医药公司调研报告范文
时间：2023-03-18 22:09:54
医药公司调研报告范文第1篇
（一）重点摸清我县三峡库区移民搬迁安置及产业发展现状，研究解决库区发展和稳定的重大问题，完善库区今后五年的发展思路及政策措施，推动库区各项工作。
（二）认真研究国家及重庆市对库区发展和稳定的重大政策措施，围绕解决库区产业发展、扩大移民就业、提高移民生活水平、维护库区稳定等问题，结合我县“十一五”发展规划，充分利用移民、扶贫和民族等特殊政策，进一步加快三峡库区绿色生态经济强县建设步伐。
（三）为起草好县委十一届八次全委会议文件提供科学依据。
二、调研课题及分工
（一）库区移民搬迁安置现状分析
调研重点：移民生活现状（包括土地占有情况、收入水平、居住条件、就业状况）和移民失业、养老、最低生活、社会救助等社会保障现状及新的保障措施，分城镇、农村的不同情况予以调研，提出意见。
牵头单位：县移民局
参与单位：县统计局、县劳动保障局、县财政局、县民政局，库区各乡（镇）。
（二）库区产业发展现状及未来五年的发展思路
调研重点：“十五”期间库区产业发展现状，库区“十一五”期间产业发展目标、主要任务和重点项目。
牵头单位：县计委
参与单位：县经贸委、县农办、县移民局，库区各乡（镇）。
（三）我县库区农业产业发展面临的主要问题及对策
调研重点：结合加大扶贫开发力度和推进库区新农村建设，对“十一五”库区农业特色产业发展进行科学定位和规划。
牵头单位：县农办
参与单位：县农业局、县林业局、县畜牧局、县辣椒办、县扶贫办、县医药公司、县移民局，库区各乡（镇）。
（四）加快我县库区城镇化及基础设施建设的思路和对策
调研重点：库区集镇体系、道路交通、供电、通讯、人畜饮水等基础设施现状，“十一五”规划的实施步骤安排及项目推进。
牵头单位：县计委
参与单位：县建委、县交通局、县市政园林局、县经贸委、县水利局、县国土房管局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司，库区各乡（镇）。
（五）促进库区对口支援及招商引资工作的对策措施
调研重点：库区对口支援及招商引资现状、存在的问题、对策措施。
牵头单位：县计委
参与单位：县移民局、县经贸委、县农办，库区各乡（镇）。
（六）提高移民安置质量和确保安得稳的对策措施
调研重点：移民工程推进情况及存在的突出问题，如何确保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活质量，确保稳得住。
牵头单位：县移民局
参与单位：县级相关部门，库区各乡（镇）。
（七）开发西沱古镇特色旅游的政策措施
调研重点：充分利用西沱古镇的区位优势和丰厚的历史文化资源，制定发展古镇特色旅游，活跃第三产业的具体政策措施。
牵头单位：县旅游局
参与单位：县计委、县文广局、县建委、县交通局、县移民局，西沱镇。
（八）加快我县库区加工业和流通业发展的对策建议
调研重点：库区加工企业、流通企业现状，在移民搬迁和结构调整中存在的问题，新时期争取或制定的相关政策，促进其加快发展。
牵头单位：县经贸委
参与单位：县计委、县财政局、县国税局、县地税局、县农办、县农业局、县畜牧局、县辣椒办、县医药公司、县信用联社，库区各乡（镇）。
（九）加强我县库区环境保护和生态建设的途径及措施
调研重点：库区生态环境存在的问题，库周绿化带建设、水污染防治、水环境治理、三期地灾防治、农业面源污染治理、消落区治理、清漂等规划的实施、项目的推进。
牵头单位：县环保局
参与单位：县计委、县林业局、县农业局、县水利局、县国土房管局、县建委、县移民局、县市政园林局。
（十）我县库区农村劳动力转移的途径及政策措施
调研重点：库区农村劳动力转移现状及存在的主要问题，今后五年库区农村富余劳动力培训转移的目标、规划和服务管理的工作措施。
牵头单位：县农业局
参与单位：县农办、县劳动保障局、县教委、县移民局，库区各乡（镇）。
（十一）库区社会事业发展专题调研
调研重点：摸清库区教育、卫生、文化、体育、科技、广播电视、计划生育等工作现状，分别提出推进以西沱一职中为基地的职业教育、完善新型农村合作医疗、文化阵地建设、实用科技推广应用等政策措施。
牵头单位：县委宣传部
参与单位：县教委、县卫生局、县文广局、县科委、县财政局等县级部门，库区各乡（镇）。
（十二）确保我县库区社会长期稳定的思路和办法
调研重点：库区稳定（、治安、安全、突发事件处置等）工作现状、影响库区稳定的主要因素及化解社会矛盾的工作措施。
牵头单位：县委政法委
参与单位：县法院、县办、县公安局、县安监局等县级相关部门。
（十三）我县库区基层组织、领导班子和干部人才队伍建设问题研究
调研重点：库区基层组织、领导班子、干部人才队伍现状，加强库区基层组织建设，扩大库区基层民主，加大新型实用人才培养力度，提高领导干部及干部人才队伍素质，建立移民干部选拔任用的激励机制等。
牵头单位：县委组织部
参与单位：县人事局、县编办、县民政局等县级相关部门。
三、调研要求
（一）加强领导。为加强这次调研活动的组织领导，县委成立以陈航同志负总责，李成群、李奎同志具体负责，县委办公室、县政府办公室、县委研究室等部门共同参与的领导小组，专门负责整个调研活动的统筹和领导工作。
（二）强化责任。各牵头单位和参与单位要落实一名领导担纲，成立专门的调研组，指定主笔人员，并于4月15日前将牵头领导、调研组、主笔人员名单及联络电话书面报县委研究室。牵头部门负责起草综合调研报告，参与部门要积极配合，按照部门的职能分工及牵头部门的要求分别承担各自的调研任务。各重点课题综合调研报告必须送县分管领导审阅签字后送县委研究室（县综合办公大楼413室）。县委、县政府督查室要对调研工作的完成情况进行专项督查。
（三）务求实效。各调研组务必深入调查研究，深入库区与广大干部和移民座谈，做到情况摸透、问题找准，所写调研报告事例要典型、数据要翔实、症结要找准、建议要可行、理由要充分。
医药公司调研报告范文第2篇
游戏行业：
国内游戏行业人才缺口大
在游戏市场十分发达的日韩、欧美国家，游戏产业的蓬勃发展催生了对专业人才的大量需求，游戏教育产业得到了长足的发展。然而，在国内，对游戏研发人才的培养缺口远远落后于行业的发展。截至2011年，中国游戏产业年总产值规模已有500多亿元人民币，由此带动的周边产业产值更是不可估量。
点评：随着游戏产业的不断壮大，游戏人才的需求进入黄金时代。在国内游戏产业迅速崛起蓬勃发展的今天，游戏研发人才匮乏的瓶颈却渐渐成为制约众多游戏公司快速发展的原因之一。游戏人才薪酬待遇水涨船高，可是在大部分游戏公司的人才流动比率仍然高于传统行业。“跳槽”“猎头”“挖角”成为了描述国内游戏公司人力资源竞争现状极具代表性的关键词。
汽车业：
调薪也难留蓝领工人
如何有效留用蓝领工人及关键岗位的员工，成为汽车行业非常头痛的一个问题。二线城市蓝领工人2011年上半年的主动离职率高达12.7%，在企业调薪过程中对蓝领层级的倾向也超出了其他各层级，涨薪幅度达到11%～12%。预计2012年的涨薪幅度，将比2011年下降0.1%～0.3%。
点评：汽车行业福利整体处于市场一般水平，所有调研企业中超过六成的企业会提供补充医疗、意外伤残险和公司车辆福利。但从这几年来看，提供保险及其他补充福利的汽车企业有增长的趋势，相信未来汽车行业也会用薪酬吸引人才，向用福利保留人才的方向转变。
消费品业：
品牌经理、销售经理最缺
2011年各大消费品公司最紧缺的人才为品牌经理、销售经理等，中高层管理人才也在紧俏之列。在零售方面，2012年企业对一线销售人员的激励政策以及在二、三线城市的渗透是业务发展的重中之重。
点评：是否能够提供满足业务拓展的高质量人才，吸引、激励和留住他们将成为消费品行业人力资源管理者的最大挑战。
医药业：
有非常强劲的用人需求
2011年，医药行业平均薪资增长率接近10%，是所有行业调研结果中最高的。越来越多的医药公司开始招聘应届毕业生作为医药代表。参与调研的企业中，83％的企业计划在未来12个月进行招聘，仅有2％的企业表示没有招聘计划。这表明医药企业在2012年仍有非常强劲的人才需求。在企业最难招聘和最难挽留的岗位中，市场和销售人员仍高居榜首。
点评：由于医药企业需要大量的一线销售人员，应届生专业的背景、进取的性格使他们接受一些培训即可成为优秀人才的主力军。
医药公司调研报告范文第3篇
广州医药志(4)
政策自由讲(10)
生物岛攻略(16)
第八届中国国际食品添加剂和配料展览会暨第十四届全国食品添加剂生产应用技术展示会(21)
海洋何时才见艳阳天(22)
第二届中国（厦门）国际医药保健品博览会(27)
连锁药业连锁链(28)
第二届广州国际医药及保健产业展览会(33)
点击南国——金康连锁药房有限公司总经理郑浩涛专访(34)
2003首届健康保健产业（无锡）展览会(38)
美国医药流通行业调研报告（节选）谢霖朱璘(39)
第三届21世纪医学国际论坛（中国·上海）——现代化医院与医学中心建设发展(46)
不识西风相(47)
留学生广州风情话(49)
第八届中国国际生物技术和医药工业展览会暨研讨会中国上海国际分析生化仪器和实验室设备展览会(53)
生物医药世界 天生购物狂(54)
拜迪生物行(60)
香雪秘语(65)
第四届中国国际生物技术、实验室仪器及公共卫生展览会暨研讨会(69)
大愚持家(70)
夜半歌声常月红(3)
酵母表达系统：高产量的重组蛋白(27)
产业综述
中美执业药师制度比较与借鉴王巍(4)
流行最前线(14)
封面文章
白云山上飘白云(22)
TIME指数
TIME医药生物成份指数——TIME医药生物成份指数十月～十二月走势(28)
人物风云榜
人物风云榜(29)
产品风雷榜
产品风雷榜(47)
医院投资与管理
美国华人医学访华团划圈记(55)
生物医药世界论坛
感谢状生物医药世界 (62)
第五届中国留学人员广州科技交流会·生物医药论坛现场报道(63)
市场并购
东进序曲(68)
新药开发
立普妥之“掘墓者”(76)
去、去、去，纳斯达克去！(4)
抗生素滥用严重，商家渴望梅开二度(10)
寻找“青光”出现的地方(18)
企业“瘦身”，波涛汹涌(24)
TIME医药生物成份指数(32)
阳光下的馅饼谁先分享屠春峰(33)
亚洲制药业为什么处于弱势陈桂恒(38)
人物风云傍(44)HttP://
工具情深深，盈利MingMing(56)
并购“加减”新法则(63)
礼来CEO降薪励志(72)
高通量时代的液体样品处理器我(78)
监护“特工队”(82)
毒理基因组学(84)
走中国特色的医药创新之路于明德(12)
得民意者昌—美国药品市场生死竞争实例及对中国医药企业的启示胡祈(16)
进入中国市场的策略及环境分析(19)
中国医药企业进入美国资本市场的捷径王方路(23)
NASDAQ市场与生物技术黄华国(31)
保护知识产权是生物产业的核心竞争力所在MichaelJ.Wise(36)
通过技术合作加强在生物产业中的竞争优势朱坚(40)
精心打造生物医药产业联合舰队汪群斌(42)
如何构建国际级医药技术服务企业郭夏(45)
虚实万全(48)
如何打造生物技术类公司的核心产品陈捷(51)
创业生物技术公司如何成功获得风险投资及盈利模式张欣(55)
拓宽中小科技企业直接融资渠道(57)
华平在单元化中觅食赵凯(61)
以服务带动产品—产业化高科技前奏李革(65)
复旦张江从1元到5．7元的释股之路王海波(68)
上市医药公司的价值管理郑立新(71)
法玛西亚，华纳兰勃特的身影(77)
通过并购，加强医药企业的竞争力姜旭(77)
生物医药世界 并购“加减”新法则(80)
医药生物企业核心竞争力评价体系屠春峰(85)
医药战略情报对企业竞争力的作用与影响王煜全(87)
医药公司调研报告范文第4篇
一、关于各国竞争法的制定实施
从世界范围看，发达国家普遍制定了竞争法，发展中国家情况不一。目前在发展中国家，非洲的22个国家中有6个国家正在制定中；亚太地区17个国家中有4个国家正在制定中：拉美和加勒比海地区18个国家中有5个国家正在制定中。
蒙古第一部竞争法《反不正当竞争法》制定于1993年，2000年作了修订。2004年，蒙古根据第一副总理令成立了不正当竞争管理局，负责反不正当竞争执法工作。2008年不正当竞争管理局更名为公平竞争和消费者保护局(AFCCP)，增加了《消费者保护法》的执法职能。2010年蒙古制定了新的《竞争法》。目前，蒙古公平竞争和消费者保护局执行的法律有六部：《竞争法》、《消费者保护法》、《政府管制法》、《行政监督法》、《行政采购法》、《广告法》。
新加坡竞争法制定于2005年。该法卡特尔条款和滥用条款于2006年1月生效；合并控制条款于2007年7月1日生效：该法规定了并购自愿申报制度和纵向协议除外制度。在对政府政策的竞争影响方面，新加坡竞争局与其他政府机构协作，尽量减少政府其他政策对竞争的不利影响，同时，在竞争执法中考虑其他政策目标。考虑到执法初期，除非有有力证据，新加坡竞争局才会启动对卡特尔的调查。
关于卡特尔宽大政策。由于卡特尔是秘密进行的，宽大制度有助于鼓励卡特尔参与者主动报告，新加坡竞争局出台了卡特尔宽大指南。对启动调查前第一个主动报告的，罚款扣除100％；在调查启动后、执法机关尚未收集到足够的证据前主动报告的，罚款扣除也可以高达100％。如果不是第一个主动报告的，罚款扣除可以高达50％。根据新加坡卡特尔宽大制度，主动报告的当事人必须持续不断地、完全地配合竞争执法机关；必须停止违法行为，除非竞争局另有要求。卡特尔发起人和胁迫者不适用宽大制度。
尽管各国控制反竞争的行为措施不同，市场分析方法不同，但对滥用市场支配地位方面都采取合理分析原则；除垄断协议豁免条款外，各国对合谋行为普遍采取禁止原则；对并购采取个案审查原则。在纵向限制方面，仅对价格维持限制行为适用本身违法原则。尽管各国在纵向限制方面执法政策差异较大，但纵向限制原则上适用经济评价和经济分析。此外还要考虑其他方面的非传统标准，如与贸易有关的因素、市场力、外国直接投资、私有化、区域一体化等。
各国在反垄断执法中，是优先考虑竞争政策还是其他政策目标方面有差异。在认定合法商业行为与滥用市场支配地位行为或者其他非法垄断行为方面标准不尽相同。发展中国家在认定滥用行为方面有一些特殊标准。如，普遍禁止剥削性滥用；即使经营者不具有市场支配地位，法律也明确禁止其有关滥用行为；竞争法及执法政策在针对合资企业的执法上有较大差异；更多考虑产业政策、竞争力、中小企业及公共利益等。尽管发展中国家在竞争法和执法政策方面有很大不同吗，但在加强竞争执法方面仍具有一致性。
二、关于滥用市场支配地位行为的认定及有关案例分析
滥用市场支配地位在各国竞争法中最具挑战性，需要进行复杂的经济分析和大量的事实证据。认定滥用市场支配地位的复杂性也是各国竞争机构查处滥用案件数量少的重要原因。尽管如此，滥用市场支配地位问题在全球范围内受到越来越多的关注。大的竞争法管辖区设有禁止滥用市场支配地位政策工作组，国际竞争网络成立了单方行为工作组，经合组织、联合国贸发会议、国际竞争网络都有这方面的政策研讨。一些大的竞争法管辖区处理了重大滥用市场支配地位案件，一些新兴的和较小的竞争法管辖区对此问题也十分关注。
从世界范围看，大多数国家和地区的竞争法对禁止滥用市场支配地位的规定都基于共同的原则。然而不同国家和地区有着不同的情况，有其特殊性。尽管存在差异，但各国竞争法对滥用行为的认定一般都包括：经营者具有市场支配地位；有关行为具有排除、限制竞争的效果；缺乏客观正当理由。
各国法律并不禁止经营者具有市场支配地位。如，新加坡竞争法规定，只有当经营者滥用市场支配地位时才构成违法。法律之所以禁止具有市场支配地位经营者的滥用行为，是由于滥用行为使得竞争对手不公平地被逐出市场或者无法进入市场。市场竞争不足和不够开放，最终导致低质、高价和较少的选择商品。如排他性合同、捆绑销售、拒绝交易、掠夺性定价等行为。
德国竞争法包括禁止滥用行为的一般性条款，对滥用行为的规定主要包括拒绝交易、排他易、搭售和捆绑销售、价格掠夺行为等。实践中，滥用行为有多种表现形式，反垄断执法的目标在于保护竞争性过程。以德国联邦卡特尔局为例，在具体办案工作中分析滥用市场支配地位行为包括三个步骤：第一，界定相关市场。第二，认定市场支配地位。第三，证明滥用行为。根据该局经验，认定市场力量非常重要。分析市场力量需要考虑以下因素：经营者的市场份额、竞争对手的市场地位、买方力量、进入市场和扩大经营的障碍等。当事人对执法机关就其市场份额及市场支配地位的推定有权进行反证。近年来德国加强了对能源领域的反垄断执法，在燃气和电力领域引入了剥削性滥用禁止条款。
日本公平交易委员会于1998年查处了一起滥用市场支配地位案件。本案当事人加拿大生命科学公司(MDS Inc，以下简称加拿大公司)是生产核磁医药用原料Mo-99的企业，Mo-99是生产诊断癌症等的核磁检查用药品Tc-99必不可少的原料。加拿大公司是唯一在日本市场销售Mo-99的企业，当时，日本市场只有两家买主，即日本医药公司(NMP)和日本第一医药公司(DRL)。自1996年以来，加拿大公司与这两家日本医药公司签订了排他性合同，约定两家医药公司10年内所需的Mo-99必须从该公司购买，不得向其竞争对手购买。由于加拿大公司的Mo-99产品不断涨价，日本第一医药公司打算与比利时IRE公司(加拿大公司的强力竞争对手)进行交易，希望与加拿大公司签订非排他性的合同，但遭拒绝。日本第一医药公司只好接受了加拿大公司的排他性合同，与比利时IRE公司停止了贸易谈判。本案的关键点是界定相关市场、确定排他易以及分析有关行为对竞争的实质性限制。关于界定相关市场。本案当事人加拿大公司是世界上生产Mo-99的最大企业，在全球市场份额超过60％，在日本市场份额占100％。当时世界上生产Mo-99的企业，还有比利时国家放射元素研究院(IRE)，是第二大生产企业，此外还有其他一些企业。日本国内没有此类生产型企业。由于Mo-99是生
产Tc-99的必需原料，无替代产品。日本反垄断法禁止反竞争行为和人为排除、限制竞争的排他。一般讲，排他易(独家交易)行为具有两面性。一方面会限制竞争，同时也能促进竞争，如防止搭便车，促进品牌之间的竞争，因此，排他易并非当然违法。本案中，日本Mo-99市场只有两个买家。新的买家未来也不大可能会出现。由于加拿大公司签订的排他性合同，市场上也不会有新卖家，即只有加拿大公司。该公司能够通过与交易相对人签订为期10年的排他性合同维持这种垄断局面。日本公平交易委员会对本案开始调查后，加拿大公司主动修改了有关合同，停止了违法行为。日本公平交易委员会作出禁令，责令加拿大公司通知竞争对手比利时公司，说明它不再强制日本两家公司只能从该公司购买Mo-99，今后也不再从事此类排除易。日本公平交易委员会之所以未对加拿大公司作出行政罚款，是因为当时日本反垄断法对私人垄断未作罚款规定，仅对卡特尔和其他类似行为进行处罚。直到2009年，日本反垄断法修订时，才对私人垄断排除、限制行为作了罚款规定。
新加坡竞争局于2010年处理了一起滥用市场支配地位案件。本案当事人SISTIC公司是新加坡最大的票务公司，属政府投资的企业，该公司在2002年、2006年分别与新加坡滨海艺术中心公司和体理会签订协定，规定所有在滨海艺术中心和新加坡室内体育馆举办的活动和演出，都由SISTIC公司独家售票。此外，该公司还于2006年与其他17个大型活动主办方签订了独家售票协议。新加坡竞争局对该公司作出了罚款98.9万新币(约75万美元)的行政处罚决定，本案是新加坡竞争局迄今为止处理的罚款额最高的案件。本案独家交易协议证据确凿，但仅有独家交易协议不能证明滥用行为的存在。关键是要分析经营者的市场支配地位和有关行为对竞争的影响。SISTIC公司在新加坡票务市场占有85％-95％市场份额。通过签订上述19个排他性协议，限制了新加坡60％-70％票务市场。新加坡竞争法规定，除非具有市场力，企业将不被认定为具有市场支配地位。市场力是指能够在竞争价格以上仍然有利可图。本案专案组认为，该公司的订售票价格高于竞争水平，至少高于存在一个竞争对手的市场价格水平。该公司总的销售价格，包括票价，与演出活动主办方、场地经营者的交易价格都高于有效竞争的市场价格，上述情况表明该公司具有市场支配地位。调查表明，SISTIC公司将售价20元或以上门票的订票费从2元调高到3元，增幅50％，消费者因此多支付价格，这也是该公司滥用市场支配地位的负面效应。通过独家交易合同，活动主办方必须通过SISTIC公司售票，消费者也必须通过SISTIC公司购票，没有选择。有关行为使得竞争对手难以进入相关市场公平竞争。除罚款外，新加坡竞争局还在行为救济方面作出要求，即责令SISTIC公司删除所有要求交易相对人只能与它进行交易的合同条款，同时，要求该公司采取有效措施，防止此类违法行为再次发生，如修改格式合同样本等。
三、关于垄断高价、过度定价等滥用市场支配地位行为及有关案例分析
具有市场支配地位的企业采取不公平的高价问题在自然垄断行业比较突出。如，在德国定高价的往往是自然垄断行业。最近，土耳其竞争局处理了一起垄断价格案。案件当事人Belko公司是经当地政府授权在安卡拉地区唯一经销民用供热燃煤的公共企业。本案相关地域市场包括安卡拉市及周边地区。土耳其竞争局经过对该公司过去5年的价格与成本比较，确定该公司销售的煤价高于有效竞争市场价格60％以上。于是，土耳其竞争局向安卡拉市政府、政府内务部、环保部、卫生部、经济部，就如何在相关市场构建公平竞争的市场环境发出建议。最后，授权Belko公司垄断经营权的行业主管机关――安卡拉市政府卫生局撤销了对Belko公司经销民用煤的许可。本案之所以是土耳其竞争局处理的唯一一起过度定高价案，原因是过度定价难以界定，排他性的交易还是剥削易方面难以确定，特殊行业领域属竞争法的事后监管还是行政管制机构的事前监督往往界线不清，此外，竞争机构与行业管制机构之间的关系也难以明确。
四、关于竞争执法与行业监管的关系问题
竞争执法与行业监管在对特殊管制行业的监管上常常存在职能交叉，如何协调处理好二者的关系非常重要。从各国情况看，解决二者职能交叉的做法，一方面可以通过立法明确划分二者的职责，同时，可以通过建立相关协调机制加强沟通配合。尽管各国在处理二者的关系上无统一模式，但越来越多的国家认同：竞争执法机构对所有行业的竞争问题有管辖权；行业监管机构主要负责管制行业的市场准入、安全、标准，保证普遍服务等其他监管问题。换言之，竞争法对特殊管制行业不存在法律适用除外的问题，特殊管制领域的竞争问题一般主要由竞争执法机关负责。我国《反垄断法》从立法上解决了这一问题。在该法起草过程中，曾就此问题进行了长时间的讨论。法律草案在提交全国人大审议时，还保留着对特殊行业的法律适用除外规定。但全国人大在第二次审议时研究决定对有关内容予以删除。因此，我国《反垄断法》对特殊行业的法律适用未作除外规定。
土耳其竞争局成立于1997年，其职责范围比较广，包括对限制竞争行为、滥用市场支配地位行为、并购控制的执法工作。土耳其竞争法没有规定对特殊管制行业的法律适用除外，如竞争局有权对能源市场的并购行为进行反垄断审查。土耳其行业主管机关主要包括能源市场管理局、银行业监管局及信息和通信技术管理局等。行业监管的社会目标是健康和安全、环境保护和消费者保护。这些管制领域往往是资金密集型，由于规模经济因素影响，这些领域的经营者数量不多，主体是公用企业，主要为广大用户提供服务。在市场监管领域，蒙古电信管理局、能源管理局等行业监管机关与蒙古竞争主管机关公平竞争和消费者保护局保持着密切协作关系。
五、关于经济分析和市场调研
各国在反垄断执法中十分重视经济分析。经济分析有助于减少反垄断执法中的失误。在反垄断执法中，确定和获取经济分析所需的数据，充分利用经济分析数据界定相关市场和评估有关行为的反竞争影响非常重要。
在韩国，无论是处理并购案件、滥用市场支配地位案件还是卡特尔案件，运用经济分析、界定相关市场都是首先要做的工作。韩国公平交易委员会于2005年12月成立了经济分析处，在反垄断执法中充分运用经济分析。以并购审查为例，韩国1981年《垄断管制和公平交易法》、1998年《合并指南》中都有相关条款规定。2010年7月21日，韩国公平交易委员会制定了经济分析证据提交指南。韩国公平交易委员会2004年处理的一起烧酒合并案，根据经济分析，涉案当事人Mookhak公司被认定为韩国庆尚南道烧酒制造行业具有市场支配地位经营者，另一当事人
Daesum公司则被认定为韩国釜山烧酒制造行业具有市场支配地位的经营者。
竞争执法机构的市场调研同样非常重要。作为竞争执法官员，首先要了解市场如何运行，才能更好地开展反垄断执法工作。有关国家的经验表明，竞争执法机构的市场研究建议可以部分或者全部为政府机关所接受，影响政府政策和管制改革，倡导和宣传竞争政策，促使企业自觉合规经营，市场更加有效竞争。蒙古公平竞争和消费者保护局设有市场研究处，该处对蒙古国内肉类市场组织了调研。从调研情况看，肉类批发和零售环节信息非常不畅通，经营者竞争知识缺乏，竞争意识不强。调研报告建议政府更多地介入肉类市场，倡导竞争文化。
六、关于公共采购与竞争法
德国公共采购遵循竞争、透明、非歧视、法律有效救济原则。德国公共采购的合同主体主要包括三种类型：一是公共机构包括联邦、州或者地区公共机构等。二是依照公法或者私法由公共机构提供财政支持的法人组织。三是依照私法在交通、自来水或者能源领域从事经营活动的法人组织。这些合同当事人代表公共利益，与私法上的一般民事合同不同。公共合同，除内容需要保密的，如出于国家安全等原因，竞争法可以对其进行豁免外，其余的都应当依法进行公开招投标，且招标不应局限于特定的经营者。公共采购法的目标在于有效分配公共资源，防止政府等公权力机构滥用市场力，竞争法目标确保采购过程公平竞争。
七、体会与思考
竞争法与竞争政策是当前国际领域的热点话题，需要特别关切。本次会议议题针对性强，研讨内容丰富，涉及反垄断领域的基本问题和前沿问题，特别是对滥用市场支配地位行为等有关问题的讨论，与总局承担的反垄断职责密切相关，具有很强的现实意义。
(一)查处滥用市场支配地位行为在反垄断执法中最具挑战性。这不仅需要作大量的经济分析，而且要综合考量多方面因素，对反垄断执法来说，具有很大的挑战性，需要引起高度重视。
(二)经济分析在反垄断执法中越来越重要。在反垄断执法中，无论是处理滥用市场支配地位案件还是处理垄断协议案件或者对经营者集中案件，都需要运用经济分析，界定相关市场和评估有关行为对竞争的影响。
(三)从各国竞争执法情况看，自然垄断行业经营者滥用独占地位实施强制交易、滥收费用等滥用行为属多发领域。对公用企业等垄断性行业限制竞争行为执法依然是今后工商行政管理机关反垄断执法工作的重要领域。
(四)在反垄断执法中，如何发挥好行业监管部门的作用非常重要。反垄断执法涉及领域广泛，很多领域都与特殊管制领域紧密相关，具有很强的技术性、专业性，比如通讯、信息技术等领域，非专业人士很难了解，在反垄断案件调查中需要借助行业主管部门的专业知识和技术力量，解读信息、分析案情。在我国反垄断执法初期，反垄断执法机构更需要加强同行业主管部门的沟通协作，取得行业主管部门的支持与配合。如提供专业技术支持，做好反垄断工作。
(五)反垄断领域具有较强的国际性，学习借鉴性强，加强信息交流和对比研究很有必要。如各国反垄断法对垄断协议、滥用市场支配地位的核心概念基本上。一致，对垄断行为的执法原则及分析认定方法具有较强的借鉴性。各国对垄断协议普遍采取禁止原则；对滥用市场支配地位行为的认定，基本上采取三步骤：一是认定经营者具有支配地位；二是认定行为具有排除、限制竞争的效果；三是认定行为缺乏客观正当的理由。这些情况与总局反垄断执法情况基本相同。又如，新加坡卡特尔宽大制度指南与总局《反垄断法》配套规章对垄断协议宽大制度的规定有诸多相同之处。此外，一些国家竞争执法机构在对垄断行为人作出罚款的同时，还作出一些救济指令，确保垄断行为得到纠正。如日本公平交易委员会、新加坡竞争局要求违法当事人删除合同中的排他性条款，修改合同样本，采取有效措施确保此类行为不再发生。我国《反垄断法》规定了责令停止违法行为，但如何细化有关规定，有关国家的反垄断行政执法经验值得借鉴。
医药公司调研报告范文第5篇
关键词： 医学文秘 专业现状 专业发展 调研
医学文秘专业主要培养在医疗卫生机构及卫生行政管理部门从事医学文秘工作的高素质技能型人才，掌握医学和卫生管理的基本知识，具有秘书基本技能，熟练掌握办公自动化管理和操作技术，具备一定的公共关系协调能力，就业于秘书、文书、公关、档案、宣传、管理等工作岗位。为了使医学文秘专业设置和人才培养目标与社会发展、行业需求相一致，同时为医学文秘专业规范办学、深化教学改革提供基础资料，按照教育部有关文件要求、相关医学类教指委的工作部署和卫生管理类分委会工作计划，2010年10月至2011年4月，我们采用文献研究和现况调查的方法，对全国开设医学文秘的高校进行问卷调查，同时深入行业或企业一线，对医疗机构领导、医院内设管理机构的负责人、临床科室主任、重大医药课题的主持人、招聘单位、用人单位、毕业生等问卷调查，进行工作岗位的调研。对用人需求、职业能力、工作任务等内容进行调查，并进行统计分析，形成《高职高专医学文秘专业现状与发展调研报告》，旨在为医学文秘专业建设提供参考依据。
一、调查对象与方法
（一）调研对象
1.医药卫生行政职能部门：
包括各区卫生局业务副局长、办公室主任、医政科长；各区防疫站站长；各区卫生监督所所长。
2.行业、企业（含实习单位及用人单位）：
包括行业、企业（含实习单位及用人单位）的医院院长、院办公室主任、医务科长、科室主任、档案中心主任、秘书；医药公司人力资源部经理、办公室人员；医学相关企业主管、管理人员。
3.毕业生：
调查对象为2007届至2010届医学文秘毕业生。
4.同类院校：
目前国内已经开办医学文秘专业的4所学校是安徽医学高等专科学校、哈尔滨医科大学大庆校区、江苏健康职业学院、昆明医学院高等职业技术教育学院。但是，在调研中同类院校问卷资料收集困难，因此实际参与此次全程调研的仅为安徽医学高等专科学校、哈尔滨医科大学大庆校区，共计两所学校。
（二）调查方法
本调查资料的收集主要来源于文献研究和现况调查。
1.文献研究以“医学文秘”为关键词，对1979-2011年图书期刊数据库文献（CNKI：维普等）、网络文献（教育部、卫生部及各院校网站，百度等）进行检索，收集医学文秘相关资料，以便了解医学文秘专业国内外的发展历史、搜集开办医学文秘专业院校的资料介绍，掌握医学文秘发展现状。
2.现况调查以访谈、研讨会、问卷调查等为主要形式。访谈主要包括电话问询及一对一交流沟通。
（三）调查内容
1.校际间调查主要内容包括医学文秘专业招生、专业设置、教学组织、专业建设、课程设置、专业师资队伍、校内实践基地、校外实习实训基地、近三年毕业生就业情况等；
2.行业、企业及政府职能部门调查内容主要包括就业岗位群、从事工作任务、知识、能力、素质要求、课程要求、资格证书要求、未来几年毕业生需求情况及未来该岗位人员的发展空间等24个方面；
3.对毕业生进行调查的主要内容包括就业单位性质、就业形势、课程设置的合理性、需要强化的技能训练和课程等内容；
4.对实习单位调查的主要内容包括单位性质、招聘渠道、就业岗位、所需员工素质、胜任岗位工作需具备能力、支持岗位能力的课程、改善知识结构的建议、本专业毕业生的优势和不足、实习生工作表现总体评价等内容。
二、专业的历史沿革
（一）国外专业的历史沿革
医学文秘的职业化是秘书职业化发展的必然潮流。在西方发达国家，秘书工作呈现出职业化特征。二十世纪中期以后，欧美发达国家的经济开始走上集约化、规模化的道路。随着集约化、规模化经济集团的形成和发展，在集团内部处于协调、辅助地位的秘书的作用得以强化，而经济发达社会各个行业对秘书的大量需求，又使秘书工作出现很多分支，逐步发展成为发达国家最广泛的社会职业之一。
西方发达国家在医学文秘发展道路上已走过了一段漫长的历程，形成了一定的规模并取得了一些成就。早在1948年国外就已经出现了专门针对医疗秘书的手册。医疗秘书的工作主要是帮助处理各种繁琐的文书。医疗秘书在西方发达国家的医院管理中起到了非常重要的作用。例如：“法国公立医院的每个科室均有多名医疗秘书。她们是教授和医生的得力助手。这与国内有很大的不同。这些医疗秘书均毕业于专门的医疗秘书学校。科主任通常有3―4名医疗秘书，教授有2名秘书，主治医师每2人有1名秘书，住院医师每3―4人有1名秘书。这些医疗秘书通常担负着咨询、预约、收发邮件、接待、打字和管理病历等任务，大大减轻了医生的负担。法国的医生不像国内的医生那样花费很多的时间在写病历、病程志、术前讨论和手术记录上。他们每人都有一部小型录音机，医生将患者的病史、查体和手术记录等资料口述录音后将微型磁带交给医疗秘书，由秘书戴耳机接听打出，医生检查无误签名后放入患者的档案袋。由于医疗秘书的存在，大大减轻了医生的负担，使医生有更多的时间来钻研业务。除出门诊、急诊和参加手术外，他们有较充足的时间参加各种学术会议和科研工作。”①
医学文秘作为文秘的一个分支，社会需求不断增加；对医学文秘人员学历要求和能力要求日益提高；对医学文秘理论的研究和人才培养需要日益迫切。
（二）国内专业的历史沿革
医学文秘专业人才主要面向医药卫生系统行政秘书岗位。专科层次医学文秘专门人才的素质要求是：掌握一定的医学基础知识和卫生管理知识，具备扎实的秘书学专业知识和较为广博的知识面，擅长各种应用文体的写作，外语水平较高，掌握计算机等现代化办公设备的操作技能等，经过实训实习锻炼养成良好的公关和协调能力。
目前在全国县及县以上卫生行政部门和医院、疾病预防控制中心及卫生监督所等机构，从事办公室等部门的管理，以及病房、病案管理的工作人员，主要由医生、护士或其他专业技术人员转行担任，极少数是文秘专业人员。他们中许多人虽懂医学，却不懂管理，或虽懂管理却不具备文秘专业知识，或虽懂文秘却不懂医学和管理。现有复合型医学文秘专业人员缺乏，导致这些单位职能部门的管理效率不高，内部信息沟通不畅，对外交流受到影响。
随着经济发展、科技进步及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量有着更多更高的要求。国务院2009年4月6日新医改意见，从2009年起，中国将逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本卫生服务。随着“新医改”的实施和推进，建立高效规范的医药卫生机构运行机制已经势在必行。卫生部门或卫生机构的领导，要实施有效的、富有前瞻性的内部管理和外部交往，就必须有能够辅助决策、当好参谋、提供综合服务的医学文秘人才。所以培养一批适应医药卫生行业的岗位需要，既懂医学、又熟悉办公管理，同时掌握文秘知识与技能的应用型医学文秘人才是十分必要的。
医学院校近年来办学规模不断扩大，但是培养医学文秘专业的复合型人才没有得到充分的重视；目前不少学校虽然设有文秘专业，但都只具有文科行业背景，缺少针对各级各类医疗卫生机构、卫生事业单位、卫生行政部门、医药公司等单位秘书工作必须具备的医学知识和卫生管理知识，远远不能够满足医疗行业的特殊需求。在这种情况之下，2004年哈尔滨医科大学大庆校区开始招收医学文秘专业学生45人，安徽医学高等专科学校也于2007年设立此专业，招收30人，目前已开办此专业的4所院校中，办学5―10年的有3所，办学5年以内的有1所。可见，医学文秘专业已经开始起步。
三、专业建设现状
（一）国外专业办学情况
医学文秘的岗位需求程度在某种意义上可以说是一个国家经济发展程度的标志。由于社会和经济发展的不同，目前在医学文秘专业人员的培训上各国存在着差异。
在欧美国家，秘书是一个素质要求很严格的职业。“美国的秘书教育分为高等院校秘书教育、高中秘书职业技能教育和成人学校秘书培训教育三种类型。另外，美国还有三个全国性的秘书协会，即法律秘书协会、医药秘书协会和全国职业秘书协会。在美国，医学秘书被称医药秘书，在医疗系统中作为医生助手。一名合格的医学秘书，要去专门的培训学校学习；美国的医务助理协会通过考试发给合格人员证书。医药秘书专业课程:生物学、生理学、人体解剖学、心理学、医药法、医学专门术语、医学秘书的听写与录音等。此外，美国的秘书通常以复合式教育培养而成，医药秘书常由医学院毕业生经过秘书专业学习后担任。”②“法国公立医院的每个科室均有多名医疗秘书，他们是教授和医生的得力助手；这些医疗秘书均毕业于专门的医疗秘书学校。英国的秘书教育主要是职业教育，培养职业秘书人才。英国医院的秘书必须受过专门的培训。新加坡要求辅助医学的人员必须是大专院校毕业生，且具有至少三年的毕业后相关工作经验。”③
“西方各国医学秘书教育考核内容的职业化特点较强，比较偏重于教学计划中的职业技能课，如打字、速记、笔译、听写记录等职业技能，而且每项技能都有明确具体的量化测评指标。另外，考试中偏重于医学和信函写作等秘书职业知识能力，职业特征突出，量化标准具体明确。”④
（二）国内专业办学情况
参与全程调查的同类院校仅为安徽医学高等专科学校和哈尔滨医科大学大庆校区，故国内专业办学情况以上述两所学校提供的信息为据。
1.培养目标
调研结果显示，目前医学文秘专业是培养具备医学和卫生管理基本知识，具有秘书基本技能，熟练掌握办公自动化管理、操作技术，有一定的公共关系协调能力，在医疗卫生机构及卫生行政管理部门从事医学文秘工作的高素质技能型人才。
2.就业岗位
就业于各级医疗卫生机构、卫生行政管理部门、医药公司及各级各类企事业单位秘书、文书、公关、档案、宣传、管理等工作岗位和相关工作岗位。
3.国内高职高专医学文秘专业现状分析
（1）总体情况
1）院校分布目前国内已经开办的高职高专医学文秘专业分布在4个省，分别是江苏、安徽、黑龙江、云南。从以上情况来看，开设医学文秘专业的高职高专医学类院校较少。
2）隶属系部目前所有高职高专院校中开设此专业的专业名称均为“医学文秘专业”，参与问卷调研的哈尔滨医科大学大庆校区将此专业归于人文社科系，安徽医学高等专科学校将此专业归于公共卫生系。
3）招生规模安徽医学高等专科学校招生人数平均为80人/年，哈尔滨医科大学大庆校区招生人数平均为50人/年。
4）岗位证书分析：鉴于高职高专的办学特点，要求学生“双证”毕业，因此本调查对学生毕业后岗位证书通过率进行追踪调查。目前国家仅有针对文秘专业的“秘书资格考试（四级）”，尚无针对医学文秘类专业的职业资格证书证书，因此，我们仅对毕业生“秘书资格考试（四级）”证书通过率进行追踪调查，安徽医学高等专科学校2009年一次通过率为92.3%。
（2）课程安排
1）教学组织体系两所院校都设置了医学文秘教研室。医学文秘教研室主任均为副高及以上职称，并且都是医学文秘专业带头人；其中安徽医学高等专科学校专业带头人为省级。
2）课程设置
分为公共课程、医学相关课程、文秘相关课程、医学文秘交叉课程及选修课五个模块，具体设置如下:
A.公共课：总学时安排分别为526学时和564学时，包括英语、思想政治课、体育、计算机、大学语文。
B.医学相关课程：总学时安排分别为256学时和380学时。两所院校课程种类基本相同，都包括解剖生理学、病理学、药理学、预防医学、临床医学概论、医学微生物及免疫学。
C.文秘相关课程：总学时安排分别为707学时和908学时。开设的课程主要包括：现代汉语、书法、普通话、管理实务、新闻写作、秘书礼仪、秘书原理与实务、秘书心理实务、应用文写作、人力资源管理、文书与档案管理、办公自动化、公共关系实务等。有的还开设了计算机专业技能实训课、网页制作、市场营销等课程。
D.医学文秘交叉课程：总学时安排基本为270学时左右。开设课程主要有：卫生法实务、卫生经济实务、医学管理学、医学伦理学等课程。
E.选修课：两校都设了选修课，分别为108和144学时，课程包括：医患关系和医疗安全、美学、公务员考试与秘书资格证书考试指导、写作欣赏、逻辑学等。此类课程的开设两校有所不同。
总体上，除选修课外，两校其他各类课程的开设较为统一，能够涵盖医学和文秘专业的教学要求。
3）教材使用
因该专业属新兴、跨行业的综合专业，故目前在用教材多为国内知名出版社的本科系列教材，部分学科的实训指导采用校本教材。
4）师资队伍
A.学科背景，目前，两校医学文秘专业教学团队学科知识结构比例情况基本相同。
表1 两校师资队伍学科背景比较
B.师生比两院校的师生比分别为1：4.6和1：3.3。
C.年龄30岁以下者占38％，31―40岁者占38％，41―50岁者占12％，51岁及以上者占12％，从年龄分布上看，医学文秘专业教师多为中青年，精力充沛，有利于专业的建设与发展。
D.专业教育时间工作3年以下者占37％，3―5年者占6％，5年以上者占57％，一半以上教师从事医学文秘专业教学满5年，表明大部分教师即使是中青年专职教师都具有了一定的教学经验。
E.职称副教授及以上职称者占37％，讲师占26％，助教占37％。
F.进修学习两所学校都选派专业教师在省内或省外相关机构进修学习，时间多为半年以内。由于是新兴专业，故培训的专业对口性及培养力度还有待提高。
G.兼职教师兼职教师与专职教师的比值为：0.9:1，其中具有中级及以上职称的占85%，调查表明兼职教师专业水平较高，基本能适应教学需求。
5）教育教学改革
近几年，工学结合教学的人才培养模式是高职院校办学改革方向，两所院校均建有校外实训基地，安徽医学高等专科学校校外实训基地以医疗机构为主，占77％，卫生事业单位占12％，卫生行政管理部门占11％。哈尔滨医科大学大庆校区校外实训基地全部为医疗机构。其中校外实训基地的相关岗位人员既为本专业兼职教师，又是实训中的带教教师，真正做到了理实一体，取得了较好的效果。
（3）条件建设
1）经费投入
安徽医学高等专科学校在“师资建设”和“校内实训基地建设”上均投入1万元/年，在校外实训基地建设经费投入0.6万元/年；哈尔滨医科大学大庆校区“师资建设”投入投入0.5万元/年，“校内实训基地建设”投入1万元/年，“校外实训基地建设”投入2.4万元/年。
2）校内实训室
主要为综合实训室，面积为70余平方米，配有电脑、投影仪、投影幕、配套桌椅等设备，可承担医学文秘专业的多种实训项目任务。
调查显示：两所学校较重视校外实训基地建设，基地和学校均有指导教师。已经开发的校外实训基地多数为医疗机构，能基本满足目前的需要。
（4）顶岗实习及就业情况
1）顶岗实习
顶岗实习单位类型主要为各级医疗卫生机构、卫生事业单位、卫生行政管理部门、医药公司及医药类各级企事业单位。工作岗位为秘书、文书、公关、档案、宣传、管理等。
2）近三年毕业生就业率
安徽医学高等专科学校为2007年始招生院校，2010年为首届学生毕业，就业率100%，对口率100%；哈尔滨医科大学09年没有毕业生，08年和10年毕业生就业率均达100%，对口率分别是94%和85%。参与调查的两所院校总体就业率、对口率均很高。
3）就业市场情况
调查表明，各相关单位均表示出较强的用人意向，南方省份好于北方省份。学生就业单位情况：医疗机构53.8%，医药公司30.8%，卫生事业单位7.7%，各级各类企事业单位7.7%；就业岗位依次为：办公室办事员、管理、档案、接待、文书、秘书、礼仪；调查单位今后几年大致能接受本专业毕业生的情况：10人左右30.8%，3到5人38.5%，1人左右30.8%；就业的主要去向是医疗机构和医药公司，岗位主要是办公室办事员，专业对口率高。参与调查的单位，今后几年对医学文秘专业毕业生仍有较大需求，学生有较稳定的就业空间。
四、存在的主要问题
总体来说，国内高职高专院校医学文秘专业教育起步较晚，是一门较年轻的专业，但学生就业率高，专业对口率高，有较稳定的就业空间。然而，通过这两所学校的调研结果来看，还存在着一些不完善之处，有待今后在专业建设中改进，具体如下。
（一）社会对医学文秘专业的认可度有待提高
通过调查可以看出，社会各界尤其是医药类相关企事业单位对医学文秘专业虽有较大需求，但对该专业的认识基本尚停留在文秘加医学的罗列式人才模式中，且偏重于文秘；而且由于地方经济发展程度不同，导致医药卫生类单位的发展发育完善程度也不同，因此对医学文秘专业人才的需求呈现出明显的南北差异。有的地区的用人单位还停留在专业人员兼任单位秘书的观念中。
（二）医学文秘专业执业资格准入制度缺失
医学文秘由于是一个新出现的专业，社会上还没有相应的医学文秘工种，因此缺乏医学文秘专业执业资格准入制度，也没有开设相应的医学文秘职业资格考试，这与医学文秘专业方兴未艾的良好发展态势很不适应。
（三）医学文秘学历证书课程与相关职业资格的考核不能完全匹配
医学文秘作为文秘大类的一个分支，在目前国家缺乏有针对性的职业资格考试及执业资格准入前，文秘（四级）职业资格证书的考核就成为了该专业人员唯一可获取的职业资格证书。但医学文秘专业特有的医学类特质使得课程设置不可能与文秘专业类似，这就导致了该专业课程设置必然与文秘（四级）职业资格证书的不能完全匹配，因此会造成毕业生“双证”持有率低。
（四）医学文秘专业从业人员未来发展前景不明晰
受制于国家目前缺乏对医学文秘专业工种的认定及执业资格的准入制度，导致该类专业技术人员未来发展前景不明朗，这也直接造成了很多用人单位，尤其是医药卫生事业单位对该专业人员在聘用上持审慎态度。
（五）课程设置及教材建设有待完善
因为医学文秘专业是一门新兴年轻专业，且国家尚未有相关专业认定及职业标准，因此该专业课程设置缺少相对统一的标准，课程体系的主干有待进一步明确。因此与该专业课程相配套的教材也应在摸索中完善，以更好地适应高职高专教育及岗位实际需要。
（六）师资队伍建设还有待提高
目前教师虽然专兼职配比合理，知识结构、年龄结构、职称结构比较合理，但缺乏交叉专业教师，且由于该专业起步晚，相关培训不够完善，且层次水平参差不齐，因此对师资队伍的相关专业交叉培训工作还有待提高。且个别年轻教师行业、企业相关工作经验不足。
（七）实训条件与岗位职业能力的匹配度还有待提高
目前校内实训多以综合性为主，尚未创建针对不同职业能力需求的专门的实训室，实训项目及实训条件在针对性及职场性的设计上还有不足，距离开放实训室，实施理论实践一体化教学，让学生多学多练，做到学中做、做中学的职业教育要求还有一定差距。
校外实训基地目前主要用于见习、实习，在人才培养方案的制订、课程体系的设置，以及教学改革等方面的合作深度还有待加强。
五、对策与建议
（一）尽快出台医学文秘专业职业资格准入制度
高职高专各专业，尤其是根据社会需求而设立的新专业，在发展过程中都遭遇了就业时专业人员和非专业人员的竞争，由于缺少职业资格准入制度，非专业人员的就业成本相对较低，对专业人员的就业造成较大冲击，不利于专业发展，更不利于行业进步。
建议成立由卫生部、教育部及人力资源与社会保障部联合的工作小组，就医学文秘专业等相关医学类专业进行详尽调研，首先承认医学文秘工种，并出台医学文秘专业职业资格及执业资格的认证、准入制度，与之相匹配的，组织相关职业资格考试。这样既可促进引导该职业的有序发展，更能促进高等职业教育的良好发展。
（二）通过执业资格认证提升社会认可度
随着社会的发展与进步，尤其是国家对该职业的认可，必然会提升该专业的社会认可度，继而提高用人需求。
（三）制订符合职业能力需求的专业设置标准和教育教学标准
根据我国卫生事业改革的进程，以及社会发展对医学文秘人才培养的要求，积极组织调研，科学合理设置专业发展方向，在此基础上，明确专业设置的标准、专业培养目标、专业核心课程、专业教学组织、师资配备、实训条件要求、毕业实习等主要标准。并以此为依据合理界定医学文秘从业者的职业资格标准，为国家相关政策的出台提供科学、规范、实用的依据。
（四）加强课程体系改革及教材建设
依据符合职业能力需求的专业设置标准和教育教学标准，加大课程体系改革力度，建立医学文秘相关课程标准，积极改进教学模式，将医学课程与文秘课程进行融合，在强化医学基础知识、融入文秘（四级）职业资格考核内容的同时，加强学生专业技能、职业能力和综合素质的培养，关注学生创新能力和可持续发展能力的培养，以满足职业需求。
总结成熟的办学经验，摸索、编写出符合高职高专教育特点、符合医学文秘职业能力需求、与课程配套的专业规范教材。
（五）强化师资队伍培训工作
1、委托国内实力雄厚的综合性院校举办医学文秘师资培训班，有针对性地为医学文秘专业提供专业性的师资培训；
2、给予相关政策，鼓励专业教师深入行业、企业一线，到企业挂职锻炼，以提高教师综合素质及实践教学能力。
（六）实训基地建设
依据符合职业能力需求的专业设置标准和教育教学标准，建立实训基地建设标准。主要建立融针对性、职业性为一体的仿真校内实训基地，以及相关专业理论讲授与顶岗实习同步进行、多岗轮转的校外实训基地。
总体来说，国内高职高专院校医学文秘专业教育起步较晚，是一门较年轻的学科，学生就业率高，专业对口率高，虽未来发展前景尚不明朗，但有较稳定的就业空间。
以上调研报告由于时间短、工作量大，调研样本量少而形成，因此，得出的结论不能全面反映当前国内医学文秘专业发展的良好趋势，仅供参考。
注释：
①舒衡生，法国公立医院管理模式、学科建设和人才培养概况，www.省略/zhuanjiaguandian/shuhengsheng_
1297.htm.
②马哲新.中西方秘书教育比较研究［J］.民族学院学报（哲学社会科学版）.2005，（05）.
③马哲新.中西方秘书教育比较研究［J］.民族学院学报（哲学社会科学版）.2005，（05）.
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医药公司调研报告范文第6篇
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在此情况下，民生药业找到卓越形象上海公司，希望在与外资品牌相比最短的“品牌短板”方面，借助“品牌建筑师”来实现21金维他品牌的再造与提升。
二、诊断
从《2007年上半年复合维生素市场调研报告》了解到，2007上半年，在一线城市 21金维他21金维他已经从第一梯队（前五）降到了第二梯队；二线城市的市场份额，21金维他市场形势依然严峻：济南从第1降到第2，南京从第4降到第8，武汉从第2降到第5，沈阳从第5降到第10。
21金维他，经历了22年市场考验的品牌，什么原因造成市场份额会下降得如此严重？卓越形象，开始对品牌现状进行了细致的诊断，找出21金维他的市场问题：
1. 价格竞争至上，品牌驱动薄弱
由于21金维他具有较高的价格优势，因此，在消费人群价格敏感度较高、品牌关注度弱的二三级市场，价格竞争逐步成为21金维他的竞争利器。
而在一线市场，由于缺乏品牌拉力，单纯的价格优势难以被品牌敏感度高的城市消费者所认可。于是21金维他在一线城市逐步被边缘化；而在二三线市场，其缺乏品牌驱动的价格竞争，也不同程度地受到竞争品牌的份额侵蚀；
2. 产品同质严重 消费认知误导
从整个市场来看，无论是外资厂商的产品（善存，金施尔康），还是其他复合维生素产品，在产品功能上日趋同质。
因此，诸多品牌纷纷从产品成分上寻求突破，善存强调30种，金施尔康强调 25 种，相比之下21种成分的21金维他相比“不具有竞争力”；
而人体实际需求并非越多越好，只要主要的维生素成分能够被人体吸收，多余维生素将被新陈代谢所排出。
三、诉求缺乏说服力，品牌形象老化
21金维他进入市场的22年，近年来一直选择普通消费者“代言”诉求产品的健康效果。而实际上企业自身进行功效诉求，经过“代言人”的夸大，就更加难以令人信服。
为了改变这种现状，21金维他选择倪萍代言。而品牌调研表明：倪萍确实拉近了与二、三线城市中老年消费者的距离，但是却失去了与年轻消费群之间沟通机会，从而失掉年轻市场这块最大的蛋糕；
四、规划
根据品牌诊断的三个问题，卓越形象确立了“身心灵三步曲”的品牌建筑战略
1、修身――进行品牌年轻化，以改变老化的品牌形象
2、强心――确立品牌差异化，以提升产品的竞争力
3、升灵――确立品牌核心价值，以实现品牌驱动的销售模式
希望通过21金维他视觉形象上进行调整，开拓年轻消费人群市场；通过寻求差异化诉求，以回避消费者的认知误区；通过核心价值的确立，提升21金维他的好感度，进而重返一线市场。
而由于市场竞争的紧迫性，品牌战略的三步曲开始同时实施。首先要解决的就是21金维他的品牌核心价值何在？带着这个问题，我们从透析行业本质入手：
无论是善存的“每天善存 健康基础”还是金施尔康的“每天金施尔康，为健康加力”，整个行业都在围绕“健康”而诉求；而细分市场的玛特纳等孕妇专用维生素，为的也是妈妈与宝宝健康。
实际上正是因为人们健康观念的提升，才带来的维生素品类市场高速增长，所以行业品牌诉求如此趋同并不难理解。21金维他品牌核心价值，同样不能远离健康的主题。
但是，健康固然重要，而健康本身就是我们追求的终极目的吗？在我们的生活中，健康的生活又是怎样的呢？
健康的我们，关爱子女，照顾老人，爱施亲友，成就我们的所追求的生活价值：幸福！
是的，幸福的生活，才是健康的目的！
于是，21金维他的核心价值呼之欲出：自己健康，才能关爱家人！而21金维他正是支持你的健康，进而支持你的幸福生活！
据此，我们在消费者洞察的基础上提出21金维他的品牌核心价值――我们支持你的爱。
创意―TVC品牌篇
以“我们支持你的爱”作为核心理念，卓越随之创作了品牌TVC
电视媒体与平面媒体的整合传播，以核心理念“我们支持你的爱”作为理念支持，卓越又相继创作出视觉主画面。
这部品牌TVC和配套主视觉画面很好诠释了“我们支持你的爱”这一核心理念，得到了受众人群心理上的极大认同。随着TVC配乐“ONE MORE CHANCE”感人的旋律，21金维他的品牌的好感度逐步建立起来。
在确立品牌核心价值之后，卓越随后又研究各主要竞争品功能诉求，寻求产品竞争力的突破，以实现差异化的竞争优势。
根据消费者访谈，消费者对多维元素片的选择要素分别是：
一个个因素被否定后，“易于吸收”闯入我们的视野：无论维生素含量是21种，还是25种，只有被吸收好，才能对健康起效；而21金维他独有的三层包衣技术，正是促进吸收的独特优势：脂溶膜：促进脂溶性维生素在脂质环境中充分吸收。水溶膜：促进水溶性维生素在水质环境中快速吸收。微囊膜：将营养素独立“封装”，使之不易被破坏，提高利用率。确保维生素的功效……
结合消费者购买需求， 21金维他差异化功能诉求被建立起来：以三层包衣技术来帮助营养全面吸收，“吸收好，更健康”；这不仅回避了含量多少的竞争陷阱，而且抢在所有品牌之前，实现了“易吸收”的品牌卡位，让21金维他重新建立起不需“夸大”，反而更具说服力的产品竞争优势！
配合品牌TVC， 21金维他产品功能TVC随之出炉：
之后TVC与终端设计配套设计，形成高空与地面的整合传播
两条TVC,均选择年轻家庭，从而逐步建立“年轻化”的品牌印记；从而，21金维他新的品牌体系实现了重塑和提升：
1、修身――进行品牌年轻化――年轻家庭的形象载体
2、强心――差异化的产品竞争力――“吸收好 更健康”
3、升灵――确立品牌核心价值――“我们支持你的爱”
围绕这一品牌建筑体系，随着两条TVC的套播，2008品牌推广运动也在全国范围内，吹响了21金维他重新冲击市场第一阵营的号角！
五、效果
截至2008年11月份，最新的消费者调研显示：21金维他新的形象已经得到广大消费人群的认可，品牌认可度与价值联想均实现提升，更重要的是，金维他性价比高的优势在品牌的驱动下，显得愈发犀利……
医药公司调研报告范文第7篇
外资药企巨头默沙东近日宣布，与三星旗下生物制药公司三星Bioepis已达成协议，共同开发和商业化多个生物仿制药。
据统计，未来5年内全球将有超过631个专利药到期，品牌专利药将失去专利保护，从而让出市场独占权。而专利药到期，意味着原研药企们正在告别长达20多年的黄金时代，而不得不转战仿制药领域，开启新的竞争阀门。
近来，包括阿斯利康、葛兰素史克、辉瑞、默沙东、诺和诺华等大型外资药企，在中国仿制药市场动作频频，或收购本土药厂，或与本土药企组建合资企业。
分析人士表示，中外医药公司频频强强联合，共同开发国内外仿制药市场的趋势越来越明显。外资药企借道中国企业以享受成本优势，同时有效规避国内基药招标外资势弱的现状，也可以促使中国医药企业实现产业升级，并加速国际化。
外资药企转战仿制药
外资药企巨头默沙东近日宣布，与三星旗下生物制药公司三星Bioepis已达成协议，共同开发和商业化多个生物仿制药。
根据协议，三星Bioepis将负责临床前和临床研究、过程开发和制造、临床试验和注册，而默沙东将负责商业化。
早在2008年，默沙东就成立了生物投资业务部，开启了默沙东进军生物仿制药市场竞争的新战略。就在去年，默沙东还“联姻”了国内知名民营企业先声药业，共同成立合资公司。这意味着默沙东将在中国乃至全球市场涉猎越来越多药物的开发领域。
据统计，未来5年内全球将有超过631个专利药到期。其中，最畅销20种处方药中有18种在列，全球销售额高达1420亿美元。品牌生物药将失去专利保护，从而让出市场独占权。在此背景下，诺华、默沙东、礼来、辉瑞、葛兰素史克、拜耳等外资制药巨头都在积极备战生物仿制药。
外资药企怎样才能弥补其专利药到期后利润下滑所带来的不利影响呢？因为创新药物的研发存在投入高、周期长、风险大等特点，成功率较低。外资药企弥补不利影响，不仅需要转变药品的研发方向，同时也要采取合资与购并等措施积极进入仿制药品领域，并有选择性地布局全球仿制药品市场，以抢占品牌专利药的专利到期后的市场布局优势。
2012年初，阿斯利康药业（中国）有限公司的仿制药基地项目在江苏泰州正式开工，该项目注册资本5000万美元，总投资2.3亿美元，是阿斯利康迄今为止全球最大的独立生产基地。据了解，阿斯利康药业（中国）有限公司项目主要生产静脉注射产品和口服固体片剂，此次在泰州开工的生产基地将于2013年全面投产运营，全部供应中国市场。此前，阿斯利康与广东从化一家民营仿制药生产企业——广东倍康制药有限公司签订了收购协议，拟着力抗感染药品的生产和销售。
不仅是阿斯利康，包括葛兰素史克、辉瑞、默沙东、诺和诺华等大型外资药企，近期在中国仿制药市场也是动作频频。
据称，现在部分外资药企已开始在中国加大投入，兴扩建生产、研发基地，并与中国药企成立合资公司，其业务发展重心转向仿制药市场转变的趋势明显，未来中国仿制药市场的竞争将会更加激烈。
生物仿制药机遇将至
分析人士表示，外资药企决战仿制药市场，一方面是应对专利药到期带来的尴尬，另一方面是对巨大的仿制药市场的无限憧憬！在原研药投入产出比日渐降低、专利到期让市场腾出巨大空间的双重作用下，仿制药领域成为另一片博弈的战场。
某知名外资药企研发总监表示，在专利药到期的同时，一些公司战略上的大转型也势在必行，比如转向曾经不屑于从事的仿制药（非专利药）市场。
全球专利药物到期已经完全进入了高峰期——未来5年内，专利到期的药物全球销售额高达2550亿美元，覆盖了高血压、哮喘、糖尿病、抑郁症、高血脂、艾滋病及双相情感障碍等多个领域。
调研报告显示，全球前20大药企平均有35%的药品将于2009-2013年之间到期，包括辉瑞的降血脂药Lipitor、默克的降血压药Cozzar、葛兰素史克的哮喘药Seretide/Advair等在内的知名药物。
从2011年至2015年，又将有价值770亿美元的药品专利过期、美国新医改将在未来10年内消耗约1万亿美元，这两个数字同时刺激着制药企业敏感的神经。
分析人士指出，新药研发的中间环节非常复杂，新药的发现和开发中间会出现衔接不畅的问题，这为仿制药带来发展了机遇，因为仿制药经过验证的，已经规划化生产。
据称，20年前寻找发现一个全新的生物化学结构的药物的代价，一般是10年时间，8亿-10亿美元；现在即便时间和开销翻倍，也几乎找不到重大研发价值的那种重磅炸弹式的新药了，因为能找能试的，大家都试过了。
值得一提的是，实验室层面的艰难还不是全部。受宏观经济影响，近年来世界各国政府均制定出台了一系列相应的政策，而降低高费用的专利原研药物使用，转而加大对价格低廉的仿制药使用几乎成为各国高度认可的一项措施。
据不完全统计，美国有超过15%的人群在服用2011-2012年期专利期满的药物。据美国仿制药商协会表示，2000-2009年，仿制药为美国卫生保健系统节省的费用为8240亿美元，现在每3天可节省10亿美元。
据称计，全球2005年至2010年品牌产品的专利过期令消费者节省了540亿美元，相应的，至2015年，该项净节省将逾980亿美元。在成熟市场中，美国的仿制药消费市场会最大限度地扩张。
分析人士指出，专利到期高峰来临，仿制药迎来历史性机遇。而中国目前已是全球最大的原料药生产国与出口国，中国非专利药市场的增长速度在20%以上，远远高于全球10%左右的增长率。如果把中国仿制药市场比作是一座金塔，试问，如此巨大商机怎不迷诱灵敏的外资药企攀爬？
中外合资可实现双赢
据称，收购中国本土药厂，在仿制药市场增加竞争力是一些外资药企现在采取的策略。去年上半年以来，类似的外资药企收购案就不断发生。
然而，在外资药企频频谋划收购的趋势下，收购的风险也在悄然提高。例如，收购的价格越来越高，不一定能够找到很好的收购对象。
结合中国市场来看，外资药企与本土仿制药企业的携手正在成为新的被不断复制的路径。事实上，外资原研药企联手本土企业开发仿制药正在成为一种趋势。
有关专家表示，中国已经批准上市的13类25种382个不同规格的基因工程药物和基因工程疫苗产品中，只有6类9种21个规格的产品属于原创，其余都属于仿制。如海正药业、先声药业、复星医药，均被认为是国内仿制药的代表。
据不完全统计，未来5年内全球将有超过631个专利药到期。其中，最畅销二十种处方药中有18种赫然在列，其全球销售额累计高达1420亿美元。如此背景之下，“王牌产品”专利到期，让国内仿制药企业早已等候多时。
分析人士指出，与本土企业的合作，对于原研企业而言，一方面能享受已有的基层渠道网络以及相对低廉的成本优势；另一方面，可以避开此前因“坚守原研药物价格”所导致的舆论漩涡；此外，除了自己已有的品种，还可以利用新的平台仿制别的原研药企业的专利到期品种。
不久前，海正药业与辉瑞公司创建合资公司，实现双方在研发，生产管理，营销等方面的互补。外资药企与本土企业合作，将有助于提高国内仿制药行业的水平。
中国仿制药市场规模虽大，但高水平的仿制药不足。虽然国内生产的药品95%是仿制药，但低水平，同质竞争严重，一些用于疑难疾病的仿制药依然缺乏。口服抗生素阿莫西林胶囊国内有近200家企业在生产。用于白血病治疗的克拉屈滨注射液国内只有海正药业生产。
医药公司调研报告范文第8篇
我们仍清晰记得2009年4月开始实施的投资8500亿元人民币的医疗改革，当时提出的目标是到2020年实现全民医保。消息一经传出，不仅全国普通人民为之一振，也激发了许多中外制药厂商和医疗器械制造商的壮志雄心。他们在国家加大财政资金投入、扩大医保覆盖范围、加快乡村和社区医疗机构建设、扩大国家基本药物目录等措施的鼓舞下，提高销售规模的雄心瞬间膨胀。就当时的状况来看，这一市场似乎面临着前所未有的增长机会，宛如当年中国加大电信和IT网络建设市场时的井喷前夜。各类投资论坛上，医药行业成为最受关注的板块之一；甚至有预言称：房地产的“黄金十年”行将终结，医疗行业的“黄金十年”即将到来。
然而，三年的时光转瞬即逝，时至今日，药品采购竞价招标系统的试行计划终于真正触及到制药企业的核心利益。对于药企来说，一边是生产成本在上涨，一边是医改政策在压缩利润。如今，恐怕没有几家企业如同当年预测般风光，这注定是一场温水煮青蛙的游戏。
“安徽模式”阴影下的药企
事实上，我国的卫生医疗体制改革已走过不短的历程。1998年我国开始推行医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革；2000年国家专门就“三改并举”进行宏观部署；2007年1月召开的全国卫生工作会议提出了基本卫生保健、医疗保障体系、国家基本药物和公立医院管理四大基本制度；2007年10月，国家又明确提出了覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大体系。
但细数历次医改，真正让药企的日子艰难程度大幅增加的分界点，是从2010年至2011年的大幅降价开始。
与所有药企一样，冯先生所在的上市企业在2009年新医改正式实施之初，不仅对未来销售规模的快速增长抱有足够的信心，同时也对基层市场“势在必得”。提到这些，冯先生感叹道，“现在回想起来，在国家307基本药物目录招标时，众多的药企就已经开始互相比拼降价了。不过大家都忙着竞争进基药目录，价格的合理下调并没有什么问题，只要进入目录，微利也可以继续销售。”
然而，很多人将问题想得太简单。国家层面的307基本药物招标结束后，2010年上半年，国务院医改办向各地下发“基本药物招标国家标准的征求意见稿”。该项政策的主导思想为降药价，让老百姓看得起病。因此，药价再次成了关键中的关键。
2010年8月6日，安徽省药招办公布了修订后的药品招标方案，在此次方案中提及“双信封”，即采购要实行量价挂钩等新方式。安徽省成为基本药物招标国家标准的第一个试点省份，并通过招标，使药价降幅达到50%。同年11月19日，国务院办公厅下发《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》，即56号文，要求基本药物招标实行量价齐招，建议采用双信封制。自该《意见》出台，政府层面到行业层面几乎形成共识——“安徽低价招标模式要全国推广”。随后，包括山东、河南、上海、江苏等各省市陆续落实基药招标。
就在此轮招标中，很多企业都切实感受到了压力，甚至有些企业往年的基药目录产品，此次全部停止竞标，彻底失去这片市场。例如，在安徽的基药招标中，“最低价者得”导致出现了大量超低价中标的情况，如蜀中制药10克×20包的板蓝根颗粒中标价为2.35元，而该药的最高零售价为10.8元。据浙江医药行业协会对安徽基本药物招标的调研报告显示，安徽中标的863个品规中，单价1元以下的占20.9%，5元以下的占66.9%，10元以下的占82%。
“降低药品质量而保住市场，不是有责任的企业该做的事；当然赔钱保市场，企业也没道理这么做。”进退两难中，某企业只能无奈江山相让。据悉，像这样的企业也并非个案，甚至某些中标的企业也未必能保证正常成本加基本利润的价格。在此轮竞标中，甚至像石药、哈药、贵州益佰等这样的大型制药企业都不同程度地弃标。
某药厂对外发言人表示，“安徽模式的核心是价格不断下降再下降，这样就造成专利产品的价格会很低，甚至根本没有足够的利润来继续搞研发，而仿制药的价格也有很多会低于基本成本价。这样就会出现两个问题，一个是便宜药品买不到，另一个是可能会出现很多质量不过关的产品。其实，我并不是反对价格下降，价格下降本身没有问题，但要合理地压，而不是无限度地下压。这样会伤害到企业，甚至是一个产业的根本。”
大型药企上海复星医药公司控股股东、复星国际董事长及合伙创始人郭广昌表示，医保改革“以招标竞价为基础”，但需要“首先确保质量，而非仅仅关注价格，否则这对中国药企是不公平的。”
事实上，竞标结束后，由于价格较低，安徽在基药招标后纷纷出现断供，省内再次重新增补。“2011年，石药在安徽的药品销售额为2,000多万元。”据石药人士介绍，这已是回升了50%后的水平。
在基本药物招标降药价的同时，国家发改委从2010年开始，基本以每年两次的频律对国家医保类药品降价，包括激素类、神经类、心脑血管类、生物制品类、肿瘤类常用药品，平均降幅达20%。这部分药品，几乎是国家发改委规定的最高限价。
对此，某药厂负责人表示，“医改的核心是价格，这个大方向没有问题，但最起码应该区分原研专利产品和普通仿制产品，而不是一刀切，同时，至少要保证销售价格不能低于成本价格加基本利润。这样企业才能生存，如果连保证基本的生存都成问题，那么拥有再大的市场有什么用呢？”
从2011年开始，药企生存的艰难程度大幅增加。虽然这个招标方案已在全国5个省内试行，但它仍广泛地被称为“安徽模式”。该招标系统显示，截至去年年底，基本药物的价格降低了至少30%。而在其原发地安徽省，该招标模式将基本药物价格从官方制定的最高零售价降低了53%，有些甚至达到了90%。
对此，国家发改委副主任兼国务院医改办负责人孙志刚表示：“我们对基本药物采购实施的这种招标模式已经被证明是有效的，它能够保证药品安全，定价合理和及时供应。我们的下一步计划是继续完善这些方案。”
毫无疑问，药企的日子并不好过，这样的降价幅度无疑会让很多中小企业难以应对，因此在医改三年以来，国内医药企业之间的兼并重组在明显加速。清科研究中心的报告显示，2010年全年，国内医药并购市场共完成41起并购交易，同比增长310%，其中披露金额的36起并购案例涉及金额达7.28亿美元，同比增长达336.3%，而这一数字在2011年还继续在增长，当年国内医药并购交易超过100例，披露交易金额超过24亿美元。
不仅中国企业，有些外资企业也对此做出了不同反应。某外资药企确认，2011年在华业务下滑，“因为公司涉及较多普药品种，受发改委降低药价政策冲击很大。在十月份的员工大会上，总部一改惯例，没有报告业绩增长的喜讯”。另一外企也表示：“全行业情况都类似，面临下滑的风险。”
2011年10月31日，全球胰岛素市场领军者诺和诺德的总裁兼全球CEO索文森表示：“受中国医改和药价政策的影响，今年第三季度，诺和诺德在华业务开始小幅下滑。但全年仍将保持15%以上的增幅。”诺和诺德的整体胰岛素产品在全球市场占有率超过60%，近两年在华一直控制着该领域63%的市场。对于中国市场的短暂下滑，公司大中国区总裁柯瑞龙表示，并不会因此而调低未来的市场预期。
不过，值得注意的是，诺和诺德曾有过一次轰动业界的壮举。2010年5月29日，由于希腊政府强行要求所有药品降价四分之一，诺和诺德当下决定将胰岛素产品全部撤出希腊市场。只是面对中国13亿人口的庞大市场，诺和诺德必然会谨慎再谨慎。去年，据IMS Health预测，2010年至2015年期间，整个中国在药物上的花费会以全球最快即平均每年19-22%的速度增长，预计将于2015年末达到1,250亿美元之多。
毫无疑问，企业的发展面临着更大的挑战，既有来自于外部不断变化的环境，更多的则是源于自身的应对不足。我们的医药企业做好迎接“黄金十年”的准备了吗？
天津天士力集团董事长闫希军在今年两会期间接受记者采访时表示，“我国目前在基本药物招标中普遍采用技术标和商务标‘双信封’的方法，而通过技术标的评价指标难以对产品的优劣做出科学的判定，就使得商务标‘最低价中标’成为评标的核心，造成了基本药物质量难以得到有效保证，造成一些独家优质产品不能公平参与竞争，这样就在一定程度上违背了我国政府实施基本药物制度的初衷。同时，在实施国家基本药物招标中进行二次议价时，个别省份出现了脱离国家指导价格、不区分产品的科技含量和生产成本、采用‘一刀切’式的强制降价方式，使得许多优质药物不能公平参与竞争，往往产生超低价药物中标的现象，从而影响到基本药物的质量，直接影响到百姓的用药安全。”
这边，公众在抗议看病贵，吃药贵；那边，药企在着，药价已接近成本价甚至已低过成本价。如此看来，患者与药企似乎站在了价格天平的两端，价格成了其中的关键。
价格由谁定？
2011年11月中央电视台播出的一期《每周质量报告》引起了公众的关注。央视记者经过长达一年的调查发现，一些常用的药品中标价比出厂价高很多。记者随机选取了20种常用药品，结果发现这些药品从出厂到医院终端的利润都超过了500%，甚至个别药的利润超过了6500%。
被访医院表示，销售价格是北京市中标价，批发（中标）价零售价这两个价格是定死的，医院无权变动。
据悉，为了遏制药品虚高定价，从2001年开始我国全面推行药品集中招标，规定所有公立医疗机构使用的药品必须实行竞价采购，价格由当地的省级药品集中采购管理办公室审定公布。这个审定公布的价格叫作中标价，而中标价是医院采购药品的最高限价。此外，为了保障医院的合理利润，维持医院的正常运营，按目前我国医疗价格政策规定，医院实行的是药品加成政策，也就是医院对采购的每一种药都可以在进价的基础上加价15%卖给患者。
据《北京晨报》报道，在记者采访中，各地药品集中采购和招投标管理部门，都避谈中标价是如何制定的。记者联系到一家药厂的负责人，她透露，药品投标和定价工作并不由药厂运作，而是由专业的医药公司负责。这家公司生产的一种治疗妇科病的常用药出厂价为7元，中标价高达56元，这一过程遵循了行业“潜规则”。据本报道介绍，虽然这种药品的中间利润超过了800%，但药厂也就挣1元钱左右，从7元到56元之间的差价49元被分摊给医药代表、医药公司、医院和医生。
不过，对此某医生表示，“其实医生并没有拿多少回扣，最多也就5-10%。真正的差价是他们销售公司的销售成本及销售回扣，比如，推广费、业务员提成、业务经理提成、大区经理提成……层级多了。结果现在医生却面临着人人喊打的局面，这很不公平。”
某销售公司人员透漏，“药价太低对我们的销售没有吸引力，我们的利润加多少百分比是定的，如果药价太便宜，加完后也就挣几毛，人员成本都出不来。”换言之，销售公司似乎更愿意销售定价高的药品。
据《北京晨报》报道，业内专家称，制定药品的最高零售价，目的是为了限制药价，防止药价虚高，但现实情况是，被称为“天花板价”的药品最高零售价与出厂价相比，定的更是高得离谱。以山东方明药业生产的2毫升20毫克的盐酸奈福泮注射液为例，出厂价为每支0.32元，最高零售价被定为35.9元。那么，“天花板价”又是如何制定的呢？记者多方联系价格主管部门，同样没有得到正面回应，成为继中标价之后的又一个巨大问号。
专家强调，只要医药公司、医院、医生、药品招投标管理部门等各个环节利益均沾的“潜规则”不改变，药品中标价就很难回归到合理范围。解决药价虚高，除了要整治药品招投标中的种种乱象，还应当对药品加成政策进行调整。
而国家发展改革委经济研究所的曹建军在《当前我国药品价格形成机制剖析》一文中明确指出，“目前我国药品市场上存在着政府定价与市场价格两种定价原则，两种价格形成机制对药品价格都具有重要的影响。政府定价实际上要求按照成本定价，以降低偏高的价格水平。但由于药品市场运作机制的扭曲，药品市场价格严重扭曲，并导致药品政府定价机制与价格水平的扭曲。”
北京大学教授、新医改政策研究专家顾昕认为，应当尽快调整医院所售药品加价15%的政策，只有这样才能从根本上遏制药价虚高，让患者受益。他举例说：“假如政府解除15%的管制，让医疗机构拥有自，可以到市场去挖掘便宜的进货渠道。”他说，政府放开管制，不管是患者、医保基金还是医院，都能受益。
那么同样是药品的定价机制，在其他国家又是怎样的呢？美国作为世界上最大的药品市场，其药品价格由制药厂家自行制定，由市场主导，对药品价格的控制是通过药品购买、使用、报销等多个环节加以调控；作为世界上药品价格管制制度最严格国家之一的加拿大，则通过设立药品价格审查委员会直接制定或指导制定药品价格，政府采用比值比价法制定价格；而英国不对药品价格进行直接控制，而是将药品的经济学评价结果提供给NHS，由NHS决定是否将该药品列入阴性目录（即不予报销的药品目录）；德国则由制药公司自行制定药品出厂价格，但规定了批发和零售环节的加价率，其价格形成机制中的一个突出特点是实行参考定价。
由此可以看出，上述国家的药品价格形成机制虽然不同，但仍可以发现一些共性：药品价格形成机制手段多样化，无论政府实施价格管控与否，都由多因素调控药品价格；药品价格高低与药品报销与否相关联；药品价格高低与药品临床使用相关联；采用药物经济学进行药品评价，并影响药品使用与报销，影响药品价格制定；鼓励药物创新与鼓励使用仿制药不偏废，寻找适宜的平衡点。
2012变局年
按照国家发改委要求，基本药目录再次降价后，却发生了多家医院和药店部分降价药“消失”了的现象。据药店透露：“平时的销售价格就比医院低，药品再降价就赔钱了，所以药店就放弃销售降价药。”
医药行业的政协委员认为，药品简单地降价后，利润大幅下降，无论是药品商还是厂家，因为利润太少，都会进行药品重生，便宜的药死掉了，大量的药改头换面变成“新药”则更贵了。
2012年1月初召开的“2012年全国卫生工作会议”上，卫生部部长陈竺表示，“十二五”期间将全面取消以药补医。陈竺称，“以药养医”机制推动了医药费用不合理上涨，造成药品滥用，扭曲了医务人员行为，必须彻底根除。
有专家称，医院和药厂、销售商形成了一个“利益链”，光靠简单的打压药价并不能根本制止药品暴利的现象，最终还在于实行“医药分离”：一方面让医院不再经营药房，确保医院和医生不是为了获利而开药；另一方面，政府通过加大对医院的财政拨付，彻底改变“以药养医”的收入结构。当医院不再为扩大利益而用药时，药品的暴利自然无从产生。
但很多业内人士认为，加大对医院的财政拨付并不是那么简单的事情，中国社科院财贸所研究员杨志勇表示，“如果政府今年要为公立医院破除‘以药养医’机制买单的话，势必要加大医疗卫生投入。”因为取消药品加成后，财政对试点城市公立医院由此产生的亏损需要加大投入，而这笔投入十分巨大，即使今年按照2011年医疗卫生总投入的增长比例继续增长，也很难满足公立医院的需要。甚至有专家指出，目前财政投入的增幅已达到年均三成，如果想要完全覆盖15%的医药加成，势必会更多，甚至达到60%、70%的增幅，显然难以实现。因此在财政投入难以出现大规模攀升的情况下如何祛除药品加成这一“毒瘤”，或将成为医改第二阶段最重的难题之一。
也有不少专家提出了不同看法，国务院医改专家咨询委员会委员、北大光华管理学院教授刘国恩认为：“如果其他方面不进行配套改革，特别是公立医院从组织、结构、管理、经营和性质方面不改变的话，在中国当前发展阶段，财政、编制、医保等各种传统行政手段还对公立医院进行约束的前提下，简单通过医和药分开来解决旧的计划经济制度下形成的以药养医，基本上是不可能的。”
中国社科院经济研究所研究员朱恒鹏认为，即使实施了取消药品加成（零差价）并且配套以收支两条线制度，医院及其以上还是会和过去一样卖药；医院、医生的行为不会改变，药品供应商的行为也不会改变。老百姓面对的还是药价虚高、过度用药、药品费用居高不下。
一方面专家与医生们在担忧“医药分离”之后医院如何养的问题，另一方面，药企似乎也对“医药分离”抱有复杂的心态，这不仅能给药企带来新的机遇，当然也会带来新一轮的重新洗牌，并不是每个药企都有实力应对基础药目录的一轮轮招标及市场竞争的洗礼。
专家预计2012年药品市场规模增速、医药行业增速分别为12%、17%左右，环比增幅进一步回落，政策变局与资本主导时代已来临。官方数据显示，在8,500多亿元增量投入的支持下，中国医保覆盖面目前已达95%，基层医疗机构全部实施了基本药物制度，人均卫生费用占消费比重已超11%。另外有统计数据显示，2011年包括县级医院在内的基层医药市场，规模超1,600亿元，整体占比为18.7%。
然而，摆在药企面前的诸多考验也一目了然，新GMP的实施、商业渠道的整合、“两票制”的推行、药品价格的调整、抗生素的分级管理、医院药品结算方式的变化、单病种价格模式的推进、医保管理机构的日趋主动、国家推行的基本药物制度将进一步向基层延伸、基药目录也将在年内调整扩充等问题，都成为药企迈入“黄金十年”路上的必经试炼，同时也将对2012年及以后的医药行业产生着深远影响，而药企业将在2012年更加切实地感受到政策对市场的驱动力。
根据此前预测，2010-2014年总值2,090亿美元的专利药将到期。显而易见，原研药的企业黄金时代正在远逝，“专利悬崖”让跨国药企头疼。同时，众多外企反映，新药审批难度增加，使得企业无法通过引进新的原研药补充既有的业绩下滑。某药企管理人员表示，“目前申报新药基本批不下来，因此有的企业干脆不再愿意投资了。国内企业也有专注于原研的，但目前政策导向显然不支持原创，而是把企业挤向低层次竞争。”药品审评资源的紧张已严重影响到企业的经营。
“新药进不来，老药又要降价被迫离开市场，外资企业面临的市场独占期正逐步缩短。”中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会（RDPAC）媒介总监左玉增表示。因此，辉瑞、葛兰素史克、山德士等正瞄准新医改实施带来的市场扩容，加快推出品牌仿制药，并加大基层市场投入。另外，也有不少跨国医药巨头选择与国内药企合作，降低生产、销售成本，共同争夺三四线用药市场。
不过，某企业高管坦言，“其实在中国，专利药的专利保护到期这样的状况对我们的影响很小，在战略部署上并不需要做很大变动。毫不夸张地说，很多时候专利药一上市，仿制药就已经出现了。原研药与仿制药之间的竞争从一开始就存在，甚至仿制药上市的时间比原研药还要早。其实影响我们战略部署的往往是政策。”
但是，大型外资药企大刀阔斧地集中奔赴仿制药市场及基层市场却给国内的中小药企带来了致命的危机。国内中小型药企因为资金、规模、研发能力等软硬件的限制，更多关注的是仿制药及基层市场，而众多有实力企业的进入，无疑会让中小企业进行一次残酷的洗牌。
医药公司调研报告范文第9篇
关键词：高职高专医学文秘专业 课程体系 构建 研究
医学文秘是具有人文社会科学、医学、现代医院管理和文秘的基本知识、基本理论和基本技能的人才，在医疗卫生机构及卫生行政管理部门从事管理与文秘工作，他们以提高医疗卫生机构工作效率为目的，运用医学、文秘知识和适应职业岗位要求的专业技能为群众健康提供服务。
随着社会发展和人民生活水平提高，特别是随着“新医改”的实施和推进，建立高效规范的医药卫生机构运行机制已经势在必行。医疗卫生机构、卫生事业单位、卫生行政部门、医药公司等单位要求医学文秘必须是能够辅助决策、当好参谋、提供综合服务的人才。
为了使医学文秘专业设置和人才培养模式与社会发展、行业需求相一致，解决毕业生就业的深层次问题，中国职教学会教学工作委员会2011-2012年度教学改革与教学建设项目《医学文秘专业课程体系构建研究》自启动以来，深入研究21世纪医学文秘专业的现状和发展趋势，以医学文秘职业技术领域和就业岗位群的实际需要为出发点，以职业岗位要求和工作任务分析为基础，以课程内容充分体现医学文秘专业就业岗位群的任职要求为目标，以市场人才需求引导课程改革，形成适应医学文秘职业岗位需求的课程体系和课程标准。
对高职高专医学文秘专业课程体系建设的研究与探索，通过网上档案资料收集，对兄弟院校专业同行的电话访谈，专家座谈，毕业生访谈、调查问卷，就业市场现场采访和问卷调查等调研方式进行了全国范围医学文秘专业现状调研。调研内容围绕课程体系建设，主要从课程设置、就业情况、就业岗位、胜任岗位工作需具备能力、支持岗位能力的课程等24个方面展开调研。
一、研究方法及过程
本项目通过实地调研、问卷调查、文献研究和专题研讨等方式进行深入研究。
第一，文献研究以“医学文秘”为关键词，对1979-2011年图书期刊数据库文献（CNKI：维普等）、网络文献（教育部、卫生部及各院校网站，百度等）进行检索，收集医学文秘相关资料，以便了解医学文秘专业国内外的发展历史，搜集开办医学文秘专业院校的资料介绍，掌握医学文秘发展现状。
第二，现况调查以访谈、研讨会、问卷调查等为主要形式。访谈主要包括电话问询及一对一交流沟通。
问卷调研国内开办医学文秘专业的学校，吸取相关专业建设和人才培养的经验。目前国内已经开办医学文秘专业的4所学校是安徽医学高等专科学校、哈尔滨医科大学大庆校区、江苏健康职业学院、昆明医学院高等职业技术教育学院。
深入行业或企业一线进行访谈，广泛开展招聘单位、用人单位、毕业生问卷调查，进行工作岗位的调研。对用人需求、职业能力、工作任务等内容进行调查，并进行统计分析。医药卫生行政职能部门访谈对象包括各区卫生局业务副局长、办公室主任、医政科长，各区防疫站站长，各区卫生监督所所长。行业、企业（含实习单位及用人单位）访谈对象包括行业、企业（含实习单位及用人单位）的医院院长、院办公室主任、医务科长、科室主任、档案中心主任、秘书，医药公司人力资源部经理、办公室人员，医学相关企业主管、管理人员。
第三，邀请来自于不同类型、不同规模的卫生企事业单位的专家根据工作任务、职业岗位（群）能力结构统计数据和分析结果，归纳出核心能力与支撑能力结构图表。
第四，根据核心能力与支撑能力结构图表，组织召开由行业专家、课程专家和专业骨干教师组成的课程分析会议，相应地开发核心课程及相关支撑课程，初步建立新的课程体系。
第五，针对人力资源和社会保障部没有设立相应的医学文秘工种，也没有开设相应的医学文秘职业资格考试的现状，项目组将人力资源和社会保障部组织的文秘（四级）职业资格考试内容和学历证书课程内容融合。这样做的好处在于保证了学生在学完本专业全部课程后，基本掌握了相关职业资格证书的考核内容与要求，学历证书与职业资格证书在同一层面得到了落实，减轻了学生学习负担，增加了“双证”持有率。
第六，项目组同时试图构建一个崭新的“医学文秘”职业资格证书的课程体系，根据医学文秘岗位需求，在传统文秘课程体系中增加医院管理、医学课程。
第七，根据对职业岗位（群）能力的分析成果，以“必需、够用、实用”三个要求为准则，整合课程内容。课程内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务完成的需要来进行，同时又充分考虑了高等职业教育对理论知识学习的需要，突出技能训练，融合相关职业资格证书对知识、技能和态度的要求。如：整合《医院管理学》、《卫生法实务》、《卫生经济实务》、《秘书学》、《应用文写作》、《新闻写作》等课程部分内容来开发职业岗位（群）需要的新课程《医学文秘写作》。
第八，根据岗位需求，制定核心课程标准。
课程标准是执行人才培养方案、实现人才培养目标的指导性教学文件，是组织、实施课程教学的依据，对突出能力本位、规范教学行为、保证教学质量具有重要意义。我们在前期对工作能力分析和课程分析的基础上进行总结和归纳，制定出课程标准。这一系列的课程标准以医学文秘学生的就业为导向，以强化就业岗位（群）职业能力为本位，以就业岗位（群）能力需求和职业标准为依据，同时满足学生职业生涯需要，适应劳动力市场及技术进步对职业教育课程提出的现代化和前瞻性的要求。课程中教学内容的取舍，由相应的职业岗位职责而确定，即针对相应的职业岗位必备的综合能力及其专项能力去安排，教学要体现能力为本位，强调理论教学与职业能力训练相结合，以职业工作（项目）来选择课程内容并合理安排教学顺序，实施以真实工作任务为载体的教学方法，融“教、学、做”为一体，使学生能够胜任职业岗位，实现从学校到职场的零距离接轨。
二、研究内容
（一）以能力为本，构建新型课程体系
通过对医学文秘专业职业面向和工作任务与职业能力分析，我们可以得知，医学文秘职业岗位要求从业人员具有宽厚的医学和文秘复合的知识背景，医学文秘专业课程设置必须紧紧围绕培养目标，以加强职业技能训练为出发点，以满足岗位需求为主要目标，结合“能力为本”的要求，根据工作岗位调研，进行医学文秘职业岗位（群）能力的分析，经过行业专家论证，以“必需、够用、实用”为准则，构建起崭新的医学文秘专业课程体系。它由职业思想道德模块课程、职业基础知识与能力模块课程、职业知识与能力模块课程、职业拓展知识与能力模块课程组成的。该课程体系不是针对某个具体的职业岗位，而是面向医学文秘的职业岗位（群），具有“宽专多能”的特征，既能满足学生就业需要又能适应其职业生涯发展的需求。
（1）进入医学文秘课程体系的每一门课都建立起与医学文秘职业岗位（群）专业能力的一一对应关系，即根据对于医学文秘职业岗位（群）主要能力的分析，归纳出核心能力与支撑能力，相应地开发核心课程及相关支撑课程。
（2）“双证”课程合一。双证，是指学历证书和医学文秘职业资格证书。课程合一，是在文秘课程体系中增加就业岗位（群）需要的医院管理、医学课程，使之成为一个有机的整体，做到学历证书和医学文秘职业资格证书的课程设置融合。课程设置具体包含两个方面的内容：一是在课程设置上将文秘（四级）职业资格证书考试的内容和学历证书课程内容融合，并把文秘（四级）考核项目与要求纳入到专业课程标准之中，使得学生在毕业的时候，通过国家统一考试能够获得行业职业资格。二是增加就业岗位（群）需要的医院管理、医学课程，构建一个崭新的医学文秘课程体系。
（3）以“必需、够用、实用”三个要求为准则，整合课程内容。如：根据职业岗位（群）能力分析，整合《医院管理学》、《卫生法实务》、《卫生经济实务》、《秘书学》、《应用文写作》、《新闻写作》等课程部分内容来开发职业岗位（群）需要的新课程《医学文秘写作》。
（二）根据医学文秘岗位需求，制定核心课程标准
建立突出医学文秘专业岗位（群）能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高教学质量。课程标准的制订，突出了能力标准和职业技术标准，强调教育标准与行业标准的融合。强调理论知识的应用及能力的培养，同时将职业道德与职业素质的培养纳入课程标准。该项目对《医学文秘写作》、《医学文秘原理与实务》等核心课程制订课程标准。
三、主要成果
本项目通过对医学文秘专业职业面向和工作任务与职业能力分析得知，医学文秘职业岗位要求从业人员具有宽厚的医学和文秘复合的知识背景，医学文秘专业课程设置必须紧紧围绕培养目标，以加强职业技能训练为出发点，以满足岗位需求为主要目标，结合“能力为本”的要求，根据工作岗位调研，进行医学文秘职业岗位（群）能力的分析，经过行业专家论证，以“必需、够用、实用”为准则，构建起“123”新型课程体系。它由职业思想道德模块课程、职业基础知识与能力模块课程、职业知识与能力模块课程、职业拓展知识与能力模块课程组成的。该课程体系不是针对某个具体的职业岗位，而是面向医学文秘的职业岗位（群），具有“宽专多能”的特征，既能满足学生就业需要又能适应其职业生涯发展的需求：
（1）“1”指的是进入医学文秘课程体系的每一门课都建立起与医学文秘职业岗位（群）专业能力的一一对应关系，即根据对于医学文秘职业岗位（群）主要能力的分析，归纳出核心能力与支撑能力，相应地开发核心课程及相关支撑课程。
（2）“2” 指的是“双证”课程合一。双证，是指学历证书和医学文秘职业资格证书。课程合一，是在文秘课程体系中增加就业岗位（群）需要的医院管理、医学课程，使之成为一个有机的整体，做到学历证书和医学文秘职业资格证书的课程设置融合。课程设置具体包含两个方面的内容：
第一，鉴于医学文秘是文秘大类的一个分支，所以，本着“厚基础，宽就业”的原则，在课程设置上将文秘（四级）职业资格证书考试的内容和学历证书课程内容融合，夯实从事文秘工作所需的知识和技能，并把文秘（四级）考核项目与要求纳入到专业课程标准之中，使得学生在毕业的时候，获得文秘（四级）职业资格证书，获得行业职业资格。
第二，在以上的课程设置之上，增加就业岗位（群）需要的医院管理、医学课程，构建一个崭新的医学文秘课程体系。此课程体系具体为：根据就业岗位（群）需要，在文秘课程体系中增加医院管理、医学课程，如《医院管理实务》、《解剖生理学》、《病理学》、《药理学》、《预防医学》、《临床医学概论》、《病原生物学与免疫学》、《卫生信息管理实务》、《卫生法实务》、《卫生经济实务》、《医患关系和医疗安全》、《医学文献检索》等。
（3）“3”指的是以“必需、够用、实用”三个要求为准则，整合课程内容。如：根据职业岗位（群）能力分析，整合《医院管理学》、《卫生法实务》、《卫生经济实务》、《秘书学》、《应用文写作》、《新闻写作》等课程部分内容来开发职业岗位（群）需要的新课程《医学文秘写作》，并形成《医学文秘写作》教材。
医学文秘课程具体如下：
4.根据医学文秘岗位需求，制定课程标准
建立突出医学文秘专业岗位（群）能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高教学质量。课程标准的制订，突出了能力标准和职业技术标准，强调教育标准与行业标准的融合。强调理论知识的应用及能力的培养，同时将职业道德与职业素质的培养纳入课程标准。
四、学术价值
本项目通过深入研究21世纪医学文秘专业的现状和发展趋势，以医学文秘职业技术领域和就业岗位群的实际需要为出发点，以职业岗位要求和工作任务分析为基础，以课程内容充分体现医学文秘专业就业岗位群的任职要求为目标，整合开发部分医学、文秘课程，形成适应就业岗位群的任职要求的新课程（如《医学文秘写作》综合类课程）。突出职业技能培养，实现学历证书与资格证书课程的无缝对接，解决医学文秘的岗位资格问题。形成适应医学文秘职业岗位需求的课程体系和课程标准，以培养社会需求的应用型的医学文秘复合人才，借以提升专业建设整体水平，同时对其他同类院校起引领和示范作用。
2011-2012职业教育教学改革与教学建设课题研究，课题批准号：06-10
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医药公司调研报告范文第10篇
根据安徽省物价局《关于开展乡村医疗服务和药品价格调查的通知》（皖价医函（20xx）21号）要求，结合当前深入开展的学习实践科学发展观教育活动，紧密结合本职工作，关注民生，我们于3月12日至13日会同市卫生局重点对太湖县卫生局及部分乡村卫生院的经营状况和价格政策执行情况进行了实地调查，并综合市辖其他县（市）的调查情况一并报告如下：
一、太湖县卫生医疗机构的总体情况
太湖县属山区县、库区县，也是部级贫困县，全县2300平方公里，人口56万人。全县乡镇卫生院机构数37个，在职职工739人（其中合同制242人，卫生技术人员505人，管理人员44人），离退休人员287人，床位414张，病床使用率为53.8%，全年门急诊53.4万人次，每门急诊人均平均收费水平61.81元，其中药品费40.6元，财政补助收入占总支出19.8%，20xx年度业务收入4324万元，其中药品收入2558万元，占业务收入的59.16%，药品费1669万元，药品加价率为28.7%。农村卫生院医疗服务收费都是严格依据20xx年3月市物价局、市卫生局印发的《**市医疗服务价格》（试行）（县级以下医疗机构价格）的标准，有些一般卫生院由于医疗市场的竞争还略低于此价格标准，乡镇卫生院一般都没有收取挂号费。
太湖县农村卫生院都是政府办的公益性、非营利性医疗机构，由于该县属大别山区贫困县，老百姓的经济还十分拮据，一年的收入用于基本生活外所剩无几，用于看病就医的钱就更少了，所以大部分农村卫生院还是以中医或者是以中西医结合为主的，“以药养医”的情况长期困扰着乡镇卫生院，制约着农村卫生院的发展，农村有些一般卫生院和分院甚至只能是医生开处方卖药，一年中药品收入占医疗收入的80%左右。
二、调查点的基本情况
为了更准确掌握乡村卫生医疗机构的经营状况，根据工作安排，我们按好、中、差三个等次分别选择了江塘卫生院、李杜卫生院、晋熙卫生院和新仓镇香茗山村卫生室进行了实地调查，基本情况如下：
（一）太湖县江塘乡卫生院现有专业技术人员26人。其中在编人员21人，聘用人员5人；执业助理医师以上13人，护理4人，其他卫技人员9人；退休人员12人。编制床位20张，实际床位20张。主要医疗设备有200ma
x光机一台，黑白b超一台，心电监护仪一台，麻醉呼吸机一台，三导联心电图机一台，除颤监护仪一台。20xx年总收入152万元，其中药品收入65万元，医疗收入85万元，其他收入2万元，政府投入95万元；20xx年总支出267万元，其中设施建设87万元，设备购置10万元，人员工资91万元，其他公用支出79万元（其中药品材料50万元）。
江塘卫生院严格执行省市医疗服务价格。主要收费项目有：诊费2元/次，床位费20元/双人间，肌肉注射3元/次，静脉注射4元/次，静脉输液6元/次（含输液器），中清创缝合60元/次，小清创缝合30元/次，中换药15元/次，小换药8元/次，洗胃25元/次，b超常规检查40元/次，肝功能全套26元/次，肾功能全套16元/次，生化全套（含电解质）84元/次，血常规16元/次，尿常规8元/次，x光摄片12*15胸片26元/次，产前检查6元/次，妇科检查6元/次，心电图检查20元/次，心电监护16元，椎管内麻醉250元，胸腔穿刺术40元，阑尾切除术250元，剖宫产术550元，全子宫切除术550元（均含材料费）。
20xx年度药品销售65万元，药品购进未公开招标采购，采取在市县药品批发企业进行价格面议，加价率根据物价公报限定零售价，结合当地药品市场价格确定，药品、器械均按15%加成率进行销售。
（二）天华镇李杜卫生院是一所非营利性乡村卫生服务机构，现有正式职工10人，非在编职工6人，退休职工5人。编制床位10张，主要医疗设备有放射机、b超机、心电图、生化分析仪等。
20xx年度该院年收入88.4万元，其中医疗收入12万元，药品收入54.8万元，财政补助15.9万元，其他收入5.8万元，医疗收入占业务收入的比例为18%，药品收入占72%。年总支出88.4万元，其中人员工资35.7万元，设备购置维修、房屋维修、办公开支等支出6.7万元。
该院主要医疗收费项目均严格执行《安徽省医疗服务价格》和《**市医疗服务价格》，并报物价部门备案。开展的医疗服务项目有综合医疗服务类、医技诊疗类、临床诊疗类、中医诊疗类四大类。
20xx年全年药品收入54.8万元，药品进货均在有经营资质的医药公司购进，药品支出46万元，实际药品综合加价率为19.1%。各类药品价格均未超过最高限价。
（三）晋熙镇卫生院是太湖县老城区唯一的一所非营利性公立医疗机构，服务人口3万多人。主要医疗设备有：x光机、b超机、胃镜机、心电图机、 激光机、万能手术床、综合治疗台、自动尿液分析仪、半自动化分析仪、全自动血液分析仪和血凝细胞分析仪等主要设备。编制人数63人，就业及合同工11人，在职职工合计74人，退休17人。编制床位60张，实际30张。
20xx年总收入394万元（其中财政补助98万元），医疗收入103万元，药品收入179万元，其他收入11万元；药品收入占总收入的比重为45%，检查检验收入占收入的比重为5.3%；年总支出393万元，其中设备购置17万元，在职职工工资支出136万元，退休工资43万元，其他支出10万元。医疗服务价格方面，该院主要依照20xx年颁发的《**市医疗服务价格（试行）》中的各种医疗服务规定的价格收费，其主要收费标准：诊费2元/人次、静脉注射6元/次、肌肉注射2元/次、静脉采血4元/次、大换药20元/次、中换药10元/次、小换药6元/次、电子胃镜160元/次、b超40元/次、x摄片（12×25）25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、肾功能20元/次、尿常规8元/次、血沉8元/次、心电图15元/次、腹股沟疝修补术400元/次。20xx年药品销售额为179万元。进货渠道是以**医药站、县医药公司等二、三级批发站购入。未从非正规渠道和私人药贩购入。药品销售价格基本上是按照安徽省物价局《价格公报》上的政府定价，以不超出最高零售价格为标准，新特药价格是按照进价顺加15%执行。
（四）新仓镇香茗山村卫生室：香茗山村卫生室是该县首批建设的乡村卫生服务一体化卫生室，卫生室由8名村医组合而成，成立于20xx年元月1日，卫生室固定资产投入13万元，其中：上级补助5万元，村医集资8万元。从经营近3个月的情况看，村卫生室收入95%来源为药品收入，诊疗服务收费仅有注射收费，约占总收入的5%，少数药品实际加价率在60%以上，卫生室工作人员人均工资在600元/月左右。
三、全市乡村卫生医疗服务机构存在的问题及原因
（一）、乡村卫生医疗机构大多存在医疗设备陈旧、床位数少且利用率不高，医技人才缺乏，诊疗水平有限，急救设备设施简陋、管理不严操作不规范等因素，使广大医护人员如履薄冰，工作起来谨小慎微，稍有难度即转院治疗，与上级医院人满为患形成鲜明对比，在某些程度上严重制约了乡镇卫生院的发展。
（二）、财政投入不足。由于我市所辖的贫困县较多，农村人口比重较大，乡村卫生医疗机构相对较多，尽管各级政府非常重视乡村医疗卫生工作，但财力有限，政府投入的经费最多只能解决人员工资的30%，职工工资缺口很大，只能自己创收解决，造成收费混乱，该收的收，不该收的也收，更谈不上添置先进设备和培养人才。故财政拨款数额与医院综合发展相比，仍然明显不足。
（三）、以药养医的状况较为严重。卫生院在公益性和市场性之间徘徊不定，过半卫生院由于没有特色科室支撑，业务收入上不去，为解决生存问题，只能靠开大处方和提高药品销售收入来解决当务之急，特别是村卫生室大部分还靠听诊器、体温计、血压计这“三大件”开展医疗服务，业务收入的90%以上都是药品销售收入。乡村卫生医疗机构大都没按规定的加价率销售药品，药品加价率最高达60%，有少数卫生院按最高零售价执行。
四、完善价格管理的意见和建议
（一）、适当提高现行部分医疗服务价格。对于乡村卫生医疗机构能够开展的医疗服务项目本身相对较少且都是最基本的医疗服务，应与县及县以上医疗机构保持同等价格。如一些清创缝合、换药、洗胃、下腹部手术及妇产科常见手术不能相差太多，因为适用的技术和手段也差不多。
（二）、加大政府投入，逐步解决乡村卫生人员的工资和公共卫生支出。
（三）、进一步完善现行的医保政策，通过医保政策的调控，扶持乡村卫生院的发展，对乡村卫生院能够开展的医疗服务项目可以适当提高支付比例。