项目建设考察报告范文

时间:2023-03-20 00:35:46

项目建设考察报告

项目建设考察报告范文第1篇

一、建立旅游项目管理组织

成立县旅游投资项目管理领导小组(以下简称旅游项目领导小组),由县政府分管领导任组长,县府办联系副主任、项目办负责人、旅游局局长任副组长,成员由县发改局、财政局、环保局、规划局、国土局、农办、林业局、水务局、农业局、文广新局、体育局、365行政服务中心等单位负责人组成。领导小组下设办公室(以下简称县旅游项目管理办公室),设在县旅游局,由县旅游局局长兼任办公室主任,县旅游局分管领导任办公室副主任。相关部门按各自职责负责旅游投资项目管理工作。

二、加强项目落地管理

加强旅游投资项目落地全过程管理,明确项目落地的考察、协调和许可办法,规范项目落地行为,加快项目落地进度。

(一)项目考察

1.凡在县境内投资开发景区、水上活动、休闲运动、度假区(村)、星级宾馆、规模休闲山庄等旅游项目,须经县旅游项目管理办公室审批;对投资200万元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游资源的,均需经有关部门联合考察,并按规定程序报批。

2.项目考察由项目落地单位(乡镇、有关部门、新城区、工业园区、云山旅游度假区,下同)提出申请,县旅游项目管理办公室根据项目具体情况,组织有关部门、项目引进单位及有关乡镇进行联合考察。重点考察内容:

(1)投资业主的实力、资信等综合情况;

(2)项目是否符合国家、省、市、县的旅游产业政策和旅游产业布局规划;

(3)项目能否达到资源环境保护要求。

3.项目考察完成后,由县旅游项目管理办公室填写《县旅游投资项目考察报告表》(见附表),考察小组成员在考察报告表中签署考察意见。县旅游项目管理办公室根据考察小组成员的意见,提出综合性意见,明确以下内容:

(1)是否同意项目落地和占用资源;

(2)项目范围;

(3)项目用地面积;

(4)项目开发建设标准;

(5)环境保护等控制性要求;

(6)其它需要明确的事项。

(二)项目协调与决策

一般性的旅游投资项目,经县旅游项目管理办公室组织考察并经领导小组研究同意后,可进入项目许可阶段;对项目投资2000万元以上,需用地20亩以上,占用特殊及重要旅游资源的投资项目,经县旅游项目领导小组研究,按程序报批同意后进入项目许可阶段。

(三)项目许可

1.项目用地的招拍挂和资源使用权取得

项目用地须通过招拍挂方式取得,项目资源使用权根据实际情况通过拍卖、协议等方式取得。项目用地招拍挂前要开展项目前期工作经费评估。

项目业主竞得项目用地后,县国土资源局要及时与业主签订土地使用权出让合同和补充合同。

项目业主及时与资源所属单位、相关部门签订资源使用协议。

2.项目投资协议书

根据项目考察意见或协调会议纪要,项目落地单位要及时与项目业主签订投资协议书。

3、项目审批

项目投资业主按相关规定到365行政服务中心办理相关手续。

三、做好项目服务

业主在项目供地、取得资源使用权后,要及时开展项目建设。项目落地单位要明确专人负责联系服务,各有关部门按职责做好服务工作;对投资2000万元以上的重点项目由县领导联系,并落实跟踪服务;对投资1亿元以上的重大项目成立专门协调小组,由县领导任组长,为项目建设提供服务。

四、严格项目验收

项目建成、基本具备对外营业条件后,由县旅游项目管理办公室组织对项目进行验收,对项目履约情况作出综合评价。对未完成协议投资计划或未按规划设计要求建设的项目,要求限期整改,在项目验收合格以前,不得对外营业。

五、项目督查与违规处理

县旅游项目管理办公室对项目实施情况实行动态跟踪督查,项目落地单位及主要职能部门要及时报告项目进展情况,分析研究项目建设中存在的问题和对策,落实相应的措施。

县旅游项目管理办公室会同有关部门和项目落地单位每半年对旅游投资项目进行一次检查,对违反投资协议书、土地使用权出让合同、资源使用协议约定和有关法律法规的,县相关职能部门依法依约作出处理。

未经县旅游项目管理办公室审批同意,各乡镇、部门、管委会及业主不得擅自建设旅游项目。违反规定的,县旅游项目管理办公室及相关职能部门要依法依规进行处理。

项目建设考察报告范文第2篇

佳维精细化工厂信息化项目经过精心策划、认真准备,完成项目建设的招标工作,纵观整个项目招标过程,符合程序。尽管主管项目的信息中心主任对招标结果感到意外,其实招标结果一点也不出人意料。

佳维精细化工厂信息化建设项目是整合现有信息化系统,实现本厂各孤立的系统互通互用,资源共享,使全厂生产流程贯通一气,提高生产与管理档次,向大型化工集团的生产模式靠拢。项目建设涉及到生产、管理的各个层面,关系到产品数量、质量,关系到全厂发展的前途、命运。

主管信息化建设项目的万副总和信息中心金主任对项目极为重视,制定了详细和周密的计划,举全厂之力,进行了多次需求调研,认真梳理了业务流程,编制了项目的建设方案,考察了能够承担项目建设任务的计算机集成公司。应该说,招标前期的组织工作、需求调研工作和招标准备工作有序,比较到位,准备充分,为招标工作和项目的建设工作奠定了基础。

在佳维精细化工厂完成了项目建设需求报告后,通过正规渠道,向社会上信息化建设集成商了“佳维精细化工厂信息化建设的需求公告”。经过认真考察,从十家集成公司选中三家,采用议标的方式确定项目的承担者。评标专家由四位化工方面的专家和三位计算机方面的专家组成,经过专家评议确定了一家公司作为项目的承担者。这三家公司的确定,以及专家的组成人员是经过万副总、金主任、信息中心及厂相关单位人员认可的。说明三家公司都有能力按照要求完成项目的建设任务,整个招标过程是公开的。

唯一的不足是评标专家缺少信息中心的人员,不能充分表达信息中心的建设思路。毕竟其他专家不能完全了解整个项目的具体情况。

评标会上,A、B、C三家公司各自提交了商务及技术方面的文档,派出代表作了限时的述标发言,经过专家阅标、质疑提问、综合打分,确定由B公司中标。尽管主抓信息化建设的金主任颇感意外,其实一点也不意外。

三家单位都有能力按照要求完成项目的建设任务,否则,不会被推荐来参加投标。B公司资历较长,技术沉淀较厚,所承建的项目众多,足以说明其技术实力雄厚,完全有能力承担项目的建设任务。B公司所提供的资料,装订得非常精制,讲解人员的语言表达非常生动,所制作的演示文件非常漂亮,以至讲演超时十多分钟却无人打断,这充分说明B公司对项目的需求理解深刻、到位。B公司中标出乎意料吗?

佳维精细化工厂信息化建设项目招标过程符合程序,虽然招标结果出乎金主任的意料,但是纵观B公司的技术实力和招标过程,金主任应该接受招标结果。正如考察报告所说,B公司近期承担的信息化建设项目有失利的个案,服务质量也不尽人意。因此,金主任在与B公司进行商务谈判时一定要明确指出不足,加强售后服务。在合同中要对系统的维护、售后服务等条款予以明确。

项目建设考察报告范文第3篇

一、引言

引言部分即平时我们写文章时所说的冒,应包括此次外出考察的目的,什么人员参加,到什么地方去,重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察,让人知道了此次外出考察的主旨所在,读起来让人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛,改革开放力度大,令人震撼,发人深省,为什么当地发展迅速呢?仔细探究,主要做法是当地的干部群众观念新、思路活,加快发展的势头猛、气魄大,招商引资的措施硬、方法多,争先创优的状态好,劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验,反思自已工作中存在的不足,明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有:超前的思想意识造就了干大事业的大气魄,外向型的经济格局提升了发展速度,完备的发展载体奠定了腾飞的基础,永不懈怠的精神铸就了前进的动力,优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏,一定要写深,写透,写全,切忌浅尝辄止,走马观花,做表面文章,那样就达不到外出考察学习的目的,也不可能给没有参加考察的同志以启示,这一点应引起我们的重视。

三、对照先进找差距,下一步拟采取的措施

外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验,并结合自身工作实际情况,搞好结合,使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机,这里面就有一个如何落实的过程,即下一步怎么办、怎么干,如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距,通过此次考察,该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即:在解放思想上实现新突破;在以工强县上实现新突破;在招商引资上实现新突破;在破解瓶颈上实现新突破;在新农村建设上实现新突破,在狠抓落实上求突破。

需要注意的是,外出考察报告中要选好典型事例,尽量用典型引路,事实说话,因为事实胜于雄辨,典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例,用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快,效果非常直观,比泛泛的讲要生动的多,这应引起我们的注意。

附:

关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告

中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府

为进一步解放思想,更新观念,学习先进,查找不足,激发全县上下大干工业、大上项目的热情, 6月2日至10日,我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人,赴ⅹⅹ市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间,听取了当地的经验介绍,实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下:

一、感受ⅹⅹ,发展态势令人震撼

ⅹⅹ市是一个农业大市,经济基础比较薄弱,但近几年来他们却取得了飞速发展,创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间,考察团所到之处,无不感受到当地涌动着发展的热潮,他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大,令人震撼,发人深省。概括起来,主要有以下几个特点:

一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展,第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活,能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能够在不可能中发现可能,以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新,他们解决难题的办法特别多,他们推动工作开展的方式特别活,他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)

二是加快发展的势头猛、气魄大。ⅹⅹ市各县(市、区)无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模,都气势恢弘;无论是发展速度还是发展质量,都堪称一流。(例子)

三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的ⅹⅹ市几个县(市、区),都把招商引资作为加快发展的根本举措,不断创新招商思路,完善招商措施,激活招商主体,千方百计招大商、引巨资,借助外力加快了自身发展。(例子)

是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋,不管是党委政府的负责人,还是企业的厂长经理,都有一种不甘落后、不肯服输的劲头,都有一种居安思危、勇创一流的精神,都有一种挑战自我、超越自我的魄力。(例子)

二、分析ⅹⅹ,成功经验可资借鉴

从总体上讲,ⅹⅹ市各县(市、区)思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好,这些成功实践给我们以深刻的启示:

超前的思想意识,赋予了他们宏大的气魄。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲,最根本的就在于他们拥有开阔的眼界,能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇,能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比,我们一些同志的思想还不够解放,有的存在唯条件、唯客观的思想,缺乏加快发展的信心;有的在工作中瞻前顾后,顾虑重重,放不开手脚,迈不开步子;有的看问题总是先看到困难,而不会在挑战中发现机遇,更谈不上创造性的利用机遇。所有这些,都是我们加快发展的障碍,是我们落后的根源,必须在今后工作中认真解决。

外向型经济格局,提升了他们发展的速度。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以能够得到飞速发展,一个重要的原因,就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策,在招商引资上招招新、招招实,在资本运营上敢探索、敢尝试,借助外力激发了内部潜力,使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一,在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验,但实事求是的讲,相当一部分同志在这方面还是“门外汉”,思路不够宽,方法不够多。

完备的发展载体,奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树,引不来金凤凰”。经济规模的扩张,离不开有效的平台和载体。ⅹⅹ市各县(市、区)都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体,规划建设了一批高标准的工业园区,以完善的设施和一流的服务,吸纳了一批大项目、好项目入区发展,形成了聚集效应,拉动了经济发展。就我县来看,近年来自己与自己比,迈出了不小的步伐,拉出了园区的基本框架,引进培育了一批项目,但横向比较,特别是与ⅹⅹ各县(市、区)相比,还有相当大的差距。

饱满的精神状态,铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念,是支柱,更是一种动力。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以能够克服一个又一个的困难,取得一个又一个的辉煌,最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神,有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势,认识到小进即退、慢进亦退的道理,不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展,就必须把精神状态调整到最佳,努力跳出本地本单位的“小圈子”,放眼全市全国的“大范围”,瞄准先进,奋起直追,以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志,全身心的投入到各项工作中去,努力创造一流的业绩。

项目建设考察报告范文第4篇

一、引言

引言部分即平时我们写文章时所说的冒,应包括此次外出考察的目的,什么人员参加,到什么地方去,重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察,让人知道了此次外出考察的主旨所在,读起来让人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛,改革开放力度大,令人震撼,发人深省,为什么当地发展迅速呢?仔细探究,主要做法是当地的干部群众观念新、思路活,加快发展的势头猛、气魄大,招商引资的措施硬、方法多,争先创优的状态好,劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验,反思自已工作中存在的不足,明确下一步的努力方向。如__市各县可供借鉴的成功经验主要有:超前的思想意识造就了干大事业的大气魄,外向型的经济格局提升了发展速度,完备的发展载体奠定了腾飞的基础,永不懈怠的精神铸就了前进的动力,优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏,一定要写深,写透,写全,切忌浅尝辄止,走马观花,做表面文章,那样就达不到外出考察学习的目的,也不可能给没有参加考察的同志以启示,这一点应引起我们的重视。

三、对照先进找差距,下一步拟采取的措施

外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验,并结合自身工作实际情况,搞好结合,使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机,这里面就有一个如何落实的过程,即下一步怎么办、怎么干,如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距,通过此次考察,该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即:在解放思想上实现新突破;在以工强县上实现新突破;在招商引资上实现新突破;在破解瓶颈上实现新突破;在新农村建设上实现新突破,在狠抓落实上求突破。

需要注意的是,外出考察报告中要选好典型事例,尽量用典型引路,事实说话,因为事实胜于雄辨,典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例,用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快,效果非常直观,比泛泛的讲要生动的多,这应引起我们的注意。

附:

关于赴__市学习考察情况的报告

中共__县委 __县人民政府

为进一步解放思想,更新观念,学习先进,查找不足,激发全县上下大干工业、大上项目的热情, 6月2日至10日,我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人,赴__市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间,听取了当地的经验介绍,实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下:

一、感受__,发展态势令人震撼

__市是一个农业大市,经济基础比较薄弱,但近几年来他们却取得了飞速发展,创造了落后地区迅速崛起的“__现象”。考察期间,考察团所到之处,无不感受到当地涌动着发展的热潮,他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大,令人震撼,发人深省。概括起来,主要有以下几个特点:

一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展,第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活,能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能够在不可能中发现可能,以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新,他们解决难题的办法特别多,他们推动工作开展的方式特别活,他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)

二是加快发展的势头猛、气魄大。__市各县(市、区)无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模,都气势恢弘;无论是发展速度还是发展质量,都堪称一流。(例子)

三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的__市几个县(市、区),都把招商引资作为加快发展的根本举措,不断创新招商思路,完善招商措施,激活招商主体,千方百计招大商、引巨资,借助外力加快了自身发展。(例子)

是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋,不管是党委政府的负责人,还是企业的厂长经理,都有一种不甘落后、不肯服输的劲头,都有一种居安思危、勇创一流的精神,都有一种挑战自我、超越自我的魄力。(例子)

二、分析__,成功经验可资借鉴

从总体上讲,__市各县(市、区)思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好,这些成功实践给我们以深刻的启示:

超前的思想意识,赋予了他们宏大的气魄。__市各县(市、区)之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲,最根本的就在于他们拥有开阔的眼界,能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇,能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比,我们一些同志的思想还不够解放,有的存在唯条件、唯客观的思想,缺乏加快发展的信心;有的在工作中瞻前顾后,顾虑重重,放不开手脚,迈不开

步子;有的看问题总是先看到困难,而不会在挑战中发现机遇,更谈不上创造性的利用机遇。所有这些,都是我们加快发展的障碍,是我们落后的根源,必须在今后工作中认真解决。外向型经济格局,提升了他们发展的速度。__市各县(市、区)之所以能够得到飞速发展,一个重要的原因,就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策,在招商引资上招招新、招招实,在资本运营上敢探索、敢尝试,借助外力激发了内部潜力,使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一,在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验,但实事求是的讲,相当一部分同志在这方面还是“门外汉”,思路不够宽,方法不够多。

完备的发展载体,奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树,引不来金凤凰”。经济规模的扩张,离不开有效的平台和载体。__市各县(市、区)都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体,规划建设了一批高标准的工业园区,以完善的设施和一流的服务,吸纳了一批大项目、好项目入区发展,形成了聚集效应,拉动了经济发展。就我县来看,近年来自己与自己比,迈出了不小的步伐,拉出了园区的基本框架,引进培育了一批项目,但横向比较,特别是与__各县(市、区)相比,还有相当大的差距。

饱满的精神状态,铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念,是支柱,更是一种动力。__市各县(市、区)之所以能够克服一个又一个的困难,取得一个又一个的辉煌,最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神,有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势,认识到小进即退、慢进亦退的道理,不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展,就必须把精神状态调整到最佳,努力跳出本地本单位的“小圈子”,放眼全市全国的“大范围”,瞄准先进,奋起直追,以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志,全身心的投入到各项工作中去,努力创造一流的业绩。

优越的创业环境,实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。__市各县(市、区)通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应,吸引了大量的人流、物流、资金流,推动了经济的跨越式发展。学习__市,就必须进一步树立“环境是生产力,优化环境就是发展生产力”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,从“干部”的层面提高到“全民”的层面,努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

三、学习__,推进我县更快更好发展

“他山之石,可以攻玉”。考察团在感叹__市六县(市、区)快速发展的同时,一致表示,要认真消化吸收考察成果,努力在结合上下功夫,在灵活运用上下功夫,真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程,成为反思工作、改进工作的契机,成为加快发展、实现跨越的动力,在六个方面实现新突破:

一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路,观念就是财富。__市各县(市、区)的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号,而是要根据不同时期的不同情况,对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式,继续坚持既定的发展思路不变,坚持抓发展的劲头不减,研究政策,灵活运作,只要有利于加快发展,就要大胆的闯、大胆的试,努力在挑战中抓机遇,在实干中求完善。

二是在以工强县上实现新突破。工业是国民经济的主导力量,工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县,不论从短期还是从长远看,工业化这一课补不上,结构就难以优化,经济就很难翻身。要实现更快更好发展,就必须继续按照“全党抓经济,龙型为主线,重点抓工业,关键抓项目”的思路,坚持不懈的抓投入、上项目,不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。

三是在招商引资上实现新突破。__市各县(市、区)的发展实践表明,招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识,全力以赴跑资金、引项目。要借鉴__市的经验,抓好对招商引资优惠政策的调整充实,重点是要抓好对涉企收费项目的清理,该砍掉的坚决砍掉,对违规收费、违法施政的严肃处理。

四是在破解瓶颈上实现新突破。土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解,体现着领导干部的能力和水平,也决定着经济发展的成败。要学习__市各县(市、区)解决焦点、难点问题的胆识和魄力,创新思路,创新机制,在落实政策中发现新机遇,在发展实践中寻求解决问题的方法。

五是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴__市建设新农村的经验,以繁荣农村经济为核心,以文明生态村建设为载体,扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上,重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变,加快农村二三产业的发展,使更多的农民转变为产业工人和工商业者,不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。

项目建设考察报告范文第5篇

一、指导思想

紧紧围绕全县招商引资和项目建设这一工作重点,在广泛采集和深入调查研究的基础上,客观、全面地分析、总结、探索我县招商引资和项目建设工作取得的经验、采取的措施和存在的问题,及时向相关领导和宣传媒体报送稿件,为宣传我县招商引资工作和领导决策提供服务。

二、总体原则

要坚持围绕中心、服务大局,服务领导、服务决策,实事求是、与时俱进,改革创新、超前谋划,客观及时、准确无误的原则。

三、主要任务

1、各科每周至少报送一条信息,每年至少报送一篇有质量、有见地的调研文章或通讯稿件。

2、及时完成局领导安排的稿件撰写任务。

3、参加外出学习、考察人员必须撰写一篇学习考察报告。

四、报送内容

1、各乡镇、各部门在招商引资工作中的思路、做法、进展情况及成效。

2、在招商引资工作中出现的新情况、新问题及改进意见的完善措施。

3、收集整理外地在招商引资工作中的成功经验和做法,形成对我县有指导性的调研文章。

4、省、市、县领导检查工作时的重要指示及重要会议的落实情况。

5、企业改制的新情况、新经验、新进展。

6、人事、财务管理中的新经验和新做法。

7、市场体系建设与管理工作中的经验和做法。

8、为投资企业服务工作中的典型事例和经验做法。

9、党务工作中的经验和做法。

五、量化考评

1、报送稿件。每报送一篇消息计2分,通讯、调研报告类计5分。

2、发表稿件。被县级刊物及电视台采用的消息每条计5分,通讯、调研报告每篇计15分;在市级媒体发表的消息每条计10分,通讯、调研报告类每篇计30分;在省级媒体发表的消息每条计20分,通讯、调研报告类每篇计60分;在国家媒体上发表的消息每条计40分,通讯、调研报告类每篇计120分。

3、漏报稿件。各科每月未报一条信息扣1分,全年未报一篇通讯或调研文章扣5分。

六、奖励办法

各科报送稿件要由局党委办公室统计备案,在媒体上发表的稿件要出示原件或网页打印件。党办每月公布一次考核结果,年终按全年累计分数进行考核,每分奖(罚)2元。并作为年终评先、奖励的重要依据。

七、具体要求

1、各科室要高度重视信息调研工作,纳入日常工作安排之中,调动全员积极参与,确保完成信息调研工作。

2、报送的稿件要经本科负责人认真审核、签字后方可上报。

3、上报的稿件要内容真实、语言简练,杜绝空话套话,上报及时。

项目建设考察报告范文第6篇

(一)信息处理。对符合《市区鼓励外来投资若干规定》项目。包括拟投资领域、来访客商、来访时间等。市招商局及时向分管招商引资工作的市委、市政府领导报告,确定接待领导,并通知市直相关单位做好客商来访洽谈准备工作。

(二)前期洽谈。由引资单位牵头组织。同投资方进行项目前期洽谈。洽谈内容包括项目类型、市场前景、选址要求、优惠政策以及与项目建设相关的其他内容。

(三)来访考察。由市招商局邀请的客商来访。由各引资单位负责接待;客商团体来访考察,由市招商局制定接待方案报市政府同意后安排接待。对有投资意向的项目,由引资单位牵头组织邀请市领导和有关部门进行回访考察,重点是解投资方实力和项目产品市场前景及相关要求。考察结束后由引资单位向市招商引资领导小组办公室(以下简称市招商办)提供项目考察报告。

二、项目准入

(一)准入论证。对有明确投资意向的项目。重点围绕项目是否符合国家产业政策、环评和安评能否达到基本要求并做到三同时”以及项目的可行性与预期效益等方面进行论证,形成是否准入的意见。

(二)签订意向。对准入的项目。由引资单位与客商签订。

三、规划选址

(一)落实选址方案。对拟准入的项目。根据项目类型和建设要求,按照园区总体规划和功能分区要求及节约集约用地的原则,提出项目选址方案,划出选址征地红线图报市规划委员会审定。落户南湖工业园的项目,其总投资必须是1亿元以上(含1亿元)工业项目,或是总投资在5000万元以上的科技含量高、成长性好的项目;落户化工园的项目只能是化工医药类项目,其它类型项目不得进入。凡不符合上述要求的项目不予办理用地选址手续。所有落户项目规划选址方案均需报市招商引资领导小组审核后,报市人民政府市长“一支笔”审批。

(二)确定用地规模。按照节约集约的原则严格控制项目用地规模。1设定投资强度。工业项目用地固定资产投资不得低于100万元/亩。采取市场竞拍的方式取得租赁权。2控制用地规模。固定资产投资1亿元以下的项目用地不得超过100亩,固定资产投资1亿元以上的项目用地规模尽可能控制在200亩以内,超过300亩以上项目用地需经市政府常务会审查通过。企业在申请用地面积时,必须根据其项目建设建筑面积设计方案由规划、国土资源部门审核测算出土地使用面积,报市政府分管国土资源、城建、规划的领导审定,并按预期方案全程监控土地使用。

四、深度评审

(一)组织部门进行深度评审。由市招商办负责对拟落户项目预期产出效益与政府配套投入等问题。请他对拟落户的项目在4个工作日内出具书面评审和测算意见。此基础上,由分管招商引资的市领导或市政府分管副秘书长牵头召集评审委员会集中听取评审意见,由市招商办综合有关评审意见,形成《项目评审建议书》

(二)建立项目评审负责制度。为了增强评审责任。评审工作按照“谁评审、谁签字、谁负责”原则进行,参加评审的单位领导及专业人员需在所出具的评审意见书上签字并加盖单位公章。

五、综合审批

(一)合同文本审定。拟签订正式合同的项目。由引资单位与投资方协商填写。并就市政府有关优惠政策投入征求市财政局意见,由市招商局初审后报市政府秘书长签报市政府分管财税工作的副市长审查后,报送市政府法制办公室审查。

(二)领导审批。采取文件会签方式或者专题会议方式审批。1文件会签方式。市招商办综合各方面意见。提高办事效率,凡相关市领导在家的文件送达后两天内签完,如文件运转中遇领导外出,由市招商办办公室主任通过电话请示同意后送签。2专题会议方式。对特别重大而又紧急的项目,由市招商办牵头,组织相关领导及部门召开项目审批专题会议,以会议纪要形式通过项目审批。

六、组织签约

由市政府分管招商引资的副市长代表市政府与投资方签订;对超出《市区鼓励外来投资若干规定》优惠政策范围特别重大的项目,凡与市政府签订正式合同的招商引资项目。由市委、市政府集体讨论决定后,由市政府主要领导签订。凡签订的正式合同书或意向协议书,有关文本统一由市招商局存档备案。

七、项目建设

(一)成立项目服务专班。项目正式落户后。成立服务专班为项目提供全程跟踪服务。项目服务专班的成立,先由引资单位向市招商办提出书面申请(包括项目情况简介、建议挂点市领导和参与服务部门)市招商办根据要求起草项目服务专班成立文件,依次报送市政府分管副秘书长、分管招商引资副市长、市委分管领导、市长和市委书记审定,由市招商办发文。原则上一个重点项目明确12名市级领导挂点,23家市直部门为项目服务单位,并明确牵头服务单位。

(二)办理公司注册。由项目服务单位协助企业办理工商注册手续。注册资本金要求参照《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》国发〔〕27号)精神。

(三)组织土地报批。由项目服务专班协助企业按程序办理土地报批手续。由国土资源、规划部门按特事特办、先服务后收费的方式及时提供,统筹落实。有关中介费用,每半年由市财政局与国土资源、规划部门结算一次。

(四)进行环境和安全审查。此项工作由落户企业申请。市环保局、市安全监督局负责就企业提供的环境安全评价作出评审结论。

(五)督促项目开工。由服务专班协助企业办理开工建设各项审批手续。统一由市行政服务中心负责办理,并提出费用打包结算方案,报项目挂点市领导审定后由投资方支付。

(六)加强风险控制。项目投资方不得用未建土地抵押贷款。利用已使用的土地抵押贷款必须是项目即将建成投产前。国土资源部门才能办理《项权证》对具备开工条件而未动工建设土地闲置达半年的按投资合同约定处理;对闲置达到一年的由市国土资源部门按国家有关规定征收土地闲置费;闲置达两年的依法收回土地使用权证。

(七)建立项目竣工验收评判制度。为了提高项目履约率。项目服务专班及时向市招商办提出竣工验收申请;市财政局、国土资源局依据市招商办出具的项目验收通知单》根据项目合同书约定的内容组织专班开展项目竣工验收,对合同履行情况进行评判。如投资方项目没有按照合同约定的时间和投资规模建设到位,经审核确认,依据履约程度,报请市招商引资领导小组及市政府主要领导同意后,分别采取协商减少供地规模、适当补征企业土地出让金或收回政府的优惠奖励等措施进行约束,直至追究违约责任。

八、项目督办

(一)建立项目建设台帐。项目正式合同签订后。指导和督促服务专班加强协调服务,解决企业建设中遇到问题。

项目建设考察报告范文第7篇

1、积极推进明珠**大门地区旅游项目建设,基本完成花桥招投标;

2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作;

3、完成了申办**第八届园博会规划编制和申报材料的准备;

4、将**岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”;

5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束;

6、完成**岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作;

7、启动了西沙湿地二期改造工程规划;

8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”;

9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作;

10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。

(二)旅游节庆活动

1、策划起草了**年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届**尝鲜节活动方案、**年长三角旅游宣传促销方案、**年****柑桔节方案;

2、形成**年**森林旅游节总体方案(讨论稿)。

(三)旅游宣传促销

1、起草了**年**生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案;

2、组团参加了5个旅交会,其中包括:南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会,**世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、**浙江(**)旅交会,并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销;

3、《**旅游指南》再版小样已完成,正在进行小样修改工作;

4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用;

5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和**农产品;

6、策划并启动了**年度**社区宣传促销。

(四)旅游行业管理

1、完成了旅行社和导游年审工作;

2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作,并在春节前和五一前分别对景点进行了检查;

3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训;

4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续;

5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆;

6、召开了绿色饭店创建协调会;

7、重新聘请了10名旅游行风监督员。

下半年工作打算

(一)旅游项目建设

1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。

2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠**大门停车场及道路一期工程等。

3、明珠湖污水处理厂建设工程,争取年底之前完成30%。

4、启动地质公园**年地质遗迹保护工作总结及申报**年地质遗迹保护项目等工作。

5、完成西沙湿地二期改造规划,启动并加快推进工程建设。

6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。

(二)旅游节庆

1、进一步做好**年****森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作;

2、配合做好******柑桔节举办的相关工作。

(三)旅游宣传促销

1、全面完成**社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作;

2、组团参加第四届海峡旅游博览会;

3、做好《**旅游画册》、《**旅游指南》、《**旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作;

4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作;

5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。

(四)旅游行业管理

1、继续抓好农家乐接待户再教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作;

2、在做好日常安全监管的同时,认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作,并会同相关部门开展联合安全执法大检查;

3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作;

4、继续加强世博宣传力度,营造氛围,特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动;

5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动;

6、抓好50家旅游企业统计工作;

7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作;

8、推荐前卫村申报全国特色旅游名村(镇)称号;

项目建设考察报告范文第8篇

认清形势增强意识做好工作提高能力全力以赴促增长

继往开来狠抓落实推动“十二五”社会发展工作再上新台阶

低碳经济的重点是建设低碳城市

四川省、重庆市、深圳市物流发展对我省的启示

重大项目动态

金融面面观债券及债券市场

浙江民营经济发展启示

西安国际港务区融资模式的比较与选择

中国高铁——奇迹的诞生与终止

加强东西部互动合作促进西部大开发向纵深发展

倡导易地搬迁集中安置推进城乡统筹协调发展——汉中实施易地扶贫搬迁集中安置的情况调查

关于加快建设宝鸡出口加工区的思考与建议

关于商洛循环经济理念引领低碳经济发展的思考

观点

关于我省上报中央预算内投资计划项目的几点思考

关于经济评价章节编写的几个问题

委内大事记(2011.6-2011.8)

开卷

全国发展改革系统人事工作培训研讨班在西安召开

延安市发展和改革委员会

实施西部大开发战略重点抓好六大工作

中国陕西省煤化工产业的技术路径和发展愿景

“十二五”应以发展方式的实质性转变为主线

《重大项目动态》

充分发挥价格杠杆调节作用大力提升陕西旅游产业竞争力

宝鸡市“十二五”综合交通网络体系建设的思路与措施

关于商洛市“十二五”发展几个关键问题的思考

借鉴经验强力推进我省扩权强县改革——2010年扩权县局长培训班赴浙江考察报告

“迁”出来的新生活——镇坪县以工代赈易地扶贫搬迁工作纪实

帮穷人下山引富人进镇促资源流转——旬阳县金寨镇推进城乡统筹发展调查

建立六大体系统筹城乡发展

对汉中市循环经济产业集聚区建设的思考

积极推进棉花质量检验体制改革实现渭南棉花加工业跨越式发展

洛南县发展低碳工业的思考

以专项治理为契机进一步做好招投标监管工作

浅析对建设项目实施全过程的费用控制

委内大事记(2010.5-2010.7)

实施油品管网化运输谱写延长石油新辉煌——陕西延长石油(集团)管道运输公司

中航工业陕飞简介

陕西省节能监察中心

西安市地下铁道有限责任公司

念准“保”字经

积极推进陕甘宁革命老区生态能源经济示范区建设加快陕北实现跨越式发展

以结构调整为主线加强宏观调控促进我省乳制品加工业健康持续快速发展

抓住机遇借鉴经验促进我省太阳能光伏产业跨越式发展

省人大对全省重点项目建设开展专项视察

1-5月省重点项目建设继续保持良好势头

我省民生工程建设项目进展顺利开局良好

灞桥热电厂等3个电源送出工程获国家核准

陕北能源开发与加强环境保护

加强退耕还林管理提高退耕还林质量

陕西学习型社会与终身教育体系依托载体建设的构想

国际金融危机中陕西与东部中小企业发展轨迹研究

渭南市棉花生产加工现状及对策

关于商洛市生态移民搬迁工作情况的实践与思考

建设西安碑林动漫产业平台为西安经济腾飞再添一“星”

落实项目责任人制度加强项目管理

编制国家高技术产业发展项目资金申请报告应注意的几个问题

项目建设考察报告范文第9篇

【关键词】项目;前期管理;建议

引言:项目前期管理工作是项目投资决策前必不可少的工作步骤,项目前期工作滞后,前期方案研究深度不够,将直接影响项目后续工作的开展,甚至决定着项目的成败。做好项目前期管理工作,实现投资决策科学化,有利于项目建设顺利,生产经营取得较好效益。

1 项目前期管理的重要性

项目前期管理是指项目立项决策阶段,它是项目建设过程中不可或缺的一个重要环节,前期管理工作做得好与坏,直接关系到项目是否能够达到预期目的。前期管理工作做得好,能够合理确定项目规模、采用适宜工艺技术、有效防范项目风险、控制项目投资、促进项目顺利建设、确保项目经营效益。项目前期管理工作开展的深度、精度和质量水平,对项目建设具有非常重大的影响,只有深入、细致地做好前期工作,才能有效推动项目的顺利进行。结合笔者实际工作情况,本文中的项目前期管理工作是指项目建议书和可行性研究报告两个环节。

1.1 项目建议书

项目建议书是根据国家和地方中长期发展规划、行业规划的要求,结合企业自身战略目标,分析拟建项目的必要性和可行性条件后,提出拟建项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,其主要任务是通过投资机会分析从市场预测、技术和经济的角度对建设该项目的必要性进行论证,报请主管部门决策。

1.2 项目可行性研究报告

可行性研究是在项目投资决策前,对拟建项目有关的工程、技术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析,对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测和评价。在此基础上,综合研究项目研究在技术上的先进性和适用性,经济上的合理性和有效性,以及建设上可能性和可行性。由此确定该项目是否应该投资和如何投资,或就此终止投资等结论性意见,为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据,并作为开展下一步工作的基础。有效的可行性研究可以使项目科学决策,指导项目实施,规避重大风险,促使项目成功。

2 项目前期管理工作内容

笔者所在的公司规划财务部负责项目前期管理工作,具体职责为:负责组织项目前期考察和调研;组织项目建议书、可行性研究报告评审;整理项目综合汇报材料,提交本公司领导决策;组织项目材料上报上级母公司立项批复。工作流程如下:①前期考察调研:项目主办单位(即下级分、子公司)提出项目申请,规划财务部组织相关部门专业人员组成考察小组,进行项目前期考察和调研,整理项目考察报告向本公司领导汇报。②项目建议书评审:项目主办单位委托相应资质单位编制项目建议书,规划财务部组织相关部门对项目建议书及有关资料进行初审,把初审意见反馈项目主办单位修改相关资料。初审通过,规划财务部组织召开专家评审会,对项目建议书进行评审,提出专家评审意见。③向本公司领导汇报:规划财务部组织收集并审查项目建议书相关资料,整理项目综合汇报材料,并组织相关部门修改完善,提交本公司党政联席会研究决策,出具初审意见。④可行性研究报告评审:项目主办单位委托相应资质单位编制可行性研究报告,规划财务部组织相关部门对可行性研究报告及有关资料进行初审,把初审意见反馈项目主办单位修改相关资料。初审通过,规划财务部组织召开专家评审会,根据项目性质聘请内外部专家,对可行性研究报告技术、经济等方面进行评审,提出专家评审意见。⑤提交本公司决策:规划财务部组织收集并审查项目可行性研究报告相关资料,整理项目综合汇报材料,并组织相关部门充分讨论、修改完善,提交本公司董事会研究决策,出具董事会决议。⑥上报审批:本公司董事会决策通过的项目,规划财务部按相关制度规定组织项目资料上报上级母公司立项审批。

3 电网建设项目前期管理工作创新策略分析

3.1 重视项目前期管理工作

项目前期管理中存在项目前期工作重视不足,研究深度不够等问题。项目主管领导要有立足全局、谋划长远的战略眼光,高度重视前期工作,充分认识到项目前期管理工作对于项目顺利实施的重要影响,避免重当前轻长远、重施工轻前期、重进度轻质量的倾向,加强对项目前期工作全过程的管理,充分调动经济、技术、法律等工作人员的积极性,做好项目的可行性研究论证工作,充分估计项目的风险因素,把风险降低到最低限度。

3.2 认真研究国家政策和行业发展

拟建项目的首要问题就是要避免方向性错误带来的投资浪费。要确保项目建设取得良好效果,必须充分研究宏观经济形势、行业发展现状、区域发展需求、生产力布局和国家产业政策等各方面内容。在前期工作过程中如对以上各因素中的某些方面调查、研究不充分,将造成建设项目的决策失误,从而招致严重的经济损失和资源浪费。

3.3 严格项目前期管理程序

项目前期管理工作是一项复杂而又细致的工作,涉及面较广、业务性较强,要对前期工作中的各环节、各阶段进行科学有序的管理。项目前期管理工作中存在着控制不严格,管理科学性、客观性不足等问题,导致项目前期管理不能取得较好效果。要确保项目前期管理工作,必须制定完善的项目前期管理制度,严格按照相关制度规定程序进行,不断提高项目前期管理工作深度和工作质量,为项目后续工作奠定良好基础。

3.4 加强项目可行性研究

可行性研究是项目前期管理工作中最关键的阶段,有利于避免建设项目投资决策失误,提高投资的综合效果,对于整个项目建设具有非常重要的意义。项目可行性研究存在研究深度不够,市场调研和分析力度不足,风险分析不深入,对投资以及经济效益方面可能出现的各种情况分析预测不够,可行性研究报告质量不高,错误较多,编制单位审核不严等问题。要提高可行性研究工作质量,就要选择具有高资质、经验丰富、业绩及信誉良好的咨询单位编制可研报告,严格报告审查,聘请资深专家对项目的技术、经济评价、建设规模和投资等各方面进行综合论证,确保可行性研究结果可靠。

3.5 相关部门要加强配合

项目前期管理是集技术、经济、法律等于一体的综合性工作,不是单一的部门或个人可以完成。要做好项目前期管理工作,财务、科技、法律等部门要加强协调配合,各司其职,尽职尽责,分专业把关。相关工作人员要深刻认识项目前期管理的重要性,不断提高自身素质,努力提升业务技能。

3.6 争取政府的投资和支持

电网建设项目的前期管理工作首先要得到政府的支持,符合政府的相关文件要求,设计合理且科学的电网建设实施方案。在设计实施方案之前,要明确一点,就是以人为本,要有为人民服务的精神,电网建设必须要有节能环保意识。在争取政府的支持与投资过程中,充分体现电网建设的价值取向,即建设资源节约型和环境友好型的项目。这样,电网建设线路周边的地区就能大大提高对电网建设前期管理工作的积极性,不仅有利于电网线路的覆盖范围的扩大,还能提高电网建设企业的经济效益和社会效益。

4 结论

项目前期管理工作在项目建设中具有重要的作用,决定着项目的科学性和经济性,是开展项目建设必不可少的环节。项目前期管理工作是提高项目建设效率、推动项目顺利实施的重要保障,是控制投资的有效手段,是投资决策的重要依据,必须认真做好项目前期管理工作。

参考文献:

[1]徐亘,燕太详,张海强.项目前期工作对投资的影响[J].水运工程, 2003(12).

[2]闫一力.前期工作在项目建设过程中的作用[J].中国铁路,2012(8).

项目建设考察报告范文第10篇

第二条农业综合开发项目评估是指对拟建项目可行性研究报告的客观真实性及科学合理性的审查和评价。可行性研究报告是项目评估的基础。

第三条农业综合开发项目评估。是项目立项前的法定程序。经评估确定可行的项目,才能取得立项资格。招标投标不能代替项目评估。

第四条农业综合开发项目评估工作由国家农业综合开发办公室(以下简称“国家农发办”)和省级农业综合开发办公室(以下简称“省级农发办”)负责组织管理。需要组织评估的项目,原则上委托农业综合开发评审机构或有资质的社会中介机构具体实施。

第五条农业综合开发项目评估的基本原则是:以事实为依据,以法律法规为准则,据实评估,按理论证,做到客观、公正、科学。

第六条凡属国家立项的农业综合开发项目,包括土地治理项目、多种经营项目和科技示范项目,以及部门项目和其他专项项目,均依照本办法进行评估。评估权限

第七条国家农发办组织评估的项目包括:

1.土地治理项目:新增开发区(县、市)项目;水利骨干工程项目;中央财政年度投资在500万元(含500万元)以上的单个项目;

2.多种经营项目:中央财政年度投资在200万元(含200万元)以上的项目;

3.科技示范项目:含高新科技示范项目、科技推广综合示范项目、现代化示范项目;

4.其他项目。

第八条除第七条规定和有关法规明确应由国家农发办组织评估的项目外,其他农业综合开发项目由省级农发办负责组织评估。省级农发办认为必要时,可将部分项目委托地(市)级农业综合开发办公室组织评估。

第九条由国家农发办组织评估的项目,省级农发办在申报项目时,应附送专家的初步论证意见。

第十条需要实地考察的项目,由国家农发办、省级农发办根据专家评估结果确定并组织实施。同一项目不得逐级进行评估。

第十—条农业综合开发项目评估,采取定量分析和定性分析相结合,动态分析和静态分析相结合的方法。

第十二条农业综合开发项目评估主要采取专家组评议可行性研究报告的方式。其中部分项目可根据具体情况进行现场答辩和实地考察。

专家组评议是指聘用不同专业专家,共同对项目进行评议,形成专家组评议意见。专家组评议实行组长领导下的专家负责制。

现场答辩是指对专家组评议存在疑问和争议的项目,组织项目申报单位、项目执行单位和项目技术依托单位共同参加的现场问答。

实地考察是指对专家组评议认定可行性研究报告技术、经济基本可行或存在某些疑问的项目进行现场考察核实。

第十三条评估专家从农发办的专家库中挑选确定。专家必须具有高度负责和严肃认真的态度,具有良好的职业道德,能够保证项目评估的客观、公正。承担编写可行性研究报告的专家,不能参与本项目的评估工作。

专家聘用及管理办法由国家农发办另行制定。

第十四条专家组人员组成要结构合理,应由项目涉及的相关专业专家组成。具有高级专业技术职称的专家应占专家总人数三分之二以上。第五章评估程序

第十五条国家农发办、省级农发办根据项目评估的权限,以文件形式,向评审机构下发委托评估通知书或出具委托评估函。

第十六条评审机构根据评估项目的需要,从专家库中聘请相关专家成立专家组,确定专家组组长。

第十七条专家评议。每位专家对评估项目相关的专业部分进行独立审阅,写出个人意见并签名。每个专业确保有2名相同专业专家阅评。

第十八条专家组评议。在专家评议的基础上,专家组对评估项目进行集体评议,取得—致意见后、形成专家组综合评议意见。

第十九条现场答辩。主持现场答辩的专家组,由参加评估的专家组成。根据需要,农发办和评审机构的人员可旁听答辩,进行现场咨询。

第二十条评估报告。专家组根据项目评议情况和现场答辩情况,提交项目评估报告。

第二十一条实地考察。需要实地考察的项目由国家农发办或省级农发办确定。考察组人员由相关专家、农发办系统工作人员和评审机构人员组成。

第二十二条考察报告。考察组根据专家组评议意见和实地考察情况,提交项目评估考察报告。

第二十三条专家组评估报告和实地评估考察报告均为项目立项的依据。

评估报告和考察报告的基本格式、内容和要求由国家农发办另行规定。

第二十四条评审机构应在规定的时间内,向委托评估的农发办报送评估报告。如遇特殊情况,在规定时间内不能完成评估工作时,应及时向委托单位说明原因并提出延期巾请。

第二十五条上述评估程序,省级农发办可根据当地实际工作需要作相应调整。并报国家农发办备案。

第二十六条农业综合开发三类项目均应评估的主要内容;

1.项目建设的必要性;

2.项目资金的筹措和使用;

3.项目的财务评价;

4.项目技术的可行性;

5.项目的效益情况;

6.项目的组织和管理;

7.项目的建后管扩;

8.环境影响评价。

第二十七条土地治理项目增加评估的内容.:

1.项目区的基本概况;

2.项目区的主要制约因素;

3.开发治理的目标、内容和标准。

第二十八条多种经营项目增加评估的内容:

1.企业资信情况;

2.产品的市场状况和前景;

3.项目的生产建设条件;

4.项目采用技术的先进性和可行性:

5.项目运行机制:

6.项日实施后带动农户增收情况

第二十九条科技示范项目增加评估的内容:

1.企业资信情况;

2.技术依托单位的资质;

3.引进专利技术和优良品种的适用性(成果鉴定材料或获奖证书等);

4.引进专有技术评价;

5.项目的运行机制;

6.项目实施后带动农户增收情况。

第三十条上述项目评估的具体内容依照国家农发办的有关规定执行。

第三十一条国家农发办,省级农发办在农业综合开发项目评估工作中履行下列职责:

1.制订农业综合开发项目评估的规章制度,指导和监督项目评估工作;

2.确定农业综合开发评估项目,提出评估的具体要求;

3.提供符合国家农发办规定的可行性研究报告,并提前7天将可行性研究报告交付评审机构;

4.对委托评估项目的评估结论进行抽查复核;

5.桉照“谁委托、谁付费”的原则,向承担项目评估任务的单位支付评估费用。项目评估论证费按有关规定列支。

第三十二条农业综合开发项目评审机构的职责:

1.组织专家开展评估工作,对评估结论的真实性、准确性负责。

2.负责向专家提供评估工作必备的文件资料,并对专家工作情况进行考评。

3。按时完成评估工作,汇总评估情况、提交评估报告、总结评估工作。

4.建立规范的评估资料管理制度,完整、准确、真实地反映项目评估的全过程。

5.严格执行有关收费标准,严禁乱收费和重复收费。

6.项目评估工作结束后,将评估项目的全部资料(原件)交付委托单位。

7.对经评估立项的重大项目,在项目建成后抽取一定比例进行后评价。

8.对评估项目资料(复印件)进行归档保存,建立项目档案。

第三十三条各级农发办及评审机构要维护评估工作的严肃性,绝不允许授意或左右专家的评审意见;参与项目评估的专家因提供不真实的评估结论,致使选项不准,造成重大经济损失的,应承担相应的责任;项目申报单位提供虚假数据或材料的,一经查实,取消申报单位二年申报同类项目的资格。

第三十四条评审机构提供的技术经济可行的项目评估报告的时效性;土地治理项目三年,多种经营项目一年,科技示范项目二年。

第三十五条各省、自治区、直辖市、计划单列市农业综合开发办公室和中央农口有关部门农业综合开发办公室可根据本办法,结合实际情况,制定具体实施细则,并报国家农发办备案。

第三十六条地方立项的农业综合开发项目评估参照本办法执行。

第三十七条本办法由国家农发办负责解释。

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