政法委政治督察报告范文

时间:2023-09-19 14:13:51

政法委政治督察报告

政法委政治督察报告篇1

根据监督法对经常性监督工作的要求,州人大常委会年监督工作计划如下。

一、听取和审议专项工作报告

认真贯彻党的届六中全会、省第八次党代会、省十届人大五次会议、州委第六次党代会和州委六届二次全会、州九届人大二次会议精神,围绕实施“十一五”规划,把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的问题作为监督重点,安排听取和审议州“一府两院”10个专项工作报告。

(一)听取和审议州人民政府关于年州本级财政决算的报告。对该项报告,要按照监督法第三章的规定进行。报告拟安排在6月份召开的州九届人大常委会第十次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由财经工委负责与州人民政府有关部门联系。

(二)听取和审议州人民政府关于年州本级地方财政预算执行情况和其他财政收支审计工作情况报告。对该项报告,要按照监督法第三章的规定进行。报告拟安排在6月份召开的州九届人大常委会第十次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由法制工委负责与州人民政府有关部门联系。

(三)听取和审议州人民政府关于年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。计划执行情况的报告拟安排在8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由财经工委负责与州人民政府有关部门联系。

(四)听取和审议州人民政府关于年上半年地方财政收支预算情况的报告。该项报告拟安排在8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由财经工委负责与州人民政府有关部门联系。

(五)听取和审议州人民政府关于增加农民收入工作情况的报告。该项报告拟安排在4月份召开的州九届人大常委会第九次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由农环工委负责与州人民政府有关部门联系。

(六)听取和审议州人民政府关于集体林权制度改革(试点)工作情况的报告。该项报告拟安排在12月份召开的州九届人大常委会第十三次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由农环工委负责与州人民政府有关部门联系。

(七)听取和审议州人民政府关于农村新型合作医疗情况的报告。该项报告拟安排在4月份召开的州九届人大常委会第九次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由教科文卫工委负责与州人民政府有关部门联系。

(八)听取和审议州人民政府关于义务教育情况的报告。该项报告拟安排在10月份召开的州九届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由教科文卫工委负责与州人民政府有关部门联系。

(九)听取和审议州人民检察院关于各类案件的诉讼监督情况的报告。该项报告拟安排在8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由法制工委负责与州人民检察院联系。

(十)听取和审议州中级人民法院关于行政案件审判情况的报告。该项报告拟安排在10月份召开的州九届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由法制工委负责与州中级人民法院联系。

二、法律实施情况的检查

年主要进行3个方面的执法检查。

(一)检查我州贯彻实施《中华人民共和国土地法》的情况。以保护和合理利用土地资源、促进经济社会可持续发展为主题,7月份对我州贯彻实施《中华人民共和国土地法》的情况进行执法检查,重点检查我州土地资源的保护、土地蓄存和使用等情况。执法检查报告拟提请8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。有关工作由常委会法制工委和农环工委联合负责组织落实。

(二)检查我州贯彻实施《集体合同条例》的情况。以规范集体合同行为、建立和谐稳定的劳动关系,保护职工和企业的合法权益,促进经济社会发展为主题,11月份对我州贯彻实施《集体合同条例》的情况进行执法检查,重点检查我州企业用工制度中,集体合同签约率与合同的履行等情况。执法检查报告拟提请12月份召开的州九届人大常委会第十三次会议上听取和审议。有关工作由常委会民侨工委负责组织落实。

(三)检查我州贯彻实施《自治州自治条例》的情况。以推进我州社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设为主题,9月份对我州贯彻实施《自治州自治条例》的情况进行执法检查,重点检查在行使法律赋予的自治权,对经济建设中的资源开发、少数民族教育、民族文化发展等情况。执法检查报告拟提请10月份召开的州九届人大常委会第十二次会议上听取和审议。有关工作由常委会民侨工委负责组织落实。

三、重点建设项目的视察

围绕实施“”规划,以建设富裕、文明、开放、和谐、生态为主题,年将对兰坪大矿二期工程建设情况、金六二级公路建设情况进行视察。

视察工作于5月份进行。视察情况拟向6月份召开的州九届人大常委会第十次会议报告。有关工作由常委会选联工委和财经工委联合负责组织落实。

四、规范性文件的备案审查

根据监督法的规定,州人大常委会将按照规范性文件备案审查程序,加强规范性文件的备案审查工作,以维护法制的统一。

年规范性文件备案审查工作重点是,根据相关规定,侧重对规范性文件制定机关的备案时限;与法律、行政法规和本省地方性法规及《自治州自治条例》、单行条例相抵触;不同规章之间对同一事项规定不一致;违背法定程序等情况进行审查。

根据法规的有关规定,加强和改进对规范性文件的备案审查工作,常委会办公室安排做好规范性文件备案审查的综合协调工作,各工作委员会要根据规范性文件的内容和工委的职责,认真进行审查,进一步完善备案审查工作,努力维护社会主义法制统一。

政法委政治督察报告篇2

一、坚持科学发展,加强对经济发展和运行情况的监督

推进经济快速健康发展。常委会先后两次对市区经济发展环境组织视察,及时听取“金信”信托处置有关情况汇报;听取和审议市政府有关市区招商引资、土地管理的专项报告,深入调研黄土丘陵综合开发利用、“百万”造地保障工程,督促政府及时出台加强工业项目集约用地管理的政策;对市区电动汽车产业、汽摩配产业、现代服务业、高新技术产业、模具市场的建设和发展提出建议。

推动产业结构优化升级。常委会听取和审议市政府关于我市节能降耗工作的专项报告,推动政府出台加强节能降耗工作的实施意见;听取和审议关于工业转型升级、科技自主创新等的专项报告,对开放型经济运行、公共科技创新平台建设、电力基础设施建设、水资源综合开发利用等工作组织调研和视察,加快了我市产业结构调整和工业经济转型升级的步伐。

加强对计划和财政预、决算的审查和监督。常委会密切关注宏观经济走势和“十一五”规划及年度目标任务的落实,每年都听取和审议政府半年工作情况报告、市本级年度财政决算和预算执行报告、审计工作及审计意见整改报告,批准市本级财政决算。同时,加强对非税资金使用、国有资产管理、政府投资重大项目、专项资金和上级补助资金使用等的监督,先后对市科技局、市环保局等部门的预算进行重点审查,支持审计部门依法审计,充分运用审计成果深化财政监督。

积极推动浙中城市群发展。常委会多次听取有关浙中城市群规划编制进展情况的报告,督促政府加快规划编制工作;深入调研,多次专程汇报,要求省人大立法。目前《浙江省浙中城市群协调发展促进条例》已列入省人大常委会____年二类立法计划,《浙中城市群规划(20__-2020年)》也已通过省政府常务会议审议,近期将批准实施。为加快浙中城市群的发展,加强市区核心地位建设,每年年初听取市政府关于重点建设项目安排情况的汇报,及时听取和审议市区公共基础设施建设、文体设施建设、城市建设资金安排和使用等的专项报告;就市博物馆、文化中心、体育中心、公共卫生中心、九峰水库、飞机场易址搬迁、城防工程、垃圾及污水处理设施等重点工程,开展视察和调研,有力推动了市区重点建设项目的顺利实施。

推进新农村建设。常委会先后听取和审议政府支农扶农政策落实情况、农村土地管理和土地承包经营权流转、农村经济发展和农民增收、村庄整治、粮食生产和禽流感防治、城乡一体化以及新农村建设综合情况的专项报告。对林权制度改革、农村金融、花卉苗木产业发展、农民专业合作经济组织发展、农业服务体系建设、农民饮用水安全和健康工程等开展调研和视察。深入调研城乡公交统筹工作,推动市区城乡公交统筹顺利完成。

二、坚持以民为本,加强对人民群众关注的突出问题的监督

促进食品安全监管。常委会以代表提出的 关于加强食品安全监督检查和食品卫生法执法检查的议案办理为契机,组织产品质量和食品安全调研,并每年选择不同主题,对食品生产、加工、销售企业和“十小”行业整规、食品安全诚信体系建设等进行视察,配合上级人大开展食品安全法执法检查,切实保障了我市的食品安全。

加强生态环保监督。常委会按照省人大常委会“一抓到底、务求实效”的要求,六年来坚持不懈,采取省、市、县(市、区)三级联动和跟踪督察的办法,以钱塘江流域治理为抓手,以污染源整治为重点,多次听取和审议专项工作报告,组织环保法、水污染防治法和省水污染防治条例执法检查。经过市、县两级人大常委会和政府的共同努力,我市重点流域、重点行业和重点企业整治取得明显进展,沙金兰生态功能区建设资金也得以保障和落实。

关注社会事业发展。常委会听取和审议市政府关于“教育强市”和“科技强市”创建、文化事业和文化产业发展、公共卫生体系建设、人口与计划生育、小区物业管理等的专项报告,对农村教育、学前教育、全民健身、农村卫生体系发展、药品安全等工作组织调研并听取汇报,有力推动了我市各项社会事业的建设进程。在认真听取常委会有关建立医疗纠纷人民调解机制的建议后,市政府成立市医疗纠纷人民调解委员会,将人民调解机制引入医疗纠纷调处中,受到省政府充分肯定。

推进社会保障事业进程。常委会听取和审议市政府有关市本级社保基金、住房公积金等收取、管理和使用情况的专项报告,组织劳动合同法贯彻实施情况调研,对被征地农民生活保障制度建设、居家养老政府购买服务工作及96345社区服务中心、农村困难群众安居工程、市社会福利中心等进行调研和视察,推动了我市社会保障事业的发展。

倾听受理民生诉求。六年来,共受理人民群众来信6892件,接待来访2335批次、3976人次。对990件件进行重点督办,促使381件反映的问题得到依法、妥善处理。

三、坚持依法治国,加强对依法行政和公正司法的监督

积极推进依法行政。常委会听取和审议市政府关于行政许可法实施、“五五”普法、人口与计划生育执法、卫生行政执法等的专项报告,每年年终听取关于城市规划执行情况的报告;结合__实际,对环境保护、安全生产、宗教事务、村民委员会组织、农业、水污染防治、物业管理、道路交通安全等法律法规开展执法检查;对市劳动保障局、市人口计生委开展行政执法评议;配合省人大对多部法律法规开展执法检查或调研。

强化司法工作监督。常委会每年听取和审议市中级法院、市检察院的半年工作报告,听取和审议市中级法院关于实践“三项承诺”情况的专项报告,市检察院有关法律监督、自侦等工作的专项报告,市政府关于公安机关规范执法行为、促进公正执法情况的专项报告。按照类案监督的思路,对市中级法院民商事二审、再审案件办理和市检察院民事案件抗诉工作、市中级法院知识产权案件审判工作开展调研。听取社区矫正试点、法院执行、检察院职务犯罪预防、海关缉私等工作的报告,对市检察院查办职务犯罪案件同步录音录像、公安“四所”规范化建设等进行视察。督促司法机关完善内部监督制度,重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题,促进依法文明办案和公正执法。

做好规范性文件备案审查。六年来,共审查市政府报备的规范性文件49件、县(市、区)人大常委 会报备的规范性文件11件,向省人大常委会报备规范性文件2件。

四、坚持民主决策,加强对重大事项决定权的依法行使

常委会认真依法行使重大事项决定权,就事关我市经济、政治、文化等各方面的重大事项作出决议、决定18项。20__年,为认真落实普法依法治理工作,推进“法治__”建设,常委会作出关于建设“法治__”的决议,有力推动了“法治__”的建设进程。20__年,常委会在全省率先作出关于加强非物质文化遗产保护的决定。该决定受到了省人大常委会和省有关部门的充分肯定,省文化厅专门向全省文化部门予以转发。

五、坚持党管干部原则,加强和改进人事任免工作

常委会正确处理党管干部与人大依法选举、任免的关系,进一步规范和加强人事任免工作。六年来,批准辞职21名,决定任免政府组成人员73名,任免市人大常委会、市中级法院、市检察院的国家机关工作人员255名,批准任免县(市、区)检察院检察长23名。

常委会重视加强干部任后监督。监督法出台前,在市委支持下,开展了对分管农业副市长和市中级法院副院长、市审计局局长、市交通局局长的述职评议,取得良好效果。监督法实施后,依法将述职评议规范为专项工作审议,将对任命干部的监督纳入工作监督,保障了党管干部原则与人大依法履职的有机结合。

六、坚持代表主体地位,加强代表履职服务工作

强化代表履职服务。举办代表培训班9期、乡镇(街道)人大工作培训班3期,受训810多人次。邀请代表列席常委会会议500余人次,组织代表听取“一府两院”半年工作报告,参加执法检查、评议、视察等工作,每年春节前走访全体代表。及时通报常委会工作和全市经济社会发展情况。增加代表活动经费,充实工作力量,督促查处侵犯代表合法权益的行为。认真做好在金的全国、省人大代表的履职服务工作。

规范闭会期间代表活动。及时组建代表中心组和代表小组,制定闭会期间活动意见,六年来代表中心组开展活动193次,代表小组开展活动436次。组织代表专题视察、调研和旁听法院庭审,建立并推广市、县(市、区)、乡镇三级人大代表接待群众制度,连续两年开展“全市人大代表活动月”活动。建立履职档案制度,开展代表向选民述职试点和代表风采宣传。坚持和完善常委会主任接待代表日制度,举行主任接待活动11次。支持代表就热点、难点问题约见政府领导。

认真做好议案办理和建议督办。常委会认真审议市五届人代会主席团交付的9件议案,并分别作出决议、修订制度或列为监督工作重点。常委会通过重点建议重点督办、评议重点承办部门、约见督办、不满意件重新办理、“回头看”跟踪督办等形式,督促承办单位严格依法办理代表建议。六年来,共办理代表建议和意见1678件,代表提出的加快大黄山化工园区整治、加快金港大道与四海大道“断头路”建设、加强饮用水源保护、落实被征地农民基本生活保障、加大律师法实施力度等建议,都得到较好解决,代表满意率连续三年超过90%。

加强代表选举工作的指导。常委会及时为市人大代表选举工作提出指导意见。各县(市、区)认真按照省委、市委部署,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,顺利选举产生__市六届人大代表419名。

七、坚持依法履职,加强常委会自身建设

重视学习。举办法制讲座20次,参加各类培训65人次。尤其监督法颁布前后,多形式学习监督法和中央、省委领导有关人大监督工作的讲话精神,为监督法的贯彻实施奠定良好基础。深入开展先进性教育、学习实践科学发展观和“创先争优”等活动。

加强制度建设。换届伊始就修订完善20余项工作制度。监督法出台后,又及时对原有制度进行修订,并制定规范性文件备案审查办法、听取审议专项工作报告试行办法等。同时,改进审议组织方式,建立审议专项工作报告前组织调研、到会情况通报、审议发言专人记录等制度,推动了人大工作制度化、规范化和程序化的进一步发展。

深入调查研究。对专项工作报告、执法检查的议题,事先都认真调研,并在常委会会议上安排调研组发言,必要时委托审计部门专项审计。围绕人大职责,每年确定5至7个重点课题深入调研。每年年底按照监督法规定调研确定新一年监督重点。六年来,共形成调研报告110个,配合全国、省人大开展立法调研30多项,总结了工作经验,推动了部分热点、难点问题的解决。

深化监督公开。除了每年年初公布听取审议专项工作报告和执法检查的年度计划外,还通过新闻媒体及时向社会公开审议意见,通过人大杂志和网站通报“一府两院”对审议意见的研究处理情况,组织公民旁听人代会和代表列席常委会会议,改进人代会和常委会会议的报道工作,办好__人大杂志、__人大网,充分发挥新闻媒体在人大监督中的推动作用,自觉将常委会工作置于人大代表和人民群众的监督之下。

常委会注重发挥各工作委员会和办事机构的参谋助手作用,提倡深入严谨的工作作风,营造团结和谐的工作氛围。加强对县(市、区)人大工作的指导,及时交流、总结县(市、区)人大好的做法和经验,为推动全市人大工作和建设发挥积极作用。

回顾总结六年来的工作,我们深切感受到,做好新形势下的人大工作,必须坚持和把握好以下几点:

一是必须坚持正确的政治方向。我们要自觉将人大工作置于 党委的领导之下,认真贯彻党的路线方针政策和市委决策部署,重大事项、重要工作及时向市委请示报告,努力把党委的决策通过法定程序转变为国家意志和人民群众的自觉行动,使人大行使权力的过程,成为党领导和支持人民当家做主的过程,成为贯彻依法治国基本方略、推进依法治市的过程。

二是必须服从服务全市发展大局。做好人大工作,必须坚持科学发展观,把握时代脉搏,紧紧围绕全市工作大局和发展中的重大问题,健全监督机制,加强工作监督,促进依法行政和公正司法;加强法律监督,推进依法治市,维护法制统一和法律尊严。

三是必须维护人民群众根本利益。做好人大工作,必须始终坚持以民为本,深入基层,深入实际,深入群众,正确反映和兼顾各方面利益,切实维护人民群众合法权益;必须丰富民主形式,广泛听取群众意见,扩大公民有序的政治参与,把人大工作建立在深厚的民主基础之上。

四是必须依法依程序履行职权。做好人大工作,必须始终将自己的行为置于宪法和法律框架之下,坚持民主集中制,集体行使职权,正确处理依法行权与继承创新的关系,积极探索依法行使职权的方式方法,做到既不失职,又不越权。

五是必须正确处理与“一府两院”的关系。各国家机关虽然职责分工不同,但目标是完全一致的,都要在党的领导下协调一致地开展工作。在实际工作中,必须把握好监督与支持的关系,通过监督推动“一府两院”工作,促进党和人民各项事业的发展。

各位代表,新形势、新任务对我市的民主法制建设和人大工作提出了新的更高的要求。我们要清醒看到,当前仍处于社会主义初级阶段,公民的政治参与还需有序扩大,依法治国基本方略还需全面落实,人大代表和常委会组成人员的履职意识和能力还需进一步增强,常委会工作实效还需进一步提高,人大工作任重而道远。

政法委政治督察报告篇3

根据宪法、组织法、代表法、立法法、预算法、审计法、人大及其常委会的议事规则等国家法律的规定以及全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定等法律文件的要求,综观各级人大行使监督职权的实践,人大监督可以归纳出宪法监督、执法检查、听取和审议工作报告、审查和批准计划和预算、询问和质询,提出批评、意见和建议,视察,特定问题调查,受理申诉、控告和检举,罢免和撤职等各种制度和做法。由于国家的监督法正在酝酿起草过程中,对这些在宪法和法律规定基础上形成的制度以及那些在监督实践工作中形成的普遍做法,今后的法律会作怎么样的取舍和规范,目前还很难预料。本文只能从地方国家权力机关的监督实践角度出发,着重就人大监督“一府两院”的理论和实践谈一点认识和体会。

一、要发挥地方人大在宪法和法律

实施监督中的积极作用宪法和组织法规定:全国人大监督宪法的实施。全国人大常委会解释宪法并监督宪法的实施。地方各级人大在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。县级以上地方各级人大常委会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。这些规定是保证国家法制统一的重要基础。

法制建设与社会治理法治化中的思考从上述的规定来看,除了全国人大常委会特有解释宪法的权力以外,“监督宪法的实施”与“保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”从内容上讲是一致的,可以说,全国人大及其常委会、地方各级人大和县级以上的地方各级人大常委会都是宪法和法律监督的主体。从上述规定可以看到,虽然宪法实施的监督权力是分层次的,但在具体的权力层次怎样划分上还没有一致的看法和明确的法律规定,行使宪法实施的监督权力的运作机制还没有形成,如何认定违宪行为、是否需要设立专门机构监督宪法法律的实施等重大的问题尚需政治决策。但是,监督宪法的实施,保证宪法法律法规的执行确是各级人大的重要职责,对推进依法治国具有重要的意义。上海市人大从地方权力机关角度出发,努力做好地方国家行政机关的政府规章、规范性文件的审查工作;做好执法检查工作;做好重大违法案件的监督工作,积极发挥地方人大在宪法和法律实施监督中的积极作用。

首先,要做好地方国家行政机关的政府规章、规范性文件的审查工作。上海市人大从1999年开始启动规章备案工作以来,共对56件(项)市政府的规章进行了备案审查,提出了18条修改意见。从实际情况看,这方面的工作还很不够,报地方人大备案的规章和规范性文件很多,什么该备案,什么不必备案,没有规定;报备案的程序没有规定;不报备案的法律责任没有规定;备案审查的机构、程序、处理等也没有规定。现在国家法律尚未对此项工作有明确的规定,地方实践的情况也很不一致,应当在全国各地实践基础上认真总结,形成规范。

其次,要做好执法检查工作。从地方实践的情况看,执法检查最早是一些地方人大常委会在尝试组织部分代表对法律和法规的执行情况进行视察的基础上逐步形成的一种的监督形式。1993年9月,八届全国人大三次会议通过了关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定,对执法检查的对象、内容、执法检查的组织、检查报告的审议等问题进行了规定。但从目前的情况看,执法检查工作与立法工作相比,还显得比较薄弱,主要是执法检查的计划性、针对性还不够,执法检查的主体和对象有时还不很明确,执法检查的程序性规定还不严密,执法检查的参与程度不高,执法检查的效果还不明显。具体来讲,就是在执法检查的项目选择上还比较随意,论证不够;常委会和专门委员会的检查还缺少操作规程方面的制度建设;执法检查过程中了解实际情况的调研工作和调研对象往往也由被检查的行政机关提供,不容易做到客观全面;除了审议检查报告外,相当部分的常委会组成人员参与调研了解情况的次数不多;对检查结果的跟踪整改要求不够落实等。要解决这些问题,除了继续实践,还要加强总结研究,更重要的是要增强创新意识,勇于开拓,上海市人大内务司法委员会1998年在开展对《上海市街道办事处条例》执行情况的检查时就探索运用了抽样调查的新方式,对提高执法检查的针对性和有效性进行了有益的尝试。

第三,要做好对行政执法机关和司法机关涉嫌违法处理案件进行监督工作。各地人大及其常委会在受理申诉、控告、检举工作的实践中,逐步探索对“一府两院”涉嫌违法处理案件的监督形式已历经有四届、十多年的历史了,有的把它概括为“个案监督”。现在大家已经逐步认识到,人大监督具体案件,不是简单地就事论事地纠正具体案件,更主要的是通过对具体案件的监督,进而监督宪法和法律的实施,监督有关国家行政机关和司法机关。从方法上讲,也主要是启动司法机关内部的监督机制。实践中,上海市人大通过渠道受理的公民的申诉和控告案件有2万多件,虽然纠正了一些处理不当的案件,但就整体情况看,“个案监督”工作开展得还不够理想。主要的问题是,大家对权力机关监督个案的认识还没有“到位”,各级人大在监督具体案件时缺乏必要的工作力量和监督手段,很难发现并深究那些“问题案件”,错案和责任案件的追究机制往往反过来使“问题案件”更难被发现。因此,可以说,人大在“个案监督”工作方面很大程度上还需要进一步的实践。

二、要加强地方人大及其常委会对

“一府两院”的工作监督人大及其常委会监督国家行政、审判、检察机关的工作,主要包括三个方面:一是要听取“一府两院”的工作报告;二是要审查批准国民经济和社会发展计划、财政预算和决算;三是评议“一府两院”机关及其负责人的工作。

首先,审议“一府两院”的工作报告是各级人大对行政、审判和检察机关的工作进行全面监督的基本的主要的形式。目前,听取审议工作报告有三个层次:一是代表大会听取和审议政府、法院、检察院的工作报告;二是常委会听取政府、法院、检察院的专题报告;三是专门委员会听取政府、法院、检察院及其有关部门对有关情况的汇报。经过多年的实践,听取和审议工作报告已经形成了一定的制度规范,但是,随着形势发展,这些制度也需要改进、发展和创新。

从地方人大审议“一府两院”的工作报告的实践来看,人大听取报告的成分比较多,但是审议报告的能力还有待进一步增强;上常委会的专题工作报告应政府要求的多,宣传政府工作,要求人大支持的成分比较多,主动接受人大监督的相对比较少;专门委员会听取和审议工作汇报是很重要的环节,但是现在专门委员会这方面的工作开展还受到观念、制度和机制等多方面的制约。因此,从制度设计上要为代表和委员审议工作报告提供条件。

第二、审查批准国民经济和社会发展计划、财政预算和决算对国家和地方的经济、社会和政治生活具有重要的影响。但由于法律法规在制度设计方面对从这方面的工作规定过于原则和笼统,各级人大在这方面都还处在起步的探索阶段,形式审查多,实质审查少,监督不到位。强化人大在这方面的职能,不仅需要体制机制的保障,更大程度上讲,也是政治决断的问题。

第三、评议工作。评议工作把人民群众、人大代表和国家权力机关的监督有机结合起来,把人大会议、常委会会议监督和闭会以后的经常性监督有机地结合起来,把对事的监督和对人的监督有机地结合起来,丰富了人大代表的活动方式,拓宽了人大监督的渠道,强化了监督的力度,对“一府两院”的工作是有促进的,对增强国家机关工作人员的公仆意识、法律意识、国家意识和责任意识是有积极作用的。

地方各级人大的评议工作实践了十多年,主要有三种形式:工作评议、执法评议和述职评议。本届上海市人大常委会在评议工作进行了积极的探索,不仅将评议工作覆盖到所有政府组成人员,而且还拓展到司法审判机关的负责人。在评议的手段和方法上也有所创新,评议的广泛程度和深度都有新的发展,但从评议工作的实践看,目前评议工作还有一些问题值得研究。评议的主体是常委会、专门委员会?还是代表或主任会议?评议的对象往往是“评下不评上”或“评副不评正”;评议的具体做法和程序如何有利于代表和委员更加客观全面地了解被评议对象的真实情况;评议意见的处理如何落实等问题,已经影响到这项工作继续扎实、持久地开展,迫切需要总结经验,用法律加以规范。

三、要运用好询问和质询,提出批评、意见和

建议,视察,特定问题调查,受理申诉、控告

和检举,罢免和撤职等具体的监督手段人大形使监督职权,往往会对被监督对象造成不小的压力,形成比较大的社会影响,因此要谨慎使用询问和质询,提出批评、意见和建议,视察,特定问题调查,受理申诉、控告和检举,罢免和撤职这些具体手段。要严格依法监督,不能任意监督,干扰行政机关和司法机关的正常工作。要行使好人大的监督职权,必须处理好以下关系:

一是要处理人大监督与党的领导的关系。人大监督“一府两院”都是在党的领导下,价值取向、目标和任务根本都是一致的,要维护党的领导的核心作用,要定好位置、用好权力,才能发挥国家权力机关在依法治国中的作用。

二是要处理好监督和支持的关系。人大监督“一府两院”的工作,不是权力制衡的概念,也不简单地是单向地监督和被动地接受监督的关系,要认识到人大和“一府两院”是建设社会主义法治国家进程中互相联系的统一的不可分割的整体,要从国家的根本利益和长远利益的高度认识人大监督,本质上是对有关国家机关工作的真正的支持和有力地推进。

政法委政治督察报告篇4

(一)首抓党的政治建设,营造良好政治生态

严格监督检查。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为抓手,加强贯彻落实党的精神的监督检查,督促各级党组织和党员领导干部认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央反对的坚决禁止。对我行我素、公然违背党的精神自搞一套的要坚决查处,严肃处理。加强对贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委决定情况的监督检查,督促党员干部准确把握中央“四个全面”战略布局,积极参与“六大战役”“三大品牌”建设,以实际行动推动党的精神落实落地。

严明政治纪律。按照“五个必须”的要求,教育引导党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,营造守纪律、讲规矩的氛围。坚决查处“七个有之”等行为;坚决查处拉山头、结圈子、团团伙伙、拉帮结派等行为;坚决纠正有令不行、有禁不止,执行决策部署讲价钱、打折扣、做选择、搞变通等行为;坚决纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,以政治纪律和政治规矩的落实带动其他各项纪律严起来。

严肃党内生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强对全区政治生态情况的整体研判、动态把握,对“关键少数”画像,严格党的组织生活制度,党员干部尤其是领导干部要将落实中央八项规定精神、巡视巡察反馈、群众反映、执行“三重一大”制度、接受组织约谈函询等情况说清楚、谈透彻,开展批评与自我批评,提出整改意见,接受组织监督。坚持正确选人用人导向,严把政治关、廉洁关、形象关,及时、准确作出结论性意见,对政治上有问题的坚决否决,廉洁上有硬伤的坚决排除。

(二)突出改革创新引领,激发体制内生活力

全面深化国家监察体制改革。加强党对反腐败工作的统一领导。认真落实党委分析研判本地区政治生态状况和听取重大案件情况报告制度,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,将党对反腐败工作的统一领导具体化、程序化、制度化。区监委要自觉在党委领导下开展工作,每半年向县委和市监委报告一次全面工作,重要检查活动、重大案件立案和处置情况等重大问题要及时向党委请示报告。坚持以法治思维和法治方式反腐败,着力提高法治意识,严格执行宪法和国家监察法等法律法规,严把事实关、程序关和法律适用关,规范措施使用、调查取证、对象看护、涉案款物管理等工作,确保办案安全,做到依法、文明、廉洁办案。推动执纪审查与依法调查顺畅对接,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,建立工作联席会议制度,形成既相互配合又相互制约的体制机制。

切实加强基层监察组织建设。加快纪委和监委内部机构调整,合理定岗定责定人,推进人员融合、工作磨合。认真履行监督、调查、处置3项职责,全要素试用12项调查手段,重点探索以留置取代“两规”办法。探索推动县监委向乡镇街道派出监察组,与乡镇街道纪委合署办公,赋予必要的监察权,推动监察工作向基层延伸。按照上级要求落实派驻纪检监察组统一更名和人员任命,加强对监督单位内设二级机构、事业单位、国有企业的监察。尽快出台执纪执法监督审查制度,设计程序类、措施类等常用文书,制定领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等各项工作流程图,以及留置场所、人员管理、安全管理等配套制度,探索形成高效顺畅的监察工作运行机制,实现执纪审查与依法调查有效统一。

推进村务监督月例会常态开展。围绕“两白”“四好”“四到位”,着力打造基层治理“升级版”。“两白”即群众明白、干部清白;“四好”即选配好监督的人、明确好监督的责、组织好监督的会、公开好监督的事;“四到位”,即党委重视到位、纪委推进到位、经费保障到位、培训考核到位。以保障;行政村从村级运转经费中按1000元/村予以保障。加强监督委员会成员业务培训,不断提升监督能力。积极完善“互联网+监督”平台建设,强化数据采集,实现所有资金和村级财务“网站可见、手机可查、榜上可看”,综合运用“大数据”“云计算”,为监督插上科技的翅膀。

(三)抓紧抓实专项整治,切实维护群众利益

认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。聚焦识贫不准、脱贫不真、帮扶不实等问题,加强易地扶贫搬迁、民生资金、“三资”管理、征地拆迁等群众反映突出问题的治理,紧盯资金和项目落实的重点领域和关键环节,加大对扶贫攻坚政策落地、资金落实情况的监督检查和案件查办力度。对履职不力、“雁过拔毛”式腐败、弄虚作假搞“数字”脱贫的,发现一起,处理一起。将惩治“蝇贪”与基层扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,扫除黑恶势力“保护伞”。切实加强扶贫作风纪律的监督检查,严肃查处扶贫干部作风漂浮、脱离组织监管和村社党员干部涉赌涉毒、违规宴请等突出问题,引导基层党员干部在倡导良好的社会风气方面树立正能量。

深入开展金融领域以权谋私问题专项整治。当前,少数党员干部及家属插手金融领域的问题依然存在,有的享受揽储好处,有的拿保险回扣,甚至有的村(社)党员小组长将征地拆迁补偿款用于购买银行基金产品。必须加大整治力度,督促责任单位履行监管责任。将党员干部亲属在金融领域从业情况纳入巡察内容,加大抽查、核查力度。对拟提拔对象凡提必核,对其他干部按比例抽查,对填报不实,隐瞒不报和顶风违纪的严肃处理。推动开展国家公职人员参与非法集资等非法金融活动专项整治,教育引导党员干部远离非法集资等非法金融活动,对违纪违规参与的严肃查处。

扎实推进违规招投标等问题专项整治。严格执行严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”,严肃查处领导干部通过打招呼、为特定关系人“站台”、安排关系人“提篮子”等方式插手工程建设项目的行为,对官商勾结操纵招投标的决不姑息。督促有关部门和单位加强对招投标活动的全方位监管,坚决刹住以PPP项目名义规避招投标的歪风,严肃处理企业出借资质等行为,加大“黑名单”曝光力度。继续推进国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治、中小学教辅材料征订专项整治等工作,查处典型案件,加强日常管理,防止利益冲突,坚决斩断各种乱象背后的利益链和关系网。

(四)铁腕重拳纠治“四风”,严查隐形变异问题

扎实开展“纠‘四风’、强作风”专项行动。督促党员干部提高政治站位,认真落实对作风建设的新要求和新部署,从严要求自己,不把作风问题当小事,不要栽倒在餐桌上、酒杯中、发票堆。扎实开展“纠‘四风’、强作风”专项督查巡察工作,重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、违反“禁酒令”、变相公款旅游、涉赌涉毒、“庸懒散拖”、“吃拿卡要”、工作纪律不严、执法不公等顽疾,严防“四风”突出问题反弹。坚持日常检查和节假日专项检查相结合,明查与暗访相结合,异地交叉检查与单位自查自纠相结合,作风检查与落实重大决策部署、重大项目建设、重点工作督查相结合,以优良的作风和纪律保障全区重点项目重点工作顺利推进、各项事业稳步发展。突出“抓领导、领导抓”“经常抓、抓经常”,强化督查密度和问责力度,每个扣发工作津贴的处理要坚决兑现,每个被问责的问题都要曝光,不断增强作风问责的震慑力。

聚焦隐形变异问题持续发力。严禁在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”,严禁接受管理或服务对象安排的旅游和接待活动,严禁公款安排高消费娱乐、健身活动,严禁公款送礼,违反规定的,对收送双方都要处理。党员干部要坚决拒收红包礼金,对送红包礼金的人要严肃批评,绝不能当“老好人”;拒绝不了的要及时上缴组织并报告情况,绝不能把廉政账户当“挡箭牌”。巩固公车改革成效,进一步强化公车管理,紧盯年节假期等重要时间节点,严查“私车公养”“私车公油”等隐形变异问题和“公车私用”老生常谈问题。加强临时机构监督管理,严查隐藏在征地拆迁、项目建设中虚报冒领、优亲厚友、滥用职权等腐败行为。

重点整治形式主义和官僚主义。紧扣形式主义和官僚主义10个方面的具体表现,对领导机关的官僚主义和基层单位的形式主义同时出击,抓住表态多、调门高,行动少、落实差等突出同题,重点纠正领导干部回避问题、不担责任、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、慢作为、冷硬横推等问题。对放空炮、耍花枪的要严肃追责,唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的要加重处理,对“四风”问题多发的单位要严肃追究领导责任。深入推进政务环境整治,大力推进放管服改革,减少审批事项,规范权力运行,优化发展环境,着力整治一些单位热衷于资源分配、玩疏于管理服务的陋习。大力精简会议,提高会议质量,严格执行会风会纪情况通报制度。大力改进调查研究工作,大兴调查研究之风,着力解决实际问题,防止搞形式、走过场。严格“三个区分开来”,落实容错纠错机制,为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,为受到诬告的干部澄清是非,依纪依法查处恶意诬告行为。

(五)发挥巡察利剑作用,发现问题形成震慑

聚焦政治巡察定位。切实落实政治巡察全覆盖的刚性要求,深入贯彻新修订的《巡视工作条例》和《市委巡察工作办法》,把政治巡察的定位贯穿全过程,以政治建设为统领,紧盯政治立场和政治生态加强监督。透过业务看政治,重点检查被巡察党组织贯彻党的精神、执行党章党规、践行“四个意识”,严肃党内政治生活、落实党的路线方针政策、选人用人等情况,推动解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题。

提升发现问题能力。按照八届县委巡察工作规划和一届任期全覆盖目标,统筹安排,年内组织实施4轮巡察。坚持问题导向,紧盯问题所在,精准发力,深入查找监管漏洞和廉洁风险。认真接受市委巡察机构的领导和指导,按照上级统一部署,对巡察工作战略一体谋划、制度一体规范、工作一体推动、成果一体运用、队伍一体建设,实现同频共振、同向发力,共同推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。切实做好迎接省委巡视组和市委巡察组对零陵的巡视、巡察,突出扶贫民生领域、涉黑腐败和群众反映强烈的重点问题,配合市里开展一轮市区联动巡察,探索开展交叉巡察,破解基层人情干扰难题。健全后备干部参与巡察制度,让全区后备干部在全面从严治党中接受历练。

强化巡察成果运用。严格执行巡察情况“双反馈”、整改情况“双报告”、反馈意见和整改情况“双公开”制度。对问题没见底、整改不得力的单位,及时组织“回头看”,对问题整改敷衍塞责、应付了事、弄虚作假的,严肃追责,持续释放越往后问责越严的强烈信号。协调纪检监察机关及时查办移交的问题线索,充分发挥巡察“前哨”“尖兵”作用。坚持标本兼治,精准运用巡察成果,推动全区各级党组织在严肃党内政治生活、净化政治生态上下功夫,巩固和深化巡察成果。

(六)强化执纪审查力度,巩固发展压倒性态势

惩治腐败“零容忍”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。盯住重点领域、重点岗位、重点人物,查处1-2件有影响的大要案。重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的案件;重点查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出、矿产资源开发、司法领域等方面的腐败问题。将反腐利剑直插村社最基层,加大“蝇贪”“蚁腐”的惩治力度,对胆敢向扶贫民生、救灾救济款物伸手和滥用补偿资金的绝不手软,对在村级项目建设中强揽工程、强拿硬要、强行阻工的绝不客气,对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友、与民争利的绝不放过。

扫黑除恶“斩立决”。坚持将扫黑除恶与反腐败结合起来,将治理党员干部涉黑涉恶问题纳入执纪监督和巡察工作重点,对发现的问题线索优先处置,不管涉及谁,一查到底,决不姑息。在扫黑除恶专项行动领导小组的领导下,加强与政法机关的协同配合,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件深挖背后的腐败问题,防止就案办案、就事论事。完善纪检监察信访工作,分类处理信访问题线索,努力实现问题线索“零暂存”。对信访举报、巡察移交和执行审查中发现的问题线索进行“大会诊”“大起底”,压实纪检监察信访工作主体责任,推进信访积案和上级转交办件的办结。坚持防逃追逃两手抓,加强对出国(境)证照统一管理,继续保持“零外逃”。

教育预防“全方位”。正确运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部日常监督管理,全面落实谈话提醒、约谈函询等制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,党纪轻处分和组织处理经常使用。加强宣传教育工作,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,注重家庭、家教、家风,厚植廉洁文化土壤,营造积极向上的政治文化。扎实开展反腐倡廉形势教育、岗位教育、警示教育,加强对各单位开展反腐倡廉教育情况的监督检查,确保真学真做。依托村社、公园(游园)、城市主街道等平台打造一批廉政文化示范点,深入推进廉政文化“六进”活动。拓宽宣传渠道,加强反腐倡廉信息报送,加大宣传和舆论引导力度,完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。充分发挥中央、省、市纪委官网、微信、微博和零陵清风微信公众号的教育引导作用,随手学习党纪条规,随时接受廉政教育。

(七)勇担管党治党责任,推动责任全面落实

压实主体责任。深化责任清单管理,将党风廉政建设主体责任领导班子责任、主要负责人责任、班子其他成员责任和监督责任第一责任人责任、纪委(纪检组)其他班子成员责任以清单形式逐一分解、落实到各级相关责任人。各级党委(党组)要把主体责任扛起来,敢抓敢管、真抓真管、常抓常管、严抓严管。明确专门机构或人员负责落实主体责任的日常工作,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,年内专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。各级党委(党组)书记要牢记“第一责任人”的责任,以身作则,以上率下,推动全面从严治党责任向下属单位延伸,向领导班子成员延伸,向基层村(居)组织延伸,形成“书记抓书记、一级抓一级”的履责格局。各单位班子成员要扛牢主体责任,坚持管业务与管干部、管思想、管作风、管纪律齐抓共管。要把主体责任落实情况纳入巡察、监督执纪和绩效考核重点,定期向县委和区纪委监委报告履责情况,坚决克服责任落实假大空、管党治党宽松软等问题。

延伸监管链条。持续深化纪检监察“三转”,不断健全责任传导机制。认真落实签字背书、责任报告、廉政谈话、检查考核等制度,严格实行痕迹化管理,确保谈话有记录、检查有痕迹、工作有台账。年内开展1-2次落实“两个责任”的监督检查,检查重点既要突出“关键少数”,盯住单位主要负责人和班子成员,又要下沉一级,直达单位下属股、室站所以及乡镇村社。加强派驻纪检组规范化建设,持续开展“纪检组长有话说”,确保“派”的权威和“驻”的优势有效发挥。深入开展“乡镇纪委在行动”,进一步完善和落实村财乡代管制度,大力整治代而不管、截留挪用、私报冒领、违规公款接待等问题,对群众反映强烈的,区纪委实行提级直办。积极推进区乡纪检监察一体化建设,加强乡镇纪委谈话室利用,有效破解信访举报难题。

强化责任追究。坚持失责必问、问责必严、“责纪同查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件等违反党风廉政建设责任制的行为,实行“一案三查”,在追究当事人违纪责任的同时,严格追究主体责任和监督责任。对落实“两个责任”“掉链子”的就要“挨板子”,严格追责问责不担当、不负责、不作为、乱作为等问题,不搞法不责众,倒逼各级党组织书记和纪委书记种好“责任田”、管好“自己人”,用被问责的人员警示教育其他党员干部遵纪守法,以常态化的问责唤醒责任意识,激发担当精神,确保管党治党政治责任无盲区、无空档、全覆盖。

(八)切实加强队伍建设,打造既坚又硬铁军

扎实开展主题教育。在全区纪检监察系统和巡察机构扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。各级纪检监察和巡察干部要在政治上坚强,自觉与以同志为核心的党中央保持高度一致;在思想上坚定,提高政治敏锐性,保持坚强的政治定力,同各种错误思想、错误观念作坚决斗争;在行动上坚决,维护党的纪律和规矩,对违反政治纪律和政治规矩的行为必须坚决回击、严肃查处。坚持将监督执纪的工作重心下沉到村社,延伸到一线。区纪委监委领导班子要带头深入乡镇、村社调研和解决问题,带领全区纪检监察干部下到一线掌握情况、化解矛盾、监督执纪。

突出业务能力培训。深入开展“能力素质提升年”活动,大力开展专项培训、业务讲堂、岗位练兵,力争全体纪检干部专题学习培训不少于12天或90学时。通过以案代训、跟班学习、集中调训等方式,加强基层纪检监察干部的传、帮、带。开展办案能手培养评选活动,加强巡察人才库建设,选优配齐纪检组工作人员。积极与国内知名院校联系,举办三期纪检监察业务知识培训,覆盖到每一名纪检监察干部,不断提升纪检监察干部综合素质。选派一批业务骨干参与省、市纪委案件查办工作,增强纪检监察干部正确运用“四种形态”能力和突破大案要案能力。

政法委政治督察报告篇5

2019年党风廉政建设和反腐败工作意见

2019年,XX党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻,三中、四中全会精神,新时代中国特色社会主义思想和中央纪委二次、三次全会精神,按照上级党委、纪委工作部署,围绕中心工作,保持坚强政治定力,坚持全面从严治队,压实“两个责任”,聚焦监督执纪问责,把握监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒纠治“四风”,坚决查处违纪违法案件,建设忠诚干净担当的纪检监督队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

一、深化学习教育,抓好《准则》《条例》贯彻执行。

把学习贯彻《准则》《条例》作为落实全面从严治党政治责任的重要抓手,纳入党委中心组学习、党课规划和民主生活会对照检查内容。通过撰写理论文章、开办专栏、专家讲座、举办培训班等形式,广泛宣传,营造氛围。结合“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,组织广大党员特别是领导干部认真学习关于严明党的纪律和规矩重要论述,逐条学习《准则》《条例》,全面把握精神实质,熟练掌握制度规定,增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。年内,组织开展《准则》《条例》学习月和知识竞赛,全面检验学习效果。加强正面倡导和反面案例警示教育,通过强化廉政教育基地的建设、管理和使用,以点带面,全面推动廉政文化建设。

二、严明党的纪律,把纪律和规矩挺在前面。

坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、动辄则咎,实践监督执纪“四种形态”。严守政治纪律,坚决拥护中央和上级党委决定,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。严守组织纪律,整肃队伍风气,坚决纠治乱写信、乱告状、告黑状和跑官要官等不正之风,净化政治生态,维护良好形象。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”,严查顶风违纪,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会以及利用年节假期、婚丧喜庆之机收钱敛财问题,坚决整治和查处乱收费、乱罚款、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续抓好“三清”,确保违规问题彻查见底,防止已纠治问题变种、反弹。

三、压实“两个责任”,推进从严治党从严治队。

认真贯彻上级落实“两个责任”实施办法,确保党委主体责任、纪委监督责任落地生根。抓住领导干部这个“关键少数”,围绕遵守党的纪律、履行从严治队政治责任、行使权力等关键环节,加强对领导干部特别是处以上干部的监督。逐级签订党风廉政建设责任状,对基层单位履行责任制情况开展抽查检查。加强对党风廉政建设有关制度规定执行情况的监督检查,对不落实的人和事,紧盯不放,抓住典型追究问责。坚持“一案双查”,把问责作为全面从严治队的重要抓手,对发生严重违纪违法问题的,依据规定,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任。抓好《廉政风险防控机制建设规范》的贯彻执行,探索建立权力运行网络监控平台,全面推行权力清单制度,实现权力公开透明运行。严格执行个人事项报告、拟提拔干部财产申报和廉政承诺制度,对处以上干部填报的个人事项进行抽查核实。严格落实“凡提必核(核实个人事项报告情况)、凡提必审(审查干部档案)、凡提必查(清查信访举报)、凡提必听(听取纪检部门意见)”制度。

四、以零容忍态度,保持纪律审查高压态势。

规范线索处置,建立纪保、督察、审计等部门发现问题线索通报机制,严格分类处置问题线索,一般性问题要与本人见面、谈话提醒、函询核实,做到红脸出汗成为常态,党纪轻处分经常使用。突出审查重点,紧紧围绕违反“六大纪律”开展审查工作,特别是把违反政治纪律和政治规矩问题作为重中之重,严肃查处具有职业特点的违纪违法案件。落实纪律审查工作指导意见,改进审查方式,提高审查效率,坚持快查快结,着力查清主要违纪问题,及时给予党纪政纪处分、作出组织处理,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。将查办结果在适当范围公开,减少重复信访,对造谣诽谤、诬告陷害的,坚决惩治,让坚持原则的干部不受委屈。注重执纪效果,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、责任追究、责成审查对象撰写忏悔录等方式,把办案过程变为教育、警示、监督的过程。落实案件报告制度,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,依规依纪处理,严格追究责任。落实首访责任制,着力化解疑难信访问题,对重点案件、疑难案件实行挂牌督办。

五、强化基础工作,筑牢队伍安全管理防线。

加强预防犯罪工作,准确把握规律特点,分类指导,提前预警,抓早抓小。落实预防犯罪工作“五项机制”、“六项措施”,加强对个别人员的排查列管、帮扶转化。加强“四反”工作,结合周边局势、社会环境、任务特点,扎实开展忠诚教育、“四反”教育,强化风险评估和隐患排查,严格重要岗位人员、执行重大任务人员政治考核,严格出国审查,严格因私护照管理。加强心理服务工作,组织开展全员心理健康普查活动。积极鼓励参加国家心理咨询师等级考试,对考试通过的人员予以一定奖励,不断壮大心理咨询师队伍,提高心理服务工作水平。加强法律援助工作,健全法律援助机构、队伍和工作机制,积极发挥法律援助人才库作用,持续开展法律援助进基层、送法下基层等活动,依法及时解决涉法涉诉问题,切实维护合法权益。

六、加强督察检查,促进各项措施有效落实。

以落实督察工作要点为抓手,按照遂行重大任务必查、重大节假日必查、敏感节点和重点时期必查的原则,突出执法执勤及安全管理重点,采取交叉督察、派驻督察等方式,持续加大日常督察检查力度。完善督察体系,适时组织各部门联合督察,积极构建涵盖全部岗位、全部人员的督察体系。健全规范督察工作制度,进一步完善督察情况与基层单位党委班子日常量化捆绑挂钩机制,大力纠治屡查屡犯、反复发生等问题。突出督察工作重点,围绕重大任务和执法执勤工作开展督察检查和专项督察;加强对执法不公、以权谋私,不作为、乱作为等突出问题督察检查;抓实节假日,以及涉酒、涉密、“三项纪律”和作风建设等规定执行情况的督察检查。创新督察工作方式方法,深入推进网上督察工作,制定网上督察工作规范,延伸督察工作触角;采取集中培训、交叉督察、评比表彰等方式,持续调动激发督察“三员”(兼职督察干部、督察联络员、督察信息员)工作热情,提升督察工作效能。

七、强化审计监督,严格依规整改突出问题。

坚持党委管审议审,加强监督主体责任,落实审计工作领导小组例会制度。强化领导干部经济责任、基建和专项审计,年内经济责任审计率达到100%,对造价X万元以上的建设项目实行预、决算审计,开展经费财务收支和执法活动财物管理等专项审计。围绕中心任务,加强对工程建设、油料、公务接待、福利性补贴和财务工作大清查发现问题的审计监督,推进审计工作全覆盖。狠抓问题整改,按照统一部署,对近年来审计发现的问题进行全面清查,强化责任追究。建立审计约谈、审计通报制度,对未整改的重大问题实行挂牌督办和定期通报,杜绝屡审屡犯问题的发生,促进审计工作效能的发挥。

八、加强队伍建设,打造忠诚干净担当纪检监督队伍。

政法委政治督察报告篇6

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或信访查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委信访室转办的涉及中央八项规定精神的信访件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查信访件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

今年,九届纪委也要和区委一同换届,今天分组讨论时,我们就本届工作的亮点、难点和体会广泛征求了意见,我们会把大家的意见建议汇总后,吸收到九届纪委的工作报告当中。

政法委政治督察报告篇7

任现职以来,本人在工委党组的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持人大工作集体领导原则,积极与班子成员协调配合,认真依法履行职责,按照组织安排的分工,全面完成了各方面的工作任务,为工委整体工作的顺利完成发挥了应有的作用,为促进全盟经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出了积极贡献。

一、认真学习,提高履职能力,尽快适应新的工作岗位

为了尽快适应新工作,进入新角色,本人认真学习了中共中央十六届四中、六中全会决定和“八荣八耻”的规定和《中华人民共和国各级人大常委会监督法》、《自治区人大常委会盟工作委员会工作条例》、自治区党委《关于进一步加强人大工作的决定》和盟委《关于进一步加强人大工作的意见》等重要文件和法律法规。通过学习,使自己对盟工作委员会是自治区人大常委会的派出机构,向自治区人大常委会负责并报告工作,其主要工作职责是对盟行政公署、盟中级人民法院和盟检察分院实行法律监督和工作监督的法律规定有了新的更加明确的认识,同时对人大监督工作的程序、方法、重点内容等依法履职等所必备的知识有了准确的把握和理解。为尽快进入新的角色,做好各方面工作奠定了良好的基础。

二、依法履行工作职责,认真做好各项工作

1、会议监督。认真参加了工委每季度组织召开的工委会议,认真听取和审议盟“一署两院”的年度工作报告和盟行署的计划、财政、审计报告及其他专项工作报告,并根据盟委的重大决策部署,从全盟实际出发,依法提出相关意见和建议,促进“一署两院”依法行政,公正司法。

2、执法检查。积极配合自治区人大开展了对民族区域自治法、文物保护法、高等教育法、民办教育促进法、自治区爱国卫生条例等法律法规的执法检查并按期上报了执法检查报告。

3、专项调研。组织工委委员和有关部门负责人对残疾人保障法和自治区实施残疾人保障法办法及自治区人民政府第140号主席令在全盟的贯彻实施情况进行了执法调研,形成了专题调研报告,并在此基础上向盟行署提出相关工作建议。

4、工作。根据各副主任的分工范围,认真接待了部分来访的群众代表,并为他们协调解决了一些实际问题和困难。

5、评议工作。根据《××*自治区各级人大常委会代表评议工作条例》的规定,主持开展了对盟安监局局长的任职情况评议工作。

6、制度建设。认真参与制定了《人大××盟工委盟本级预算审查监督办法》等6项办法和制度,提请主任会议决定,成立了盟人大工委计划、财政监督工作专家组。

7、代表视察。积极配合自治区人大组织了代表视察工作,赴额济纳旗实地视察了居延海调水情况。

8、培训学习。认真参加了自治区党委2007年5月在××*党校安排的集中学习培训和自治区人大组织的历次学习培训活动。

三、廉洁自律,奉公守法

按照《廉洁从政若干准则》的要求,本人能严格要求自己,没有利用职务为自己谋取不正当利益,个人及家属子女都没有经商办企业,也没有违法违纪行为发生。

政法委政治督察报告篇8

         

       ——坚持全面从严治党 强化监督执纪问责

不断取得新时代党风廉政建设工作新成效

——

同志们:

我代表中共XX县第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告,请予审议,也请列席会议的同志提出意见。这次全会的主要任务是:认真学习贯彻系列重要讲话精神,全面落实中纪委X次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神,按照县委X届X次全体(扩大)会议的安排部署,回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2020年任务。

一、聚焦主业,严格监督,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

2019年,全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的领导下,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于反腐倡廉工作的决策部署,按照“两落实、两持续、两加强、两深化,即落实主体责任和监督责任、持续正风肃纪和惩治腐败、加强派驻监督和巡察监督、深化廉政教育和队伍建设”的工作思路,聚焦中心任务,坚持纪在法前,突出主责主业,强化监督执纪问责,“不敢腐”的效果进一步显现,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。

(一)强化压力传导,落实主体责任和监督责任

县委带头落实主体责任。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子。按照省委“主体责任落实年”的要求,研究制定《县委党风廉政建设主体责任清单》,明确工作职责。通过县委中心组学习、落实主体责任廉政谈话会等形式开展宣讲活动。认真学习《廉政准则》和《党纪处分条例》,不断增强遵规守纪意识。县委常委会全年X次研究党风廉政建设和反腐败工作,全面加强组织领导。层层传导压力,组织X个重点单位负责人与县委签订党风廉政建设责任书,各办事处和县属各单位向县委签订廉政承诺书,X名领导干部和X名机关干部签订廉政承诺书。改进责任制检查方式,将落实主体责任纳入年度目标管理,实行一年两考核并全县通报。

纪委认真落实监督责任。建立完善领导干部述责述廉制度,县纪委领导班子听取了X个县属单位主要领导述责述廉。深入实施廉政约谈制度,县纪委领导班子约请县属单位党政“一把手”廉政谈话X人,两次集中约谈办事处纪工委书记、派驻机构纪检组长(纪工委书记、纪律检查员)。坚持任前廉政谈话制度,县纪委对X名新任科级干部进行任前廉政谈话,督促明

明确责任、落实责任。制定下发《纪工委(纪检组)监督责任负面清单》(第一批、第二批),为监督责任落实划出红线,依据清单部署开展监督检查。建立重大事项报告备案制度,受理重大事项报告X项,资金总额X万元,备案率X%;发放《重大事项廉政提示函》X件。县纪委通过多种形式对两个责任落实情况进行监督检查,坚持“一案双查。共查办主体责任落实不力案件X起,给予党政纪处分X人,组织处理X人。

(二)坚持纪在法前,持续正风肃纪和惩治腐败

严明党纪党规,持续正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,围绕发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题,深入开展严守政治纪律和政治规矩、懒政怠政为官不为、涉医领域、重信重访、发生在群众身边“四风”和腐败问题等“五个专项治理”,共处理问题X起,处理X人,责任追究X人。坚决纠正“四风。围绕落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见问题,抓住重要节点,组织在大型商场、高档消费场所等明察暗访X余次,上报公款吃请和公车私用问题线索X条;开展专项检查X次,对X处宾馆、饭店和小学门前停入的X台车辆进行了拍照比对,处理违规在公务灶公款吃喝事件X起;清理并纠正党员干部经商办企业X人,给予政纪处分X人;开展对领导干部参与和违规操办婚丧嫁娶等廉洁自律问题监督检查X次,制止婚丧嫁娶大操大办X人次。全县共查处违反中央八项规定精神问题X起,给予党政纪处分X人,组织处理X人。加大通报曝光力度,下发典型案例通报X期,以案说纪,警钟长鸣。通过试点带动,加强基层党风政风监督检查制度和机制建设,探索形成基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制,建立完善《基层党风政风监督检查和责任追究办法》等X项制度,开展月巡查X余次,下发督查通报X期,诫勉谈话X人,劝退或解除劳动关系X人。

坚持抓早抓小,持续惩治腐败。全县纪检监察机关共受理信访举报X件(次),处置问题线索X件,初核X件,立案X起,处分X人,包括X名科级干部。县纪委进一步完善反腐败协调工作机制和纪律审查协作县制度。制定《规范市管、县管干部问题线索管理办法》,对干部问题线索实行统一集中管理。规范案件管理,制定《案件管理流程图》,对案件环节逐一加强管理。制定《纪律审查谈话流程图》,确保查办案件工作实现“双零”目标。实行案件主办人负责制,案件主办人对所查办案件的程序、质量、安全负总责。每周召开案件分析会,对复杂疑难案件进行集中分析研判。严格审查各类文书的关联性、各个环节的时限性和各种证据的合法性。注重抓早抓小,加大谈话函询力度,对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,充分发挥纪律审查的警示震慑作用。

(三)创新方式方法,加强派驻监督和巡察监督

加强派驻监督,实现全面覆盖。研究制定《关于加强纪检监察派驻机构建设和管理的实施意见》等文件,新设立派驻机构X个,调整补充X名纪检组长(纪工委书记、纪律检查员),实现了全县派驻机构和派驻人员全覆盖。制定《县纪检监察派驻机构管理办法(试行)》,对派驻机构工作职责、工作关系、工作纪律等提出指导性要求。出台《县纪委领导联系基层纪检监察工作制度》,完善了县纪委领导班子联系、监督、指导派驻机构工作机制。派驻机构加强与驻在部门的联系和沟通,建立了工作规范、行为规范、廉政约谈等制度。我县派驻机构建设成果得到了市纪委的充分肯定,经验文章先后通过《中国纪检监察报》、《XX日报》等媒体宣传推广。

加强巡察监督,震慑作用凸显。县委高度重视并加强巡察工作,成立了县委巡察工作领导小组,设立“一办两组”常设机构,配备X名科级干部、抽调X名专职人员,甄选X名干部组建专业人才库。制定《关于建立健全县委巡察工作若干制度机制的实施意见》、《关于加强和改进县委巡察机构工作作风的实施细则》,明确巡察工作任务和要求。在“XX清风”网站、微信平台“清风XX”以及XX要闻、XX县政府网站、XX手机报等媒体巡察工作信息。运用《整改通知书》、《情况说明通知书》等促使巡察单位即知即改,立行立改。巡察组分别对周山办、郑州办开展了常规巡察,共受理群众来信来电来访、信访举报X件(次),下发整改书X份,上报情况说明书X份,转办问题事项X件,处理当事人X人,移交问题线索X件。

(四)聚焦主责主业,深化廉政教育和队伍建设

坚持正面引导,深化廉政教育。激发广大党员干部的公仆情怀、担当精神,凝聚干事创业正能量。抓好廉政夜校,持续打造廉政警示夜校品牌,各单位开展廉政警示教育夜校X场,受教育党员干部X余人。抓好日常教育,开展专题廉政党课X余场,受教育党员干部X余人。深入开展廉政文化“六个一”活动,党员干部阅读勤廉文章X余篇、组织学习讨论X余场,X个单位组织参观廉政教育基地,观看廉政警示教育片X余部,开展廉政演讲比赛X余场,举办廉政书法绘画展X次,举办廉政文艺演出X场。加强廉政宣传报道,在市级以上新闻媒体刊登党风廉政建设理论文章X篇,其中国家媒体X篇、省级媒体X篇、市级媒体X篇。充分发挥互联网的作用,建成官方网站、微博、微信、手机报“四位一体”宣传平台,使党风廉政建设宣传的覆盖面更广、渗透力更强。加强制度建设,在落实两个责任、强化监督制约等方面,建立健全了党政主要负责人“五不直接分管''等制度机制,通过召开推进会督导、专项督导检查等形式,推动制度措施向制度成果转化。

严格监督管理,深化队伍建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过专题辅导、集中上党课、学习研讨等形式深化学习成果,查找整改存在问题,不断提高服务质量和工作效率。加强教育培训,认真组织学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,通过集中业务培训、专题讲座等形式,提高纪检监察干部监督执纪问责能力,共组织集中培训X次,参加中纪委、省纪委培训X批X人,我县成为全市首个集中选派纪检监察干部参加省纪委业务培训的县(市)县。健全纪检监察干部岗位责任体系和工作规程、标准,严格执行请销假、公务外出“双报告”等制度,严肃查处跑风漏气、违规办案等行为。

2019年,我县被市纪委监委评为全市纪检监察工作先进单位。这些成绩的取得得益于上级党委、纪委和县委的坚强领导,得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于全体纪检监察干部的辛勤付出。回顾过去一年工作所取得的成效,我们深切感到:

一是必须认真研判形势,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个关键。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,反腐败斗争永远在路上,只有进行时。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,是党中央在新形势下作出的重大决策。在县委的坚强领导下,全县各级党组织和党员干部把党风廉政建设作为党的建设重中之重,紧紧抓住主体责任这个关键,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。落实责任以上率下,一级抓一级,把压力向基层传导,对履行责任不力的严肃追究。我们只有认真落实党风廉政建设责任制,切实担负起管党治党的责任,有效组织和动员各方面力量,党风廉政建设和反腐败工作才能取得更大成效。

二是必须准确定位职责,聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务。纪律检查机关是党内监督的专责机关,维护党纪是根本,必须聚焦中心任务,守住主业主责不发散。坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败的鲜明立场。要坚持惩前庞后、治病救人的方针,把握好“树木”与“森林”的关系,运用监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案调查的只能是极极少数。要突出纪律审查重点,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。我们只有把纪律建设摆在更加突出的位置,持续深化“三转”,聚焦主业不发散,始终保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败滋生蔓延的目标,履行好党章赋予的监督责任。

三是必须始终维护群众利益,充分发挥群众的监督作用。反对腐败是党心民心所向,离不开党的坚强领导,离不开群众的支持和参与。人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪,回应群众的期盼,维护群众的根本利益,坚定群众对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要推进作风建设常态化、长效化,充分相信群众,依靠群众,加强群众监督,让“四风”无处藏身;要进一步畅通和拓宽信访举报渠道,为保持惩治腐败高压态势提供有力支撑。正是由于群众的支持和参与,正风反腐才取得了今天的成果。我们必须依靠群众力量,保持与群众的密切联系,提高工作透明度,形成强大的工作合力。

四是必须加强自身建设,打造作风过硬的纪检监察干部队伍。纪检监察机关职能地位越凸显,就越不能放松自身建设。我们始终坚持抓业务必先抓队伍、抓队伍必先强自身。通过系列专题教育,组织业务培训,加强派驻监督和巡察监督,围绕重要岗位和关键环节严格内部管理,严查严办违规违纪行为,打造了一支立场坚定、值得信赖、能打硬仗的纪检监察干部队伍。我们只要牢固树立“严管就是厚爱”的理念,落实监督责任,对纪检监察干部严格教育、严格管理、.严格监督,做忠诚干净担当的表率,就能担负起党风廉政建设和反腐败工作主力军的重任。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到存在的问题和不足:少数党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,落实主体责任不到位,向基层办事处和学校传导压力不够。刹“四风”抓作风虽然取得了阶段性成果,但违反中央八项规定精神问题和损害群众利益问题仍有发生。有的纪检监察组织推进“三转”不平衡,聚焦中心不够,监督乏力、执纪不严,不敢监督、不会监督的问题依然存在。部分纪检监察干部对“把纪律和规矩挺在前沿”、实践好监督执纪“四种形态''的要求学习领会不到位,以法代纪的思维定势尚未根本转变。面对全面从严治党的要求,纪检监察机关和干部在责任担当、方法措施、能力素质等方面还存在不小差距等等。这些问题我们要高度重视,认真加以解决。

二、明确任务,加压发力,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作

2020年工作总体要求是:深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,全面落实系列重要讲话精神,按照中央、省、市纪委全会和县委全会的安排部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,深化标本兼治,把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,严明党的纪律规矩,夯实管党治党责任,落实中央八项规定,保持高压反腐态势,发挥巡察震慑作用,严厉查处基层贪腐,打造过硬干部队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

(一)加强纪律建设,严明党的纪律规矩

严明政治纪律。在党的纪律中,政治纪律是打头管总的,违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,说到底都是破坏政治纪律,都会侵蚀党的执政基础。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部尤其是“一把手''的监督,严肃查处各行其是、阳奉阴违,政治利益和经济利益相互勾连,拉帮结派、培植私人势力,对抗组织审查等问题。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策",有令不行、有禁不止行为,确保上级党委和县委决策部署的贯彻落实;严肃查处利用微博、微信等网络信息平台传播或发表妄议中央大政方针、违背中央政策和要求的言论等问题。要强化行政监察工作,加强对权力运行的监督,查处懒政怠政为官不为问题,督促职能部门有效履职,保证政令畅通。在换届工作中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。

严格制度执行。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。各级党组织要进一步加大宣传教育力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示教育,促使党员干部坚守道德高标准、把牢纪律底线。以“六项纪律”为尺子,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。

(二)推进改革创新,夯实管党治党责任

严格落实主体责任。按照省委“主体责任深化年”的要求,突出“全面”,强化“从严”,进一步传导压力、合力共促。认真贯彻落实省委、市委全面推进从严治党若干意见,落实好“X+X+X”党建制度体系,开展全面从严治党专项监督检查,把责任压力向基层党组织传导。严格落实述责述廉制度,强化对一把手的监督。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任和监督责任,追究情况要定期报告。加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片,使问责形成制度、成为常态。

加强派驻机构建设。认真落实《县委加强纪检监察派驻机构建设和管理的实施意见》,强化派驻机构监督职责。派驻机构要聚焦主业,坚守职责担当,提高发现和处置问题能力,发挥“派”的权威和“驻''的优势。要突出监督重点,加强对驻在部门领导班子、中层以上领导干部的监督,从问题线索抓起,发现苗头及时提醒,有了问题谈话诫勉,严重违纪必须立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。纪检组长(纪工委书记、纪律检查员)要经常与驻在部门党组(党委)书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识,无私无畏,敢于监督。要落实好纪律审查协作制度,整合利用好资源,提升执紀监督的能力和水平。要不断总结派驻管理和充分发挥派驻机构作用的好经验,关心派驻干部成长,协调解决好派驻机构工作中的困难和问题。

(三)深化作风建设,落实中央八项规定

坚决查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府实施意见,必须坚持坚持再坚持,对“四风”问题一抓到底、严防死守、一寸不让。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,对不收敛、不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发

现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,严肃查处借会议、培训、项目实施等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出等问题。要拓宽监督渠道,充分发挥媒体的监督作用,调动激发群众参与监督的积极性。坚持从小错、小案、小节抓起,加大点名道姓公开曝光力度。

以良好党风引导社会风尚。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进,突出重点,注重实效,形成合力,为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纟己、文化传统、正面典型的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。党员领导干部要廉洁齐家,自觉带头树立良好家风,使一个个家庭的好家风,带出并形成良好的社会新风尚。要通过群众喜闻乐见、易于接受的方式,汲取家规家风、乡规民约中的精华,打造一批优秀廉政文化作品。

(四)践行“四种形态”,保持高压反腐态势

加大惩腐力度。要保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,按照“四种形态”严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点,防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重:党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑,努力实现不敢腐的目标;标本兼治,深化改革,完善制度,强化不能腐;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人,强化不想腐。

改进审查方式。执纪审查是严肃的政治任务,必须从政治和全局上把握。坚持把纪律挺在前面,线索处置、执纪审查、执纪审理都要用纪律的尺子衡量,用纪律的语言描述。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索要按照五种处置方式进行处置。执纪审查要在确保质量前提下缩短时间,快查快结、快进快出,把违反纪律的主要问题查清,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识。要认真执行向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度,加强对上报情况的综合分析和监督指导,防止“只报不管”。要准确把握政策界限,把个人私欲与工作失误县别开来,保护改革者、宽容失误者,问责慵懒者、严惩贪腐者。

严格审查纪律。严格执行依纪依法安全文明审查制度,对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,对违反审查程序规定、违规使用审查措施、不按规定请示报告的,要发现一起查处一起。要规范审查场所建设和借用人员管理,加强对审查纪律执行情况的监督检查,及时消除安全隐患,确保审查人员零违纪、审查安全零事故。县反腐败协调小组要严格落实工作规则,加强组织协调,发挥整体合力。

(五)坚持震慑常在,发挥巡察利剑作用

加强组织领导。按照中央巡视工作条例和省委巡察工作实施办法,聚焦全面从严治党,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。县委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的组织领导,科学谋划,统筹安排,扎实推进。要建立以落实“两个责任”为核心,以明确“四个责任人”为重点,以抓好“五责”为支撑的巡察工作责任体系。巡察办要加强综合协调、政策研究、制度建设、人员培训等方面工作力度,指导巡察工作有序、有效开展。要主动接受上级巡察机构的领导和指导,建立完善联动机制,同频共振,推动巡察工作深入开展。

聚焦工作重点。围绕加强党的领导这个根本,深化“四个着力”,重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。要以“六项纪律”为尺子,重点检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,着力发现侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和贪腐问题,更好发挥震慑遏制治本作用。建立常规巡察和专项巡察相结合的工作机制,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,提高效率。

用好巡察成果。严格落实县委巡察工作机制,充分运用巡察成果,在落实责任、督促整改上下功夫、见实效。巡察组反馈意见要明确具体,把问题讲透、要害点明。被巡察党组织要落实整改责任,敢于直面问题,制定切实可行的方案,做到件件有着落、事事有交待。整改情况要公开、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的要抓住典型,严肃问责。

(六)强化责任落实,严厉查处基层贪腐

突出查处重点。强化落实责任的措施,把责任压实到基层。各办事处党工委、纪工委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,有关职能部门要加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。认真落实市纪委和县委的要求,县纪委要做好问题线索排查,办事处纪工委要对县纪委交办的问题线索直接查办。深入开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、强农惠农补贴、低保医保等领域贪污挪用等严重问题。严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利,甚至欺压群众的行为。

完善工作机制。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题。要建立健全重点问题线索直查、督办机制,定期梳理评估问题线索,对反映集中、性质恶劣的进行挂牌督办、限期办结。加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真总结基层党风政风监督检查示范点建设经验,探索建立长效机制,确保基层权力规范廉洁运行。

三、严格管理,转变作风,着力建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

(一)持续深化“三转”,聚焦主责主业。各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态。全面履行职责。要在巩固“三转"成果基础上,进一步改革县纪委内设机构,清理议事协调机构,转变理念思路,紧盯主业主责,把监督执纪问责的职责担起来。按照上级党委的统一部署,配合县委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。按照市纪委要求,研究制定办事处纪工委、派驻机构纪检组长(纪工委书记、纪律检查员)提名考察办法,确保选拔出来的纪检领导干部过得硬、立得住,经得起考验、担得起重任。

(二)推进作风转变,夯实基础工作。要加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,发挥机关党组织的作用,以党的建设带动各项工作。狠抓作风转变,进一步锤炼“严细深实”的工作作风,不断强化服务基层的意识,切实做到对基层主动服务、热情服务、周到服务。加大培训力度,积极开展多层次、多形式的干部培训,增强培训针对性,提高培训专业化水平,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。

(三)坚持严字当头,做到打铁自身硬。纪律检查组织要强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。纪检监察领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,领好班子、带好队伍。加强党内法规学习,督促和引导纪检监察干部带头学习党章党规党纪,牢固树立率先守纪、依规执纪的意识。要健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度,落实好机关介绍信、因公授权联系工作程序等规定。要加强对重要岗位和关键环节的监督,着力解决作风霸道、纪律规矩意识淡薄、社交圈不干净、利用监督执纪问责权谋取私利问题,对执纪违纪、以权谋私的乱作为,要发现一起查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们,推进全面从严治党、严明党纪党规任务艰巨,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为实现XX决战脱贫攻坚走在前列,在全市率先建成惠及全县人民的小康社会作出新的更大贡献!

上一篇:结婚典礼贺词范文 下一篇:领导婚礼贺词范文