乡镇干部考察报告范文

时间：2023-03-01 02:32:01

乡镇干部考察报告

乡镇干部考察报告范文第1篇

德：该同志能认真学习政治理论和坚持党的基本路线，忠于国家、遵纪守法、办事公道、行为廉洁，品德高尚。为人老实、正派，人缘较好；能够团结同志，同事间关系较为融洽，在干部中反映普遍较好,有一定威信；大局意识，大局观念强，凡事做到以大局为重，服从组织统一安排；配合意识强，能够主动配合领导开展工作；讲团结，能够维护内部团结统一，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，能够协调处理好领导班子及下属干部关系，营造团结干事的氛围；注重学习，平时比较注重理论、业务学习，注重不断提高自身的思想政治素质、理论政策水平和业务能力。在个人的政治品德、伦理道德、职业道德、心理品德这四个方面，都能起到一定的表率作用。

能够坚持不懈地加强理论学习，不断提高自身的理论水平和政治觉悟。xx同志工作中一直能坚持不懈地学习党的方针路线政策，学习十以来党中央及省市的文件，加深对改革开放和以经济建设为中心理论的理解，思想理论水平提高很快，理论基本功很扎实。学习中，能结合我市的实际情况和自身工作实际，把理论学习和工作统一起来，指导工作，学以致用，工作中体现出了较高的理论水平和理论素养。

能：有较强的组织协调能力和非凡的工作能力。一是讲究科学的工作方法。注重学习借鉴好的工作方法和经验，形成了做选择作决策之前，开展调查研究和征求领导及群众意见的良好习惯，确保所做决定符合领导意图和干部群众意愿，确保决策的科学性、可操作性，为工作顺利开展作预备。平时，能够积极发挥主观能动作用，能努力做好本单位各种活动的组织、协调、筹备、实施等工作。二是有一定的科学治理能力。组织、协调能力强，能够独挡一面开展工作，能充分发挥优势，科学安排，及时出台建立各项治理制度，做好内部治理，有效地应对撤并过程中带来的各种矛盾和问题，使xx镇很快进入有序、高效运行状态，得到了镇领导的好评。三是善于出点子，为领导当好决策参谋，能不断创新，抓好工作落实。平时能及时发现问题，能想领导所想，急领导所急，积极想办法、出点子，为领导当好参谋，提供决策参考。四是工作经验丰富，业务能力强，思路清晰，考虑问题较全面，措施得当，务求实效。善于在工作中学习和提高业务本领，对本职工作的情况掌握得十分熟悉，理解得十分透彻，工作上始终能保持一种驾轻就熟的状态。不仅如此，该同志明确自身岗位的工作目标，统筹安排，使各项工作有序推进，及时高质量地完成xx镇党委政府安排的各项工作任务。

勤：该同志有较强事业心和责任感，有较强的业务本领，扎实的敬业精神，敬业勤奋踏实肯干；坚持原则，对自己能够严格管理。取得了优异的工作成绩。xx同志由于工作需要，经常起早贪晚,有时要工作到深夜,但他从无怨言，也从不计较，始终保持一种扎实敬业、昂扬奋进的工作精神，作了大量卓有成效的服务工作，深得领导好评。他在任组织统战干事期间，具有一定的奉献精神和实干作风，工作任劳任怨，从不计较个人得失。平时工作相对较忙，经常牺牲双休日和晚上等业余时间，加班加点，得到了领导的高度评价，为镇委决策提供的参考依据更加准确、翔实，起到了很好的参谋助手作用。

廉：该同志作风正派，注重个人政治修养，生活朴素，从未发生违纪违规现象。有较强的事业心和责任感，在工作中严格要求自己，模范遵守法纪法规，认真贯彻执行党风廉政建设各项规章制度，努力加强工作作风建设，始终保持清醒的头脑，奉献精神较强，树立了正确的世界观、人生观和价值观。工作上从未有群众的不良反映和投诉，群众基础工作扎实。该同志始终坚持廉政规定不动摇，自觉遵守领导干部廉洁从政规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持自重、自省、自警、自励，慎独、慎欲、慎初，自觉过好名位关、人情关、金钱关和权力关，做到了不被物质和金钱所诱惑，不为官位和职务所驱使，保持了廉洁奉公的公仆本色，没有任何不廉洁行为。

从事基层工作以来，该同志能够敢于吃苦，乐于奉献，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，勇挑重担。作为一名工作人员，能服从领导，顾全大局，积极主动地配合单位领导和同事深入基层，深入一线，深入田间地头，指导农民做好工作。并能根据自己的工作实际，善于总结经验，积累知识，由于该同志工作认真负责，表现较为突出，赢得了单位领导的信任和同志们的一致好评。

当然人无完人，在工作中也存在不足之处：一是理论学习抓得不够紧，调查研究不够深入。二是要进一步加强工作魄力。

乡镇干部考察报告范文第2篇

关键词：调查研究乡镇干部新农村

一、目前一些乡镇干部对农村调查研究存在的错误认识

在新农村建设中我们将遇到许多新情况、新问题，作为新农村建设的一线指挥员，广大的乡镇干部只有深入农村做调查研究，才能了解广大农村的实际情况和存在的问题，从而找准新农村建设的规律，推进新农村建设的顺利进行。然而目前一些乡镇干部却缺乏这种调查研究的思想和实际行动，主要表现在：

（一）自己就是实际，无需调查研究。

少数乡镇干部认为自己身在最基层，整天在群众堆里转，自己够了解实际了，根本用不着搞什么调查研究。其实他们是身在基层却不了解基层，他们接触到的所谓的实际只不过是一些简单的故事。面对这些“雾里看花，隔山听音”得来的实际，他们只会就事论事，而不会进行由表及里的分析，不能从大量的现象中理出思路，找到出路，结果自己的水平得不到提高，工作也打不开局面。

（二）无钱办事，调查徒劳。

有的乡镇干部在新农村建设中存在消极的思想，认为新农村建设必须有票子，没钱就办不成事。于是上面给拨多少钱就办多少事，上面不给拨钱就坐在办公室里看报纸，因为没钱搞调查也是徒劳。

（三）奉上级指示为圣旨，投其所好。

不少乡镇干部一切以上级领导机关之命是从，专投领导之好。上级领导重视什么，就抓什么。上级让他们搞农村清洁卫生工程，他们就赶紧给每个村配备垃圾车，给每家每户配备垃圾筒，表面上搞得红红火火，实则这些东西根本没派上用场。没有从根本思想上提高人们的觉悟，农村的卫生工作根本搞不上去，仍然是“垃圾堆成山，羊粪满街跑”。上级领导让他们学习外地新农村建设的经验，他们就照抄照搬人家的发展模式，一律要求“拆旧房、盖新房；拆平房、盖楼房”，集中建设军营式整齐划一的新村，致使许多地方都出现了“只见新房，不见新村；只见新村，不见新貌”的现象，浪费了大量的人力、物力、财力。

（四）调查与研究两张皮，工作无成效。

有的乡镇干部经常下农村做调查，但却是有调查而少研究。零碎的情况多，系统分析少；一般调查多，深入研究少。不分主次、不分好坏、不分有用没用，“眉毛胡子一把抓”，就像说的那样，“调查的结果像挂了一篇狗肉帐”，出现调查研究“两张皮”的现象。结果提不出任何对新农村建设有价值的建议和对策，使调查研究流于形式。

二、纠正错误认识的方法

调查研究是解决当前农村问题的关键，也是乡镇干部正确决策的前提。乡镇干部只有本着“深入了解民意，充分尊重民意，正确集纳民意”的理念，深入农村调查研究，才能因地制宜地走出一条适合自身发展的建设新农村的路子。为纠正一些乡镇干部在调查研究中存在的错误认识，应该从以下几个方面着手：

（一）培养乡镇干部正确的调研态度。

首先要强化乡镇干部的宗旨意识。教育广大乡镇干部认真实践“三个代表”重要思想，提高全心全意为人民服务的宗旨意识，摆正自己“公仆”的位置。其次要有“眼睛向下，甘当群众小学生”的精神。要能放下自己的官架子，轻车简从下乡走访群众，以满腔的热情向农民群众请教。只有从思想感情上真正贴近农民，才能从农民那里取得“真经”。

（二）要坚持实事求是的原则。

从客观实际出发，立足现实，摸清实情，是调查研究的出发点和归宿。乡镇干部不能“想当然”、“拍脑袋”去做调查研究工作，也不能只听汇报，必须亲自深入农村采访群众。要弄清楚哪些村可以实行高标准规划、高水平建设；哪些村只可以适当地发展些适合当地的小项目；哪些村必须先从讲卫生、搞绿化做起……收集各种材料，点上的、面上的，直接的、间接的……总之，占有的材料越多，研究起来就越能得心应手，就越能抓住农村发展的规律，避免在实际工作中做出“千村一面”的形象工程。对调查得来的材料还要采取客观的态度，决不可带着成见和偏见去看待和分析材料。从主观出发，带有成见的话，势必因人废言，因事废言，因而也就很难全面客观地分析调查得来的材料，也不可能写出符合实际的调研文章，不可能得出正确的结论。

（三）提高乡镇干部调查研究的质量和水平。

首先，不断提高乡镇干部的知识结构。除了掌握基本的政治理论外，还要掌握党在农村的各项方针、政策，各种法律知识，农业科技知识。同时要不断吸收各种新知识，拓宽自己的知识面。其次，不断提高乡镇干部调查研究的技能。对有关的背景材料进行详细的分析，确定调研的主题，拟出提纲。弄清楚问题的重点、难点，对可能遇到问题进行一定的估计。对调研的时间、方式、步骤等都要做出周密的安排。还要掌握科学的方法和手段，要把开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、统计调查、抽样调查、网络调查等方法结合起来。再次，要求乡镇干部解放思想，确立新的思想观念、思维方式和调查研究思路，把调查研究的问题统一到当前农村存在的新情况、新问题上来，把中央和上级领导部门的要求和各村的实际相结合，对所调查的每一个具体问题做出切合本地实际的分析。

（四）把调查研究相结合。

既要深入基层调查，又要深入得来的情况和资料中去研究。调查必不可少，但是乡镇干部更应该在研究材料上下工夫。对司空见惯的东西要进行多角度的思考，多问为什么，多想所以然，把零散的材料系统化，把粗浅的理论深刻化，避免受表面现象的影响而抓不住事物的本质。乡镇干部要有敏锐的洞察力，在平时的工作中有意识地锻炼自己，时刻关注农村、农民的新变化；注意多写多练，提高自己的写作能力，把调查研究的成果写成调查报告，便于把调查研究的成果运用到实际中，使调研的成果服务于决策。

总之，调查研究是乡镇干部必须的基本功，是他们制定正确的建设新农村决策的前提和基础。新形势下乡镇干部的调研工作只能加强不能削弱。广大乡镇干部只有坚持“到群众中去，从群众中来，再到群众中去”的群众路线，不断提高调查研究的质量和水平，才能带领农民群众完成建设新农村的重大历史任务。

参考文献：

［1］选集.第一卷（2版）.北京人民出版社，1991.

［2］文集.第一卷.北京人民出版社，1993.

［3］朱育，蔡乐苏.与20世纪中国.清华大学出版社.

［4］孙念韶，史正宪.的《湖南农民运动考察报告》对建设社会主义新农村的几点启示.甘肃农业，2004年第4期.

［5］庞志兴.乡村工作不能搞形式主义.乡镇论坛，2007年第6期.

乡镇干部考察报告范文第3篇

12. [调查报告] 公务员健康状况调查报告 [佚名][2008年11月18日][7] 公务员健康状况调查报告坐办公室是令很多人羡慕不已的职业，殊不知，坐办公室也有很多烦恼，河南最近一项公务员体检分析单显示，很多公务员久坐成病。今年3月，河南省委、省政府下发文件，重提落实干部职工休假制度，要求各级领导干部带头休假，并积极鼓励、支持其他同志休假。此举得到了社会各界的好评，认为是以人为本精神的具体体现。据记者了解，早在1991年，河南就出台了公务员带薪休假制……

13. [工作汇报] 2008年上半年预算执行情况报告总结 [佚名][2008年11月17日][8] 县2008年上半年预算执行情况报告总结财政局局长 *** 主任、副主任、各位委员：我受县政府委托，向人大常委会报告2008年上半年预算执行情况,请予审议。一、预算执行情况今年上半年，我县财政工作在县委的正确领导下，认真贯彻年初省市财政工作会议精神，严格按照年初的工作部署，从培植壮大县级财源入手，努力增收节支，强化税收征管，推进财政体制改革，基本实现了“保……

14. [调查报告] 珠海中山佛山丽江成都等地考察报告 [wgy1818][2008年11月17日][12] 珠海中山佛山丽江成都等地考察报告为学习借鉴珠海、中山、佛山、丽江、成都等地经济发展、城市建设方面的成功经验，进一步理清加快路桥发展的工作思，2008年10月12日，由区委书记**带队，区四套班子部分领导、经济和城建有关部门负责人以及各镇（街道）党委书记（主任）组成的路桥区经济发展……

15. [工作报告] 市政府2008年度工作报告 [山水77][2008年11月17日][141] 市政府2008年度工作报告各位代表：现在，我代表市政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、二00四年工作的简要回顾 2008年，在中共A市市委的正确领导下，紧紧围绕市委十一届八次全会和十五届人大二次会议确定的工作任务，团结和带领全市人民，奋发有为，积极进取，保持了经济较快增长和社会事业全面发展的势头。 ——国民经济持续增长。预计到年底，全市地区生产……

16. [述职报告] 区委书记述职报告 [山水77][2008年11月16日][67] 区委书记述职报告我是于今年10月份被组织调到B市任区委书记的。回顾一年来的工作，主要的精力投入和工作成果还在A市。在A市期间，按照分工，我主持市委的全面工作，一年来，在长春市委的正确领导下，在班子成员的支持配合下，经过全市上下共同努力，全市各项工作都有了新起色，经济和社会事业呈现出了良好的发展势头。预计到2008年末，全市国内生产总值达到68亿元，比上年增……

17. [会议发言] 冬季征兵工作动员报告 [佚名][2008年11月14日][12] 冬季征兵工作动员报告一年一度的冬季征兵工作即将全面展开，为认真贯彻落实《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《浙江省征兵工作实施办法》，高标准、高质量地完成上级赋予我镇的新兵征集任务，今天，我们在这里召开冬季征兵工作会议。会议的主题是：回顾总结去冬征兵工作情况，部署落实今冬征兵工作任务。等会，镇党委王书记还要作重要讲话。下面，我就如何搞好今冬的征兵工作……

18. [工作报告] 乡纪委工作报告 [darlee][2008年11月13日][26] 乡纪委工作报告——按照“三个代表”重要思想要求从严治党从严执纪为实现乡第十六次党代会提出的工作目标而努力奋斗各位代表、同志们：我受乡纪律检查委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。一、四年来的主要工作乡第十五次党代会以来，在乡党委和县纪委的领导下，乡纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和县委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的……

19. [工作报告] 党代会报告 [pxzxd][2008年11月11日][59] 党代会报告各位代表、同志们：我受xxx委员会的委托，向大会报告工作，请审议。一、八年来的工作回顾和基本经验过去的八年，是我矿改革发展极不平凡的八年。矿党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以安全和经济建设为中心，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了我矿各项任务的完成。从1996年到2008年底，原……

20. [调研报告1] 农村财务管理调查报告 [佚名][2008年11月9日][152] 农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，农村财务管理是农村农村经济管理的的一项重要内容，也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点，对我市西城街道办事处的农村财务管理情况进行了调查，现就有关情况报告如下：一、西街道办事处农村财务管理的现状西城街道……21. [调研报告1] 关于加快信息化建设的调研报告 [红盾剑][2008年11月9日][58] 关于加快信息化建设的调研报告信息技术是当今世界上最先进的生产要素，也是提高管理效率、实现管理创新的有效手段。目前，随着市场监管方式改革的不断深入，信息技术在经济户口管理、登记注册、市场巡查、企业年检、案件、办公自动化（OA系统）等工作环节和领域已逐步推广运用，使市场监管工作日益规范化、流程化、制度化，节约了人力物力资源，提高了执法效能，因此，加快信息化建设……

22. [调查报告] 关于培养选拔年轻干部工作的调查报告 [佚名][2008年11月8日][65] 关于培养选拔年轻干部工作的调查报告

最近，**区委组织部采取问卷、个别走访、查阅资料、召开座谈会等形式，对全区培养选拔年轻干部工作进行了专题调查。调查结果表明，近五年特别是县乡机构改革之后，全区年轻干部、妇少非干部培养选拔力度不断加大，年轻干部队伍的年龄结构、文化结构、性别结构进一步优化，整体素质不断提高。截止目前，全区机关、事业单位35岁以下年轻干部所占比例分别比1998年提高5.1％、2……

23. [调查报告] 关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告 [佚名][2008年11月8日][19] 关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告

改革开放以来，*县经济社会各项事业得到了长足发展，党员生产生活条件明显改善，生活水平和质量稳步提升，但是由于各种主客观原因的制约，仍有一部分党员生活处于贫困状态。如何破解党员队伍中这支特殊群体贫困问题，建立长效、稳定的帮扶机制，始终是各级党委特别是组织部门面临的理论课题和实践任务。

一、当前困难党员现状及原因分析

乡镇干部考察报告范文第4篇

人是天生的政治动物。随着经济的发展和物质生活的丰富,人们参与政治活动的欲望和要求会越来越强。

经济基础决定上层建筑。有什么样的经济基础,就会有什么样的上层建筑。

位于山西省西南部黄河汾河交汇处的河津市,无一例外地在遵循这些规律。

河津市在两个方面在全国很有名气,一是飞速发展的经济;二是屡禁不止的贿选。

富起来的河津人怀揣大把钞票走南闯北,花钱似流水。据传在深圳一家五星级饭店的大厅内,一位客商好生纳闷地问一位到此旅游的河津人:“老板,请问哪里人?”这位河津人跷起二郎腿,眼皮都没有抬一下,只回答了两个字:“河津!”连“山西省”都不要了。客商不明白:“河津,哪里的河津?”河津人一急:“嗨,北京、天津、河津,你怎么连这都不知道,白活了!”

富起来的河津人当然也懂得另一个规律:“企业家寻求政治上的保护,是他们的天性。”于是,有的民营企业家、个体户和腰缠万贯的人就把争当人大代表和政协委员,成为他们跻身政界的首选,竞争村民委员会中的职位,是他们的另一选择。

按理说,企业家寻求政治地位,竞选人大代表、政协委员、村民委员会成员并无大错,这是他们的民利。但是,在民主制度尚不健全,选举办法尚不成熟和不规范的情况下,贿选还是发生了。

2001年,新华社披露的河津市人大代表贿选案,一举惊动中南海;2003年,人民日报披露的“230万元巨款买村官”案,创共和国之最。在干部任用选拔和各种选举中,其他不正当的竞争行为,在这里接二连三地发生。一些民营企业家参政,干预市、乡、村里的主要工作,成为河津的又一特色。

从历史的角度来看,用辩证唯物主义观点来分析,贿选与不选举、假选举相比,似乎透着某种进步;从社会的发展角度来看,用现代政治学观点来分析,贿选则是民主政治的一大毒瘤!

窗户打开了,蚊子也会飞进来。一方面是高涨的参政热情,一方面是富人参与的“黑金”政治;一方面是激烈的竞争,一方面是裸的贿选。喜忧参半,优劣并举。2006年6月,从垣曲县委书记岗位上调任到河津任市委书记的崔可信,面临的就是这样一个局面。

生在农村、长在农村、毕业于山西农业大学、有着丰富基层工作经验和从政为民理念的崔可信意识到:飞速的经济发展如果没有清明的政治环境,带来的只能是畸形的社会,个人主义恶性膨胀,全民道德集体缺失,腐败在所难免,经济发展也难以持续。

怎样才能在发展经济的同时,还一片文明政治的蓝天?崔可信感觉到自己肩上压着新的担子。他一方面做好全面工作,一方面对政治环境的治理有了思路,这就是:依照国家法律和党的政策,与时俱进,创新干部选拔任用方式,完善基层选举办法,从机关到农村,用党内民主带动人民民主,让选人用人风清气正,斩断企业――政治的链条,铲除“黑金”政治,创造一个清明的政治环境,为经济和社会发展提供动力。这,也是他一个市委书记的职责!

他上任不久,面临乡镇领导班子的调整,有几个乡镇的乡镇长职位出现空缺,有想法的人很多,不少人开始“运作”起来,而且有人所共知的“后盾”。

崔可信的用人思路是清晰的:重要岗位看素质,一般岗位看资历,长远岗位看潜力,特殊岗位看专长。他在用人方面的作风也是出了名的:秉公办事,任人唯贤,谁要是想用跑官买官的办法来谋求一官半职,肯定是行不通的,还有可能砸锅。

怎样配备好这些乡镇长人选,树立市委的威信,为河津的政治文明打好基础,做好典范,崔可信在“党政领导干部选拔任用工作条例”的基础上,首先在这一块开始了一系列创新。

民主推荐,是党政干部选拔任用的一个首要环节,多年的基层工作经历告诉他:如果按惯有的方法搞民主推荐,打招呼、拉票这些难以制止的不正当行为可能还会发生,推荐的科学性、真实性难以保障,民意有可能失真。

他不仅要得到推荐结果,而要得到真实的推荐结果。他不仅要知道民意,而要知道真正的民意!

崔可信当然清楚,历次民主推荐时,打招呼和拉票活动集中发生在组织决定推荐和开始推荐这个时间段,电话都打爆了!填写推荐票时,让推荐的人坐在一起扎着堆儿填写,你看我,我看你,怎么能公平和真实?

理念决定走向,细节决定成败!他不能让埋头苦干的老实人吃亏,不能让投机钻营的部分人得利。他向组织部长安排了准备工作后,没有让组织部门通知会议,而是让市委办公室在推荐的当天早上8点钟发出通知:乡镇主要领导8点半到市里开紧急会议。

市委办通知的会议,一般是工作会议,谁也没有想到是推荐干部!当他们知道会议的内容后,参加会议的人说“跑题了”,有想法的人说“没抓住”,以往的打招呼和拉票行为再没有机会发生。

推荐开始后,他让每个人坐一张桌子,相距两米远,填写推荐票的人不受任何监视,可以放心地填写你所信任的人。以往碍于情面,违背心愿的环境改变了。

乡镇干部说;崔书记搞了一次突然袭击,我减少了不少麻烦,没人托情,没有拉票,我没有受到干扰,填写票时,没人监视,我心里坦然。我坐在封闭的会议室里,看到的是一片晴朗的天空。

这样就能保证推荐的真实性?通过这种办法选拔的干部,群众就能公认吗?崔可信还是不信,他还有他的办法。

无记名民主推荐之后,他又亲自同乡镇党委书记逐一谈话,进行实名推荐。实名推荐之前,他特别向乡镇党委书记提出:“你的推荐要向组织负责,向人民负责,同时要向你负责。如果你推荐的人同你搭班子,你这个乡的乡政府工作没有做好,你应当承担什么样的责任?主要责任是乡长还是你?”

乡镇书记们掂量出了这句话的分量,这不是推荐乡长人选,而是推荐自己!推荐自己的人格,推荐自己的未来!

这一张普通的推荐票,能随便填写吗?

一个人们习惯了的民主推荐,在这里有了一个良好的氛围,一个民主推荐中难以制止的不良风气,在这里没有了滋生的空间。“真实意思表示”这一经济法律用语,在这一纯政治场合得到充分的体现。

在其他各阶层的推荐中,崔可信始终把推荐结果的科学性、真实性放在第一位,他不断创新方式,完善程序,从而保证了推荐的质量,提高了人们的信服度,为选用干部走活了第一盘棋。

在考察环节中,崔可信认为,对已经列为考察对象的人进行惯有的考察,很容易走过场,很难考察出真实结果,群众对此颇有微词,不利于激励干部以后的工作积极性。为了改变这一现状,他除了按常规考察外,特意让组织和人事部门搬出考察对象近三年来的年终考核成绩和群众评议进行“晒账”,然后作出全面综合评价,为组织研究讨论提供详实的考察报告。他说:考察,不能只当成一种形式,而要有实在的内容,考察对象的平时工作表现,群众最清楚,不提拔群众公认的优秀干部,难道用不称职的吗?

这一“晒”,果然晒出了一个新的机制,晒出了用人导向,晒出了干部的责任。

他还提出用人的另一标准:“孝敬父母、善待配偶、诚实守信”。崔可信说:我国是一个有着数千年历史的文明古国,中华民族有着令世界敬仰的传统美德。“相敬如宾”的成语故事,就发生在河津市清涧镇清涧村。我们的干部如果连起码的道德也丢了,谈何忠诚于党,热爱祖国,服务人民?一滴水可以见太阳,这个标准再起码不过了!

后来,由宣传部门对考察对象进行这一标准的考察时,引起了社会的轰动,全国许多媒体竞相报道。人们普遍反映说,由这样的人主政河津,选用这样的人担任领导干部,社会风气不好转,那才是怪事哩!

崔可信用他求实的理念,务实的风格,科学的态度,严谨的作风,创新的方法,选用有能力的人,群众拥护的人,端正了河津的用人导向,净化了河津的用人风气,赢得了社会的一致好评。在他任职的3年多时间内,由于工作需要,提拔和调整了近300多名干部,但没有人反映用人不公,没有人提出异议,平稳过渡前所未有。群众说:现在的河津是:跑官要官没路,买官卖官没门,贿选拉票不通,要想当官,只得去赢得群众的信任,用实心出实力去干好本职工作了。

有一位在乡镇兢兢业业工作了多年的副职干部说:我没有找过崔书记,也没有托人说情,我没有想到市委提名我、人民代表选举我担任乡长,我不努力工作,天理难容啊!

这位干部上任后,把全部精力投入到工作中,体重下降了20多斤,病倒在工作岗位上。领导和群众关心地看望他时,他发自内心说:我就是累死在工作岗位上,也无法报答党和人民对我的信任呐!

在赢得群众信任的基础上,在以后进行的市乡两级人大、政府换届选举中,崔可信把坚持党的领导,严格依法办事,人民当家作主有机地结合起来并进行了大胆创新,采取了一系列过硬的措施,保证了党委意图的顺利实施,盛行一时的“黑金”政治开始收敛,贿选之风得到了遏制。有人说,崔可信像俄罗斯的普京,他却说,不要过多地比较,请拿共产党的市委书记标准来衡量我就行了。

2008年下半年,第八届村民委员会换届选举开始,部分民营企业家准备以金钱做后盾,为自己或代言人谋求村委会中的职位。

河津市成立了以市委书记为组长的换届选举领导组,市委、人大、政府的主要领导任副组长,纪检、组织、公安、民政、农业等部门负责人为成员,并做了详细分工。四大班子领导包乡镇,乡镇领导包村,市直单位抽调政治素质高、业务能力强的干部驻村包点,督查组进行督查。一个党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作体制和运行机制形成。

崔可信在动员大会上做了讲话,并召开各种会议,反复强调他的观点:

我国是一个有着几千年封建历史的大国,宗法社会由来已久,农村人口占绝大多数,情况十分复杂。我们党决定在农村实行最广泛的基层民主,让农民选举自己的当家人,本身就是一个伟大的创举。民营企业家对社会的贡献是公认的,他们参加村民委员会的选举是正当的,有的是人民群众从心眼里欢迎的,当选也是众望所归。但是,用不正当的手段参选,必须严格禁止。我们要保障村民的选举权利,同时要保障村民正确地行使自己的选举权。我们要求农民投票选举出自己的当家人,更要保证选出好的当家人。整个选举过程中,一定要风清气正,保证农村的政治清明,巩固我党的执政地位,保障农民的利益,为农村的长治久安奠定良好的基础!

换届领导组还针对以前发生的贿选等不正当竞争行为,提出针对性措施,对村民选举委员会的推选、候选人的条件、候选人怎样承诺、承诺由谁来把关、出了问题怎样解决等问题做出具体规定。

选举工作开始后,有一个村的村民因为对投票结果不满意撕毁了票箱,公安机关马上对他采取了行政拘留措施;有部分乡镇干部违反规定,纪检委立即立案查处;有一个竞选者未经选委会同意,向村民发出不正当的承诺,乡镇干部迅速予以制止;一个民营企业家采用不正当的手段竞选,领导组马上进行调查。

选举工作中,崔可信发现有个别地方出现了偏差,选民正当的选举权利没有得到保障,他又一个乡镇一个乡镇进行调查研究,及时予以纠正。

市委用坚强的领导决心和得力的措施,刹住了一股又一股歪风,村民委员会的选举朝着健康的方向发展,不到一个月的时间,全市148个村民委员会全部顺利选举产生。

选举结束后,河津市又在民主决策、民主管理、民主监督方面出台了一系列措施,全方位保障村民的合法权益,基层民主政治有了一个更加明亮的天空。

河津人在总结河津市由贿选成风到政治清明的转变时这样说:公生明,廉生威,无欲则刚。崔书记心里装着百姓,组织原则强,他是用他的理想和信念、创新精神、人格魅力、领导艺术施政的,这个共产党的市委书记干得有模有样!

2009年9月,崔可信走上了新的领导岗位――运城市委常委、政法委书记,他在前任领导工作的基础上,开始了对政法干部作风纪律整顿。同时,他在反思自己在河津工作中有哪些问题和不足。他认为:乱世出重典,矫枉必须过正是必要的,但是,天天往地里撒药,也不会长出好的东西来,灭虫除草之后,还要有新的作为。

乡镇干部考察报告范文第5篇

切实加强党的执政能力建设的关键之年，今年是全面贯彻落实党的届全会精神。也是市经济加快发展的机遇年、闯关年。做好今年的党建和组织工作，对落实党的十六届四中全会、市委十一届七次全体（扩大）会议精神意义重大，对全面落实刚刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。

市委的正确领导下，近年来。通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力，党的建设和组织工作紧紧围绕中心，服务发展，作出了积极的贡献。从总体上看，有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策安排，紧扣中心开展工作，特别是六六”产业工程、铁路电气化改造、创建文明乡村、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高，兴工强市、借力发展”战略初见效果，新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。五大班子带了个好头，做到身体力行，同心干事业，合力促发展。干部队伍心齐气顺，全力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的全市上下守业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动，市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础，各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年，市再次被省委评为“基层组织建设先进县（市）组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出，服务发展的能力得到进一步提高。总之，近年来我市经济社会取得长足发展，全市守业干事的氛围日渐浓厚，广大党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。

市委副书记徐朝金同志要作全面总结和部署，关于去年组织工作和今年组织工作的总体思路、工作任务。着重对新一年党的建设和组织工作强调五个观点：

(一)必需牢固确立发展为先的理念加快发展是党执政兴国的第一要务。市正处于重要的发展机遇期，面对机遇和挑战，市委作出了全面实施“六六”产业工程、深化兴工强市战略的决策安排，这是实现江山经济新跨越、缩小与发达地区差别和富民强市的殊途同归。党的建设和组织工作，必需牢牢抓住发展这个主题，紧扣中心，服务发展。从全市角度讲，各级党组织的第一要务是促进发展，要牢固确立发展为先的理念。各级党组织要紧紧围绕中心，服从服务于中心，一切以经济建设为中心，这是个大原则。当前各部门要结合坚持共产党员先进性教育活动，进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，全社会努力营造抢抓机遇、争先进位、加快发展的社会氛围。各乡镇要以村级换届为契机，着力配强发展型的村级班子，加强配套组织建设，为农村经济发展提供坚强组织保证。从领导干部来讲，要身体力行，主动参与经济。领导干部作为一个地方和一个单位的带头人，要在经济建设中起到先锋模范作用，主动学习经济、主动参与经济，要切实增强争先进位意识，对外要与强的比，敢同快的争，敢向高的攀，对内要在各乡镇和部门间形成争先恐后的竞赛气氛，全市营造强烈的争先氛围，积极营造发展经济的良好氛围。从组工干部来讲，党建和组织工作要始终围绕发展、为加快发展提供有力支撑。要把加快发展贯穿于组织工作的各个方面，使部工作、组织工作、人才工作与实施“六六”产业工程、推进兴工强市战略，指导思想上相统一、总体目标上相一致、工作部署上相协调，做到以全市各级党组织执政能力的提高来推进江山经济的快速发展。

(三)必需进一步整合干部人才资源各级党组织必需牢固树立人才强市的战略思想，进一步拓展人才工作视野，广泛调动各方面人才的积极性，把优秀人才集聚到党委政府的各项事业中来，为实现经济跨越式发展提供充分的人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整，促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流动。要制定乡镇、机关部门中层干部和一般干部交流的实施方法，加大乡镇与机关部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的交流，打破市机关部门中层干部交流难、难交流的局面，以此解决部门存在中梗阻”问题。同时，通过干部交流进一步调动乡镇干部的工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼，促进党政人才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存量中整合资源。人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿子，引进来的迟早也留不住。要加大对有突出贡献的各类人才及重视人才工作的单位和个人的惩办奖励力度，积极营造重才爱才的社会氛围；要建立市领导联系拔尖人才制度，及时协助解决守业过程中的困难和问题；要坚持按需培训，深入实施“守业素质工程”要建立实现用人单位和人才之间信息互通的服务平台，成立高层次人才联谊会，实现市内高层次人才资源共享；要充分挖掘“江山人人才资源”推进“回归工程”依托在外江山人联谊会和业已建立的普及全国的关系网，把更多的人才吸引到江山，壮大江山人才队伍，以更快的促进经济社会发展。三要在做好人才规划编制中整合资源。人才规划要与发展战略相对接，要立足当前，着眼久远，使规划与经济社会发展相适应、相协调，并把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划。要围绕我市支柱产业和“六六产业”发展，摸清分产业的人才需求，加大急需人才的培养和引进力度。

乡镇干部考察报告范文第6篇

最近我们到吉林省榆树市去考察了他们开展“离职锻炼、建功立业”的活动。榆树市市委为了实施“工业立市、农业兴市、民营富市、开放活市、强城带市”的五大战略,提出“离职锻炼、建功立业”的新举措，重点是要求全市机关和事业单位干部按规定去招办、领办、创办、协办民营企业。榆树市开展机关和事业单位干部“离职锻炼、建功立业”活动一年来,各级党组织高度重视,精心部署,狠抓落实,机关和事业单位干部踊跃投身于这项活动，成效比较显著。参加首批离职锻炼的1339名干部,除因病等情况的25名同志外,都落实了发展项目。经年终考核验收,全市共评选出优秀干部104人,完成任务的合格干部1222人,没有完成任务的仅11人。这些同志在创业实践中不仅提高了素质和能力,而且创造了可观的经济效益和社会效益。2003年全市提高收入1250多万元,多创税收310多万元。同时通过离职锻炼干部的项目带动,直接安置4457人就业,间接拉动8811人就业。榆树市市委组织开展的干部“离职锻炼、建功立业”活动,经历了一个从不认识到认识,从被动参与到主动参与的过程,得到了市直机关、乡镇干部和社会各界的广泛认同,也得到了省和长春市领导及有关部门的充分肯定,榆树市开展的这项活动在长春市有关会议上介绍了经验,省委组织部到榆树调研后,对这项活动给予了较高评价,外省市先后有20多个单位到榆树市进行考察学习。

一、基本经验。

1、加强领导。榆树市成立了以市委副书记、纪检委书记为领导小组组长的干部“离职锻炼、建功立业”活动领导小组及办公室,总体负责这项活动的组织领导工作,在具体活动中，市委、市政府领导高度重视,经常深入基层进行专题调研,强化工作指导;多次召开会议对这项活动进行安排部署,提出具体要求。各部门、各乡镇切实强化对活动的组织领导,一把手亲自抓,主管领导具体负责,把各环节的工作落到了实处。市活动领导小组办公室能够认真履行工作职能,明确分工,落实责任,对全市干部“离职锻炼、建功立业”活动起到了积极的推动作用。

2、提高认识。榆树市开展的干部“离职锻炼、建功立业”活动是一项新的工作,干部群众对此比较关注。因此抓好这项活动,统一各级领导班子和干部的认识,就显得尤为重要。活动之初,各部门、各乡镇都把解决思想认识问题作为抓好活动的重要工作,紧紧抓在手上。他们针对“三怕”心里,即：怕分散人员力量,影响职能工作；怕分两批离职人员不好安排,工作难度大；怕干部离职后找不到项目,影响活动效果。各级党组织在市活动领导小组及办公室的督导下,采取召开会议、学习文件、谈心谈话等形式,积极宣传活动的目的、意义和有关政策,帮助大家认清形势,统一思想,使全市各级干部对这项活动有了更全面、更深刻的认识,大家一致认为,开展这项活动,既符合上级精神,又符合榆树实际;既有利于提高干部领导经济工作能力,又能够推动全市经济快速发展；只要科学安排,不仅不会影响职能工作,而且有利于转变干部作风,提高工作效率,强化服务职能。通过统一思想认识,干部参与“离职锻炼、建功立业”活动的积极性明显增强。多数单位干部的报名和立项工作进展得都比较顺利,出现了干部踊跃报名,争先参加首批离职锻炼活动的喜人局面。

3、政策得当。他们的政策规定：全市市直、乡镇机关干部和全额拨款的事业单位在岗干部，都属于这次参加“离职锻炼、建功立业”活动的人员；市公检法、工商、税务、技术监督，市直机关和乡镇主要领导不参加此次活动；此次离职锻炼周期为二年,每期一年,每年安排二分之一人员离职锻炼，从2003年3月1日起至2005年3月1日止；干部在离职锻炼期间,其身份、职务、工资、待遇不变，不影响正常的职务晋升和职称评聘;干部离职锻炼期满后回原单位工作,原分工不变；本人要求继续兴办经济实体的，组织予以支持，并继续享受离职锻炼政策;干部在离职锻炼期间与原单位工作完全脱钩；干部在离职锻炼期间要照章纳税、守法经营,不得以权经商;干部离职锻炼期间,所经营的项目需要资金扶持的,可用本人工资帐户担保,由联社按规定提供一定数额贷款。

4、措施到位。乡局级领导干部在离职锻炼期间,每人每月需交150元保证金,锻炼结束时,经考核完成2000元税金的,年终考核时评为称职档次,将保证金返还本人，其它干部在离职锻炼期间,每人每月需交100元保证金,锻炼结束时,经考核完成1500元税金的,年终考核时评为称职档次,将保证金返还本人；对带动群众增收贡献大、安置就业人员多、上缴税金额度大的有突出贡献的人员，年终考核时评为优秀档次，给予奖励，并优先提拔使用；对没有完成纳税任务者,年终考核时评为不称职档次,保证金不予返回，并在全市范国内进行通报批评；认真落实一把手责任制，各单位一把手是此次“离职锻炼、建功立业”活动的第一责任人,做到对本单位离职锻炼人员进行跟踪管理,定期调度、随时督查，每月抽查一次,半年召回述职一次,年终进行全面考核。

二、几点启示

1、提高素质。提高了干部的综合素质,增强了干部驾驭市场经济工作能力。干部离开机关单位直接进入市场经营,通过感受市场、适应市场、驾驭市场,亲身体验创业的艰辛,思想观念有了较大转变。大家对发展市场经济的认识新了,发展意识和竞争意识强了。多数干部觉得,自己长年在机关工作,感觉不到经济工作的复杂性。通过活动,一部分经济能人在生产实践中找到了全身心参与市场经营的好机会,才华得到了尽情展现,对自身价值也有了一个全新认识。

2、转变作风。密切了党群干群关系,转变了干部的思想工作作风。开展活动以前,有些干部习惯沿用计划经济模式,作风还比较明显,对群众的感情不深,不了解群众疾苦,不为群众办实事,致使党群干群关系不够融洽。活动后,干部走出机关,与群众一起创业,拉近了干群关系。正如有的干部说的那样,“这次我们走出机关大院,和群众一起办企业、上项目,与群众一样摸爬滚打,跟群众一同接受经济大潮洗礼,就逐渐淡化了与群众的身份界限,群众也和我们把关系贴得更近了。”当地群众都说,现在干部的作风确实转变了。有些行政职能部门的离职锻炼干部,在实践中深刻体会到了行政管理部门优质高效服务的重要性,他们都表示,回到机关后,一定要珍惜自己的工作岗位,恪尽职守,努力工作,真心实意地为群众排忧解难,搞好服务。

3、服务经济。淡化了官本位意识,强化了以经济建设为中心的观念。他们通过离职锻炼干部创办、领办民营企业,使广大群众进一步认清了市委、市政府的工作重点和奋斗目标,形成了浓厚的经济氛围。由于多数单位都需要帮助离职干部寻找新的工作岗位,客观上就将全市各方面的注意力都吸引和转移到了经济建设主战场。从单位看,多数部门抛开自身利益的小圈子,主动服从服务于全市经济工作这个大局,形成了千枪一孔抓经济的局面。从个人看,许多干部、特别是经济能力较强的同志感到,真正的人才不一定非要挤在机关单位,关键是要看哪里更适合自己发展,在商海中拼搏,也许会更有前途。同时也促进了产业结构调整,加快了农村经济发展。间接地拉动了农村劳动力的合理流动。增加了就业岗位,维护了社会稳定。

4、提高效率。提高了机关工作效率,保证了各项任务的全面完成。开展干部“离职锻炼、建功立业”活动后,机关单位在职人员减少了,工作压力相对增加了,为了确保完成各项工作任务,许多在职干部工作的责任心和使命感大大加强,他们改变了过去轻轻松松、按部就班的工作习惯,作风扎实了,效率提高了,在群众中树立起了团结、务实、精干、高效的新型机关形象,一些市直部门针对部分干部参加离职锻炼的实际,及时调整了科室设置,建立并实行了科室工作互联制度,使职能进一步强化,保证了机关工作的质量和效果。

三、几点建议

全民创业、万事开头难，但并不是前无古人，后无来者之举。榆树市机关干部“离职锻炼、建功立业”积极参与全民创业，给我们树立了榜样，使我们得到了启示。我们必须不畏艰难、义无反顾、只争朝夕，开拓全民创业之路。

1、党政机关和事业单位干部要按干部总数的20％的比例像榆树市的干部那样离开机关，率先垂范做表率，深入市场经济第一线，开展全民创业，奋发图强、拼博进取、有所做为。

2、党政机关和事业单位的后备干部要百分之百的离岗，投入到全民创业的大潮之中，先声夺人,切实发挥领头雁的作用，起典型示范和带动作用，直接进入经济建设主战场，百炼成钢、有为有位。

3、党政机关和事业单位没有基层工作经验的“三门干部”要百分之百离岗踊跃投身全民创业这项提高素质和能力的活动中，走出机关，在市场经济的大风大浪中经风雨、见世面、长才干、做贡献、创业进取、提高自己，建功立业，实现新的人生价值，大有作为。

中共铁岭市委政策研究室

乡镇干部考察报告范文第7篇

3、提高农村自治的层次。停留于村级自治，无法达到农村自治的目的，乡镇一级的自治应该尽快推行。如前所述，乡镇一级政权已经负面后果多于正面效果，应该断然撤销，改为自治形式，依托统一的法律、意识形态、国民待遇来维持农村的稳定，促进农村的繁荣。乡镇一级改官员委任为民选，有助于提高合法性，更为重要的是，民选的领导人能够树立基本的民本思想，从本地区的实际出发，提供公共产品和服务，而且随时处于选民的监督之下，可以节省国家的监督成本。我们当前采取的乡镇干部委任制，在现实生活中已经暴露出越来越大的缺陷：一是漠视人民利益，由于委任的干部客观上权利来源于上面，因而只要上面满意，就可以保持地位甚至得到提拔，农民的要求无法影响官员的去留，于是只怕领导批评不怕群众反对。二是短期意识强烈。委任制下，人员异地交流频繁，任期内要有突出表现，就无法避免短期行为，政绩工程、献礼工程应运而生，往往对一个地方造成严重后遗症的同时，个人反而得到了提拔使用。三是人员膨胀。由于机构设置和人员安排不受选民的监督，作为乡镇领导者，上级机构和官员过多，出于工作压力、人员关系，不得不安排关系人员，而且这种安排，关节多由上级有关人员打通，工资也由财政支付，乡镇只是接受而已，乐得做顺水人情。但前任接受的人员，在委任制下，后任必须无条件接收，导致机构、人员越来越多，乡镇不堪重负。四是公民意识淡薄。由于政务从上到下安排，与当地的需要没有必然联系，农民对本地区的官员和公共事务没有决定权，导致农民无法提高关心社会的热情，无心关注国家政策走向和农村发展，同时严重影响了农民参与公共事务的能力，从而形成恶性循环。乡镇自治后，国家权力在乡

主要转变为保障公民的选举权得到真实、充分、完整的实现，保障乡镇的稳定，保障最基本的国策如义务教育、计划生育等的落实。至于乡镇经济发展、基础建设、公共服务、乡镇组织形式、乡镇领导及工作人员的数量与补贴、乡镇领导的监督等由乡镇自主决定，国家不加干涉，也不进行考核，更不搞检查达标，只是在推行之初提供指导性、选择性意见。国家对乡镇的控制主要通过财政转移支付手段进行，由于民选的乡镇领导和聘用的工作人员不是国家公务人员，财政转移支付只对乡镇整体进行，不随乡镇的工作人员而变化，所有的资金由乡镇自主安排。其实，工会和农会曾经是中国共产党动员民众，旧政权的主要群众组织。在其著名的《湖南农民运动考察报告》中对农会作了热情洋溢的高度评价。农会是中国新民主主义革命取得胜利的中坚力量，在解放战争时期和建国初期的运动中发挥了重大作用。在社会主义改造时期，农民自发地组织起互助组、土地入股的初级合作社，农民组织由政治斗争转向发展经济，开创了中国农村合作经济组织的先河。然而建国以后，党在农村建立起基层政权，却取消了农会。一种错误的认识以为，农民自己的组织获得发展以后会不利于农村社会的稳定。事实恰好相反，高度离散的社会群体最容易受到谣言和的蛊惑，并很容易为立场极端的领袖人物所利用。据美国著名农村社会问题学者米格代尔分析，分散的农民可能是革命者的社会基础，而有组织的农民则可能是改良主义者甚至是保守主义者的社会基础。因此，保障农民权益，缓解社会矛盾，就要把分散的农民组织起来，首先要恢复农会，使农民的愿望能够通过秩序化的组织渠道得到表达。在恢复农会的同时，还要大量发展农民自己的经济组织，并保障农民自由进入和退出各种协会的权利

。在种植、加工、流通、融资等领域建立各种协会，如蚕桑协会、柑橘协会、养鸭协会、水稻协会等，通过农民组织的自助、自我管理和自我服务，改变博弈中的弱势地位，争取平等的权利和利益，维护农村的稳定。

结束语

三农问题引起的广泛关注，是任何其他问题无法比拟的。关于三农的学术研究著作汗牛充栋，为我们写作这篇论文提供了丰富的材料，同时也使我感到正一步步走向一个迷宫。对于一个现实的问题，本文尝试以实际的制度变迁来解决，较多地关注现行的政治法律制度存在的缺陷，并探求造成缺陷的历史原因。在写作本文的过程中，一些事情正在逐渐发生变化：沈阳率先取消了暂住证；国务院废除了城市流浪乞讨人员收容遣送办法，代之以更为人性关怀的救助管理办法；北京、江苏、山东、河南、厦门等省市陆续制定颁布了新的户籍管理规定，制定户籍法呼声日高；增值税起征点大幅度提高；出口退税制度重新调整；新型农村合作医疗制度扩大试点……立党为公、执政为民的教育宣传渐入人心，十六届三中全会决议提出统筹城乡发展，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，包括完善农村土地制度，给予农民合理的征地补偿；支持农民发展多种形式的农村专业合作组织；加大对农业的支持保护，增加对农业和农村的投入；取消农业特产税，逐步降低农业税率；改善农村富余劳动力转移就业的环境；废止妨碍公平竞争的规定等等。我们有理由相信，三农问题的解决虽然会是一个长期的渐进过程，但胜利是必然的。

陈柳钦（1969-），男，湖南邵东县人，经济学硕士，哈尔滨商业大学国际经济与贸易研究所研究员，哈尔滨商业大学贸易经济学院教授，哈尔滨商业大学硕士研究生导师，哈尔滨理工大学客座教授，河北经贸大学工商管理学院客座教授,对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院特邀研究员。在《经济管理》、《经济理论与经济管理》、《经济研究参考》、《经济要参》、《经济科学》、《改革》、《国际经济合作》、《南开经济研究》、《财经科学》、《财经理论与实践》、《农村金融研究》、《金融论坛》、《亚太经济》、《管理科学》、《社会科学辑刊》、《人文杂志》、《江苏社会科学》、《国际商报》、《中国经济导报》、《中国改革报》、《中国信息报》、《工人日报》、《经济学消息报》等多种经济类核心期刊、专业期刊和权威报纸上400余篇，研究方向：产业经济、金融理论。

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十大阶层即：国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业服务人员阶层、农业劳动者阶层、城市无业失业和半失业人员阶层。中国社会科学院对当代中国社会阶层的划分，可参见陆学艺主编的《当代中国社会阶层研究报告》，社会科学文献出版社，2002，北京。

污名化现象，指一个群体将人性的低劣强加在另一个群体之上并加以维持的现象。

徐勇，挣脱土地束缚之后的乡村困境及应对-农村人口流动与乡村治理的一项相关性分析《华中师范大学学报》2000第3期。

[法]让－马克·夸克（tean-marc·coicavd），《合法性与政治》佟新平、王远飞译，中国编译出版社，2002，北京，p5-6。

中国历史上的农民负担问题，参见孙翊刚，《中国农民负担简史》，中国财经经济出版社，1991，北京。

国家统计局农调总队/新疆自治区农调队，农村基层工作与农民意愿调查--农村热点问题调研系列报告，《中国国情国力》2001年第11期p40-41。

温铁军，慎言三农，《读书》，2001年第10期。

徐勇，农友网，当前我国农村发展中的突出问题及思考。

韩俊，中经专网，县乡公共财政危机影响农村稳定。

牛竹梅，乡村债务现状、负面影响及消减对策，《山东经济》2002第1期p41-43。

李金华，关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，2003年6月25日

新华网。

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国家统计局农调总队/新疆自治区农调队，农村基层工作与农民意愿调查--农村热点问题调研系列报告，《中国国情国力》2001年第11期p40-41。

陈锡文，2002，当前中国的三农问题与出路，中经专网。

，必须切实解决农民买不起问题，《中国国情国力》2002第1期p4-7。

陈锡文，2002，当前中国的三农问题与出路，中经专网。

反相位即当农业处在高峰的时候，工业就处在低谷，当工业处在高峰的时候，农业就处在低谷，工农两大产业总是处在互为高峰低谷的位置。参见王建，用城市化解决三农问题，《上海投资》2001第10期p4-7。

参考白钢，《中国政治制度史》中国天津出版社、新西兰霍兰德出版有限公司联合出版，1991；丁建嵘，《岳村政治：转型期中国政治结构的变迁》，商务印书馆，

2001，北京。

孙学玉，体制创新：地方行政机构改革的现实选择，《中国行政管理》2003第4期，p19。

党国英，2000，山高皇帝远，中央任何一项政策只要会削弱乡村干部的利益，都难以落实《金三角》2000年8期。

郭永中，当前中国农民负担问题研究，《北京大学学报，哲社版》2002第1期47-54。

经济观察报，2003/5/26。

贾康、白景明，完善财政体制寻求基层财政解困治本之策《现代财经》2002第1期。

《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993，北京，p65。

上述计算参见林毅夫，有关当前农村政策的几点意见《北京大学政策性研究简报》2003年第29期（总第371期）。

钱穆，《中国历代政治得失》，生活读书新知三联书店，2001，北京，p38。

同上。

白钢，《中国政治制度史》中国天津出版社、新西兰霍兰德出版有限公司联合出版，1991,

p463。

白钢，《中国政治制度史》中国天津出版社、新西兰霍兰德出版有限公司联合出版，1991,

p242。

民政部基层政权建设司编，《全国村民自治示范工作经验交流暨城乡先进集体和个人表彰会议文件汇编》，中国社会出版社，1996，北京。

折晓叶，《村庄的再造--一个超级村庄的社会变迁》，中国社会科学出版社，北京，p263-264。

湖南省国家税务局

乡镇干部考察报告范文第8篇

近年来，在市委的正确领导下，通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力，党的建设和组织工作紧紧围绕中心，服务发展，作出了积极的贡献。从总体上看，有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，紧扣中心开展工作，特别是在“六六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高，“兴工强市、借力发展”战略初见成效，新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头，做到身体力行，同心干事业，合力促发展。干部队伍心齐气顺，全力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的，全市上下创业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来，通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动，我市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础，各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年，我市再次被省委评为“基层组织建设先进县（市）”。组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出，服务发展的能力得到进一步提高。

总之，近年来我市经济社会取得长足发展，全市创业干事的氛围日渐浓厚，我们广大党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。

关于去年组织工作和今年组织工作的总体思路、工作任务，市委副书记徐朝金同志要作全面总结和部署，我着重对新一年党的建设和组织工作强调五个观点：

(一)必须牢固确立发展为先的理念

加快发展是党执政兴国的第一要务，是解决江山面临所有问题的关键。当前，我市正处于重要的发展机遇期，面对机遇和挑战，市委作出了全面实施“六六”产业工程、深化兴工强市战略的决策部署，这是实现江山经济新跨越、缩小与发达地区差距和富民强市的必由之路。我们党的建设和组织工作，必须牢牢抓住发展这个主题，紧扣中心，服务发展。从全市角度讲，各级党组织的第一要务是促进发展，要牢固确立发展为先的理念。各级党组织要紧紧围绕中心，服从服务于中心，一切以经济建设为中心，这是个大原则。当前各部门要结合保持共产党员先进性教育活动，进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，在全社会努力营造抢抓机遇、争先进位、加快发展的社会氛围。各乡镇要以村级换届为契机，着力配强发展型的村级班子，加强配套组织建设，为农村经济发展提供坚强组织保证。从领导干部来讲，要身体力行，主动参与经济。领导干部作为一个地方和一个单位的带头人，要在经济建设中起到先锋模范作用，主动学习经济、主动参与经济，要切实增强争先进位意识，对外要与强的比，敢同快的争，敢向高的攀，对内要在各乡镇和部门间形成争先恐后的竞赛气氛，在全市营造强烈的争先氛围，积极营造发展经济的良好氛围。从组工干部来讲，党建和组织工作要始终围绕发展、为加快发展提供有力支撑。要把加快发展贯穿于组织工作的各个方面，使我们的干部工作、组织工作、人才工作与实施“六六”产业工程、推进兴工强市战略，在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调，做到以全市各级党组织执政能力的提高来推进江山经济的快速发展。

(二)必须坚持干事为重的用人导向

一要倡导全力干事的创业氛围。要按照体现能动性、科学性、可操作性和动态性的原则，研究建立和完善领导干部政绩考核评价体系，努力把制定和实施干部实绩考核评价标准的过程，变成鼓励干部全力干事、支持干部干成事业、激发干部干好事业的过程。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，选优配强乡镇、部门领导班子，优化年龄、知识结构。要围绕发展配班子、用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，尤其要选拔一批驾驭市场经济能力强、善抓落实、能解决实际问题、会做群众工作的优秀干部充实到强乡重镇和重点部门。通过配发展型班子、用干事型干部、以发展业绩考核干部来大力营造抢抓机遇、全力干事的创业氛围。二要坚持干事为重的用人导向。干部选拔任用要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序，坚持德才兼备、群众公认。同时要服从经济建设需要，细化干部任用标准，大胆选拔起用一批务实型、开创型、经济型干部，为我市经济社会发展提供强有力的人才支撑。要在坚持原有行之有效的各项制度和创新做法的基础上，进一步创新干部选拔任用办法,注重在干事创业的实践中考察和选用干部，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。要建立健全经济型人才的推荐、引进和选拔机制，培养选拔一批懂经济、会干事的干部。三要注重协作配合精神。江山要更大的发展，必须进一步弘扬团队精神，增强发展合力。注重协作配合，是领导干部应具备的基本素质，是最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、单位的主要领导，首先要搞好班子内部团结协作，切实增强责任意识，大局意识和岗位意识，对各自岗位负责。要有专心谋事的成就感，不要有分心谋人的疲惫感。四要落实“三真”要求，切实关爱基层干部。基层干部作为推动社会经济加快发展的重要力量，会不会干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一个地方的正气如何、经济能否发展。各级党委政府要积极鼓励、支持基层干部在法律允许范围内大胆干事，努力营造全力干事的浓厚氛围。各级党组织要进一步理解支持关心基层干部，敢于为他们撑腰，使他们能放手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮扶贫困户、村主职干部最低报酬保障机制、党员帮扶基金、生活困难老党员的关怀机制的落实，做到对基层党员干部真正重视、真情关怀、真心爱护。，全国公务员共同的天地!

(三)必须进一步整合干部人才资源

各级党组织必须牢固树立人才强市的战略思想，进一步拓展人才工作视野，广泛调动各方面人才的积极性，把优秀人才集聚到党委政府的各项事业中来，为实现经济跨越式发展提供充足的人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整，促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流动。要制定乡镇、机关部门中层干部和一般干部交流的实施办法，加大乡镇与机关部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的交流，打破市机关部门中层干部交流难、难交流的局面，以此解决部门存在的“中梗阻”问题。同时，通过干部交流进一步调动乡镇干部的工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼，促进党政人才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存量中整合资源。人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿子，引进来的迟早也留不住。要加大对有突出贡献的各类人才及重视人才工作的单位和个人的表彰奖励力度，积极营造重才爱才的社会氛围；要建立市领导联系拔尖人才制度，及时帮助解决创业过程中的困难和问题；要坚持按需培训，深入实施“创业素质工程”；要建立实现用人单位和人才之间信息互通的服务平台，成立高层次人才联谊会，实现市内高层次人才资源共享；要充分挖掘“江山人人才资源”，推进“回归工程”，依托在外江山人联谊会和业已建立的遍布全国的关系网，把更多的人才吸引到江山，壮大江山人才队伍，以更快的促进经济社会发展。三要在做好人才规划编制中整合资源。人才规划要与发展战略相对接，要立足当前，着眼长远，使规划与经济社会发展相适应、相协调，并把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划。要围绕我市支柱产业和“六六产业”的发展，摸清分产业的人才需求，加大急需人才的培养和引进力度。

(四)必须着力提高干部队伍素质

作为执行层、操作层的县域，加强执政能力建设，提高干部队伍的综合素质，核心是增强发展能力，关键是提高操作能力。结合我市实际，从素质要求上，具体要强化四种能力：即领会感悟能力、理解应对能力、操作执行能力和改革创新能力。对我们市级领导干部来说，最主要的是提高领会感悟能力，坚持发展、辩证、战略的观点来领会中央及上级精神，真正吃透精神实质，增强决策的全局性、科学性、前瞻性和可操作性，因地制宜地把中央精神化为发展优势。对科（局）级党员领导干部来说，主要是提高理解应对能力，一方面，要重视学习研究上级政策，主动对接市委、市政府思路，避免因对政策理解不深不透，造成乱操作、瞎指挥现象，另一方面，做到面对困难，积极应对，碰到难题，主动破解，不因循守旧，不墨守成规。对基层具体办事人员，主要是提高操作执行能力。越到基层越要体现操作执行力。要在发展过程中提高操作能力，在落实上级任务时提高执行能力，在解决群众实际问题时提高抓落实能力，在处理突发事件时提高果断处置能力，使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革创新能力，则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不断提高改革创新能力，才能更好地增强各级干部的领会感悟能力、理解应对能力和操作执行能力。从素质提高的方法载体上要落实好“四项工作”。一是落实好大规模干部教育培训任务；二是落实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作；三是继续实施好“万名党员创业致富工程”；四是重视干部的实践锻炼。在强化理论武装的同时，要着重加强发展中急需的经济知识和素质能力培训，重点对各级干部进行现代管理知识、市场经济知识、法律知识等的培训，使各级干部的知识结构适应经济社会快速发展的要求。

对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼，加快成才步伐。要继续选送一批干部到高校学习经济、管理知识；选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职锻炼。

(五)必须从严要求，严格自律

领导干部要树立正确的权力观，从严要求自己。干部一要干事、二要干净。加强干部监督，增强廉洁自律，是对各级领导干部的关心和爱护，是对各级领导干部的保护。全市各级党组织和广大领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜群众的信任和期望，自觉做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢拒腐防变的防线。

要坚决贯彻落实中央查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面的五条规定和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面，一是对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能提拔使用，情节严重的要进行组织处理；二是对在民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，并视情节给予相应的纪律处分；三是对受贿“卖官”的，要按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的，也要一律免去职务，再按规定处理；四是违反《干部任用条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）及组织人事部门按照干部管理权限及时予以纠正；五是凡本地区本部门用人上的不正之风严重，对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导的责任。在坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”方面，一是在干部考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的，要进行认真调查核实，在没有查清之前，不要急于作出提拔使用的决定；二是对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定之前，均要先听取纪检监察机关的意见；三是对新提拔的干部均要按有关规定，严格执行任前公示制和试用期制，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出严格要求；四是干部提拔后，要进行跟踪考察了解，有重要来信举报或发现行为不检点的，要进行诫勉谈话或函询；五是对在重要岗位上的干部，发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，同时进行调查核实；六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。

要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神，把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上，在干部监督管理中，关口前移，做到“三个先”：对新提拔的干部除公示外先试用；对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定前，先听取纪检监察机关的意见；对在重要岗位上的干部，实行任中审计，做到在调整使用前先审计，审计结果进考察报告。

组工干部要做到严格自律。组工干部一定要坚持公道正派，严格按程序、按标准办事，遵守组织纪律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，突出公道正派这个主题，进一步加强组工干部队伍素质能力建设。要落实“三个留人”的要求，对组工干部既要从严要求，又要关心爱护、培养成长。

乡镇干部考察报告范文第9篇

近年来，在市委的正确领导下，通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力，党的建设和组织工作紧紧围绕中心，服务发展，作出了积极的贡献。从总体上看，有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，紧扣中心开展工作，特别是在“六六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高，“兴工强市、借力发展”战略初见成效，新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头，做到身体力行，同心干事业，合力促发展。干部队伍心齐气顺，全力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的，全市上下创业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来，通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动，我市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础，各项工作在市和全省都有享有良好的声誉。去年，我市再次被省委评为“基层组织建设先进县(市)”。组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出，服务发展的能力得到进一步提高。

总之，近年来我市经济社会取得长足发展，全市创业干事的氛围日渐浓厚，我们广大党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。

关于去年组织工作和今年组织工作的总体思路、工作任务，市委副书记徐同志要作全面总结和部署，我着重对新一年党的建设和组织工作强调五个观点：

(一)必须牢固确立发展为先的理念

(二)必须坚持干事为重的用人导向

注重在干事创业的实践中考察和选用干部，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。要建立健全经济型人才的推荐、引进和选拔机制，培养选拔一批懂经济、会干事的干部。三要注重协作配合精神。江山要更大的发展，必须进一步弘扬团队精神，增强发展合力。注重协作配合，是领导干部应具备的基本素质，是最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、单位的主要领导，首先要搞好班子内部团结协作，切实增强责任意识，大局意识和岗位意识，对各自岗位负责。要有专心谋事的成就感，不要有分心谋人的疲惫感。四要落实“三真”要求，切实关爱基层干部。基层干部作为推动社会经济加快发展的重要力量，会不会干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一个地方的正气如何、经济能否发展。各级党委政府要积极鼓励、支持基层干部在法律允许范围内大胆干事，努力营造全力干事的浓厚氛围。各级党组织要进一步理解支持关心基层干部，敢于为他们撑腰，使他们能放手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮扶贫困户、村主职干部最低报酬保障机制、党员帮扶基金、生活困难老党员的关怀机制的落实，做到对基层党员干部真正重视、真情关怀、真心爱护。

(三)必须进一步整合干部人才资源

各级党组织必须牢固树立人才强市的战略思想，进一步拓展人才工作视野，广泛调动各方面人才的积极性，把优秀人才集聚到党委政府的各项事业中来，为实现经济跨越式发展提供充足的人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整，促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流动。要制定乡镇、机关部门中层干部和一般干部交流的实施办法，加大乡镇与机关部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的交流，打破市机关部门中层干部交流难、难交流的局面，以此解决部门存在的“中梗阻”问题。同时，通过干部交流进一步调动乡镇干部的工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼，促进党政人才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存量中整合资源。人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿子，引进来的迟早也留不住。要加大对有突出贡献的各类人才及重视人才工作的单位和个人的表彰奖励力度，积极营造重才爱才的社会氛围;要建立市领导联系拔尖人才制度，及时帮助解决创业过程中的困难和问题;要坚持按需培训，深入实施“创业素质工程”;要建立实现用人单位和人才之间信息互通的服务平台，成立高层次人才联谊会，实现市内高层次人才资源共享;要充分挖掘“江山人人才资源”，推进“回归工程”，依托在外江山人联谊会和业已建立的遍布全国的关系网，把更多的人才吸引到江山，壮大江山人才队伍，以更快的促进经济社会发展。三要在做好人才规划编制中整合资源。人才规划要与发展战略相对接，要立足当前，着眼长远，使规划与经济社会发展相适应、相协调，并把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划。要围绕我市支柱产业和“六六产业”的发展，摸清分产业的人才需求，加大急需人才的培养和引进力度。

(四)必须着力提高干部队伍素质

作为执行层、操作层的县域，加强执政能力建设，提高干部队伍的综合素质，核心是增强发展能力，关键是提高操作能力。结合我市实际，从素质要求上，具体要强化四种能力：即领会感悟能力、理解应对能力、操作执行能力和改革创新能力。对我们市级领导干部来说，最主要的是提高领会感悟能力，坚持发展、辩证、战略的观点来领会中央及上级精神，真正吃透精神实质，增强决策的全局性、科学性、前瞻性和可操作性，因地制宜地把中央精神化为发展优势。对科(局)级党员领导干部来说，主要是提高理解应对能力，一方面，要重视学习研究上级政策，主动对接市委、市政府思路，避免因对政策理解不深不透，造成乱操作、瞎指挥现象，另一方面，做到面对困难，积极应对，碰到难题，主动破解，不因循守旧，不墨守成规。对基层具体办事人员，主要是提高操作执行能力。越到基层越要体现操作执行力。要在发展过程中提高操作能力，在落实上级任务时提高执行能力，在解决群众实际问题时提高抓落实能力，在处理突发事件时提高果断处置能力，使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革创新能力，则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不断提高改革创新能力，才能更好地增强各级干部的领会感悟能力、理解应对能力和操作执行能力。从素质提高的方法载体上要落实好“四项工作”。一是落实好大规模干部教育培训任务;二是落实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作;三是继续实施好“万名党员创业致富工程”;四是重视干部的实践锻炼。在强化理论武装的同时，要着重加强发展中急需的经济知识和素质能力培训，重点对各级干部进行现代管理知识、市场经济知识、法律知识等的培训，使各级干部的知识结构适应经济社会快速发展的要求。

对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼，加快成才步伐。要继续选送一批干部到高校学习经济、管理知识;选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职锻炼。

(五)必须从严要求，严格自律

要坚决贯彻落实中央查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面的五条规定和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面，一是对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能提拔使用，情节严重的要进行组织处理;二是对在民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，并视情节给予相应的纪律处分;三是对受贿“卖官”的，要按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的，也要一律免去职务，再按规定处理;四是违反《干部任用条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限及时予以纠正;五是凡本地区本部门用人上的不正之风严重，对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导的责任。在坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”方面，一是在干部考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的，要进行认真调查核实，在没有查清之前，不要急于作出提拔使用的决定;二是对拟提拔的干部，在提交党委(党组)讨论决定之前，均要先听取纪检监察机关的意见;三是对新提拔的干部均要按有关规定，严格执行任前公示制和试用期制，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出严格要求;四是干部提拔后，要进行跟踪考察了解，有重要来信举报或发现行为不检点的，要进行诫勉谈话或函询;五是对在重要岗位上的干部，发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，同时进行调查核实;六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。

要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神，把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上，在干部监督管理中，关口前移，做到“三个先”：对新提拔的干部除公示外先试用;对拟提拔的干部，在提交党委(党组)讨论决定前，先听取纪检监察机关的意见;对在重要岗位上的干部，实行任中审计，做到在调整使用前先审计，审计结果进考察报告。

乡镇干部考察报告范文第10篇

今年是全面贯彻落实党的__届*全会精神，切实加强党的执政能力建设的关键之年，也是我市经济加快发展的机遇年、闯关年。做好今年的党建和组织工作，对落实党的十六届四中全会、市委十一届七次全体（扩大）会议精神意义重大，对全面落实刚刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。近年来，在市委的正确领导下，通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力，党的建设和组织工作紧紧围绕中心，服务发展，作出了积极的贡献。从总体上看，有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，紧扣中心开展工作，特别是在“六六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高，“兴工强市、借力发展”战略初见成效，新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头，做到身体力行，同心干事业，合力促发展。干部队伍心齐气顺，全力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的，全市上下创业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来，通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动，我市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础，各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年，我市再次被省委评为“基层组织建设先进县（市）”。组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出，服务发展的能力得到进一步提高。

总之，近年来我市经济社会取得长足发展，全市创业干事的氛围日渐浓厚，我们广大党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。

(一)必须牢固确立发展为先的理念

(二)必须坚持干事为重的用人导向

(三)必须进一步整合干部人才资源

(四)必须着力提高干部队伍素质

(五)必须从严要求，严格自律

乡镇干部考察报告范文

乡镇干部考察报告范文第1篇

乡镇干部考察报告范文第2篇

乡镇干部考察报告范文第3篇

乡镇干部考察报告范文第4篇

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