制定,对落实领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件和纠正不正之风等项任务,坚持标本兼治的方针,加大监督防范工作力度,努力从源头上预防和治理腐败,党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了明显成效。年初,纪检监察结合全市检察机关工作实际,下发了20*年《全市检察机关纪检监察工作要点》,三月份又召开了全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议。会上,传达了全省检察机关纪检监察工作会议暨检务督察工作会议及全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作会议精神;纪检组长做了《以党的十七大精神为指导深入推进全市检察机关党风廉政建设积极开展检务督察工作》的工作报告,报告总结回顾了20*年工作,对20*年工作作出了部署;制定下发了《*市检察机关党风廉政建设责任制实施办法》共6章19条、《*市检察机关党风廉政建设责任制考评办法》;调整了市检察院党风廉政建设领导小组成员;检察长*代表市院党风廉政建设领导小组与各县(市)区院检察长签订了党风廉政建设责任状,又与班子成员和新调整的纪检组组长康国忠签订了党风廉政建设责任状,分管检察长与内设机构新调整的负责人签订了党风廉政建设责任状,党组书记、检察长*对全市检察机关党风廉政建设和检务督察工作的开展发表了重要讲话,提出了具体要求,并指出了检察队伍中存在的相关问题和解决问题的办法。

二、积极开展检务督察活动、强化党风党纪监督和教育

20*年2月29日,全省检察机关纪检监察工作会议,暨第一次检务督察工作会议结束后,我们按照省院要求将会议情况和贯彻落实意见向检察长*同志进行了汇报,检察长十分重视,两次主持召开党组会议,听取汇报,专门研究会议贯彻落实工作。决定召开全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议,为加强组织建设,根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,经市院党组研究决定,成立*市人民检察院检务督察委员会,设立了检务督察室,增加两名专职工作人员,各基层院也配备了专职检务督察人员。在市检察院检务督察会议上党组书记、检察长*同志就全市检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作提出了要求。一是要求全市检察机关领导干部和全体干警,认真学习《最高人民检察院检务督察暂行规定》,要理解《暂行规定》的精神实质,特别是做检务督察工作的同志更要学深学透。二是要求纪检监察部门正确认识和区分纪检、监察和督察工作的关系,检务督察制度与纪检监察部门的监督制度,业务部门的相互制约机制等要密切配合,才能形成检察机关内部统一的,高效的监督体系,提高检察机关和检察人员的公信力。三是要求两级院党组高度重视纪检工作,支持纪检监察部门开展监督,做他们的坚强后盾,为他们充分发挥积极作用创造良好的环境和条件。四是要求纪检监察和督察部门加大对下指导力度,以科学发展观为指导,扎实工作,使今年的纪检监察和督察工作有个新进展,新提高。

今年市院检务督察领导小组组织领导小组单位对市院办案安全防范工作情况进行了重点督察,主要对以下工作进行了督察:

一是执行安全防范制度情况。对自侦部门是否建立了办案安全责任制和办案安全防范预案审批制度;在侦查过程中是否建立和落实办案与监控、看管工作相互配合、分工负责的制度;初查、侦查过程中是否有安全防范计划,是否做到职责明确,责任落实到人;是否在讯问室、询问室进行讯问、询问工作;讯问犯罪嫌疑人前,是否依法对其随身携带的物品进行检查,或责令其交出可能造成人身伤害的物品,并予以妥善保管;犯罪嫌疑人、证人去卫生间是否有两名以上检察干警看护;讯问、询问、押解、搜查、医疗救治等工作是否落实安全防范措施进行了解;对市院警务区内的讯问室、询问室和讯(询)问专用卫生间进行了实地检查。通过检查没有发现问题,符合标准要求;对押解专用警车情况进行了实地检查,经检查符合标准;对司法警察队伍建设情况进行检查。通过检查各办案部门在办案过程中都有司法警察执行看管押解。二是对警用车辆管理工作情况进行督察。七月二十六日利用休息日市院检务督察长*带领成员单位分两个督察小组到市内闹市区在对警用车辆以及囚车是否非因工作需要在餐饮娱乐旅游场所门前停放进行督察。对警用车辆、有无参加婚丧嫁娶事宜进行督察。通过督察有个别警车有停放情况,发现后对其进行了纠正。三是对接待窗口服务工作情况的督察。检务督察领导小组组织成员单位对控告申诉处服务窗口工作情况进行了实地督察,在硬件方面,有专用接待室,有专用举报电话并向社会公布电话号码:接待室内挂有来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律等规定:向社会公布接待时间,在接待时间有专人负责接待:检察长接待日时间在显著位置公布。在软件方面,检查接待室的环境整洁,秩序井然;接待人员着装整齐;接待用语规范、态度热情、举止文明,对所有件实行微机管理(包括台帐、管辖内案件摘要登记、统计报表管理等)。

三、坚持从严治检方针,严肃查处检察人员违纪违法案件

查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治检的重要体现,是端正党风检风的有效手段,纪检监察部门始终把查办案件工作放在首要位置,继续加大了查办案件工作力度,重点查办领导干部违反“六个严禁”,严肃查办贪赃枉法、、受贿索贿等影响公正执法的案件,严肃查办参与涉黑犯罪,充当黑恶势力“保护伞”等执法犯罪的恶性事件,严肃查办违法违规办案,侵犯当事人合法权益的案件,加强了对举报线索的受理工作,对违法违纪者,发现一件处理一件,决不姑息袒护。继续实行案件初核情况备案制度,使举报线索管理制度化、规范化。在查办违法违纪案件中,坚持了惩处与保护相结合原则,既要坚持原则,依法依纪办案,防止瞒案不报,压案不查,又要注意执行政策和法律界限,区别对待,增强了严肃执纪与保护干警权力并重的意识。今年全市检察机关虽然没有上述案件的发生,但也受理了群众举报检察干警的违纪违法案件。截止目前纪检监察部门共初核案件8件9人,立案1人。并及时向省院、市纪委报告了查办结果。20*年4月25日,省纪委驻省检察院纪检组以纪交字[20*]第0*号交办函,将举报*市人民检察院反渎职侵权局副局长*信件批转我院进行调查。经检察长批准,我院纪检监察部门派员对举报*的问题进行了调查。此案件属举报多投,给检察机关办案带来了不好的影响,我们经过多方调查取证,认定刘新民确有违反办案纪律行为,经检察长办公会研究对刘新民进行立案,并给予行政警告处分一次。通过本案处理达到了警示教育全体检察干警的良好效果。

四、强化监督措施,加大监督力度

1、加强了对内部执法办案监督。按照《辽宁省检察机关加强内部执法办案监督实施办法》的要求,今年,全市两级检察院对自侦案件全部进行了回访。通过回访我们努力做到从回访中了解情况,多听群众的真实反映,多掌握干警违法违纪办案的线索,为加强内部执法办案监督打下坚实基础。市院对自侦部门侦结的8名犯罪嫌疑人进行了回访,案件当事人反映很好,比较满意,没有发现办案人员违法违纪现象。

2、加强对领导干部的监督。进一步坚持和完善了重大事项报告制度,廉政档案制度以及领导班子民主生活会制度等,各级领导干部都增强了执政为民意识,严于律已,主动接受监督。

3、对干部人事任免和检察干警职级评定以及软环境建设考评等工作中,进行了跟踪监督,提高了群众参与程度和工作透明度,达到公平、公正、公开的要求。

五、加强自身建设,努力提高专业化素质

纪检监察部门担负着内部监督和查处违法违纪案件的重要职责,这就要求我们必须把监督能力和执纪能力建设摆在重要位置,提高自身的工作素质、业务素质和文化素质。第一、加强了思想政治建设。深入学习党的“十七届三中全会”和邓小平理论及“三个代表”的重要思想,用科学发展观来统领纪检监察工作,增强大局意识、责任意识和忧患意识,忠于党、忠于人民、忠于检察事业,保证党的路线方针政策的贯彻执行,维护司法公正和检察机关的良好形象。第二、加强了业务建设。认真学习了检察业务、纪检监察业务及相关知识,完善知识结构,提高业务素质。加强对新情况新问题的调查研究,积极探索新形势下检察机关反腐倡廉工作的特点和规律,努力提高纪检监察工作的监督能力和执纪办案水平。第三、加强了作风建设。发扬公正无私、刚直不阿、不循私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的工作作风,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。第四、搞好警示教育。一是组织全院干警进行反腐倡廉教育,请市委常委、政法委书记*讲《在新形式下如何正确行使手中权力》,观看警示教育片《两面人生》,并组织全院干警进行座谈讨论。二是利用“大学习、大讨论”和市政法委组织开展的《纪律作风年活动》,请*检察长讲《履行法律监督职责,学习实践科学发展观,用清正廉洁的工作作风做好检察工作》党课;组织全院干警开展《科学发展观》学习活动。三是转发高检院、省院《关于认真学习贯彻中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定的通知》及其它有关文件,并组织全院党员干部按规定填写,《检察机关党员干部对照(规定)检查表》。四是以上级院通报的违法违纪案例为反面教材,学习讨论从中吸取教训。五是积极开展检务督察活动。对全市两级检察机关的办案场所、办案纪律及警车使用情况,组织全市纪检监察和行政装备相关人员对全市两级院进行全面检查。

总结一年工作较好地完成了上级院和市纪检监察部门布署的工作任务,但还有很多不足及缺点:

一是创新意识不够,对新时期检察机关纪检监察工作的规律特点认识不足。二是有时仍有畏难情绪,工作力度不到位。

政法委政治督察报告范文第7篇

根据市委的统一部署和安排,我现就200-年以来履行职责情况述职如下。

一、分管工作及职责

我从*年3月起,任××**纪委书记、政治处主任。主要职责是:主持政治处全面工作,并组织完成本处承担的各项目标任务;负责公安宣传工作;负责局党委日常党务工作的处理,组织、协调完成局党委交办的各项任务;协助局党委主要领导抓好纪检、监察、审计、督察工作和党风廉政建设;协助局党委主要领导抓好民警队伍的纪律作风和思想政治教育及行政管理,保证法律、法规和全局有关规章制度的贯彻执行;完成局党委交办的其他任务;分管监所和工作。

二、履行职责情况

200*年以来,我在局党委的正确领导下,认真履职,不辱使命,紧紧围绕局党委“围绕发展保稳定,抓好稳定促发展”的总体思路开展工作,牢牢抓住队伍建设这条主线,为局党委实现中心目标任务提供强有力的思想政治保障,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,始终坚持科学发展观和正确的政绩观,较好地完成了组织上交给自己的任务。2003年度被市委、市政府评为××市人民满意政法干警,2004年度被评为××市政法系统先进个人,2005年度受××市公安局嘉奖一次,2006年7月被××市委评为优秀党务工作者;2005年度,我分管看守所的深挖犯罪工作因成绩突出受公安部表彰。自己履行职责的主要情况是:

(一)坚持抓自身学习,思想政治理论水平和工作能力明显提升。近年来,我始终坚持抓自身政治理论及业务工作理论学习不放松,先后5次参加了上级有关部门的调学,平时坚持学习“三个代表”重要思想,党的十六大及四中、五中全会精神,学习市委、市政府的相关文件精神,积极完成市委政法委中心组及局常委中心组规定的学习任务,不断用科学的理论武装自己头脑,共做了60余万字读书笔记,先后撰写心得体会35篇,调研文章19篇,其中发表9篇,有5篇获奖。学习中注重理论联系实际,用所学的科学理论知识指导自己的工作实际,提升了自己的工作能力。

(二)坚持抓思想政治建设,协助局党委着力夯实民警队伍思想基础。一是抓专题教育。我先后协助局党委组织开展了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中及五中全会精神学习活动、保持共产党员先进性教育活动等5个专题教育活动,2005年5月,我局保持共产党员先进性教育活动受到中央督导组的称赞。二是抓先进典型学习活动。先后组织开展了向任长霞、何伟等优秀公安民警学习活动,在全局上下形成了学习先进、争当先进的良好氛围。三是抓廉政建设教育。严格落实廉政建设教育制度,做到警钟常鸣,以教育防范为主,健立建全和落实各项廉政建设制度,较好地打牢了广大民警“公正、严格、文明”执法的思想基础。三是抓经常性思想政治工作。建立和落实“一岗双责”和经常性思想工作制度,建立了民警思想形势分析报告制度,及时、准确摸清了民警的思想动态,有针对性地做好民警的经常性思想工作,收效较好。

(三)坚持抓结合上入手,协助局党委着力提高队伍整体素质。一是抓培训。三年来,先后开展了全员培训、全警大练兵、全警“大学法”活动,近600名50岁以下民警均脱产参加了15天以上的集中强化培训,队伍的整体素质得到了提升。二是抓文体活动。每年都召开警体运动会和迎新春文艺会演,检验队伍建设的成果,展示队伍整体形象和精神风貌,深受广大干警喜爱。三是抓执法监督。开展了“公正执法树形象”、“规范执法行为、促进执法公正”等执法教育活动,全体民警牢固树立了执法为民的理论。建立一系列执法监督与检查制度,有力地规范了执法行为,提高了执法质量。

(四)坚持抓干部人事制度改革,协助局党委建立健全队伍工作长效管理机制。建立了全局民警电子档案,为领导掌握干部队伍情况、提供决策依据等方面发挥了重要作用。2003年起施行了目标量化考核制度,有力地推动了各项工作的有序推进。2005年成功推出科所队领导干部竞争上岗制度,目前共有45名民警通过竞争上岗走了科所队领导岗位,受到广大民警欢迎。2006年推出了民警激励办法,较好地激发和调动了广大民警的工作积极性。

(五)为警清廉,认真执行党风廉政责任制。4年来,我认真遵守党纪国法,时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,以身作则,自重、自省、自警、自励,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。工作中,没有发生和权物交易,没有铺张浪费现象发生;没有利用手中权力为家属子女和亲戚谋求私利,遵守和履行了职责,较好地落实了责任制的各项条款。

三、主要不足

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