行政专员范文

时间:2023-02-27 13:26:57

行政专员

行政专员范文第1篇

户口所在: 汕尾 国 籍: 中国

婚姻状况: 未婚 民 族: 汉族

培训认证: 未参加 身 高: 155 cm

诚信徽章: 未申请 体 重: 44 kg

人才测评: 未测评

我的特长:

求职意向人才类型: 普通求职

应聘职位: 行政/后勤:,文秘/文员:,销售行政专员/助理:

工作年限: 3 职 称: 中级

求职类型: 兼职 可到职日期: 一个月

月薪要求: 面议 希望工作地区: 广州,,公司性质: 民营企业 所属行业:影视/媒体/艺术

担任职位: 行政文员

工作描述: 整理业务资料

离职原因: 个人发展原因公司性质: 民营企业 所属行业:机械/机电/设备/重工

担任职位: 行政助理兼财务

工作描述:负责公司的员工档案管理,人事调动和升迁离职,制定完善公司行政人事管理制度,并执行监督公司里的制度和决策,人事考核与劳资工作。办公室环境管理、固定资产管理、组织会议、接待来宾、协助总经理管理办公室日常事务,公司用品采购。离职原因: 个人发展原因

惠州市博罗县金达副食品有限公司 起止年月:2007-07 ~ 2007-11

公司性质: 民营企业 所属行业:快速消费品(食品,饮料,化妆品)

担任职位: 跟单文员

工作描述: 业务跟单 离职原因: 个人发展原因志愿者经历

教育背景毕业院校: 惠州市惠城区惠城职业技术学校

最高学历: 中专 获得学位: 毕业日期: 2008-07

专 业 一: 计算机应用 专 业 二:

起始年月 终止年月 学校(机构) 所学专业 获得证书 证书编号

2005-07 2008-07 惠州市惠城区惠城职业技术学校 计算机应用 - -

语言能力外语: 英语 一般 粤语水平: 良好

其它外语能力:

国语水平: 良好

工作能力及其他专长负责公司的员工档案管理,人事调动和升迁离职,制定完善公司行政人事管理制度,并执行监督公司里的制度和决策,人事考核与劳资工作。办公室环境管理、固定资产管理、组织会议、接待来宾、协助总经理管理办公室日常事务,公司用品采购。

行政专员范文第2篇

刘芳

身份证号码

性 别

年 龄

24岁

政治面貌

共青团员

婚姻状况

未婚

视 力 状 况

身高(厘米)

165 cm

体重(公斤)

45kg

民 族

汉族

户口所在地

上海市

技术职称

高级职称

最 高 学 历

本科

现居住地

九江市

毕业时间

2003

求 职 状 态

工作中

电话、手机

EMAIL

个人主页

地 址

九江市庐山南大道331号

邮编

310000

受教

育及

培训

状况

2004年9 月 至 2008年7月

西安空军工程大学

外国语文学 本科

专业描述:

大学专业4级, 普通话2级,计算机word excel power point 有驾照

任职公司名称: 南华医药有限公司 。

2008年7 月 至 2009年2月

行政专员,

工作职责和业绩:

人力资源管理,以及负责文件的打印和发送,负责领导交代的各项事宜。

任职公司名称: 交通银行 。

2009年3 月 至 2012年4月

信用卡

工作职责和业绩:

信用卡推销等工作

任职公司名称: 西安唯高行置业有限公司 。

文案

工作职责和业绩:

求职意向

现从事行业:

金融/保险业

现从事职业:

销售/顾问类

现职位级别:

中级职位(两年以上工作经验)

期望月薪:

面议

目前月薪:

面议

可到岗时间:

面谈

期望工作性质:

全职

欲工作地区:

南昌市(含区市县)

欲从事行业:

建筑工程/房地产/建材

欲从事职业:

人事/行政管理类、房地产销售/置业顾问

技能特长

具有很强的自学能力和动手能力。 具有突出的组织能力和适应能力。 富有创新意识和敬业精神。 具有乐观向上,积极进取的生活态度。

外语水平

第一外语:英语 普通英语四级

第二外语:英语 普通英语四级

兴趣爱好

听歌~逛街~运动~看书。

自我简评

我性格随和开朗,有亲和力,有较好的人际关系。生活态度乐观积极,勇于面对困难与挑战。工作认真细心,有耐心和毅力,有较强的团队精神。

行政专员范文第3篇

二年以上工作经验|男|25岁(1990年3月1日)

居住地:湖南

电 话:139********(手机)

E-mail:

最近工作 [ 1年8个月]

公 司:XXX公司

行 业:电子、微电子技术、集成电路

职 位:高级行政专员

最高学历

学 历:本科

专 业:电子工程

学 校:湖南大学

自我评价

高的探索精神和分析能力,良好的心态面对挑战和压力。能够适应新的环境,并赢得良好的人格信任,善于捕捉任务的关键点,探索新的替代解决方案。优点:精通办公室软件(word.excel.ppt)等等;擅长活动主持、策划;性格温和,沟通、协调能力较强,心思细腻较强;学习能力较经,踏实、稳重。缺点:胆小,开拓能力有待提高;处事不够果断;英语、粤语能力有限。

求职意向

到岗时间:一个月之内

工作性质:全职

希望行业:电子、微电子技术、集成电路

目标地点:湖南

期望月薪:面议/月

目标职能:高级行政专员

工作经验

2013 /7—至今:XXX公司[1年8个月]

所属行业: 电子、微电子技术、集成电路

行政 高级行政专员

1. 公司证、照、残疾人年审;

2. 厂务维护装修部水、电、泥、花工的工作安排及监督;

3. 负责职员工活动的组织和策划(大型公司庆典及春节晚会);

4. 负责公司行政物料预算及管控(办公用品、劳保用品、印刷品申请及发放);

5. 负责公司企业文化的宣传及管理(每月动员职工投稿并组织大行娱乐活动);

6. 负责消防安全、保安管理、外联工作(消防演习、消防器材保养,保安训练、考核,与政府建立办事沟通渠道);

7. 负责食堂、宿舍、清洁及车辆管理(食堂食品安全、卫生检查,宿舍管理员考核及管理,对清洁工厂区、办公室卫生的安排与管理,派车、车辆年审保养);

8. 7S实施及管理(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约)

2012/7—2013 /7:XXX咖啡(网络工程)华盛顿[1年]

所属行业: 咖啡

市场 供应链分析师

1.利用优化模型和总体规划和约束理论。

2.参与供应链规划,分析销售数据和改进的需求预测模型的定义。

3.设计了供应链建模与仿真优化分配和资源分配技术

教育经历

2009/9—2013/6湖南大学 电子工程 本科

证 书

2012/6 大学英语六级

2010/6 大学英语四级

语言能力

行政专员范文第4篇

户口所在: 清远 国 籍: 中国

婚姻状况: 未婚 民 族: 汉族

培训认证: 未参加 身 高: 156 cm

诚信徽章: 未申请 体 重: 48 kg

人才测评: 未测评

我的特长:

求职意向人才类型: 普通求职

应聘职位: 室内外装潢设计:,销售行政专员/助理:,公关/媒介助理:

工作年限: 5 职 称: 中级

求职类型: 兼职 可到职日期: 随时

月薪要求: 3500--5000 希望工作地区: 广州,佛山,深圳 公司性质: 股份制企业 所属行业:广告

担任职位: 平面设计

工作描述: 主要岗位职责:海报设计、公司内部宣单张、广告、画册、销售投放方案、网站管理更新等等.

离职原因: 公司性质: 中外合资 所属行业:其他行业

担任职位: 平面设计

工作描述: 主要岗位职责:海报.招牌广告.投标项目标书设计.Visio Trial音箱系统连接.AutoCAD画工程图等.协助行政方面主要负责公司人事,物品,产品报价资料管理.核算员工考勤,

离职原因: 公司性质: 外商独资 所属行业:其他行业

担任职位: 平面设计

工作描述: 主要岗位职责:国外礼品的设计.包装.休闲袋.运动服设计和跟服装单,厂里的沟通及下单.手绘输出菲林及安排印刷.

离职原因:

教育背景毕业院校: 广州市商业学校

最高学历: 中专 获得学位: 广告设计 毕业日期: 2005-07-01

专 业 一: 广告设计 专 业 二:

起始年月 终止年月 学校(机构) 所学专业 获得证书 证书编号 语言能力外语: 英语 较差 粤语水平: 精通

其它外语能力:

国语水平: 良好

工作能力及其他专长熟练使用photoshop. CorelDraw. .AutoCAD.Visio Trial等相关软件制作:平面.广告.包装.VI.标志.封面设计.海报设计.商标设计.服装辅料等.有美术功底.懂绘画.有一定的文字组积能力.熟悉印刷流程。

熟练使用OFFICE办公软件.精通五笔打字.

行政专员范文第5篇

1、你如何评价自己的大学生活?

这是一个开放式问题,需要回忆、思考过往学习、社会实践才回答,重点是要思考、不是单纯叙述表象。

有的人说自己耐性好、刻苦,有的人说在社会实践积累了丰富经验.......

对于一线的人力行政本身是琐碎的,做的好不会有业绩体现,做的不好立刻有人挑剔。所以此工作,耐性好不见得做得好,但会动脑筋、喜欢思考、懂得与人配合做事、组合作业、交流顺畅、善于发掘及解决问题的人多半不会出大错误。用来应对一件又一件杂事。

2、介绍一下专业业绩?

看应聘者回答的详细程度,越详细对专业业绩的评价越有利,越详细对应聘者的评估会越立体。

其实该岗位对专业的要求真的是非常广,文理都可以,文科的文秘、中文、贸易、市场营销、英文;理科的计算机、经济、金融,这个部门本身就是组织的一个孵化摇篮,什么样专业背景的人,[!]都有机会被吸纳,做短暂的锤炼后,输送到相关岗位。别小看这个岗位,很多管理岗位的副手多半都有在人力行政部门工作的经历,这个现象客观存在,也有其合理性。

3、介绍自己的优势及劣势

这个问题的初衷不难猜,但此问题隐含另外一个问题,请列举简单的事实以说明之,能想到的人不多。

如上是跟背景有关的,如下问一些与本岗位工作相关的调查:

(二)岗位类

4、你有与此岗位相关的经历么?(此问题看似具体,实际抽象)

请注意是经历,不是经验,只要你大学参加过社团、社会实践等,都多多少少接触过与此岗位相关的事情,求职者需要做的就是根据这个岗位的要求,将经历组合一下,回答出来。只要事前仔细研究下招聘要求就会能够漂亮回答这个问题。机会只给那些有准备的人。

5、此岗位工作很多,与部门协调的工作也很多,是否与办法把这些事情处理好?(此问题看似抽象,实际具体)

此问题要求在脑海中想此岗位必须要做的事项,比如会务安排、公文传递、面试人选推荐,实际工作中,你会发现对于没有任何办公职权的专员,想在部门领导互动过程中做出结果,除了不断去跟踪及反馈,几乎没有别的办法。

6、人力专员有很多琐碎工作,如果手上已经有很多事情,其他同事又给你加事情,怎么办?

这是一个用人标准的问题,非常关键的一个问题!

标准是采用善于动脑筋一次做很多事情的人,但可遇不可求。

次之的人选就是做事有始有终,主动汇报进度,永远是“在做在做,已经做到.....程度”了,自己会判断轻重缓急,急的事情才会放下手里的事情去做新增加的。

最怕就是什么做的有头无尾,别人给什么做什么。

(三)能力类

7、你需要多长时间适应此岗位?

此问题主要考察学习能力,也是一个嵌套题,如果可以比着学习能力结合实际例子作为佐证来组织语言回答就很好。

8、和这岗位有关的能力,列几项:沟通能力、协调能力、跟踪反馈能力、计划能力、组织能力,能否就其中一项谈谈自己的看法?

大概猜的到,回答自己沟通能力的最多,但说实话,没有几个能用实例说服面试官的。这个问题,最不方便选择的答案就是沟通能力,因为其他能力都是可大可小能够自圆其说且很难在短时间内看出来。一个人的沟通能力,有经验的人在5分钟内就大概判断出了。

9、公司扩张很快,此岗位的压力很大,你怎么看待?

这是一个压力测试题,问题定位如果不清晰,很难有底气说服别人,因为没有人愿意加班。

建议:应聘者能从对自己的个人专业规划及本人对团队及组织的需求出发。

10、个人专业规划有哪些?对团队及组织有哪些需求信息?

通过此问题需要了解的是:

应聘者在我公司工作1年后,能为其提供多大的发展空间。能够留住多久,如果是3-5个月,就不考虑了。

11、喜欢什么样的团队?什么类型的领导?

关于团队气氛:

有的人喜欢宽松、相对平等的;

行政专员范文第6篇

大家好!根据公司述职方案要求,下面我就2011年上半年主要工作及下一步工作思路和目标作如下汇报,不当之处请领导们给予批评指正。

一、个人简介及工作职责

我叫,行政专员,年6月毕业于职业学院,年3月底到电子公司上班,8月份调入行政部工作。在公司领导及同事们的关心帮助下,我认真履行岗位职责,较好的完成了各项工作任务。我的主要工作职责有:一是通知、通报、规章制度、会议纪要、红头文件、工作总结及其他材料的撰写、修改和督办落实;二是协助领导完成各生产单位、后勤部室、销售部负责人半月工作计划考核;三是夜间值班签到情况的检查与落实;四是印章的管理工作;五是传真电话的接听及传达落实;六是公司领导安排的其他工作。

二、2011年来主要工作内容及业绩

(一)认真做好公司各类公文起草、撰写工作。2011年来,起草、审核机电公司通报175份,通知80份,会议纪要26份,规章制度23份。另外,编写工作总结3份,共计两万一千余字;编写大型发言材料8份,共计一万余字。上半年以办公室名义起草下发《内部礼品提用管理规定》等管理制度4份,为公司管理水平提升奠定了良好的基础。

(二)认真做好督查监督工作。严格按照《督查管理规定》,对公司生产运行会议、应收账款调度会议确定的事项以及公司领导研究确定的事项及时进行督查调度,2011年调度事项29项,按期完成23项,有6项工作正在向前推进。

(三)做好半月工作计划考核工作。实行生产单位、后勤部室、销售部门负责人半月工作计划考核,协助领导完成半月计划考核工作。

(四)认真做好传真电话接听及传达落实工作。上半年共计收取传达传真500余份,电话接听时使用礼貌用语,收到传真信息及时通知相关人员,确保各类信息文件及时传达。

(五)认真做好印章保管及用印工作。严格按照公司印章管理规定,保管使用行政部、人力资源部、质量安全部、销售部的印章,严格审批用印权限,半年来,未出现错盖、超权限用印事项。

(六)认真做好夜间值班情况落实工作。每天及时对夜间值班情况进行落实,确保夜间值班工作有序开展。

三、个人优势及不足

经过在行政部近一年的工作,我各方面都得到了锻炼。一是本岗位工作已能熟练驾驭,并积累了一定的工作经验;二是工作态度端正,做事认真踏实,具有较强的责任心。虽然取得了一定的成绩,但是我也清醒的认识到实际工作中仍存在不足之处和薄弱环节,主要有以下几个方面:一是理论素养和业务素质有待于进一步加强,文字写作水平有待进一步提高;二是创造性开展工作不够,沟通交流少。

四、下半年工作思路、目标及打算

下半年,我将严格按照领导的安排和部署,进一步增强责任意识,严格遵守公司各项规章制度,并不折不扣的学习好、贯彻好、落实好、执行好。一是协助行政部经理做好行政部的各项监督检查工作,进一步加大工作执行力度,努力培养雷厉风行的做事风格,确保各项工作有序、高效开展;二是进一步加强自身业务学习,积极参加各类培训,努力提高自身素质和写作水平;三是认真学习相关写作知识、技巧,进一步提高写作能力;四是进一步加强沟通与协调。协调是办公室的重要工作之一,是公司有效运转的重要条件。没有沟通就没有协调。加强内部沟通协调,增进与其他部门的交流协作,努力营造和谐的工作环境,形成工作的合力。

最后,感谢各位领导能够提供给我这份工作,使我有机会和大家共同提高、共同进步;感谢每位领导在这一年来对我工作的热情帮助和悉心关照。在今后的工作中,我一定认真总结经验,戒骄戒躁,努力实践,克服不足,努力把工作做好。

行政专员范文第7篇

文职岗位要求面试者有很好的亲和力,能与其他人进行充分的沟通,这就要求面试者必须要保持良好的心态来面对招聘人员。关键要做到八个字顺其自然,不卑不亢。只有这样才能给招聘人员留下好印象,使其相信你有能力在将来进入公司后与同事和谐的相处。

要做到面带微笑,平视考官,避免情绪波动,走向两个极端:一是自卑感很重,觉得坐在对面的那人博学多才、回答错了会被笑话。所以,畏首畏尾,不敢畅快地表达自己的观点;另一种情况则是,很自信,压根不把招聘人员放在眼里,觉得对方还不如自己。这两种表现都要不得,最好的表现应是,平视对方,彬彬有礼,不卑不亢。

办公室文员的面试技巧二:

面试者要注意自己在面试中的礼仪问题。因为文职人员的形象和礼仪往往代表公司的形象,所以这一点必须要在面试中予以充分注重。要做到仪表大方,举止得体。穿着前卫、浓妆艳抹,尤其男生戴戒指、留长头发等标新立异的穿着与装饰不太合适,与文职人员的身份不符,给招聘人员的印象也不太好。面试者入座以后,尽量不要出现晃腿、玩笔、摸头、伸舌头等小动作,容易给招聘人员一种不成熟、不庄重的感觉。一般说来,着装打扮应求端庄大方,可以稍事修饰,男生可以把头发吹得整齐一点,皮鞋擦干净一些,女生可以化个淡雅的职业装,总之,应给招聘人员、大方、干练感。

办公室文员面试技巧三:文职岗位需要很强的语言表达能力,所以在面试时要注意特别说话内容,说话语气以及所表达出的诚意。如果求职者说话颠三倒四,语意不清,容易让人觉得无法担当大任或是语言虽然动听,但华而不实,缺乏诚意,都不是成功的表达。

在回答问题时要辩证分析,多维答题。回答问题不要陷入绝对的肯定与否定,应多正反两面考虑。从很多面试中所出的一些题目来看,测评的重点往往不在于面试者答案的是与非,或是观点的赞同与反对,而在于分析说理让人信服的程度。所以要辩证地分析问题,理由充分地说理论证,而不要简单地下结论,有时还要从多个角度思考,具体情况具体分析。

办公室文员面试着装:

1.套装是办公室行政女职员的必选之物,因为它可以使穿着的人显得干净利落,干练坚决。而男性最好以深色优雅合体的西装为最佳选择。

2.服装的颜色,应以白、黑、褐、海蓝、灰色等基本色为主。而女性搭配一条丝巾,或在套装内穿件亮眼的上衣,既可避免色彩单调带来的沉闷感,又会给人留下干练、充满亲和力与感染力的印象。

3.不影响工作效率的前提下,职业女性可以通过合身的连衣裙,适当地展现女性的气质与风度。

行政专员范文第8篇

二年以上工作经验|男|26岁(1990年10月20日)

居住地:广东

电 话:139********(手机)

E-mail:

最近工作 [ 1年8个月]

公 司:XX集团

行 业:市场信息

职 位:行业分析师

最高学历

学 历:本科

专 业:工商行政管理

学 校:XXX工商学院

自我评价

兴趣广泛、适应力强、做事脚踏实地、认真负责、具有良好的沟通及组织策划能力、理解能力、问题解决能力、学习能力,能很好的处理人际关系,勇于迎接新挑战。喜好文体活动, 性格活泼开朗、乐观向上、对工作认真刻苦有强烈的责任心和团队意识.愿意接受出差工作。

求职意向

到岗时间:一个月之内

工作性质:全职

希望行业:家具/家电/工艺品/玩具/珠宝

目标地点:广东

期望月薪:面议/月

目标职能:行业分析师

工作经验

2013 /7—至今:XX酒店家具制造有限公司[1年8个月]

所属行业: 家具/家电/工艺品/玩具/珠宝

业务部 业务经理

1. 熟悉产品,对产品有所掌握,并能独立分析其组成和给予准确的报价。

2. 能独立开发客户,对外贸流程了解,对产品的规格、质量等都能给客户及时的答复,能有随机应变的能力,处理好客户的疑问,并努力下单。

3. 生产过程应跟踪、验货,做到质量保证。

4. 能够独立制作整套单据和相关的检验证明等,并独立联系货代,将货物安全送入仓库,及时通知客户和货代有关货物装运的情况妥善保管客户的资料和样品,有条理的归档,退税核销要及时,将所需全套资料送给财务办理。

2012 /6—2013 /6 :XX智能科技有限公司[1年]

所属行业: 电子技术/半导体/集成电路

行政部 行政人事

1、在总经理的领导下,负责公司日常行政工作,并督促和协调其它部门完成各项本职工作;

2、依据各部门人力需求计划做好招聘计划和招聘需求,根据规划报告和经营情况,做好公司招聘、选拔、储备人才的工作;;编制公司组织架构图。完善公司的规章制度。

3、组织收集和了解各部门的工作动态,协助公司领导协调各部门之间相关的业务工作,掌握公司主要活动情况,为公司领导决策提供意见和建议,负责编写公司年度大事记;

4、组织公司通用管理标准及规章制度的拟定、修改和编写工作,协助参与专用管理标准及管理制度的拟定和修改工作。

教育经历

2008 /9—2012 /6 XXX工商学院 工商行政管理 本科

证 书

2010 /6 大学英语六级

2009 /12 大学英语四级

语言能力

行政专员范文第9篇

英国议会行政专员不隶属于行政机关系统,但有权对行政机关的行为进行监督。在监督行政机关依法行政方面,英国议会行政专员既不同于行政机关内部采取的行政复议制度,也不同于由司法机关施行的司法审查制度,更不是议会本身对行政机关所进行的监督,它是一种由议会产生的,并独立开展活动、独特的行政监督制度。虽然行政专员在处理申诉案件时只能提出不具有法律约束力的建议,但是,这种监督形式却能比较好地为行政机关所接受,达到了维护法治原则及保障公民权利与自由的目的。

一个事件与一个机构的诞生

英国的议会行政专员是依据1967年的议会行政专员法设置的。建立议会行政专员的原因与五十年代引起社会广泛关注的克里切尔高地事件(Crichel Down affaire)有关。

1937年,英国航空部依据当时的紧急权力法强行征购了多塞特郡的克里切尔高地,供空军训练用。当时与该地所有人约定,待将来空军不再需要时,由土地所有人赎回该块土地。二战结束后,这块土地未归还土地所有人,而将其收归国有,移交给农业部管理。当时,原土地所有人已去世,其女儿和女婿马顿(Marten)夫妇请求赎回土地。农业部拒绝该项要求,把这块土地卖给政府地产管理局,管理局又出租给另一农户经营。

马顿夫妇进行了一系列抗议和呼吁,谴责行政机关的行为超越了他们的职权范围。农业部聘请皇家大律师克拉克调查这个案件,大律师的调查报告对农业部官员提出严厉批评,并在议会引起辩论,结果导致农业部长引咎辞职。报告又指出,做出不能归还土地决定的公务员本人并没有过错,而是公务员所依据的法律存在缺陷。因为根据英国法律规定,原来的土地赎回约定由于契约当事人一方死亡而不再有效,原土地所有者女儿、女婿与当时的契约无关,农业部有权对土地自行处理。这样,原土地所有者女儿、女婿的要求就不能通过法律手段得到公正处理。

该土地案件引出这样一个问题:在政府行政活动中,存在着大量公民与政府的纠纷,而解决这些纠纷,通常并没有正式的法定程序可依,对于这类纠纷,应该通过什么途径来解决。为了解决这一问题,牛津大学比较法学教授F.H.劳森等人研究了北欧国家的议会监察专员(ombudsman)制度,并考虑了这一制度对英国的可取之处。在劳森教授的发起下,国际律师协会英国分会向保守党麦克米伦政府提出设置议会行政专员的建议。

1964年大选时,工党在竞选宣言中写道:“工党决心使国家的全部行政具有人性,而建立新的机构――议会行政专员,赋予他调查和揭露对公民有影响的政府滥用权力的活动之权。”1967年,受工党控制的下院通过了任命议会行政专员的立法。根据此法,英国设立了议会行政专员。

超越行政和司法局限的“钦差大臣”

议会行政专员的职责是,监督政府机关及其工作人员,保证他们的行政行为合法、合理,防止其不良行为侵害公民的正当权益,保证对受到政府活动侵害的公民提供必要的补偿。下院在讨论1967年《议会行政专员法》时,一位议员指出不良行为应该理解为偏见、疏忽、大意、迟延、不称职、无能、刚愎、卑鄙、专横及其他,而且没有界定其他的具体范围。所以,任何不公平、不合理以及压迫性的行为或不作为都包括在不良行为的范围之内,例如,不能对当事人提出的问题做出正确的回答,提出错误的建议,做出错误决定以后未能有效地补救等。

行政专员的监察对象包括国防部、内政部、贸易和工业部、交通部、税务局和海关总署、农业和食品研究理事会等100个政府部门和公共事务部门及其该部门的所有大臣和政府官员。英国女王有权根据需要增减行政专员的监察对象。地方政府、教育部门、完全按商业方式运作的公司或团体不在行政专员的监察范围之内。如果该案件属于法院或行政裁决所的管辖范围,行政专员不得进行调查。但是,行政专员认为在某种情况下法院或行政裁判所审理该案件不合理时,尽管法院对该案件有管辖权,行政专员可对这个案件进行调查。事实上,行政专员与法院之间在管辖权上并没有绝对的界限,行政专员对自己管辖权的范围有自由裁量的余地。

所以,为了保证行政专员免受政府的蓄意攻击和武断解职,排除干扰,独立地开展工作,在免职方面做出严格规定,与高等法院法官和总审计长相同,由议会两院提出建议,女王签署。现有行政专员1名,副行政专员3名。行政专员由首相提名,女王任命,终身任职直至65岁退休。

由于前三任行政专员都曾是政府的高级文官,人们担心他们会在调查中“官官相护”,有失客观公正。自1979年以来,在任命新的行政专员之前,先与行政监察委员会磋商,同时不再局限于从文官中选调行政专员。同年,在前任行政专员退休之后,任命了一名律师为行政专员,并且行政专员署不再聘请财政部的律师,而是有了自己的法律顾问,职员也有一部分从文官之外招聘。这些改进使行政专员已更多地独立于政府,它不仅增强了公众对监察工作的信任和信心,同时也加强了行政专员及其职员的公众意识和责任感。

任何个人或团体受到行政机关实施的或别人代他实施的行政行为侵害时,都可以向行政专员提出申诉,并要求补偿。申诉不需要任何费用,也不必请律师。但是,公共服务性团体或地方政府、国有企业或国家事业机关、由女王或首相任命的其全部或大部分经费由议会拨款的机构提出的申诉,行政专员不予受理。行政专员的设立基于保护公民个人的指导思想,因此不受理一个政府机构控告另一个政府机构的申诉。申诉原则上必须由本人亲自提出,但是在特殊情况下不能由自己提出时,例如疾病、死亡或在国外,申诉人可以指定人提出,如诉状律师、工会成员、会计师等人以申诉人的名义提出控告。即使是罪犯也可以不受限制地向行政专员提出申诉。

为了查明原因,行政专员有权采取自己认为适当的各种调查方式,在收集证据方面,行政专员拥有高等法院法官的特权,能够要求任何人提供证据,如有人以阻挠、拒绝、伪证,疏漏等行为妨碍调查,行政专员可以向高等法院出示证明,法庭查实后将处以蔑视法庭罪的制裁。调查结束后,行政专员必须将调查结果书面报告转送申诉的议员、有关的部门负责人及其工作人员。在必要的情况下,行政专员可就该申诉案件的前因后果和补救的建议向议会两院提供一个特别的报告。最初,行政专员每年向议会两院提交一份年度工作报告,1972年开始改为每季度向议会两院提交一份工作报告。这些报告由议会中的行政专员委员会进行审查。

当行政专员发现引起不公正待遇的不良行为时,他不能命令有关部门停止、延缓或加快其活动,不能强迫改变任何决定,给予任何经济补偿,以及采取其他强制措施,他只能就他的调查结果提出报告。行政专员通常是建议行政机关在法律规定以外补偿申诉人的损失,或者修正已做出的行政行为。如果这些部门的工作人员认为无需补偿,或者无权做出补偿决定时,行政专员就把调查报告提交给有关部门的负责人,并附补偿建议。行政专员署成立不久,就处理了颇为轰动的萨克森毫森案件,帮助第二次世界大战中萨克森毫森集中营的幸存者得到了应得的补偿。而此前,幸存者的申诉曾被三个外交大臣和首相驳回,直到行政专员介入调查后才圆满地了结此案,使受害者赢得了合理的行政救济。

在某些部门的负责人对建议置之不理或故意拖延不办的情况下,行政专员或是借助议会中的专门委员会和有关议员向行政机关施加影响;或是将调查报告公开发表,寻求社会、舆论的支持;或是将调查报告提交行政监察委员会,由行政监察委员会召开会议,邀请有关法律专家出席,由被指定的政府机关首脑回答询问,并公开报道会议情况;或是在征得议会行政监察委员会同意后,行使最后―项法定权力,即向议会提出报告,由议会向有关部门施加压力,强迫有关部门执行并追究有关大臣的责任。因为行政专员的建议权有多种行使的方法,通常原先那些对行政专员的建议置之不理或拖延不办的部门和官员最终都会接受行政专员的建议,纠正不良行为,补偿损失。

行政专员通过调查和建议,维护了申诉人的正当权益。另一方面,“申诉即使最后被驳回了,但是,作过调查,可以缓和不满的情绪”,也使申诉人明白行政机关的行为为什么是合理的,这就为那些无辜的文官洗刷了不白之冤,从而帮助行政机关做到其自身难以做到的说服教育工作,加强了行政机关和普通公民的联系,民众也会因此而更加支持政府的各项工作。

另外,因为行政专员制度的存在,行政机关及其工作人员处于一种随时被申诉的状态,这促使其转变作风、改进工作,“政府部门和公民打交道时,态度有了很大的改变”,从而提高依法行政的水平。

遭遇软抵抗

但是,申诉人的申诉必须通过议员转交和“过滤”,妨碍了申诉人接近行政专员的机会。尽管1978年以后英国改变了原来的申诉办法,即公民直接交给行政专员的申诉不再退回,行政专员可以直接接受申诉,但不经议员同意仍不能对申诉进行调查。

这种做法限制了公民的申诉,使相当一部分申诉不能转到行政专员手中,如有些议员就从来不转交公民的申诉。据统计,1974--1979的五年间,下议院中有 41名议员连一件申诉都没有转交。而瑞典等国的监察专员法律中则无此类限制,除宪法委员会有权对瑞典议会监察专员进行监督外,其监察工作不受议会干涉,具有高度独立性;世界上大多数国家的监察专员立法,也都将行政专员直接受理公民申诉,作为开展监察工作的―个成功做法。一些国家的监察机构为广泛了解民间疾苦、社情民意,为公民申诉提供方便,还设法扩大这种接触机会(如奥地利人民监察院的接待日制度,瑞典议会监察专员的主动视察权等)。

另外,监察机关和监察事项也受到一定限制。有关行政管理的一些重要问题不属于他的管辖范围。另外,行政专员的职权只限于调查不良行为造成不公正的案件,而对政府的“错误的决定”即不良的决策和法令则轻易不予涉及。在监察范围受到各种限制的情况下,通过议员提出的申诉通常有2/3没有被允许进行调查,多半是因为不属于行政专员的管辖范围。例如,1981年有3/4以上的申诉没有被接受:其中被控诉的行政部门不归行政专员管辖的占23%,提倡不恰当或者与行政行为无关的占 41%,还有10%涉及公务人员的问题。所以,由于管辖范围的限制,正当的申诉中有很多都不能进行调查。推究其原因,在于中央的大臣害怕行政专员对本部门的政策性决定提出异议,下级官吏更不愿意行政专员对其具体的行政管理工作进行监督,行政官员也试图将行政专员的权力限制到对他们威胁最少的程度。

行政专员范文第10篇

(一)强化人大监督权力的需要

我国宪法规定,全国人民代表大会是国家最高权力机关。人大及其常委会拥有对“一府两院“,即国家各级行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员进行监督的权利。对政府工作的监督,人民代表大会及其常务委员会主要通过财政审计和听取政府工作报告这两种方式。虽然宪法和有关法律充分保障人大享有最高监督权,但种种制度性因素的制约使得人大的监督力度和效果不甚理想。我国各级人大内部均没有设立专门的监督机构,人大的监督,主要依靠每年一次短短十多天的会议来完成,这显然远远不足以对瞬息万变的行政行为进行及时监督。虽然我国宪法第七十一条规定:“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为有必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并根据调查委员会的报告,做出相应的决议。调查委员会进行调查的时候,一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向他提供必要的材料。”据此,人大在必要的时候可以成立特定问题调查委员会对某一重大问题进行监督调查。但在实践中,全国人大及其常委会从未组织过特定问题调查委员会,法律对特委会调查时如何操作如何行使职权也没有做具体规定。因此,这个机构对于人大监督权的行使,作用不大。综上所述,由于大人监督体制的不完善,监督力度微弱,无法使监督权力得到最大限度的发挥,难以实现制度设计的最终目标。因此,在人大内部设置一个专门的监督机构,对政府履行职责的情况进行监督,是强化人大监督权的应有之义。

(二)拓宽公民权利救济渠道的需要

随着社会的发展和民主的进步,公民权利救济的意识和诉求不断高涨。在我国,当公民的合法权益受到行政机关及其工作人员违法行为的侵害时,可采用的救济渠道通常有行政诉讼、行政复议、等。这些既有的权利救济机制随着法治社会的发展,自身不断改进和完善,对公民权利的维护发挥着不可磨灭的作用。但是,行政权力的极度膨胀,使现有的权利救济机制也已无法满足对行政权力的有限遏制和对公民权利的充分保护。就行政诉讼而言,司法救济作为维护公民权益最强有力的屏障,人们在享受司法权威的同时,也不得不忍受由此带来的弊端:成本昂贵、耗时较长、程序复杂。而且,行政诉讼仅对具体行政行为是否合法进行审查,不涉及行政行为的合理性以及抽象行政行为的审查。显然,这种有限的审查方式已难以应对纷繁复杂的行政行为对公民权利造成的威胁和侵害。和行政诉讼相比,行政复议书面审查的特点,使得行政复议具有费用低、耗时短、程序快捷的优势。但是,行政复议的受理机关一般是作出具体行政行为的行政机关的上级机关,这似乎又陷入了自己审理自己的模式,影响公民对行政复议的信任度。当部分公民缺乏司法救济的意识,或者受损权利迟迟到不得合理救济时,就成为民众维护权利越来越多的选择。制度虽然是对宪法规定的公民申诉权的具体落实,但现实情况是,部门地位不高,机构庞大,缺乏协调机制,遇到棘手问题互相推诿,解决问题的能力有限,大大降低民众对的期望。以上权利救济机制的缺陷和不足,促使新的救济方式的出现。行政监察专员制度的建立,可以有效的监督政府行为,及时解决矛盾,化解冲突,是对现有公民权利救济渠道的有益补充和制度创新。

二、行政监察专员制度概况

行政监察专员是在适应遏制政府权力,建设有限政府的世界大形势下孕育而生的。按照国际监察专员协会的解释:行政监察专员是由宪法规定的独立监督行政权力的运行并且不受任何党派政治影响的公共官员。现代意义上的行政监察专员制度起源于瑞典。1809年,瑞典议会任命了一名高级官员,代表议会监督政府部门及其官员的行为,并调查和解决民众对法院和公共行政的申诉。瑞典的行政监察专员制度创制以来,在监督政府行为以及保护公民权利方面的优越性发挥的淋漓尽致。到了20世纪,这一制度迅速引起世界各国的广泛关注并被许多国家采用和效仿。到目前为止,欧洲、亚洲的很多国家具已建立监察专员制度,甚至非洲、南美一些经济落后的国家,也出现监察专员制度。目前,世界范围内行政监察专员及其类似机构已达一百二十多个。行政监察专员制度作为监督政府行为、制约政府权力滥用的的重要制度,对政府部门工作效率的提高和服务意识的提升甚有裨益。同时,在对与行政权力交涉而对处于劣势的公民合法权益的维护中,也起到了不可替代的作用,充分体现了宪法对公民基本人权的保障。瑞典、英国已经发展成熟的议会监察专员制度,以及我国香港地区的廉政公署,对我国建立行政监察专员制度有极大的借鉴意义。

三、我国建立行政监察专员制度的体系设计

鉴于上述分析,笔者认为在我国建立全面的行政监察专员制度是必要且可行的。根据我国现行的法律制度和现有国情,建议在我国建立人大行政监察专员制度,弥补人大监督权威性不足的缺陷。具体来讲,在人大设置独立的监察专员机构,由人大选举产生并领导,只对人大负责。人大监察专员应该由具有广博法律、行政管理知识的律师、法官、检察官、著名学者担任,每届任期五年,可连选连任,不得超过两届,监察专员在任期内可在各地区轮换任职,力求保证监察专员工作的廉洁性。监察专员的职权一般应包括:

(1)独立的调查权。监察专员有权对行政机关及其工作人员的任何违法乱纪行为进行调查,不受其他任何机构和个人的干预和妨碍,各相关机关及其工作人员负有协助调查的义务。并且,对于公民尚未意识到其权益已被行政机关侵犯的不法行政行为,以及涉及公共利益,比如对具有历史价值的文物古迹的拆除等不当行政行为,可主动开展调查。

(2)建议权。监察专员在经过调查之后,发现有关部门确实存在问题,可以向该部门提出改正错误或不良行政行为的建议。因为该建议不具有强制执行力,对于拒不采纳建议和久拖不决的行为,监察专员可以向该部门的上级主管机关反应情况,施以压力。同时,监察专员还可以将调查情况和结果向媒体公开,获取民众和舆论的广泛支持。孟德斯鸠在《论法的精神》中指出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”,掌握行政监察权力的监察专员亦如此。

因此,行政监察专员也必须接受来自各方面的监督,包括权力机关的监督、司法机关的监督、舆论大众的监督等,从而保证监察专员公开公正的开展工作,最大限度的实现行政监督的总体目标。行政监察专员制度是以最低的运营成本来实现了庞大的效能监控,有利于对行政相对人合法权益的维护和行政权力扩张的有效遏制,有利于廉洁政府、法治政府和服务型政府的建立。在我国推行行政监察专员制度,要充分考虑本土环境,取其精华弃其糟粕,最大限度的使用其制度优势来填补我国在监督政府行为和公民权利救济方面的不足。

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