行政部门范文
时间：2023-03-12 16:10:51
行政部门范文第1篇
取得了各项工作的新突破和新发展。年，各位代表、同志们年我克服重重困难。工作任务依然繁重，要继续高举发展的旗帜，以科学发展观为指导，紧紧依靠省厅局和总段的正确领导，紧紧依靠县委、县政府的大力支持，充分发扬艰苦奋斗、奋进拼搏的精神统一思想，提高认识，坚定信念，转变观念，以创新求实的精神，锐意进取的态度，科学发展的理念，奋斗拼搏的作风，积极饱满的热情投入到工作中来，争取我段各项工作目标的顺利实现，争取各项工作再上新台阶，为全面建设小康社会和构建和谐公路交通再做新贡献。
一、年工作情况总结
可以说是个不平常的年份，年对于我段而言。雪灾侵袭，破坏、救灾等都给我段的正常建养管工作带来了巨大挑战，使得年我段的工作内容相对繁杂，工作量也大大增加。为了做好各项工作，段自上而下，团结一致，共同努力，以十七大会议精神和总段“两会”总体部署与要求为指导，以全面开展“积极处治翻浆、认真实施水毁预防及养护维修工程，及时防滑扫雪保证安全，加强桥涵、防护构造物的维护，全面提高养护质量和服务水平”为主要内容的标准化”养护活动和继续深入开展“桥梁养护质量年”活动为切入点和突破口，一方面全力以赴开展公路养护生产工作，一方面积极参与地方维稳和救灾活动，较好地完成了上级下达的各项工作任务。
积极开展“标准化养护”活动，
一）认真组织。大力改善路况
进一步健全了汛期养护应急机制。年降雨量大。但养护人员不等不靠，段公路水毁发生较多。迅速抢修，及时恢复了路基坍塌，清除边坡塌方，从而确保了公路畅通和良好的路况，全面完成了上级下达的各项养护指标。
年我段把公路日常养护作为工作重点。狠抓公路养护工作，进一步强化养护目标责任制管理落实。使路容、路况有了较大的改观。针对我段管养的公路基础差、路基路面病害频繁发生、抗灾能力弱、危险路段多的实际情况，段着力在改善路容路貌，提高路况质量上下功夫。四月初，段对路况进行了调查，根据路况普查工程量的大小情况，制定了全年小修养护工作计划、桥涵养护工作计划；并在小修保养工作以围绕“标准化养护”活动全面展开，并由专职领导负责小修保养工作，并继续成立了活动领导小组和定额考核小组经常深入基层督促检查各项工作，结合我段实际制定了公路管理段公路养护定额考核经济责任制实施细则》从而进一步强化考核，把养护生产任务和成效紧密地与计划经费挂起钩，与职工的责、权、利挂起钩，明确下达到养管站，下达到每一名职工的工作日中，奖勤罚懒，奖优罚劣，很大程度上调动了职工的生产积极性。年，定额考核小组共抽查工作20次，发工作通报7次，对没有按指标完成任务的人员累计扣罚2225元/25人（次）对任务完成得好、工作出色的人员累计奖励3570元/51人（次）通过一系列扎实的工作，使我段管养的路段达到边沟畅通、路容整洁。
由于我段管养的s306线技术等级较低。随着公路运输量的逐年增大，部分路段先天不足。尤其是大吨位车辆的增加，病害出现频繁，养护难度大。段借“标准化养护”活动的东风，以“迎、讲文明、树新风”活动为主线，把保障公路安全畅通作为向社会展示公路交通行业形象的窗口，从贯彻落实“三个服务”角度出发，牢记“养好公路、保障畅通”这一公路工作者的责任，下大力气处治路面翻浆、沉陷等病害，并把油路修补工作放在全年小修保养工作的重中之重来抓。油路修补工作中，严格落实修补质量奖罚制，为了确保修补质量，坚持对每次购入的沥青材料进行现场实验，对砂石材料进行不定期的抽检试验。同时对将挖掉的废旧油皮实行集中掩埋或再生利用，确保环保。
养护生产的黄金季节。坚持在公路养护生产第一线，全体养护人员放弃节假日。处治翻浆、修补油路，及时解决养护生产工作中存在问题。处理翻浆，严把“挖坑关、材料关、压实关、工艺关”详尽真实地建立翻浆处治档案，做到处理一处，成功一处，根治一处”当天能完成的任务决不拖到第二天，油路修补中严把“划线、开槽、清底、铺油”等关，及时处治路面存在各种病害。
同时。并重点学习了油路修补业务知识，年的工作中我段高度重视养护工人技能素质和养护技能的提高：利用冬训和生产空闲时间由技术人员组织各班组生产骨干学习公路养护知识。从而提高了全体职工对油路修补知识的理性认识。春季处治路面病害时，充分利用机械设备，实现了由人工处治基层向机械化处治的转变，降低了职工的劳动强度，提高了修补质量，同时大大缩短了施工工期。并对新分配参加工作的9名职工进行了岗前培训。
继续全面开展“公路桥梁养护质量年”活动。设立了办公室和专职桥涵管理技术人员，段专门成立了桥梁养护管理领导小组。举办了桥涵养护培训班，由桥梁技术员向一线职工传授桥梁养护的知识，使广大职工增强了对桥梁养护工作重要性的认识，为行车安全提供了保障。同时，按照上级要求组织人员对辖区内的桥梁涵洞进行了全面的调查，全面摸清桥涵情况，对桥涵养护工作进行了全面检查，对损坏较为严重的羊永桥进行了维修加固，并把桥涵养护工作纳入对职工的日常考核中，全面加强桥涵养护工作。
全段共完成：
综合值73.311平均好路率77.71%.;
出工率92.77%2道工出勤率98.21%.;
疏通边沟120.85km3完成标准化养路120.85km.;
4处治翻浆：19851.42m2;处治沉陷7859.45m2;
5油路修补：32116.54m2;修补坑槽4405.67m2;
6采备油路砂：1225m3;
7清理坍塌方：2068.8m3;
8填补路基缺口：1667.4m3;
9桥涵清淤：1094.1m3
10水毁抢修：8462.77m3
不断加强公路养护工作，
二）坚持以养护为中心。努力提高公路技术状况
保障公路畅通1全力以赴抗雪灾。
全国普降大雪。徐合路降雪厚度达20公分以上。道路雪阻，年新年伊始。急弯陡坡处路滑，严重威胁着人民生命财产的安全。降雪就是公路人抗雪灾保畅通的战斗信号，段立即组织成立了抢险突击队，迎难而上。红山、大路石山、卓尼梁、红花山、白土坡、黑松岭梁等弯急坡陡的危险路段加强了巡查和养护力度，及时对积雪、结冰、溢冰、路障等现象迅速进行清理和处治，及时打冰扫雪，撒砂防滑，并备好备足防滑料，保证道路安全畅通。养护人员牺牲节假日，日夜奋战在防滑保畅第一线，为保障安全奋力拼搏。
2做好维稳期间道路保畅通工作
段全体职工不顾个人安危，维稳”工作中。坚守在各自的工作岗位上，为确保我段辖区内公路安全畅通，及时快速处理公路水毁等自然灾害造成的破坏和一些应急突发事件，维护好单位集体和职工个人财产及人身安全，向社会提供良好优质的服务而无私奉献着。同时根据总段应急指挥中心的工作要求，段立即联系各成员单位讨论制定了公路总段迎保畅通应急指挥中心第六分队应急预案》对成员进行细致的工作分工，分为公路病害处治保畅组和交通管制路障清除组两个工作大组，全面负责s306线和x401线保畅工作。
3确保救灾做好道路安全畅通
保证灾区运输物资的车辆安全通行，引起的边坡坍塌致使我段部分路段排水系统及路面受阻。为了确保徐合路的安全畅通。段成立了以党员为主的抢险突击队”段领导身先士卒冲在第一线，全体队员积极发扬艰苦奋斗，不怕困难，连续作战的团队精神，对沿线路段塌方、水毁进行全面清理，段管养的s306线和x401线在救灾和灾后重建工作中为车辆安全通行提供了有力保障。
4全面加强防汛工作
进一步健全了汛期养护应急机制，汛期来临时。今年降雨量相对大，段公路水毁发生较多，但养护人员不等不靠，迅速抢修，及时恢复了路基塌坍，清除边坡坍方，从而确保了公路畅通和良好路况。
全力为迎和火炬顺利传递创造良好的公路交通条件5积极行动。
并结合3月份境内发生的骚乱事件和“公路总段迎保畅通应急指挥中心”安排部署，为了确保安定团结的良好的社会氛围和保证会的顺利召开及火炬的顺利传递。全力以赴保障道路安全畅通，维护社会治安稳定。全面搞好公路养护生产工作任务的同时，全力支持应急指挥中心工作，坚持24小时值班，确保广大干部职工自身安全的前提下，尽最大可能地保护单位的财产安全，随时上路巡查，及时发现和处理最新情况，及时快速地处理公路水毁等自然灾害及人为因素造成的破坏和一些突发事件，维护好单位集体和职工个人财产及人身安全，确保公路安全畅通，并为社会提供安全畅通的公路交通条件。
保障道路畅通6强化冬季养护。
入冬前，为确保管养路段在冬季的安全畅通。段召开冬季养护安全生产会议，及早对冬季养护管理工作做出安排。对所有参与冬季养护的机械进行了维修，加强了抢险物资的储备，开通了24小时值班电话。制定了抢险保通工作制度和抢险工作预案，对所辖路段内急弯陡坡路段采备了足够的防滑砂，确保道路安全畅通。
狠抓质量，
三）加强领导。全力以赴按计划完成各项工程任务
年我段的工程任务为s306线k383+300-k385+750k389+700k390+450k312+000k314+600k318+500k320+000k280k298k计12.9公里养护维修工程、新城养管站新建工程和“双化”建设以及集中拌合场的修建及羊永桥改造加固工程。
点多线长、任务繁重的困难，面对工程量大。为了搞好工作，段召开段务会议确定了分管领导和三大负责人，实行一项工作由一名行政领导和一名技术人员全面负责的方式进行管理。细化了分工的同时，段领导还强调在工程施工中若出现质量、技术以及经费超支等问题，除了按省局、总段的有关规定进行处罚外，段上还根据实际情况对分管领导和负责人进行加重处罚。
全体施工人员在确保工程进度的同时，为此。严把质量关，做到两个坚持：一是坚持工程材料的规范化。材料选择上，选用优质砂料，保证材料强度满足规范要求，严格控制材料的规格和级配，坚决杜绝不合格的材料上路，从而从源头上保证了施工质量；二是坚持施工手段科学化，严把工程质量关，广泛开展工程质量管理活动，同时加强对工程经费的控制，保证了经费不超支。加强了对施工环节的技术监督和指导，从而促进了工程施工质量的提高。
1养护维修工程：s306线k312+300k321+300于月日全面竣工；s306线k280+700k298+000养护维修工程于10月30日全面竣工；s306线k383+300k383+750k389+700k390+4501.2km公路养护维修工程施工任务已于月日全面完成。
双化”建设也已完成。2新城养管站新建工程：已于月日全部完工。
3集中拌合场修建工程于月底全面完成。
段对存在安全隐患的羊永桥进行了维修加固，4羊永桥改造加固工程：经总段招标。主要对拱肋及横系梁进行加固，桥面采用钢筋混凝土，并对桥头引道进行了维修。通过施工提高了桥梁的承载力，延长了桥梁使用寿命，增强了桥梁的安全性。段克服重重困难于4月15日开工，5月15日竣工，出色的完成了施工任务，保持桥涵处于正常使用状态。
努力建设节约效能机关四）抓好节能减排工作。
努力建设节约效能机关。机关的工作人员从自我做起，年的工作中积极开展节能减排活动。节约一滴水、一度电、一张纸、一升油”坚持把做好节能降耗工作和落实科学发展观结合起来，多方开源节流，确保节能工作抓出成效，使全段的办公耗材费用、单位办公用电总量、用水总量、工作车辆燃油总量、公路养护费用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。工程施工中，通过不断的开发新技术、新工艺，推广应用能源节约和替代、材料再生等节能技术来最大程度地降低能耗。从多方面最大程度地节能降耗，真正建设节约、效能、环保、和谐的机关。
规范管理，
五）依法行政。努力提高路政执法水平
保障畅通”原则，段路政管理工作始终遵循“依法治路。积极按照“内强素质，外树形象”要求，不断加强执法队伍建设，规范交通行政执法行为，提高依法行政的能力。结合路政宣传工作，开展制止与查处占路为市、公路“三堆”及县城进出口、村镇路段脏、乱、差等违章现象，净化公路环境，维护公路完好，依法加大路政事案查处力度，并对灾后重建工程中拉运物资的大型超限、超载车辆进行了查处。
共出动宣传车1083km/11台班，年。路政人员4人上路巡查566天，上路率88%书写横幅2幅，散发传单350张，制止打场晒粮3830m2/450处，清理公理三堆2338m2/199处，收缴赔（补）偿费3040元，结案率100%
为职工办实事、办好事六）筹措资金。
段从维护职工切身利益、解决职工实际困难、提高职工收入、减轻职工劳动强度等方面入手，年。全面兑现在上届职代会上为职工承诺的九件实事，具体为：
确保全段职工工资在考核范围内的足额发放；一是结合经济责任制的实施。
解决广大职工的后顾之忧；二是保证职工“四金”足额上缴。
新建新城养管站，三是为了改善三岔、扁都养护组职工工作、生活条件。目前“双化”建设已全部完成，城关养管站也完成了双化”建设；同时积极与当地政府和有关部门协调，做好了流顺集中拌合场及养护材料场的建设工作，改善养护条件，降低职工的劳动强度；并为今后科学化、规范化养护打好了基础。
积极组织干部职工进行了一次全面的身体健康检查，四是合理统筹。并继续为职工投保人身意外伤害及附加住院保险32300.00元
资金允许的情况下，五是加强财务管理。年底组织在工作中取得突出成绩的20多名职工外出考察学习；
树立过紧日子的思想，六是从节约一张纸、节约一滴水做起。节省资金，为职工办福利。
建立困难职工档案，七是积极开展“送温暖”工作。节假日慰问看望离退休职工，端午节慰问奋战在养护施工一线的职工9817.30元。
购买了价值两万元的健身器材，八是总段工会的支持下。并完成了健身房和羽毛球场地的建设工作，丰富了职工的业余文化生活；
并专门抽出10000元经费建立了工会送温暖基金，九是继续建立完善了工会互助金制度和劳动保障制度等。使工会更好地发挥职能作用；
去年初慰问退休职工4050元，此外。给困难职工发放生活补贴7200元，建立了困难职工档案。中秋节发放慰问金22200元，按时发放防暑降温费9660元，入冬时，给在职职工及离退休职工发放福利煤款66180元/172人。
努力塑造行业文明形象
七）坚持“三个文明”一起抓。
使职工思想道德修养得到提高，通过学习贯彻党的十七大报告和党的第十七届中全会精神。使职工认清形势，切实转变工作作风，增强工作责任心，埋头苦干、务实创新，不断提高办事效率和工作质量，充分调动广大职工的积极性和创造性。
塑造公路养护形象，同时为了振奋职工精神。段强化管理，建章立制，使段机关由管理型逐步向服务型转变，全体职工充分发扬养路工不怕苦、不怕累的精神，搞好养护、施工工作，并自办了养护生产简报》学习简报》等内部刊物，业余时间组织职工开展丰富多彩的文化生活，陶冶情操，并制定激励措施，积极鼓励职工投稿，报道和宣传养护战线的先进事迹和先进经验，以扩大行业宣传力度。年我段在经济日报》发表稿件12篇，路政》1篇，日报》发表稿件15篇，当代经济与社会发展》杂志上1篇。
为了树立良好的行业形象，同时。今年，段职工为地震灾区捐款9000元，全体党员缴纳特殊党费2800元，为帮扶对象石门乡小学捐款4000元。同时发动全体职工为困难职工张建民捐款1000元。
确保全段安全形势稳定
八）加强安全综合管理。
责任重于泰山。段把安全工作做为头等大事来抓，安全生产。层层签订安全生产目标责任书，制订严格的安全生产措施。段始终坚持“预防为主、安全第一”方针，加强各项安全生产管理。成立了安全生产、综合治理工作领导小组，狠抓了经常性安全监管工作，制定完善了安全生产管理办法》认真开展好“五·一”十·一”黄金周等安全专题活动，及时召开各种安全会议，强化了重点部位的安全防范，认真检查安全工作中存在主要问题和薄弱环节，落实整改责任；加强了对广大干部、职工的安全教育和培训，强化职工个人安全防范工作，增强职工安全生产意识；加强社会治安综合治理工作，与班组签订《安全生产目标管理责任书》和《综治目标管理责任书》层层落实相关责任；工程施工时与参与的民工队签订《安全生产施工合同》明确双方责任；汛期成立了防汛领导小组，对辖区所有边沟、桥梁、涵洞进行检查疏通，坚持阴雨天上路巡查和24小时值班制度，逐日填写防汛记录；按要求完善了沿线交通标志设施，通过一系列措施，保障了段生产及职工生命财产安全。
各位代表、同志们
经历了诸多困难，回顾刚刚过去的年。受到重重阻碍，但是也取得了充分肯定的成绩，被总段评为“双文明建设”先进单位，被县委县政府评为“为经济发展做出突出贡献”优秀单位和综合治理先进单位，新城养管站被评为“双文明建设”先进集体，赵兴平等五名同志被总段评为“双文明建设”先进个人，郝金龙等二名同志被总段工会分别评为“优秀工会积极分子”苏辉珍等二名同志被总段工会评为“先进女职工”其它各项工作成绩也都相当可观。这些成绩的取得，省厅局和总段亲切关怀和正确领导的结果，地方政府的大力支持与帮助的结果，全段广大职工共同努力的结果。一年来，总段领导多次亲临指导，地方政府积极帮助协调，全体职工团结拼搏、共同促成了段公路养护管理工作新的发展和进步，使我段的各项工作都不同程度地得到当地政府和总段领导的充分肯定。此，谨代表段，对各位领导长期以来的关怀与支持表示衷心的感谢，对所有关心支持公路养护管理事业的社会各界表示衷心的感谢！向从事公路养护管理工作的干部职工，特别是长年生产、生活在第一线的同志们致以崇高的敬意！并通过你向长期以来默默支持着我公路事业健康发展的家属致以崇高的敬意！
二、面临的形势与存在问题：
段的各项工作取得了一定的成绩。成绩的取得来之不易。但是也清醒地认识到工作中存在一些不足之处，年。同时也与总段党委和社会方面面的要求还有一定的差距，主要表现在
灾后重建，由于及周边地区厂矿企业数量的增加和今年地震的影响。拉运建设物资的超载车辆日益增多，徐合路已超负荷服役，路基承受能力达到极限，致使路面病害频发，大部分路基严重变形，路面病害频发给行车安全带来很大隐患，只依靠小修保养的养护方式已很难保证路况质量，极少数的职工还存在出勤不出工，出工不出力的现象，所以我要加大考核力度，拉大收入差距，克服所有困难，确保管养路段的安全畅通。
三、年工作思路与打算
将在党的十七大精神和科学发展观指导下，年。紧紧抓住国家和省上保增长、扩内需，强基础的良好机遇，认真贯彻执行省厅局提出的四个着力”和“以路为本、以路为业”决策部署，明确以实现科学养护预防性养护为目标，精心实施养护维修和公路灾后恢复重建，加强效能建设，继续立足做好“三个服务”紧紧围绕“科学养护”这一主线，进一步加强应急抢险和养护效能两项建设，突出标准化养护示范工程，公路养护维修工程、安全管理几个重点，着力做好“两个转变”三个管理”四个加强”五个推进”全面促进我段各项工作再上新台阶，为和谐社会的构建做出最大贡献。
一）做好“两个转变”
变领导机关为服务型机关。进一步强化机关工作的服务性质，1转变机关作风。转变机关工作理念。制定和完善《机关岗位责任管理办法》破除工干界线，机关中营造一个良好的干事创业的环境。今年段机关工作人员参与并分段负责s306线k348-k359共计10公里路段的养护任务，机关人员要认真对待此项工作，与一线养护工人一道参与养护工作，并争取把养护路段建设成标准示范路段。
增强养护工作的预防性、时效性、主动性、前瞻性，2转变养护理念。进一步转变观念。制定出有针对性的切合实际地、确实有利于而且真正能够起作用的措施进行养护。尤其是段管养的s306线，超负荷服役，病害严重，要尽早着手，及时发现并及时彻底处治翻浆、沉陷、松散等路面病害，而且最大程度地进行机械化、规范化作业，要更注重修补的时效性，要充分考虑地区有效施工期短、雨季多的气候特点，紧紧抓住有效的油路修补时间，及时地完成修补任务，坚决杜绝“马拉松式”长战线施工和“人工化”和“手工作坊式”作业。一定要吸取我s306线黑松岭梁段重铺工程和去年徐合路油路修补工程中的经验教训，做到彻底解决、彻底处治，坚决杜绝前修后补、重复作业和资源浪费，最大程度地降低工程成本，争取养护工程“零反修”进一步推广路面灌缝、桥梁加固维修等预防性养护技术和工艺，结合的地域特点和气候特征，制定出既符合规范要求，又切合实际的施工方案，千方百计提高养护水平。认真抓好标准示范工程，确保路况质量和通行能力明显提升，做好迎接2010年交通部干线公路大检查的准备工作。
二）严格“三个管理”
加强组织领导，1加大节能降耗工作管理。要继续坚持把做好节能降耗工作和落实科学发展观结合起来。多方开源节流，节约服务成本，提高服务能力，使全段的办公耗材费用下降20%单位办公用电量下降15%用水总量下降15%工作车辆燃油总量下降15%工程施工中，通过不断的开发新技术、新工艺，推广应用能源节约和替代、材料再生等节能技术来最大程度地降低能耗，要重点做好旧油皮的回收利用工作。
坚持“安全第一、预防为主”原则，2高度重视安全生产管理。要始终把安全工作放在首位。完善和制定安全生产制度和保障措施。今年，段上将继续与各养护组签订《安全生产目标管理责任书》实行动态考核和奖励。对全体养护人员进行安全教育培训，实行动态考核和奖励。作业前详细编制施工安全方案，作业过程中要按规范进行摆放作业安全标志，作业人员着标志服，施工车辆配备明显的作业标志，小修现场配备1名专职安全员，中修现场配备3名专职安全员，负责维护作业现场的秩序。总段配备的安全作业警示标志牌在上路作业时要按规定合理摆放，切实防止安全生产事故的发生。同时进一步加强对机械车辆的使用管理和动态监管，尤其是养护车辆的跨区作业和8小时工作段以外的管理还要更细致、更到位。
要继续坚持“24小时值班制度”特别是汛期、节日和一些敏感日期间，同时。要保证轮流责任值班，形成习惯和制度，努力做到制度上墙、任务明确、责任到人，使安全工作切实做到常抓不懈、警钟常鸣，防患于未然。为职工和社会提供一个安全优质的保障环境。今年有建国60大庆等一些重要的庆典活动，一定要做好充分的思想准备，要在做好养护生产工作的积极参与地方的维稳工作，务必保证管养路段的安全畅通和单位及个人的安全。
段拥有的专业化养护机械与设备越来越多，3进一步规范车辆机械管理。随着公路养护机械化的提升。而专业化的机械操作与管理维护人员相对较少。所以，如何更好地对加强操作使用和养护维修，使其更好地发挥作用，则成为我所要面对的重要要问题。为此，要根据实际需要，制定出长远的教育和培训计划，培训出机械操作使用和养护维修的行家里手，做到操作和检修人员全部持证上岗。真正做到让懂行人和内行人进行专门的机械操作和管理，从而规范机械管理，提升机械使用效率，保证机械良好性能。目前，已经派出一名在电路方面有一定基础的职工参加专业培训，以便为今后的机械工作打好基础。
四）做好“四个加强”
提高工程质量。充分利用省局和总段壮大和充实试验室力量的机遇，1加强工程管理。总段的安排下进一步充实和壮大试验室工作队伍和技术力量，增配必要的试验仪器，充分发挥试验室的跟踪监督作用，并严格把检测结果及时反馈到实践中，绝对不能走过场，坚决杜绝凭经验、凭心得的行我素的做法，保证以真实的数据为工程建设提供科学依据。严把材料关，对工程材料诸如沥青、碎石等都要进行统一的试验检测。今年，总段将对沥青进行统一采购，对于碎石要求在集中拌和场统一破碎，并在总段试验室做好试验检测完全合格的前提下下发使用通知单后才能使用，对沥青等材料，段试验人员要坚持一车一验，坚决杜绝不合格的材料入场。施工过程中更要细化工艺，科学施工，规范作业，严格施工质量检测关、规范工艺交接尖关，通过严格的施工监管，保证养护维修工作质量达标。
提升桥梁技术能力。继续深入贯彻落实“公路桥梁养护管理质量年”活动的有效实施方案，2加强桥梁养护。进一步加大人员与设备投入，认真落实专职桥梁工程师为主体的桥梁养护管理责任制，定期检查桥梁，及时掌握全段管养的桥梁和涵洞的技术状况和运行状况，建立健全桥涵构造物的维修档案，加大桥梁隐患排查，确保安全畅通。同时，积极争取实施一批危旧桥梁的加固改造工程，逐步改善桥梁技术状况，保持桥涵构造物完好。
严格落实奖罚兑现。强化考核，3加强绩效考核。坚持破除浑水摸鱼思想，杜绝“出勤不出工、出工不出力”做法。把养护生产任务和成效紧密地与计划经费挂起钩，与职工的责、权、利挂起钩，明确下达到养管站，下达到每一名职工的工作日中，奖勤罚懒、奖优罚劣，较大程度地拉开收入档次，用经济杠杆的作用调动职工的生产积极性，坚决杜绝和扭转“吃大锅饭”弊端，切实提高公路养护工效和质量。对经济责任制和实施在实践中取得成功经验的要进行推广应用。此基础上，要给养管站定编、定岗、定员、定责、定效益。每月直接向养管站明确下达指令性作业计划任务，并根据我段所辖路段公路病害等路况情况，定期给总段计划科上报季、月养护生产作业计划，由总段养路计划科审批下达任务后，对养护生产进行定期或不定期的督查和考核落实。总段对分段实行月考核、季通报，段对各养管站实行月考核、月通报，各养管站要对各养护组实行日考核、月通报，并及时严格地兑现奖罚。同时要加强养护计划管理和工程计量管理，做到有事前计量和合格计量，对于不达标、不合格坚决不予计量，从而严肃养护计划，严格控制养护成本，提高养护工程质量。
最大限度地降低水毁损失。积极转变观念，4加强水毁预防和处治。调整思路，客观分析原因，牢固树立“预防为主、防治结合”观念，下大力气实施水毁易发生的边坡与涵洞进行全面修复。另一方面集中力量对水毁易发生的涵洞和封沟屏以及边沟及时进行定期彻底地水毁淤积的清理疏通，对路基缺口和路面病害进行集中处治，并积极做好铁丝网、纤维袋和应急灯等应急物资的储备，加大机械投入力度，使水毁抢修工作有充足的物资储备。要进一步坚持雨中查路制度，及时排除水毁隐患，危险路段合理增设安全警示标志，开辟便道，保障交通安全。并及时与气象部门联系，随时掌握气象动态，关注地质灾害预报，做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。确保汛期排水系统安全畅通。一旦水毁发生后，必须立即启动水毁应急预案，第一时间内进行及时清理处治，不等不靠，抓紧组织实施，确保道路时时安全畅通。
五）做好“五个推进”
结合我段管养工作实际，1推进养护专业化。历年调查的基础上。向总段争取增配一些养护生产急需的实用的养护机械，彻底实现集中拌和、机拌机铺，真正发挥集中拌和场的作用。同时，逐渐培养和建立路面病害处治养护组、桥涵构造物养护组两支专业化养护队伍和路容路貌日常养护组，并组织专门的养护职工从事构造物养护和浆砌工作，使我自己的养护人员能较好地完成砌筑勾缝、抹面等工作，以便更进一步提高养护的专业化程度。此外，还要深入研究和考虑，养护队伍在专业养护之余更好地参与日常性养护工作，也让日常性养护队伍在必要时，积极投身于专业化养护，使二者能更好地相辅相成，相互促进。
选择适当的时间和适当的地点，2推进养护竞赛活动规范化。根据养护工作实际需要和实际情况。本着相互交流、相互借鉴、取长补短、共同提高的目的组织全段各养管站有关人员参加一到两次养护技能竞赛活动，并严格把竞赛活动办得规范化，要通过规范化的养护劳动竞赛活动，一方面规范养护行为，统一养护工作要求，展示养护工作要求，另一方面向职工介绍和推广先进的技术与经验，促进养护工作进一步规范化。
坚持以依法保护路产路权为中心，3推进路政管理正常化。认真贯彻落实省路政总队“以人为本、以路为本、以车为本”路政工作总体原则和指导思想。以全面规范路政行为管理为目标，立足三个服务，加强路政管理工作。
通过进一步的思想建设，4推进行业文明再上新台阶。要有计划、有步骤、有目标、有措施地推进精神文明建设。组织建设，作风建设、制度建设和反腐倡廉建设来提升部门行业文明建设程度，以开展争创“五十佳”为载体，争取把路政队伍建设成为社会公认的文明执法队伍”把段机关建设成为效能突出的文明机关”把养护站点建设成为机动灵活、素质强、形象好的先进班站”坚持正确的舆论方向，有针对性地做好交通新闻宣传工作，进一步提升新闻报道的质量与效能，坚决杜绝滥报道与不实报道，树立和提升我行业新形象。
今年我正在向总段积极争取一部分养护维修工程。工程任务下达后，5推进养护维修工程建设良好进展。要切实加强工程质量管理，严格落实质量责任制和责任追究制，完善工程管理的各项措施，确保工程质量稳步提高，同时继续实行工程质量、进度、安全、廉政建设等合同制，加强施工资金管理，严格财务制度，保证工程顺利进行，总费用结算完成后，必须在扣除所有投入的机械台班费、施工人员工资、补贴和其他费用的基础上有适当节约。
积极为全体职工办实事、办好事
六）坚持以人为本。
年，以建设和谐公路交通和充分体现“以人为本”为宗旨。段将千方百计，全力以赴，全心全意为职工群众办好以下几件实事：
保证全段职工的工资在考核范围内按劳足额发放，1结合经济责任制的实施。并积极依靠总段努力兑现职工的政策性增资，最大程度地提高职工收入。
解决广大职工的后顾之忧。2保证职工“四金”足额上缴。
合理安排，3自筹资金。组织全段在职职工进行一次全面的身体健康检查。
为全体职工投保意外伤害保险。4今年继续自筹资金。
保证冬季家属区的正常供暖。5克服经费紧张的困难。
筹集资金，6做好新城养管站职工入住新站房工作。为养管站配备窗帘、锅灶和必需的生活用具，努力提高新城养管站职工的生活条件。
修建新城养管站健身场地，7总段工会的支持下。配备健身器材。
进一步建立健全困难职工档案，8五一、国庆等节假日对工程施工人员、养护一线职工和离退休职工进行慰问。切实解决困难职工的实际困难。
树立过紧日子的思想，9从节约一张纸、节约一滴水做起。千方百计节省资金，争取为职工多办福利。去年福利的基础上，今年年初，段已为在职职工发放每人500元、退休职工每人400元的取暖补贴，并给每名一线养护职工发放福利1000元，弥补冬季养护砂个人扣款，机关职工每人500元。
开源节流，10多方筹集资金。根据需要，尽可能多安排科技骨干、岗位能手、先进劳模等外出培训学习，最大限度地增大职工培训覆盖面，进一步提高职工业务水平和管理水平。
配备急需的实用的养护生产机械设备，11通过积极向上级争取。最大程度提高养护机械化程度，降低职工劳动强度。
行政部门范文第2篇
大家好!
会顺利完成从学生向社会角色的转变，步入社会。这一个月的实习期间，相信我一定能适应公司的发展，跟上公司的步伐，把自己打造成为人事部合格的一员。计划变成行动，个不断努力的过程，但是会让这个过程变得更短。今后的工作当中，会具体从以下几个方面做起：
成为行政人事部的一员。这里，人事部新来的很荣幸来到贵公司。首先向大家做一个简短的自我介绍。来自长沙大学中文与新闻系，届的毕业生。从学校，走向社会，对于我来说是一个全新的挑战，尤其是贵公司接纳了让我更加树立要为公司做出自己的贡献的决心，只有这样我才能不辜负公司领导度我信任。
公司正常运转的关键的纽带。公司会议召开、活动组织、人员管理、工资定级、绩效考核、日常监督等许多看似简单实际关系公司发展的事情上，人事部的工作繁琐但是很重要。经验还不是那么丰富。但是相信，行政人事部领导的帮助和同事的关心是不断前行的动力，同时，贵公司，会积极进取，不断学习，向周围优秀的领导和同事请教，不断提升自己的业务水平。
一、加强理论修养，树立良好的形象。
现在学习是终身学习的过程，在理论学习上应该常学常思，不断加强自身理论修养。在理论的学习中，不仅仅要掌握政治理论，更要在酒店的人力资源管理方面下功夫。熟悉人力资源管理的方法，加强对人力资源管理的理解。活学活用，把理论贯彻到实际的工作当中去。
不断的提高自己的理论修养，提升良好的形象。在人事管理方面，跟员工打交道，应该本着以人为本的原则，关心员工的发展，急员工之所急，想员工之所想，做好员工的服务者。同时，树立自己在公司的形象，认真负责的做好自己的本职工作，不辜负同事和领导的信任。
二、努力钻研业务，提升专业水平。
一个人的专业素质，是他在这个岗位上能否真正立足的先决条件。我深知，专业素质对我来说意味着不断的学习，不断的进步，不断的求索。我会利用自己在学校学习的知识和现实中工作结合起来，不断地钻研自己在人事方面的业务。尤其是在公文写作这些方面，更加要加强之间的积累，不断地学习，深入的思考。每次通知、通告等应用文的写作，我都会认真的对待。
工作中的执行力如何，跟一个人的专业水平有很大关系，只有提高自身的专业水平，才能更好的完成领导交代下来的任务，把工作做好。对于酒店，我需要了解，了解酒店的经营，了解酒店的管理和制度，深入到酒店前台员工中，学习，同事因地制宜因时制宜的提出相关意见和建议。
三、加强交流沟通，形成良好工作氛围。
作为行政人事部门的一名工作者要认识每一位员工，与员工之间形成良好的交流和沟通氛围，这样才有利于工作的展开，反之则会在工作中造成被动。当然，这并不等于要我们故意跟员工区攀交情，而是说在平常的生活工作中要发扬乐于助人的精神，提供同事一些方便，帮助同事一些解决一些力所能及的事情。
良好的工作环境和工作氛围，需要我们共同来创造，只有怀着一颗感恩的心，注重细节，注重生活中的礼节礼貌，才能赢得你的同事的信任。如何在交流中，理顺思路，就需要在日常的工作中不断地思考和实践。
四、听从领导安排，追求工作质量。
行政部门范文第3篇
关键词：教育行政部门；绩效审计；绩效指标体系
河南省审计厅课题阶段性成果（2010Y61）
中图分类号：F239文献标识码：A
一、研究问题的提出
《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中指出今后一段时间的工作任务：全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计。同时，认真研究，不断摸索和总结绩效审计经验和方法，2010年建立起财政绩效审计评价体系，2012年基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系。
2010年教育部办公厅了《关于做好2010年教育审计工作的通知》中指出2010年教育审计工作要全面贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》，积极开展绩效审计，深入进行绩效审计操作办法和指标评价体系的研究，结合财务收支审计、预算执行审计及经济责任审计等，从提升管理水平、避免损失浪费等方面入手，找出管理、决策、效益等方面存在的突出问题，提出建议和措施，推动教育行政部门和高校建立绩效管理机制。
教育部门作为重要的公共管理部门之一，在推动科技发展、促进社会和谐中起到不可替代的作用。本文所指的教育行政部门主要包括国家教育部、省教委、市教委、县教委和乡镇教委五级。目前，有关于教育行政部门绩效审计的研究正处于起步阶段，还没有形成统一的绩效审计指标和完整的绩效评价体系。因此，建立教育行政部门绩效评价指标，完善绩效审计评价体系，开展有关教育行政部门绩效审计研究迫在眉睫。
二、教育行政部门存在的问题
我国教育事业在蓬勃发展的过程中仍不可避免地存在许多问题，主要表现在：
1、教育资金相对投入不足。虽然教育投入的绝对量上升迅速，但是相对量却没有得到明显改善。2002～2005年我国公共教育经费支出占GDP的比重一直徘徊在2.5%左右，根本未实现1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》所确定2000年我国教育财政投入占当年GDP总值4%的目标。与世界公认的中等收入国家公共教育经费支出占GDP的比重4.3%相去甚远。
2、教育资源使用效益低下。教育行政部门内部资源分配不合理、资源使用效益低下。长期以来，我国教育经费严重短缺，又存在使用效益不高和浪费严重的现象。
3、教育行政部门冗员较多。教育行政部门缺乏淘汰机制和良性竞争是现行人事制度的最大缺陷之一，几乎没有像企业那样经常要解聘不称职人员，也无法使不合格者下岗。行政官员的“铁饭碗”意识强烈，缺乏市场经济运作的激烈竞争的时间意识、经济意识、效率意识、求真意识、求实意识，难以调动组织成员的工作积极性。
三、教育行政部门建立健全绩效审计指标的必要性
教育绩效审计的关键在于制定科学合理的绩效审计指标。教育行政部门绩效审计指标不仅关系到绩效审计活动的实质性开展，也关系到教育行政部门下一周期绩效的改进和提高，而且其所具有的强烈的价值取向引导着教育行政部门未来的发展方向，因而构建科学与合理的教育行政部门绩效审计指标体系就显得非常重要。
（一）有利于提高教育行政部门审计的客观性。教育行政部门绩效审计实质上是对教育行政部门工作的认识和判断过程，在这个过程中，如果只根据目标进行笼统综合评价，就可能出现由于评价者的水平不同、认识角度不同、个人好恶不同而评出不同的结果。教育行政部门绩效审计指标通过对审计目标的分解，形成具体可测的审计指标及审计标准，为审计人员提供了对审计对象进行判断的统一依据。它能使审计人员对审计对象进行较客观具体的评价，并在此基础上得出综合审计结果。因此，依据教育行政部门绩效审计指标进行的审计活动，可以减少审计评价的主观随意性，提高审计评价的客观性。
（二）有利于提高教育行政部门绩效审计评价的全面性。教育行政部门是一个有机组织机构，教育行政工作是一个系统工程，其效果如何是由多种因素综合形成的，如果只强调某一种因素，就会导致系统失去平衡，而影响到教育行政部门工作的效果。教育行政部门绩效审计指标通过对审计对象的分析，将反映审计对象本质特征的一些主要因素分解出来、将审计对象本质特征具体化，从而为提高教育行政部门绩效审计的全面性开辟了一条重要途径。
（三）有利于提高教育行政部门绩效审计的科学性。评价是对事物客观价值进行判断的过程。在这个过程中，都是按照一定的价值观和一定的质量标准进行的。教育行政部门绩效审计也是如此。它也是按照一定的教育行政绩效价值观和―定的质量标准来判断教育行政部门活动的价值。教育行政部门绩效审计指标是教育价值观的具体体现，是对教育行政工作质量的规定和对提供的各项公共教育活动的要求。教育行政部门绩效审计指标的制定过程，实质上就是人们的价值认识取得一致的过程。在这个过程中，提出一定的绩效审计指标，并确定相应的权重以及判断标准，使人们的价值判断客观化，把价值的取向和认识统一在教育行政部门绩效审计指标中。这样就便于审计人员从实际出发，实事求是地进行审计评价，取得比较一致的评价结果，从而提高教育行政部门绩效审计评价的科学性。
四、教育行政部门绩效审计指标内容
（一）经济性指标。经济性是指人力、物力、财力等经济资源利用情况。经济的活动不仅要求取得的资源必须在质量和数量上适当，而且价格又低。经济性审计就是确定被审计单位是否尽可能少的支出，在对政府最有利的条件下开展业务活动和发挥作用。即以最低费用取得一定质量的资源。简单地说，就是支出是否节约。在保证适当质量的前提下，以最低的成本取得所需要的人力和物力资源并提供合格的服务。具体到教育行政部门，经济指标指是教育行政部门投入到管理项目中的资源标准。按照上述经济原则，公众总力求教育行政部门能以尽可能低的投入或成本提供一定数量或质量的公共产品或服务。在全球化时代，资源的稀缺已是不争的事实，各国政府都面临着公共产品需求的扩大与施政成本有限的矛盾。经济指标虽然不关注服务的品质问题，但是提出了教育行政部门的成本观念，使政府不得不主动去寻找缩小政府管理人员规模、降低行政管理成本的途径，从而促进教育行政部门生产力的提高。（表1）
（二）效率性指标。效率性是指业务活动提供的产品和服务与所耗用资源之间的关系。有效率的活动要求在一定的资源条件下产出最多的产品或用最少的资源消耗提供一定数量和质量的服务。效率性审计就是审查被审计单位是否高效地管理和利用其经济资源，并找出低效率的原因，表2通过设计人力、物力、财务、管理等四方面指标，分析考察教育行政部门提供教育服务的平均成本和是否满足了利益相关者的需要。这样，就能在降低成本的同时产生一种顾客倾向，以满足社会公众的需要为成本降低的出发点和提高政府教育行政部门绩效的立足点。（表2）
（三）效果性指标。效果性指标效果性是指业务活动达到其规定的目标或其他预期结果的程度。效果性审计就是确定被审计单位是否遵循有关法律规定，实施的项目是否实现预期的结果。既定目标的实现程度或一项活动预期影响与实际影响之间的关系，即支出得当。随着社会的发展，政府的社会责任延伸到以往未涉及的领域，效果性的内涵也在不断扩大。鉴于公共教育服务产品量化上的难度，效果这个指标的提出解决了公共教育服务产品质量在衡量上的缺陷。它以“结果的改善”为基础，主要针对现状的改善及改变的幅度进行比较，因此，在教育行政部门提供公共教育服务过程中，效果指标是卓有成效的。如，教育行政部门通过对偏远贫困地区实行义务教育补助措施，可以使贫困生不因家庭的贫困而远离校园。这样，效果指标就能够明确地反映出该教育行政部门服务的有效性。（表3）
（四）公平性指标。公平性指标指的是教育机会的均等，是指不同人群所获得的教育机会与其在总人口中所占的比例是大致相等的，教育机会的获得不因性别、地区而不同。由于我国各地历史形成的发展差距和不均衡发展的现实，当前我国教育机会不均等主要表现为存在比较明显的城乡差异和地区差异。在相当长的时期内，通过政策调整有效地缩小教育发展中的城乡差异、地区差异，是我国教育现代化的基本任务，也是教育公平评价的重点。衡量教育机会均等有两个主要变量：一是进入某一级教育的机会，即国际通用的入学率指标；二是接受何种质量的教育，即教育质量指标。由于发展中国家生均教育经费与教育质量存在较大的相关性，以及其他教育数据统计的不完善，通常采用“生均教育经费”指标代替教育质量指标。由于在义务教育和非义务教育阶段，政府的角色、功能有所不同，因此，建构指标的出发点也应有所不同。衡量义务教育的指标有更强的政府指导意向，而非义务教育中的公平问题则更多地作为一种社会问题而呈现。（表4）
（作者单位：河南商业高等专科学校）
主要参考文献：
[1]中华人民共和国审计署.审计署2008至2012年审计工作发展规划.
[2]中华人民共和国教育部.教育部办公厅关于做好2010年教育审计工作的通知.
[3]丛树海，周炜.中国公共教育支出绩效评价研究.财贸经济，2007.3.
[4]侯玲.政府绩效审计评价指标体系初探.审计月刊，2009.5.
[5]陈亮，李建新等.析英国、美国和澳大利亚政府绩效审计的内容与评价标准.审计与经济研究，2007.4.
[6]唐厚燕.德日绩效审计的特色与启示.审计月刊，2006.12.
[7]王会金.国外政府绩效审计评析与我国绩效审计战略.会计研究，2010.5.
行政部门范文第4篇
在举国上下支持教育、重视教育的背景下，我国的教育行政部门却存在一些问题影响到教育事业的发展，具体表现如下：
（一）资金投入不足 尽管我国教育经费投入总量呈逐年上升趋势，但相对于教育发展速度而言，其总量的投入仍然显得捉襟见肘。据有关统计显示，2008年我国人均教育经费为160美元，不到2006年世界人均教育经费400美元的一半，不到经济合作组织国家人均1800美元的十分之一。
（二）资源使用效益低下 长期以来，一方面由于教育经费投入相对于教育需求来说显得不足，另一方面，也存在教育资源使用不当和浪费的现象。表现如下：一是教育设备闲置，没有得到很好的利用；二是师资力量分配不均，导致某些地方师资力量相对充裕而没有充分利用，而其他地方因缺少师资而无法很好使用。
（三）机构臃肿、管理僵化 由于教育部门是隶属于政府的机构，其产生和存在都是以国家强制为前提条件的，人们通常认为能进到这些部门工作，则意味着端到了“铁饭碗”，从此可以衣食无忧了。因此导致其工作人员较多，形成人浮于事的局面。
（四）监督约束机制弱化 由于教育行政部门属于政府职能部门之一，国家为了保障教育行政部门履行相应职责，就必须通过财政拨付一部分资金来实现其提供公共教育服务的职能。可见，教育部门的收支并没有严格遵循市场交易规则，广大民众无从监督。同时教育行政部门也存在乱收费情况。
二、教育部门绩效审计指标的特性
由于公共职能部门活动具有非市场化、社会公益性、活动软约束、活动目标多元化、活动程序化等特征，而作为公共部门之一的教育行政部门其活动的特征也必然遵循一般公共职能部门的活动特征，而呈现出公共职能部门活动的一般特征，因此，教育行政部门绩效审计指标的特性也必然表现如下：
（一）教育行政部门绩效审计指标的多元化 不同的行政部门其履行的公共受托责任是不同的，即使是同类型的行政部门由于其所处的层次、地位不同，其承担的受托的责任也不可能完全相同。由于绩效审计对象的多样化，势必会导致绩效审计指标的多元化。
（二）教育行政部门绩效审计指标的全面性 教育行政部门作为政府的职能部门之一，其所履行的职责就是进行教育行政管理和提供公共产品――公共教育服务。究竟教育行政部门的管理效率如何，在履行职责过程中资源耗费程度如何，这些都是绩效审计时要考虑的因素。同时教育行政部门包含不同层级和组织，每一层级的机构和部门所履行的职责也各有其不同点，因此，绩效审计指标的设计应结合受托绩效责任情况尽可能全面，以利于对不同层级的教育行政部门的绩效进行考评。
（三）教育行政部门绩效审计指标的可核性与模糊性 一般而言，不管其处于何种层次和水平，绩效审计指标基本上可以计算和衡量。反之，若有些指标的可核性较差的话，则不利于绩效审计评价。那么是不是所有的绩效审计指标均可以计算呢，也不尽然。如，在评价教师的科研转化时，即科研成果转化为生产力，在多大程度上可以转化为生产力，促进生产力提高多大比例，可能该部分指标的可核性就差一些，因此绩效审计指标必然会采用可核性与模糊性相结合来更好地开展绩效审计。
（四）教育行政部门绩效审计指标的相对稳定性与时效性 绩效审计评价指标是考虑了特定时间、环境和经济条件等相关因素后确定的，只要外部环境和条件没有发生根本性的变化，绩效审计指标也不会发生根本性的变化，从某种程度上来说，其评价指标具有相对稳定性。但只要评价的机构、项目和资源等发生了变化，则绩效审计指标也相应会发生变化，绩效审计是一种建设性的审计，和传统的财务审计的防护性相比，其评价指标基本上不具有刚性规定，这也体现了其与时俱进的特性。
三、教育行政部门绩效审计指标的设计
传统的绩效审计指标一般都是从经济性、效率性、效果性、公平性和环保性（即5E）等方面来设计的。而本文则揉合了传统的5E审计的内容从机构、项目和资源利用等三个方面来设计绩效审计指标。
（一）教育行政部门自身绩效审计指标设计 其内容对包括人员配备情况的绩效审计指标（如表1）和对教育机构自身管理的情况审计指标的设计（如表2）。
（二）教育行政部门提供公共产品和公共服务的绩效审计指标设计 其内容包括对项目绩效审计指标（如表3）和教育资源绩效审计指标设计（如表4）
资金到位率――该项指标反映财政教育支出专项资金的到位和使用情况，主要监督资金的使用，防范教育专项资金被挤占挪用。
资金配套率――该指标反映中央财政教育专项资金占地方配套投入的资金量和这些资金的到位情况，反映地方财政对教育专项工程投资的承诺结果。
［本文系郑州大学西亚斯国际学院资助项目《教育行政部门绩效审计指标研究》（编号2010KYYB16）阶段性研究成果］
参考文献：
［1］祁敦芳、叶鹏飞、叶忠明：《政府绩效审计》，中国时代经济出版社2009年版。
行政部门范文第5篇
关键词：高校；行政秘书；工作
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）07-0096-02
一、高职院校行政部门秘书工作的现状
1.杂乱的事务，薄弱的做事意识，低服务的意识。高校行政部门秘书工作的特殊性，日常要求行政秘书要具有较高的工作责任意识来处理办公室业务，还有协调、监督、会务的安排等工作，但实际工作意识薄弱并缺乏行政道德观念，在行使各种职责时，掉以轻心，缺乏“以人为本”和为人民服务的思想，有些人还私下认为，自己在高职院校教师队伍中地位低，往往存在当一天和尚敲一天钟的心理。
2.角色定位不明确，业务水平不高。很多高职院校的普遍现象是重教学、轻管理。目前由于认识不到高校行政秘书队伍建设的重要性，在相当长的一段时间里，被认为高校行政秘书工作是可替代性很强的事务性工作，人员配备上比较随意，人员来源构成复杂。高职院校行政秘书究竟应该为领导提供哪些服务，缺乏明确规范，往往根据领导的需求和秘书的理解来确定，这就导致秘书角色的模糊和错位。不少担任行政秘书的人员并非本专业出身，在担任此工作前也没有经过专业的培训，没有太多的实践经验，理论和技能都严重不足。在工作时并没有多大的激情，有种得过且过的感觉，缺少了主动性和创造性。
3.利益均衡与合理回报难以实现。按国家公办教职工的身份来讲，他们一直代表公共利益，为大众谋福利，努力做到社会福利最大化;可是我们会常常看到很多民办高职院校教职工盲目于追逐个人利益，担任课程多，科研实践少，存在着社会福利最大化和个人福利最大化两者之间的尖锐矛盾。无疑的是他们很多会从自身的利益出发，权衡现实状况对自己的利弊。对公办教职工来说，意味着他们端的是几十年的铁饭碗，而民办高职院校端的却是泥饭碗，以自身利益权衡，他们害怕竞争，担心被取代。这部分人数众多，也有能力形成一股强大阻力，也会导致工作效率不高。可见，学院发展的关键是如何协调这一些人的利益，从而化解大家心理的阻力。
二、行政秘书的工作职责
高职院校行政秘书承担了沟通协调与执行等大量行政事务性工作，不再是单纯的“接听电话，收发文件，抄写修改”，从之前简单的一名办事员转变成协调员、服务员和参谋员。在院领导的领导下，组织协调与管理办公室工作。
1.日常行政工作。①办公室事务管理。学院对内与对外年度工作计划、工作总结、通知文件、申请报告等的草拟及上报。②人事管理。按照学院统一的人事教职工量化考核标准，负责教职员工的考勤、年度业绩考核工作、各项评优、奖惩等工作。③固定资产管理。印章的使用和管理、办公用品的申领保管、办公设备的维护等。④档案管理。会议记录与会议纪要的整理和保存、公文传送和信息资料的保存、文件的归档、档案资料的登记和保管等。⑤经费管理。制订与上报部门学年度经费预算，负责登记本部门发生的各项进出入账。⑥接待工作。接待社会人员来电来访、在校师生等。⑦宣传工作。宣传方式多样化，创造特色，打造品牌。⑧人才培养工作评估。人才培养工作状态数据采集平台数据的采集。
2.行政协调沟通工作。高校行政秘书工作在学校的发展建设中起着非常重要的作用，它在宣传贯彻学校工作精神、部门内部及部门之间的协调合作、保证日常工作的正常运转都是不可缺少的。联系行政管理层与教职工，学校各职能部门，承担接待事务、督促各项工作计划、制度实施与落实。在实际工作中，领导者不可能事无巨细地亲力亲为，大量的协调工作一般由秘书完成，故此协调关系是行政秘书工作的一项重要职能和长期任务。
三、树立创新服务意识，重视自身综合能力的培养
高职院校是知识密集和人才荟萃的地方。如果其自身对相关的秘书知识一无所知，专业知识贫乏，在具体实践中就会觉得有障碍，如逆水行舟。
1.加强业务技能，注重方法，提高办事效率。高职院校行政秘书首先应该开拓视野，熟识各专业技术技能。其次要熟悉工作相关知识面，对于行政管理等方面都要有所涉及，并能熟练使用电脑、打印机、传真机、投影等现代化工具。面对目前一切的日常事务性工作，行政秘书更要讲究工作方法和处事策略，明确目标，理清思路，提高效率。
2.合理安排，加强创新意识。做好日常档案的管理，可以随时调阅所需资料，节约查找资料的时间，平时要善于把各种各样的事情合理分类，分清轻重缓急，有条理地去做好各项工作，提高日常办事效率。行政秘书应学习和掌握一定的档案学知识，对于日常资料要学会及时归档，分类保管，做到日常工作档案管理规范化。改变传统的被动处理事务性工作方式，要创新和解放思想，不断增强实效意识、质量意识和开放意识等各种思想意识；多角度地审视思考新问题和开拓新思路，实现行政工作上的新突破。
四、稳步推进高职院校行政秘书工作
1.加快步伐，积极出台相关政策。针对高职院校目前发展的实际需要，我国民办高职院校发展的过程中，从政府到学校都相继出台了一些相关的政策，如职工社保、医保、住房公积金等。实践证明这些政策的出台有力地推动了民办高校行政工作的合理发展，想进一步的突破和发展，需要学校主管部门在这方面做出更大的努力。当然，在出台新政策的同时还需要注意到政策的具体性和明确性，以确保其在实施过程中可操作性，更要注意政策实施过程中的连续性和稳定性，防止朝令夕改现象的出现。
2.建立完善监管体制。高职院校职工福利问题是令人关注的一个问题，关系到广大教职工的切身利益。因此，学院主管部门应该建立并形成一个科学又比较合理的人事管理机制，以便以后学院对教职员工实施有力的管制，并切实维护好行政人员的切身利益，从而在学校范围内达成一种“双赢”的局面。
3.培育良好的信用环境。信用是社会的基础，学院良好运行和发展有赖于信用机制的建立。然而，目前的情形是在全社会范围内普遍存在“信用危机”，无论是政府、企业，还是社会公众都存在这方面的问题。让高校行政秘书早日摆脱在高校教师队伍中的位低和可替换性强的心理。增强信用意识，建立现代信用机制，已成为当务之急。
要想做好高职院校行政部门秘书工作，首先要把握好自己的角色定位，明确自身职责，树立良好的服务意识，端正工作态度，踏实肯干，掌握行政秘书工作技能，认真完成领导交代的各项工作，为学院发展贡献自己的力量，更好地服务学院行政管理层与广大师生，以适应快速发展的高等教育的需要。
参考文献：
[1]徐勇.基层秘书工作实务[M].湖北：湖北科学技术出版社，2007.
2]刘月.加强高校行政秘书队伍建设[J].秘书，2008，（6）.
[3]单国雷.做好新时期高校院系行政秘书工作的几点思考[J].安徽农学通报，2010，（16）.
行政部门范文第6篇
1 检索数据的分析
截至2012年11月20日23点，在新浪微博开通微博的档案行政部门中，省级1个，市级15个，区县乡级23个。粉丝数超过1000的有8家，且均为市级档案部门的微博；超过500的有15家，市级档案部门有11家。微博数量超过1000条的有1家（飞鸿档案），超过100条的有12家，其中，市级有6家，县乡级有6家。
通过对检索信息的分析，通过检索档案局（馆）的微博开设情况，共有福建省档案馆一个省级档案行政部门开设，粉丝数仅有90，且自从开设后一年半以上没有进行过更新，日均量仅为0.19。
市级档案局（馆）的开设情况，截至调查时共有15家部门开设微博，且在粉丝数方面，基本可以分为三个梯次，粉丝超过10000的共有3家；粉丝在1000～5000的有5家，粉丝在1000以下的有7家；在微博数量方面，超过1000条的只有1家，100～1000条的有6家，100条以下的有8家；在关注数方面，超过1000的有2家，100～1000的4家，100以下的有9家；微博开设时间全部在2011年和2012年，且绝大部分都在近一个月内有微博的更新；日均微博数量，超过1的仅有2家，0.5～1的也仅有2家。其余的11家档案部门日均微博量均低于0.5，且最低的仅为日均0.02条。表1中，为粉丝数大于1000的档案行政部门。
表2 区县乡档案行政部门微博开设情况统计
区县乡档案局（馆）的开设情况，共有23家部门开设微博，且在粉丝数方面，基本可以分为三个梯次，粉丝500～1000的共有4家；粉丝在100～500的有9家，粉丝在100以下的有10家。在微博数量方面，超过100条的只有6家，其余17家都在100条以下，这17家中，还有9家的量为个位数。在关注数方面，超过100的有5家，其余均在100以下，个位数的还有2家。微博的开设时间全部在2011年和2012年，微博更新方面，距调查的一个月内，共有12家没有更新过微博。日均微博数量方面，超过1的仅有5家，但有3家是只在一天发过一条和两条微博，0.5～1的也仅有5家，其余的13家档案部门日均微博量均低于0.5。且最低的仅为日均0.05条。表2中，为粉丝数大于100的档案行政部门。
档案行政部门开设微博的地区分布情况图
2 档案行政部门微博利用中存在的问题
总体看来，档案行政部门开设微博的意识，利用新平台、新工具的意识还是有的。但各级的档案行政部门的反应也有所差距：省级档案局（馆）对微博在档案开发利用中所能起到的作用还不够重视；市级及以下的档案部门较为活跃。并且，在运行、地区分布、内容形式等方面也存在不少的问题。
微博开设情况方面。省级开设较少，获得新浪认证的仅有福建档案馆一家；市级的15家，县乡级的有23家。截至2011年12月10日，新浪平台上政务微博的开设数为12103个，而2012年11月20日止，档案行政部门的微博开设数仅为39家，开设的数量和质量都普遍低于同类的政务微博。
微博运行方面。统计数据显示，档案行政部门微博的日均量较低，内容单一，且以简单的行政信息为主，几乎没有深入挖掘丰富的馆藏。市级档案局（馆）的微博运营状况好于区县乡级档案局（馆），在关注度、粉丝数、微博数量等方面，市级的普遍较好。此外，微博的转发和互动性较差。从统计时的观察看到，档案部门的这些微博很少会受到评论和转发，偶尔被转发的也是重发转发的一些与档案无关的事件。根据分析观察，现有档案行政部门微博的管理基本上为部门的某个人在更新维护，微博如何更新、主题选择的方向性等没有清晰的定位。
微博开设的地区分布不均衡。经济发达地区在微博的利用情况方面普遍好于经济落后的地区。并且，各个档案部门之间的微博互动较少，“单打独斗”，没有形成合力，在微博这个大的平台上集中档案部门的力量，形成一个圈子来吸引更多的关注。
微博内容方面。调查发现，档案行政部门的微博存在特色不够明显、主题不够突出、时效性较差等特点。很多档案部门的微博自从开设之后基本没有进行相应的维护。一些档案部门的微博只是进行一些转发，很多还与档案工作无关，缺乏原创性。
3 档案行政部门微博发展的建议
3.1 定位方面。档案局（馆）开始档案微博最重要的，也是首要的就是定位。微博应成为档案部门网上的服务窗口，与档案的实体提供利用形成互补。按照微博这种新媒体的特点，增强与粉丝和潜在粉丝的互动性。形象的定位是非常重要的一个方面。提高微博的识别度和显示度。如“银川档案”、“抚顺档案”这些一看就非常明白。而“飞鸿档案”会让刚看到的人“丈二和尚摸不着头脑”，不知道主人是哪里的。
进行实名认证，增加可信度。网络中习惯的匿名增加了不信任性，若进行实名认证，并尽可能地介绍自己，可以增加自身所展示内容的真实性，本次调研的对象均采取了一定的认证。
主动加关注，进行自我推广和营销。尤其是名人等。这种方式也可表述为“走出去”策略，主动加别人的关注，尤其是同类档案部门的微博，大家在业务上也可以进行互动，形成合力。另外，名人的关注可以在极短时间内提升微博的关注度，这也是档案部门微博发展的一个捷径。尤其是对当地名人的关注，可以增强名人的归属感。
3.2 内容方面。微博的内容建设是微博能够发挥作用的关键，加强内容建设，内容为王，这是新媒体发展的根本。将具有历史感的档案资源通过新鲜的网络新媒体方式进行公开、，必须有很好的内容来吸引公众，来转发、来评论，进而扩大影响力。
地区、行业、部门的档案文物、史料的征集的窗口。这也是档案部门微博可以发挥作用的一个重要方面，传统环境下，依靠政府发文去征集材料，在速度、效率和质量等方面不尽如人意，通过微博平台则可以快速、有效，更大范围、更宽层次上进行征集，覆盖面会更广。
档案部门工作的宣传。档案部门工作情况、馆藏资源、地理位置、查询借阅等信息都要在微博中进行相应，详细告知公众，并与公众及时互动。
在线资源的整合。现在已有较多的档案部门提供了通过网站进行馆藏档案目录的查阅。因此，将档案查询网站通过链接或者其他便捷的途径在线整合到微博中，可带动档案网站的浏览量，增强影响力。
政务信息公开。档案部门还有一个很重要的职能就是信息的公开，将相关需要公开的内容到微博中，可以快速、有效、及时，再通过微博的转发、评论等功能，可以无限地进行传播，更好地为公众所知道。
多媒体形态的内容。如，在新浪微博中，现有档案行政部门中粉丝数最多的为南昌市档案局，其微博内容103条，其中，工作动态22条，馆藏介绍30条，业务工作通知14条，转发14条，其他23条。另外，在这103条微博中，配发有相关图片的有47条。从较为成功的南昌市档案局微博分析来看，微博内容的中，重中之重是紧密结合视频、音频、图片等多媒体的方式对馆藏档案进行介绍。
3.3 管理方面
3.3.1 建立专门的管理团队。微博的运行和管理是一个较为复杂的事情，需要专人去负责，作为档案部门，可以将此项工作让单位信息技术部门和业务部门的人共同去负责，这样，在技术和业务方面都能保证所发微博的质量和效率。
微博内容来源，应为馆藏资源中质量较好的档案材料、档案小知识介绍、回答公众问题等。最重要的应该为馆藏内容的介绍，这块内容的工作量较大，需将单位的资源进行总结、分类、分析，按照一定的频率，并结合特殊日期、特殊事件等进行。专门的微博管理团队能够提高微博人员的能动性与反应时效，有助于档案部门按社交媒体的规律和特点在微博上大有作为，有助于提高微博的专业化程度。
3.3.2 正确应对危机。微博中，有时可能会出现所发内容出现各种各样的问题，此时，需要正确应对危机，并且，要积极地回应网民的关注焦点。如某个档案所反映的问题，与公众的理解有重大的偏差。此时，需要档案部门及时地提供补充材料、提供其他证据来证明这个事实。避免长时间的发酵，或者档案部门不进行回应，使错误信息在网络中广泛流传，影响档案部门的形象，并带来非常恶劣的影响。因此，在处理微博事件时，要积极回应，要提供相关补充材料或请相关人员出面进行解释等进行解决。
3.3.3 有条件的建成微博平台。形成类似于北京微博平台一样的机制，由省级档案行政部门进行统一协调，联合市级、县乡级档案行政部门利用统一的微博平台，形成合力。“抱团取暖”，或者由国家档案局组织各个省级档案行政部门建立相应的微博平台，在网络上拥有相应的舆论场和窗口，网民可以通过一个大的入口来查询了解相关的档案信息和档案知识。
行政部门范文第7篇
关键词：公立医院 卫生行政部门 利益诉求
中图分类号：F062.6 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）01-248-02
卫生行政管理部门是整个卫生系统的管理枢纽，除了通过设立直属单位履行政府的卫生职能之外，逐步加强整个卫生行业的规划、监管、调控等全行业的管理职能，在公立医院改革实践中扮演了重要角色。因此，公立医院改革过程中需密切关注卫生行政部门利益诉求，本文通过实证研究，了解现阶段卫生行政部门对公立医院的利益诉求，为公立医院现阶段改革采取相关措施提供参考依据。
一、资料来源与研究方法
（一）资料来源
根据研究目的，采用问卷调查法，选择山东省卫生计生委、青岛市卫生计生委及青岛市两个县级卫生计生委工作人员，对其共发放120份，实际回收103份，回收率为85.8%，其中有效问卷97份，有效回收率为80.8%。
（二）调查问卷的设计及实施
结合文献研究和专家访谈，设计了卫生行政部门对公立医院利益诉求调查问卷。问卷分为基本情况与利益诉求两部分，其中第二部分采用Likert 5级量表，共包括23个结构化问题，卫生行政人员对陈述内容进行评分的分数越高，表明卫生行政部门对该项利益诉求关注程度越高。
（三）统计分析方法
运用EpiData3.1软件建立数据库，并录入收集数据；采用SPSS21.0软件对数据调查对象基本情况进行描述性分析，对其利益诉求进行KMO检验和Bartlett球形检验，再进行因子分析，对卫生行政部门利益诉求因子的均值差与0进行配对样本t检验。
二、结果与分析
（一）调查对象基本情况
本次调查对象中男女比例43：54，69.07%的调查对象年龄为40岁以下，84.54%的受教育程度为本科及以上，75.2%的工作年限为10年及以下。
（二）调查对象利益诉求的因子分析
对有效调查数据进行KMO检验和Bartlett球形检验，以判断该数据是否适于因子分析。Bartlett球形检验有统计学意义（χ2=886.51，P0.7，说明该数据非常适合做因子分析。
提取因子的方法采用主成分分析法，按特征值大于1的标准抽取因子，并用方差最大法进行因子旋转，将23个结构化问题提取出4个因子描述卫生行政部门对公立医院改革的利益诉求，其对总方差的累积贡献率为60.08%，即提取出的4个因子已包含23个问题中的绝大部分信度。对4因子进行信度分析，计算其克朗巴哈（Cronbach）α系数，分别为0.800、0.789、0.691和0.694，说明4个因子的信度都完全符合统计要求，问卷设计的内部一致性获得通过。
从表1中数据可以看出，SPSS21.0软件共提取出4个因子用来描述卫生行政部门利益诉求的内容。其中问题23、24、25、26、27、28归为因子1（命名为医疗服务体系分工协作）；问题6、7、8、9、17、20归为因子2（命名为医疗机构准入和信息公示）；问题12、13、22归为因子3（命名为完善补偿机制）；问题15、16归为因子4（命名为改革管理体制）。
为判断卫生行政部门对该4因子诉求的排列顺序，对4因子进行赋值，从而生成4个新的变量，记为Yi（i=1，2，3，4）。赋值方法为对每个因素所涵盖的问题得分进行加权平均，权数根据相应的荷重计算得出。比如，对于卫生行政部门利益要求因子1的赋值方法为：Y1=（0.688*问题23的得分+0.559*问题24的得分+0.623*问题25的得分+0.801*问题26的得分+0.706*问题27的得分+0.652*问题28的得分）/（0.688+0.559+0.623+0.801+0.706+0.652）。由此生成一个新的变量Y1。以此类推，可以对其他两个因子进行赋值。赋值结果的描述性统计结果如表2所示。
由表2每个因子的均值可以发现，在这4个因子中，卫生行政部门看重的依次为“医疗机构准入管理与信息公示”、“改革管理体制”、“完善补偿机制”、“医疗服务体系分工协作”，每个因子的标准差较小，这说明卫生行政部门对每个因子的判断相差不大；而且这4个因子均值之差相差也不大，最大均值（4.654903）与最小均值（4.00386）只差0.65517。仅根据均值大小的排列判断利益诉求先后顺序并不科学，因为这没有统计意义。为了检验上述排序的统计意义，我们进行配对样本T检验（Paired-Samples T Test）的分析。我们利用配对样本T检验进一步判断上述每两个变量均值之差与0是否具有显著性差异，统计结果如表3。
统计结果表明4个因子之间均有非常显著的统计意义上的差别，尽管这些因子均值之间差异较小。
三、讨论
（一）遵守准入管理，加医院信息公开
卫生行政部门对“医疗机构准入与信息公示”意见较为一致，Q6、Q7、Q8、Q9、Q17、Q20的5分占比分别为60.8%、86.6%、75.3%、79.4%、68%、58.8%。卫生行政部门作为公立医院主管部门的宗旨为保证医疗卫生服务提供的数量和质量，保障和提高人民群众健康水平，医务人员、医疗设备及诊疗范围准入管理是保障医疗质量的基础。
建立定期公示制度，引入DADS模式（披露-分析--惩罚模式），不但能有效发挥多重监督管理作用，也能有效促进医院注重信息分析、披露的自治管理，增强医院的责任感和社会感，有助于恢复医院与政府、社会和患方的信任，实现共赢的局面。
（二）改革管理体制，完善补偿机制
卫生行政部门对于“改革管理体制”的关注程度次之，其中“医院实现全面预算管理”、“医院实行院长任期目标责任考核和问责制”的5分占比均大于80%。“完善补偿机制”较前两因子的均值明显偏低，说明补偿机制的改革有一定难度；被调查者对“政府财政补助与医院绩效考核结果挂钩”的中立态度高达40%，可能是因为现有医院的绩效考核评价体系未达到激励约束目的，所以卫生行政部门对政府财政补助与医院绩效考核结果挂钩持观望态度。
卫生行政部门既是公立医院的举办者，又是公立医院的监管者，集政策制定职能与监督管理职能于一身，影响公立医院的自主运营及改革效率。在政府系统中单独成立公立医院管理部门，建立公司式完整的法人结构，整合医疗资源，将部分经营权下放，是较符合我国当前国情的体制改革办法。另外，以取消药品加成、破除“以药养医”机制为切入点，增加政府财政投入，分步、分类、分级调整医疗服务价格，改革财政投入和医保支付方式，完善公立医院补偿机制。
（三）医疗卫生服务体系分工协作
卫生行政部门对“医疗服务体系分工协作”的关注程度相对其他诉求最低，5分占比最高的“加强医疗信息化建设”也不过为43.3%，导致这一结果，可能是因为医疗服务体系涉及面比较广，之间的分工协作需要长时间的政策推进。一方面，群众对基层医疗卫生机构的诊疗技术水平缺乏足够的信任，另一方面缺乏措施激励医院医务人员参与社区卫生服务，医保措施、转诊规范等配套制度尚需完善。医疗卫生机构分工协作主要的阻碍因素是大型公立医院，而问题的实质在于未能更好地发挥政府的作用。因为政府放松了对公立医院的监管，造成大型医院无限扩张，导致大医院之间以及大医院与基层医疗机构之间的无序竞争，公立医院与基层医疗机构协作关系逐渐淡化。公立医院应由粗放式发展转为精细化管理，集中精力承担疑难重症的诊治和科学研究，鼓励大型医院和县级及以下的医疗机构开展对口支援或联合。
参考文献：
[1] 李文敏，方鹏骞，苏杨.卫生行政管理机构的职能与规模设置研究――基于湖北省的调查[J].国家行政学院学报，2012（1）
[2] 陆晓露，徐渊洪，程之红，马亚娜.信息不对称下公立医院信息公开模式的探讨[J].中国医院管理，2012（7）
[3] 孔令大，刘国恩，刘明，武志昂.公立医院管理体制改革研究[J].中国卫生事业管理，2014（3）
[4] 余红星，姚岚，李莹，刘智勇，冯友梅.基于分级诊疗的医疗机构分工协作机制探究[J].中国医院管理，2014（7）
（作者单位：王瑞芳，青岛大学医W部；田立启，青岛大学附属医院 山东青岛 266000）
（作者简介：王瑞芳，硕士研究生；通讯作者：田立启，博士，教授，高级会计师，硕士生导师。）
行政部门范文第8篇
依法行政的首要标志是加强对行政权的控制。随着依法行政的深入，档案部门也要学习非档案部门的有关行政管理部门的法律法规，控制约束档案行政管理部门的行政管理权，限制行政许可。长期以来，都是强调行政管理相对人守法，而忽略了档案行政管理主体，而实际上，守法的主体应该是档案行政管理主体，而非是档案行政管理相对人，主体的守法才是依法治档的关键。
也是真正提高档案可操作性的关键。档案行政管理部门之所以出现推脱责任，不明确执法界限，有一部分原因是国家对行政管理部门权力的控制不够，依据《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国家档案局按照要求分三批取消33项国家档案局审批项目，到2004年只保留行政许可项目3项，行政许可项目正在减少，从这种趋势上看，无论《档案法》如何修改，对于档案行政管理部门的约束力只能会越来越大，这是一个趋势，也是加强档案行政管理工作的必然要求。
行政管理人员自身对档案法规一知半解，一方面不了解刑法与行政法各自调整的系统不同，没有把档案法放到行政法体系中学习认识，另一方面行政管理部门和人员对于依法治档的档案法律法规不够了解和熟悉，不仅不能据此制定更合乎实际的具体法规，也不能找到工作的突破口，履行管理和监督检查的职责。也有全社会档案法制意识不强的原因。
针对这样的情况，一方面必须加强对档案行政管理档案法律法规的宣传。通过建立健全档案行政执法人员的法律知识培训和考核机制，同时全面推行岗位责任制和档案行政执法责任制这些手段，督促档案工作人员不断提高政治素质和法律素质。并在实际工作中不断的总结完善和发展，并形成长效机制，促使档案部门和档案从业人员进一步解放思想，树立依法治档、行政执法的观念，立足全局看待档案工作，结合工作实际自觉宣传贯彻实施档案法律法规。提高自身的法律素质，确立出档案行政管理部门以行政执法为主，行政指导为辅的管理模式，营造档案行政管理的良好氛围。近年来，我国的档案法制建设已经取得了突出成就，档案事业管理正逐步走向规范化，制度化和法治化。但是，随着经济社会的飞速发展和政府职能的转变，档案事业呈现出所有制多元化，数字档案泛在化，管理复杂化的局面，为了是档案行政管理工作能够更好适应大数据时代要求，更好的为社会实践服务，我们必须注重档案法规体系的完善。
首先要正确处理各类档案的归属和流向。在现今经济形势下。档案工作出现很多知识产权的问题，在档案行政管理部门处理的案件中，有很多涉及档案归属和知识性作用与价值的案例，在档案有关法律法规中，重要的条款要规定出相应的法律责任，确保其可以很好的落实才能提高档案行政管理部门的执行力，在知识产权问题上，档案信息产品也可以成为商品，通过立法来保证各类新型档案进馆时候在归属和走向上的正确性和规范性。能够通过立法鼓励网络化环境下和web2.0时代档案所有者积极的共享档案数据，实现档案大数据的收集。其次，在进一步完善档案法规体系的同时，必须要考虑数字档案的法定地位，通过立法明确数字档案的一系列问题。在目前信息化网路化发展迅速的状态下，必须保证数字档案的法定地位，同时确保数字档案的法律凭证作用，规范数字档案从最初的在原有机关生成即归档到数字档案的管理直至最后的开发利用的法定程序，从而确保数字档案的真实和可靠性，并且能够充分实现档案信息网络化所带来的信息共享性，便携性和利用的泛在化。
再其次，要依据法律更好的做好档案的行政管理工作，也必须在档案的法律法规中明确加强对部分档案的控制权，比如信用档案，在制度上遏制档案造假。明确档案的著作权，隐私权的保护问题，积极的鼓励发挥档案的信息价值和知识价值，发展档案学中的知识管理学，解决传统档案管理环境下，尤其是伴随前端控制理论，而出现的数字档案产生即归档所产生的档案既是作品又是档案，即时信息资源有需要控制利用的矛盾。档案法即将面临着新一轮的修改，档案的行政管理工作必须要依法治档，在法律范围内行使职权，并以法律作为权利的保障，做到“法无授权不不可为”，也就是必须以法律为准绳，做到依法行政，依法治档。
行政部门范文第9篇
Abstract:The subway company itself and staff individual development needs to introduce the achievements inspection in the Administrative department, in grasps fairness, continuous and in the different three big principle foundation, may from the inspection evaluating indicator, the inspection assessment method, inspection evaluation program aspects and so on utilization begin to construct Administrative department's inspection system.
关键词：地铁公司 行政部门 绩效考核
key word:Subway company Administrative department Achievements inspection
1995年，我国建有轨道交通的城市仅2个，到2009年，已有10个城市开通了轨道交通，至2016年我国将新建轨道交通线路89条，这表明，轨道交通将在城市发展中扮演着更加重要的角色。并且，当前轨道交通作为一种公益性事业，大多采取企业化运作、市场化经营的模式。特别是，当前运营轨道交通的地铁公司大多实行多元化经营，其业务范围包括与地铁相关资源开发为主的多角化业务，这就对地铁公司的行政部门提出了更高的要求。需要其以更高的工作效率，更完善的行政服务满足公司发展的需要。因此，研究地铁公司行政部门绩效考核具有重要的现实意义。
一、地铁公司行政部门引入绩效考核的必要性
地铁公司行政部门引进绩效考核，既能满足员工发展的需要，也是满足企业经营的需要。
1、公司员工需要绩效考核进行激励
对于地铁公司行政部门职员而言，其工作内容并不与技术维修等技术直接相关，也不与票务销售等公司的经营业绩直接关联。这就使得其工作成效难以量化。但行政人员同样有职务晋升、薪酬激励等现实需求，这就需要一种科学的评价方法，来对员工进行恰当的评价。开展绩效考核，既可以满足当期的评价需求，同时也可以帮助员工找出自身努力的方向，寻找自身工作中存在的不足，从而帮助其提高自身的整体素质。
2、公司经营需要绩效考核进行监督
对于地铁公司而言，一方面，作为社会大系统中重要一环担负着多重社会责任，这就要求公司必须整合现有的人力资源，各部门通力合作，为地铁的安全稳定运行提供足够的保障，为公司资本的增值提供重要的支撑。另一方面，地铁公司同样需要进行整体的业绩考核，这就要求其注重经营效率。行政部门作为公司生产经营过程中重要的环节，其工作绩效对于保障公司的后勤供给，降低运行成本，推动日常行政工作的开展等具有重要的意义，行政部门工作效率高，可以有效的为其他部门提供高质量的服务，相反，则可能影响企业的整体运行。因此，地铁公司需要引进绩效考核。
二、地铁公司行政部门绩效考核的基本原则
地铁公司行政部门进行绩效考核，需要把握公平性、连贯性与差异性三大原则。
1、公平性原则
地铁公司行政部门进行绩效考核，首先就是要注重公平公正，这样才能达到考核的本质目标。首先，要保证考核前提的公平，即考核指标的设立、考核评价方法的选取要科学、合理、全面，能准确的反应行政部门的现实情况。其次，要保证考核过程的公平性，在整个考核中，考核程序应力求公开，并且可以通过引入外部监督来确保公平。再次，要保证考核结果的公平。即对于考核结果，应力求以有效的方式进行加以运用，并且对于同一考核结果，其给予的激励内容相差太大，而不是对不同的职员，同一层次的考核结果采取不同的激励方式。
2、连贯性原则
地铁公司行政部门进行绩效考核，应力求连贯一致，这种连贯一致表现在两个方面。一方面是考核的时间跨度要保持连贯，公司可以采取月度、季度、半年度或者年度考核的方式，但一旦确定不应随意更改。另一方面，考核的内容、考核的方式等要保持连贯一致，这样既有利于让职工了解自身工作的重点内容，应努力的方向，同时也有利于对考核结果进行纵向的比较，找出工作中存在的不足。当然，这种连贯性并不意味着考核指标等是一成不变的，这些评价的指标、方式、频率同样需要根据工作内容、工作环境的变化来进行调整，要保持一定程度的动态性。
3、差异性原则
地铁公司行政部门工作内容较为复杂，不同的工作岗位工作内容存在差异，有时这种差异甚至会很大，因此，进行绩效考核需要注意这种差异性并有所体现。也就是说，在实施绩效考核的过程中，需要根据不同的岗位设置不同的考核内容，如考核指标、考核指标权重等，以此来体现工作内容的差异性。这样才能满足考核公平性的要求。
三、地铁公司行政部门绩效考核体系的构建
地铁公司行政部门开展绩效考核，需要从考核评价指标、考核评价方法、考核评价程序的运用等方面着手来构建完善的考核体系。
1、考核评价指标体系
根据绩效考核评价的差异性原则，考虑到考核的简便性和操作的方便性，当前，地铁公司绩效考核指标的设计应该包括德能勤绩廉五个方面。德主要包括道德素质，政治敏感性等方面，能主要是从知识的专业性、广度、深度等方面来进行考察，勤主要从工作的效率，包括自身常规工作完成的时间跨度，非常规工作完成的时间跨度等方面来进行考核，绩主要从工作中被肯定或者被同事表扬的情况，以及下属对其工作的支持程度，廉主要包括工作中清正廉洁，奉公守法。对于具体的二级指标，可以根据不同的岗位而有所调整。
2、绩效考核评价的方法
对于评价考核的方法，目前采用的主要有层差法、减分法、比率法、非此即彼法和说明法五种，这些方法都可以用于指导绩效考核。但考虑到行政部门本身工作内容的复杂性，工作成果的难以量化性，可以采取一种相对更为简便的方法，即以模糊综合评价法为基础，以简单的加权法来计算考核的结果。一方面，模糊综合评价法可以用于对各二级指标进行评价，从而使得这些非量化的指标得以量化，另一方面，又简单且便于操作。
3、绩效考核评价实施程序
绩效考核评价的实施主要是指评价中如何具体的进行操作，以确保公平公正。在采用模糊综合评价法的基础上，首先，可以由领导、本部门的同事以及非服务对象对各二级指标进行评价，在评价中要将指标量化，如以{1,2,3,4,5}来表示{差，较差，一般，好，非常好}，这样就使得各种非量化的指标逐步进行了量化。评价过程中应尽可能的拓宽实施评价的广度，这样避免数量过少带来的不公正。其次，在上述评价的基础上，通过建立模糊综合矩阵，来综合计算得出各二级指标的具体评价情况。最后，通过加权平均法来得到整体评价结果。
四、完善地铁公司行政部门绩效考核的对策建议
在地铁公司行政部门推行绩效考核，对于调动员工的积极性，提升行政部门的工作效率，提高整个公司的竞争实力具有重要的意义。但在实施的过程中，需要注重考核结果的运用，需要不断的完善考核评价体系。
1、注重考核结果的运用
地铁公司行政部门进行绩效考核，不是简单的考察，也不是考核完毕后一切如初，而是要将考核的结果运用到具体的工作中。首先，要将考核的结果与激励机制相结合，使得优秀的人才通过考核后能获得适当的激励，这样才能保证考核不会流于形式，这样才能达到考核的根本目标。其次，要将考核结果与公司、员工长远发展规划相结合。考核不是短期行为，要将公司的长远规划蕴含于绩效考核指标之中，通过考核结果的运用来引导员工积极努力的朝着公司的发展目标努力，从而在实现公司长远发展目标的同时帮助员工实现自身的人生规划。
2、不断的完善考核评价体系
当前，地铁公司行政部门绩效考核大多是借鉴了其他行业的绩效考核方式，甚至个别公司行政部门还没有开展考核工作，这就需要在实践中，根据地铁企业的实际情况，不断的调整考核评价的内容，考核评价的方法以及评价的程序。这其中最重要的就是评价指标权重的赋予方式，它需要根据地铁企业的公益性等特征，确定各指标的重要程度，从而科学的赋予相应的权重。
参考文献：
[1]俞东海.北京地铁公司激励机制研究[D].河北：华北电力大学，2008
行政部门范文第10篇
【关键词】微营销；山东省旅游局；营销策略
0 引言
微时代的发展促进了微营销的诞生[1]，这种低成本、高性价比的营销手段正是各级旅游行政部门所迫切需要的符合当下的新型营销手段。本文以山东省旅游局为例，研究旅游行政部门微营销的应用，以期对旅游行政部门开展旅游营销提供新思路及借鉴模式。
1 微营销概念
狭义上说，微营销是一种花费成本较低、性价比较高的经营销售方式，它在营销过程中通过特殊的网络社交媒体来进行营销，例如微博、微信、微电影[6]；广义上说，它是以移动互联网为主要互动平台，在传统媒体的合作下，有针对性、长期性以及可控性的进行交流沟通，建立并强化客户关系，实现客户价值的过程[7]。
2 旅游行政部门微营销现状
各地的旅游局也已经意识到微营销作为一种新型的营销方式，在宣传旅游目的地、营销旅游产品方面有着巨大的潜力。国家旅游局官方微博――中国旅游的开通带动了各地旅游行政部门的积极性。旅游行政部门陆续在新浪、腾讯、搜狐、网易等各大网络平台开通官方微博。目前已开通并通过认证的旅游机构新浪微博达2371个，其中国内旅游行政部门官方微博占43%，腾讯通过认证的旅游机构微博有2047个，其中旅游行政部门官方微博占31%。同时，微信公众号也成为各旅游行政部门注册的热点，APP客户端也不甘落后，各大旅游局都纷纷运营起独属于自己的手机客户端。
3 实证研究――以山东省旅游局为例
山东省旅游局常用微营销方式有：微博营销（47%）、微信营销（32%）、微电影（7%）、APP客户端营销（13%），其他（1%）。本文对使用频率较高的微博和微信营销进行分析。
3.1 微博营销
2015微博旅游白皮书，微博已经成为中国微传播格局中的成熟媒体[11]。山东省旅游局官方微博凭借种类繁多的旅游资讯、平易近人的互动沟通、新鲜有趣的主题活动，入选“全国十大旅游局微博”，并高居榜首。
3.1.1 微博内容与互动状况分析
1）粉丝数与关注数
截至2016年5月7日下午5时，山东省旅游局官方微博的粉丝数和关注数分别为686万人、977，位居全国第二，且粉丝仍以1000至2000人/每天的速度增长。
2）日更新数量
2015年―2016年期g，山东省旅游局日发博文数量为15.9篇，且每1到2小时就可以发送一篇博文，信息频率较高。
3）转发数与评论数
每条微博转发平均达到22.7人次，评论平均为4.4人次。
4）回复积极性、准确性
笔者在一天早上、中午、晚上对山东省旅游局官方微博私信提问，并对当天两条博文作出评论。其中早上9分钟之后给予回复，回复内容较准确；晚上回复速度次之，用时13分，内容准确；中午回复最慢，耗时23分，内容较准确。笔者当天的两条评论没有得到回复。
3.1.2 微博营销特点
1）两个官方微博
山东省目前在新浪有两个官方微博，即山东省旅游信息中心官方微博和山东省旅游局官方微博，两博之间分工合作，各担责任，但又互为一体。
2）注重个性及本土化
首先，主页设计鲜明。山东省旅游局官方微博的头像是“Friendly Shandong”和“好客山东”的中英结合。其次，微博主题“齐鲁.寻味”、“齐鲁.醉美”、“齐鲁.好玩”等立足本土化。
3）注重内容质量
微博内容丰富多彩，不仅包括旅游目的地宣传、旅游攻略、美食、民俗，还包括知识普及、新鲜资讯、温馨提示、午休时刻等休闲娱乐方面，营造了一种轻松愉快的浏览氛围。
4）善于借用知名微博账号的作用
双向互动，巧妙借用知名度较高的微博账号的力量[14]。如与著名影星黄渤的合作，宣传青岛形象，引起大量粉丝的评论和转发。联合其他官方旅游局，互相关注，互相推荐旅游资源，互惠共赢。
5）互动性强
山东省旅游局对评论及提问答复及时。据统计，回复率达100%，大大提升粉丝的关注度和忠诚度。
3.1.3 微博营销存在的问题
主要存在问题有：关注数目不足且对象繁杂；评论数和转发量少；粉丝地域分布不均衡。
3.2 微信营销
目前，山东省旅游局已经开通山东省旅游局、山东旅游政务信息两个订阅号，借助微信点对点、传播广、速度快的特点抢抓发展机遇，大力宣传全省优秀旅游资源，推荐经典旅游线路，挖掘旅游新产品，分别面向游客及业内人士传播旅游信息，取得了良好效果。
3.2.1 微信营销特点
1）公众号二维码、微信号展示推广
山东省旅游局利用整合现有资源，通过老用户引导新用户扫描关注微信公众号，不断积累粉丝。
2）板块划分细致，功能齐全
山东省旅游局微信公众号有三大板块――来领奖、去旅行、请咨询。各板块分工明确，具有较多功能。
3.2.2 微信营销存在的问题
1）推送文章数量受限
微信订阅号每天限推送一条消息，山东省旅游局的微信推送稳定保持在每日一推，每次三文，相比日发博文数量有很大差距。
2）功能开发不完善
虽然现在微信推送开启了留言功能，但是目前尚在内测阶段[15]，并且显示的留言是公众号筛选后的，缺乏真实性。
3）无法做精准统计
微信推送只能看到阅读数和点赞数，无法看到转发数，无法准确统计粉丝对于该推送的关注度和认可度。
4 旅游行政部门微营销的建议
4.1 明确微营销定位
传统的营销方式是满足需求，而微营销这种新型营销模式则是创造需求[15]。通过信息将当地风貌展现出来，不去刻意地推销旅游产品，而是利用这种方式引导大家产生前往该旅游目的地的需求。
4.2 要理性关注粉丝数量
对于微博和微信来说，拥有相当数量的粉丝才能开展基本的营销活动[16]。但除了粉丝数量，粉丝的忠诚度和关注度也至关重要。因此，旅游行政部门一定要多培植属于自己的铁杆粉，并在维持其现有的关注度和忠诚度的基础上有计划的稳步提高。
4.3 微营销创新策略
旅游行政部门要学会敏锐地洞察最前沿新闻动态，研究借鉴优秀的营销方式，不要一味模仿跟风，并结合自身实际情况制定出更适合自己的营销方式。
4.4 开展良性关系营销
进行关系营销需要注意两方面。一，对网友的留言及时回复，加强互动增进感情，以加强粉丝的认同感；二，要定时举办热门话题活动，对粉丝进行奖励，调动粉丝的积极性与参与性，为粉丝谋福利，提升粉丝对于官博的关注度与信任度，加强与粉丝关系的稳固性。
4.5 结合传统媒体，开展整合营销
微博、微信的这种宣传方式终究是无法完全取代传统的营销方式，现在仍旧有很多人通过电视、广播、报纸、期刊杂志等途径来获取旅游咨询。因此，旅游行政部门只有把微博、微信这样的新型媒体与传统媒体结合起来，才能取得更好的营销效果。
4.6 进行人性化及热点事件营销
人性化营销最主要的就是以情动人，旅游行政部门的官方微博、微信是不能够过于官方的，应尊重每个网民的意见，及时回复每一个粉丝的评论，耐心解答粉丝的疑问，重视每一次互动。微博、微信作为一种新型媒体，给事件营销提供了良好的施展平台[17]。旅游行政部门可以在其官方微博、微信上策划与热点话题和当地民俗相结合的具有创意性的旅游活动，通过组织体验游，从而吸引大量粉丝的参与，增强用户黏性。
【参考文献】
[1]黄伟芳.微信营销与运营实操手册[M].北京：北京大学出版社，2014.
[2]刘志坚，张辉.微营销内涵、特征及发展――以微博、微信为例[J].对外经贸，2014（24511）：118-120.
[3]胡果.旅游微营销策略研究[J].山西经济管理干部学院学报，2014，22（7302）：32-34.
[4]王露瑶，周瑞雪，程金龙.微时代背景下中国政府旅游部门微博营销模式分析[J].旅游纵览（下半月），2014（7）；89-90.
[5]张曼.微博时代的旅游I销创新形式研究――以四川省旅游局官方微博为例[J].技术与市场，2012（6）：440-441.
[6]郭靓，徐辉，苏欣，李倩.微营销[M].北京：电子工业出版社，2014：4-5.
[7]张燕.浅析微信营销在旅游业中的应用[J].艺术与设计（理论），2014（9）：26-28.