乡镇计生工作材料汇报范文

乡镇计生工作材料汇报范文第1篇

为了认真贯彻落实省委、省政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》（闽委[2006]18号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发省计生协会〈关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见〉的通知》以及全省计生协会基层建设工作总结表彰大会精神，进一步加大我县基层计生协会建设和创先力度，大力开展“三联创”活动，即开展创建先进乡镇计生协会、合格村（居）计生协会、一流村（居）计生协会和“五好”计生协会小组活动，切实提高计生协会的服务水平和能力，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观的要求，紧紧围绕人口计生工作的整体部署，从各地实际出发，坚持以村（居）协会为重点、以协会小组为基础、以乡镇协会为关键，深入开展“三联创”活动，加强基层计生协会的自身建设，为推进人口计生事业、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村做出新的贡献。

二、目标和任务

经过今后五年的“三联创”活动，全县50%以上的协会小组达到“五好”协会小组要求，80%的村（居）协会达到合格村（居）和一流村（居）协会要求，其中一流村（居）协会不低于25%，有一批乡镇协会达到先进标准；全县基层协会基本做到组织健全，领导班子团结协作，队伍网络更加健全，作用发挥更加明显，协会的各项工作有新的进展和新的气象，尤其在服务群众方面有新的突破、新的作为。

三、考评验收方式

“五好”协会小组、合格村（居）协会和一流村（居）协会每年评定一次。合格村（居）协会和一流村（居）协会的评估办法和权限按原“双创”规定执行，“五好”协会小组的评定纳入其中同评估。先进乡镇协会的评选，原则上采用评先的办法，每二至三年一次，五年评两次，由县级协会负责评选，报市协会审核认定。

四、措施和要求

（一）广泛宣传，形成共识。“三联创”活动是全省新一轮基层协会建设和创先活动的重要举措，是在持续开展“双创”活动并取得显著成效的基础上，把基层协会创先活动的主体由原来的村（居）向乡镇协会和协会小组两头延伸，实现上下联动、三级联创，形成乡、村、组互为条件、互相推动、整体提高的工作格局。广泛开展“三联创”活动，必将有力地推动基层协会建设，提高基层协会服务群众的水平和能力，进而推动基层人口计生工作和“三个文明”建设。因此，全县各级计生协会要认真学习，广泛宣传、层层发动，形成共识，进一步明确开展“三联创”活动的意义、目的和要求。要组织基层协会会长、秘书长、理事和协会小组长进行学习培训，帮助他们提高认识，明确工作职责，增强责任感和使命感，积极推进“三联创”活动深入持续健康发展。

（二）科学规划，分类指导。开展“三联创”活动，只有坚持实事求是、从实际出发，才能深入持久、取得实效，避免流于形式。乡镇计生协会要对现有村（居）协会进行一次全面调查摸底，了解情况，掌握实情，按照“全面创建、递次达标、突出特色、提高质量”的思路和要求，认真制订切实可行的五年创建规划，不搞一哄而上。要坚持分类指导，抓试点树典型，以点带面，逐步推进，确保活动质量。今年，每乡镇抓1至2个村（居）协会作为试点，人口多的乡镇至少要抓两个典型村，人口少的乡镇至少要抓1个典型村，并尽量依托在社会主义新农村建设重点村上。计生工作基础好条件相对具备的乡镇，创建步伐可大一些，争取尽快进入先进乡镇协会行列。

城关分会和企业协会要同步开展创先活动，城关分会的协会小组应与流出地村（居）计生协会的协会小组同步开展创建“五好”协会小组活动，一起检查，一起评估。

（三）配强班子，提高素质。班子强则创先易，班子弱则创先难。各乡镇计生协会要切实把本级和村(居)协会的班子建设作为“三联创”活动的重中之重，抓住当前乡镇、村(居)班子换届的机遇，积极争取退下来、热心计生工作的领导和村主干参加协会工作，配强协会班子和专职干部。调整充实协会会员队伍，吸收一批“五老”、年轻而有文化、有专长的致富能手、民营企业家和社会能人入会，劝退不能发挥带头作用的会员。要结合社会主义荣辱观教育，加大教育培训力度，切实加强基层协会的思想、组织、作风和业务建设，层层建立培训机制。

（四）抓好载体，扎实推进。协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。全县各级协会要把“三联创”活动与计生宣传服务活动有机结合，以“三演”、“五大工程”、“关爱妇女健康宣传服务活动”、幸福工程、防艾知识宣传教育、推进计生村（居）民自治和“生育关怀”等项目为载体，围绕“三生”、“三优”和生殖健康等方面的实际需求，坚持以人为本，建立长效运行机制，千方百计为群众做好事、办实事、解难事，丰富创建内容，增强创建实效，真正做到“三联创”活动创有目标、创有手段、创有内容、创有实效。

（五）主动汇报，争取支持。各乡镇计生协会要及时、主动向党政领导汇报，做到协会工作“三纳入四同时”（即：把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰），为“三联创”活动创造良好的环境条件。加强与有关部门沟通和协调，密切合作，做到优势互补，资源共享，充分发挥各部门的职能优势，并在人、财、物和技术等方面给予大力支持。

乡镇计生工作材料汇报范文第2篇

12. [竞聘演讲] 计生办干部竞争上岗位演讲稿 [小锋520][2008年8月13日][602] 计生办干部竞争上岗位演讲 尊敬的各位领导： 新年好！今天我有幸参加计划生育办竞聘大会。在此，我向各位领导简单汇报一下我前段的工作情况： 我今年35岁，从事计划生育工作已有十二个年头了。先后担任过乡计划生育协会秘书长、计生办宣传员、统计员、电脑操作员、政策法规员等职务。可以说除了技术和药具岗位外，计生办的岗位我全部都轮换过。在乡党委政府的培养和……

13. [思想宣传] 在全省计生协工作研讨会上的讲话 [佚名][2008年8月10日][35] 同志们： 我们这次会议，历时三天，参观考察了邢台市桥东区社区计生协工作，他们的经验：一是把协会工作融入党委政府工作的全局 ，引起党委政府的重视支持；二是全方位为居民服务，凝聚民心(增强协会吸引力)；三是多形式丰富多彩的活动，增强协会的 活力；四是建立健全各项规章制度，规范协会工作；五是有一支爱岗敬业，有能力、高素质的工作人员队伍，提升工作水平。 11个市的领导及11个县……

14. [征文演讲] 坚持以人为本的执政理念 提高新时期人口计生工作水平 [yiping..][2008年8月7日][156] 坚持以人为本的执政理念着力提高新时期人口计生工作水平 同志们： 我今天讲演的题目是：坚持以人为本的执政理念着力提高新时期人口计生工作水平。 党的十六届四中全会明确提出，加强党的执政能力建设是我们党执掌全国政权以后始终面临和需要不断探索解决的一个重大课题，是巩固党的执政地位的一项重要战略任务。随着我国社会主义市场经济……

15. [工作总结1] ##县城关镇计生服务站工作总结 [yiping..][2008年8月6日][164] 2008年度西华县城关镇计生服务站工作总结 求真务实 稳步推进 切实做好计划生育工作 ---2008年度西华县城关镇计生服务站工作总结 一年来，计生服务站在县主管部门和镇党委、政府的正确领导下，以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实计划生育的有关方针政策，紧密结合工作实际，扎实推进计划生育工作，使计生工作跃上一个新台阶，现就一年的……

16. [事迹材料] #村委会评选计生合格村先进事迹材料 [佚名][2008年8月5日][128] 与时俱进，真抓实干，推动计生工作跃上新台阶 ——吴川市塘?镇塘?村委会评选计生合格村先进事迹材料 2008 年，我村委会计划生育工作在镇委镇政府的正确领导下，在湛江市、吴川市计生主要部门的指导下，认真贯彻省、市、县的指示精神，与时俱进，深入学习贯彻十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想。进一步贯彻……

17. [经验材料] 政务公开工作经验交流会典型发言材料(计生委) [佚名][2008年8月3日][182] 为经济社会发展创造良好的人口环境 近几年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建“廉洁、勤政、务实、高效”的文明机关为目标，从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效三个方面，不断加强计划生育政务公开规范化建设，初步形成了“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的计划生育管理服务新机制，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权，提高了群众的满意程度。 一、建立三个规范，全面推……

18. [规则方案] 计生局岗位目标责任制考核方案 [佚名][2008年8月2日][78] 为进一步加强局机关干部队伍建设，健全管理体制，充分调动每一名工作人员的工作积极性，按照“内练硬功，外树形象”的工作宗旨，牢固树立起实事求是、真抓实干的思想作风和工作作风，更好地发挥计生局服务、协调、指导、调控的职能作用，树立计生局廉洁、勤政、求真、务实的工作形象，文秘部落 促进全县的计划生育工作不断上水平、上台阶，做出积极的贡献，根据计生局党组的要求，制定本考核方案。 一、指导思想 ……

19. [事迹材料] 办事处计生委副主任事迹 [佚名][2008年8月1日][169] 她走在实践国策的征程上 ——记办事处计生委副主任 初见///的人，无不有这样一个感受：一个普通得无法再普通的农家女，并不清秀的脸上透着一种掩盖不住的和善与刚毅。了了几张个人文字档案记录着34岁的她参加工作十四年来稳健厚重的奋斗足迹：199/年/月毕业于///学校会统专业，大专学历，中共党员，历任//……

20. [工作报告] 在全区计生、人才、综治工作会议上的讲话 [lczhk][2008年7月2日][52] 在全区计生、人才、综治工作会议上的讲话 同志们： 今天下午，区委、区政府决定召开全区计生、人才、综治工作会议，时间紧凑、内容丰富。几个工作一起研究、一起部署，既有利于缩短会议时间，节约人力、物力、财力，又有利于不同部门之间互相学习，增长知识，拓宽思路，有利于改善文风会风，提高工作效率，……21. [计划规划] 县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案 [佚名][2008年6月3日][5] 北海县计生委开展“创生态精品、

做时代先锋”主题活动的实施方案 根据中共北海县委《关于在全县党组织和党员中开展“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动的意见》的工作要求，县计生委党组紧紧围绕“创生态精品、做时代先锋”这一活动主题，结合部门特色，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小……

22. [思想宣传] 在人口计生年报统计工作会上的讲话 [佚名][2008年6月1日][15] 同志们： 刚才，前面几位同志详细阐述了今年的人口计生年报统计工作，请大家回去后认真贯彻落实。下面，我再强调三点： 一、认清形势，提高认识，增强责任感和紧迫感 今年以来，通过大家的共同努力，我市人口计生工作取得了长足的进展，较好地完成了人口计生工作的各项目标任务；但同时也应当看到，当前人口计生工作仍存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面： 一是部分镇街党政对人口计生工作重……

23. [征文演讲] 让信念与爱心与时俱进（计生演讲） [佚名][2008年5月31日][93] 让信念与爱心与时俱进 尊敬的各位领导、评委、朋友们大家好： 我是来自砟子煤矿的参赛选手王春平，能有幸参加这次《婚育新风进万家》演讲大赛，使我想起了小品《超生游击队》片段，剧中两个“游击队员”南征北战，一路超生，然而他们并未得到梦寐以求的“多子多福”，得到的却是生活上更多的艰辛，以至于“少林寺”她娘直面惨淡的人生，幡然醒悟：“俺们这是越生越穷，越穷越生。” 为了让我们赖以生存的家园少几个“少……

24. [会议发言] 乡镇计生工作典型发言 [佚名][2008年5月30日][81] 夯基础 创特色 重提高 努力争创计生工作一流镇 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面，我代表**镇党委、政府汇报我镇的计生工作情况。一年来，我镇在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指南，以中央《决定》为指导，认真贯彻全区计生工作会议精神，按照“实现一个目标，突出两个重点，实施三大战略”的计生工作总体要求，夯基础，创特色，重提高，有力地促进我镇计生工作整体水平的提高……

25. [竞聘演讲] 村级换届选举妇女主任（计生专干）竞选演讲词 [佚名][2008年5月30日][0] 尊敬的各位领导、同志们、姐妹们： 你们好！ 首先，非常感谢大家给我这次演讲的机会，我为能参加我们三八村村委换届选举竞争上岗而自豪。我今天演讲的内容分为三个部分：一是我的个人情况；二是我的任职优势；三是我的工作设想。 一、我的个人情况 我叫黄国香，今年41岁，中共党员，93年参加工作，担任村会计一职，99年至今担任村计生专干，曾多次被区政府评为计划生育工作先进个人。 ……

26. [竞聘演讲] 竞聘演讲稿（计生） [佚名][2008年5月19日][377] 尊敬的各位领导、各位同事： 大家好！今天我有幸参加计划生育办竞聘大会。在此，我向各位领导简单汇报一下我前段的工作情况： 我今年32岁，从事计划生育工作已有十二个年头了。先后担任过乡计划生育协会秘书长、计生办宣传员、统计员、电脑操作员、政策法规员等职务。可以说除了技术和药具岗位外，计生办的岗位我全部都轮换过。在乡党委政府的培养和同志们的帮助下，我努力钻研业务，以适应新时期计划生育工作不化的新形势需要……

27. [述职报告] 述职报告（计生系统） [佚名][2008年5月19日][105] 各位领导、同志们：

现将我近一年来的工作情况向大家简要的作以汇报，不对之处请大家多提意见，批评指正。****年是不平凡一年，我国十六大胜利召开，新老领导平稳交接，真可渭新世纪、新阶段、新辉煌。

人口与计划生育法于****年9月1日颁布与实施。在逐级举办人口与计划生育法知识竞赛区、市、省一路绿灯破关斩将、全部荣获第一名的好成绩，最后冲刺要参加全国举办的大奖赛，不知战果如何？

今年在上级……

28. [述职报告] 年度述职报告(计生系统） [佚名][2008年5月19日][41] 各位领导、同志们：

现将我一年来的工作情况向大家简单的作以汇报，不对之处请大家多提意见，批评指正。在上级部门的指导和总公司的领导下，在基层各单位的配合下和办公室人员的共同努力下已完成了上级下达的人口目标，计划生育率100%，晚婚、晚育率100%；综合节育率100%；统计符合率100%；并达到了“三无”。具体工作如下：

一、认清形势，统一思想，继续提高各级领导对计划生育工作重要性的认识 　……

29. [述职报告] 计生部门述职报告 [佚名][2008年4月12日][255] 各位领导、同志们：

现将我近一年来的工作情况向大家简要的作以汇报，不对之处请大家多提意见，批评指正。2002年是不平凡一年，我国十六大胜利召开，新老领导平稳交接，真可渭新世纪、新阶段、新辉煌。

人口与计划生育法于2002年9月1日颁布与实施。在逐级举办人口与计划生育法知识竞赛区、市、省一路绿灯破关斩将、全部荣获第一名的好成绩，最后冲刺要参加全国举办的大奖赛，不知战果如何？

今年在上级领……

乡镇计生工作材料汇报范文第3篇

同志们：

如果我没有记错，4月底的时候，我们召开过一次计划生育专题会，在短短三个月的时间里，我们连续两次召开这样高规格、大范围的会议，说明什么？说明县四大家领导对计划生育国策事业的重视和支持，也说明我县的计划生育工作到了不说不行、不敲不打不沾的可怕地步。刚才，王县长通报了前半年的计生工作情况，对下半年的工作进行了详尽安排，她的讲话，成绩说得透、问题找得准，下步的工作目标很明确，我完全赞同，希望在座的各位同志认真领会王县长讲话精神，不折不扣抓好落实。下面，我再强调三点：

一、对前半年计生工作的看法。进入200*年，各级党政一把手不断强化亲自抓，负总责的意识，勤勉敬业，计划生育战线上广大干部职工无私奉献，艰辛努力，较好地保证了我县计划生育工作的良好发展态势，但总的说，问题仍是大于成绩。成绩不说跑不了，问题不找不得了。今天我们开的是总结会，不是表彰会，更不是庆功会，总结的目的就是要剔肤见骨，找出差距，为下半年的工作提出明确的目标。刚才，晓云县长讲话中谈到的问题令我震惊，我没想到全县计划生育整体工作水平会这么差，没想到工作的不平衡性会这么大，没想到个别乡镇计划生育失控现象会这么严重，唯一能想到的就是我们这个连续11年保持省一类水平的计划生育先进县的荣誉就要在我和在座的各位手中断送掉，我很痛心，也深感不安。我不奢望在座的各位如何开拓创新，将我县的计划生育提高到一个新水平，但看看今天的工作，靠现在的水平能否守得住这份荣誉都是难题，又怎么去争创全国的优质服务先进县。在座的各位领导特别是党政一把手必须清醒地看到我县的低生育水平还很不稳定，经济不发达，社会保障不健全，又面临第五次生育高峰，生育水弹的压力很大，人口形势非常严峻。必须充分认识到新形势下，计划生育工作面临的新问题、新挑战，决不能在前人的功劳簿上沾沾自喜，自以为是，我们不当守业型的领导，更不能当败业型的领导，只有也只能当好创业型的领导，时刻绷紧计划生育这根弦。

二、问题的主要症结。今天我们关起门来来查找存在的问题，分析问题存在的原因，就是要找出症结，对症下药。不可否认，导致如此严重的问题，有主观原因，也有客观因素，但我认为主要症结还在于以下三点：

㈠认识不足。一些党政领导，也包括计划生育干部不能深刻认识新形势下计生工作面临的新挑战和新要求，对新形势下如何转变工作思路和工作方法、探索新的路子，深入调查不够，措施研究不够，大胆实践不够，习惯于过去的老经验、老办法，工作基础好，成绩大的乡镇和单位，盲目乐观、麻痹松懈的情绪比较浓；工作基础差、问题多的乡镇，畏难厌战，消极等待的情绪也很重；那种检查碰运气，查住认倒霉的侥幸心理和消极因素在各级各单位仍占据很大的市场。同志们，如果我们漠视形势的变化，固步自封，因循守旧，继续依靠强制性的行政手段抓计划生育、计生工作的路子将会越走越窄，这不仅会损害人民群众的利益，还会损害政府的形象，甚至还可能动摇我党的执政根基。

㈡重视不够。由于受上级“三到位”考核的约束，各乡镇党委、政府一年可能会听几次汇报，研究几次工作，但是在领导责任到位上，存在有只挂帅不出征的问题；在措施到位上，存在有只说不做的问题；在投入到位上，存在有弄虚作假开空头支票的问题。有个别乡镇党委、政府对计划生育工作抱着无所谓的态度，对上边的政策置若罔闻，常年不参加本乡镇组织的计划生育工作会议，对计生部门请示汇报不理不睬，对计生经费许诺的多，落实得少，上边一来检查，就让计生办组织人员完善，捅了炉子，还要拿计生办是问，象这样的乡镇计划生育工作怎么不被动，又怎么不进后进乡管理的“笼子”。有的行政村“两委”班子除计生专干外，无人过问计划生育，有的支部书记、村主任连本村一年出生几个小孩都不知道，难道你就这样重视计划生育、支持计划生育？都到了什么程度。

㈢措施不力。一方面协作能力差，另一方面就是督促检查少。计划生育工作涉及到方方面面，必须得到相关部门的配合支持。虽然县委、县政府早几年就对县直有关部门在计划生育工作中的职责分工专门下发了文件，但有的乡镇在计生工作遇到问题时“非拖即推”，根本不组织、不协调，有时干脆就往计生办一推了事，继续上演计生部门“单杆跳舞”的老戏，造成计生部门心有余而力不足，工作处处被动。象流动人口的清查问题，计划生育“三结合”问题，经费短缺问题，治理性别比问题，都不是仅仅靠计划生育一个部门就能解决的，必须加强部门协作，如果长期不协作、不配合，我看年底树立个别否决典型也很有必要。在督促检查方面，由于内乡是多年的计划生育先进县，一些乡镇党政领导偏面认为计划生育已经不象从前那么难抓了，只要计生部门就够了，原来乡镇主要领导及班子成员下村督办工作还能过问计划生育，现在却很少有了，这就造成领导干部发现问题和困难难，解决问题和困难更难。就拿事业费投入来说，现在随着计划生育工作思路和工作方法的转变，计生部门必须开展广泛的优质服务，面对庞大的需要免费服务的育龄人群，没有经费怎么办，这是困难，你投入不到位也罢，不投入也罢，为啥还要给计生办下达创收任务，是不是没有计生办，你这个乡镇的工作就无法开展，生活就无着落？这些都是对计生工作不了解、不熟悉、不深入的表现，虽然这是发生在个别乡镇、极个别人的身上，但它带有一定的倾向性，如果不注重整改就势必会严重影响今后的工作。

三、重中认识和领导问题。人口与计划生育工作事关我县改革发展大局，事关我县全面建设小康的步伐，各级各部门务必要提高认识，加强对计划生育工作的领导，确保各项工作落到实处，这里我讲三点：

㈠要长期树立人口忧患意识。刚才晓云县长说了，省里已改革人口计划考核方案，从现在起到明年3月份，100名省级调查员将马不停蹄地对各县市行政村进行考核，不打招呼，直接进村，这种考核的随机性、随意性、长期性决定我们必须克服麻痹松懈的侥幸心理，时刻以临战的姿态做好各项工作，迎接上级检查。要改变过去那种检查靠协调的老办法。新的发展时期，要有新的思路，新的办法，如果总是停留在已有的工作基础上没有新的进展，那实质上就是一种后退，大家都要有“逆水行舟，不进则退”的危机感，要破除因循守旧，不思进取，无所作为的思想，调整思路，适应新形势发展的要求。同志们，以前我说过，计划生育工作没有无问题的乡镇，“按住葫芦浮起瓢”就是这个意思，与其等到上级检查，发现问题的时候手忙脚乱，求爷爷告奶奶，在调查人员面前丢尽脸面，倒不如我们把功夫下到平常，把工作干到平时，干得漂漂亮亮，滴水不漏，让调查组心服口服，也去刹一刹调查组的傲气。如果我们每个乡镇、每个单位都能做到这一点，我就放心了。什么时候我们的工作不用协调也样样走在全省前列，那才是真正意义上的先进县。

㈡建立定期谈话、曝光制度。人口与计划生育工作是一把手工程，是“帽子”工程，必须坚持一把手亲自抓，负总责，工作没抓好，出了问题，先追究一把手责任。以后一把手汇报工作情况，必须首先汇报本乡镇的计划生育工作，对不重视、不支持、不过问、不解决困难，造成计生问题严重的乡镇或单位一把手，由我和党县长直接谈话，限期改变被动、落后面貌，电视台组织跟踪曝光，如果限期内完不成工作任务，二次谈话的时候，对不起，先交官帽，我让能者上。

㈢加强对党政领导干部违计的惩处力度。去年后半年我们对党员干部违计超生处理了一批，效果很好。今年后半年要巧借省委组织部、省人事厅、省计生委《关于党政领导干部选拔任用中实行计划生育审核工作的意见》的东风，借助这把“尚方宝剑”对县内在职党政领导干部违计问题全面清查，严肃处理，要顶住说情风，只要违犯计划生育，不管级别多高、贡献多大、资格多老、关系多广，都要严格按照《意见》要求，该免职的免职，该降职的降职。今后报送后备干部材料、选拔对象材料，必须要有计划生育审核结论，对无审核结论的坚决做到不上报、不上会、不研究、不考察、不任用，对违反计划生育的一律不准提拔重用，已考察的重新考察，未考察的不再考察。目前，各单位一定要认真组织清查，要深揭深挖，不放过任何一个疑点，纪检、计生要认真核查，跟踪处理，适当时候要再公开处理一批党政领导干部违反计划生育的典型，要净化党政领导干部生育环境入手，干部实行计划生育的自觉性、先进性、模范性。

乡镇计生工作材料汇报范文第4篇

同志们：

如果我没有记错，4月底的时候，我们召开过一次计划生育专题会，在短短三个月的时间里，我们连续两次召开这样高规格、大范围的会议，说明什么？说明县四大家领导对计划生育国策事业的重视和支持，也说明我县的计划生育工作到了不说不行、不敲不打不沾的可怕地步。刚才，王县长通报了前半年的计生工作情况，对下半年的工作进行了详尽安排，她的讲话，成绩说得透、问题找得准，下步的工作目标很明确，我完全赞同，希望在座的各位同志认真领会王县长讲话精神，不折不扣抓好落实。下面，我再强调三点：

一、对前半年计生工作的看法。进入200*年，各级党政一把手不断强化亲自抓，负总责的意识，勤勉敬业，计划生育战线上广大干部职工无私奉献，艰辛努力，较好地保证了我县计划生育工作的良好发展态势，但总的说，问题仍是大于成绩。成绩不说跑不了，问题不找不得了。今天我们开的是总结会，不是表彰会，更不是庆功会，总结的目的就是要剔肤见骨，找出差距，为下半年的工作提出明确的目标。刚才，晓云县长讲话中谈到的问题令我震惊，我没想到全县计划生育整体工作水平会这么差，没想到工作的不平衡性会这么大，没想到个别乡镇计划生育失控现象会这么严重，唯一能想到的就是我们这个连续11年保持省一类水平的计划生育先进县的荣誉就要在我和在座的各位手中断送掉，我很痛心，也深感不安。我不奢望在座的各位如何开拓创新，将我县的计划生育提高到一个新水平，但看看今天的工作，靠现在的水平能否守得住这份荣誉都是难题，又怎么去争创全国的优质服务先进县。在座的各位领导特别是党政一把手必须清醒地看到我县的低生育水平还很不稳定，经济不发达，社会保障不健全，又面临第五次生育高峰，生育水弹的压力很大，人口形势非常严峻。必须充分认识到新形势下，计划生育工作面临的新问题、新挑战，决不能在前人的功劳簿上沾沾自喜，自以为是，我们不当守业型的领导，更不能当败业型的领导，只有也只能当好创业型的领导，时刻绷紧计划生育这根弦。

二、问题的主要症结。今天我们关起门来来查找存在的问题，分析问题存在的原因，就是要找出症结，对症下药。不可否认，导致如此严重的问题，有主观原因，也有客观因素，但我认为主要症结还在于以下三点：

㈠认识不足。一些党政领导，也包括计划生育干部不能深刻认识新形势下计生工作面临的新挑战和新要求，对新形势下如何转变工作思路和工作方法、探索新的路子，深入调查不够，措施研究不够，大胆实践不够，习惯于过去的老经验、老办法，工作基础好，成绩大的乡镇和单位，盲目乐观、麻痹松懈的情绪比较浓；工作基础差、问题多的乡镇，畏难厌战，消极等待的情绪也很重；那种检查碰运气，查住认倒霉的侥幸心理和消极因素在各级各单位仍占据很大的市场。同志们，如果我们漠视形势的变化，固步自封，因循守旧，继续依靠强制性的行政手段抓计划生育、计生工作的路子将会越走越窄，这不仅会损害人民群众的利益，还会损害政府的形象，甚至还可能动摇我党的执政根基。

㈡重视不够。由于受上级“三到位”考核的约束，各乡镇党委、政府一年可能会听几次汇报，研究几次工作，但是在领导责任到位上，存在有只挂帅不出征的问题；在措施到位上，存在有只说不做的问题；在投入到位上，存在有弄虚作假开空头支票的问题。有个别乡镇党委、政府对计划生育工作抱着无所谓的态度，对上边的政策置若罔闻，常年不参加本乡镇组织的计划生育工作会议，对计生部门请示汇报不理不睬，对计生经费许诺的多，落实得少，上边一来检查，就让计生办组织人员完善，捅了炉子，还要拿计生办是问，象这样的乡镇计划生育工作怎么不被动，又怎么不进后进乡管理的“笼子”。有的行政村“两委”班子除计生专干外，无人过问计划生育，有的支部书记、村主任连本村一年出生几个小孩都不知道，难道你就这样重视计划生育、支持计划生育？都到了什么程度。

㈢措施不力。一方面协作能力差，另一方面就是督促检查少。计划生育工作涉及到方方面面，必须得到相关部门的配合支持。虽然县委、县政府早几年就对县直有关部门在计划生育工作中的职责分工专门下发了文件，但有的乡镇在计生工作遇到问题时“非拖即推”，根本不组织、不协调，有时干脆就往计生办一推了事，继续上演计生部门“单杆跳舞”的老戏，造成计生部门心有余而力不足，工作处处被动。象流动人口的清查问题，计划生育“三结合”问题，经费短缺问题，治理性别比问题，都不是仅仅靠计划生育一个部门就能解决的，必须加强部门协作，如果长期不协作、不配合，我看年底树立个别否决典型也很有必要。在督促检查方面，由于内乡是多年的计划生育先进县，一些乡镇党政领导偏面认为计划生育已经不象从前那么难抓了，只要计生部门就够了，原来乡镇主要领导及班子成员下村督办工作还能过问计划生育，现在却很少有了，这就造成领导干部发现问题和困难难，解决问题和困难更难。就拿事业费投入来说，现在随着计划生育工作思路和工作方法的转变，计生部门必须开展广泛的优质服务，面对庞大的需要免费服务的育龄人群，没有经费怎么办，这是困难，你投入不到位也罢，不投入也罢，为啥还要给计生办下达创收任务，是不是没有计生办，你这个乡镇的工作就无法开展，生活就无着落？这些都是对计生工作不了解、不熟悉、不深入的表现，虽然这是发生在个别乡镇、极个别人的身上，但它带有一定的倾向性，如果不注重整改就势必会严重影响今后的工作。

三、重中认识和领导问题。人口与计划生育工作事关我县改革发展大局，事关我县全面建设小康的步伐，各级各部门务必要提高认识，加强对计划生育工作的领导，确保各项工作落到实处，这里我讲三点：

㈠要长期树立人口忧患意识。刚才晓云县长说了，省里已改革人口计划考核方案，从现在起到明年3月份，100名省级调查员将马不停蹄地对各县市行政村进行考核，不打招呼，直接进村，这种考核的随机性、随意性、长期性决定我们必须克服麻痹松懈的侥幸心理，时刻以临战的姿态做好各项工作，迎接上级检查。要改变过去那种检查靠协调的老办法。新的发展时期，要有新的思路，新的办法，如果总是停留在已有的工作基础上没有新的进展，那实质上就是一种后退，大家都要有“逆水行舟，不进则退”的危机感，要破除因循守旧，不思进取，无所作为的思想，调整思路，适应新形势发展的要求。同志们，以前我说过，计划生育工作没有无问题的乡镇，“按住葫芦浮起瓢”就是这个意思，与其等到上级检查，发现问题的时候手忙脚乱，求爷爷告奶奶，在调查人员面前丢尽脸面，倒不如我们把功夫下到平常，把工作干到平时，干得漂漂亮亮，滴水不漏，让调查组心服口服，也去刹一刹调查组的傲气。如果我们每个乡镇、每个单位都能做到这一点，我就放心了。什么时候我们的工作不用协调也样样走在全省前列，那才是真正意义上的先进县。

㈡建立定期谈话、曝光制度。人口与计划生育工作是一把手工程，是“帽子”工程，必须坚持一把手亲自抓，负总责，工作没抓好，出了问题，先追究一把手责任。以后一把手汇报工作情况，必须首先汇报本乡镇的计划生育工作，对不重视、不支持、不过问、不解决困难，造成计生问题严重的乡镇或单位一把手，由我和党县长直接谈话，限期改变被动、落后面貌，电视台组织跟踪曝光，如果限期内完不成工作任务，二次谈话的时候，对不起，先交官帽，我让能者上。

㈢加强对党政领导干部违计的惩处力度。去年后半年我们对党员干部违计超生处理了一批，效果很好。今年后半年要巧借省委组织部、省人事厅、省计生委《关于党政领导干部选拔任用中实行计划生育审核工作的意见》的东风，借助这把“尚方宝剑”对县内在职党政领导干部违计问题全面清查，严肃处理，要顶住说情风，只要违犯计划生育，不管级别多高、贡献多大、资格多老、关系多广，都要严格按照《意见》要求，该免职的免职，该降职的降职。今后报送后备干部材料、选拔对象材料，必须要有计划生育审核结论，对无审核结论的坚决做到不上报、不上会、不研究、不考察、不任用，对违反计划生育的一律不准提拔重用，已考察的重新考察，未考察的不再考察。目前，各单位一定要认真组织清查，要深揭深挖，不放过任何一个疑点，纪检、计生要认真核查，跟踪处理，适当时候要再公开处理一批党政领导干部违反计划生育的典型，要净化党政领导干部生育环境入手，干部实行计划生育的自觉性、先进性、模范性。

乡镇计生工作材料汇报范文第5篇

同志们：

如果我没有记错，4月底的时候，我们召开过一次计划生育专题会，在短短三个月的时间里，我们连续两次召开这样高规格、大范围的会议，说明什么？说明县四大家领导对计划生育国策事业的重视和支持，也说明我县的计划生育工作到了不说不行、不敲不打不沾的可怕地步。刚才，王县长通报了前半年的计生工作情况，对下半年的工作进行了详尽安排，她的讲话，成绩说得透、问题找得准，下步的工作目标很明确，我完全赞同，希望在座的各位同志认真领会王县长讲话精神，不折不扣抓好落实。下面，我再强调三点：

一、对前半年计生工作的看法。进入200*年，各级党政一把手不断强化亲自抓，负总责的意识，勤勉敬业，计划生育战线上广大干部职工无私奉献，艰辛努力，较好地保证了我县计划生育工作的良好发展态势，但总的说，问题仍是大于成绩。成绩不说跑不了，问题不找不得了。今天我们开的是总结会，不是表彰会，更不是庆功会，总结的目的就是要剔肤见骨，找出差距，为下半年的工作提出明确的目标。刚才，晓云县长讲话中谈到的问题令我震惊，我没想到全县计划生育整体工作水平会这么差，没想到工作的不平衡性会这么大，没想到个别乡镇计划生育失控现象会这么严重，唯一能想到的就是我们这个连续11年保持省一类水平的计划生育先进县的荣誉就要在我和在座的各位手中断送掉，我很痛心，也深感不安。我不奢望在座的各位如何开拓创新，将我县的计划生育提高到一个新水平，但看看今天的工作，靠现在的水平能否守得住这份荣誉都是难题，又怎么去争创全国的优质服务先进县。在座的各位领导特别是党政一把手必须清醒地看到我县的低生育水平还很不稳定，经济不发达，社会保障不健全，又面临第五次生育高峰，生育水弹的压力很大，人口形势非常严峻。必须充分认识到新形势下，计划生育工作面临的新问题、新挑战，决不能在前人的功劳簿上沾沾自喜，自以为是，我们不当守业型的领导，更不能当败业型的领导，只有也只能当好创业型的领导，时刻绷紧计划生育这根弦。

二、问题的主要症结。今天我们关起门来来查找存在的问题，分析问题存在的原因，就是要找出症结，对症下药。不可否认，导致如此严重的问题，有主观原因，也有客观因素，但我认为主要症结还在于以下三点：

㈠认识不足。一些党政领导，也包括计划生育干部不能深刻认识新形势下计生工作面临的新挑战和新要求，对新形势下如何转变工作思路和工作方法、探索新的路子，深入调查不够，措施研究不够，大胆实践不够，习惯于过去的老经验、老办法，工作基础好，成绩大的乡镇和单位，盲目乐观、麻痹松懈的情绪比较浓；工作基础差、问题多的乡镇，畏难厌战，消极等待的情绪也很重；那种检查碰运气，查住认倒霉的侥幸心理和消极因素在各级各单位仍占据很大的市场。同志们，如果我们漠视形势的变化，固步自封，因循守旧，继续依靠强制性的行政手段抓计划生育、计生工作的路子将会越走越窄，这不仅会损害人民群众的利益，还会损害政府的形象，甚至还可能动摇我党的执政根基。

㈡重视不够。由于受上级“三到位”考核的约束，各乡镇党委、政府一年可能会听几次汇报，研究几次工作，但是在领导责任到位上，存在有只挂帅不出征的问题；在措施到位上，存在有只说不做的问题；在投入到位上，存在有弄虚作假开空头支票的问题。有个别乡镇党委、政府对计划生育工作抱着无所谓的态度，对上边的政策置若罔闻，常年不参加本乡镇组织的计划生育工作会议，对计生部门请示汇报不理不睬，对计生经费许诺的多，落实得少，上边一来检查，就让计生办组织人员完善，捅了炉子，还要拿计生办是问，象这样的乡镇计划生育工作怎么不被动，又怎么不进后进乡管理的“笼子”。有的行政村“两委”班子除计生专干外，无人过问计划生育，有的支部书记、村主任连本村一年出生几个小孩都不知道，难道你就这样重视计划生育、支持计划生育？都到了什么程度。

㈢措施不力。一方面协作能力差，另一方面就是督促检查少。计划生育工作涉及到方方面面，必须得到相关部门的配合支持。虽然县委、县政府早几年就对县直有关部门在计划生育工作中的职责分工专门下发了文件，但有的乡镇在计生工作遇到问题时“非拖即推”，根本不组织、不协调，有时干脆就往计生办一推了事，继续上演计生部门“单杆跳舞”的老戏，造成计生部门心有余而力不足，工作处处被动。象流动人口的清查问题，计划生育“三结合”问题，经费短缺问题，治理性别比问题，都不是仅仅靠计划生育一个部门就能解决的，必须加强部门协作，如果长期不协作、不配合，我看年底树立个别否决典型也很有必要。在督促检查方面，由于内乡是多年的计划生育先进县，一些乡镇党政领导偏面认为计划生育已经不象从前那么难抓了，只要计生部门就够了，原来乡镇主要领导及班子成员下村督办工作还能过问计划生育，现在却很少有了，这就造成领导干部发现问题和困难难，解决问题和困难更难。就拿事业费投入来说，现在随着计划生育工作思路和工作方法的转变，计生部门必须开展广泛的优质服务，面对庞大的需要免费服务的育龄人群，没有经费怎么办，这是困难，你投入不到位也罢，不投入也罢，为啥还要给计生办下达创收任务，是不是没有计生办，你这个乡镇的工作就无法开展，生活就无着落？这些都是对计生工作不了解、不熟悉、不深入的表现，虽然这是发生在个别乡镇、极个别人的身上，但它带有一定的倾向性，如果不注重整改就势必会严重影响今后的工作。

三、重中认识和领导问题。人口与计划生育工作事关我县改革发展大局，事关我县全面建设小康的步伐，各级各部门务必要提高认识，加强对计划生育工作的领导，确保各项工作落到实处，这里我讲三点：

㈠要长期树立人口忧患意识。刚才晓云县长说了，省里已改革人口计划考核方案，从现在起到明年3月份，100名省级调查员将马不停蹄地对各县市行政村进行考核，不打招呼，直接进村，这种考核的随机性、随意性、长期性决定我们必须克服麻痹松懈的侥幸心理，时刻以临战的姿态做好各项工作，迎接上级检查。要改变过去那种检查靠协调的老办法。新的发展时期，要有新的思路，新的办法，如果总是停留在已有的工作基础上没有新的进展，那实质上就是一种后退，大家都要有“逆水行舟，不进则退”的危机感，要破除因循守旧，不思进取，无所作为的思想，调整思路，适应新形势发展的要求。同志们，以前我说过，计划生育工作没有无问题的乡镇，“按住葫芦浮起瓢”就是这个意思，与其等到上级检查，发现问题的时候手忙脚乱，求爷爷告奶奶，在调查人员面前丢尽脸面，倒不如我们把功夫下到平常，把工作干到平时，干得漂漂亮亮，滴水不漏，让调查组心服口服，也去刹一刹调查组的傲气。如果我们每个乡镇、每个单位都能做到这一点，我就放心了。什么时候我们的工作不用协调也样样走在全省前列，那才是真正意义上的先进县。

㈡建立定期谈话、曝光制度。人口与计划生育工作是一把手工程，是“帽子”工程，必须坚持一把手亲自抓，负总责，工作没抓好，出了问题，先追究一把手责任。以后一把手汇报工作情况，必须首先汇报本乡镇的计划生育工作，对不重视、不支持、不过问、不解决困难，造成计生问题严重的乡镇或单位一把手，由我和党县长直接谈话，限期改变被动、落后面貌，电视台组织跟踪曝光，如果限期内完不成工作任务，二次谈话的时候，对不起，先交官帽，我让能者上。

㈢加强对党政领导干部违计的惩处力度。去年后半年我们对党员干部违计超生处理了一批，效果很好。今年后半年要巧借省委组织部、省人事厅、省计生委《关于党政领导干部选拔任用中实行计划生育审核工作的意见》的东风，借助这把“尚方宝剑”对县内在职党政领导干部违计问题全面清查，严肃处理，要顶住说情风，只要违犯计划生育，不管级别多高、贡献多大、资格多老、关系多广，都要严格按照《意见》要求，该免职的免职，该降职的降职。今后报送后备干部材料、选拔对象材料，必须要有计划生育审核结论，对无审核结论的坚决做到不上报、不上会、不研究、不考察、不任用，对违反计划生育的一律不准提拔重用，已考察的重新考察，未考察的不再考察。目前，各单位一定要认真组织清查，要深揭深挖，不放过任何一个疑点，纪检、计生要认真核查，跟踪处理，适当时候要再公开处理一批党政领导干部违反计划生育的典型，要净化党政领导干部生育环境入手，干部实行计划生育的自觉性、先进性、模范性。

乡镇计生工作材料汇报范文第6篇

全市人口和计划生育工作推进会议之后，我县及时传达会议精神，寻找工作差距，剖析问题根源，制定改进措施，全面贯彻落实，现汇报如下。

一、及时传达会议精神，进一步增强各级抓好计划生育工作的责任感和使命感

全市人口计生工作推进会议结束后，我县及时传达会议精神。一是向县委、县政府主要领导作专题汇报，并根据会议的主要精神和具体要求，提出了贯彻落实会议精神的具体方案。二是县政府分管领导带领县计生部门的领导和业务人员分别深入各乡镇，向乡镇四套班子领导和计划生育部门的广大干部职工进行了认真传达，同时深入到村和社区开展为期一周的人口和计划生育工作调研，进一步了解掌握和分析研究全县人口和计生工作存在的主要问题和薄弱环节。三是召开县政府党组会议对人口计生工作进行了专题研究，总结回顾2007年工作，对2008年7－9月的人口和计生工作进行了全面安排部署。四是召开了全县计生工作会议，计生领导小组成员单位主要领导、乡镇党委书记及主管乡镇长、计生系统全体干部参加会议，对王市长在全市人口和计生工作推进会上的重要讲话进行了全面、认真的学习，并结合我县人口和计生工作面临的形势，客观全面、实事求是地分析了存在的主要问题和困难，安排了下一阶段的具体工作。

二、存在的主要问题和不足

近年来我县连续完成人口和计生工作任务后，少数基层党政领导抓计生工作的力度有所减弱，松懈麻痹、消极厌战的问题较为突出，导致计生工作在某些方面还存在死角。主要存在以下问题和不足：（一）流动人口计划生育齐抓共管、综合治理的长效机制尚不健全。业主负责制、房主负责制、一证先行制落实困难。流动人口办证率、持证率、合同签订率、“三查”率仍然比较低。流动人口计划外生育情况不清，漏统漏报无法杜绝。流动人口执法管理处罚难度和成本很大。早婚早育的清理和处罚不到位。

（二）基层基础工作不够扎实。医学监护率存在失实，在今年市、县组织的半年检查中，我县医学监护率仅70%左右，但乡镇汇报数据为95%以上。统计台帐运转不够灵活，帐、表、卡、册有不符现象。人口和计划生育主要指标在检查时存在一定误差现象。长效节育措施落实不到位，一放率、二扎率较低，人流出生比居高不下（37%），特别是流动人口的长效节育措施落实困难。部分乡镇的流出已婚育龄妇女孕检证明寄回率很低。

（三）资金保障困难。引产等计划生育手术补助标准太低，阻碍了技术服务工作的正常开展。

（四）队伍建设有待加强。县、乡计划生育服务站、所技术服务能力薄弱，缺少必要的业务骨干。县计生局领导班子不齐，缺少专业技术人员。村计生“两员”经济待遇低，工作责任心差。

三、下步工作

针对我县人口计生工作中存在的薄弱环节，我们正视差距，采取有力措施，加大工作力度，力争在四个方面取得新突破。

（一）规范台帐管理，提高“三个真实率”。

千方百计挤干统计水分，努力提高计划生育真实率、一放二扎为主的综合节育真实率、医学监护真实率。加强基层计划生育统计工作，降低出生漏报。充分发挥基层帐、表、卡、册作用，对全县已婚育龄妇女台帐进行一次大检查。对村级统计员进行业务培训，不断提高基层统计质量。加强出生统计管理，推行流产、引产审批制度和婴儿死亡核查制度，将出生统计误差列入目标责任制考核和一票否决内容，纳入责任追究。

（二）突出“四项重点”，打牢基层基础。

一是继续强化“一放二扎”的工作力度，切实打牢巩固无多孩县的节育基础。二是继续强化优质服务，不断提高群众满意程度，切实巩固好省级计划生育优质服务先进县成果。三是进一步强化基层基础工作。强化村级两员的业务培训和指导，督促台帐的管理和运转。切实抓好计划生育村民自治工作。加大计划外生育治理力度。坚持对计划外怀孕和计划外生育实行责任追究制度。加强二孩生育指标管理，对全县已审批的二孩生育指标进行全面的清理清查，杜绝多胎生育、性别选择。加大对早婚早育、非婚生育清理整治工作，逐步降低早婚早育比例。四是加强流动人口计划生育管理和服务。全面推行流动人口计划生育“合同化管理、市民化服务”的“七个一”管理服务，加大流动人口计划生育行政执法和处罚力度。

（三）建立五大机制，着力制度建设。

一是建立人口计生工作管理新机制。积极稳妥推进计划生育村（居）民自治；建立基层多部门合作办公制度，合法、有效解决基层执法难等问题。二是建立和完善利益导向机制。认真落实“奖优免补”和计划生育困难家庭长效救助激励惠民政策。三是完善工作保障机制，切实加强村级计生队伍建设，提高技术服务水平。四是建立激励机制，努力提高计生干部和群众的积极性。五是建立完善考核评估机制，推行“分线、分类”考核评估制度，进一步形成齐抓共管、综合治理的工作局面。

（四）抓实六项工作，确保工作成效。

1.进一步加强领导。一是坚持计生工作党政“一把手”责任制，严格实行计划生育“一票否决”制。二是推行人口和计划生育“五项制度”：即县处级领导干部包村（社区）、机关单位包组（居民小组）、乡镇村（社区）干部职工包重点户的人口和计划生育负责制度；人口和计划生育不打招呼倒查责任追究制度；人口和计划生育专项工作督促检查通报制度；人口和计划生育行政一把手问责制度；人口和计划生育重奖重惩机制；不断完善考核奖惩机制，把平时工作落实情况纳入年终目标考核的重要内容。

2.进一步夯实基层基础。进一步加大“一放二扎”力度，着力提高一放率、二扎率、多扎率、女扎率、综合节育率，降低无措施率，切实打牢节育基础。认真抓好医学监护和补救措施的落实，严格控制违法生育；抓实早婚早育、非婚生育的清理整治，努力降低早育率；加强人口和计划生育基层基础统计台帐建设力度，村（居）民小组建立常住人口台帐，村（居）委员会建立信息化台帐，建立乡（镇）、村、组人口和计划生育台帐定期核对制度和计生、卫生、公安出生人口定期核对制度，确保计划生育台帐和出生人口的准确性。

3.进一步强化流动人口计划生育管理和优质服务。认真落实《水富县流动人口计划生育管理服务暂行办法》，开展流动人口专项治理，加强流动人口计划生育工作。坚持抓好流动人口婚育证明“三率”专项治理，深入开展调查摸底，全面掌握流入流出育龄妇女的基本情况和生育状况，建档立卡、细化管理。严把流入、流出关，加强流出地、流入地信息反馈。强化婚育证明查验和办证两个关键环节，完善流动人口管理服务的各项制度。实行流动人口与常住人口同管理、同服务、同考核，全面落实国家、省规定的计划生育/生殖健康基本免费项目。开展流动人口服务免费服务的示范点建设。在25个村（社区）、农贸市场建立免费避孕药具服务点，实现管理服务“五统一”。

4.进一步强化宣传教育和利益导向。重点抓好“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，全面开展“五期教育”培训，积极开展出生缺陷一级预防工作，切实抓好“奖优免补”政策和各项计生奖励优惠措施的落实，实施好关心救助独生子女困难家庭活动。努力构建“奖励、优先、扶持、救助、保障”五位一体的计划生育利益导向机制。利用各种媒体，多渠道、全方位地开展宣传教育活动。大力宣传科学、文明、进步的婚育观念以及关爱女孩、治理性别比、奖励扶助等政策法规。对各乡镇辖区内所有村、组户外已有的宣传标语、宣传口号进行一次全面的清理、规范和刷新，每个乡镇新建一个宣传示范村。加强对县城、乡政府所在地、国道、主要交通要道等重点部位的氛围建设。充分发挥电视台、网站等新闻传媒的作用，切实抓好媒体宣传和社会宣传。

5.进一步深化计划生育村民自治试点工作。结合实际，进一步修改完善试点村计划生育村民自治章程和计划生育管理服务合同，采取行政、经济制约措施，落实好家庭户主计划生育负责制，切实提高群众积极主动实行计划生育的自觉性，确保计划生育村民自治的实效。

乡镇计生工作材料汇报范文第7篇

一、乡镇计生办主任的主要职责

乡镇计生办主任的主要职责包括：(1)贯彻、执行上级关于计生工作和方针、政策；(2)根据县计生局的要求并结合本乡(镇)的实际情况，制定本乡(镇)的计生工作年度计划和各个阶段的工作目标；(3)指导村计生工作，负责检查、督促计生任务的落实，培训村(居)计生工作人员；(4)及时向乡(镇)党委、政府和县计生局汇报本乡(镇)的计生工作情况，提出合理化建议，争取有关单位的支持与合作；(5)带领乡镇计生服务所搞好服务；(6)管理好计生专用微机及计生技术服务设备等。

二、当好计生办主任应坚持两个原则

1、要坚持实事求是的原则

乡镇计生办主任的工作关系到人口控制和为人民服务的问题，应该坚持实事求是，既要“摸实情、讲实话、报实数”，端正为人民服务的思想，加强宣传教育，不折不扣地把政策交给群众，全心全意为人民服务。

2、.要理论联系实际的原则

乡镇计生办主任必须在深刻理解政策的基础上，根据不同的情况，采取灵活的措施予以解决，包括处理一些具体事情，如发放《生育证》、开展节育措施服务等方面要想群众之所想，急群众之所急，做到“合法、公平、公正、便民、及时”。

三、乡镇计生办主任工作方法与艺术

乡镇计生办主任既处在第一线，贴近群众，又担负着控制人口、落实计生各项政策的重任，更要讲究方法、方式及管理艺术：

(一)要建立健全计生办、计生服务所的内部管理制度，并严格执行。乡镇计生办主任不仅要负责计生办的工作，同时要管理好计生服务所。为促进管理的规范化，让各项工作按步就班、有章可循，首要的任务就是要根据机关效能建设的要求，建立健全计生办、服务所的管理制度，明确各位工作人员职权和所担负的责任，同时要严格执行，兑现惩罚，决不可流于形式。

(二)明确目标、任务，提高工作效率。作为一个集体的负责人，乡镇计生办主任应该时时寻找、制定和把握工作目标。应当将县计生局和乡（镇）党委、政府的计划生育工作目标、任务分解落实到每一位工作人员身上，定期检查落实情况。对工作中发现的困难和问题及时解决，遇到重大的和棘手的情况及时请示。切勿认为乡镇计生办处在基层，运行上可以随心所欲，而应该把它当作一个规范性的群体来对待。

(三)讲究工作的方法方式，注意营造良好的工作气氛。计生办主任注意营造良好的工作气氛，做到：1.要及时对每个阶段(如一个季度、一个月)的工作通盘考虑，制定出具体的工作计划。2.要注意分工协作，大事和要事亲自抓，一般事务授权工作人员落实。3.要合理安排工作，先易后难，以点带面，全方位推开。4.要勇于承担责任。不论是属于自己工作部署上的失误，还是工作人员执行上的偏差，都要勇担责任以树威信。5.要善于改革创新，改善工作环境。6.要制定有效和公平的激励机制，兑现奖惩，以激发工作人员务实精神和创业热情。7.要注意维护大局，在坚持原则上不退让，不因小事而破坏同志间的感情。8.要多方听取意见，认真开展批评和自我批评，不可一意孤行；9.要勤政廉政，一碗水端平，不因权而枉法，也不因私而偏袒，凡事秉公办事，依政策行事；10.要及时总结经验和教训，不可懒散和无所谓。

(四)勤调研、常报告、善建议，当好参谋和助手。勤调研，指要经常深入实际，调查研究，掌握群众的思想动态和政策执行过程中存在的问题，掌握第一手材料；常报告指要将上级布置的任务执行落实情况和存在的困难和问题及时通过文字和口头形式向上级报告，使上级了解真实情况；善建议指在每一个阶段的工作和各个时期的中心任务都要主动提出好的意见和建议，供领导决策参考。

乡镇计生工作材料汇报范文第8篇

现阶段，对超生对象最严厉的惩罚即交纳一定数额的社会抚养费。个别计生干部和村干部利用手中的权力，将社会抚养费据为己有。同时，部分超生对象为了达到目的，利用人情关系、金钱贿赂计生主管人员，企图“绕过”政策，使超计划生育“合法化”。

湖北省十堰市竹山县部级山区贫困县，2005年不符合二胎条件的宋某请计生干部李某帮忙办理一个二胎准生证，在宋某父亲的“打点”下，李某违反政策，帮助宋某夫妇违规取得了准生证。此外，2010年竹山县村干部王某和汪某伙同乡镇计生干部周某，在收取社会抚养费时，利用手中的职权，给超生缴款对象打“白条”，收入不上账，随后将社会抚养费私分。

计划生育是改革开放以来实行的一项重要国策，自实施以来，我国人口出生率得到有效控制，生活质量逐年提升，计划生育工作在经济社会发展中起着显著的作用。然而，在一些偏远地区，由于经济、社会发展落后，受传统生育观念等因素的影响，导致这些地区计生领域职务犯罪案件频发。

案件分析

用人缺乏考核。在竹山县这样的偏远地区，村干部和乡镇计生干部的选用和提拔很少进行严格的人事考核。由此，使一些品行不端、心术不正、贪欲膨胀、有劣迹的人得到了重用，为职务犯罪埋下祸根。如上文所提到的周某，早在1998年就因贪污，被竹山县检察院立案查处。可是，周某不仅没有因此调离原工作岗位，反而在2002年升任该乡计生办主任，结果再次走上犯罪道路。同时，某些计生干部法律意识淡薄，受“有权不使，过期作废”等腐朽思想支配，对物质占有欲望上升，产生了职务犯罪的内因条件，片面认为“我给你办事，就该有好处”，干部辛苦分点钱理所应当，因此实施犯罪。

审批流于形式。有的乡镇分管计生工作的领导将任务分解或指派给下属后，对具体实行情况不闻不问，而计生工作人员又将一部分工作交给村干部。“层层转包”造成工作无人审批管理，导致部分干部“白条”收费，将公款据为己有。有的领导没有仔细检查工作程序是否规范，材料是否真实，只是听听汇报，流于形式。此外，资金审批的不规范导致财务管理混乱。财务管理人员在征收社会抚养费时存在坐收坐支的情况，对发票、收据及现金的管理随意性大，且无专人定期进行检查核对。如此一来，造成假发票、假收据无法被及时发现，成为造成职务犯罪的漏洞之一。

监管存在漏洞。首先，主管部门对计生干部监管不力。主管部门多只关注计划生育工作的结果，对工作过程疏于监管。如在李某案中，李某作为二胎生育申请审批的最后把关人，承担着严格审查申请人资格的重要职责。但由于缺乏监管，李某在工作中故意“放水”，导致违规审批，许可生育二胎的情况发生。另外，在村干部协助政府开展计生工作时，同样缺乏必要的监督、管理。有的村干部协助政府征收社会抚养费，采用“白条”收费、不开收据等方式，贪污抚养费，有的村干部则与乡镇计生工作人员勾结，合伙贪污。

对策建议

对策一：加强宣传力度，强化内外监督。竹山县地处偏远，生育观念落后。部分群众“重男轻女”思想严重，为了生育男孩不惜利用手段，四处托人找关系送礼，重金贿赂，这使一些计生干部在人情和利益面前丧失了原则，走向犯罪的道路。为应对这样的状况，首先应加强对计划生育条例的宣传，使计生国策深入人心，更新生育观念，尽量避免超计划生育现象。其次要加强法律法规的宣传，使广大群众增强法律意识，在缴纳社会抚养费后，拒绝“白条”。

此外，还要加强内外监督机制。计生系统各职能部门应落实政务公开，积极向群众公布近期工作的开展情况。防范高标准征收、乱收、收款不入账等情况发生。同时，计生主管部门应加大对各乡镇计生办的监督力度，不定期对计生办财务进行检查。每年会同县审计局对各乡镇社会抚养费征收、管理、使用情况进行一次全面检查。重点检查是否专票征收、是否专账管理、是否专款专用。

对策二：严格规范管理，完善审批手续。建立健全规章制度，严格规范申请生育二胎的审批工作。首先，必须由申请人填写《生育二孩申请审批表》，并提供相关证明资料。此后，申请人所在村委会作为第一责任人，在核实有关情况的基础上，在《审批表》上签署村委会意见，加盖村委会公章。同时，申请人所在乡镇计生办主任对上报的二胎生育申请材料的真实性进行审查，必要时进行复核，签署是否符合申报条件的意见，报乡镇分管计生领导签署是否同意申报的意见。最后，县计生主管部门班子成员，每月集中时间召开会议，集体讨论各乡镇上报的二胎生育申请资料，研究是否符合生育二胎的条件。

乡镇计生工作材料汇报范文第9篇

一、考核对象：

各行政村计生服务员和兼任计生服务员的村务员。

二、考核内容：

人口计生目标管理责任制考核和个人工作实绩考核。

（一）人口计生目标管理责任制考核。

1、统计误差。做好调查摸底，及时、清楚掌握本辖区育龄人员的婚育动态，包括育龄妇女人数、结婚、生育、节育措施落实等情况。考核暗访时发现有1例计划外漏报扣一百元、计划内漏报扣五十元、性别差错扣五十元、计划属性差错扣五十元，育龄妇女漏登1人扣二十元。

2、计划生育率

计生率达到83%以上的不扣分，否则按照83%的指标数，每多一个计划外扣五十元，结合县进行考核。

3、结扎率

计划外生育二胎及以上的对象一方施行结扎（有医学缓扎证明外），发现应扎对象未结扎的每一例扣五十元。

4、放环率

达到77%以上得分，每低一个百分点扣十元，一年考核四次。

5、查环查孕率

协助乡政府抓好查环查孕工作，查环查孕率达到96％以上得满分，每低一个百分点扣十元，查环查孕率低于90%的，扣发一百元，一年考核两次。

（二）个人工作实绩考核

1、明确职责，当好参谋。工作职责明确、本村计生工作情况清楚以问卷形式进行考核；定期向村两委主要领导和乡计生办汇报本村的计生工作情况，及时分析各项指标完成情况，重点、难点对象等，要求每季以书面形式向村两委和乡计生办汇报，少一次扣十元。

2、做好计生统计台帐。要求村级计生帐册齐全、变更及时准确。到村查看村级计生统计帐册及月报告单，帐册，要求填写规范、变更及时准确并与数据库一致。提交报表台账时，发现一处未变更或与数据库不相符的扣十元，帮助他人完整台账，确保数据无误奖励十元，一次无故未完成报表扣五十元。

3、做好计生宣传和服务工作。

（1）计生宣传品进村入户率100％、计生基础知识知晓率80％以上，每低一个百分点扣五元。

（2）“优生两免”检测率和知识普及率分别达到80%以上每低一个点扣五元。

（3）做好避孕药具发放和管理。对本辖区内的应使用避孕药具对象及时送药服务上门，及时处理过期变质药品得满分，发现用药对象漏送1例扣十元，未及时处理过期或变质药品一次扣十元。

（4）做好随访服务。对本辖区内的应随访人员及时进行随访，计生随访登记卡记录规范、完整得满分；发现漏访或漏登记一人扣十元。

（5）建好村级计生活动室。规范整洁、制度健全、文件齐全。制度缺一项扣十元。

（6）村公开栏规范，公开内容齐全。缺一项扣十元。

4、做好流动人口服务和管理：

（1）规范填写外出外来育龄人员台帐，有外出外来人员的现居住地及联系电话，发现漏登一人扣十元，内容填写不齐全或不真实的每一项扣十元。

（2）外出已婚育龄妇女联系信息准确率90%以上，发现一个人信息不准确扣十元。

（3）外来已婚育龄妇女纳入本地管理率90%以上，发现一个人未纳入本地管理扣十元。

5、做好计生协会工作。每年组织“5.29”等活动两次以上得满分，少一次扣十元。

（三）奖励

动员计划外怀孕引产对象自己去引产，凭医学证明奖励二百元，凡先告知乡政府，乡政府协同引产成功的每例奖励一百元。

（四）倒扣

1、严格把好独生子女证、一孩生殖健康服务证、再生育、计生公益金、奖励扶助对象申请表等有关证件和证明材料的审核关，每错报一例扣五十元。

2、出现人口计生工作恶性事件必须立即内向乡政府汇报，未及时上报导致严重后果的，每次扣一百元。

3、被上级暗访、考核发现业务工作差错而影响全乡计生工作成绩的，视问题轻重给予扣一百元至伍佰元。

三、考核方法

1、实行一年四次考核，每季根据工作实绩并结合上级考核结果予以公布。

2、考核由乡党委政府组织实施。

四、奖惩措施

村计生服务员工资报酬采用每季绩效工资形式发放，金坑、金坑口、石坑岭的基本工资1000元/季度，其余村1050元/季度，在此基础上，每季结合上级考核结果并根据工作实绩奖惩予以发放。

乡镇计生工作材料汇报范文第10篇

一、指导思想

坚持以党的十精神为指导，紧紧围绕人口计生工作总体思路和目标任务，以强化基层基础工作，稳定低生育水平为中心，突出抓好信息核查、后进转化、日常管理服务、违法生育处理、流动人口管理服务、阵地建设和队伍建设等工作，为促进人口计生工作深入健康发展奠定坚实的基础。

二、具体目标

牢固树立“着眼基层、夯实基础”的理念，以机制建设为核心，以队伍建设为重点，以支撑体系建设为保障，全面加强人口和计划生育基层基础工作，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供保障。通过努力，违法生育和出生人口瞒漏报现象得到有效遏制；长效节育措施落实率明显提高；经常性工作制度得到有效落实；基层计生工作人员素质明显提高，为民服务能力普遍增强；确保工作实现“五化”目标，即：队伍建设职业化、阵地建设标准化、基层管理信息化、行政行为法治化、优质服务规范化。真正实现人口计生工作重心下移到村、工作开展到户、服务落实到人，努力形成“网络健全、管理规范、政策落实、服务满意、保障有力、工作有效”的基层基础工作新格局，实现村（社区）人口和计生工作的平衡健康持续发展。

三、具体要求

（一）队伍建设职业化

1、各村要保证人口计生工作需要，安排足够的计生干部从事人口计生工作，并加强对计生干部的业务培训。

2、各村应采取公开、公平方法，选拔思想好，作风正，懂业务，年纪轻、具有较强工作能力和热心于人口计生工作的同志担任村级计生专干，减少兼职，确保工作精力到位，落实工作报酬。对于年龄偏大、工作责任心不强、难于胜任工作计生的干部要及时进行调整。

3、根据计划生育协会章程，村（社区）要建立计划生育协会，配备专（兼）职协会干部。

4、村（社区）计划生育服务室要有服务人员，服务人员可由计生专干兼任。

（二）阵地建设标准化

1、村（社区）有计生专干办公室，有相应办公设备，有固定的计划生育公示栏和宣传栏。

2、村（社区）有符合“十个一”标准的计生服务室，有计划生育宣传品和避孕药具展示柜，有检查床、药品箱和诊断桌，有电视机、dvd播放器等宣传教育设备。

（三）基层管理信息化

1、村（社区）人口和计划生育信息化工作的主要任务有：根据反馈信息，认真落实当月工作任务的各项工作；准确采集村（社区）人口和计划生育信息数据，将有关人员新婚、妊娠、出生、死亡、流动、避孕节育措施、不孕不育、出生缺陷、奖特扶人群等信息情况准确录入scpip系统并及时变更，按时上报乡镇计生办。

2、配备人员加强培训。对村（社区）计生专干进行信息化培训，提高信息化运用水平。

（四）行政行为法治化。规范人口计生行政执法行为，严格执行生育登记、审批、征收等行政行为的工作规范和制度，严格实行持证执法、规范执法，做到执法主体合法化、执法人员资格化、执法行为程序化、执法文书规范化。继续实行人口计生行政执法责任制、错案追究制，健全人口计生行政执法监督体系，进一步规范政务、村务公开制度。

1、实行人口计划生育阳光计生制度。村务公开的时间：生育政策、办事程序等常年性工作可以长期公开；经常性工作定期公开，每季度不少于一次；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开。村务公开的形式：村（社区）应建立固定的、便于群众观看的村务公开栏，及时将应公开的内容清楚地张榜公布，并可以通过会议、广播等其他有效形式予以公开。村务公开的内容：村（社区）计生办应公开生育政策、奖特扶政策、“七不准”和“十禁止”规定、奖特扶人员名单、再生育人员名单、出生名单、手术名单、计生“三结合”和“三进家”帮扶对象名单等；《生育证》、《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》办理条件和程序；社会抚养费和其他人口计划生育相关收费项目、标准、依据；人口和计划生育举报奖励和监督举报电话。村（社区）应公开计划生育免费服务内容；服务人员姓名、职称（职务）；服务流程；服务监督电话；药品及检查项目价格；服务机构资格文件附本。村（社区）应公开生育政策；办事程序；再生育申请、批准情况；违法生育人员及处理情况；奖励扶助优待政策及享受奖励扶助优待人员名单；计生“三结合”和“三进家”帮扶对象名单等。

2、村（社区）人口和计划生育行政执法人员必须正确执法、文明执法，不得违反法律、法规、规章执法。

（五）优质服务规范化

1、开展计划生育技术服务。以技术服务机构规范化、标准化建设为契机，以最大限度地方便群众、满足群众、服务群众为目标，以优质服务的理念和方式方法把稳定低生育水平与增进群众生殖健康、促进家庭幸福统一起来，继续实行温馨化、人性化、个性化服务，不断满足育龄群众日益增长的需求，继续实施计划生育“幸福县•健康共享”促进工程，规范开展计划生育孕前优生健康检查、手术、咨询、随访等优质服务工作。

2、开展生产、生活、生育和流动人口管理与服务。按照奖励、优惠、减免、扶持、救助、保障等计划生育利益导向和社会保障体系的要求，确保各项奖励优惠政策落实到户到人。认真兑现放弃二孩生育、独生子女及其父母死亡、伤残、考取大学、患重症奖励扶助基金和独生子女父母奖励金，落实独生子女家庭免费服务和养老保险制度等方面的优先优惠待遇，保障公民享受法定的各项计划生育奖励政策。继续实施计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，严格把关、规范操作，确保奖特扶资金足额及时发放到位。继续深入开展计划生育“三结合”和“三进家”帮扶活动。按照“市民化服务”的要求，为流动人口提供与户籍人口同等的计生优质服务，不断提升服务水平。

四、当前工作

当前人口计生工作的重点是“强征收、抓补救、促节育、严管理、优服务、健基础”，妥善解决存在的突出问题，确保违法生育得到有效遏制，确保出生人口上报准确无误。当务之急，就是要扎扎实实做好以下六个方面工作：

(1)、强征收。严肃查处违法生育，加大社会抚养费征收力度，形成高压态势。要充分认识计划外出生的严重性和危害性，杜绝说情风，严禁相互推卸，营造“紧”的工作氛围。对历年违法生育未立案的对象要抓紧落实；对已立案未征收到位的要集中催缴；各村要深入细致地开展调查，切实掌握违法生育对象的有关信息。对有能力缴纳而拒不缴纳的、违法生育行为影响恶劣的、阻碍执行公务的等违法生育对象，按程序申请人民法院强制执行；对工作不到位，责任不落实，成效不明显的单位和个人，要按照规定严肃处理，直至“一票否决”，绝不姑息迁就。对违反计划生育政策的党员干部，要依法依纪给予党纪、政纪处分。

(2)、抓补救。迅速清理违法怀孕对象，落实补救工作。各村（社区）应对重点对象户逐一进行排查，逐人落实违法生育防范措施，逐个清除违法生育隐患，对违法怀孕对象要坚决落实补救措施。

(3)、促节育。凡身体适宜的，要全部落实长效避孕节育措施，因特殊情况不能落实长效措施的，要有县计生服务站出具的有效证明。对无原因未落实长效措施当事人，村（社区）应按群众自治章程的规定，采取相应措施，确保手术落实。

(4)、严管理。以基层基础管理工作为重点，严格执行计划生育统计口径，及时上报信息。要严格按照程序、所需证明材料、办理时限要求办理《生育证》和《生育服务证》。认真开展基础信息清理核查，重点清查出生信息的瞒、漏、错报，育龄妇女漏管，流动人口漏管，节育措施落实不到位。各村要分片包社拉网式的对本村出生人口进行一次核查，只要发现有漏错的要及时上报，并做好上下衔接、互通信息等相关工作。

(5)、优服务。计生服务站和计生办要做好优质服务，迅速开展“三查”，落实孕情监测，确保家底清、情况明、数据准。通过“三查”，推进避孕方法知情选择，原则上生育二孩以上（含二孩）的育龄妇女落实女扎手术，防止多孩生育的蔓延，生育一孩以上（含一孩）的育龄妇女落实安环手术，要形成长效工作机制。

(6)、健基础。迅速清理帐、卡、册等各种报表，落实基层基础工作，确保全面完成全员人口信息核查录入。各村要对帐、卡、册等档案资料进行一次全面清查，认真开展四看：一看档案资料齐不齐，要做到缺什么补什么；二看填写内容全不全，要做到应填尽填；三看上报数据准不准，要做到校对修正无误差；四看逻辑推理实不实，要做到数理相符。

五、保障措施

全乡各级各部门务必增强责任意识，切实履行职责，采取过硬措施，齐心协力，真抓实干，在元旦春节农民工返乡期间，以落实五种手术为重点，以征收社会抚养费为手段，以开展“三查”为突破，以基层群众自治为中心，以信息化建设为抓手，强力推进人口和计生基层基础工作的开展。

一要加强领导。乡镇党政一把手要全力以赴亲自抓负总责，全面担负起计生工作的直接领导责任，既要全面部署，督查督办，又要亲临村社，排忧解难，同时要想方设法保证落实计生工作所需的人力、物力和财力。二是联系村的计生干部要负责全面落实所联系村的各项计生工作任务，保证做到不留空档，不出问题。四是村（社区）计生工作人员要负责对村帐册资料等进行全面清理、规范，经上级检查帐册出重大问题的，要对相关人员严格问责；五是乡镇计生办要加强对村（社区）的业务指导，对照目标，帮助村（社区）积极查找差距，并将发现的问题和不足向乡镇及时反馈，交乡镇党政一把手限期整改到位。六是各村（社区）要督促村社干部履行职责，做好村社各项工作。

二要及时总结。从2月1日开始（春节放假例外），村（社区）要一周一次工作进度交账汇报，汇报于每周五下午四点以前上报乡镇计划生育办公室。乡镇人口和计划生育办公室根据工作进展情况，适时召开计生工作会，及时总结经验，查找不足。对工作被动的，要责成说明原因，帮助分析形势，限期整改落实到位。各村（社区）一定要精心组织，科学安排，统筹兼顾，切实加大工作力度，及时掌握工作进展情况，把握工作进度，确保各项工作取得扎扎实实的效果。