督察报告范文

时间:2023-02-23 22:45:07

督察报告

督察报告范文第1篇

王宪宗:把握到位不越位原则

作为第一批的规划督察员、第二批的规划督察组长,南宁、桂林督察组组长王宪宗两年来感触最多的便是“到位不越位”原则给工作带来的益处。“老百姓讲得好——‘站的近,走不通’,‘当事者迷,旁观者清’,督察员在工作中保持一个特殊的独立监督地位,可以给被监督城市提出更多的问题,也更有利于相互交换意见。”王宪宗表示。

在此前举行的规划督察工作总结会上,住房和城乡建设部稽查办的负责人曾表示,规划督察员原来大多是各级规划管理部门的领导,具有很强的专业背景,并多次参加规划评审,对城乡规划的科学性拥有一定的话语权。但是,如今的督察员面临着“一次身份的转换”,从“领跑者”变为“裁判员”,将工作的重心转移为监督城乡规划严肃性、权威性,不要过多地介入具体规划科学性论证,或以专家身份对具体建设项目选择、局部设计艺术性的高低发表意见。这是规划督察制度的要求,也是对新任规划督察员的一次考验。

在南宁市及桂林市的例行规划局业务会、规委会会议上,都能看到城乡规划督察员的身影。王宪宗说:“我们的职责是‘只摇头不点头’,即仅指出地方规划工作存在的问题及改进的方式,对于具体方案的定夺我们不发表意见。”目前,督察员的出席在这两地已经形成了固定的制度。同时,区别于以往给规划局发出意见书的督察形式,督察组目前正在尝试将问题以信件的方式直接反映给当地分管副市长。通过这种比较柔和的“参谋意见”形式,目前已经使不少问题得到迅速解决,而分管副市长、建规委和督察员协调一致的工作步调,在当地群众中也引起了良好的反响。

由于桂林市去年的经济社会发展在广西排位不高,市委、市政府领导提出了招商引资、加快工业发展、提高财政收入的工作思路。对此,王宪宗认为:“工业发展受城市规模、城市性质、城市布局等综合条件的影响,这就需要督察组进一步加强同当地政府的沟通,把握‘到位不越位’的原则,成为当地经济发展的规划助力。”

刘运琦:规划督察重在事前事中

作为石家庄、太原规划督察组组长,刘运琦拥有将近两年的规划督察工作经验。在他看来,规划督察是一种有别于现行土地和环保督察方式的的新督察制度,不是办案,不是查案,而是要防患于未然。

在近两年的督察工作中,刘运琦总认为在具体的规划督察工作中,督察员在处理手头工作的同时,还应该将各地集中表现出的共性问题整理后集中上报住房和城乡建设部。比如开发区的规划管理问题、城中村改造问题、强势群体的违法问题等,督察员在规划一线发现该类问题后以报告形式送交住房和城乡建设部,有利于相关职能部门及时了解地方动向,为制定政策提供第一手的参考资料。

督察报告范文第2篇

一、开展检务督察工作的必要性

督察工作并非新的名词,也不是一项全新的工作和制度,各地各部门也早就开始探索过,并取得了明显的成果,但对检察机关而言,检务督察工作还是一项新的机制。从调查表明,在检察机关开展这项工作,确有必要,而且条件和时机均已成熟。

一是,从外部看,尚有值得借鉴的经验和做法。如公安机关,对这项工作开展得比较早已有多年,并制订了警务督察条例,各级均成立了警务监察室或督察员,并取得了明显的成效。地方政府部门,也建立督查室(督察室),加强对政府官员的督察和各项工作任务的督查工作,也取得了一定的成效。

二是开展检务督察工作是上级院的要求。今年初全国检察长会议上,最高检察院检察长贾春旺在报告中强调要加强对检察队伍的管理和案件质量督察工作,同时督察工作是今年全国检察机关纪检监察工作会议提出的一项重要措施。

三是检察机关内部监督制约工作的深化和发展。__检察机关早在三年前,就开展了执法办案内部监督工作,并制定了《执法办案内部监督实施办法》,其监督的内容、程序、方法就类同现在检务督察工作,不过其监督的范围、内容、方式略有不同。检务督察与内部监督相比,更具有可操作性和有效性。

四是检察工作适应新形势,完成新任务的必然要求。开展检务督察是新形势发展的需要。__社会经济发展日新月异,城市人口快速增长,流动人口多,社会治安形势严峻,各类刑事案件逐年上升,检察机关任务越来越重,同时,我国加入关贸总协定后,司法工作要与国际接轨,这些都对检察工作提出了新的更高的要求,因此,内部督察制约工作,必须同步发展,否则,在行使检察职能中会出现偏坡。开展检察督察是检察工作现实的要求,当前,检察机关的法律监督工作存在许多薄弱环节和问题,执法不规范,办案随意性大,案件久拖不决,质量不高等问题仍然存在,有的甚至滥用检察权,违法办案。尤其是20__年以前,__检察系统干警违法违纪发案率在全省是最高的地市之一,因此,就如何加强对检察权行使的内部监督,建立科学的长效机制,从根本上解决问题,促进公正执法,开展检务监督势在必行。

五是实践证明开展检务监督是切实可行,并具有实效性。为了积极稳妥、有效地开展这项工作,我们市院两年前就在三门、温岭两县市院开展不同模式的检务督察试点工作。在三门县院开展以检纪检风,案件质量等为主要内容的督察工作,在温岭市院开展以对案件质量实行网上流程监督管理的形式进行督察。通过两个基层院两年的试点实践,证明在全市检察系统开展检务督察工作是切实可行,并具有一定的实效。试点结果表明,该院的干警违法违纪明显下降,如三门县院以前是干警违纪高发院,现在连续三年零违纪。同时,树立了检察机关廉洁从检的良好形象,检纪、检风明显好转,执法办案进一步规范。三门县院检务督察工作还在全省检察机关纪检监察工作会议上作了经验介绍,得到了省院的充分肯定。

二、如何开展检务督察工作

检务督察是检察机关设立的一种内部监督制约机制,目的是要确保检察权的依法正确行驶,树立法律监督权威,维护检察机关的良好形象。因此,检务督察工作必须坚持实事求是,重证据、重调查研究,在适用法律和纪律上人人平等,实行监督检查与改进工作,教育与惩处相结合的原则。

1、正确界定督察范围。确定一个科学合理的督察范围是做好检务督察工作的基础,因此,督察的内容应相对统一。从目前全国检察系统搞的几个试点情况看,对督察的内容的定位不尽一致。如河南省郑州市对检务督察工作开展也比较早,最高检有关文章刊登过他们的做法。就郑州市来说,主要是对检纪、检风作为督察的主要内容,但郑州有的县、市院还另外设立案件管理中心,对案件的质量监督管理为主题的督察工作。又如福州市检察院的督察工作,主要由研究室承担,其主要内容是以案件质量评查为主要内容的督察工作。本人认为,根据__检察机关的实际情况,督察工作主要以监督各部门和检察干警执行国家法律、法规和上级院决议、决定情况,对检察干警检容、检纪情况和依法、规范、文明办案情况,以及执行扣押冻结款规定情况,检察长交办的事项完成情况开展督察。同时,也可根据情况开展专项督察活动和个案督察。

2、督察的方式要灵活多样、讲求实效。一是参加或到席有关会议。如参加院务、检委会、重大基建工程招投标会议和大宗物资采购等会议,必要时可列席检察长办公会议等开展督察。二是听取汇报、调阅文件、案卷材料,并开展调查。检务督察部门根据情况,要求被督察部门和人员汇报有关情况,必要时调阅案卷等材料,并有权决定对督察事项进行调查。三是组织检务专项检查,跟踪监督、回访、听取有关部门和人员的意见等。如对“三不一撤案件”、扣押冻结款物、警车、枪支弹药使用等情况进行专项检查,对业务部门办理的案件实行跟踪监督(案件质量和办案人员廉洁自律、规范文明办案情况);同时还可以不定期地到党委、人大、政协、政府等有关部门听取对检察人员的依法文明规范办案、检容、检纪情况的意见。总之,采取不同的方式对督察的内容开展调查、暗访,根据问题的大小,采取督察措施,提出督察意见予以纠正。

3、赋予督察部门一定的权力和督察措施:一是有权要求被督察部门和人员提供有关材料,必要时扣留、封存。二是对违反法律、法规、纪律、规章制度,不依法、规范、文明、安全办案和违反检容、检纪的可当场责令立即纠正。三是扣留权。对违反枪支、警械、警车使用规定的,可以当场予以扣留。四是对正在实施 严重违法纪律行为、严重影响检察机关形象或拒绝和阻碍督察人员执行任务的,有权制止或带离现场,按干部管理权限交相应检察院处理。五是可采取调查、收集有关证据,并作出相应的督察处理权。如责令纠正、限期改进;通报批语、责令检讨;对有关人员停职、追究纪律、刑事责任的建议权。

4、建立检务督察保障机制:各级检察院应设立检务督察室,并配备专职督察人员2名。督察室可与纪检监察室合署办公,督察室主任由纪检监察室主任兼任。督察部门必要的车辆经费使用应予保障。执行督察任务时,必须出示督察证件。督察证件可由市院或省院统一制发。

三、推行检务督察制度中值得思考的问题

检务督察制度,作为一项新的监督方式,检察机关没有现成模式和做法,各地在开展工作中可能会遇到不少困难和问题。一是认识不很一致。本人在调研中发现有的部门和干警,认为开展检务督察没有什么必要,平时纪检监察部门开展一系列内部监督制约工作,与督察工作基本相同,检务督察多此一举;有的认为对案件质量开展督察是否超越职权,从而引起对检务督察定位的争议;有的对督察的内容范围认识不一致。二是机构人员难以落实。__检察机关本身编制人数少,加上业务部门办案力量紧缺,不可能另外配备督察人员。如果人员无法落实,其督察工作也难以开展。三是督察工作目前尚未形成统一的制度,更无实践经验,不便操作,工作难度大。四是对案件的督察,如何适用程序,监督纠正怎样提出等都没有明确的依据。

督察报告范文第3篇

在过去的一年里,由于大队党支部的精心培养和关怀,领导班子的悉心指导和帮助,兄弟科室的大力协助和配合,使我充分发挥出了督查科的各项职能作用。现将工作情况向领导和同志们做以简要汇报,请予审议。

一、 增强素质,提高修养,完善自我

一年来,我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想,尤其是学习十六届四中全会精神,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观;在业务学习方面,繁忙工作之余,能挤出时间自学,系统地学习社会主义市场经济、设计燃气稽查方面的法律、法规及燃气业务知识,学中干,干中学,不断更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次,增强自身领导的才能。同时,还到供气管理部门深入了解工作中存在的困难,找出解决的办法,为以后工作的顺利开展奠定了基础。

二、立足本职,勤奋努力,干好督察

督察科的主要职能是为大队领导把好案件审批关、监督指导和综合协调大队各业务工作。一年来,我在大队党支部和领导班子的领导下,在同志们的大力支持和配合下,真抓实干、克难奋进、开拓创新,充分发挥监督、指挥、协调的优势和能力,圆满、全面地完成了各项工作任务。

一是狠抓案件审批程序。2004年里我认真贯彻稽查办案“三项制度”,切实起到了为领导把关的作用,对报上来的案卷认真细致的审阅,并对发现的问题及时协调解决,认真履行监督指导职能,实现了2004年凡是经过督察科审批合格的案件无一起行政复议或行政诉讼的工作目标,取得了较好的成绩,不负大队领导给予的重托。

二是抓好业务培训工作。为提高全体稽查人员的综合素质,我在大队领导的大力支持下,举办了小修与调压、表具识别、行政卷宗等业务培训班,并进行了模拟卷宗的考试,并在法规局的考核中一次性全部通过了审核。

三是做好综合协调工作。2004年里,针对建委指派案件、大队各科队移交案件、供气管理处上报疑难户等项工作,我及时组织督察科解决。带领督查科代表执法队到长输管线对向阳乡修路占压长输管线、宾县火葬场占压长输管线等*起违章案件进行了协调处理;对香坊、太平、道外等供气管理部门上报的近**余户疑难户和*处占压进行了协调处理;对各科队移交的近**余起案件进行了协调处理。配合总公司经营部进行了经营大检查,共普查非民用户****户,普查在线运行表具****块。并组织全体稽查人员对各区处重点部位发放报警器情况进行了检查,并将检查中发现虚报、瞒报问题及时向总公司有关部门进行了汇报。

四是协调处理事故现场。2004年由于我市热网改造、供排水改造的全面展开,致使违章开挖案件明显增多,严重影响了燃气管线的安全,为此时刻提高警惕,无论白天还是晚上,只要一接到事故电话我都是第一时间到达事故现场,并指挥全体稽查人员开展现场维护、勘查和取证工作,并做好善后处理工作,2004年共出色地完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近**余起出警任务,为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。

五是严打私改管线行为。根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署,我带领督察科重点对没有改管手续,擅自将燃气管线进行改动的燃气用户,尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面,不便于今后检修的用户,一经发现严肃查处并责令改正,坚决杜绝安全隐患。工作中共纠正私改行为**余起。

六是想方设法清理欠费。2004年里,我带领督察科采取法律诉讼、追缴等方式方法围绕清理欠费开展了深入细致的工作,经过不懈的努力,通过民事诉讼打回了****的滞纳金(没有到大队帐面,直接让总公司拿走了),追缴了***万欠费。

三、清正廉洁,注重自身建设

认真抓好自身的廉政建设,把艰苦奋斗作风、反对铺张浪费,作为学习的重要内容常抓不懈,自觉地加强党风党纪和廉洁自律的学习,从思想上高度重视廉政建设。一年来,能自觉按时参加大队召开的各种会议,积极参加“三个代表”重要思想的学习,认真学习中共中央、省市和总公司关于党风廉政建设的有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断地加强自身修养,牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的标准严格要求自己,练好内功、增强拒腐防变的能力。真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。

五、存在的问题和今后努力方向

回顾检查2004年里自身存在的问题,认为主要有二点:第一、处理问题有时过于急躁,忽视方式方法;第二、有时在工作较累的时候,有时发些牢骚。这些问题都应该在今后工作中加以纠正,努力做到以下二点:

1、放下包袱,放开手脚大胆干,为大队领导把好关

我们科的工作职责就是要协助大队领导搞好行政执法工作,协助大队长宏观把握全局,微观处理单位内部各种热点难点问题,充分发挥行政执法的职能作用。今后一定要顾全大局,把集体的利益放在第一位,克服消极埋怨情绪,搞好团结、放下包袱,积极主动协助大队长搞好稽查工作,当好督察科科长。

2、严格要求,廉洁自律,时刻提高反腐倡廉意识

面对新形势、新局面,必须严格的要求自己,加强廉洁自律建设,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,做到权为民所用,利为民所谋,对社会上的各种歪风邪气,坚决反对,坚决抵制,时刻提高反腐倡廉意识。

督察报告范文第4篇

时间很快,转眼我已经是大一新生的学姐了,不再是那个什么都不懂的小女生了。我已经长大了,要学会为自己的未来规划了。在督察部也待了一年,对部门的工作也有一定的了解了,平日里的工作也已经很熟练。督察部的工作主要包括每周日的晚点名、周一到周五的早签到、学院各种大型活动秩序的维持以及学院升旗考勤的统计等。或许很多人觉得这些工作看上去很简单很容易做,其实不然。当你真正置身于这些工作当中时就会发现原来的想法是多么的错误。在工作的时候会碰到很多突发性事件,这时你就需要很好的去处理它了。有时感觉真的挺累,特别是别人不了解你的时候,那种心情我真的感受过。有时甚至有想退出的念头。特别在双惟班的那段时间,不是在督察部工作就是在双惟班晨跑。那时那种念头特别强烈。然而最后我还是选择了留在督察部退出了双惟班,当时自己也不知道为什么会有这样的选择。或许对督察部已经有了感情了不想就此离开吧!

然而在督察部的工作日子里我也学会了很多做人做事的道理。比如在宿舍里,难免会有人叫你早上帮她代签。这时如果你不答应她又会让她不高兴,但如果你因此答应了她又违背了自己做事的原则。这就让我陷入了两难的局面。类似的情况我经常碰到,不过我每次都很好的拒绝了。慢慢的她们也就知道我做事的原则了也就不会再为难我了。她们现在只是说我这人做事太认真,什么事都不肯通融一下。但是我却觉得自己这样挺好的,我觉得如果真的要去做一件事,就要认认真真去做好它无论是大事还是小事,要么就不要去做。这就是我做事的原则,或许我会因为它而丢失很多,但我相信我得到的决不比丢失的少。

记得刚进督察部时,部长就说过一句话“选择了督察部就选择了一份责任”我现在回想这句话觉得很有道理。做好督察部的每一份工作就是我应尽的责任,因为我是督察部的一员,当我准备加入它时我就准备接受这一切了。在督察部工作的日子里,我尽心尽力完成每一项任务。针对督察部的不足之处也提出了自己的不少见解。我想让它成为人人称赞的好部门。

我这个人做事很讲原则,或许在别人看来是一种固执吧!不过不管那么多了,我相信他们会了解我的。我责任心很强,对任何事都一样。虽然在工作中也受过不少委屈但过不久就不会再记得了也就没什么了。总是觉得为大家做事也是一件比较快乐的事,我想我会选择继续待在督察部。

督察报告范文第5篇

一、督察整改工作情况

XX局长、XX副局长1次深入现场检查调研,协调推进湿地公园内栽植树木及退化湿地恢复工作,并要求做好湿地公园湿地保护与恢复补助资金预算等工作。

二、督察整改任务进展情况

截至目前,中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务1项,应完成整改任务1项,按序时推进1项,问题是“回头看”反馈任务十四:“第一轮督察指出,省有关部门在饮用水水源地水质管理等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。整改方案要求,各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面,整改推进比较被动”。

市林业局整改措施:“加强水库区域内涵养林的保护”。

现阶段XX水库林场正组织人员进行湿地公园内涵养林树木补植及退化湿地恢复,总面积为11.473公顷。生态监测保护系统已完成规划正在组织实施。

三、存在的主要问题

四、下一步工作安排

督察报告范文第6篇

一、明确职责,找准定位

在机构改革中,全省工商系统普遍单独设立督察机构,体现了督察机构在工商工作中的地位和作用,也体现了省局党组对督察工作寄予的殷切期望。到督察队工作后,我面临着机构新设、人员重组、职能整合等现实问题,如何明确职责、理清思路、进入角色,成为我到任后面对的首要课题。

一是选调人员,搭好框架。考虑到督察队的工作职责和机构设置涵盖综合、基层建设及教育培训和督察三大块业务的实际,我积极争取市局领导支持,优先从市局机关选调两名综合业务素质过硬的干部到督察队工作,局党组也确定了一名下派出期满的干部到督察队任副队长,协助我工作,在此基础上,我根据督察业务工作的实际需要,对本队人员进行了初步分工,搭起了机构组建的基本框架。

二是加强学习,明确思路。如何找准做好督察工作的切入点,是我到任伊始后思考的重要问题,我认真研读省局印发的“三定方案”,对督察的具体工作任务进行了认真地梳理。同时,组织全队人员对“三定”方案中关于督察队的职责规定和省局印发的督察工作规则进行了认真的学习和讨论,初步明确了督察工作的职责、内容、目的、方式、方法和要求。考虑到督察队承担的工作职能,绝大部分是从机构改革前办公室、人事教育、监察和法规等机构剥离出来的,很多工作具有一定的连贯性,我要求全队人员积极与办公室、人事、监察和法规等机构接洽,主动做好相关业务的交接工作。在认真学习讨论省局、省队有关文件精神,领会督察工作职能特点的基础上,我们集体研究,制定并印发了督察队成立后的第一个年度工作要点,初步理清了工作的基本思路。

三是积极主动,进入角色。机构改革涉及到人和事的调整,期间系统干部当中存在着一定的观望心态。对此,我在全队人员中提出,做好督察队的各项工作必须增强主动性,要按照“三定”方案赋予的职责和权限积极开展工作。目标责任管理是做好系统全年工作的“纲”,纲不举目难张。围绕建立“确责、履责、问责”的目标责任体系,3月中旬开始,我们迅速开展了拟定责任目标的调研论证工作,当有的单位尚未进入状态时,我们已七易其稿,起草了系统目标责任制考核办法。同时,就市委、市政府对工商部门的目标考核工作主动与市目标管理办公室进行了对接沟通,积极主动的工作,羸得了市局领导的充分肯定。

二、突出重点,统筹兼顾

督察机构作为直属机构,但又不同于一般的直属单位。表现在其工作对象即涉及本级,又涉及基层,即涉及内设机构,又涉及直属单位,既包括系统内部,又涉及系统外部,工作内容繁多而零碎。这些特点决定了做好督察工作必须统筹兼顾,突出重点。

一是突出针对性,增强操作性,目标管理体系基本建立。在目标责任管理方面,重点在突出考核指标的针对性、增强目标考核的操作性。在我的主导下,系统目标责任制,实行了百分值考核,调整了奖惩事项,明确了考核标准,力求做到指标设置合理、文字表述准确、操作简便易行,呈现出以往未有的特点。在系统目标责任制制定过程中,我注重广泛开展调研论证活动,在机关和基层两个层次分别组织召开座谈会,充分听取意见和建议;在向市直单位目标管理办公室报送了我局年度目标考核事项及考核指标设置中,突出服务发展主题,做到考核事项设置科学合理,考核方法简便易行;在落实省局重点工作目标中,解析考核特点,强化责任分解,敦促各责任单位扎实抓好落实。

二是立足长远,梯次跟进,达标升级活动逐步深入。按照省局关于推进工商所规范化建设达标升级工作的部署和安排,我们制定了基层建设三年工作规划,明确了基层建设工作的重点、目标和具体实施步骤。对照省局创建标准和要求,分层分类制定达标升级创建工作方案,明确了省、市、县三级示范化工商所创建达标的时限、数量,以及创建升级的比例、标准,做到既注重达标创建活动,更注重创建升级工作。今年,全市系统重点在淅河、南郊、广水和洪山等四个基层工商所的AAA级示范化工商所创建升级方面狠下功夫,淅河工商所已成功被省局认定为全省工商系统AAA级工商所达标升级示范单位。同时,我们已经起草了AA级工商所验收考核办法,开展了对基层工商所AA级达标活动的检查验收工作,认定了南郊、广水和洪山等3个AA级工商所达标升级示范单位,并分别给予2万元的创建奖励,激励基层单位进一步开展达标升级创建活动的信心和决心。

三是紧扣主题,注重实效,作风纪律整训扎实开展。围绕“强化责任心、强化落实力”整训活动主题,以学习教育为切入点,统一思想,提高认识。制发了系统整训活动实施方案,细化了整训活动日程安排,督察机构承担了工作专班职责,组织了集中学习和讨论交流活动;以查纠问题为着力点,多措并举,深入查摆。采取设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱、召开座谈会等形式,广泛征求意见和建议,认真组织开展了自己找、交叉评、领导点和暗访察活动,深入查找作风纪律问题;以规范整改为落脚点,细化措施,狠抓落实。组织各单位有重点、有针对性地强化个案问题的即时整改,同时梳理管理遗漏,健全制度规范,修订各项制度30余个;强化责任追究,推进履责尽职。对发现的问题,建议分别依照督察规则、系统干部问责实施办法和执法过错责任追究制的有关规定进行处理,着力促进行政行为的进一步规范和行政效率的进一步提高。

四是分层分类,实用优先,干部教育培训稳步推进。注重以基层工作人员为主要培训对象,采取办班教学、跟岗学习、练兵比武、资质培训和学历教育等多种培训方式,提高培训效能。大力推进市局和各区市县局培训人员、培训时间、培训内容、培训效果和培训责任的“五落实”,全年重点举办综合业务、服务发展、市场监管等3期培训班,在教育培训中,还建立起培训情况通报制度、培训学习档案管理制度、培训绩效考评制度、远程干部教育培训制度和教育培训考试制度。

五是围绕中心,服务大局,政务督察和执法督察不断强化。围绕省、市局的工作重点,按照系统督察工作规则的要求,组织系统各级开展各类督察暗访活动75次,针对督察中发现的问题,并下发督察整改建议书和督察整改通知书95份。督察内容涉及基层建设、政务值守、所容所貌、规范执法、作风纪律整训、着装规范、保护注册商标专用权等多个方面。在督察活动中,认真制订工作方案,严格组织实施。对在督察工作当中发现的问题,能够及时纠正的责任督察对象现场纠正,对其它一些具体问题,责成有关责任单位限期整改并反馈整改结果,较好地发挥了督察机构应有的职能作用。

三、遵章守纪,洁身自好

一是加强学习,转换角色。转任新职后,我在头脑中认真地进行了思考,认识到自己必须把学习放在进入新角色的首位。在学习理论方面,我对党的十七届五中、六中全会和工商行政管理概论等理论知识进行了认真学习,对总局、省局年度工作报告进行了认真学习领会,在业务学习方面,我对近两年来省局针对系统督察工作出台的政策文件和工作安排部署进行了系统的学习,重点学习了省队年度工作要点和省局、市局年度工作报告,使自己宏观上对全年工作有了一个较为全面、直观的了解。

二是遵守制度,做好表率。制度是一个单位各项工作有序、有力、有效运转的基本规范,要求单位的每个成员都必须自觉遵守。自己作为一名副处级领导干部,特别是作为督察机构主要负责人,更要身正为范,带头遵守制度规定。到督察队工作以来,我能够自觉遵守各项制度和工作纪律,在工作中讲大局、讲纪律、讲服从。在遵章守纪方面,不讲客观、不谈理由,无条件服从。

三是身体力行,解决问题。在实际工作中能主动与全队同志加强沟通联系,主动听取他们对工作重点、难点的一些看法,了解分人员思想,帮助想办法、出主意,共同研究解决一些具体问题,做到融入具体工作态度积极,认真主动。

督察报告范文第7篇

树立一种理念,强化各级干部务实推进意识

当前,基层各级领导干部的精神状态和落实作风总体上好的,但对照先进地区,还存在着一些问题。如工作方式上有套路化、务虚化倾向,以会议落实会议、以文件落实文件,不切实际、生搬硬套的情况还较为常见;工作作风上表现出随意性、懒散性的习气,部门阶段性工作缺乏周密系统计划,对上级交办的工作存在敷衍应付甚至故意拖延的情况;督查工作上也存在不规范、不深入现象,老好人现象还十分普遍,缺乏敢于碰硬的勇气。为有效克服和消除这种现象,江山市委市政府提出在工作中树立并不断强化“八忌八重”理念:一是解放思想切忌空喊口号,重在实质突破,要注重把解放思想的落脚点放到科学实践上,把解放思想与解决影响发展的具体矛盾、具体问题结合起来;二是争先创优切忌盲目跟风,重在货真价实,要以积极进取的精神状态,紧贴本地区工作务实争先;三是贯彻落实切忌流于形式,重在因地制宜,要在吃透上级精神实质的基础上,结合本地实际创造性地贯彻落实;四是开展工作切忌照搬套路,重在解决问题,要善于把握经济社会发展的形势特点,深入研究能够有效解决问题的新的思路招数;五是开拓创新切忌标新立异,重在实效提升,要善于因地制宜地、融会贯通,通过创新实践把各项工作抓细抓实抓到位;六是督促检查切忌一团和气,重在推进落实,要通过督查形成少说多做,说到做到的良好作风,把党委政府的各项科学决策真正有效地转化为具体行动;七是服务基层切忌走马观花,重在破难建制,要通过不断完善各项机制,促进领导干部重心下移,使服务基层实现常态化;八是关注民生切忌哗众取宠,重在实事做实,既要“尽力而为”,又要“量力而行”,确保干一件成一件,迫切落实一些亟待解决的民生焦点问题。

实施两大行动,完善阶段性工作推进机制

根据发达地区和先进地区的经验,结合江山实际,在抓落实15条中提出开展覆盖市委市政府中心工作,并能有效调动干部工作积极性的两大专项活动,作为工作落实层面的两大抓手。一是开展“三百”专项活动。根据阶段性成功理念,把一年的工作划分为几个阶段,从实现阶段性目标中获得阶段性成功的感觉,更加便于调动工作的积极性,从而推进全年工作地更快落实。因此,我市以年初、年中、年底为时间段,分别开展“百日竞赛”、“百日攻坚”、“百日冲刺”三个阶段工作推进专项活动,以此增强压力,集中精力,凝聚合力,推动重点工作抓落实。4—6月份,我市正在深入开展“百日竞赛”活动,重点是加快落实项目推进、助企发展、平台建设、招商引资、安全维稳等工作,对各项工作推进情况每月一次由“两办”督查通报或专报的形式进行通报,每季一次汇总由市领导在市经济形势分析会上进行点评。二是开展“六个一批”干部驻点活动。结合先进地区做法,开展“六个一批”干部驻点推进活动,即分别抽调一批干部驻外招商、一批干部驻园推进、一批干部驻项推进、一批干部驻上对接争取、一批干部驻案化解等,干部驻点时间为一年。对“六个一批”行动情况做到每月一次简况汇总,既要汇总问题,也要汇总成绩;每季一次督查通报,年终统一开展评优评先。目前,已经抽调270名干部即将深入基层开展驻点活动。

突出三大重点,完善常态化工作落实机制

突出项目与招商工作、企业帮扶与服务、与安全维稳三大重点工作,着力在完善深化长效落实机制上下功夫。项目与招商工作方面,重点是深化完善四个机制:一是“三位一体”、“三个一”责任落实和推进机制。按照领导联系、部门领办、乡镇负责“三位一体”的要求,深化完善市级领导挂联项目制度、重点建设项目责任单位负责制、重点项目督查通报制度、协调办公会议制度、部门联动服务制度等,对市“四大百亿”工程和重大招商引资项目建立“一名市领导牵头挂帅、一个责任单位具体承办、一名干部现场负责”的“三个一”推进机制,实行动态监测、跟踪推进,加快项目实施进度。二是重大项目“三专”工作机制。对重大战略性前期项目、重大实施建设项目、重大招商引资项目,建立“专门班子、专人负责、专项推进”的“三专”工作机制。三是向上争取项目“4+X”协调与督查机制。由纪委(监察局)、发改、财政、审计部门和项目业主组成向上争取项目“4+X”协调与督查机制,规范提升项目争取申报和建设实施工作,扩大向上争取项目、资金工作的实效,确保项目实施程序规范、质量安全、资金管理监管到位。四是招商引资“四不”政策。对未完成招商引资目标实际到位市外资金任务的责任单位,当年该单位及其主要领导不得参加市里组织的各类评先,次年对该单位不增加工作经费、不允许购置车辆、不安排领导出国考察,以此切实增强各级领导干部抓好招商引资工作的紧迫感。企业帮扶与服务方面,重点是深化三项载体建设:一是深化“千名干部进千企”活动。重点落实好企业挂联单位“一把手”负协调总责、定人代办服务制度,市领导预约服务等“三项服务制度”。二是深化四个为企服务110平台建设。按照“常态化、制度化、规范化、品牌化”的要求,不断加强机关效能、企业服务、金融服务和工业科技等四个为企服务110平台建设,提升服务效率,形成服务企业的长效机制。三是畅通政企沟通“六个渠道”。保持市领导下企业调研或开座谈会、群众满意度测评、市纪委对话平台、经贸部门50个监测点、招商局以及两个开发区向企业了解情况等六个渠道的畅通,收集梳理企业、客商反映乡镇部门工作不到位等问题,定期进行落实交办。企业帮扶工作每月由相关责任部门牵头进行汇总,相关问题报市主管领导每月定期协调,每季度实施一次督查通报,年底还要汇总情况在全市机关干部到会上进行通报点评。和安全维稳方面,重点是对原有工作机制的深化完善:一是继续深化完善维稳“八项制度”。按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和属地管理的原则,更加专业扎实地提升维稳工作水平,每月由部门对件进行梳理并报市主管领导进行协调落实,每季一次对“八项制度”落实情况进行全面汇总和督查通报,努力实现稳定工作机制化、常态化。二是严格执行安全生产责任落实和追究机制。建立政府部门主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、安全监管人员直接负责的安全生产工作责任制,每月一次对排查出的问题进行协调落实,每季一次进行汇总通报,实现安全生产工作更加规范化、常态化和实效化。

强化四项保障,确保重点工作督查务实有效

为保障督查工作顺利执行,各项工作推进机制有效落实,着力从四个方面强化保障:一是加强领导。成立抓落实工作领导小组,由市委主要领导担任组长,市政府主要领导担任常务副组长,市纪委、市委组织部主要负责人等任副组长,从领导层面协调落实督查推进工作。领导小组下设两个组,一个是目标推进督查组,由市委副书记、常务副市长任组长,重点督查平台建设、项目推进、服务业发展、中国幸福乡村、基层组织建设等工作;另一个是服务效能督查组,由市纪委书记和组织部长任组长,重点督查招商引资、机关效能建设、企业服务、干部作风转变、优化发展环境、基层矛盾纠纷化解等工作。二是健全机构。抓落实工作领导小组在市委办下设抓落实工作办公室,由抓落实工作办公室负责加强日常与各牵头职能部门的联系和沟通,及时了解和掌握“三百行动”、“六个一批”驻点活动等工作进展情况,并根据相关牵头部门上报情况发文通报工作落实情况,对需要解决的问题及时牵头协调。三是落实职责。坚持部门督查工作由主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,责任干部直接抓,形成逐级负责的督查工作格局,并定期汇总上报工作进展情况。注重稳定督查干部队伍,选配工作认真细致、综合能力过硬、作风公道正派的干部充实到督查队伍中来,确保督查工作常态化、机制化。四是充分授权。改变市委、市政府督查室“单兵作战”的模式,依靠纪检、发改、组织、经贸、招商、、安监等部门联合开展督查,并在各种会议场合,明确“两办”及有关职能部门督查活动是一种授权行为,是市委市政府领导行为的延伸,强调在日常开展的一些督查工作中,牵头领导是根据该项工作本身的职能所设定的,而不是按照级别高低来排位。

完善五项制度,促进日常督查规范运行

为促进督查工作更加规范化、常态化,重点建立了五项机制:一是主要工作月报制。突出围绕项目推进、招商引资、服务企业、平台建设、安全维稳等“双争先”重点工作,各部门、乡镇(街道)党政负责人每月定期以表格形式向市委、市政府简要汇报上月主要工作开展实效,切实增强各级领导干部的责任感和紧迫感。二是重点工作点评制。每季度由担任片长的市领导组织所在片乡镇交流汇报,听取有关重点工作推进和落实情况;结合每季全市经济形势分析会和维稳形势分析会,由市主要领导对各部门、乡镇(街道)的项目推进、招商引资、平台建设、幸福乡村建设、维稳和安全生产等重点工作及“三个百日”活动开展情况给予点评,浓厚全市狠抓重点工作推进和落实的氛围。三是日常督查报表制。根据不同的工作要求,突出重大工程、重要工作、重要督查事项等重点,以报表形式定期向市委、市政府报送工作进度,做到工作项目化、项目表格化、表格数字化。四是督查通报累计制。由抓落实工作办公室负责做好日常各项督查通报的汇总梳理,年终进行累计通报,并跟年终考核挂钩,酌情在争先考核中扣分,建立督查倒逼落实机制。五是无为问责制。切实加强督查结果的运用,对通过督查通报反映出来的,对不履行或不正确履行职责,致使工作效率低、效果差的行为,严格进行问责,营造有为者有位、无为者退位、不为者失位的用人导向。

抓实六个环节,提升专业化抓落实能力

督察报告范文第8篇

在过去的一年里,由于大队党支部的精心培养和关怀,领导班子的悉心指导和帮助,兄弟科室的大力协助和配合,使我充分发挥出了督查科的各项职能作用。现将工作情况向领导和同志们做以简要汇报,请予审议。

一、增强素质,提高修养,完善自我

一年来,我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想,尤其是学习十六届四中全会精神,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观;在业务学习方面,繁忙工作之余,能挤出时间自学,系统地学习社会主义市场经济、设计燃气稽查方面的法律、法规及燃气业务知识,学中干,干中学,不断更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次,增强自身领导的才能。同时,还到供气管理部门深入了解工作中存在的困难,找出解决的办法,为以后工作的顺利开展奠定了基础。

二、立足本职,勤奋努力,干好督察

督察科的主要职能是为大队领导把好案件审批关、监督指导和综合协调大队各业务工作。一年来,我在大队党支部和领导班子的领导下,在同志们的大力支持和配合下,真抓实干、克难奋进、开拓创新,充分发挥监督、指挥、协调的优势和能力,圆满、全面地完成了各项工作任务。

一是狠抓案件审批程序。年里我认真贯彻稽查办案“三项制度”,切实起到了为领导把关的作用,对报上来的案卷认真细致的审阅,并对发现的问题及时协调解决,认真履行监督指导职能,实现了年凡是经过督察科审批合格的案件无一起行政复议或行政诉讼的工作目标,取得了较好的成绩,不负大队领导给予的重托。

二是抓好业务培训工作。为提高全体稽查人员的综合素质,我在大队领导的大力支持下,举办了小修与调压、表具识别、行政卷宗等业务培训班,并进行了模拟卷宗的考试,并在法规局的考核中一次性全部通过了审核。

三是做好综合协调工作。年里,针对建委指派案件、大队各科队移交案件、供气管理处上报疑难户等项工作,我及时组织督察科解决。带领督查科代表执法队到长输管线对向阳乡修路占压长输管线、宾县火葬场占压长输管线等起违章案件进行了协调处理;对香坊、太平、道外等供气管理部门上报的近余户疑难户和处占压进行了协调处理;对各科队移交的近余起案件进行了协调处理。配合总公司经营部进行了经营大检查,共普查非民用户户,普查在线运行表具块。并组织全体稽查人员对各区处重点部位发放报警器情况进行了检查,并将检查中发现虚报、瞒报问题及时向总公司有关部门进行了汇报。

四是协调处理事故现场。年由于我市热网改造、供排水改造的全面展开,致使违章开挖案件明显增多,严重影响了燃气管线的安全,为此时刻提高警惕,无论白天还是晚上,只要一接到事故电话我都是第一时间到达事故现场,并指挥全体稽查人员开展现场维护、勘查和取证工作,并做好善后处理工作,年共出色地完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近余起出警任务,为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。

五是严打私改管线行为。根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署,我带领督察科重点对没有改管手续,擅自将燃气管线进行改动的燃气用户,尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面,不便于今后检修的用户,一经发现严肃查处并责令改正,坚决杜绝安全隐患。工作中共纠正私改行为余起。

六是想方设法清理欠费。年里,我带领督察科采取法律诉讼、追缴等方式方法围绕清理欠费开展了深入细致的工作,经过不懈的努力,通过民事诉讼打回了的滞纳金(没有到大队帐面,直接让总公司拿走了),追缴了万欠费。

三、清正廉洁,注重自身建设

认真抓好自身的廉政建设,把艰苦奋斗作风、反对铺张浪费,作为学习的重要内容常抓不懈,自觉地加强党风党纪和廉洁自律的学习,从思想上高度重视廉政建设。一年来,能自觉按时参加大队召开的各种会议,积极参加“三个代表”重要思想的学习,认真学习中共中央、省市和总公司关于党风廉政建设的有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断地加强自身修养,牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的标准严格要求自己,练好内功、增强拒腐防变的能力。真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。

五、存在的问题和今后努力方向

回顾检查年里自身存在的问题,认为主要有二点:

第一、处理问题有时过于急躁,忽视方式方法;

第二、有时在工作较累的时候,有时发些牢骚。

这些问题都应该在今后工作中加以纠正,努力做到以下二点:

1、放下包袱,放开手脚大胆干,为大队领导把好关

我们科的工作职责就是要协助大队领导搞好行政执法工作,协助大队长宏观把握全局,微观处理单位内部各种热点难点问题,充分发挥行政执法的职能作用。今后一定要顾全大局,把集体的利益放在第一位,克服消极埋怨情绪,搞好团结、放下包袱,积极主动协助大队长搞好稽查工作,当好督察科科长。

2、严格要求,廉洁自律,时刻提高反腐倡廉意识

面对新形势、新局面,必须严格的要求自己,加强廉洁自律建设,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,做到权为民所用,利为民所谋,对社会上的各种歪风邪气,坚决反对,坚决抵制,时刻提高反腐倡廉意识。

督察报告范文第9篇

在过去的一年里,由于大队党支部的精心培养和关怀,领导班子的悉心指导和帮助,兄弟科室的大力协助和配合,使我充分发挥出了督查科的各项职能作用。现将工作情况向领导和同志们做以简要汇报,请予审议。

一、增强素质,提高修养,完善自我

一年来,我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想,尤其是学习届四中全会精神,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观;在业务学习方面,繁忙工作之余,能挤出时间自学,系统地学习社会主义市场经济、设计燃气稽查方面的法律、法规及燃气业务知识,学中干,干中学,不断更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次,增强自身领导的才能。同时,还到供气管理部门深入了解工作中存在的困难,找出解决的办法,为以后工作的顺利开展奠定了基础。

二、立足本职,勤奋努力,干好督察

督察科的主要职能是为大队领导把好案件审批关、监督指导和综合协调大队各业务工作。一年来,我在大队党支部和领导班子的领导下,在同志们的大力支持和配合下,真抓实干、克难奋进、开拓创新,充分发挥监督、指挥、协调的优势和能力,圆满、全面地完成了各项工作任务。

一是狠抓案件审批程序。年里我认真贯彻稽查办案“三项制度”,切实起到了为领导把关的作用,对报上来的案卷认真细致的审阅,并对发现的问题及时协调解决,认真履行监督指导职能,实现了年凡是经过督察科审批合格的案件无一起行政复议或行政诉讼的工作目标,取得了较好的成绩,不负大队领导给予的重托。

二是抓好业务培训工作。为提高全体稽查人员的综合素质,我在大队领导的大力支持下,举办了小修与调压、表具识别、行政卷宗等业务培训班,并进行了模拟卷宗的考试,并在法规局的考核中一次性全部通过了审核。

三是做好综合协调工作。年里,针对建委指派案件、大队各科队移交案件、供气管理处上报疑难户等项工作,我及时组织督察科解决。带领督查科代表执法队到长输管线对向阳乡修路占压长输管线、宾县火葬场占压长输管线等起违章案件进行了协调处理;对香坊、太平、道外等供气管理部门上报的近余户疑难户和处占压进行了协调处理;对各科队移交的近余起案件进行了协调处理。配合总公司经营部进行了经营大检查,共普查非民用户户,普查在线运行表具块。并组织全体稽查人员对各区处重点部位发放报警器情况进行了检查,并将检查中发现虚报、瞒报问题及时向总公司有关部门进行了汇报。

四是协调处理事故现场。年由于我市热网改造、供排水改造的全面展开,致使违章开挖案件明显增多,严重影响了燃气管线的安全,为此时刻提高警惕,无论白天还是晚上,只要一接到事故电话我都是第一时间到达事故现场,并指挥全体稽查人员开展现场维护、勘查和取证工作,并做好善后处理工作,年共出色地完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近余起出警任务,为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。

五是严打私改管线行为。根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署,我带领督察科重点对没有改管手续,擅自将燃气管线进行改动的燃气用户,尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面,不便于今后检修的用户,一经发现严肃查处并责令改正,坚决杜绝安全隐患。工作中共纠正私改行为余起。

六是想方设法清理欠费。年里,我带领督察科采取法律诉讼、追缴等方式方法围绕清理欠费开展了深入细致的工作,经过不懈的努力,通过民事诉讼打回了的滞纳金(没有到大队帐面,直接让总公司拿走了),追缴了万欠费。

三、清正廉洁,注重自身建设

认真抓好自身的廉政建设,把艰苦奋斗作风、反对铺张浪费,作为学习的重要内容常抓不懈,自觉地加强党风党纪和廉洁自律的学习,从思想上高度重视廉政建设。一年来,能自觉按时参加大队召开的各种会议,积极参加“三个代表”重要思想的学习,认真学习中共中央、省市和总公司关于党风廉政建设的有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断地加强自身修养,牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的标准严格要求自己,练好内功、增强拒腐防变的能力。真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。

五、存在的问题和今后努力方向

回顾检查年里自身存在的问题,认为主要有二点:

第一、处理问题有时过于急躁,忽视方式方法;

第二、有时在工作较累的时候,有时发些牢骚。这些问题都应该在今后工作中加以纠正,努力做到以下二点:

1、放下包袱,放开手脚大胆干,为大队领导把好关

我们科的工作职责就是要协助大队领导搞好行政执法工作,协助大队长宏观把握全局,微观处理单位内部各种热点难点问题,充分发挥行政执法的职能作用。今后一定要顾全大局,把集体的利益放在第一位,克服消极埋怨情绪,搞好团结、放下包袱,积极主动协助大队长搞好稽查工作,当好督察科科长。

2、严格要求,廉洁自律,时刻提高反腐倡廉意识

面对新形势、新局面,必须严格的要求自己,加强廉洁自律建设,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,做到权为民所用,利为民所谋,对社会上的各种歪风邪气,坚决反对,坚决抵制,时刻提高反腐倡廉意识。

督察报告范文第10篇

接到《咸阳市地方税务局__年税收执法督察工作计划》之后,我局及时组织全体人员进行了学习动员,并以长地税发〔__〕21号文件对我局的执法督察工作进行了全面的安排部署,成立了税收执法督察工作领导小组,明确了督查工作内容及督察工作时限,确保了我局执法督察工作顺利开展。

(一)国务院决策部署和有关税收政策措施落实情况

1、推进简政放权落实税务行政审批改革情况:

税务行政审批方面:我局组织税干认真学习了《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(国家税务总局公告__年第10号)、《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》(税总发〔__〕107号)和《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定〉的通知》(税总发〔__〕148号)等文件精神,逐条梳理并结合实际情况认真贯彻落实。向社会公开了目前保留的行政审批事项清单,同时规范行政审批程序、期限、文书,规范进户审批核查,杜绝违规审批和变通审批,统一在纳税服务大厅受理审批事项,积极推行网上审批。经督察自查,作为最基层的税务机关,我局不存在变相审批的问题,也无违规审批的问题,在本督察期内我局未发生行政审批业务。同时我们取消了小微企业税收优惠审批、下岗失业人员从事个体经营税收优惠审批,将其改为备案类优惠减免,经督察自查 __年度至__年上半年我局没有发生税务行政审批事项。

2、税收优惠政策的执行情况

目前,我局辖区没有高新技术企业、科技园,也没有相关减免企业所得税业务。

小型微利企业税收优惠政策执行情况:今年由税政股牵头,会同管理单位按照小微企业的标准对照企业的实际情况逐户确定了小微企业名单,全局小型微利企业34户,逐户建立了减免税台账,企业所得税纳税申报表填写全面体现了税收优惠政策的执行情况;核定征收的小微企业程序完备、政策执行准确。前半年6户次享受小微企业所得税优惠减免5.5万元。

未达起征点的小微企业营业税免征税收优惠政策执行情况:全局未达营业税起征点的小微企业320户,按照政策规定,全部减免了营业税(征管系统自动减免),月减免税额约32万元。

3、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策执行落实情况

经认真学习国发2013年25号文件、财税2013年101号文件,走访了城建部门、实地到建设工地查看,我局辖区暂无棚户区改造项目。

4、加快城市基础设施建设的税收优惠政策执行

根据__年63号文件、财税2013年20号文件规定,我们及时向__客运站宣传了税收优惠政策,按时执行土地使用税减免,2013年-__年共减免土地使用税 8.73万元。

5、扶持弱势群体促进就业、再就业税收政策执行

我们向纳税户逐户送达宣传了重点群体税收优惠政策,同时对重点群体进行了排查,排查结果是没有重点群体从事个体经营符合该项税收优惠减免的情况,没有符合条件的加工型企业等小企业实体。分析原因,随着起征点的提高,重点群体从事个体经营的都是未达营业税增值税起征点的个体户,按照政策已经享受了营业税等的全额减免,因此没必要再次申请享受重点群体税收优惠减免。

(二)严格税收执法情况

1、营改增试点税收管理:

自2013年5月份营业税改增值税试点工作开展以来,我局严格按照国务院规定的试点行业范围实施,先后对交通运输业和部分现代服务业、铁路运输及邮政业、电信行业实施了营业税改增值税。我局先后向财政局、国税局移交“营改增”试点纳税人信息4次,移交管户56户。其中移交

交通运输业12户,现代服务业40户,邮政业1户、电信业3户。经督察自查,我县国地税共享营改增纳税人基础信息,不存在税费漏征的情况。2、股权转让所得税管理

我们对__年度和__年上半年省市局下达的各地股权转让明细表,各税源管理单位进行了逐户认真核查,经核查我局范围的股权转让均属于平价转让或者增加注册资本金,按照政策不缴纳个人所得税,建立了台账分户注明了核查情况;同时我们对其未申报缴纳的股权转让印花税进行了清征,共清收入库印花税9.2万元。

3、土地增值税征收管理

对房地产企业的土地增值税管理,我们严格执行先预征后清算的政策,在房地产销售时,企业每缴纳一笔营业税都要同时预征相应的土地增值税,每一笔土地增值税都和营业税相匹配,预征政策执行很到位。__房地产的实际情况是,开工的多,完全销售完毕、竣工的楼盘少,一个项目一期二期三期交叉较多,应清算、可以清算的项目较少,清算的几个项目都亏损,这在一定程度影响了税务机关、纳税人的清算积极性。

4、税务管理:

税务登记管理:我局严格执行税务登记管理办法 ,严格按照流程办理设立、变更、停复业、注销、外出经营报验等事项,并且全部在征管业务系统进行,对于注销户严格按照先清算后注销的程序办理,且实行层层把关审核审批制定,经自查,我局不存在因税务登记管理不当造成税款流失的情况。

发票管理方面:我局严格执行发票管理各项规定,按要求加征所得税,严格按照代开发票规程代开发票,经督察自查,代开发票方面未发现问题。

欠税管理:我局按照《陕西省地方税务局欠缴税金管理暂行办法》的要求管理欠税,对发生的欠税及时进行确认,登记台帐、想法设法催缴欠税,收回的欠税按要求加收了滞纳金。经督察自查,未发生为有欠税和滞纳金的纳税人办理退税或者注销的情况,无认定的呆账税金、未核销欠税。

(三)《重大税务案件审理办法》《税务稽查工作规程》《税收个案批复工作规程(试行)》执行情况

《重大税务案件审理办法》下发后,我局组织相关人员进行了学习传达,__年2月至今,我局稽查局查结的案件均未达到重大案件审理标准,县局今年也未审理重大税务案件。

《税务稽查规程》下发七年时间了,不间断的进行了学习和宣传。我局__年度—__年上半年,我局稽查局共实施稽查检查10户,其中稽查自查6户。我局所有稽查选案、稽查实施、稽查审理、稽查执行等全部按照税务稽查规程执行,查补税款均能按其入库,处理得当,处罚到位,并且全部在稽查系统中进行,经自查未发现问题。

1、土地增值税征收管理不够规范。我局辖区的房地产开发企业均是外来报验户,这些纳税人大多数税法遵从度不高,管理难度大,阻力大,纳税申报不够规范,税款缴纳不够及时。土地增值税能够按规定预征,但是土地增值税清算工作不规范,不到位。

2、税法宣传辅导不到位。部分企业财务人员对税收政策理解不足,导致账务处理及地方各税的计算存在偏差,主要还是由于我们对税收政策法规的宣传落实不够,对企业日常巡查仍需进一步加强。

3、部分工作做的不够扎实细致。我县属于偏远的贫困小县城,一部分税收业务在我局基本上是空白,所以管理人员见得少,纳税人也容易忽视一些备案或者审批事项,加之,税务局实施改革,县上人员越来越少,人少事多的矛盾比较突出,对于一些没见过的,没接触到的事项有些没做,有些做的不够扎实细致。

1、强化日常管理。县局加强日常监督考核,督促主管税务机关和税收管理员勤下户,多巡查,调查了解纳税人的经营情况,及时催报催收,确保税款及时足额入库,同时要强化土地增税管理,做好预征和清算工作。

2、严格执法,规范管理。认真执行各项税收政策及法律法规,特别是认真落实各项税收优惠政策,严格按照程序和制度办事,对于自查发现的问题及时下发整改通知书,限期进行整改落实。

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