乡镇行政执法工作思路范文

乡镇行政执法工作思路范文第1篇

我局系国土资源系统负责矿产资源行政管理的参照执行公务员管理的事业单位，按照《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）及其配套法规规定的权限、程序和方式行政矿产资源行政执法职能。主要职责是：

1.监督检查《矿产资源法》及其配套法规的执行情况；

2.受理对矿产资源违法违规行为的举报，并通过巡查、卫片执法检查、媒体反映等途经及时发现矿产资源违法违规行为；

3.核查矿产资源违法违规线索，依法查处违法违规案件；

4.依照有关规定，向公安、检察机关涉嫌犯罪的国土资源违法违规案件，对违反矿产资源法律法规的责任人应当给予党纪政纪处分的，向纪检监察机关提出党纪、政纪处分建议；

5.法律法规规定的其他职责。

根据上述职能，我局依据《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条和《中华人民共和国矿产资源实施细则》第四十二条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院第40号令）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）、《探矿权、采矿权转让管理办法》（国务院第242号令）、《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院第150号令）、《省矿产资源开采管理条例》等法律法规的有关规定对矿产资源违法违规行为实施行政处罚。

二、行政执法自查自纠情况

自我局于1996年成立以来特别是2009年人、财物管理体制上级市管理以后，我局在矿产资源管理工作中认真遵照国土资源部、省国土资源厅和市委、市政府、市矿管局以及市委、市政府的有关部署，坚持“服务发展保护资源、保障权益”的方针和“预防、监管、查处相结合”的原则，以及“防范在前，发现及时，查处到位”的工作思路，积极开展矿产资源行政执法工作。

一是不断加大执法监察巡查力度。把各乡镇、各矿区的探矿权、采矿权纳入巡查范围，把矿山持证情况、采矿活动、安全生产、探矿权实施情况以及因探矿、采矿活动引发的矛盾纠纷等等均列入巡查内容。并把全市17个乡镇划为三个片区。我局各科室、队人员以执法队为主分成三个组，每个组由一个分管领导带队，实行划片包干，定期或不定期开展巡查工作。对资源或矿权较集中的重点乡镇每周巡查1－2次，资源或矿权设置较少的乡镇，每半月巡查1次，有时根据需要实行各组交叉巡查，全力开展巡查工作，不断加大巡查密度和力度，确保把矿产资源违法违规活动发现在初始，遏制在萌芽。

二是不断加强违法违规案件查处力度。在执法工作中，我们通过日常巡查、群众举报、矿产卫片执法监督检查和各种矿业秩序整治专项行动排查等方式，发现和查处各类违法违规案件。对屡禁不止的非法矿点，则提请政府组织矿管、公安、林业、环保、水保、安监、水利、国土、工商、供电、乡镇政府实行联合执法进行打击。

自2009以来，我局共查处违法违规案件80件，其中立案查处80件，结案80件，实施行政处罚80件，移送司法机关查处的涉嫌犯罪案件1件。

在自查自纠工作中，我局2009年以来执法工作特别是对这段时间内实施的80件行政处罚案件案卷进行了全面清理。从清理情况看，我局行政执法工作贯彻执行了上级主管部门的一系列部署和要求，在打击和查处各种非法矿业活动中认真执行了《矿产资源法》及其配套法规以及相关政策。实施行政处罚行政裁量权等方面均符合法律法规和国土资源管理的有关规范及标准，没有同案不同罚、同类案件不同罚的问题。从近几年来的办案力度和监管情况看，也不存在只罚不管或只管不罚和不依程序执法以及执法不公、随意性、选择性执法等现象。

三、存在的问题和下一步改进措施

乡镇行政执法工作思路范文第2篇

一、主要工作和成效

（一）加强商务综合行政执法工作的领导

我局将执法工作列入年度的核心工作来抓。成立由局长任组长，分管副局长任副组长，法制、执法、监察等职能机构负责人为成员的行政执法工作领导小组。为使立案案件依法、按程序处置，成立局案件审理委员会，重大案件集体讨论决定实施。同时，县人民政府对商务执法工作一贯重视，不定期由分管副县长主持，邀公安、工商等部门负责人参加，召开专题会议听汇报，研究商务执法工作。

（二）整合运行机制、加强队伍建设

一年来，随着农村乡镇生猪定点屠宰的推开和新颁法律法规的不断实施，执法的运行机制随之整合。一是执法队内设二大检查组，按区域将所有工作内容溶入其中，实行“包干”督查，强化责任心；二是在乡镇派驻执法室，由乡镇政府和公安、工商、农业等部门抽调人员参与执法，执法队实行以组分片挂点乡镇的形式实施监督检查，城乡市场不留“死角”。

加强培训，提高执法人员工作素质一是选调人员外出学习。近年来，所有持征人员均参加过县以上法制机构组织的学习和培训，其中：选调参加市府法制办以上学习的5人次；二是将《行政处罚法》和（商务）行政法规、规章编印成书，人手一本，不定期组织集中学习并予考试和岗位练兵，其成绩张榜公布，与年终奖惩挂钩；三是每年在全局举行一次以商务执法工作为主题的征文比赛，评出一、二、三等奖，予以物质和精神奖励。务实的学习形式，营造了良好的学法、知法和用法氛围。

（三）认真做好新颁法律法规、规章实施前的宣传发动工作

依法登记执法资质内容国务院和商务部每出台一部行政法规或部门规章，我们在第一时间网上下载，向县政府法制办核定登记行政执法内容。下半年，商务部《单用途商业预付卡管理办法》出台后，我局作为新增项目，及时上报县政府法制办进行了执法资质审定。

公示依据目录将商务法规、规章的主要执法依据，我局与县政府法制办联合编制栏目，以公示栏的形式向社会公示。

广泛宣传、发动我们将新颁法规、规章实施前的宣传和发动工作，当作实施过程的主要工作来抓。一是制作横幅标语和宣传资料，在城区中心位置进行政策咨询；二是利用宣传车，在城乡巡回宣传；三是电视媒体滚动播放；四是召开相关会议布置、动员。各种形式的宣传，使社会形成广泛共识，提升公众的参与度，为法律法规的有效实施起到了积极的促进作用。12312热线的开通，更为市民提供了直接的监督平台，在查办的案件中，约30%为市民投诉和举报线索。

（四）加强制度建设，进一步完善和落实行政执法责任制

一年来，我局旨在强化效能建设，我局在修订完善行政执法若干项制度的基础上，完善“首问责任制”，以提高举报线索的跟踪查办力度；完善“政务公开制”，以提高办案的透明度；完善“限时办结制”，以进一步恪守办案时效；完善“否定报备制”以促使管理对象经营机制的改善；完善“服务承诺制”，以增强执法机关的公信力等，执法机制进一步科学、规范。

（五）依法行政，从严执法

继续以生猪定点屠宰为抓手，从严打击私屠滥宰，有力推进新颁《条例》的实施生猪定点屠宰执法，是商务综合执法的基础和抓手。一年来，我们持续加大对生猪定点屠场的监管力度，全年立案查处生猪屠宰案48宗，肉品市场日益净化。

认真实施对随附单制度执行情况的监督检查，打击经营假冒伪劣酒类产品有重大突破酒类流通管理，是我县迈出商务综合行政执法的第一步。酒类经营商品质量的把关，是今年我局酒类市场整治的重点。全年立案查处经营违规酒类经营案159宗，期间，在为期半年的红酒市场集中整治中，查处经销假冒红酒案122宗，收缴假冒红酒217瓶(件)。通过多年的酒类整治，目前全县酒类经营者均申报备案，酒类随附单制度实施全面到位。

帮助流通领域食品经营者建立“五项制度”依照商务部《流通领域食品安全管理办法》之规定，一是检查经营者对《县流通领域食品安全经营规范》的落实情况，使经营者依法进一步完善内部机制，确保经营商品的质量安全；二是健全“五项制度”，并上墙公示；三是督促经营者建立和实施经营台帐。目前，城区和乡镇较大规模超市、商店已建立和实施“五项制度”。

认真落实备案登记制今年，我们采取阶段性整治的方式，对再生资源回收、洗染业经营等对象，依法实施备案登记工作。城区洗染业和城乡再生资源回收备案登记工作较为到位。另外，对成品油市场强化监督，立案查处成品油违规经营户3家。

（六）强化部门协作功能

商务执法与公安、农业、工商、技监、法院等密不可分。我局延用多年的模式，由商务牵头实施联合执法。公安部门继续派驻人员参与执法，全年派出警力200余人次重点整治；农业部门对违规肉品及时检验，为案件的及时处置提供方便；工商部门对相关案件及时接案查处；法院及时审理移送案件，使商务执法创造了良性的外部环境。

（七）恪守、敬业，做到执法工作的“五确保”

我局执法人员，恪守“打铁需要自身硬”的道理，依法按程序办事，临危不惧，攻破一道道“难关”。这支队伍之所以能一步一步地走入新的起点，除了当地党政和局总支、上级业务主管部门的正确领导外，还贵在实现了执法的人员、时间、力度、廉洁自律和后勤保障等五个确保，商务综合执法的成效不断巩固和提高。今年，在选送参加省政府法制办举行的全省优秀案件评审工作中，我县“李小荣私宰、销售种猪猪肉产品”一案件，被评为二等奖。

三、二O一三年工作打算和重点

（一）工作思路：以党的十精神为指针，树立以人为本，执政为民之理念，着力加强作风建设，依法行政、从严执法、促商务综合行政执法更上新水平。

（二）工作打算和重点

1、进一步加强执法队伍的自身建设，造就良好的执法风范；

2、更新执法车辆、服装等，完善执法的硬件设施建设；

3、加强法律知识学习和宣传、发动工作，重点组织商务部《单用途商业预付卡管理办法》的实施；

4、进一步规范生猪定点屠宰的运行程序，提高屠宰企业的运行水平；

乡镇行政执法工作思路范文第3篇

大家好！

在繁忙的即将过去，满怀希冀和憧憬地迎来新的一年之际，县委、县委组织部给我们提供了这次公开、公正、公平竞职的机会，也给了我一次向各位领导和同事汇报工作、交流思想的机会。在决定参加这次竞职之前，我也曾度德量力、思虑再三，之所以还是参加这次竞职，一方面是表明我对县委、县委组织部推行职位竞争新体制、新机制的拥护和信任，这是我第一次也许是最后一次能有机会参与这种具有挑战性的竞争。另一方面这次竞职活动也为我们提供了一个锻炼自己、展示自己的平台。出于这种考虑，我决定接受组织、领导和同事们的挑选！

一、我的基本情况和经历

首先，简要介绍下自己的经历：1986年9月考入原湖北农学院园艺系果树与观赏园林专业，曾担任系学生会副主席、国家二级篮球裁判；1989年7月毕业分配到原县园艺场工作，历任技术员、助理农艺师、农艺师；1994年借调到原县农委文秘科工作；1994年12月到县农业局工作至今。1995年至任农机管理科科长、农口团委书记、第二届县团委委员；至，任法制科、水产科科长；兼任畜牧科科长；任办公室主任、工会副主席。可以这样说，我人生中最美好的时光和青春年华都是在农业局工作中度过的。来工作的十六年里，在领导和同事们的关心、支持、帮助下，自身得到了锻炼，经历了成长，磨砺了意志，也丰富了我的人生经历。

二、我竞争农业行政执法大队大队长职位的有利条件和优势

根据这次职位竞争的文件精神和要求，我觉得我竞争执法大队大队长的职位主要有以下几方面的优势和条件：

1、具有良好的思想品格和扎实的工作作风。在农业局十多年的工作中，我养成了勤于好学、敏于思考、勇于吃苦、乐于奉献、淡泊名利的思想品格，以及在工作中认真负责、任劳任怨、勤勉细致的工作作风。由于工作成绩突出，1996至，先后两次评为“全省农机化工作先进个人”、三次评为“全省农机安全监理先进个人”；12月作为农口战线的党代表，光荣地出席了县第二届党的代表大会；至又先后被评为“全省种子管理工作先进个人”和“全省农资打假护农先进个人”。在任法制科长期间，我局被市委、市政府表彰为“全市法制工作先进单位”，被县委、县政府表彰为“全县社会治安综合治理先进单位”，全县综合考评第二名。十多年来，我个人先后十一次被评为局机关先进个人、七次在机关年度考评中被评为优秀；被县委组织部表彰为“全县优秀共产党员”。

2、具有较高的法律理论水平和丰富的行政执法工作经验。任法制科长以后，潜心于农业法律、法规和规章的学习，从大量的农业执法案例中总结摸索行政执法经验，并熟练运用到执法工作的实践中。曾先后办理了“长江非法电力捕鱼案”、“农药假冒登记证违法生产案”等一系列农业执法案件。其中“长江非法电力捕鱼案”被农业部东海渔政局作为典型案件上报备案。连续四年作为全县行政执法考评小组的主要成员，参加了县直各单位的行政执法工作考评。撰写的《以科学发展观为指导转变行政执法方式》征文被省政府法制办《法制专刊》采用。多年来的行政执法工作经历，使我养成了严谨细致的执法作风以及熟练运用农业法律、法规的素质能力，进一步优化了知识结构，提高了从事执法工作的能力和水平。

3、具有较强的沟通交流能力和较高的规范执法素质。行政执法工作虽然是行政机关对行政相对人的一项具体行政行为，但在某种意义上说，主要还是要做好行政相对人的思想工作。执法工作中既要遵循依法行政的原则，同时又要消除相对人的抵触情绪。多年来的执法工作经历让我掌握了较为丰富的法律知识和大量详实的典型案例，具备了与执法对象较好的沟通交流和说服教育能力，能够用深入浅出的道理和大量的事例去正确引导他们，让他们认识到自己违法行为的危害性，从而变被动处罚为主动接受。这样既维护了法律的尊严，又树立了文明执法的良好形象。

4、具有较全面的组织能力和综合协调能力。在任办公室主任的两年来，由于办公室处于联系上下、兼顾左右中枢位置的特殊性，工作中，我个人的全面组织和综合协调能力得到了极好的锻炼和提高。通过大量的办文、办会和各方面的综合协调工作，使自己的视野更开阔、思路更清晰、作风更严谨、遇事更冷静、服务更周到，具备了较好的处理复杂事物的能力素质和做好某一方面工作的实际水平，在开拓工作思路和创新工作方式上有了全面的提升。

三、我的行政执法工作思路与设想

这次若能得到组织和领导的信任、同事们的支持和认可，我竞职 担任农业行政执法大队大队长，我将在各级领导的关心、支持下，按照县委、县政府的工作部署，结合我县实际，开展好以下几个方面的工作：

1、以“敬业为农、文明执法”为理念，着力抓好农业执法体系规范化建设。“敬业为农、文明执法”是农业行政执法的特色和要求，我将按照“有健全的机构、有精干的队伍、有完善的手段、有严格的制度、有高效的目标”的要求，加快推进我县农业行政执法体系的规范化建设，争取1-2年内抓好执法队伍培训、增强队伍素质、提高执法水平、理顺职能关系、健全各项制度的工作；力争2-3年内落实执法经费、改善执法装备、完善检测手段、建立长效机制的工作。逐步在我县建立起统一、规范、高效的农业行政执法体系，打造一支政治合格、业务精湛、作风优良、反应快速的农业行政执法队伍，努力实现执法机构综合化、执法队伍专业化、执法行为规范化、执法监督制度化的规范化建设目标。

2、以“农资打假护农”为重点，着力抓好农业行政执法工作。为不断适应我县“三农”工作新形势的需要，我将从服务“三农”、服务县域经济发展的高度，加强农业行政执法职能和工作方式转变。在以往工作基础上，继续抓好种子、农药、肥料等农业投入品市场监督和农产品质量安全的监管工作。突出重点品种、关键环节、主要季节、重点地区、重点市场的监督管理，工作重心下移，工作关口前移。严把市场准入关、行政审批关，在1-2年内引导建立起我县的新型农资产销机制，逐步建立起农资市场长效管理机制，基本消除重大农产品质量事故和农产品安全事故的发生。努力实现我县农资市场秩序根本性好转，确保农业生产安全和农产品质量安全。

3、以农业法律、法规、政策宣传教育培训为途径，着力营造依法治农的良好氛围。采取因地制宜、采取多种形式，通过多种途径，结合“打假保春耕”、“春季长江禁渔”、“打击黑车非驾”等活动，广泛开展《《渔业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、道路交通安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律、法规宣传教育活动。采取举办涉农从业人员培训班，组织学习宣讲农业法律法规知识。同时，积极开展农业法律、法规的宣传咨询活动，发放张贴各种资料。把执法工作和宣教工作有机结合，在农业行政执法过程中，向广大农民及涉农从业人员宣传、讲解行政许可法和农业法律、法规知识，让基层农民群众更多的了解农业法律、法规和规章，营造良好农业法制环境。

4、以体制机制创新为突破，着力改进执法方式，不断拓宽执法领域。执法能力建设是农业行政执法工作的永恒主题，如何适应我县“三农”发展新形势的需要，加快执法体制机制创新，建立充满活力的工作运行机制，是县农业行政执法大队大队长必须面对的现实课题。我将结合事业单位机构改革，优化整合资源，形成工作合力，进一步理顺关系，明确工作职责，强化绩效考核，实现执法管理的常态化、制度化、公开化。建立起部门之间、乡镇之间整体联动，协调统一的执法机制，不断完善农资质量信息网和加快农产品质量安全信息网络建设，力争在1-2年内在全县范围内普遍建立农产品质量安全监管服务机构，村级配备农产品质量安全监督信息员。不断拓宽农业行政执法范围和领域，探索推进农业执法进超市、进市场、进商店工作，在做好传统执法领域的监管工作外，积极开展对日常卫生杀虫剂、水果、茶叶、食用菌及农产品质量安全安全方面的执法工作，努力提高农业执法的社会认知度，真正树立起良好的执法形象和执法权威。

各位领导、各位同事，我深知农业行政执法工作责任大、任务重、要求高，但我坚信只要有扎实的工作基础、过硬的业务素质、全面的法律知识、牢记的宗旨观念，就一定能做好农业执法工作。“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”！无论我这次能否竞职成功，我都感谢组织上为我提供了一个展示自己的机会和平台。

乡镇行政执法工作思路范文第4篇

一、健全依法行政工作机制，强化组织保障

运管所成立了以所长同志为组长，所班子成员为副组长，各职能股室负责人为成员的“全面推进依法行政领导小组”，对道路运输行政执法工作进行有计划、有步骤的安排，落实机构、人员、制度、措施和经费，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门分工合作”的高效工作机制。

二、规范依法行政管理制度，落实执法责任

一是坚持制度创新。先后制定《行风监督员制度》、《行政执法公开制度》等40项制度，完善行政许可、行政处罚等工作流程图，不断创新管理体系；二是规范内部管理。健全完善《办公室工作职责》、《奖惩制度》等20余项内部管理制度，制订《纪律作风整顿活动方案》，切实转变工作作风，提高工作效能。三是健全考评机制。建立“个人自评、股室初评、班子审核”三级考评机制，提高为民服务水平。四是落实执法责任，加强行政执法管理。成立行政审批委员会和行政处罚委员会，强化对行政执法的监督，由执法室负责对行政执法工作进行监督和指导，明确责任，抓好落实，做到“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。

三、不断夯实硬件基础设施，提升执法形象

一是加快交通“四统一”建设。按照交通部“四统一”要求，高标准建设执法场所，已于2014年8月投入使用，执法形象不断提升；二是标准配置执法装备。配置执法车辆2辆，执法记录仪4台，对讲机8部，执法标志标识齐全、执法服装着装规范、执法证件佩戴统一；三是强化执法宣传。设置执法宣传栏4个，宣传展板5个，宣传标语和横幅60余幅。在各乡镇、社区开展以“珍爱生命，拒绝黑车”为主题的道路运输安全宣传活动，发放宣传资料1200余份，接受咨询360余人次，广大市民交通安全意识不断增强，群众满意度不断提升。

四、全面推进执法队伍建设，提高行政效能

一是加强执法队伍建设，增强运政队伍法制水平。突出实用性和针对性，聘请法官和律师等法律工作者进行执法培训，增强执法人员掌握执法程序、执法处置的技巧，实现法律知识与实践的最佳结合，提高依法行政水平。二是狠抓运政队伍行风建设，树立执法为民意识；严格执行《交通行政执法规范》、《省交通行政执法“八禁止”“八不准”》等规定，牢固树立“执法就是服务”的观念；三是强化执法监督，提升执法形象。认真贯彻《市交通行政执法监督检查制度》等，聘请行风监督员，向社会公开投诉、举报电话，自觉接受社会监督。

五、构建廉洁高效服务体制，切实关注民生

一是建设高效便民的行政服务体制。认真执行许可公示制度，进一步提高办事效率，减少办事程序，优化政务环境。

二是坚持依法行政，规范执法行为。坚持公平、公正、公开的原则，做到“执法主体明确，执法行为规范，执法程序合法，执法依据充分，执法文书齐全”，运政执法规范有序。三是以关注民生、服务发展为出发点，力创工作亮点。1.积极发展城市公交。投入3800万元建成综合枢纽站，投放城市公交车71辆，优化调整13条公交线路；积极发展至城际公交（投入大型公交车25辆、小型商务车10辆），推进宜南城市公交实行高密度、低票价运行模式，有力解决了市民出行难的问题。2.探索打造特色交通。投入免费公共自行车910套，设置公共自行车网点48个，共办理自行车卡6328张；在滨江新城发展免费观光小火车和古街特色专线小公交，促进古街经济发展。3.大力发展农村客运。发展特色农村线路6条，投入“农巴”车辆26辆，直接带动周边乡镇的农民脱贫致富。4.建立打击非法营运长效机制。研究制定了《打非治违专项整治工作方案》，采取“疏堵并举”的方式，与市运管局及区交警大队等部门联合执法，形成了打击“黑车”长效机制。

乡镇行政执法工作思路范文第5篇

一、指导思想、工作思路和工作任务

（一）指导思想

牢固树立安全发展理念，以科学发展观、党的十精神以及关于安全生产工作的讲话为指导，围绕全县安全生产中心工作，加大行政处罚力度，严厉打击各类安全生产违法行为，坚决遏制重特大事故发生。有效控制一般事故，提高从业人员安全意识，大力宣传贯彻安全生产法侓法规，全面有效开展监察执法工作，推动全县安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作思路和工作任务

工作思路:深入贯彻新安全生产法，突出重点领域、重点企业、重点环节。严厉打击生产经营单位违法行为，加大安全生产事故查处，做到每案必办。

工作任务：为人民群众生产生活提供安全保障；宣传贯彻安全生产法侓法规；对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹实施监察和查处违法违规行为，对投诉、举报案件进行查处，对安全生产执法进行统计分析；调查处理相关股室移交企业违法行为。

二、2016年监察计划

（一）日常执法工作计划

有计划，有重点地对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点职业病危害企业、古叙高速、叙大铁路开展日常监察检查。

全县启动煤矿平均全年覆盖一次监察检查；古叙高速、叙大铁路重点工程，平均每月覆盖一次监察检查；非煤矿山（含井工开采的非煤矿山和露天开采非煤矿山）正常生产矿山平均全年覆盖一次监察检查；对全县100件以上烟花爆竹连锁店平均每季度监察检查（抽查）二户；对县泰安烟花爆竹专营有限责任公司每季度进行一次监察检查；对全县加油站每年覆盖一次监察检查；对全县酒类企业全年监察检查（抽查）两户；道路运输企业、水上交通全年监察检查（抽查）六户（处），其它企业监察检查（抽查）六户。以上所有监察检查共105户。

（二）专项监察检查

结合重点时段、行业特点开展各类专项监察检查。督促相关企业落实安全生产主体责任，查处相关企业违法行为，督促相关职能股室认真开展执法工作，检查、指导乡镇委托执法工作。

1、烟花爆竹专项监察检查。1--2月是烟花爆竹销售经营旺季，重点是配合危化股对批发企业产品流向登记、仓库管理、培训教育等方面进行监察检查。对违规储存、经销非法产品进行立案查处。

2、煤矿专项监察检查。3--5月重点是配合煤监股对煤矿通风瓦斯、顶板管理、机电运输管理、井下密闭管理、矿级领导带班管理等情况进行专项监察检查。对违法煤矿进行立案查处。

3、非煤矿山专项监察检查。6--7月重点是配合非煤山股对露天矿山安全和井工开采矿山的井下机械通风情况及领导带班等进行专项监察检查。对违法非煤矿山进行立案查处。

4、危险化学品专项监察检查。8--9月重点是配合危化股开展对危险化学品经营单位现场安全管理、安全培训教育等方面进行专项监察检查。对违法危险化学品经营单位进行立案查处。

5、其他专项监察检查。10--12月根据实际情况，结合人员装备等情况实时开展对古叙高速、叙大铁路等重点项目建设进行不定期（抽查）监察检查。

三、计划执行措施和要求

（一）科学制定月度监察检查计划。根据批准的年度计划，结合实际，合理分解下达月度具体察检查计划，加强监察检查计划进度。注重执法检查分析，找准监察检查薄弱环节。

（二）进一步规范监察检查行为。根据安全监察执法工作需要，按月计划编制监察检查方案，避免盲目执法。

（三）加强安全生产监察执法案卷管理。实现监察执法过程“四化”管理。做好监察执法总结，积累监察经验，及时纠正工作上的偏差，推行监察工作创新，提升监察执法水品层次。

（四)坚强乡镇安全生产委托执法业务指导。加大协调、指导力度，创新监察执法方式，推动乡镇安全生产委托执法工作的开展，促进全县安全生产执法队伍整体上台阶。

乡镇行政执法工作思路范文第6篇

一、健全依法行政工作机制，强化组织保障

运管所成立了以所长同志为组长，所班子成员为副组长，各职能股室负责人为成员的“全面推进依法行政领导小组”，对道路运输行政执法工作进行有计划、有步骤的安排，落实机构、人员、制度、措施和经费，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门分工合作”的高效工作机制。

二、规范依法行政管理制度，落实执法责任

一是坚持制度创新。先后制定《行风监督员制度》、《行政执法公开制度》等40项制度，完善行政许可、行政处罚等工作流程图，不断创新管理体系；二是规范内部管理。健全完善《办公室工作职责》、《奖惩制度》等20余项内部管理制度，制订《纪律作风整顿活动方案》，切实转变工作作风，提高工作效能。三是健全考评机制。建立“个人自评、股室初评、班子审核”三级考评机制，提高为民服务水平。四是落实执法责任，加强行政执法管理。成立行政审批委员会和行政处罚委员会，强化对行政执法的监督，由执法室负责对行政执法工作进行监督和指导，明确责任，抓好落实，做到“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”。

三、不断夯实硬件基础设施，提升执法形象

一是加快交通“四统一”建设。按照交通部“四统一”要求，高标准建设执法场所，已于2014年8月投入使用，执法形象不断提升；二是标准配置执法装备。配置执法车辆2辆，执法记录仪4台，对讲机8部，执法标志标识齐全、执法服装着装规范、执法证件佩戴统一；三是强化执法宣传。设置执法宣传栏4个，宣传展板5个，宣传标语和横幅60余幅。在各乡镇、社区开展以“珍爱生命，拒绝黑车”为主题的道路运输安全宣传活动，发放宣传资料1200余份，接受咨询360余人次，广大市民交通安全意识不断增强，群众满意度不断提升。

四、全面推进执法队伍建设，提高行政效能

一是加强执法队伍建设，增强运政队伍法制水平。突出实用性和针对性，聘请法官和律师等法律工作者进行执法培训，增强执法人员掌握执法程序、执法处置的技巧，实现法律知识与实践的最佳结合，提高依法行政水平。二是狠抓运政队伍行风建设，树立执法为民意识；严格执行《交通行政执法规范》、《省交通行政执法“八禁止”“八不准”》等规定，牢固树立“执法就是服务”的观念；三是强化执法监督，提升执法形象。认真贯彻《市交通行政执法监督检查制度》等，聘请行风监督员，向社会公开投诉、举报电话，自觉接受社会监督。

五、构建廉洁高效服务体制，切实关注民生

一是建设高效便民的行政服务体制。认真执行许可公示制度，进一步提高办事效率，减少办事程序，优化政务环境。

二是坚持依法行政，规范执法行为。坚持公平、公正、公开的原则，做到“执法主体明确，执法行为规范，执法程序合法，执法依据充分，执法文书齐全”，运政执法规范有序。三是以关注民生、服务发展为出发点，力创工作亮点。1.积极发展城市公交。投入3800万元建成综合枢纽站，投放城市公交车71辆，优化调整13条公交线路；积极发展至城际公交（投入大型公交车25辆、小型商务车10辆），推进宜南城市公交实行高密度、低票价运行模式，有力解决了市民出行难的问题。2.探索打造特色交通。投入免费公共自行车910套，设置公共自行车网点48个，共办理自行车卡6328张；在滨江新城发展免费观光小火车和古街特色专线小公交，促进古街经济发展。3.大力发展农村客运。发展特色农村线路6条，投入“农巴”车辆26辆，直接带动周边乡镇的农民脱贫致富。4.建立打击非法营运长效机制。研究制定了《打非治违专项整治工作方案》，采取“疏堵并举”的方式，与市运管局及区交警大队等部门联合执法，形成了打击“黑车”长效机制。

乡镇行政执法工作思路范文第7篇

在全市基本消灭宜林荒山后，森林资源的保护任务显得越来越重。为巩固和保护好造林绿化的成果，市委、市政府审时度势，及时将林业工作的重点转移到森林资源的保护上来，把依法治林作为森林资源保护工作的重中之重来抓。紧紧围绕《森林法》等林业法律法规的贯彻落实，全市不断健全、完善林业行政管理和执法体系，努力创新林业行政执法机制。针对林业执法单位众多、执法力量分散、执法职能交*重复的状况，从二三年五月份开始，我市尝试了林业行政执法体制的改革，将过去多头的林业行政执法力量进行整合，实行林业综合行政执法，在市委、市政府和省林业厅的大力支持下，同年7月，在原市木材检查站的基础上，正式批复组建成立了///市林政管理稽查支队，实行一个口子综合执法。经过两年的试行，取得了良好的社会效果。现将我市开展林业综合行政执法工作的一些做法和体会汇报如下：

一、统一思想，提高认识，不断适应林业行政执法的新形势和新要求

全面推进依法行政，是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。党的十六大进一步要求“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施”。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中提出“生态需求已成为社会对林业的第一需求；我国林业正经历着以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变”，这就要求我们要把工作的职能从过去的以生产经营为主转移到生态建设为主，依法保护森林资源上来。因此，尽快实现林业部门工作职能的转变，进一步加大林业行政执法力度，抓好森林资源的保护管理，维护生态环境，已成为形势发展的必然要求。

长期以来，我市设有林政、森林公安、木材检查站、林业工作站、森防检疫站、林木种苗站等林业执法队伍。这些执法队伍，在打击破坏森林资源的违法犯罪活动和保障林业的健康快速发展方面发挥了重要的作用。但是，由于目前林业执法管理机制和监督机制还不够完善，林业执法中普遍存在着重权轻责、权责脱节、职能交*、多头执法、执法队伍素质偏低等问题，林业执法形不成合力，有的甚至相互推委、扯皮，大大影响了林业行政执法的效率、执法水平和执法形象。为切实解决林业行政执法中存在的上述问题，努力提升林业执法效率和执法水平，树立良好的执法形象，以适应林业发展新形势和新任务的需要，建立一支机动、灵活、廉洁、高效的林业综合执法队伍势在必行。

二、成立机构，明确职能，着力理顺林业行政执法管理体系

开展林业综合行政执法工作首先要求有一个合法的执法机构，否则，无法履行执法职能。为成立一个综合执法机构，我局想了很多办法，费了很多周折,因为当时我们酝酿林业综合行政执法改革时，正值全市机构改革工作刚刚铺开，要增设一个副县级机构难度非常大。经过反复考虑，我局提出了将原来市木材检查站单一的木材流通管理职能拓展为林业综合行政执法职能的工作思路，并立即将这个工作思路向市委常委会作了专题汇报。市委、市政府领导听取了汇报后，对我局综合执法改革的思路非常重视，同意在原市木材检查站的基础上，组建林政管理稽查支队，升格为副县级全额拨款事业单位，内设秘书科、稽查科、业务科三个副科级机构，具体负责全市乱砍滥伐、木材运输、木材经营加工、林地、野生动植物、植物检疫、林木种苗等林业行政违法案件的查处工作，相对集中行使林业行政执法权。20__年7月24日，市编委以赣市编[20__]36号文件正式批准成立//市林政管理稽查支队，明确了稽查支队实施林业综合行政执法的职能。目前,支队定编20人,在岗人员32人（含市林业局串岗人员及市森林公安局驻稽查支队警务室人员）。

市林政管理稽查支队成立后，我局又依照《行政处罚法》、《森林法》及其实施条例等法律法规的规定，及时办理了林业行政处罚委托手续。围绕稽查支队与森林公安和其他执法机构的关系，我局做了明确规定，稽查支队负责林业行政执法，森林公安以查处林业刑事案件、源头管理和治安案件为主，林政、野生动植物、森防检疫、林木种苗等执法机构为稽查支队办案提供业务指导和案件线索。这样一来，我局原有执法队伍的职能就得到明确，行政执法体制得到全面理顺。

与此同时，为解决林业执法常常被公路“三乱”困扰，林业执法人员不敢大胆执法的问题，我们加强了同市纠风办和市法制办的联系，经常邀请“两办”领导到稽查支队指导工作，并在接到举报必须上路查处时，事先向“两办”汇报，征得他们的同意和支持。案件查处后，我们又主动将处理结果及时向“两办”汇报，充分赢得他们对林业执法工作的了解、理解和支持，确保了稽查支队履行执法职能没有受到公路“三乱”的影响，又没有超越“三乱”这根“高压线”，开创了我市林业行政执法工作的新局面。

三、建章立制，强化管理，创新林业综合行政执法管理机制

林业综合行政执法工作，是一个新生事物，也是一项全新的工作。为把这项新的工作做好，我们走访了已经成立稽查机构的税务、

交通、文化等执法单位，认真借鉴和汲取了他们好的做法和经验。同时，在边实践，边总结的基础上，摸索建立了一套较为完善的管理制度，如《//市林业综合行政执法实施办法》、《林业行政案件处理暂行规定》、《林业行政案件举报制度》、《林业行政执法人员工作纪律》等，从一开始就把我市的林业综合行政执法工作引上正轨。

为加强对执法权力的监督和制约，我们参照公安机关“谁接举报，谁受理”的规定，对林业行政案件实行分级办理、分级审查把关的制度。规定稽查队员接到举报后，必须立即向科长或支队领导汇报，然后由其所在的大队进行调查处理，在对当事人进行处罚之前，必须将调查材料和处理意见按程序提交稽查科和支队分管领导审核，最后报支队领导审批。对超过市林业局委托权限的行政处罚案件，必须由市局政策法规科审查，然后报分管局领导或主要领导审批决定。对违法行为已达到刑事立案标准的案件,按规定移交森林公安机关查处；对林业行政案件的处罚结果一律由市稽查支队按季度在支队办公楼醒目位置进行公示，同时设立了举报箱和意见箱，自觉接受群众和社会各界对执法工作的监督。另外，我们还从市森林公安局抽调了4名森林公安干警到稽查支队设立警务室，给支队配备4台性能良好的办案用车(其中一台警车)和数码相机、摄像机、电脑等先进办案工具，为执法人员的安全和有效执法提供有力保障。通过建章立制，做到以制度管人、管事，使我市的综合执法工作自开展以来，一直在规范有序的轨道上进行。

四、内强素质，外树形象，全力打造高素质的林业综合行政执法队伍

林业综合行政执法涉及林业执法的方方面面，特别是权力的相对集中，需要一支品德好、业务精、专业强的高素质的执法队伍才能承担此重任。如何造就一支高素质的执法队伍，我们以严格教育为突破口，着重把好“四关”：一是把好队员挑选关。在严格教育的基础上，从市木材检查站和市森林公安局中挑选政治思想素质高、年纪轻、身体好、业务强、有经验的同志到稽查队；二是把好培训教育关。定期进行有关的法律法规和业务知识培训、军事和体能训练，并在培训结束前分别对法律和业务知识、军事和体能课目进行考试，考试不及格的限期补考，补考不及格的，取消执法资格；三是把好廉政建设关。制定了稽查队员廉洁自律行为规范,给每位队员建立了廉政档案，明确规定：稽查队员不得参与任何与执法有关的吃请，不得收受当事人的红包或礼品，不得从事任何与职权有关的商业经营活动，稽查支队的执法活动受市林业局纪检监察室和政策法规科监督。凡发现有任何违法乱纪行为的，一律取消执法资格，并予以辞退。四是把好依法行政关。稽查队员在办案过程中,严格按照法律法规的要求和公开、公正、公平的原则，做到主体合法，程序规范，事实清楚，证据确凿，处罚有据，文书齐全，适用法律法规条款准确，不办糊涂案。对违法行为的处罚，按照稽查支队制定的统一处罚标准进行处罚，不办人情案。五是坚持对当事人本着以人为本、人格平等，教育与处罚相结合的原则，做到既热情服务，又严格依法办事。特别是当事人前来接受处罚时，队员们主动为他们端茶倒水，给他们让座，带他们去缴费补证。同时积极向他们宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《行政处罚法》等法律法规，很大程度上化解了当事人的对立情绪，也使当事人更能主动接受处理，到目前为止，没有一起因受处罚人不服而引起的投诉案件。通过狠抓执法队伍建设，文明执法、廉洁执法、秉公执法的风气正在形成，林业部门的执法形象焕然一新。

五、健全网络，整体推进，大力构筑覆盖全市林业综合行政执法体系

保护森林资源的重点在基层、在源头，基层林业行政执法队伍始终是保护森林资源的主力军。根据目前基层林业执法的现状和新形势下林政管理面临的新情况、新问题，我们深刻认识到，只有将基层林业行政执法力量进行整合，形成执法合力，才能真正及时有效地打击各种破坏森林资源的违法行为。为此，在市林政管理稽查支队成立后，我们专门下发文件要求各县（市、区）林业局走林业综合行政执法之路，相应成立林政管理稽查大队，业务上归市林政管理稽查支队领导。经过努力，到20__年3月底，全市18个县（市、区）都建立了具有林业综合行政执法职能的队伍，其中有6个县（市）设为副科级单位。在查处林业行政案件的过程中，市、县两级稽查队伍优势互补，互通信息，互相配合，上下联动，初步构筑了一个覆盖全市、具有//特色的林政管理稽查网络和机动、灵活高效的运行模式。

通过两年来的实践，我市林业综合行政执法工作取得了十分明显的效果。主要体现在“一个加强、两个提高、三个转变、四个维护”上。“一个加强”是加强了执法队伍建设。通过开展综合执法，锻炼出了一支召之即来、来之能战、战之能胜的执法队伍，摸索出了一套开展执法稽查、应付各种情况的方法和经验，初步建立了权威、高效、规范、廉洁的综合行政执法体制；“两个提高”是通过办案、宣传，林区群众的依法护林，依法经营意识有了提高；通过严格执法、文明办案，林政案件查处率，依法行政、规范执法水平有了提高。“三个转变”是在查案方法上，由过去的巡查蹲守被动查案，向现在的凭举报查案、主动出击上的转变；在查处范围上，由过去的以查处非法运输木材案件为主，向以查处违法运输木材、乱征滥占林地、非法经营野生动植物等综合执法上转变；在查案地域上，由单纯的公路、市场，向林区、源头延伸的转变。“四个维护”，一是保护了森林资源，促进了生态环境建设，维护了林区源头管理的正常秩序；二是规范了管理，避免了多头执法，维护了依法运输、经营、加工木材单位和个人的合法权益；三是建立了林业综合行政执法网络，减少了税费流失，维护了国家利益；四是打击了违法犯罪，教育了群众，维护了国家林业法律、法规的权威性和严肃性。据统计，自20__年5月至20__年5月，市林政管理稽查支队共立各类林业行政违法违章案件763起，其中移送森林公安案件4起，受理群众举报案件12起，由市稽查支队实施行政处罚的案件747起，为国家挽回经济损失470万元，与以往同期相比，查处案件数量、挽回经济损失分别增加了5倍、10倍，木材运输证办证率提高了近30%，有效地遏制了破坏森林资源的违法活动。

乡镇行政执法工作思路范文第8篇

一、充分认识文化综合执法的重要意义，切实增强责任感和紧迫感

文化具有较强的意识形态属性。文化市场既是文化事业和产业发展的重要载体，又是党和政府在意识形态领域的重要阵地，也是传播先进文化、弘扬社会主义核心价值观的重要窗口。文化市场行政执法对于引领社会舆论、确保政治文化安全、维护社会稳定、促进社会文明和谐、推动文化大发展大繁荣具有重要意义。文化市场行政执法涵盖了出版、印刷（复制）、发行、版权、网吧、演出娱乐、电子游戏、艺术品、美术品、文物、广播电影电视等诸多领域。涉及《著作权法》、《文物法》等国家法律法规及条例69部（个），行政处罚、行政强制、行政检查以及与此相关的行政确认等方面的任务十分艰巨。文化市场行政执法工作任务重、责任大。

在市委、市政府的正确领导和各级、各有关部门的共同努力下，近年来我市文化市场总体呈现平稳有序、健康发展的良好态势。但是，随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，当前文化市场也面临一些不容忽视和亟待解决的问题。从国际看，西方敌对势力对我实施西化分化的战略图谋没有改变，其越来越多地通过文化市场、利用文化产品对我实施渗透，手段越来越丰富、传播方式越来越隐蔽。从国内看，随着经济发展和物质生活水平的提升，人们对精神文化产品的需求更加迫切，对文化产品的选择越来越呈现多方面、多层次、多样化的趋势。特别是当前以互联网、移动电视、手机等为代表的新媒体的迅猛发展，在加快信息传播、丰富文化载体的同时也增加了文化执法管理的难度。一些境内外敌对势力利用新媒体散布谣言、制造混乱、破坏稳定，一些不法分子利用新媒体从事色情、侵权盗版等非法活动牟取暴利，这些都对文化执法提出了全新的挑战和更高的要求。从我市看，尽管文化市场总体形势良好、主流健康，但是网吧、出版物市场、游戏娱乐场所等领域的违法违规经营现象仍时有发生。在实际工作中，执法缺位、执法不到位、执法不严、有法不依等问题还不同程度的存在。对此，我们必须保持清醒的头脑，切实增强做好文化市场行政执法工作的责任感和紧迫感。要从落实科学发展观，构建社会主义核心价值体系，推动文化大发展大繁荣的高度来思考文化市场行政执法工作；从建设富强文明和谐的现代化国际城市，打造半岛蓝色经济核心区，促进经济社会又好又快发展的高度来谋划文化市场行政执法工作；从确保政治文化等意识形态领域安全，维护社会稳定的高度来推进文化市场行政执法工作。

二、围绕“1711”基本工作思路，全面启动文化综合执法工作

当前和今后一个时期，我市文化领域行政执法要围绕“1711”基本工作思路全面展开。

“1”是围绕一个中心，即以建设全省乃至全国“文化环保”城市为中心，确保政治文化等意识形态领域安全，努力营造推动经济社会又好又快发展的良好文化环境。

“7”是实施七大工程。即：（1）以“扫黄打非”为抓手实施“出版物市场净化”工程。深入开展“扫黄打非”斗争，把封堵查缴政治性非法出版物作为第一任务，大力扫除各类色情、低俗等文化垃圾，有效遏制出版物市场各类侵权盗版行为。加强对各类出版物的审读、审验，严厉打击“四假”，维护新闻出版正常秩序。强化对出版、印刷、发行等各环节的有效监管，确保出版物市场健康有序发展。（2）以打击各类侵权盗版为抓手实施“正版普及”工程。全面贯彻《著作权法》，努力创建国家版权示范城市。打击网络、软件等重点领域的侵权盗版行为，严厉查处各类盗版畅销书、工具书、教材教辅读物、电影电视剧及音像制品，保护文学、艺术和科学作品作者的著作权。妥善应对、积极处理版权纠纷和突发事件。以“4.26”世界知识产权宣传周为契机，加大版权保护宣传力度，向社会各界、广大群众宣传侵权盗版危害，公开违法违规“黑名单”、“曝光台”和典型案例，提高广大公民特别是青少年的版权保护意识。积极拓展工业设计等版权服务领域，加大知识产权保护力度，提高自主创新能力，为版权产业发展保驾护航。（3）以规范网吧经营为抓手实施“阳光网吧”工程。加强对城乡结合部和农村乡镇网吧市场的治理，严厉查处网吧接纳未成年人等违法违规经营行为。建立完善与全国、全省网络监管平台互联互通，现场监控与内容监控相结合的市、区（市）两级网吧监管平台，实现对全市网吧的有效监管。实施网吧监管“黑名单”制度，对被查出违法违规经营的网吧列入“黑名单”，实施重点监控；加强社会监督，聘请“五老”等义务监督员对网吧实施定点监控，发现问题及时采取有力措施加以解决；扩大网吧管理社会宣传，加强部门间协作配合，探索建立政府、网吧、家长、社会共同配合、齐抓共管的网吧管理长效机制。（4）以规范演艺、娱乐市场为抓手实施“文明娱乐”工程。以国（境）外、港台演出机构来青演出及农村早夜市、庙会大集为重点，严厉查处各类无证演出、低俗演出和假唱、假演奏等行为。加强电子游艺和歌舞娱乐场所监管，依法对其经营行为和场所进行检查，确保娱乐场所文明经营、依法经营、规范服务。（5）以规范艺术品、美术品市场为抓手实施“高雅艺术”工程。严厉查处艺术品、美术品非法交易及欺诈行为，加强对各类艺术品、美术品的内容审查与监管。（6）以贯彻《文物法》为抓手实施“文化遗产保护”工程。根据国家《文物法》规定，严厉打击各类违法挖掘、盗窃、贩卖、破坏文物的行为，规范文物市场秩序。加强对我市历史文化街区、风貌区的保护力度，坚决制止乱拆、乱建、乱改行为，确保城市文脉得以传承延续。（7）以规范广播电影电视秩序为抓手实施“健康影视”工程。加强对广播电影电视插播广告管理，对广告内容、播出时间等环节实施重点监控，严厉查处违规医疗广告和涉性广告。推进“无小耳朵”区市建设，治理查处非法安装使用卫星广播电视地面接收设施行为。加强对互联网视音频节目服务的有效监管，严厉查处通过互联网非法传播视频、视听节目行为。加强对电影院放映资质和内容的依法监管，严厉查处非法电影放映行为，营造良好的声频、银幕和荧屏环境，确保广播电影电视领域安全。

“11”是开展十一项行动。即封堵查缴各类非法出版物行动;治理打击通过互联网和手机媒体等传播色情及低俗信息行动;打击各类侵权盗版行为行动;查处治理网吧接纳未成年人行动;打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻及各类非法广告行动;规范演艺、娱乐场所行动;规范美术品、艺术品市场行动;打击非法挖掘、盗窃、贩卖、破坏文物行动;治理非法安装使用卫星电视地面接收设施行动;治理查处广播电视互联网等媒体违法违规视频视听及广告行动;清理整治“黑网吧”、“黑印刷（复制）”、“黑出版（发行）”、“黑娱乐场所”等无证经营行动。

在具体工作中，要切实做到“四个结合”，即把文化市场行政执法工作与文明城市创建结合起来、与社会治安综合治理和“平安”建设结合起来、与保护未成年人健康成长结合起来、与促进文化事业和产业的发展繁荣结合起来。努力实现“三个提升”，即提升执法队伍素质、提升依法行政水平、提升服务对象和广大人民群众的满意度。

三、突出工作重点，着力解决群众反映强烈的热点问题

在明确“1711”基本工作思路的基础上，当前要紧密结合正在全市深入推进实施的文明城市创建和校园周边环境综合整治工作，突出重点、明确目标，着力解决一批群众反映大的文化市场热点难点问题，切实履行工作职责，为规范文化市场秩序、促进城市文明和谐营造良好的环境。要突出抓好五个方面：

一是深入扎实地开展“扫黄打非”工作。按照青厅字〔2010〕20号2010年“扫黄打非”行动方案的要求，围绕四项重点任务，深入扎实地开展“扫黄打非”斗争：1.封堵政治性非法出版物及网上有害信息。尤其要突出对传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂的出版物及“”等宣传品的清查。2.扫除色情等文化垃圾。重点打击通过互联网和手机媒体传播色情及低俗信息，加强互联网基础管理，建立健全防范和查处网络色情及低俗信息的长效管理机制。3.遏制各类侵权盗版行为。重点查缴盗版光盘（含电脑软件、音像制品）和盗版教材教辅图书，深入打击网上侵权盗版行为。4.查处非法和违规报刊。深入整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻，取缔非法设立的出版单位和记者站，特别是加强对非法外文报刊的打击力度，查处报刊出版单位买卖刊号和一号多版等违规行为，加强对免费赠送报刊的管理。

二是集中整治校园周边环境和出版物市场。根据市委、市政府关于大力整治校园周边环境的部署要求，组织开展加强校园及周边文化娱乐环境整治专项行动，坚决清理整治学校周边的电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所，清理中小学校周围200米以内开办的网吧。坚决取缔各种涉及反动、、色情、暴力内容的文化经营活动。加大出版物市场清查力度，坚决查缴包含色情、凶杀暴力等不良内容的“口袋书”、卡通读物、音像制品、电子出版物、游戏软件等各类非法出版物，净化校园周边环境。加强对印刷企业的监管，从源头上防止危害未成年人身心健康的非法出版物流入市场，为青少年健康成长创造良好的文化环境。

三是集中整治网吧等互联网经营服务场所。对全市网吧进行拉网式检查，重点查处网吧接纳未成年人上网和开通色情暴力网站等问题。对违规场所实施严管重罚，情节严重的实行“一次性死亡”，吊销许可证。积极配合工商等部门，严厉打击、坚决取缔各类“黑网吧”。联合公安、消防等部门及时组织对网吧安全问题进行清查，排除各类隐患，确保网吧安全。

四是集中整治娱乐场所。组织开展娱乐场所专项检查，严厉查处从事违规经营活动的娱乐场所，查处娱乐场所在国家法定节日外违规接纳未成年人行为，整治娱乐场所音响噪声扰民问题，协助公安部门严厉打击游艺娱乐场所利用电子游戏机进行等违规经营活动，规范娱乐场所经营秩序。

五是集中整治媒体广告。以内容监管为重点，严把报纸、期刊、广播、电视广告刊播关。配合工商等部门，严厉查处违规医疗广告、涉性广告及各类损害未成年人身心健康的不良广告，有效遏制新闻媒体低俗媚俗之风，营造良好的视听环境。

四、加强组织领导，为文化综合执法提供有力保障

今年是我市实施文化市场综合执法的开局之年，工作任务非常艰巨。各区（市）、各有关部门要从大局出发，切实加强组织领导、落实工作措施，确保文化市场行政执法工作的顺利开展。

一是切实强化组织指导。要高度重视文化市场行政执法工作，将其纳入各级党委、政府的重要议事日程，形成“党委领导、政府管理、行业自律、全社会齐抓共管”的文化市场行政执法工作体系。要健全完善市、区（市）两级“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组工作机制，确保工作机构到位、工作人员到位、工作措施到位。要建立健全文化执法联席会议、信息通报、执法指导、群众举报等长效化、常态化工作机制，努力形成文化执法合力，为文化市场行政执法工作的深入开展奠定坚实的基础。要加大宣传力度，利用多种形式宣传文化执法相关法律法规，提高全社会知法、懂法、守法意识，营造文化执法的良好环境。

二是切实理顺体制机制。要强化区市级文化执法机构建设，履行区市文化综合执法职能，实行属地管理、条块结合、以块为主。市文化市场行政执法局要加强对区市级文化市场行政执法机构的业务指导和监督检查，形成“市、区（市）一体、上下联动”的工作格局。要确保区市级文化执法机构人员、经费和装备到位，为搞好文化执法工作提供有力保障。要加强制度建设，健全完善包括行政处罚标准、行政处罚程序、行政处罚文书及行政执法责任追究等在内的一系列规章制度，用制度规范执法行为，确保依法执法、依法行政。

三是切实落实目标责任。各区（市）、各有关部门要牢固树立守土有责、守土尽责的意识，按照“1711”基本工作思路，进一步明确工作目标、细化工作措施、落实工作责任。要明确职责定位，坚持将工作重心放在市场监管上，将主要力量放在一线执法上，一切工作服从服务于市场执法。要深入细致地搞好调查研究，及时准确地掌握文化市场动态，切实提高文化市场控制力。要强化工作考核，文化市场行政执法工作纳入全市目标管理绩效考核及年度“扫黄打非”工作量化考核。

四是切实完善技术装备。要尽快统一执法规范、执法程序、执法标识、执法文书，统一配备规范的执法服装、执法车辆、工作标牌和行政执法证，保障执法工作的顺利开展。要努力建设和完善集网吧等经营场所监控、互联网内容监控、网络“扫黄打非”平台、广播电视监控及文化经营单位档案资料等于一体的综合监管平台，实现对文化领域的全面有效监管。

五是切实严肃执法工作纪律。要严格遵守文化市场行政执法纪律及廉洁自律规定，坚决杜绝执法过程中通风报信、营私舞弊及各类“吃拿卡要”等任何形式的权力寻租行为，切实做到“五不准”，即：不准接受执法对象宴请、不准接受执法对象赠送的礼品礼金和有价证券、不准向执法对象摊派推销物资、不准安排执法对象报销个人票据、不准在行政执法过程中谋取任何形式的私利。同时，对在行政执法过程中产生的罚没款项，严格实行“罚缴分离”、“收支两条线”制度。对违反法律法规和工作纪律的执法人员，坚决依法依纪严厉查处。要加大社会监督力度，通过各界群众、新闻媒体等渠道对文化执法行为进行全方位监督，确保执法的公正性、权威性和严肃性。

乡镇行政执法工作思路范文第9篇

（一）单位情况：我局现有干部职工12名，其中局领导班子成员4名，取得执法资格证的9人。目前，局机关设有办公室、非煤矿山组、危化组和烟花爆竹组，同时，履行城区安全生产委员会办公室职责，负责城区安全生产协调和监管工作。

（二）安全监管范围：我辖区共有各类生产经营单位2100多家。按行业分类：非煤矿山企业12家，危险化学品生产单位2家，由我局发证的危险化学品经营单位27家，烟花爆竹销售点(店)75个，其他行业企业1900多家。

（一）领导重视，健全组织，全面推进行政执法工作

城区党委、政府十分重视安全生产工作，半年以来，城区四家班子领导和分管行业（领域）的副区长亲自带队检查企业

27家，下整改通知书3份， 通过联合执法检查，极大提高了企业法人主体意识的势头，达到了消除安全隐患的目的，为进一步加强行政执法工作的组织领导，我局成立由局长为组长，分管副局长为副组长，各业务主要负责人为成员行政执法工作领导小组，落实具体承办的人员，定期召开行政执法工作汇报，年初制定下发了《2015年行政执法工作计划》、《2015年9项重点行业（领域）安全生产专项整治方案》、《关于深入开展安全生产领域“打非治违”工作的通知》等系列文件。同时，认真研究，明确行政执法工作思路，即：以推行行政执法责任制为抓手，以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点，坚持稳步推进行政执法工作；确定行政执法工作目标，即：打击非法违法不出错案，力争无行政复议和诉讼案件；事故隐患整改达95%以上，事故处理按期结案率100%；安全生产事故控制指标控制在__市下达指标内。

（二）认真履职，规范执法，扎实开展监管工作

1.加强重点行业（领域）安全监管。我局扎实的开展了各高危行业、重点领域的安全监管工作。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、道路交通、水上交通和公共聚集场所等重点行业（领域）进行了安全大检查和整治，并对安全大检查情况开展了“回头看”复查，确保隐患整改到位，不发生安全生产事故。此外，还开展了“打非治违”专项活动。上半年来组织安全生产大检查5次，开展安全生产联合执法5次，取缔烟花爆竹非法销售点13个，收缴非法烟花爆竹323件；对江西镇非法砖窑（石灰窑）进行联合执法取缔，出动13辆车次，钩机4辆，出动人员150多人次，拆除非法砖窑（石灰窑）27个，与市国土执法监察支队、__区国土分局、__

公安分局联合执法，打击取缔苏圩、延安交界处非法采矿点，缴获钩机2台。2.严格行政许可。上半年，依法对危险化学品企业发放经营许可证27本，其中新办9本，换证18本；对辖区市区内春节期间临时烟花爆竹销售摊点共审批13个点，镇审批62个点，所有零售摊点均按照相关规定依法审核发证。

3.加大执法力度，严格事故追究。2015年上半年，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规要求，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，进一步加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序。在日常工作中，依照执法要求，查明案件事实，全面、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项。并建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度，对处理完毕的案件，将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。同时，按照“四不放过”的原则，按事故处理权限依法对辖区内各类生产安全事故进行调查处理，并严格责任追究。上半年，辖区共发生工矿商贸企业安全事故2起，其中一起属于__市建委监管项目，由市安监局负责调查，另外一起由我局负责调查，目前基本完成，准备结案。

4.及时处理群众举报案件，化解社会矛盾。开通安全生产举报投诉电话，对群众来信、来访，严格按照“事事有回音、件件有结果”的原则，及时认真处理好各类、投诉、举报工作，并及时对有效举报行为进行奖励，提高群众监督积极性。上半年，接到群众来访投诉、举报0件。

（三）加强队伍建设，不断提高安全生产监管水平

1.推进镇（街道）委托执法。依据《__市安全生产监督管理局关于推进和规范乡镇安全生产委托执法工作的通知》等的规定，全面推进我城区乡镇安全生产委托执法工作。为明确双方在委托中的权利义务关系，我局与辖区3个镇、3个街道签订了《__市__区安全生产行政执法委托书》，委托镇（街道）履行部分安全生产执法职能。此举提高了镇（街道）一级执法的权威性和广泛性，有效推动了镇（街道）安全生产管理机构规范化建设，把各类事故苗头消灭在一线基层中。

2.加强安全监管队伍政治理论和业务知识培训。分类举办安全生产知识培训班，引导各级、各类人员自觉运用理论指导实践、推动工作，提高隐患排查、安全监管等安全生产履职能力。7月14日城区安委办举办__区镇（街道）、村（社区）、企业法人和安全管理人员对新的《安全生产法》暨职业病防治安全知识培训会，共270多人参加。此外，6月26日下午组织辖区安委成员单位、部分企业在__富桂精密工业有限公司进行工贸企业突发事件应急疏散演练，近1500名人员参与了这场火灾应急疏散演练，来自辖区规模以上、限额以上企业及综合市场、娱乐场所（网吧、KTV）等单位安全生产负责人和各村（社区）相关领导及有关人员也到场观摩。通过这次现场模拟演练锻炼工作人员在出现突发火灾事件时的应急处置能力。

通过今年的努力，我局在行政执法工作中取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务，但还存在着一些不足：一是安全监管人员偏少，安全生产行政执法不够彻底，表现在严峻的安全生产形势与薄弱的安全监管力量差距较大，监管水平与执法要求不相适应。二是执法监督工作需全面规范，解决实际问题的能力和水平待加强等等问题。

乡镇行政执法工作思路范文第10篇

经县人民政府研究决定，今天我们在这里召开全县规范行政执法工作会议，主要任务是贯彻落实县委、县政府《关于认真开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（党发〔〕16号）文件精神，总结前期全县规范行政执法工作，安排部署下一阶段的工作任务。刚才，县政府法制办主任同志对全县前期规范行政执法工作进行了总结，对下一步工作作了具体安排；县监察局局长同志就全县开展规范行政执法工作作了发言，他们都讲得很好，我完全赞同，希望大家结合实际，认真贯彻落实。下面，就进一步做好全县规范行政执法工作，我讲四点意见：

一、提高认识，充分认识做好规范行政执法工作的重要性和紧迫性

规范行政执法是加强政府法制建设的重中之重。去年，总理在全国依法行政工作会议上指出“推进依法行政,建设法治政府要进一步规范行政执法,规范行政权力的行使。”今年月28日，中共中央政治局就推进依法行政和弘扬社会主义法治精神进行了第二十七次集体学习，总书记在主持学习时指出“要更加注重行政执法，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。”月29日，省政府召开全省依法行政工作电视电话会议，赵克志省长指出“要深入改革行政执法体制和机制，推进行政执法重心下移，减少行政执法层次，着力完善行政执法程序，全面规范行政执法行为，确保规范、公正、文明执法。”各乡镇、各部门要深刻认识开展规范行政执法工作的重要性和紧迫性，要严格按照执法权限法定化、执法内容公开化、执法程序合法化、执法责任明晰化、执法行为规范化的总体要求，认真抓好落实。

（一）规范行政执法是树立政府公信力和良好形象的需要。在行政执法过程中，执法者代表的是政府。规范高效执法，体现了执法者的素养和水平，在管理相对人心目中树立政府的公信力和良好形象。

（二）规范行政执法是加强廉政建设、保护执法者的需要。执法行为规范了，什么事都是依法办，板上钉钉，没有回旋的余地，就可以摆脱找关系、走后门说情的干扰，确保廉洁执政，也会保护我们的干部。

（三）规范行政执法是建设法治国家的需要。贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平，必须依法行政、严格执法，确保行政执法权的正确运用和行使，确保权为民所用、利为民所谋。如果行政执法权力被滥用，执法犯法，，就会导致权力无限扩张，势必损害人民群众利益，更会阻碍法治国家建设进程。

二、健全制度，进一步规范行政执法行为

权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，切实解决多头执法、不执法和乱执法的问题。

（一）深化行政执法体制改革，使执法权限法定化。一是建立健全行政执法主体资格制度，编制行政职权目录。各单位要对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付等行政权力进行全面清理，做到分类登记、汇编行政职权目录，将行政执法主体和行政执法事项向社会公告，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权。二是严格依法履行职责，梳理行政执法依据。各行政机关要自觉在宪法和法律范围内，严格依照法定权限和程序行使行政执法权。根据法律法规及规章制度立、改、废的情况，及时调整、梳理行政执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任，并向社会公布，接受群众监督。三是认真执行行政许可法，深化行政审批制度改革。进一步规范和减少行政审批，推进政府职能转变和管理方式创新。着力提高政府公信力，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定。

（二）严格按照法定程序行使权力，使执法程序合法化。程序是控制执法行为的一大法宝。行政处罚、行政强制、行政监督检查等行政执法行为，涉及行政相对人和人民群众切身利益，事关执法机关和政府形象，是行政执法程序规范的重点。要从健全机制约束、规范执法程序的有效运行入手，按照行政处罚法、行政许可法的要求，严格执法程序，规范执法手段和措施，形成制度化、常态化的工作模式和执法程序。一是各行政机关要强化程序意识，严格按程序执法。行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会；作出行政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证加强程序制度建设。二是要细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。各单位按照行政职权目录，绘制行政权力运行流程图，每一项行政权力都要配上相应的运行流程图，并标明具体的权力行使条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约措施、行政相对人的权力等内容，对权力运行过程中程序不清晰的要实施流程再造。要平等对待行政相对人，同样情形同等处理。行政执法机关处理违法行为的手段和措施要适当适度。三是要建立行政裁量权基准制度。各行政处罚单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作。按照科学合理细化、量化行政裁量权，严格规范裁量权行使，对照职权目录，梳理出法律、法规、规章规定的本单位依法享有行政自由裁量权的条款，并在法定的处罚种类和幅度范围内，根据违法行为的事实、性质、情节、数额、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合自由裁量幅度和行政执法实际情况，把法定自由裁量的处罚划分为不同等级，明确违法行为的主要情形和适用的处罚种类、对应的罚款标准，避免执法的随意性。

（三）完善信息公开制度，使执法内容公开化。行政执法公开应当遵循合法、透明、高效、便民的原则。一是涉及行政许可事项的，行政执法部门应当将法律、法规、规章制度规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公开。行政执法部门作出的准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。二是涉及行政收费的，行政执法部门应当公开收费的依据、项目、标准和交纳方式。

三、加强监督，完善行政执法监督体系

（一）建立行政执法案卷评查制度，加强行政执法程序监督。行政机关应当规范有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷，对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。县政府法制办、县监察局要采取案卷自查送审与抽查评查相结合的方式，对全县行政机关作出的行政执法案卷进行评查，评查结果向社会公布。

（二）完善亮证执法制度，加强行政执法人员监督。提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。严格行政执法人员的资质管理，不具备执法资格的单位和个人一律不得进企业或上路从事执法活动。所有执法人员在实施行政执法行为时，必须持证上岗，主动亮证执法；对不亮证执法的一经举报或发现，一律宣布执法无效。县政府法制办、县监察局要进行明查暗访，发现执法人员3次以上没有亮证执法的，暂停执法人员半年执法，并给予相应的行政处分。

（三)建立行政执法责任制，加强行政执法过错追究。根据《省行政执法责任制与评议考核规定》和《省行政执法过错责任追究办法》，结合我县实际，建立有效的行政执法责任制与评议考核规定和行政执法过错责任追究制度，明确追究责任的情形、程序、方式等内容。执法过错追究关键在落实，既要追究行政执法人员的责任，也要追究行政执法部门和部门负责人的责任。

（四）完善行政复议制度，加强行政执法内部层级监督。充分发挥行政复议在解决行政争议、行政违法和不当行政行为的层级监督功能，加大纠正违法行政行为的力度。依法履行行政复议职责，加强对行政复议活动的监督，搞好行政复议规范化建设，健全完善案件审查、证据、和解调解、重大案件备案、档案管理、案件统计与分析等相关配套制度，将行政复议决定结果作为规范行政执法行为的考核依据。

四、加强领导，进一步提高行政执法水平

（一）要加强组织领导，落实责任。规范行政执法行为，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，主要领导要亲自督促，分管领导要具体抓落实，根据9月底前完成任务的总体要求，倒排时间进度，全力抓好本单位、本系统职权目录编制和职权运行流程图绘制工作。要加强协作，县编委办负责各单位的职权界定，县法制办负责对各单位编制的职权目录、绘制的流程图进行清理审核；县监察局要适时对各单位编制职权目录工作进展情况进行监督和检查。

（二）要加强行政执法队伍建设。规范行政执法的关键在于抓行政执法队伍建设，着力打造一支思想素质好、业务能力强、作风过硬的执法队伍。一是加强政治理论学习。行政执法队伍要加强理论学习，增强法制观念，不断增强服务意识，密切人民群众的关系，使行政执法人员作风进一步好转，纪律观念进一步增强。二是规范开展执法业务培训。县政府法制办每年要定期对行政执法人员进行行政执法业务培训，提高执法人员的综合素质。三是进一步加强执法队伍管理。建立合理的用人机制，对行政执法队伍实行定期考核，认真清理不称职的执法人员。四是建立执法奖励机制。建立和完善行政执法人员奖励机制，对执法工作中成绩突出的集体和个人予以表彰奖励，提高执法人员依法办事的积极性，鼓舞整个执法队伍的气势。