物流专员半年工作计划范文

时间：2023-03-07 17:02:10

物流专员半年工作计划

物流专员半年工作计划范文第1篇

一、工作目标

2013年全市招商引资和会展业发展的目标是：确保内资实际到位资金增长30%以上；引进计划投资总额10亿元以上项目6个、4亿元以上项目72个；展会综合经济效益增长30%以上。

二、主要措施

（一）以协调服务为抓手，破解项目落地难题

一是加强市-区（县、市、开发区）-园区三级联动。与各区、县（市、开发区）以及园区加强联系，了解各区、县（市、开发区）以及园区发展动态和2013年的投资促进工作计划，统筹协调做好全市投资促进工作。二是深入企业了解困难。健全《局班子成员包保服务区、县（市）和开发区招商引资项目制度》，主动深入区、县（市）和开发区，深入招商引资企业，及时了解各区、县（市）和开发区在招商引资工作以及企业在生产和发展中遇到的困难和问题，并及时登记、及时落实责任人、及时推动解决。三是用好招商引资局长例会机制。适时召开会议，推动解决重大项目“落户难、建设难、生产难”的问题。年内拟召开全市招商引资局长例会4-5次。

（二）以园区发展为动力，着力加强产业研究

根据投资促进工作的特点，产业研究必须适应经济形势的变化，适应产业发展趋势，必须服务于我市“科学发展、后发赶超、同步小康”经济社会发展要求。为做好这项工作，一是准确把握研究方向。产业研究要紧跟我市经济社会建设，围绕黔中经济区核心区机遇，把握正确的研究方向，提出符合我市产业发展实际的招商引资新策略。二是突出研究重点产业。围绕园区发展规划，加强对高端制造业、高端服务业和高新技术产业的研究。做好装备制造业、磷煤化工业、铝及铝加工业、特色食品业、现代制药业、现代物流业等主导产业，特别是加强对节能环保、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业发展趋势的研究工作，用产业研究成果指引产业招商实践。三是建立完善数据库。围绕园区经济发展，建立企业数据库，力争在2013年上半年建立起较为完善的涵盖世界500强、著名民企、上市公司重点企业库，并加强对这些企业发展动态的研究，收集上述企业相关动态，及时了解项目相关信息。同时，摸清各区、县（市、开发区）以及园区招商资源利用状态，做好项目储备。重点推动资源调查，开发闲置资源，盘活存量资源，整合现有资源，依据国家政策、我市城市规划和产业定位，建立目标项目库。首先是摸清产业发展需要什么项目，为有针对性的开展上门招商提供依据。其次是通过开展项目包装，摸清能够为项目引进提供哪些资源、哪些优惠政策，克服等待式招商、地毯式招商等传统招商模式中盲目招商的状况，开展精确式、地图式招商，做到有的放矢，有效提高项目引进的成功率。第三是加强投资要素的深入调查研究。着力加快闲置土地和空置厂房的清理整合，切实策划包装相关项目，为开展二次招商提供支撑。

（三）以跟踪洽谈为重点，千方百计推动项目落地

围绕项目引进这一中心工作，充分调动全市投资促进系统积极性，密切与各区、县（市、开发区）的联系，用好用足优惠政策，坚持多措并举，形成工作合力，狠抓新项目引进、在谈项目签约、签约项目落地和落地项目快建工作。一是加强项目跟踪，建立项目台帐，实行项目跟踪责任制，安排专人负责具体项目跟进，做到责任到人、时间倒推、任务倒逼。二是根据产业发展和企业性质，开展“地图式”招商，主动登门拜访企业，想方设法与目标企业建立联系，促进项目引进。三是推动重大项目尽快落地建设，切实为我市经济持续快速发展注入强劲动力。2013年，我市计划签约的在谈项目有52个，总投资934.5亿元。

（四）以产业布局为依托，抓好投资推广活动

2013年，我们将在着力宣传推广城市整体形象的基础上，把招商引资与促进产业升级、发展战略新兴产业有效结合起来，突出宣传爽爽的城市环境、错位发展的产业布局、独具优势的地理区位、日益完善的立体交通、充满机遇的发展前景。全年将积极参加国家、省的重大投资促进活动。根据我市实际情况，还将筹备组织或参与以下活动：

（五）以创新方式为着力点，拓展招商网络

物流专员半年工作计划范文第2篇

21世纪企业管理的趋势是理念管理，企业文化作为一种以人为中心、以塑造共同价值观念为目的的管理模式，已经被越来越多的企业管理者视为未来企业竞争制胜的法宝。本文通过对满世集团企业文化建设诸方面的调查分析，得出满世集团企业文化建设现状，总结满世集团企业文化建设的成功经验，望对家族企业企业文化建设有一定的借鉴意义。

【关键词】

企业文化；满世集团；启示

企业文化建设已经成为现代企业竞争的核心动力，是企业发展的关键性因素。伴随着满世集团的成立、壮大，满世集团建立了与企业集团相适应的企业文化，指引了其发展方向、促进了其企业管理，保障了企业在未来的发展中立于不败之地。

1 满世集团企业文化建设现状

内蒙古满世煤炭集团是以煤炭生产、煤炭物流、煤炭化工为主，兼营房地产开发、商贸旅游等多元化发展的现代化企业集团。公司注册资本3亿元，股东为家族内部成员，拥有子企业26家，在册职工5000多人。集团先后跨入全国民营企业500强、全国煤炭企业100强、内蒙古30户重点煤炭企业的行列。

2007年上半年，集团公司专设报纸宣传编辑和企业文化专员两个岗位，人事关系隶属于综合事务部。2007年下半年，《满世集团报》正式创刊，截至现在，报纸共制作150多期，较为全面系统的展示了集团公司的企业理念和发展战略，为企业文化建设提供了重要平台。2009年6月，集团公司录制完成了企业之歌《盛世百年不是梦》，并组建了合唱团，演练演出，反响较好。之后，在综合事务部的主持下，公司先后编制了《公司简介》、《企业文化手册》、《集团公司企业管理制度》等，编制了公司“形象识别”册子，规范了公司各种标识的规格，并统一制作了带有集团公司形象识别标志的大中小信封和手提袋等办公用具。2010年，公司为全体员工设立了移动内部网，通过小号就可以联系；录制了公司彩铃，在扩大公司知名度方面起到了一定的作用。另一方面，综合事务部建立的员工短信平台，进一步拉近了公司高层管理人员和普通员工的距离。2007年，集团公司办公自动化系统经过调试正式投入使用，不仅大大节约了成本，更方便了交流。2005年和2008年先后成立的党委和工会也担当了企业文化建设的具体实施工作，在公司相关领导的重视和关心下，在相关工作人员的努力下，企业文体活动有声有色的开展起来，部分活动已形成机制。

2 满世集团企业文化建设带来的启示

2.1 结合家族企业的创业历程挖掘企业文化内涵，树立企业文化理念，采取多样的形式进行企业文化建设

公司成立之初就重视企业文化建设，树立诚信、务实、安全、创新的发展理念。在2007—2010年间，满世集团投资大量人力、物力相继创刊《满世集团报》，编制了重中之重《企业手册》、《公司简介》折页、集团规章制度、公司福利及活动规定、形象识别手册，创作企业之歌，录制企业宣传片等。针对以上内容，对公司100名员工进行了调查问卷（其中包含30名公司管理人员）。

调查结果显示：对以上东西完全看过的人占 86%，部分内容看过的人占8%，听说但没有亲眼看过的人占6%（多为下层员工），说明集团公司的宣传力度很大，员工的活动多样丰富。对以上东西的内容全部认同的人占63%（多为员工），部分内容认同的人占37%（高管6人），说明满世集团企业文化建设注重员工的认可，认同率的差值表现较大的集中在集团规章制度这一方面的建设。满世集团通过各种宣传形式和多样的活动，从内而外的使对方了解满世集团的发展历程和公司理念，使集团的员工从上到下得到普遍的认同，认同公司的发展理念，认同公司的规章制度，认同公司的潜在规则，为自己身处其中工作而自豪满足，这就是企业文化建设带来的“特殊功效”。

2.2 家族企业文化建设更应注重以人为本，要充分与管理实践相结合，从实践中探索企业文化建设的思路和模式

企业文化建设在提高企业经营管理水平等方面具有重要作用。优秀的企业文化只有真正的应用于管理实践，在实践中探索中建设企业文化，才能发挥它的实际效用。满世集团在建设企业文化的过程中，就十分注重运用两者之间的关系，取得了可喜的成绩。下面通过两份问卷调查分析情况来加以证实：通过调查得出公司的75%的员工对公司的各项制度的总体态度是满意的，这说明在整体上公司的企业文化制度得到广泛的职工认可，而得到大部分职工认可的制度是成功的企业文化制度。亲和度关系：管理者之间

2.3 企业的经营性质决定了企业文化建设的方向和重点，企业集团应根据自身的发展历程和经营性质来策划企业文化建设中的方向和重点

满世集团是一个以开采煤炭能源为支柱产业的企业集团，安全工作是集团的头等大事。注重企业安全文化建设，企业安全文化的形成是企业向人本管理转变的重要标志，满世集团将安全文化作为企业文化建设的重中之重，纳入企业工作计划日程，并尽可能地给予政策和物质上的支持，通过开展丰富多样的企业安全文化活动，引导员工关注安全、体会安全、共同提高。

企业文化不是一天两天就可以建设出来的，文化需要孕育、需要历史积淀。文化就是企业的基因，基因的好坏直接影响着企业后天的成长和发育。今天我们应该把文化的种子自创建之日就播撒下来，之后生根发芽，让它渐渐长成茁壮的大树，我们要把满世集团做成企业文化建设的典型，铸就“百年企业”。

【参考文献】

[1]苏万益：《现代企业文化与职业道德》，高等教育出版社，2008年7月。

[2]陈丽琳：《自主创新是现代企业文化的核心》，《思想研究》，2006年第5期。

物流专员半年工作计划范文第3篇

【关键词】广西凭祥市中职学校跨国联合办学

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）11C-0092-02

广西地处祖国南部，西南部与越南毗邻，是我国通往东南亚国家的最便捷通道。随着中国—东盟自由贸易区的建立发展，中越两国的经济、文化、贸易等领域往来增多，特别是边境地区经济贸易得到了迅猛的发展，边境地区急需大量越南语专业人才。同时，大量的中国大陆企业以及海外（包括港、澳、台地区——下同，笔者注）华资企业转移到越南、泰国等东盟国家，这些企业需要大量的既懂得中文又懂得当地语言的管理人才。这就为广西中职学校开展跨国联合办学提供了前所未有的机会。本文试以凭祥市中等职业技术学校为例，对广西中职学校开展跨国联合办学进行思考。

一

随着中国—东盟自由贸易区的建立，近年来，大量的中国大陆企业以及海外华资企业进入东南亚市场，企业对越南语专业人才有了更高的要求，既需要能了解越南国情和精通越南语的人才，更需要毕业生掌握一定的专业技能。为此，从2000年起，凭祥市中等职业技术学校改革办学模式，利用国外的教育资源，进行职业教育办学新模式的有效探索，实行跨国联合办学，掀开了边境地区职业教育办学体制新的一页。学校开展与越南、泰国等东盟国家的联合办学，抓好国外“订单培养”，探索国际劳务输出的新路子，拓宽毕业生的就业渠道，为边境地区职业教育和经济的发展服务。在具体的做法上，学校及时调整专业设置结构，初步形成了以越南语专业为“龙头”，带动计算机、旅游、物流、贸易等传统专业发展的格局，培养适应边境地区经济贸易和旅游发展需要的专业人才。主要做法如下：

（一）建立合理的办学体制，规范制度

凭祥市中等职业技术学校建立以就业办负责的职业就业指导工作小组，校长担任组长，并且聘任社会知名人士、企业管理人员为顾问，如聘任凭祥市人力资源和社会保障局局长莫如海、凭祥市科委主任梁祥奇、越南河内大学中文系主任阮世事硕士、驻越南胡志明市台商联合会会长林振宇先生为顾问，指导和参与学校的职业就业指导工作，初步形成了职业就业指导工作组织体制。同时，不断完善体制建设，加强与知名人士的联络和沟通，提高学校的知名度。在制度方面，就业办提前制定各项工作计划，特别对学生的实习见习工作拟定详细计划方案，毕业生的就业指导工作及早按计划安排。定期邀请专家、企业人士到学校讲课指导，积极主动到社会、到企业了解市场对人才的需求。同时，实行责任落实完成的奖罚制度，逐步形成一套规范的制度。

（二）主动为企业服务，抓好国外“定单培养”

为主动为企业服务，争取国外“订单培养”，学校多次前往越南、泰国等东盟国家主动了解企业对人才需求的情况。如凭祥市中等职业技术学校领导先后多次前往越南河内市、海防市、胡志明市参观以生产鞋业为主的驻越台资企业福禄集团，以生产皮革为主的驻越台资企业宝泰实业有限公司等大型企业，初步了解这些企业所需的人才情况，并与企业达成人才供需协议。此外，该校领导多次拜访中国驻越使馆的商务参赞，了解国内企业在越南投资的情况，还拜会了胡志明市台商联合会会长林振宇先生，胡志明市《西贡解放日报》副总编陆进义先生等，了解驻越台资企业的情况。这就为学校今后培养人才的方向奠定了基础。此外，还特别邀请了兴昂集团的丁晓明经理、福禄集团的尚孝正专员到学校与学生见面交流，讲解企业用工的要求，大大促进学生学好专业知识的积极性。

（三）加强信息的交流，扩大就业渠道

为了及时、准确地了解企业的用人情况，广西凭祥市中等职业技术学校还在胡志明市、河内市设立了联络点，加强与驻越台商联合会的联系；与越南河内、海防等地的劳务中介公司联系，了解各华资企业的用人情况，及时掌握就业信息；并积极主动与驻越台资、港资企业联系，推荐毕业生。此外，还与本地旅游公司合作，提供学生实习见习的场所，为学生今后从事旅游业工作打下良好的基础。同时，注重职业理想、职业道德教育和创业教育，鼓励学生自主创业。如该校2000级学生李丽香，毕业后自己开办了一家水果、海产品贸易公司，如今资产已近5万元，还在胡志明市开办了一家分公司；2001级毕业生赵西丽在防城港市开办了一家旅行社，专门从事中越旅游服务工作；2002年毕业生曾信忠开办了一家翻译咨询公司，业务不断扩大；2003级毕业生李卫成在凭祥市开办了晟祺（国际）贸易有限公司，主要经营进出口、退税、仓储，铁路公路整车、零担、特快专递等跨国物流门对门服务，同时在凭祥市弄环边贸点及越南河内市、海防市、胡志明市先后成立了分公司，形成了中国、河内、海防、胡志明市一条线经营的格局。如今，李卫成经营的晟祺（国际）贸易有限公司已拥有一千多万元的资产，跨国贸易之路越走越顺。

二

凭祥市中等职业技术学校的跨国联合办学模式是在适应市场经济条件下，国内与国外教育经济接轨的一种方式，初步形成以越南语专业为龙头，带动相关东南亚各国语种人才培养的战略格局，在教育界及社会上树立了良好的品牌形象，特别是为中越边境地区职业教育的发展探索了一条新路子，同时拓宽国内毕业生就业渠道，有效缓解了国内边境地区的就业压力。

由于采取以市场为导向的灵活办学机制，凭祥市中等职业技术学校越南语专业生源一直爆满并形成了一定的规模。学校开设了37期越南语短期培训班，至今共培养了越南语专业人才近2000人，毕业生遍及中越边境各行业，大大促进了中越边境经济贸易的发展。学校先后与越南河内大学、河内国家大学、胡志明市国家大学、海防大学、凉山高等专科师范学校以及泰国曼谷亚洲商业学院签订了联合办学的协议，大大促进了办学水平和教学质量的提高。学校今后的办学方向和发展规划是：以越南语作为“龙头”专业，带动其他东南亚语种专业的发展，为东南亚各国的华资企业培养既懂语言又懂技术的管理人才，使学校成为一所现代化的、享誉中越边境地区的国门职业学校，成为学习东南亚各国语种的基地之一，同时把学校建成为东南亚各国学生学习和了解中国文化、技术的场所。

由于能抓住市场对人才需求的特点，凭祥市中等职业技术学校毕业生的就业指导工作取得了大量的成绩。从2000年3月至今，学校共输送越南语留学生19批共1686人，是广西各校（含广西民族大学、广西师范大学等高校）输往越南留学学生最多的学校。学校根据市场的需求、专业的特点和教学经验，灵活地设置学制和专业课，学制有一年制（高中学历起点）、三年制（初中学历起点）和四年制（2+2）形式（此学制发放越南河内大学本科毕业证书）。学生首先在凭祥市中等职业技术学校学习越南语基础，并根据驻越大陆企业及海外华资企业对人才的需求情况开设相关专业的技能培训，如学习工业财会、英语、计算机、企业管理、酒店服务管理、旅游等专业知识；然后前往越南各大学学习半年越南语，由越方根据其国情进行教学培训。学生既可了解越南的经济、文化、风土人情等，又能加强越南语的听说读写能力。实践证明，这样的办学模式适应市场对人才质量的要求。由于驻越大陆企业及海外华资企业需要大批掌握越南语的技术型华裔管理人才，加上毕业生文化基础扎实，综合素质高，几年来，学校毕业生供不应求。第一批留学生33人，尚未毕业就被驻越台资企业兴昂集团全部录用；第二批留学生88人，驻越南胡志明市的台资企业清禄集团聘用了69名，其余也进入广西各旅游部门，少数自主创业；第三批留学生40人，驻越台资企业宝泰实业集团计划招聘30人，部分学生未毕业就已被驻越的华资公司、企业提前录用，致使该集团仅招到20人。至今，凭祥市中等职业技术学校毕业生在越南就业近1000人，2007年有26名泰国语专业毕业生留在泰国曼谷的华资企业工作。现在第十九批留学生100多人正在河内大学、海防大学和胡志明市国家大学学习，驻胡志明市的台资企业宝元实业集团和福禄集团已开始签订毕业生录用订单。第二十批学生100多人已于2012年9月前往越南学习。近年来凭祥市中等职业技术学校的毕业生就业率均达到95%以上。第一批毕业生高立志、卢春逢同学，第二批庞三英、罗毅同学已分别进入企业的高层管理，被企业派往英国、澳大利亚等国家以及我国台湾等地区学习生产技术。目前该校的招生工作每年都超计划完成招生任务，生源不仅有本地区，也有来自福建、浙江、江苏、山东、广东、湖南、湖北、四川、贵州、黑龙江等外省的学生，且部分生源是大中专毕业生，学历层次不断提高，学校的声誉迅速提高。

与此同时，凭祥市中等职业技术学校迅速实现了自身办学体制的创新转变，利用特殊的地理位置，打造出自身职业教育的品牌，扩大了办学规模，提高了办学层次，成为边境地区职业教育办学创新、塑造品牌的典范。其成功关键在于学校在办学理念上根本性的变化，变学校管理为经营品牌，这是一种与国外经济接轨，特别是越南及东南亚市场经济产业发展对人才（即会中文又会越文等东南亚语种及相关专业技术）需求的品牌经营，也是一种审时度势，以市场为导向，改变办学模式，加快课程教学改革，强化转换学校内部管理功能机制，加快与国际接轨，为办学创新提供良好的人文环境的品牌经营。实践证明，广西中职学校开展跨国联合办学有助于带动边境地区职业教育的发展，促进边境地区的经济繁荣，是一种办学模式上的成功创新，值得推广。

物流专员半年工作计划范文第4篇

江苏A公司人力资源管理系统规划书

第一部分组织设计和岗位说明2

一、组织结构设置2

二、部门与岗位设计及人员编制拟订3

三、部门职责说明4

四、职务说明书8

第二部分人员招聘与聘用管理44

一、人员招聘与录用44

二、员工聘用管理52

第三部分培训60

一、政策规定60

二、培训计划60

三、培训体系61

四、培训内容61

五、培训实施63

六、培训记录63

第四部分薪资和福利制度67

一、薪资制度67

二、福利制度72

第五部分长期激励方案75

第六部分考核80

一、公司实行考核目的80

二、人事考核的种类、内容、方法80

三、人事考核的具体实施办法81

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第一部分组织设计和岗位说明

一、组织结构设置

根据B现有业务和组织结构、未来的发展方向，对B的组织结构进行

重新架构，具体如下：

股东会

董事会

总经理

副总经理

物流部汽车销售部

采购组

仓管组

策划组

企划部财务部资本运营部行政人事部

投资组

行政组

人事组

会计组

监事会总经理室

总经理助理

销售组

客服组

战略组

融资组

出纳组

B组织结构图

说明：

1、此图是A的组织结构图，B是A的投资子公司，其组织结构不在A的组织结

构图范围内。

2、B的财务主管由A派驻，并对A财务部经理负责，接受A财务监督。

3、为实现资源共享，降低成本，B不设行政人事部门和企划部，由A相关职能

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部门为其提供服务。

4、由总经理、副总经理和总经理助理组成总经理室。

二、部门与岗位设计及人员编制拟订

1)汽车销售部：设部门经理1人（目前可由主管副总兼任）。其中销售组，

设销售主管1人，下设销售代表岗（编制4-6人）；客服组，设导购员

岗（编制1-2人）。

2)行政人事部：设部门经理1人。其中人力资源组，下设人事专员岗（编

制2-3人，分别负责劳资、招聘与培训）；考虑行政事务组事务较为繁

忙，管理幅度较大，设行政业务主管1人，下设行政文员岗（1-2人，前

台接待、文秘各1人，可以考虑用一人兼任）、司机岗（2人）、后勤

职工岗（编制4-6人，其中保安、清洁员、餐厅厨师各1-2人）。

3)资本运营部：设部门经理1人（目前可由主管副总兼任），融资组设融

资专员岗（1人），投资组设投资分析师岗（1人）。

4)财务部：设部门经理1人，出纳组设出纳员岗（编制2名，其中现金出

纳和

银行出纳各1人，目前可以由1人兼任）；会计组设主办会计岗（1

人）、工商税务会计岗（1人）、物流会计（1人，长驻物流部）。

5)企划部：设部门经理1人，设战略规划员岗（1-2人）、企业策划员岗

（1-2人）

6)物流部：设部门经理1人，采购组设采购员岗（编制1-2人），仓管组

设仓管员岗（编制1-2人）。

7)总经理助理：编制1人。

8)副总经理：编制2人，分管物流部和汽车销售部、资本运营部；

9)总经理：编制1人。

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10)上述部门与岗位的设置具有一定的前瞻性，目前并非一定要全部设立，

有些部门可以根据公司自身发展情况适当调整，如物流部与资本运营部

的设置。有些岗位可以在下辖人员较少，工作负荷较轻的情况下，由1

人兼任，如行政人事部下人力资源组在公司规模较小的时候，可以不分

层级，不设人事主管，当公司人员数目增多，人力资源事务较多时，可

以考虑增设人事主管一职。

11)上述组织结构图反映公司内部正式的责权利层级关系，但各部门及岗位

名称可以根据公司具体情况加以变化。如行政人事部可以称为办公室，

其部门经理则对应为办公室主任。

三、部门职责说明

1）物流部：汽车及其配件的采购工作、运输和仓库管理工作；公司固定资

产及办公用品的采购、分配工作。具体为：

.收集、汇总汽车销售部提供的汽车及其配件的需求信息，并编制采购计

划报总经理审批；

.根据审批后的公司基本建设工程采购计划、办公用品和固定资产购买计

划负责具体采购工作；

.做好采购物资的装卸与运输工作；办理采购物资的入库，并负责仓库管

理；

.凭有效凭证办理库存物资的调拨和出库，并登记有关账卡；

.负责采购合同或协议的保管；

.定期配合财务对库存物资进行盘查。准确掌握盘点情况，保证账物相符。

.合理存放、妥善保管库存物资，明确保管责任，认真做好仓库的防火、

防盗工作；

.对入库单、出库单、存货单、账卡等单据进行整理、归类、保存；

.其他日常工作；

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2）企划部：企业战略规划、企业宣传策划、公共关系处理（政策、行政

关系、事务的处理和协调）。具体为：

.汽车贸易行业及市场研究：行业本身的特点、相关行业与本行业的关联

性的研究，江苏地区行业发展的最新动态，为公司的战略决策提供依据；

.企业经营策略及计划的制定：根据制定的公司战略，以及每年的经营情

况制定年度经营计划和经营策略；季度、月度计划的检查与调整；

.重要新事业的调查与企划；

.市场调查与汽车产品的促销活动的制订与组织；

.企业形象（CI）设计：企业形象定位、设计和传播；

.企业广告宣传：配合公司发展战略，制订广告宣传计划，选择利用社会

媒体、刊物，以及其他活动载体等开展企业广告宣传工作；

.企业公共关系处理：与经营工作有关的各种对外事务的办理；法律事务

的处理；综合性的商务活动的安排；建立企业内外沟通渠道，培育企业

物流专员半年工作计划范文第5篇

一、组织结构和部门职能的划分

根据以往经验分析，本人认为公司人力资源部工作的启动要从公司的组织结构和部门职能的划分开始入手，首先确定组织结构设计的原则，然后根据公司的特点和情况设置组织结构：

1、确定管理层次和管理幅度

管理层次是指组织内纵向管理系统所划分的等级数。管理层次越多，公司的各项政策、指令传达的时间越长，失真的可能性越大。最理想的状态是消除管理层次，实现信息纵向“短路”，因此，提倡尽可能地减少管理层次。现代化的企业组织更倾向于管理幅度宽层次，即扁平化管理。

当然，管理层次与管理幅度两者之间是相互制约的，层次多势必幅度小，幅度大层次就会减少。对于一个组织首先要有合适的管理幅度公司领导人无论多能干，受到自身知识、能力、体力、精力等方面的限制，幅度不可能过大，如果幅度过大，疲于应付，反而会使运营效率降低。

因此，公司各部门应该根据部门的实际情况进行评估，确定各部门的管理层次和管理幅度，在不影响正常的管理工作需要的前提下，尽量减少管理层次而加大管理幅度，实施扁平化管理，同时才能保证信息的流畅和沟通的快速准确。

2、职能的集权分权以及职务制度

集权与分权不仅仅是组织结构问题，它已经成为公司领导人困惑的问题。权力集中到什么程度为好，放权放到什么程度最适合。“一统就死，一放就乱”成为中国企业管理的特点。权力集中的时候，可能不会出现弊病，但运行效率很低；权力下放，可能运行效率会提高，但是会漏洞百出。

3、决策层的组织结构和职能的划分

决策层是组织结构体系中最为重要的一部分，无论组织形态和组织过程怎样变化，它都是整个组织的指挥层和核心层。在以往组织改革的理论和实践中，注意力主要集中在公司管理层和管理组织的中下层，而对高层决策组织本身缺乏充分的再思考和改造。

二、岗位设置和定岗定编

在部门职能划分完成后，岗位设置就成为关键的工作。此项工作涉及个人利益，关系组织效率，非常敏感，也非常重要。

1、岗位设置

根据公司制定的组织结构图，按照部门生产经营的需要设置岗位，然后对公司的各种岗位名称进行规范，并写出“规范岗位名称一览表”，由公司各部门、车间报人力资源部统一制定出各部门的岗位名称标准。

2、岗位工作量的核算

定员之前应该对该岗位的工作量进行核算。一般采用的是以“工作日写实”为基础依据。由各部门、车间对职务操作现场进行实地观察、记录，进行工作日写实。根据工作日写实资料，计算每一个岗位的工时有效利用率。一般标准是：工时利用率在80%以上，岗位基本满负荷，应该维持现有工作负荷；50%—80%，应该增加工作职责和工作内容；50%以下，应该考虑撤消或是缩减人员。对特殊的一些岗位，如巡检人员、维修人员以及公司职能部门的管理人员等应做专门处理。

3、定员确定

根据各岗位核定的工作量，确定各个岗位的定员人数，“精干、高效”是定员的首要原则，另外，初次定下的岗位设置与定员方案肯定带有草案性质，运行半年后，要进行重新核定，必要时进行一定的调整，方能提高定员的合理性和准确性，达到人尽其才。

4、岗位和定员的调整

如果某个部门中，个别的岗位设置和定员，需要进行调整，例如，有的岗位需要增加或撤消，还是定员需要增加或减少，由用人部门提出建议，由各部门、车间负责人完成本部门新的岗位设置和定员方案。并负责方案的实施。（由部门确定撤消什么岗位、合并什么岗位、谁应该离开岗位，公司考评小组根据实际测定资料进行审核，公司领导最终审批）。

定岗定编是公司岗位管理中的一项基础性的工作。它涉及公司业务目标的落实、员工能力和数量的匹配，从而影响到公司运营成本的降低和效率的提高。随着公司面临日益激烈的市场竞争，定岗定编已经成为公司自身经营管理的重要内容。因此，公司各部门负责人要严格把关，不能一味地要求增加岗位，增加定员不然对于本部门的管理也会造成很大的问题，从而影响部门的工作效率。

三、工作分析和岗位说明书的制定

在岗位设置和定岗定员之后，就应该对所设置的岗位进行工作分析并制定岗位说明书，而工作描述和说明不是人事专员或者经理想出来的，而是根据工作需要由经理和人力资源部共同做出分析并商定的。在这点上我们公司行管人员已经有了考核细则表，但是各车间不同岗位却还没有考核细则，这点上需要完善。工作分析的过程就是对工作进行全方位评价的过程，人力资源部建议采用以下程序来进行：

1、确定工作小组，并制定工作分析实施计划

公司已经成立考评小组。工作分析涉及企业内所有部门，只有得到各部门充分重视和支持才能顺利完成任务。所以就可以利用公司现有的考评小组来负责监督和推进工作分析工作的进度，确保按照工作分析的进度执行实施。

工作分析实施计划的制定，应根据公司需要、任务量（职位复杂性与多少）、考评小组的意见及岗位实施能力的强弱而定。

2、调查方法的选择和信息的收集

公司的调查工作可在考评小组的协助下开展起来，工作分析重点是清楚地了解各个岗位工作的内容、职责及任职资格（尤其是能力和知识结构水平）；还有各岗位所承担各类责任的大小、难度、复杂程度、决策水平、

能力层次及工作环境压力等。

目前国内企业采纳最多的是将问卷调查法和访谈法结合起来使用。这主要是因为这两种方法实施程序较简单，并可在短期内得到所需信息。

3、职务说明书的编写

首先，考评小组对问卷和访谈结果进行总体统计、审核、评估，尤其是针对同一职位但回答差异很大的职务进行商议，以取得统一意见。

其次，由公司考评组与和全体成员讨论制定职务说明书的编写规范和框架。如按行政和业务分类展开工作职责和内容；统一规定同一级别管理者的行政和人事管理职责；统一常用言语和措辞等。

同时，每个成员侧重编写本部门或个人最为熟悉的职务说明书；或者所有负责职务说明书编写的成员同时进行一个部门，在这一过程中可临时借调该部门熟悉情况、并能较客观分析评价本部门职位的人员参加。一个部门完成后再进行下一个部门。每个成员在编写过程中要及时与相应部门主管及相应岗位工作执行人员进行沟通，使岗位说明书尽可能与岗位的实际情况相符合。

4、总结修改和确定执行

公司考评小组对完成的岗位说明书进行审核，汇总后向公司领导汇报并进行总审。如有必要应做个别修正和调整，最后由公司考评小组签发生效执行。另外，随着工作性质、任务等方面的变化，工作说明书应及时进行修改，以保证其较强的应用性。同时，修改确定后的岗位说明书，应该在公司人力资源部存档，并在各岗位所在工作地点张贴。

四、岗位的定级和薪资体系的调整

各部门有了各岗位的说明书之后，对于岗位测评和定级工作的开展就相对较为顺利了，使得岗位测评工作有了一个较为完善的依据，从而也为下一步的岗位工资级别确定打下了一个较好的基础。

1、岗位定级工作

首先，各部门可根据岗位说明书，按照技术可替代性、劳动强度、岗位重要性等，有区别地分出自己本部门的一类岗、二类岗、三类岗等等，还有，各级单位也必须区别出来，如车间可确定行管为一类岗，操作工为二类岗，而不同车间不同类型的班组长和车间主任等岗位也必须区别出来，这样即可区分出各个岗位类别的不同了。然后，统一汇总到公司人力资源部，由人力资源部进行统计分析后送交公司考评小组，由公司考评小组召开讨论会确定分出公司全部岗位的一类、二类等一系列的区别，并最终由公司领导确定不同类别的岗位不同的工资等级。

2、薪酬制度的调整

因为我刚到公司所以对公司原有的薪酬制度还不太了解。但是我从课本及相关书籍中了解到在执行一定时间后会不断地暴露出一些问题和矛盾，如不进行调整显然已经不能适应公司未来发展的需要。因此200*年财务部一个重要的工作重点是建立一个较为完善的适合我们公司未来发展的薪酬制度。而在经过了组织结构、岗位分析、岗位说明书确定之后，新的薪酬制度就有了较为完善的根据，我们公司可以根据新的组织结构和各岗位的任职资格等，对公司的薪酬制度进行大范围的调整。

当然，无论是调整还是重新制定，都是要根据组织结构和公司管理的需要来定，而不能因人设岗，同时还要考虑到公司未来发展的需要，把目光放远一点。具体由财务部在公司考评小组的指导下，拟订薪酬制度草案，然后由公司领导讨论最终确定公司的薪酬制度。

3、员工培训发展和薪酬提升

有了合理的薪酬制度后，还要注意员工职业发展和薪酬提升的空间，才能真正构成人力资源的薪酬体系。因此，薪酬体系里必须明确不同岗位的职业发展路线，并完善培训制度，为员工提供竞争上岗或进一步提升的机会，同时也达到薪酬提升的目的。

一方面，人力资源部门需要主动实施培训计划，给员工提高技能的机会。同时建立起完善的公司培训体系，以保证公司员工的各方面素质的提高，员工技能的提高往往伴随着工资级别的提高和工作业绩考评的上升，这在以考核奖惩体系为核心的人力资源管理系统中显得尤其重要。培训能大大提高员工素质，激发员工积极性，是一条重要的辅管理措施。另一方面，公司应提供公平上岗的机会，使员工职业发展之路切实可行。公司可通过竞争上岗，推行轮岗、定期交流等制度赋予职工尽可能多的争取高薪岗位的机会。如竞争上岗，员工有能力上哪个岗位就竞聘哪个岗位，当竞聘不上的时候，薪酬比别人拿得少，也就无话可说。这竞聘不应是一次性的，而应是定期的（例如每年一次），这样就给了每个员工均等的机会，也可以鼓励每个员工奋发向上。

同时，设计薪酬制度如果仅靠财务部和公司考评小组也是不行的，一定要让广大员工积极参与，充分与他们沟通，这样往往会收到比较好的效果。当然实际上，我们必须清楚地认识到没有一种人人满意的所谓最佳薪酬分配制度，薪酬制度设计必须充分考虑到企业的经营管理特征、财务实力和企业文化风格。但鉴于薪酬在吸引和留住优秀人才等方面的独特作用，企业只能是尽量让广大员工满意。

五、绩效考核体系的设计

伴随着汽车零部件行业的不断变化发展，我们公司面临着更为巨大的竞争压力，要真正提高企业核心竞争力，全面提高公司业绩，建立科学的绩效考核体系则成为我们公司的当务之急。建立什么样的考核体系，如何进行考核，使用多样的考核方法，对各类员工进行全方位的考核。究竟企业应当建立什么样的绩效考核体系？我们的绩效考核体系应当考评哪些人员，应当怎样进行考核？考核的周期怎样确定，考核的内容与权重又是怎样分配呢？事实上，无论是考核体系还是各种考核方法，都没有优劣之分，每个企业的特点不同，各种考核方法和内容也都不尽相同。最重要的是要适合企业的需求，即：适合的才是最好的！

1、明确绩效考评目的

（1）为晋升、解雇和调整岗位依据。着重在能力和能力发挥、工作表现上进行考核。

（2）作为确定工资、奖励依据。着重在绩效考核上。

（3）作为潜能开发和教育培训依据。着重在工作能力和能力适应程度考核上。

（4）作为调整人事政策、激励措施的依据，促进上下级的沟通。

（5）考核结果供生产、供应、

销售、技术、质量、物流、财务等部门制定工作计划和决策时参考。

2、绩效考评原则

（1）对企业的高、中、低层员工均应进行考核。当然，不同级别员工考核要求和重点不同。

（2）程序上一般自下而上，层层逐级考核，也可单项进行。

（3）制定的考核方案要有可操作性，是客观的、可靠的和公平的，不能加入考评组内个人看法和因素。

（4）考核要有一定的透明度，不能搞黑箱操作，甚至制造神秘感、紧张感。

（5）提倡考核结果用不同方式与被评者见面，使之心服口服、诚心接受，并允许其申诉或解释。

（6）大部分考核活动应属于日常工作中，不要过于繁复地冲击正常工作秩序，更反对无实效的走过场、搞形式主义。

3、绩效考评对象

考核体系将对两大块进行考核，首先是部门考核，部门考核将主要考核部门的财务指标和非财务性指标，具体的考核方法将使用目标管理，所有的指标必须非常的量化，可以用数字进行表示，并用分数的形式进行考核得分，考核将以全年考核贯穿全年，结合年终考核。个人部分，将主要考核以下人员：公司高层管理者、公司中层管理者、公司技术开发人员、公司财务人员、公司质量人员、公司一般销售人员、公司生产人员等，所有的考核将分为月度考核，考核贯穿全年，考核将根据员工个人工作目标、工作业绩等进行考核。

4、绩效考核的步骤

首先，设定工作的标准，确定各部门的关键绩效指标，并制定出每个部门每个员工的绩效考核表；

其次，根据工作标准对员工的在考核周期内的工作表现进行评价，可分为自评、直接上级考核、再上一级审核或是可采用360度考核；

最后，考核结束后要给予员工反馈，促使员工改善工作表现或者是达到更高的标准。

5、绩效考核的内容

日常工作的考核条款一般以岗位职责的内容和考核周期内下达的目标任务完成情况为准，工作态度的考核可选取对工作能够产生影响的个人态度，如协作精神、工作热情、礼貌程度等等，对于不同岗位的考评有不同的侧重。比如，工作热情是行政人员的一个重要指标，而工作细致可能更适合财务人员。另外，要注意一些纯粹的个人生活习惯等与工作无关的内容不要列入工作态度的考评内容。不同的考核对象将会有不同分类的考评内容，其具体的考评方法也不同。

6、考核的数据支持

考核指标和企业战略要结合起来。在设计考核指标时，重点在于设计首要指标和次要指标。而且，考核的数据来源的准确性和可靠性，对于考核体系的执行和良好运转有着举足轻重的作用。因此，公司各个数据提供部门，如财务部数据的完善和准确，直接关系到考核的效果实施。

7、绩效考核结果的反馈

在绩效考核结果确定后，应该对考核进行反馈，让被考核员工对该反馈能够充分理解；员工接受该反馈；而且使该反馈可以对员工的行为改进有所帮助。

六、形成顺荣公司企业文化，建立企业文化体系

公司企业文化工作效率低下，企业往往付出了较多的资源和精力，但企业文化却并无显著的改善，企业文化对经营绩效的促进作用不明显，企业文化的真正目的就是提高经营绩效，但如果我们期望企业文化能对经营系统发挥正面作用，就必须做到企业经营管理体系与企业文化体系的协调。企业文化职能如果分散在各个部门，就无法保障企业文化的统一和协调了。我个人认为：1.企业文化战略规划，应该由公司根据企业整个内外部环境及企业的实际需要来制定企业文化战略及计划。

2.企业文化运作管理，企业文化建设是长期持续的工作，并且企业文化还应落实到企业每一项经营管理活动中去，企业文化部门应对整个企业的企业文化工作进行有效的管理与控制，并根据运作的实际情况对企业文化战略作出修正与调整。

3.企业文化创新，在成熟的企业中，企业极容易因为企业文化的滞后而影响企业战略的实施，甚至导致其制定的经营战略本身出现失误。所以是一件长期的持续的工作，应根据环境的变化不断对企业文化进行创新和变革。

4.企业事业理念的完善和更新，企业环境随时都在变化，所以企业的事业理念应随之不断完善和更新，否则就会出现经营的被动及危机。由于企业文化系统与环境的水融，其对环境变化的敏感度要比企业战略及管理系统高，因此，企业文化系统要先于战略系统对环境变化作出判断，进而通过自身的变革来促进战略和管理变革，使企业长期处于主动和有利的位置，其实这也是企业持续经营的关键。

对于我们公司来讲，企业文化工作是一项长期和系统的工程，把企业文化当成企业每时每刻的工作才能将企业文化做到实处，也才能对企业经营产生真正的长期的贡献。

物流专员半年工作计划范文第6篇

这次会议，既是市委全体会议，又是市政府全体会议。会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级有关会议精神，回顾总结上半年工作，研究部署深化改革开放的总体思路、工作重点和主要措施，对下半年工作提出具体要求，动员激励全市各级党政组织和广大党员、干部，进一步解放思想，振奋精神，狠抓落实，努力完成全年任务，全面深化改革开放，加快推进经济社会全面走上科学发展之路。

今年以来，我们深入学习实践科学发展观，以新一轮思想解放为动力，紧紧围绕保增长、抓投入“两大任务”，全面实施项目推进年、企业服务年“两年”活动，扎实推进“一号工程”、“富民工程”“两大工程”，积极应对发展中的新情况、新问题，各项工作取得新进展，经济社会总体保持了良好的发展态势。1-6月，全市实现生产总值128.2亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%；财政总收入25.2亿元、地方财政收入11.3亿元，分别增长12.2%和8.1%；规模以上工业企业利税22.4亿元、利润13亿元，分别增长11.6%和18.6%；城镇居民人均可支配收入13634元、农村居民人均现金收入7015元，分别增长9.2%和6.8%；全社会固定资产投资86.7亿元、增长8.3%，不含港区，工业生产性投资36.8亿元、增长14.3%；进出口总额17.3亿美元、出口10.2亿美元，分别下降16.6%和14.7%；社会消费品零售总额37.4亿元，增长15.5%。

经济运行出现积极变化。经济形势尽管依然严峻，但总体朝着“保增促调”的方向健康发展。经济增长逐步企稳。主要指标大部分实现增长，虽然规模以上工业企业产值同比下降4.1%，但增幅已比一季度回升5.1个百分点，6月当月产值同比增长5.5%、环比增长12.8%；工业用电量从5月起扭转下降势头，1-6月同比增长5.9%，6月当月同比增长20.5%；进出口总额和出口仍然负增长，但增幅已分别比一季度回升10.4和2.4个百分点。制订出台了一系列现代服务业发展的政策措施，九龙山度假区等服务业集聚区建设扎实推进。农业基础继续巩固，粮食播种面积超额完成省定指标，特色产业增产增效，循环经济实验园区建设和土地流转有效推进。投资结构继续优化。审批千万元以上工业项目47个、同比增加11个，平均单体投资规模8439万元、同比增长12%；光伏电子、生物医药等新能源、新材料产业得到发展；13个亿元以上项目新列入省“双千工程”、53个项目新列入市“五个一批”重点项目。科技创新步伐加快。规模以上工业企业完成研发投入2.4亿元、同比增长14.4%，新产品产值率进一步提高，以企业为主体的创新体系不断完善。

城乡建设统筹有序推进。完成东湖中心商务区等6个规划设计，东湖区配套、南市新区开发和城市拆迁扫尾“百日攻坚行动”、旧城改造齐头并进，人民路改造、老住宅小区改造等工程加快实施，城市管理不断加强。“强镇扩权”深入发展，新市镇基础设施继续完善、功能形象不断提升。城乡一体新社区建设积极推进，“1+X”布点规划逐步优化，“两分两换”试点项目新仓镇芦川花苑启动建设，成为全国农村社区建设实验全覆盖示范单位。“新仓经验”进一步创新发展，新一轮“新村示范、村庄整治”、“两违”整治等工作扎实推进，平朱公路建设、县道危桥改造、农村公路联网等城乡基础设施工程进展顺利。强化城乡生态建设和环境保护，深入实施“811”环境保护新三年行动计划，继续推进污水集中收集处理管网等基础设施建设，突出抓好重点领域、重点行业、重点企业节能减排，省级环境保护模范城创建扎实推进，国家园林城市创建通过初审，新增城市绿地136.7万平方米、农村绿地2596亩。

社会建设注重以人为本。落实以创业带动就业的方针，新增城镇就业岗位3580个。覆盖城乡的社会保障体系进一步健全，“五大保险”扩面征缴超额完成年度目标；助学、助医、助残、助困等救助活动深入开展，城市社区居家养老服务实现全覆盖；支援四川地震灾区恢复重建工作继续推进。优先发展教育事业，建成东湖中学新校区主体工程，学院校区二期工程建设加快。推进社会主义文化大发展大繁荣，建成市工人文化宫，启动建设市文化馆（科普中心），“五城同创”、“十万农家创文明”等活动深入开展。加快建设卫生强市，认真开展第二轮农民健康体检，第一人民医院迁建和新一轮镇、街道卫生院基础设施建设全面推进，甲型H1N1流感得到严密防控。高度重视新形势下的社会稳定工作，深化平安建设，强化社会管理，加大对严重刑事犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪的打击整治力度，牢固树立“命案必破”理念，加强社会治安综合治理，扎实开展治安“大巡防”活动，加快推进治安视频监控系统建设，重视新居民的服务和管理，认真疏导和化解矛盾纠纷，加强重要疑难和积案调处，着力抓好安产、食品药品监管等工作，社会保持和谐稳定，再次被省委、省政府命名为“平安市”。

党的建设有了新的加强。切实抓好深入学习实践科学发展观活动，紧扣发展主题，突出实践特色，提出并落实“经济板块”有没有做大做强做优、发展环境有没有优化、人民群众的“两感两度”有没有提高“三条标准”，组织实施“6311”工程，真正在干中学、在学中干，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目标。以学习实践活动为契机，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。突出抓好各级领导班子和干部队伍建设，调整优化部分镇、街道和部门领导班子、领导干部，开展机关中层岗位竞岗交流、干部行为量化监督管理等工作。市委坚持总揽全局、协调各方，支持人大及其常委会依法履行职能，加快政府职能转变，建立镇、街道政协联络室，巩固发展爱国统一战线，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。

今年，是发展中的困难之年、机遇之年、关键之年。回顾上半年的工作，我们感到成绩来之不易。这是全市上下齐心协力、攻坚克难的结果，我们必须倍加珍惜。同时，我们也深信，只要我们统一思想、坚定不移地贯彻落实中央、省和市一系列决策部署，结合实际创造性地开展工作，就一定能够有效地应对困难、抢抓机遇、把握关键，较好地完成全年各项目标任务。半年来的实践，给了我们很多有益的启示：

一是应对困难，必须坚定信心、振奋精神、凝心聚力。面对严峻复杂的经济形势，我们审时度势，未雨绸缪，多次专题研究经济工作尤其是工业经济问题，采取多种方式引导各级统一对经济形势和政策措施的认识与把握，增强干部的工作信心、企业的投资信心、群众的消费信心。全市上下抓发展的氛围更浓了，抓经济工作的合力更强了，招商引资、平台建设、项目推进、要素保障“四位一体”整体推进，使全市经济在严峻形势中发展、在发展中转型、在转型中升级，上半年财政总收入、社会消费品零售总额等指标增幅列第一，工业生产性投资、规模工业产值等多项指标增幅居前列；企业家信心指数和企业景气指数从一季度开始扭转下降势头，二季度已分别回升到116.3和123.6，分别比上年末增长31.1和22.3。同时，针对一些领导干部违纪违法案件的查处，我们一方面更加注重党员、干部队伍的监督教育管理和惩防体系建设，认真开展党性党风党纪“十个一”系列活动，健全国资公司等重点领域监管制度，开展“小金库”整治等专项治理工作，另一方面又及时、明确地提出了“三个区别开来”、“三个防止”和“三个一”，正确引导社会舆论，鼓励广大党员干部保持攻坚克难、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的良好作风，集中精力做好各项工作。这些，都为完成全年各项目标任务奠定了重要的思想基础。

二是抢抓机遇，必须明确目标、突出重点、积极作为。我们坚持把保增长、抓投入作为今年重中之重的“两大任务”，积极主动打好“保增促调”攻坚战。着力实施项目推进年活动。启动“双百投入工程”和“双千规模工程”，完善市领导联系挂钩重点项目等制度，建立项目审批快速协调办理机制和“马上办”办公室，组织开展每季一次的集中开工，强化土地、金融、电力等要素保障。1-6月，392个“双百亿”工程项目完成年度投资计划的51.1%，累计开工率78.6%、新建项目开工率57.6%，均高于去年同期。着力实施企业服务年活动。全面落实积极应对当前严峻经济形势努力保持经济持续平稳较快发展的若干意见等措施，认真执行增值税转型、出口退税率调整、企业社会保险费率下调等企业减负政策，1-6月企业减负及扶持政策享受总额达到12.5亿元；把“一对一”服务从市级部门主要负责人拓展到副乡科级以上领导干部、从光机电行业拓展到规模以上工业企业，因企制宜解决实际问题，深化服务企业承诺等活动，开展涉企科室满意度测评，在服务中转变观念、解放思想，在服务中转变作风、提高效能，在服务中转变职能、优化环境。着力推进“一号工程”。出台关于落实科学发展观全力推进招商引资“一号工程”的意见，加大政策激励力度，强化队伍建设和蹲点招商工作。1-6月，全市合同外资6998万美元、实到外资8372万美元，分别下降4.7%和18.1%，引进内资8.67亿元、增长12.5%。同时，加大力度鼓励企业开拓市场，优化外贸结构。着力推进“富民工程”。认真开展调查研究，拟订实施意见，优化发展环境，积极发展民营经济。6月末，企业法人数、注册资本数分别达到3186户和244.8亿元，分别比上年末增长2.5%和4.2%，个体工商户18598户、增长6.3%。

三是把握关键，必须强调作风、强调执行、强调落实。树立“抓落实就是抓创新，抓落实就是抓发展”的理念，叫响“作风大于能力、实干创造业绩、态度决定一切”，高度重视党员、干部的作风建设，把作风、执行、落实作为当前工作的最大对策、最实举措、最好办法，及早确定全年目标任务特别是重要工作、重大工程、重点项目、重点课题，分解责任、落实到人，分工负责、整体推进，建立市委督查专员制度，市级领导以身作则亲力亲为、亲身实践，各镇、街道和部门积极主动承担任务、狠抓落实。尤其是高度重视学习实践活动中的整改落实，边学边改，动真碰硬，“6311”工程等工作有力推进；高度重视群众诉求的处理落实，构建“大”格局，认认真真对待每一个来电、每一封来信、每一次来访，提高一次性结案率；高度重视推动发展、促进和谐的工作落实，推动“两大任务”、“两年”活动、“两大工程”落到实处，抓好维护稳定各项工作，强化对经济领域不稳定因素的防范化解，力保经济社会秩序稳定，不断提高各级党政组织的公信力、执行力。

总体看，在全市上下的共同努力下，上半年各项工作有序推进。但必须清醒地认识到，我们的工作中还存在一些薄弱环节，经济社会发展中还有不少困难和问题，特别是面对严重的国际金融危机，我市经济社会发展中的一些体制性、机制性、结构性、素质性矛盾充分凸现，经济运行虽然出现一些好的迹象，但基础尚不稳固，还存在不少不稳定、不确定因素，节能降耗形势严峻、主要污染物排放总量不减反增特别是污水集中收集处理管网建设严重滞后，招商引资不够理想，财政减收因素增多、刚性支出增强导致收支平衡压力加大，等等。要跨过金融危机这道坎，冲过转型升级这道关，真正实现保增促调，就必须继续解放思想、深化改革开放。下面，我围绕深化改革开放讲三点意见。

一、牢牢把握深化改革开放的总体要求

年月，总书记在党的十七大报告中明确指出，党的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。新时期最鲜明的特点是改革开放。在去年12月举行的纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，总书记把党领导的改革开放同孙中山领导的辛亥革命、中国共产党领导的新民主主义革命和社会主义革命并称为近一个世纪以来我国发生的三次伟大革命，并进一步指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，中国未来的发展也必须靠改革开放。今年5月6日省委召开十二届五次全会、7月23日市委召开六届七次全会，相继对新形势新阶段下的深化改革开放工作进行研究部署。

因改革而发展、因开放而繁荣。我们过去30年的历史，就是一部不断解放思想、改革开放的历史。是改革开放，使我们形成了体制机制的先发优势，最大限度地解放和发展了生产力，实现了经济社会发展的历史性跨越。站在新的历史起点和发展阶段，面对国内外宏观环境的复杂变化，我们要推进新一轮又好又快发展，从根本上说还是要靠改革开放。

当前和今后一个时期，我市深化改革开放的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，按照省委十二届五次全会、市委六届七次全会部署要求，全面实施“两创”总战略，围绕做大做强做优“经济板块”、优化发展环境、提高人民群众的“两感两度”，深化经济、社会、文化、政治、生态等重点领域和关键环节的改革，进一步扩大开放，统筹城乡发展，以改革创新精神全面加强党的建设，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为保持经济平稳较快发展、加快经济转型升级增添动力，为加快推进经济社会全面走上科学发展之路、建设富裕和谐的现代化强市提供强有力的体制机制保障。

实际工作中，我们要正确把握以下四个“始终坚持”：

一要始终坚持解放思想。在新的历史起点上深化改革开放，关键在解放思想，出路在解放思想，动力也在解放思想。要充分运用解放思想这一法宝，打破一切习惯势力的束缚，转变一切不适应、不符合科学发展观的观念理念，破除一切影响科学发展的体制弊端，以思想的大解放引领改革开放的不断深化。

二要始终坚持以人为本。只有坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发深化改革开放，把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，才能使深化改革开放的内生动力得到充分激发，使改革开放始终得到人民群众的拥护和支持。要真正从人民群众的利益诉求和愿望表达中明确重点，从人民群众的创新实践中寻求突破，从人民群众的广泛参与中完善举措，体现民意、集中民智、尊重群众首创精神，努力使改革发展的成果更多更好地惠及全市人民，不断提高人民群众的“两感两度”。

三要始终坚持统筹兼顾。统筹兼顾各个领域的改革开放，是深化改革开放的必然要求。要从实际出发，以战略的眼光、立体的思维、统筹的方法去观察、分析、思考、谋划和推进经济、政治、文化、社会、生态等领域的改革开放，加快重要领域和关键环节的改革开放，更加注重改革开放措施的综合配套，不断增强经济社会又好又快发展的体制活力。

四要始终坚持党的领导。党的坚强领导是深化改革开放的根本保证。要以改革创新精神推进党的建设，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，牢牢把握改革开放的正确方向，提高改革开放决策的科学性，增强改革开放举措的协调性，不断把改革开放推向前进。

二、切实明确深化改革开放的主攻方向

深化改革开放涉及经济、社会、文化、政治、生态等各个领域，是一项长期任务、系统工程。概括起来，主要是七大方面：一是深化经济领域改革，加快构建推动经济转型升级的体制机制；二是深化社会领域改革，加快构建全面改善民生促进社会和谐的体制机制；三是深化文化领域改革，加快构建促进文化大发展大繁荣的体制机制；四是深化政治领域改革，加快构建保障和实现人民根本利益的体制机制；五是加强生态文明建设，加快构建建设资源节约型、环境友好型社会的体制机制；六是进一步扩大开放，加快构建促进开放型经济发展的体制机制；七是深化统筹城乡改革，加快构建推进城乡一体化的体制机制。当前，要以学习实践活动为契机，按照“标本兼治、保稳促调”的方针，着眼于保增长、抓投入，进一步明确主攻方向，突出工作重点，加快建立健全、理顺完善以学习实践活动中提出的“三大体制”、“六大机制”、“九大政策、意见和制度”为重点的一系列体制机制，进一步做大做强做优“经济板块”、优化发展环境、提高人民群众的“两感两度”。

1、围绕做大做强做优“经济板块”深化改革开放。做大做强做优“经济板块”，是保增长、抓投入的内在要求。要针对当前我市存在的产业结构不尽合理尤其是服务业发展滞后、工业经济总量不大尤其是镇街道工业基础薄弱，以及民营经济发展不快尤其是初创企业偏少等经济发展中的“短腿”，深化相关领域的改革开放。一要走新型工业化道路，深化“两个优先发展”的体制机制建设。优先发展先进制造业，抓住国家出台十大产业调整和振兴规划的契机，抓紧明确我市相关产业转型升级计划，着力推进五大产业集群发展，加快传统产业转型升级，集中力量发展光机电、临港产业两大主动力产业，积极主动培育生物医药产业等新的经济增长点，深化“双百投入工程”和“双千规模工程”，鼓励企业大力开展技术创新、产业创新、市场创新和管理创新，努力建设全省工业经济转型升级示范区。优先发展现代服务业，加快现代服务业集聚区规划建设，进一步完善独山治江围涂工程基础设施配套，推进与省运管部门共同建设独山港物流园区工作，以独山港与上海港合作为契机，加大力度、加快进度建设独山港区，使独山港区真正成为我们发展的又一个重要增长极，同时积极发展临港物流、总部经济、服务外包和其他生产业，大力发展旅游经济，丰富旅游线路和产品，推进城市商贸业态创新，努力扩大消费需求。积极发展生态高效都市型现代农业，完善支农惠农长效投入机制，推进土地承包经营权流转和现代农业园区、水产园区、循环经济实验园区建设，加大现代农业主体培育力度。二要走新市镇与工业园区统筹互动发展之路，深化“强镇扩权”改革。在“强镇扩权”的基础上推进“扩权强镇”，积极稳妥地将部分经济社会管理和公共服务方面的管理权限下放给镇街道，重点加快新市镇与工业园区统筹互动发展的机制建设，认真实施镇街道工业园区开发建设三年行动，调整完善市镇街道财政体制，进一步增强镇街道的发展活力、强化镇街道的发展责任、激发镇街道的发展热情。三要走外源经济与内源经济融合协调发展之路，深化“两大工程”。适应对外开放进入新阶段和国际金融危机后全球化发展的新趋势，坚持内外兼修，积极构筑新的开放格局。深化招商引资“一号工程”，强化政策激励，细化考核办法，健全招商引资工作压力传递机制，着力引入一批外资、央企和市外的高科技项目、新产业项目，全面提高招商引资的实际成效。坚持国际、国内市场一起抓，传统、新兴市场一起抓，引导企业千方百计抢订单、拓市场，优化贸易结构。深化民营经济“富民工程”，出台实施加快民营经济发展的相关意见，遵循“非禁即入”的原则，继续破除各种体制障碍，营造公平竞争的发展环境，促进民营经济加快发展和转型升级。

2、围绕优化发展环境深化改革开放。优化发展环境，是保增长、抓投入的重要举措。环境建设是最高层次的经济建设。要牢固树立“环境立市”、“生态立市”理念，通过营造环境优势争创发展优势。一要营造城乡统筹的生产生活生态环境。坚持走新型城市化道路，创新城市规划、建设、管理和经营机制，加大力度推进城市拆迁和南市新区开发、城南路改造等重点工作、重大工程，充分发挥城市在统筹城乡发展中的龙头作用，进一步完善以城带乡、以工促农的发展机制。按照小城市理念和现代化网络型大城市节点的要求，着力提升新市镇规划建设水平。深化农村改革，完善城乡一体新社区建设机制，在新仓镇试点基础上总结完善政策措施，按照“两分两换”理念、“1+X”模式推进城乡一体新社区建设。二要营造便捷高效的商务政务环境。修订完善促进经济又好又快发展的激励政策，更好地发挥经济政策在经济发展中的激励、引导作用。深化资源要素市场化配置改革，充分发挥市场机制在资源要素配置中的基础性作用，建立健全城乡建设和土地利用长效管理机制，健全污染物排放总量控制制度，科学配置环境容量指标，大力推进金融领域的改革创新，强化金融保障，进一步发挥金融工作办公室作用。推进行政审批制度改革，进一步削减审批审核事项、减少审批环节、规范审批条件和程序，推进“两集中、两到位”，完善“马上办”运行机制，实现审批、服务提速提质提效。完善城市管理执法体制，解决执法职能交叉问题。优化政务服务，强化效能监察和行政问责，健全“一对一”服务模式，着力解决项目审批落户、企业生产经营中的实际问题。三要营造公平正义的民主法治环境。坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一。支持人大、政协依照法律和章程履行职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥工青妇等人民团体的作用。加快政府职能转变，进一步建设人民满意的服务型政府。规范司法行为，完善法律服务体系。积极探索基层民主的有效实现形式，根据经济发展、社会进步和人民群众政治参与的各种需求健全和完善民主监督机制，确保经济社会发展的各个重要环节始终处于全方位、多层次、有成效的监督之中。

3、围绕提高人民群众的“两感两度”深化改革开放。提高人民群众的“两感两度”，是保增长、抓投入的目的所在。一要健全社会管理体制，提高人民群众安全感。不断健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、权益保障机制、舆论引导机制、工作机制和重大事项社会稳定（）风险评估机制，健全“大”、“大稳定”、“大安全”格局，及时化解社会矛盾。不断完善社会治安大防控机制，强化人防、物防、技防措施，深化治安“大巡防”，完善治安视频监控系统。不断完善“严打”、“快打”工作机制，对危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，要出手快、出拳重，从严打击，决不手软。不断完善安产管理和监督机制，有效遏制重特大安全事故，切实维护人民群众生命财产安全。二要健全社会保障体系，提高人民群众幸福感。坚持保基本、广覆盖的原则，完善“大社保”格局，健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，构建人民群众幸福生活的“安全网”。三要健全社会事业发展的体制机制，提高人民群众满意度。认真实施改善民生“六项计划”，推进基本公共服务均等化。深化教育体制改革，完善以市为主的义务教育管理体制，推进城乡义务教育均衡发展，同时推进基础教育、职业教育、高等教育、特殊教育统筹发展。深化文化体制改革，进一步建立健全文化产业发展体系和公共文化服务体系，切实加强文化管理，推进文化大发展大繁荣。深化医药卫生体制改革，加快建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。四要健全城乡文明共建共享机制，提高社会和谐程度。以社会主义核心价值体系大众化为重点，以“做一个有道德的人”为主题，大力培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。深入开展“五城同创”，今年启动国家卫生城市创建，确保通过省级文明城市复评，并力争创建成国家园林城市、省环境保护模范城市和新一轮省“双拥”模范城，在此基础上不断向更高目标迈进。坚持城乡互动，以“十万农家创文明”活动为主抓手加强农村精神文明建设，不断提高城乡居民文明素质和社会文明程度。切实加强诚信建设，加快构建以诚信政府为先导、诚信企业为重点、诚信市民为基础的全民诚信体系。

4、以党建工作的改革创新为深化改革开放提供重要保证。党建工作的改革创新，既是深化改革的重要内容，也是推进新一轮改革开放的重要保证。要以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高各级党组织领导改革开放的能力。改革和完善党的领导方式和执政方式，创新各级党组织管理体制和工作机制。认真贯彻民主集中制，进一步发展党内民主。深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向，建立健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，增强干部队伍和领导班子整体功能，使各级领导班子成为推进改革开放的坚强领导集体。继续推进“两新”组织党建工作，深入开展争先创优活动，加强流动党员教育管理，构建城乡统筹的基层党建新格局，巩固党的执政基础。加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步健全和完善科学有效的惩治和预防腐败体系，严格执行近期出台的国资经营、城市开发和学校、医院等领域的一系列反腐倡廉制度，深入剖析有关案件，加强经常性的党性党风党纪教育，扎实推进领导干部廉洁自律、坚决纠正各种不正之风和全面落实党风廉政建设责任制等方面的工作，以此推动全市的党风廉政建设。

三、扎实推进深化改革开放的各项工作

深化改革开放是一项宏大的系统工程，事关方方面面，涉及各种利益调整，难度大、责任重。我们一定要加强和改进组织领导、探索和遵循客观规律、完善和落实具体举措，扎扎实实把市委、市政府深化改革开放的部署落到实处。

1、加强和改进组织领导。要建立健全党委领导、政府抓总、部门协同、上下联动、合力攻坚的统筹协调机制，形成深化改革开放的整体合力。全市各级各部门特别是主要领导要经常研究部署重大改革任务，及时协调解决有关重大问题，确保改革开放各项工作顺利推进。要充分发挥人大、政协和各派、人民团体以及各界人士的作用，凝聚各方面的智慧和力量，共同开创改革开放的新局面。

2、探索和遵循客观规律。只有不断深化对改革开放的规律性认识，才能提高改革开放的系统性、针对性、协调性和实效性。我们要善于通过树立科学理念、掌握科学方法、遵循科学规律来办事，尤其是对于需要相互配套、协调推进的改革政策和措施，要多方位、多层面、多角度地去考虑问题、研判形势、兼顾各方，分清轻重缓急，辨析矛盾主次，在整体推进中突出重点；对于专业性、技术性、关联性较强的改革政策和措施，要依照严密的决策程序和科学的决策机制来稳步加以推进；对涉及不同利益群体、关系群众切身利益的改革政策和措施，要多渠道多形式广泛吸纳群众智慧、充分论证、反复协商，扩大人民群众的参与度，切实协调好各种利益关系。

3、完善和落实具体举措。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，从各自职责出发，在实践中不断深化细化各项措施，结合实际创造性地开展工作。要营造深化改革开放的良好环境，形成鼓励创新、允许探索、善待挫折、包容失败的宽松氛围，调动和保护广大干部群众改革创新的积极性，使人人敢创新、求创新、思创新、谋创新。要明确深化改革开放的阶段性特点，结合不同发展阶段的实际情况，抓住关键环节，明确主攻方向，一步一步加以推进。要强化深化改革开放的工作责任，特别是对重点工作要定职责、定任务、定时限、定标准，做到人人肩上有担子，项项工作有落实。

同志们，深化改革开放，既要着眼长远，又要立足当前。年只剩下5个月时间，下半年我们面临的形势依然严峻。从国际看，世界经济运行开始出现一些积极变化，但危机是否见底尚待观察，经济走势仍不明朗，特别是外部需求持续低迷，贸易保护主义加剧，流动性过剩导致的通胀预期增加；从国内看，经济运行率先企稳向好，但基础还不稳固，不确定性因素还不少，下半年，国家既有可能根据国际形势的变化出台新的刺激政策，也有可能针对国内信贷增长过快等情况调整宏观政策；从全市看，经济运行总体平稳，一些主要指标好于预期，但回升仍有起伏，下行压力还在，工业生产依然严峻，一些行业和企业还比较困难。我们一定要认真贯彻落实上级有关会议精神和我们自己作出的决策部署，抓紧抓实抓好当前工作，努力完成全年各项目标任务：

一要保增促调不放松。分析当前形势，保增长仍然是当前工作的大局所在、关键所在。同时，我们要切实增强“不在危机中调整和优化好，就会被危机调整和优化掉”的意识，在保持经济平稳较快发展的基础上，加快推进经济转型升级。工作举措上，要继续突出保增长、抓投入“两大任务”，开展好“两年”活动、实施好“两大工程”。要强势推进项目，分秒必争、倒排进度，加快推进392个“双百亿”工程项目，力争早竣工、早投产、早见效，确保全社会固定资产投资增长10%，工业生产性投资确保增长12%、力争15%。继续积极向上对接，争取有更多的项目进入国家和省重点盘子。同时，不能因为经济出现企稳回暖迹象而放松对企业的服务，要把“一对一”服务、服务企业承诺、涉企科室满意度测评等工作进一步引向深入，对上半年服务企业和涉企科室满意度测评中征集到的意见要高度重视、认真整改落实，并继续落实好为企业减负和扶持企业的各项优惠政策，对企业面临的需要党委、政府帮助解决的实际困难和问题，要认真排查，分轻重缓急帮助解决。要抓住经济企稳回暖、投资者投资欲望增强的有利时机，进一步在招商引资上下决心、下苦心、求突破，尤其要全力以赴开展好“百日招商、百亿签约、百项开工”“三百行动”，到9月底，确保完成全年招商引资目标的80%以上，确保西瓜灯文化节经贸签约项目总投资达到100亿元以上，确保“双百亿”工程项目开工率达到95%以上，项目开工数累计达到100项以上。动真碰硬发展民营经济，进一步完善、落实配套政策和措施，推动民营经济快发展、大发展。工作保障上，要保持各级各部门各方面的协调联动，完善土地、资金、环境容量等各类保障措施。抓好新一轮土地利用总体规划修编，并进一步加大土地复垦、拆迁和存量盘活力度，千方百计保障用地需求。竭尽全力营造良好的融资环境，地方政府债券、企业债券发行和村镇银行、小额贷款公司组建等工作要抓紧推进，金融部门要抓住当前货币政策尚未收紧之机，加快放贷节奏，重视加强对微小企业的信贷支持。坚定不移推进节能减排，绝不为保企业、保增长而重走粗放式发展的路子，为优秀企业、优势产业腾出更多环境容量空间。工作步骤上，要抢抓三季度这个重点时段。无论是保GDP增长，保投资增长，还是保招商引资任务完成，三季度都是关键。因此，各级各部门要围绕全年目标任务倒排计划，层层分解细化到每个环节，认真抓好落实，争取前三季度经济增长实绩接近全年目标，为四季度冲刺奠定基础。

二要关注民生不放松。民生是人民群众生计所系，任何时候都不能等闲视之。特别是在经济困难的情况下，尤其要重视民生、服务民生、改善民生，真心实意地解决好就业、就学、就医、安居、环保等关系群众切身利益的实际问题。要继续深入实施以富民、育民、惠民、便民、健民、安民为主要内容的改善民生“六项计划”，扎实推进“6311”工程等各项工作，进一步推进就业创业服务，健全社会保障制度，完善新型社会救助体系，繁荣发展科教文卫体等社会事业，切实提高基本公共服务均等化水平，让改革发展成果更多更好地惠及全市人民。同时，针对今年财政增收的严峻形势，要进一步压缩机关办公、公务接待等经费开支，坚决抵制铺张浪费，缓解财政刚性支出压力，把有限的资金用在改善民生等关键环节上，用出最大效益。

三要维护稳定不放松。受国际国内各种复杂因素的影响，当前维护稳定的工作压力依然很大。一方面经济增速下行，不仅影响经济生活，对社会稳定也会带来严重影响；另一方面今年敏感节点较多、敏感问题不少。我们要充分认识维护稳定的极端重要性，思想上的弦绷得紧而又紧、对策上的准备细而又细、工作上的力度强而又强，把化解矛盾和维护稳定工作做深、做细、做扎实、做到位，真正做到守土有责、守土有方、守土有效。要按照坚持和发展“枫桥经验”的要求，切实强化基层基础工作，加大企业关停倒闭、劳资纠纷、工程建设、征地拆迁、环境保护等方面各类矛盾纠纷的排查调处力度，关口前移、重心下移，抓源头、抓苗头，及时主动做好、市长电话和调解工作。要深化综治进民企，积极构建全方位、多层次的企业风险预警系统，高度重视和有效防范、打击企业主欠薪逃逸。要健全治安防控体系，力争在8月底前建成1200个治安视频监控探头，继续推进治安“大巡防”等工作，加大对严重刑事犯罪、多发性犯罪的打击整治力度。要坚持安全发展，扎实开展安产执法行动、治理行动和宣传教育行动，全面落实安产的各项规章制度，强化安产责任制，高度重视甲型H1N1流感等重大传染病的防控工作，完善各级各类应急预案，增强有效应对各种灾难事故和公共安全事件的能力。

四要抓好学习实践活动不放松。通过深入开展学习实践活动，全面推进党的建设新的伟大工程。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，自觉把学习实践活动同应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难结合起来，继续做好第一批次学习实践活动开展及成果的巩固深化工作，及早谋划和扎实推进第二批次学习实践活动。通过开展学习实践活动，进一步推动党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。目前，第一批次学习实践活动的单位已经进入整改提高阶段，各单位要紧密联系当前经济形势和深化改革开放的实际，根据不同领域、不同单位的情况，坚持什么问题突出就解决什么问题，努力使学习实践活动取得明显成效。市委常委会将按照分析检查报告提出的努力方向，带头加强自身建设。同时，要认真贯彻上级有关会议精神，分别召开全市人大、政协工作会议，大力支持人大、政协以及人民团体、各派、工商联组织依照法律和章程履行职责，进一步发展基层民主，充分调动方方面面的积极性，使各方面的智慧和力量凝聚到贯彻落实市委、市政府的各项决策部署上来。

面对深化改革开放和完成全年目标的繁重任务，我们必须进一步解放思想，振奋精神，狠抓落实。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业发展新局面的一大法宝。实践发展无止境，解放思想也无止境。新形势下，要在科学发展上走在前列，首先必须在解放思想上走在前列，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，积极开拓前人未曾涉及的“盲区”，奋力突破令人望而却步的“雷区”，勇于探索阻碍科学发展的“”，克服满足成绩、盲目乐观的“小进则满”心理，因循守旧、不敢突破的“求稳守摊”意识，怨天尤人、强调困难的“消极畏难”情绪，怕冒风险、怕担责任的“明哲保身”观念，出实招、办实事、创实绩、求实效，真正使深化改革开放、完成全年目标、推动科学发展的过程成为我们攻坚克难、创新发展的过程，成为为人民群众创造更好业绩的过程。振奋精神，是追求事业、战胜困难、做好工作的动力保证。回顾我们改革开放30年的历程，最宝贵的财富就是广大干部群众在改革实践中锻炼、升华而来的改革精神。这种改革精神，集中体现为解放思想、实事求是、与时俱进的态度，敢于创业、勇于超越、善于创新的意识，自强不息、昂扬向上、奋发有为的斗志，坚韧不拔、迎难而上、克难制胜的毅力，坚定不移、积极探索、一往无前的勇气。当前，我们确实面临不少困难和挑战。面对困难和挑战，畏难退缩没有出路，等待观望不是办法。我们一定要秉承和发扬改革精神，把精神振奋起来，点燃干事“火焰”、激发创业激情，迎难而上、积极作为，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，在困难中克难求进，在挑战中寻求突破，干出作风、干出成效，赢得改革先机，掌握发展主动。狠抓落实，是联系认识与实践、理想与现实的桥梁和纽带。好的决策思路需要好干部以好作风抓落实。抓落实就是抓创新，抓落实就是抓发展。当前，尤其要抓好下半年各项工作任务的落实。各级各部门要按照市委、市政府的部署要求，对照年初确定的目标任务，逐项检查，逐项分析，逐项跟踪，逐项落实，补短、补缺、补软，全力以赴完成全年各项目标任务。

同志们，我们正处在深化改革开放的重要关口，处在推进经济社会新一轮发展的关键时期，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市上下深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，狠抓落实，圆满完成全年各项目标任务、不断开创改革开放新局面，加快推进经济社会全面走上科学发展之路，在建国60周年之际交出一份满意的答卷！

第二篇

同志们，刚才，书记代表市委、市政府作了题为《继续解放思想深化改革开放加快推进经济社会全面走上科学发展之路》的主题报告。这个报告非常重要，很全面、很具体，报告以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级有关会议精神，充分肯定了上半年各项工作，客观分析了当前面临的形势和经济社会发展中存在的突出问题，对当前和今后一个时期的重点工作进行了全面部署，具有很强的思想性、针对性和指导性，我们一定要认真学习，认真贯彻，抓好落实，把思想和行动自觉统一到本次会议的精神上来，统一到下半年各项工作任务上来，统一到市委、市政府的决策部署上来。下面，我就贯彻落实会议精神，重点就做好下一步经济工作，再讲二点意见。

一、认真抓好会议精神的贯彻，切实把会议提出的各项工作落到实处。书记的报告中，既有对即期的下半年工作的部署，又有对长期的我市今后一个时期深化改革开放的要求，这是在前一段时间认真调研、广泛听取各方面意见的基础上，按照上级要求并紧密结合实际提出来的。对于我们来说，当前最关键是要抓好会议精神的贯彻落实。

第一，要统一思想，认真传达好、深刻领会好会议精神。各镇、街道和部门在会后要迅速组织学习，将会议精神传达到基层，使全市每一个党员干部都能及时了解市委、市政府的决策部署，把市委、市政府的要求变成一种自觉行动，把全市上下的思想统一到会议的精神上来。有关会议精神贯彻落实情况，各镇、街道和部门要及时反馈给市“两办”信息科。今天会议上，还下发了《关于深化改革开放推动科学发展意见》（征求意见稿），对征求意见稿的意见建议，请大家会后及时反馈给市委政研室。

第二，要振奋精神，始终保持良好的精神状态。良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。不管是面对顺境、还是面对逆境，都要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。当前，处在一个特殊敏感时期，干部队伍中也或多或少出现了一些暂时的思想波动，这种现象如果长期存在下去很可怕，会传染给其他同志，影响全局工作，必须要立即纠正过来。越是在这一时期，我们今天在座的各级领导干部就更要当好表率，放下包袱，排除“杂音”，奏响“主音”，唱好“和弦”，尤其要坚定发展信心，鼓足干劲，大胆的开展工作，该抓的抓，该管的管。各级各部门都要进一步强化争先创优意识，部门工作、条线工作都要敢于跟强的比，跟先进的赛，努力实现各项工作的争先进位。

第三，要解放思想，用创新的理念和办法解决发展中的难题。事实证明，越是遇到困难的时候，也是越需要弘扬改革创新精神的时候。书记在报告中，用了很大的篇幅就深化改革开放进行了论述，这充分体现了其重要性，而且我们的许多工作如民营经济、现代服务业发展和城市建设管理等方面，确实还需要敢于做更大的突破。我们要紧密结合实际，积极开拓前人未曾涉及的“盲区”，奋力突破矛盾错综复杂、令人望而却步的“雷区”，勇于探索阻碍发展的“”，努力克服安于现状的小进则满思想，怨天尤人、强调困难的消极畏难思想，怕冒风险、怕担责任的明哲保身思想，本着对事业、对人民高度负责的精神，抛弃私心杂念，积极开动脑筋，敢思敢想、敢试敢闯，不断开创各项工作的新局面。

第四、要狠抓落实，合心合力合拍地推进各项工作。要进一步增强责任意识，要按照时间过半、任务过半的要求，对照年初目标任务，查找薄弱环节，针对存在的问题，找对策、想办法，不等待、不埋怨、不打折扣，做到知难而进、迎难而上、破难前行。凡事要从有利于发展大局出发，增强主动配合意识，更加自觉地围绕发展全局想问题、作决策，拧成一股绳，凝成一股劲。各镇、街道和部门都要突出重点，狠抓落实，确保全面完成年度目标任务，以自身发展的良好业绩为全市发展多作贡献。

二、清醒认识当前形势，全力以赴抓好经济发展。今年以来，面对国际金融危机的冲击，经过全市上下的艰苦努力，我市经济总体来讲，形势在好转，但困难仍不少，经济运行中积极的一面和严峻的一面并存。

积极的一面，主要表现在五个方面：一是投资消费保持了稳定增长。1-6月，全社会固定资产投资增长8.3%。其中，不含港区工业生产性投资增长14.3%；第三产业完成投资增长4.7%。社会消费品零售总额增长15.5%。二是工业生产、效益呈现逐步回升趋势。规上工业产值增速，从1-2月的-11.1%回升到1-6月的-4.1%。1-6月我市工业生产增速列第2位，比一季度上升3个位次，1-6月增速比一季度回升5.1个百分点，回升幅度列第一。从工业效益看，3、4、5、6月十一项效益指标累计得分也呈逐月上升的趋势。从用电量看，1-6月工业用电量增幅比上月累计提高3.3个百分点，其中6月份当月增长20.5%。三是内外资利用出现明显回升。不含港区，1-6月利用内资增幅比上月累计上升15.5个百分点；合同外资、实到外资增幅，分别比上月累计回升69.7和2.3个百分点。四是企业融资环境继续好转。6月末，金融机构本外币存款354.76亿元，比年初增加65.91亿元，同比多增36.26亿元，余额同比增长31.7%；本外币贷款270.93亿元，比年初增加61.74亿元，同比多增40.58亿元，余额同比增长36.7%，贷款增速比存款快5个百分点。五是企业家信心指数和企业景气指数均有大幅回升。二季度全市企业家信心指数、企业景气指数，分别比一季度上升7.6和16.5。

严峻的一面，主要表现在两个方面：一是工业经济企稳的基础尚未牢固，进一步回升的阻力较大。工业生产增速回升主要依靠了化工、光机电等局部行业的拉动，而部分行业仍然降幅较大，服装等行业存在增速下行的可能。出口回升较慢，由于我市外贸依存度高，当前出口形势依旧较为严峻，这在很大程度上影响到我市工业经济的进一步回升。二是投资增长压力较大，项目推进和招商引资任务艰巨。虽然前6个月工业投入实现了稳定增长，但是由于房地产投资大幅回落，造成全社会投资只增长8.3%，比一季度回落10.5个百分点。项目推进不平衡性较突出，重大工业生产性投资项目和基础设施项目进度较快，而工业发展平台建设项目、现代服务业项目、社会事业项目和现代新农村项目进度较慢，都低于年度计划的40%。项目储备不足的矛盾依然突出，特别是外资企业投资受国际金融危机影响较大，当年合同外资、实到外资同比下降较大，有效信息和在谈项目明显减少。

经济运行出现的积极变化，表明我市经济开始企稳回升，但是我们也应当看到，当前我市经济回升基础还很不稳固，回升格局还很不平稳，回升过程还存在很多不确定因素。我们要充分认识做好经济工作和实现全年目标的艰巨性，要把经济工作放在全局工作的首位，坚定信心，加倍努力，着力巩固经济企稳回升势头，确保经济持续平稳较快发展。

第一，保增长，重点是攻二产、提三产。全省经济工作电视电话会议明确提出“稳定一产、主攻二产、提升三产”的工作思路。我们要在加强农业基础地位、加快现代都市型农业发展、保持农业稳定增产和农民持续增收的同时，重点抓好工业经济和服务业。工业是受国际金融危机冲击影响最大的产业。要按照主攻工业的要求，进一步强化工业指标是龙头指标、首要指标的理念，咬定目标，下定决心，加快突破，分阶段打好攻坚战。要完善健全分析预警体系，发挥百家重点监测企业作用，及时掌握工业经济运行新情况、新问题，防范各种风险。在抓好外资企业和民资大企业发展的同时，要加大民资中小企业扶持力度，积极推进“富民工程”，放开市场准入、激活市场主体，抓紧制订出台鼓励发展现代家庭工业发展的政策意见，以现代家庭工业为突破口，发展壮大民营经济。同时，重点要利用紧靠上海及发达的交通优势，积极发展服务外包、总部经济等服务业新业态，大力发展现代服务业，提升服务业占比。

第二，保增长，关键是抓投资、扩出口。在投资方面，要集中精力、集中时间开展好“百日招商、百亿签约、百项开工”行动。要狠抓项目推进工作，按照年初确定的投资计划，深入推进“项目推进年”活动，在3月份、6月份集中开工16个和23个项目的基础上，下一步组织好9月底西瓜灯节集中开工活动，积极推进“双百亿”工程、“6311”工程和政府实事工程建设。加快推进未开工项目前期工作，凡已立项审批的项目，有关部门要积极帮助项目业主单位尽快做好项目初步设计报批、征地手续办理、施工图设计审查、项目招投标等前期准备工作，积极创造条件争取使项目早日开工建设。各业主单位要进一步落实人员和经费，推进项目前期工作。进一步创新项目投入机制，千方百计拓宽融资渠道，全方位吸引市内外民间资金，积极向上争取国债、企业债券和项目经费补助等政策性资金。强化实施分月上报项目报批计划，督促列入计划的市外内资项目和技术改造项目尽快报批，重点对2006-2008年已批未建项目督促其按核准或备案要求建设、达标和达产。加快推进年初计划的70个现代服务业重点项目建设，重中之重要抓好29个总投资超亿元及8个现代物流项目。要狠抓招商引资工作，坚持“一号工程”不动摇。强化氛围。将百日招商行动作为阶段性重点工作，通过百日招商行动，捕捉一批新项目信息、筛选一批洽谈项目、签约一批在谈项目、报批一批签约项目，既要为西瓜灯节期间经贸活动提供保障，又要为明年工作打好基础。强化责任。全市各级领导干部都要参与百日招商行动，市级领导要继续带头参与招商，机关部门主动联系挂钩地区招商，招商主体单位党政“一把手”要亲自挂帅，确保时间、确保精力抓招商。重大项目要排出倒计时表，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。强化服务。按照“在谈项目抓签约、签约项目抓报批、已批项目抓开工”的要求，以开展“项目推进年”“企业服务年”活动为载体，努力提高行政效能，切实改善服务质量，让落户的投资者增强增资扩股信心，让有意向的投资者坚定投资的决心。在出口方面，要组织和动员企业参加各种形式的展会活动，引导企业在保持原有市场份额的同时，加大对新市场、新客户的开拓力度，特别是近期比较活跃的南亚、中东、南美等新兴市场。要加快出口退税办理时效，尽最大努力提高通关效率，切实降低企业出口成本。要高度重视外贸预警和应对机制建设，积极帮助企业提高抗风险能力。

第三，保增长，保障是优服务、强支撑。要优化企业服务。企业是社会财富的主要创造者，是政府财力的主要贡献者。政府服务企业，是责任、也是义务。要深入推进“企业服务年”活动，把上级和我市出台的支持企业的各项政策，宣传到位、执行到位、落实到位，送政策进企业，为企业优服务。

要强化空间支撑，城市，要加快推进拆迁和基础设施建设进度，为下一轮发展特别是现代服务业发展腾出空间、打好基础。园区，要结合第二轮土地利用总体规划修编，大力推进工业园区开发建设三年行动，完善镇、街道工业园区基础设施建设融资平台，进一步细化分年度开发建设方案和年度基础设施项目投资和征迁工作计划，进一步明确各工业园区重点发展培育产业；重点推进7个现代服务业集聚区的规划建设，力争1个列入省级现代服务业集聚区规划，2-3个列入市级现代服务业集聚区规划。新市镇和农村新社区，7月17日，陈德荣书记在考察我市农村新社区建设和“两分两换”试点工作时，对我市采用政策型激励鼓励农户到城镇置换房产这一思路和做法给予了肯定，并要求我市在确保“两分两换”工作目标不变，在符合“土地集约节约有增量，农民安居乐业有保障”原则的基础上，不拘泥于形式，积极探索和借鉴，以“两分两换”理念和“1+X”模式加快推进新市镇和新社区建设。下一步，一要明确目标，优化规划。做好规划，包括市域规划、土地利用总体规划、“1+X”两分两换规划、新社区规划以及农房建设等规划，形成个性特色。结合市委、市政府相关政策意见，抓紧出台《关于鼓励农村住房向城镇集聚的指导意见》，按照新市镇“1+X”空间规划布局，到2012年，全市每年建房集聚3000户，每个镇(街道)镇区“1”建房集聚率50%以上。二要分层推进，多形式置换。以点带面，分层推进。加快新仓试点镇芦川花苑一期500户集聚建设；依托项目建设和中心城区的开发，加快推进两个开发区和两个街道整组、整村集聚进度；其它4个镇依托工业园区建设，加快农房集聚。积极鼓励农村住户（住房），通过自然翻建住房向镇区中心社区集聚置换。三要加强领导，完善机制。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，把推进“两分两换”试点工作摆到科学发展和转型升级的高度上来，切实抓紧抓好。同时，要在工作实践中不断健全完善各项机制，特别是农房改造建设、土地流转、建房管理等机制。

要强化资金支撑，加快企业债券发行工作，加强与省和国家发改委的联系沟通，争取方案早日通过；做好村镇银行试点前期各项工作，争取早日开业；抓好中国进出口银行支持县域经济试点方案上报衔接工作；积极鼓励民营企业开设我市第二家小额贷款公司；抓住创业板上市契机，加快推进企业上市工作；督促抓好年银企签约履约力度，同时做好年市外银行项目推荐，争取吸纳更多的市外资金参与我市经济建设。

要强化土地支撑，紧密结合我市实际，突出重点，适度倾斜，抓紧推进土地利用总体规划编制工作；积极争取省留用指标，统筹安排年度用地指标，同时抓紧建设项目用地报批工作；认真抓好“转而未供”土地集中清理处置，努力提高土地供应率；积极引导、鼓励工业企业通过实施技术改造、退低进高等方法盘活存量土地。

要强化环境容量支撑，以抓好节能降耗项目实施为重点，部署开展节能降耗攻坚活动；同时，要高度重视生态建设，尤其要狠抓污染减排工作，这项工作在7月18日的生态建设领导小组会议上已经作了部署，在这里有必要再强调一下，因为这项工作不仅关系到我市是否被“一票否决”，而且对全市工作都有影响，从今年的情况来看，形势已经非常严峻。重点是以下几个方面：一是管网工程建设问题。尤其是污水管网的建设，现在关键是二级管网的建设，必须加快进度，已经开工建设的全塘、广陈、新仓三个镇10月底前二级管网必须建好，三个镇镇区和工业园区的生活污水必须全部同步入网，其他镇的二级管网12月底前也必须完成。二是企业生产生活污水进网问题。现在已有条件进网的8月底前必须进网，剩余企业也要争取在10月底前全部进网，确保年内全塘、广陈、新仓三个镇及一级管网沿线企业污水入网量达到50万吨，力争60万吨。三是脱硫设施的验收问题。这直接关系到今年SO2减排任务的完成，环保局要会同相关镇、街道切实加快重点减排项目的环保验收工作，想尽一切办法，8月底前必须完成，使减排成果及早到账。

同志们，下半年的工作十分繁重，巩固和发展经济企稳回升势头的任务还相当艰巨。我们既要坚定信心，又要保持清醒，切实把今天会议上的各项部署落到实处。

物流专员半年工作计划范文第7篇

1、完善工业经济运行监测服务措施。主要做好四项工作：

⑴科学制定"*"开局之年的工业发展目标。年初，根据市委、市政府提出"开好局、起好步"的总体要求和"*"工业发展规划，在深入调研全市重点工业企业增产和新投产工业项目等情况的基础上，研究制定了《*市经济发展局*年工作目标和主要措施》，提出七大方面292条措施；同时，确定*年规模以上工业产值2432亿元，全市工业总产值2500亿元，全市工业固定资产投资175亿元的发展目标，并以市政府的名义向各区及火炬管委会等部门下达分解全年发展指标，做到目标明确，各项落实措施比较具体。

⑵努力协调重点工业企业生产。重新调整150户重点工业企业名单，进一步完善分类协调服务工作机制，对年产值20亿元以上的DELL等16家重点工业企业，由市主要领导为主跟踪服务；其余重点企业由我局以及各区经贸部门和开发区指定专人跟踪服务，及时协调解决生产经营中存在的问题。今年以来，继续落实市领导调研重点工业企业制度，在张昌平市长亲自带领下，原则上每周到重点企业调研一次，帮助DELL、联想、路达工业、信华科技、TDK公司、正新海燕、林德叉车等数十家企业协调解决了供电、用地、交通、污水、税收减免等方面的具体问题，得到了各企业的充分肯定。组织各区经贸局调研工业企业用工需求，研究建立我市与对口帮扶地区的劳务供需关系，会同市劳动与社会保障局组织召开了工业企业用工专场招聘会，解决企业用工问题。建立重点工业企业团体订购火车票的机制，为企业员工提供便利。此外，还对全市矿泉水、纯净水生产企业情况进行调查，提出以"娃哈哈"品牌为主的矿泉水生产企业整合方案，以形成统一品牌。

⑶组织制定支持工业发展政策。从去年5月份起，根据市委九届十次会议确定的新一轮跨越式发展战略，以及市领导提出的"点上问题面上解决"的指示，我局在深入调研的基础上，先后组织起草了《关于加快工业经济发展的若干意见》与《关于支持当前工业生产的若干意见》两项政策，分别从长远发展与近期支持工业生产提出了具体的支持措施。其中，支持当前工业生产政策从增产多销、开拓市场、促进技术进步、人才发展等方面作出明确规定。6月19日，我局会同市发改委、贸发局、财政局、人事局等单位召开专题政策说明宣讲会，向全市150户重点工业企业作了较为详细的宣讲解读，并通过新闻媒体进行广泛宣传，营造推动工业经济快速发展的良好氛围。

⑷整合并促进国有工业企业发展。根据市委统一部署，整合调整市国有资产投资公司为机电集团和轻工投资集团；帮助*卷烟厂做大做强，制订了3年赶超龙岩卷烟厂的工作方案；指导厦工公司加强内部管理，严格奖惩、考勤机制；协调组建*客车维修服务有限公司工作。

2、优化电力、石油和煤炭等能源资源配置，确保社会经济发展用能需要。着力做好以下三项工作：

⑴强化电力建设和供电保障工作。一是启动市电网建设协调领导小组办公室工作，筹备召开两次领导小组全体成员会议，研究解决电网建设中存在的问题，积极促进各区建立电网建设协调保障机制。二是针对海沧新阳工业区、集美北部工业区、岛内火炬园、同安局部等区域电力建设滞后问题，督促电力部门提前做好用电卡脖子地区的转移负荷工作，确保夏季用电高峰的电力供应。三是推动电力设施建设，海沧500千伏变电站项目土建已进入扫尾阶段，电气安装完成工作量70%，电气一次设备全部就位；翔安220千伏变电站一期已如期建成投产，二期工程构支架全部完成，7月底主变就位。四是加强对*电厂技改项目、嵩屿电厂二期项目、腾龙特种树脂、国能热电项目、环卫垃圾发电厂电力上网等重点项目的协调服务工作，促进项目全面投产达产。

⑵做好油品市场管理和保障供应工作。一是进一步加强对现有加油站管理和监督，配合有关部门取缔擅自建设、无证经营的加油站；积极完善加油站的管理制度，规范加油站用地招拍挂手续；推进成品油流通现代化建设。二是积极应对成品油价格上涨对我市的影响，提出建立成品油市场调节机制的政策建议；帮助重点用油企业解决油品供应问题；建立和完善成品油市场管理信息系统和成品油市场销售月报制度。三是与海事局合作对我市海上加油船的现状进行清理，重新确认31条船的海上加油业务。

⑶规范煤炭市场经营管理。组织我市煤炭经营企业年审，对新申报煤炭经营许可证的5家企业严格审核把关，及时上报省经贸委审批，进一步健全煤炭市场经营网络。

3、大力推进工业投资建设。重点推进了五项工作：

⑴确定年度重点工业投资项目。根据*年工业固定资产投资175亿元的目标，筛选上报省重点工业19个，确定全市41个重点工业投资项目。全市41个重点工业项目总投资约238亿元，其中*年计划投资约63亿元；编制了《**市重点工业投资项目简介》，介绍项目的基本情况及*年的投资建设计划。

⑵继续完善在谈、在建工业投资项目库。目前我局已掌握主要在谈、前期项目28个，总投资约240亿元（含PX、PTA二期、华映工业园等）；在建项目91个，总投资约400亿元（含工业集中区建设）。

⑶跟踪协调重点工业投资项目进展。继续完善项目专员制度，及时协调重点工业投资项目建设中的问题，促进重点项目进展。目前明达光电一期、嵩屿电厂二期4号机组、DELL二期已投产；大金龙的礼宾车、底盘、轻客、车身已开工建设；*市汽车服务中心已正式挂牌；厦工钢结构基地已具备钢结构件的生产能力；厦华易地搬迁改造项目已完成工程量的80%；友达光电建设项目正在进行基础施工。

⑷大力推进"三区一园"建设。目前，机械工业集中区的汽车工业城已签约入驻项目18个（含汽车工业城研发中心、物流中心、通用厂房、道路等），总投资约40多亿元，预计整个汽车工业城建成后可创造产值约200亿元；3月23日已举行了金龙联合新厂投产暨轻客、礼宾车及底盘项目开工仪式。火炬（翔安）产业区通用厂房项目已通过消防验收，进驻企业周边道路均已通达，配套生活区主体结构已全部完成；已有180家企业签约认购114万平方米的通用厂房，39家企业入园装修，4家企业已动工生产。同安工业集中区已开工的厂房面积209万平方米，245栋厂房中有36栋移交给业主，27栋通过验收或预验收，起步区一期厂房已进入移交预验收和扫尾建设阶段，同安园、湖里园起步区二期已开工的厂房已进入主体封顶施工阶段；已有400多家企业认购了250万平方米的通用厂房、200多万平方米的自建厂房，近50家企业入园装修，17家企业已正式投产。软件园二期已有申请入园企业400多家，批准293家，申请面积110多万平方米，其中161家企业签订了47万多平方米的订购协议，企业总投资12.9亿元，预计可聚集人才1.5万人，产值可达30亿元。

⑸积极开展同安轻工电子工业区开发建设工作。结合环东海域整治，启动了轻工电子工业区开发建设工作，初步确定了该工业区以发展轻工电子工业为主，新增工业区面积3.96平方公里，同时确定了开发主体和资金筹措渠道，目前正着手对岛内企业进行摸底调查，动员企业易地技改搬迁。

4、加大工业招商引资工作力度。一是组织专门队伍，加大对支柱产业、产业集群和产业链延伸的招商力度，编制《新型显示技术与产品发展简介》等招商目录，组织赴苏州考察，做好为友达光电企业配套项目的引进工作。二是在第十届"台交会"期间，组织召开"中外汽车零部件与机电产品采购说明对接会"，吸引韩国大宇客车等世界著名企业来厦采购、投资。三是重点协调了一批老企业增资扩产工作，跟踪太古购并绿泉公司进展，促进太古公司在厦增资扩产；跟踪林德叉车引进德国发动机项目，推动德国著名发动机生产企业DEUTZ公司来*投资；协助海拉宏发公司解决汽车继电器生产设备进口问题，争取德国海拉公司将其在西班牙、北美的五条生产线移到*生产。

5、着力帮助企业开拓国内外市场。在开拓国内市场方面，着重从四个方面推进：

⑴落实国内市场开拓资金。市政府继续设立开拓市场专项资金，在年初划拔240万元资金的基础上，又进一步追加了360万元，全年市场开拓专项补贴达到600万元。

⑵启动全省工业品营销联盟工作。根据省领导的指示，今年由我市牵头举办全省首届工业品营销联盟的具体工作。经过近几个月筹备，已制定全省*年度营销联盟工作方案，起草了联盟章程，汇总全省九地市以及全省优先采购的名优特产品，为构建全省营销网络奠定了良好的基础。

⑶组织企业推介地产工业品。上半年，共组织工业企业参加了第41届全国旅游品和工艺品交易会、首届海峡西岸消费品全球采购交易会、第十七届哈尔滨国际经济贸易洽谈会、泛珠三角"9+2"洽谈会、中国国际消费电子博览会等5场大规模的展览、展销和贸易洽谈会，共有72家企业参展，一批企业通过展销会，既承接新的订单，同时也宣传了企业的名优产品，提高企业知名度。

⑷推动重点工程集中采购地产优质品牌产品。推动"三区一园"、园博园、文化艺术中心、工人体育馆、五缘湾、环东海域等重点建设工程集中采购ABB等地产名优产品，目前已采购ABB中低压开关柜2952台，总金额1.93亿元；推动公交运营单位集中采购金龙客车，各公交公司现已采购58辆金龙公交车。

在开拓国际市场方面，重点做好三方面工作：

⑴推动企业运用出口信贷和出口信用保险扩大出口。会同中国进出口银行、*台商协会联合召开"支持台资企业扩大出口座谈会"，组织中国进出口银行、出口信用保险公司、中远国际货运公司等单位到戴尔、大北欧通讯、太古飞机等出口企业调研，帮助企业解决出口信贷、出口市场风险、出口产品运输等问题。

⑵推动汽车行业开拓国际市场。组织金龙和金旅客车参加世界客车博览亚洲展览会；协调金龙2000辆客车出口泰国易货贸易；帮助金旅公司打造"SCANIA金旅"高等级客车品牌，促成与香港福方集团达成客车销售服务意向合同；协助大金龙参与印度DTC客运公司客车采购的招投标业务；组织大金龙与印尼ARMTA公司洽谈合作组装金龙客车在印尼市场销售问题。

⑶帮助企业实施"走出去"战略，推动东林电子等企业在埃及中国出口加工区创办产品生产基地，扩大对欧盟、非洲、美国及中东地区的出口。

此外，深入分析了我市机电产品出口形势，研究推动我市机电产品出口的政策措施，提出了《关于鼓励和支持扩大*市机电产品出口的意见》。

6、促进企业技术进步，提高产品竞争力。

⑴宣传企业技改扶持政策。结合国务院的《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，对国家、省、市鼓励企业技术改造、技术进步等扶持政策，分别在火炬管委会、集美区、同安区举办多场宣讲会，帮助企业用好技改扶持政策。

⑵做好企业技改设备优惠政策确认。上半年核准企业技改设备优惠项目3项，项目总投资9010万元；备案项目48项，项目总投资17.76亿元；企业技改项目进口设备免税27项，总投资19.54亿元，总用汇额6473.57万美元；使用国产设备抵免所得税共8项，总投资1.82亿元。

⑶组织申报国家、省各类专项计划。推荐达真等4家企业申报国家信息产业技术进步和产业升级4项；组织中小在线等企业申报国家电子商务专项2项；组织宏发等3家企业申报国家信息产业关键技术研发及产业化专项3项；组织涌泉等2家企业申报部级技术中心创新能力专项；组织金龙车身等企业上报省重点工业项目22项，产业基地2个；组织厦华等10家企业申报出口机电产品研究开发项目无偿资助资金970万元；组织联想移动等20家企业25项新产品申报省优秀新产品奖。

⑷推动企业技术中心建设。推荐金龙汽车等4家企业申请部级技术中心认定，协助厦钨技术中心通过部级考核；推荐和指导金龙联合、歌乐电子等10家市级技术中心申请省级认定；组织专家评审，新认定正新轮胎等6家市级企业技术中心。

⑸推进产学研合作深入开展。协助省经贸委在*大学组织召开的"全省电子信息、化工材料产学研交流会"，200多家企业和300多位专家、学者参加了会议；安排*年度重点产学研扶持资金380万元，重点资助"TD-SCDMA手机研发和中试"等9个产学研项目；推动*理工学院与厦汽、中汽研究所、金鹭公司的产学研合作；围绕国家科技"*"发展规划和配套政策，提出我市技术进步贯彻意见。

⑹积极组织企业参加"6.18"项目对接会。共报送企业技术需求76项、项目成果60项、推荐重点签约项目8个；会上实现对接项目24项，其中省级重点签约项目2项；签订合作协议2项；意向合作项目18项。

⑺安排*年度技术创新、产学研资金计划项目34个。其中技术创新项目24个，产学研项目10个，奖励*年技术进步先进企业15家。共安排资金1400万元，可带动企业技术开发投入3.16亿元，预计可新增产值34.63亿元，利税4.24亿元。

7、实施名牌发展战略。一是组织企业参加*市出口名牌评选活动，厦华、夏新、通士达等10家企业品牌被评为首届"*出口名牌"。二是落实市政府名牌产品扶持发展资金970元，对申报的53家企业进行审核。三是完成对《*市人民政府关于推进名牌产品发展和加强新产品开发的若干意见》实施情况的总结，研究制定我市品牌经济发展规划。

8、构建完善产业安全平台。一是加强产业安全研究，就硫酸进口量增价跌、取消松节油及粗制品出口退税等对我市企业的影响进行调研，提出政策建议。二是举办"*市维护产业安全理论与实务"有奖征文活动，并将获奖征文结集出版。三是协助兄弟市经贸委举办"反倾销及技术性贸易壁垒知识培训班"，帮助企业掌握反倾销规则以及应对反倾销的技巧与策略。

（二）推进资源综合利用，大力发展循环经济

1、推动循环经济工作深入开展

⑴制定和完善循环经济政策措施。组织制定了《*市人民政府贯彻〈*市人民代表大会常务委员会关于发展循环经济的决定〉的实施意见》及工作计划；进一步完善《*市循环经济发展规划》；根据国家发改委的统一部署，会同市直机关管理局制定了《*市关于加强政府机构节约资源工作的实施意见》，形成了较为完整的政策体系。

⑵深入开展循环经济试点示范评估工作，制定了《循环经济示范单位评估提纲》；会同环保等部门推动餐厨垃圾治理工作，餐厨垃圾处理公告，确定兴重公司作为回收处理餐厨垃圾的专业运营定点单位；开展循环经济相关产业发展现状调查，全面了解我市发展循环经济的科研实力、产业基础和存在问题，做好中央编译局、国家发改委建设节约型调研组来厦调研发展循环经济情况工作；推动中央电视台新闻联播播出我市"变废为宝"专题采访；编写《*市建设节约型社会工作进展情况及展望》，入选国家发改委建设节约型社会系列丛书。

2、加大全社会节能工作力度

⑴加强对重点耗能大户的考核管理。根据《节约能源法》要求，审核公布了120户重点用能单位名单，确定翔鹭石化等45家节能监测企业，扩大节能检测面，在做好重点耗能设备监测的同时，认真检查企业落实《节约能源法》管理机制等情况。上半年已完成对*大学、*SM城市广场等15家重点用能单位监测，提出6条整改措施，70条节能建议。贯彻落实国家发改委《关于印发千家企业节能行动实施方案的通知》，对企业年耗能在16万吨标煤以上的翔鹭石化企业，作为*入选企业，定期与企业座谈，提出整改意见。

⑵推动企业节约用电。结合电力需求测管理，分解*年各重点企业的节电指标，对上年度电耗在5000万千瓦时以上的9家企业要求节电3％；对电耗在1000－5000万千瓦时的55家企业，要求节电5％，并定期抓好检查跟踪落实工作。跟踪我市年电耗5000万千瓦时以上企业电耗波动情况，提出分析意见。

⑶贯彻落实《能源效率标识管理办法》。会同市质监局、市节能中心等单位，对我市大商场家电产品能效标识的执行情况进行检查，并督促整改。

⑷开展GDP能耗指标统计，继续抓好重点耗能大户能源管理员的登记、培训、技术交流工作，上半年组织举办2期培训班，180家单位近200位企业能源管理员参加，进一步提高全社会节能意识。

⑸大力开展各种节能宣传活动。在全国节能宣传周期间，通过媒体宣传报道、开设节能宣传站、举办节能图片展等多种形式宣传节能知识，营造全社会节能的良好氛围。

（三）促进民营经济、中小企业发展

1、为民营经济发展创造良好氛围。一是建立了民营经济工作例会制度，召开首次民营经济工作座谈会，展示民营经济发展概况，听取民营企业对政策环境等方面建议，研讨筹建民营经济促进会等工作。二是定期编制《*民营经济》工作简报，引导主流媒体加大对民营经济的宣传力度。三是启动*年度重点民营企业评选，目前已收到95家企业的申报材料。四是调研民营企业存在的突出问题，会同相关部门协调解决*万丰果品公司项目用地、*正黎明冶金公司征地等问题。

2、支持解决民营经济发展资金。一是积极争取民营、中小企业专项扶持资金，增加中小企业贷款风险补偿金额度，推动全市中小企业社会化服务体系建设。二是建立"四方合作"融资服务机制。上半年，在"中小企业风险补偿基金"基础上，正式启动了由国家政策性银行、中小企业服务机构、担保机构和商业性银行等四方共同参与，旨在破解中小企业融资难题的中小企业融资项目。目前，全市申请贷款的中小企业共计72户，申报金额单笔最高为3000万元，年限为5年。三是加强对担保、典当行业监督管理。召开担保、典当工作会议，了解行业发展及存在的问题，研讨建立行业自律工作机制，规范行业发展。四是联合市地税局组织中小企业信用担保机构申报免征营业税，推荐福建省中科智担保投资有限公司等5家企业上报国家发改委和税务总局，力争继续免征三年营业税。五是开展*年度典当行年审工作，批复成立6家新投资担保公司，新增注册资本2.68亿元。

3、促进中小企业工作迈上新台阶。一是加强中小企业信息服务，完善*中小在线建设，扩充企业数据库，增开财税服务平台，完善二级服务分平台建设，拓展信息服务面。二是继续组织中小企业公益培训，积极开展国家中小企业银河工程大型公益培训工作和省经贸委民营企业创业服务培训，上半年已举办6期培训班，共培训学员700人左右。三是推动中小企业合作交流，承办"福建中小企业走向国际化高级论坛"，帮助企业提升管理水平，拓展融资渠道；组织10家中小企业赴青岛参加第四届APEC中小企业技术交流暨展览会，学习国内知名企业先进经验。

（四）加强国内经济合作与交流，促进对口支援、山海协作和区域合作

1、推进国内经济合作更快发展

⑴加大国内引资工作力度。加强国内招商引资基础工作，推动市政府转发了《国内招商领导小组办公室关于建立健全*市境内招商引资基础性工作的通知》，明确国内招商引资的领导责任制度、项目推介制度、重点项目责任跟踪制度和项目库制度。组织开展"闽商聚*"活动，邀请全国各地150多位杰出闽商共聚*，吸引闽商回馈家乡，投资*。

⑵加强国内经济合作与交流。组织召开各类展会、洽谈会、采购会达20多场次，地市级以上党群、政府之间互访交流活动达60多场次。会同湖北省驻厦办举办"*企业家荆楚行"活动，推动*企业到湖北考察、投资。由安溪驻厦办牵头，组织安溪企业投资我市观音山营运中心。会同市劳动和社会保障局、财政局协商处理驻厦办户籍在厦人员医保、社保问题。

2、加强区域经济合作和山海协作。一是组织召开闽粤赣十三市宣传、发展与改革、工业经济、交通、商贸、农业、旅游、统计、协作等九个部门的区域经济合作工作座谈会，研究贯彻《推进闽粤赣十三市区域经济合作行动纲领》的具体措施。二是建立区域经济合作工作巡视制度，组织闽西南五市相关人员赴湖南学习长沙、株州、湘潭城市一体化建设的经验，提高区域经济合作的水平。三是加强与龙岩、三明、漳州等地市山海协作，积极开展对口帮扶培训工作，共举办培训班6期，培训人员391人次；组织相关部门、区和企业主到龙岩考察生猪养殖环境，为生猪农户外迁做好前期工作。四是会同漳州、招商局漳州开发区"两地三方"有关部门，共同探讨临港产业建设，完善《*港临港产业布局规划》。

3、促进对口支援和帮扶工作取得新成效。一是会同市财政局研究确定*年对口支援和帮扶资金额度，并拨付、宁夏对口资金1425万元。二是联合中国中小企业国际合作协会、国家发改委中小企业对外合作协调中心、重庆万州区委等单位举办了"中国中小企业大讲堂-万州行"，万州市各有关部门和重点企业领导参加了活动，反映热烈。三是协助市政府召开对口支援和帮扶工作汇报会，听取我市在、新疆、宁夏、重庆挂职的对口支援挂职干部工作汇报。四是继续配合市教育局开展对重庆市酉阳县、秀山县的"两基"攻坚县对口支援专项工作，拨出100万元配套支持。

（五）继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作

一是积极开展保护知识产权专项行动工作，恢复市保护知识产权领导小组工作，申请设立"保护知识产权举报投诉服务中心"，大力开展"保护知识产权宣传周"活动，组织违法音像制品统一销毁暨文化市场专项整治成果展。二是举办"*消费者最满意购物场所"年度评选活动，沃尔玛、永乐思文、富山诚达等7户商家荣获荣誉称号。三是进一步推动行政执法与刑事执法衔接工作，会同市检察院、公安局等部门研究具体工作措施。四是推进社会信用体系建设，严厉打击商业欺诈。我市市场经济秩序继续向好的方向发展。

（六）强化安全监管，创造良好生产环境

1、加强市重点建设工程安全监管工作。继续做好翔安（火炬）产业区、东通道（翔安隧道）、集美机械工业集中区专项安全监管工作；针对连续发生施工设备伤人事故，研究加强安全生产管理的措施，督促相关单位落实；对东渡立交桥等建设工地生产安全情况进行抽查，调查处理东渡国际客运码头拆迁工地挖掘机伤人事故；会同有关部门开展东通道（翔安隧道）事故应急救援演练。

2、继续开展道路、消防、建筑施工等安全整治。部署道路交通、水上交通、建筑施工等安全监管工作，重点做好消防安全监管工作；会同各有关部门对国际马拉松比赛、花车巡游、第十届"台交会"、厦大85周年校庆、全国足球超级联赛等大型活动进行安全监督。

3、继续深入开展非煤矿山、危险化学品等专项整治工作。部署全市非煤矿山安全生产许可及整顿关闭、隐患企业整改、申请办证企业核查工作，强化安全生产许可证申办审查和日常监管；从依法做好危险化学品生产、经营、储存的行政许可工作入手，规范危险化学品生产经营企业的安全管理；加大对危险化学品安全生产执法查处力度，对非法生产、经营、储存危险化学品企业严格查处。

4、加大隐患查处、整改力度。协调各方将大量各类事故隐患消灭于萌芽状态，并提出整改措施建议。今年以来，共受理群众举报隐患56件，其中省安监局交办2件，市长专线转办14件，举报信5件，已结案40件，其余正在办理之中。

5、做好事故调查和批复工作。认真做好"1·8"高速公路重大道路交通事故、"1·11"海沧明发石料场碎石滑坡等事故的调查工作并将调查报告上报审批；及时、准确地做好全市工矿企业工伤事故的归口统计和报告工作；督促有关部门对所辖单位生产安全事故进行调查处理，监督各区落实事故查处。

（七）加强党建和干部队伍建设，提高机关效能工作水平

一是不断完善党员先进性教育长效机制，部署开展社会主义荣辱观宣传教育。二是根据机构职能调整，做好所属党组织级党员的移交工作，同时做好直属党委筹建工作。三是认真贯彻同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，推进惩治和预防腐败体系的建立。四是关心经发系统老干部生活，落实慰问老干部制度，及时受理离退休干部反映的问题，确保老干部政策得到妥善落实。

三、关于*年下半年的主要工作思路

（一）全面落实支持当前工业生产政策措施，加强协调服务，确保完成工业经济年度发展目标。

随着支持当前工业生产的政策出台，以及工业集中区开发建设，友达光电等一批优质项目的开工建设，我市工业经济面临着良好的发展机遇，全社会已形成共促工业发展的良好氛围。但，我们也应该清醒地看到，下半年的工业经济面临比较严峻的压力，应引起足够的重视，主要有三个方面：

第一，规模工业产值增长与预期的目标还有较大的差距。根据全年规模以上工业产值2432亿元的目标和上半年已完成1084亿元的实际情况，下半年应完成规模工业产值1348亿元，即今后每月需完成规模工业产值225亿元，才能实现*年度的发展目标。从当前我市工业产能以及新投产企业的增长潜力分析，今年6月份规模工业产值仅完成178亿元，4月份单月最高产值仅完成200亿元，也就是说，今年以来单月最高产值与下半年的目标值相比，每月尚有25亿元缺口。因此，要达到全年规模工业产值2432亿元的发展目标有相当的难度。

第二，工业经济效益出现较大回落。上半年，工业经济综合效益指数、利润水平均出现较大幅度的回落，企业的盈利能力下降。究其原因主要是，多数企业自主研发能力不足，主导产品的核心技术靠外部引进，相当一部份企业出口是以OEM(贴牌生产)。企业盈利能力下降，也预示着部分行业企业增资扩产的意愿会有所减弱。

第三，制造业投资未能达到预期的增长水平。上半年，制造业投资完成43.08亿元，增长39.4%，低于年初确定增长49%的水平9.6个百分点，低于全社会固定资产投资增幅28个百分点。目前，我市工业投资过份依赖工业集中区基础设施投入和厂房建设投资，制造业本身投资不足。这也意味着今后工业经济发展后劲将受到一定的影响。

为此，下半年将重点抓好以下工作：

1、大力促进重点工业企业增产多销。下半年，将着重从两大方面抓落实。第一是，要全面落实市政府6月份出台的《关于支持当前工业生产的若干意见》，对《意见》中提出的增产多销奖励、开拓市场、技术创新、人才发展等八项扶持政策，要逐一研究制定具体实施细则，下半年市政府将安排不低于*年额度的增产多销奖励金，鼓励重点大企业多接订单，促进厦华、夏新、联想等产值规模较大企业下半年实现较大幅度增长，弥补上半年工业产值缺口。第二是，落实省经贸委出台的对增产多销企业用电优惠支持政策，引导企业开足马力生产。

2、"一厂一策"支持减产大户和未达到预期增产目标企业。重点要对多威电子、太平货柜、群鑫机械等减产大户和没有达到年初预期增长目标的DELL、联想移动、ABB开关、厦工等重点工业企业，逐家进行调研分析，给予"一厂一策"支持，切实帮助企业解决实际困难和问题，促进这些企业增产多销。

3、促进新增工业项目尽早投产达产。要进一步汇总梳理新新工业项目建设情况，重点帮助新增工业项目解决供电、供水等公共配套建设，营造良好的发展环境，促进趋动科技、正新内胎、海湾化工、联想移动新厂等新项目尽早投产达产。

4、协调各区各部门抓好当前工业生产工作。推动各区主动协调当前工业生产中存在的问题，及时掌握工作动态。协调各有关部门开辟为企业服务绿色通道，采取有效措施解决制约当前工业生产的重大瓶颈问题和重点行业、重点企业存在的困难。

5、帮助企业开拓国内外市场。一是推动建立全省营销联盟。要按照省经贸委的统一部署，落实全省首届营销联盟建设工作，收集汇总地产名优工业品，推动全省和各地市重点建设工程和使用财政资金优先采购本省名优特产品。二是继续做好各类展会的组织参展工作。用好市政府安排的600万元市场开拓资金，举办*商品（武汉）博览会，提高*商品在中西部市场的占有率；组织工业企业参加乌洽会、兰洽会、零售业博览会等综合性和专业性展览会，宣传*名优产品，拓展国内市场。三是组织我市工业企业与沃尔玛、家乐福、麦德龙等大型超市进行对接。促进地产工业品进入大型超市的采购销售渠道。四是推动重点工程集中采购我市优质品牌工业品。制定完善《关于政府采购和重点工程优先使用优质品牌工业品的意见》，《地产自主创新、优质品牌产品推荐目录》，根据重点项目采购需求，组织本地相关企业与重点工程项目对接。五是支持自主品牌企业扩大出口。对厦华电子等重点出口企业，按照《*市重点出口企业扶持资金管理办法》规定给予优先扶持。

6、引导工业企业入驻工业园区发展。着重抓好三项工作：

⑴加快工业园区配套设施建设。完善工业园区的电力、供水、污水管线和公共交通等基础设施配套建设，降低企业入驻园区的生产经营成本。同时，推动工业园区所在地政府加快建设一批外口公寓及配套商业服务设施，解决入驻企业员工住宿及生活问题。

⑵明确工业集中区行业功能定位。根据"*"社会经济发展以及工业发展规划，按照我市"五大功能区"的划分要求，本着两大原则引导企业入驻工业集中区：第一是，要按行业划分组织企业进入相应工业集中区；第二，凡是需要供热的工业企业，都要进入集中供热的工业区发展。

⑶推进"三区一园"招商引资。整合各方面工作力量，大力推介工业集中区和通用厂房建设，在"九八"投洽会期间，推出一批产业关联度大、为主导产品配套或"组团"的工业招商项目，加快我市特色产业集群的集聚。同时，要继续组织召开工业集中区与现有工业企业的项目对接会，引导岛内老企业入驻工业集中区发展。

7、加大招商引资工作力度。加强制造业引资力量，编制制造业招商引资目录，关注世界500强企业和国内大企业、大集团投资发展动态，主动服务，吸引各类资本到*投资落户。

8、大力支持企业技术创新。从科技专项资金中给予工业倾斜支持，重点支持企业新产品开发、技术中心建设和名牌产品培育发展。继续落实部级名牌产品给予100万元的奖励、市级名牌给予5万元的奖励制度；要在已行取的部级技术中心给予300万元支持的基础上，增加技术创新支持力度，促进工业企业提高产品竞争力。

（二）促进中小企业、民营经济发展。重点开展四方面工作：一是完善"四方合作"融资服务机制，争取扩充中小企业贷款风险基金的总量、放贷资金总额度。二是引导中小企业、民营企业开展信用创建工作，逐步建立我市中小企业的基本信用制度、信用担保体系和信用服务与监管体系。三是借助中小在线服务平台，设立和完善中小企业服务联盟专栏，积极引导各类机构为中小企业、非公企业提供全面和有效的服务。四是规范信用担保和典当行发展，成立担保、典当机构协会，有效引导担保机构、典当行为中小企业、民营企业融资提供服务。

（三）推进循环经济发展工作。重点做好五方面工作：一是加快循环经济试点推进工作，把试点示范项目的成功经验提炼为可供借鉴和操作的较完善的技术性资料和典型案例。二是进一步落实资源综合利用政策，推进可再生资源的回收利用。三是推进我市环保产业发展，扶持我市符合国家发展规划的环保企业做大做强。四是加快推进清洁生产，配合环保部门继续开展整治违法排污企业、保障群众健康专项活动。五是抓好重点耗能行业和企业的节能工作，积极开展《*市节约能源条例》立法调研活动。

（四）加强国内经济合作与交流，推进对口支援和帮扶，促进区域经济合作。一是充分利用国内经济合作的各平台，加大国内招商引资工作力度。二是加强闽西南五市、闽粤赣十三市区域经济合作和山海协作，拓展*工业发展腹地。三是继续做好对、新疆、宁夏、重庆等地的对口支援和帮扶工作。

（五）继续推进整顿和规范市场经济秩序工作。一是进一步完善食品安全综合协调监管机制，深入推进"无公害食品行动计划"，加强食品生产加工、流通的监管。二是继续强化保护知识产权工作，完善保护知识产权工作机制，积极开展保护知识产权教育培训和对策研究。三是推进信用体系建设工作，推动建立统一的政府公共信用信息平台，加强诚信宣传教育。四是严厉打击传销和各种商业欺诈行为。

物流专员半年工作计划范文第8篇

今天的会议，主要是传达贯彻市党代会和领导干部会议精神，总结我镇过去一年的工作，布置07年的工作。刚才，绍田同志着重就经济社会发展的情况作了总结分析。我完全赞同。下面，我主要讲三点意见：

一、深刻领会市党代会和领导干部会议精神

市党代会的主要精神：

（一）大会的基本情况

市第十二次党代会1月8日在莞城召开，会议圆满地完成了各项议程，于11日顺利闭幕。大会应到会代表409名，实到代表405名，分为30个代表团。大会全面总结回顾了*过去三年的发展成就和基本经验，谋划了*未来五年的发展蓝图,明确了发展的方向、目标、任务和发展策略,选举产生了新一届的市委领导班子和市纪委领导班子。这是一次总结过去、规划未来的盛会，是一次充分发扬民主、团结奋进的大会。

大会的主题是：“推进经济社会双转型，建设富强和谐新*”。“双转型，新*”是大会的灵魂。核心是“双转型”，目标是“新*”。大会分析了*面临的形势，围绕提升*的竞争力，增创新优势，寻求新突破，确保*继续走在全省乃至全国的前列，在转型的方向、战略、重点、原则和保障措施上提出了一系列科学决策。刘志庚书记代表市委所作的工作报告，承前启后，高屋建瓴，具有很强的现实意义和理论意义，必将对今后五年甚至更长的时间产生深刻影响。

我镇代表团共有10名代表，带着全镇3000多名党员（含流动党员）的重托，认真履行职责，充分发挥作用：一是认真学习领会大会的精神，并结合寮步的实际，展开了热烈的讨论。在学习讨论中提高，在学习讨论中统一思想，在讨论中感到振奋。我镇代表团在讨论中认为，市委在谋划新*的发展大局中，对我镇发展更加有利，责任更大，任务更重，前景更加光明。二是按照贯彻上级党委的意图，做好选举，为顺利产生新一届市委、纪委领导班子作出了应有的贡献。

大会一派新风，团结之风、民主之风、创新之风、务实高效之风始终洋溢着大会的各个角落。大会令人振奋，催人奋进！

（二）学习领会刘书记的报告精神，用刘书记的讲话统一全镇的思想认识

刘志庚书记代表市委作了题为《推进经济社会双转型建设富强和谐新*》的报告。这是一份非常好的报告，报告的思路十分清晰，总结过去实事求是、恰如其分，分析形势入木三分，绘就发展蓝图高屋建瓴、志存高远，令人振奋。报告充分体现了实事求是，解放思想，与时俱进的理论品质，是邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观在*具体生动的反映，是*今后发展的行动指南。

报告用阔步迈上新台阶概括了过去三年的成绩。主要体现在：一是增强了综合实力；二是促进了社会治安等棘手问题的新突破；三是促进了协调发展；四是改善了群众生活；五是提升了执政能力。*在2004年和2005年连续位居全国综合实力百强城市的第十二名，成功创建了全国绿化模范城市、国家卫生城市、国际花园城市。

报告对*今后的发展，高度概括为三个新：

第一，乘势绘就新宏图。这部分最核心的思想是*要转型。以此来确立新*的发展战略。转型就是经济转型和社会转型。经济转型就是由过去的资源主导型向创新主导型转变；社会转型就是由初级的城市化向高级城市化方向转变。转型是客观形势的需要，是*发展目标的需要，是解决*在发展中碰到的问题的需要，是增创*新优势的需要，是*继续发展、继续领先发展的需要，是新时期高举邓小平理论、“三个代表”重要思想旗帜、贯彻科学发展观的要求。转型的目标是把*打造成现代制造业名城、创新创业热土、宜居生态城市、和谐幸福家园。

报告深刻阐明了推进双转型必须明确的方向、把握的原则和工作重点。推进双转型，首先必须明确发展的方向。就是要贯彻落实好科学发展与构建社会主义和谐社会两大战略思想，大力推进资源主导型转向创新主导型经济，初级城市化社会转向高级城市化社会。其次，必须把握发展的原则：一要创新发展，二要集约发展，三要开放发展，四要协调发展。其三，必须突出工作的重点：一要抓好观念转型，二要抓好产业转型，三要抓好人的转型，四要抓好体制转型。

总之，大家要牢牢记住*必须要转型，要牢牢记住转型的方向、工作重点、发展原则。市委的重大决策是我们今后工作的大原则。

第二，奋力建设新*。报告明确提出了奋力建设新*要着力于抓好六大工作。这部分最核心的思想是升级。一是突出产业升级。产业升级从优化结构、加强创新、扩大开放几大抓手去推进。结构、创新、开放，报告中都有具体明确的内容。二是突出城市升级。城市升级从基础设施、城市结构、城市功能、城市管理几大抓手去推进。其中在城市结构上，提出“四位一体”的新构想，这一构想把寮步放在“中心提升”这一十分重要的位置。“中心提升”，就是要高标准规划建设松山湖大道两侧地区，推进四个街道、同沙、松山湖与东部快速两侧统筹地带“四位一体”的融合，做大中心城市规模，聚集各种要素资源，增强对全市的带动辐射功能。这是整个大会对我镇的最大亮点，是令我们参会代表感到振奋的内容，它给予了我们重要的有利的战略机遇。城市功能中的多功能体育馆放在寮步，也是个非常利好寮步发展的大事。几大抓手都与我镇息息相关、条条相对。三是突出素质升级。从提升全民素质、发扬开放兼容的“海纳百川、厚德务实”的*城市精神、营造人才高地、深化各项改革等几大抓手去推进。四是突出节约环保。明确提出要大力发展循环经济，提高资源集约利用水平，加大环境保护和生态建设力度。五是突出平安稳定。全力维护社会稳定，维护公平正义，推进民主法治建设，营造新*的和谐环境。六是突出富民惠民。包括要实现收入增长新突破，实现就业创业新提升，实现社会保障新拓展，实现卫生健康新提高。第四、第五、第六大工作，其实质是社会转型。突出建设节约型社会、和谐社会和富裕幸福社会，体现了科学发展观、和谐社会和以民为本，改善民生的重大思想。

第三，全面推进新工程。这里指的是全面推进党的建设新的伟大工程。其核心思想是提高党的先进性和提高执政能力。*的经济社会双转型能否成功，关键要依赖于党的建设。从思想理论、干部队伍、基层基础、制度机制、党风廉政等五大方面加强党的建设，保障推进双转型，为建设新*提供组织保证。

（三）紧密联系实际，贯彻落实大会精神

第一，抓学习。学习领会市第十二次党代会精神，是当前最重要的政治任务。我们要认真研读刘志庚的工作报告，深刻领会报告提出的新时期*的指导思想，明确新*的定位，把握转型的方向、规律、原则和工作的重点。通过学习，提高思想认识，把全镇党员、干部的思想统一到市党代会精神上来，为我镇更好更快发展提供思想保障。目前，我镇有部分同志信心不足，对抓产业升级重视不够，对城市建设认识不深，思想滞后。我们要以市党代会为契机，通过层层学习、领会，促进思想的进一步解放，顺应时代潮流，按照全市的发展思路、发展重点、发展规划，认真谋划落实好我镇的各项工作。在全面领会大会精神的基础上，特别对直接关系到我镇的一些重大工作布置更要早谋划、早规划、早行动。

第二，抓产业升级。经济要转型，首先要实现产业的升级。结合我们寮步的实际，抓产业的升级。主要抓好以下工作：一是要抓园区升级。实施园区再造工程，优化招商引资、增资扩产平台。二是抓科技。由政府和企业增加对科技的投入。政府投入主要起引导作用，企业是创新的主体，关键还是要引导企业投入。主动服务好企业在技术、设备、研发、人才上的升级工作。要抓好我镇电子类、汽车类技术创新平台，创建一至两个技术创新平台工程技术中心，增强工业发展后续力。三是抓品牌。全面实施品牌带动战略，将具有领先地位的民营企业组成名牌培育梯队。五年内，培育品牌要增加到20个。四是抓主导产业、抓骨干企业、抓企业集群。坚定不移地把电子信息产业（即IT产业）做强做大。在大力发展外资IT企业的同时，推动民营IT企业的发展。加大招商选资力度，引进产业关联度高的企业集聚发展，形成专业化、多类型的产业集群。要从强化集群效应的角度考虑土地的规划和使用，全力支持对集群发展需求的研究项目。五是抓商业发展。按照引进、整合、拓展、做大、成行、成市的要求，全面推动商贸业发展。

第三，抓城市升级。我们要充分认识我镇城市工作的极端重要性和优越性。要树立信心，明确方向，突出重点，提高标准，统筹布局。要正确处理好城市与农村、城市与产业的关系。结合寮步实际，一是基础设施升级，主要包括道路、水利、公共设施升级，中心区水利建设要与城市景观结合起来。二是城市结构升级。我们要立即行动，明确我镇在全市城市布局结构中的定位，加快步伐，深化规划，争取政策。三是功能升级。我们要不断增强和完善我镇的商业、休闲、文化、体育、教育、医疗、居住等功能，增强创新创业功能。特别是发挥我镇优越的地理位置，发挥*市多功能体育馆、海关车检场、市车管所的辐射作用，做好片区功能定位。四是城市管理升级。我们要加强城市人性化、精细化管理，推行城市管理物业化、小区化、社会化、市场化，引进物业公司进行管理。这方面各村要大胆探索。

第四，社会转型升级。刘书记报告中的三大工作内容涵盖面很广。我镇要结合实际，在节约环保方面，着力节约用地，大搞绿化，建好污水处理厂，严格监控排污，特别是两间电厂的排污。在平安稳定方面，我们要着力武装装备，加强队伍，强化责任，改革治安队的管理机制，推行在小区管理上抓好治安工作。提高农村“双委”干部的社会管理能力、调处矛盾能力和干部为民意识。在惠民富民方面，我们要突出抓好增强后进村的发展能力，解决群众创业就业问题，提高全民参与新一轮城市、经济发展并从中得到实惠的热情和素质。

第五，党的建设伟大工程。我镇要结合实际，按照镇党代会的布置，加强工作的计划性，做到一年一计划，三年一规划的工作要求，加大投入、加大力度、完善机制、全面落实好工作计划。把重点放在规范从政行为，改进机关作风，提高班子谋事能力、行事能力，转变经济发展观念，增强城市意识，提高调处矛盾能力为重点的执政水平，通过培训、指导、轮岗、选拔、考核等多种组织手段，增强党的生机与活力，为我镇发展提供强有力的组织保证。

全市领导干部会议精神：

1月4日市召开的全市领导干部会议，总结了去年第四季度的工作，提出了07年各项工作的总体要求，部署了第一季度的工作。对于07年的工作，刘志庚书记提出了必须把握六大原则：发展是第一要务，创新是第一动力，稳定是第一责任，民生是第一目标，和谐是第一追求,廉政是第一保障。必须抓住六大抓手：一是提升产业竞争力；二是提升城乡统筹力；三是提升环境承载力；四是提升人文凝聚力；五是提升社会和谐力；六是提升党的执政力。

在全市的领导干部会议上，市委、市政府明确了今年经济发展的主要目标：生产总值增长15%；单位生产总值能耗下降4.4%；工业总产值增长18%；市财政一般预算收入增长15％；固定资产投资总额增长20%；社会消费品零售总额增长14％；外贸出口总额增长12％；实际利用外资增长12%；居民消费价格指数上升控制在3个百分点以内；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均收入增长7%。

为实现市委、市政府确定的发展目标，李毓全市长提出了今年要重点抓好八个方面工作：一是坚持把安全稳定作为社会管理的突出任务；二是坚持把招商引资作为经济发展的主攻方向；三是坚持把结构调整作为转变增长方式的战略重点；四是坚持把自主创新作为增强发展后劲的核心内容；五是坚持把环保节约作为持续发展的重要保障；六是坚持把环境整治作为城乡建设的有力抓手；七是坚持把扶持镇村作为区域协调的有效途径；八是坚持把改善民生作为构建和谐的基础工程。

在市党代会和领导干部会议精神的指导下，我们要明确大的方向，要结合寮步的实际，要按照镇党代会、人代会提出的奋斗目标，把握好07年的工作重点，部署好第一季度的工作。

二、*年我镇的工作重点

*年是我镇深入贯彻科学发展观、积极构建和谐社会的重要一年，也是新一届党政班子继往开来、承前启后的开局之年。今年工作总的要求，是根据市党代会和领导干部会议精神，紧紧围绕双转型的总要求，结合我镇党代会、人代会的布置，重点抓好城市建设、经济建设、农村建设、社会建设和党的建设，确保全年工作任务的完成。

（一）城市建设

今年城市建设的重点是使镇中心区初步成型，环城路片区全面启动。

1、深化规划。根据市党代会关于城市结构升级的精神，对我镇现行总规作必要调整，争取尽早通过市政府的审批。上半年完善《近期城市建设规划》。下半年完成除新城中心区、松山湖大道寮步沿线地区、横坑片区、华南工业城片区等区域以外其它片区的控规编制，努力实现全镇范围控规全覆盖。深入开展规划宣传，切实提高广大干部群众服从规划和监督规划执行情况的自觉性。

2、引进、扶持企业投入项目建设。按照闲置土地处理原则，消化玫瑰园、东太阳投资公司、物资公司、*发展银行、国土局等项目用地以及香市路塘唇段相关地块，完善手续后挂牌推向市场，对入驻的企业进行扶持和提供优质的服务，提升土地利用效益。要求建设小区有亮点，建设高楼有立体感。

3、完善路网和功能配套建设。完成香市路东段、松柏路的建设。抓好叠彩路（一期）的建设。配合市启动体育馆周边（军氹区域）的道路骨架建设。抓好莞樟路的分流道路建设：主要是配合市公路局，抓好镇村联网道路建设。规划中的一条连通茶山，一条连通东城和东坑，作为莞樟路的分流道路，镇的规划部门要密切配合，做好协调工作；同时抓好香市路与松山湖产业园工业北路等交叉口的衔接，以完善两区域的道路系统，缓解莞樟路的交通压力。争取石大路、香市路列入市联网改造计划。继续抓好供电、供水、电信等设施规划建设。完善佛岭郊野公园的配套设施。完成读书公园和水景公园的主体工程建设。完成新城小学、石步小学的主体工程建设。完成镇公交枢纽站的建设。完成污水处理厂的建设。完成青少年活动中心和公安大楼的规划和选址。

4、加快重点民企项目建设。包括惠明盛地产项目的促建，搬迁后的三联、兆峰、东富布厂地块的开发，莹彩新天地商业广场的开业（东方商业街与古都之间地块），加快星城国际和商会大厦建设，敦促悦来酒店、照华酒店国庆前开业。重新启动电力新村烂尾楼的建设与招商，吸引优质的商业、贸易、房地产项目落户，逐步突出环城路横坑片区板块的商住主功能。

5、优化环境，抓好环境升级。今年重点完成香市路、蟠龙路、寮城中路及汽车东站周边路网的改造升级，路面加铺沥青。加大美化、绿化工程工作力度，精心选用树种和草皮，沿城市各主、次干道及其交叉口、主要景观节点处进行高密度、多层次植树布绿。鼓励有条件的单位、企业“拆墙透绿”，提升城市绿化率。同时，积极配合*市创建国家园林城市工作，对镇中心区及主干道路的“六乱”现象进行重点巡查和专项治理，努力改变脏、乱、差状况。

6、稳步推进旧城改造和旧村整治行动。紧密结合旧城改造和农村旧村整治行动，完成教育路及大博街两侧的路灯、人行道、绿化、建筑立面整饰工程，塑造城市亮点。按照市的相关要求和标准，指导、督促开展第二批试点村旧村整治，确保年底前完成整治任务。启动横坑、塘边等村的居民公寓建设，建成亮点突出、环境优美、设施齐全的居住小区。条件成熟时，安排重新启动松山湖大道沿线各村的居民公寓规划方案设计。

7、抓好城市水利安全工程建设。把中心区、重点区域水利建设与城市景观结合起来，对全镇的水利进行全面改造和利用。年初完成水利总体规划。全镇25处堤坝全部按50年一遇标准加高加固。完成香市路2.2公里改水渠工程。新建改建8个排涝站工程。完善泵站设施。

（二）经济建设

1、实施园区再造工程，优化招商引资增资扩产平台。重点对华南工业园进行升级再造。一是二期700亩土地共220万立方米填土工程，投资约3000万元，争取今年内展开并完工；二是金富路2.5公里铺柏油工程，投资约500万元，争取今年完成；三是建设好园区管理中心办公大楼和尖岗岭公园入口；四是完善园区治安防范系统，修建好园区出入口护栏，建设电子监控系统，同时做好园区绿化、亮化建设；五是抓好闲置土地的招商，目前一期尚有800亩闲置土地，争取今年消化200亩。百业工业园主要抓好园区的管理和服务，并对车检场周边的环境和交通进行优化。新城科技工业园重点抓好两大项目的落实，即加快深业科技名城的谈判和积极探寻家具展示中心的合作可行性。作为承接松山湖经济技术的新载体,大进工业园区是以发展高新技术产业、依托本地资源的深加工产业为主体的。目前，大进工业园区首期开发建设的路网、基础设施已基本完成，要千方百计向市争取大进工业园首期开发区的恢复建设。

2、抓好技术创新，增强后续力。以电子、机械制造产业为主攻产业，加大财政对科技创新的扶持，由政府安排1000万元科技资金实行财政扶持和奖励，鼓励企业不断加大科技投入力度，鼓励企业与科研机构合作进行技术创新。今年力争在电子类和汽车类企业中创建一至两个技术创新平台。电子类企业可以考虑扶持前锋数码，汽车类企业扶持卢森堡亚--永强汽车的发展，鼓励企业成立研发机构，培育新的竞争优势。

3、全力推动品牌建设。要继续培育和发展一批有相当规模、素质较高、竞争力强的“两自”企业，推进企业争创中国驰名商标、广东省著名商标，以及中国名牌产品、广东省名牌产品。把培育和发展品牌企业作为创新发展模式和实现产业升级的突破口。今年将金业电子争取申报国家驰名商标，把达成机械申报国家免检产品，新兴发、永强汽车和百味佳食品申报省级名牌产品。工商及质量技术监督部门要及时做好名牌推荐工作，做到培育一批，申报一批，推动我镇品牌经济的发展。通过发挥名牌产品和名牌企业的带动和辐射作用，整合众多中小企业的加工优势，进一步提高经济的产业层次和整体素质，实现产品升级。要注重抓好对品牌的宣传，镇宣传办、文广中心、镇报要广泛宣传名牌战略、名牌政策、名牌企业、名牌产品，进一步扩大我镇名牌产品的社会影响。

4、商业集中布局，成行成市。目前，我镇旧城区的商业布局已基本明确，以东方商业街为载体，联通各街巷，把旧城区做旺，各种商场、便利店、大排挡、小店铺、小型酒店公寓都予以鼓励，百花齐放。新城区以香市路、蟠龙路为发展轴，推进高档化，方便停车，扩大辐射的商业格局。主要抓好以下几项工作：一是抓好和完善三大商场的建设，即莹彩新天地购物广场、景泰香都购物广场、富邦商场，并力争引进30间名店，聚集品牌，吸引人群消费。二是打造2-3条名街。将东方商业街、教育路商业街和蟠龙路三正美食街，打造成寮步的名街。三是抓好三个专业批发市场的建设。即鸿图广场灯饰城、华联夹板建材市场、富鑫五金市场，并继续引进各类大型专业市场，逐渐形成大流通、大商业的发展格局。四是加快*国际汽车城二期的建设，完善其服务功能。重点抓紧已签约的奔驰、雷克萨斯、雷诺、斯巴鲁、日产等已签约品牌店的建设；完成汽车城办事中心的建设，协助市车管所、市车购办搬迁进驻办公。抓紧二手车市场的洽谈招商，争取早日落实并建设；*年全镇汽车销售额争取再增10亿元，突破60亿元。五是全力支持*百业汽配城的建设和招商，吸引更多的汽配销售及生产企业扎堆寮步。此外，还要推动和促进五金机械专业市场、房地产、现代服务业的发展，并启动货运物流停车场项目的建设（向社会公开招投标），推动第三产业发展。

5、继续以项目为抓手，促进经济进一步发展。加大挂牌督办力度，推进外资、民营项目的谈判、签约、建设、投产，争取促成一批项目上马。重点是加快与深业、富安的谈判项目，力争*年春节前后，对合同的条款达成一个初步的共识，春节后开展实质的规划、设计工作。促成*家具展示项目，积极寻求家具展示中心的合作可行性。积极推进与保利集团和东华集团的合作谈判。促成行业中心和公司总部落户我镇。在地价上给予适当优惠，在服务上给予更贴身更特殊的服务。通过引进新项目，带动新发展。

6、加大行业的整体策划、推广、整合力度。聘请专业策划公司或行业协会分别对我镇的主导产业、优势产业如电子信息产业、房地产、汽车、饮食服务业等进行专项策划，以扩大影响力。我镇的电子信息产业中，能率、亚南、先锋、福昌、高美、高伟、其光、爱铭、三星、前锋数码等IT企业均在光学影视信息产业领域取得快速发展，可以考虑进行行业包装，打造“数码影音生产基地”。

（三）农村建设

1、规范农村干部的从政行为。规划管理行为，规范队伍建设。分期分批抓好干部的培训，提高整体素质，提高谋自身发展和协调统筹、攻坚克难的能力。今年完成村（社区）党支部的换届工作。

2、抓好稳定工作。彻底解决剩下7个村（社区）的出嫁女配股权问题，稳妥解决征地矛盾，切实加强农村的各项管理和矛盾调处。今年力争将竹园、上底、小坑、刘屋巷、牛杨、西溪和寮步居委会纳入市属扶贫村（社区）。

3、因地制宜谋发展。各村（社区）要继续发展工业物业和商业物业，抓好集体经济的转型升级。镇各有关职能部门要落实帮扶农村发展的措施和办法。我镇各村（社区）可以分为10类来谋划考虑工作：一是旧区整合抓发展（如凫山、西溪、塘边、坑口、石龙坑、寮步居委会等）；二是新区抓环境建设、项目建设（如陈家埔、药勒、富竹山、塘唇等）；三是旧村旧厂改造整治，挖掘潜力，提高效益；四是消化闲置土地求发展；五是规划先行，村村联合求发展（如西南片区）；六是扶持现有企业求发展；七是依托市区借势求发展（如良横片）；八是接受松山湖辐射求发展（如凫山、牛杨、石龙坑等）；九是借势东快统筹，用好统筹资金，争取政策求发展（如石步、西溪、良边等）；十是配合镇中心区的建设求发展（如坑口、塘边、富竹山等）。

4、抓好镇村兑数，解决债务问题。由财政分局和农村会计中心抓落实。同时，今年还要对各村（社区）实施财务计划性管理，并抓好农村股份制改革的后续管理工作；规范农村产权制度、运行机制、分配制度、管理架构、审批方式；强化债权债务管理、经济合同管理、土地款使用管理、票据使用与管理。强化对村组两级集体经济收支的审计工作，强化对村民小组一级的监管，遏制超收入分配和随意性支出。

5、抓就业创业。一是有针对性地开展技能培训。举办汽车维修、电工、烹饪、会计等培训班，增强工作技能，提高适应能力。年初将在西溪、石步和寮步居委会各举办一期会计培训班。二是举办现场招聘会。上半年，每季度举办一次，6月份起，每月举办一次，重点缓解摩托车司机转业的压力。三是启动摩的司机“两轮改四轮”计划，将部分有条件的摩托车搭客司机转型为廉价出租车（的士）司机，具体由交通部门和劳动部门牵头落实。四是完善各村就业服务平台。目前已有凫山、向西、泉塘、药勒、横坑五个村（社区）搭建了就业服务平台，剩下的24个村（社区）年内要分批完善就业服务平台。五是采取硬性约束措施推动就业。对于本地适工未工人员，其直接亲属的读书、福利分红等都要受到一定的限制。

6、强力推进农村环境“五整治”。按照市的要求，环境卫生和农贸市场整治工作6月底前要全面完成。旧村整治工作，霞边、坑口、缪边、药勒四个村为第二批试点村，四村要在年内全面完成所有整治任务。生态环境整治年内要完成总工程量的60%。为确保完成整治任务，各级领导特别是各村“双委”干部要高度重视，要与市委市政府保持一致，要把“五整治”与社会治安、经济建设摆到同等重要位置，要投入充分的时间和精力谋划、布置、督查，严格要求质量。要健全投入机制，镇村两级都要将环境整治费用纳入预算，安排专项资金。还可以引入企业和社会投入，推进市场化运作。在整治工作中要坚持实事求是，穷有穷的做法，富有富的打算。各村（社区）要从实际出发，既不贪大求全和盲目攀比，又不搞“等靠要”，而从群众最关心、受益面最广、最容易见效的事情抓起，因地制宜，讲求实效。要强化督查考核，将“五整治”工作纳入工作实绩考核范畴，与村（社区）干部的年终奖金挂钩。

（四）文化建设

1、抓阵地。我们要紧紧围绕建设好读书公园和市民广场展示中心，努力打造文化的特色和品牌。读书公园尽快完成规划设计方案，与设计单位签订设计合同，争取在春节后着手动工建设，年底前基本建设好，08年投入使用。市民广场展示中心的后期装修工程要加快，尽快投入使用，并按照特色立馆、业务强馆、服务行馆、管理治馆的思路，将市民广场展示中心建设成精品工程。同时，要充分利用好*市图书馆寮步分馆，保证有充足的图书供给，加强宣传，引导群众加强学习，营造学习的良好氛围。

2、抓挖掘。初步考虑抓好横坑、凫山、西溪的祠堂改建成村史博物馆工作。在新的形势下，将祠堂打造成村史教育基地，变成农村基层的宣传文化阵地，培育成为传播知识，传承文明的场所。借横坑村获得“广东最美的乡村”称号的契机，抓好乡村特色旅游景点，深入挖掘横坑的乡村旅游资源，联合市有关旅游部门，开发我镇特色旅游线路，体现地方特色旅游文化。要继续做好文物普查工作，加强对现有的镇级和市级文物的保护。对各类历史民风民俗进行充分挖掘整理、传承，保护粤曲、醒狮、龙舟等民族民间文化，增强寮步的历史文化沉淀。

3、抓结合。围绕产业抓文化，围绕文化造产业，与经济紧密结合。结合我镇的汽车、IT打造汽车文化、IT文化。与市文广新局沟通打造文化建设试点镇。今年，我镇要实现文化达标镇。要求有条件的村都要加大文化投入，完善一批文化设施，争取今年成功创建2-3个文化达标村，镇成功创建市文化达标镇。

4、抓品牌。一是深化“牵手文化”的品牌。去年我们打响了“牵手文化”的第一炮，开展了一系列的“牵手文化”活动，成为了我镇文化建设的一个品牌和对外的一张名片。今年，要深入挖掘牵手文化的内涵，加强策划，继续开展健康向上的文化活动，让“牵手文化”深入民心，要充分展示牵手就是和谐，牵手就是关爱的品牌内涵，通过文化去陶冶人们的心灵，共同创建幸福和谐社会。二是做强“青年论坛”品牌。06年底我镇开展了第一期青年论坛活动，社会反应良好。青年论坛为青年提供一个良好的平台，发挥个人的才能，提高青年的参政议政意识，对促进青少年一代健康成长是一个良好的模范和表率，今年要继续做强“青年论坛”品牌，并将它打造成寮步特色的文化品牌。

5、抓板块。*理工学校选址在西南片，西南片目前已有两间中专学校落户，教育功能凸显。今年再争取引入1-2间中专院校，将西南片打造成寮步的一个职业教育基地。强化西南片作为职业教育基地有两方面的好处：一方面是打造我镇职业教育板块，另一方面在全省技术工人不足的情况下解决我镇企业缺技术工人的问题。

6、抓塑造。城市精神是一种意识形态，能否体现在市民的行为举止上，塑造是关键。大力弘扬*“海纳百川、厚德务实”的城市精神，以开放开阔的胸怀广纳贤才，以兼容并蓄的心态崇学纳新，以容人之过的气度和衷共济，推动本地文化和外来文化的交融升华，使*成为中西交汇、南北荟萃的活力之城。从人口结构上看，*的外来务工人员的数量是户籍人口的数倍，所以，*要和谐发展，必须要有海纳百川的胸怀，携手共建和谐*。*是一个飞速发展的城市，经济的发展带给了人们丰厚的财富，在拥有财富的同时，我们不能沾沾自喜，不能坐吃山空，必须厚德务实，这是促进*长远发展的要求。宣传、文化部门要制定一套完整的宣传*城市精神的方案，采取多种形式、多种途径，广泛宣传，深入民心，共同践行。

（五）社会建设

1、综合整治社会治安。继续把社会治安综合治理放在工作首位，突出抓好四项工作：一是加强对出租屋和流动人员的治理，做好“安全文明出租屋”的创建和出租屋信息化管理工作，继续推广租住人员人身意外保险和市场化管理模式，整治出租屋内的治安、计生、消防等隐患。二是依法严厉打击各种刑事犯罪，开展各种专项整治行动，深化“禁摩”工作，整治公交治安秩序。三是探索治安队伍管理新模式，选取横坑、泉塘、凫山村作为试点，按照“十个统一”要求对治安队员进行收编，由警长行使治安联防组织的管理权、用人权和财政权，加大对治安队伍的统筹力度，提高治安队员的整体素质和战斗力。四是进一步强化治安防控工作，加快75个治安视频监控点的调试使用进度，使各主要路口和重点区域得到24小时实时监控，增强预防、发现和打击街面犯罪的能力。

2、妥善调处社会矛盾。加强和改进工作，完善督查专员、领导接访及带案下访等制度，依法治理非正常上访。加强矛盾纠纷排查，积极预防和妥善处置。逐一落实领导包案制度，集中清理一批老户。加大力度督办重复案件。化解劳资纠纷，组织开展全市工资支付情况检查，全面清查欠薪企业。化解征地矛盾纠纷。

3、强力抓好安全生产。落实安全生产责任制，强力整治安全隐患，重点抓好以下五方面的工作：一是加快公共消防基础设施的建设，按照消防规划的要求，年内完成全镇公共消防栓的建设。二是抓好消防队伍正规化建设，提高专职消防队的战斗力。三是深化重点行业和领域的安全生产专项整治，包括危险化学品的专项整治、农贸市场的专项整治、电气设备的专项整治、公共聚集场所及“三合一”工厂和“三小”场所的整治等。四是加强对重大危险源的监控，通过建立重大危险源信息系统，落实镇、村、企三级监管责任。五是大力推行行业安全标准化管理工作，在家具制造业、机械制造业、陶瓷行业大力推广安全标准化管理工作。

4、大力监管食品安全。抓好食品安全专项整治工作，加强源头食品安全监管，实行食品安全监管电子化。实施糕点、豆制品、蜂产品等7类食品的市场准入制度。加强农产品质量安全管理，安全检测，推进蔬菜放心工程示范基地建设。抓好生猪屠宰和肉食品市场管理，全面铺开生猪产销联建工作。加强酒类市场管理，铲除酒类制假窝点，摧毁酒类售假网络。深化食品卫生监督量化分级管理，加强对学校、企业食堂等集体食堂的管理，加强职业卫生“三审查”，预防和控制集体食物中毒的发生。

5、以民为本，富民为先。一是推进“三级办学”向“两级办学”转变，9月起实行户籍学生真正免费义务教育。二是加强医疗卫生工作，开展集中打击非法行医和清理整治非法医疗保健广告的专项行动，落实镇（街）公共卫生“三大体系”建设，发展社区卫生服务，新建一批社区健康服务中心，完善农村医疗卫生服务网络。三是加强法定重点传染病防治工作。四是抓好本地摩的司机向廉价出租车司机的就业转型。五是抓好社会保障工作，做好新旧养老保险制度的衔接，做好职工基本养老、基本医疗、工伤和失业保险的扩面工作。重视计生、妇女儿童、弱势群体，坚持不懈地抓好计划生育，严格控制人口增长。关爱穷人，帮助弱者，把外来工、妇女儿童、老人作为一群特殊人群给予特别的关注，抓好扶贫助困，促进社会和谐。

（六）党的建设。

1、加强理想信念教育。巩固和发展先进性教育活动成果，坚持用科学发展观与和谐社会理论武装党员干部，坚持用“五破五增”推动各项工作。

2、加强纪律教育。制定对党员领导干部进行诫勉谈话和函询具体做法，对《干部任用条例》执行情况进行检查，健全干部政绩考核评价体系。

3、加强作风建设。推进干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗、职务任期等制度，加大干部交流轮岗、挂职锻炼、教育培训力度。

4、吸收培育党员。抓好后备力量培养，注重培养农村（社区）党组织书记后备干部。抓发展党员，把好培训关、公示关、政审关，确保新发展党员的综合素质，提升党员队伍的战斗力、凝聚力、创造力。

5、加强廉政建设。开展反腐倡廉工作，重点抓好工程建设、土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域的工作，干净干事，廉洁从政。

三、努力实现今年第一季度的强势开局

第一季度是新一年开局的季节，又是过年的季节和总结谋划的季节。一年之计在于春，必须按照市委市政府的要求强势开局。

（一）新安排，新风貌，新作为

现在镇级领导班子成员已经作出了新的分工。新的安排，要有新的风貌，新的作为。总的要求：一是要各就各位，各司其职。二是工作要注重连续性与创造性相结合。要敢于打破陈规，一切从有利于发展出发。三是要统筹兼顾，突出重点。开年的工作千头万绪，每条线、每位领导必须集中力量抓牢抓实一两件大事，抓出水平，抓出档次，抓出效果。四是要贴近实际，沟通上级，服务企业、服务农村。五是要重在实干，做实事、讲实话、出实效。在工作中要强调责任到人，明确时间、目标，要在第一时间、第一现场解决问题。六是大决策集体定，一般问题敢于拍板。将工作任务层层分解，狠抓落实，敢想敢干，强调主动。

（二）保平安，保畅通，保安全

1、强化保平安工程。全力做好春节期间的安全保卫工作，开展各种专项整治行动。由公安分局、综治办及各村（社区）治保会抓落实。

2、深化“治摩”、“治吧”工作，加强出租屋安全管理和综合整治。分别由治摩办、治吧办、出租屋管理中心抓落实。

3、抓好春运工作，确保春运工作安全有序。由春运领导小组及春运办负责。

4、加强重点行业、重点部位、重大危险源的安全监管；加强食品安全检查；增强消防意识，加大消防检查力度，防患于未然。分别由安监分局，农产品检测中心、经贸办、质监站、工商分局，消防大队负责抓落实。

5、做好矛盾排查调处工作。抓好企业欠薪检查，化解劳资矛盾；妥善处理“出嫁女”配股问题；化解征地矛盾。分别由劳动分局、办、涉及到的村（居）委会负责。

6、按计划全面完成首季水利工程建设。并认真抓好汛前三防准备工作。由农林水办、水利管理所负责。

（三）重民生，重气氛，重实效

1、扶持困难村发展，落实市贴息贷款政策。由农林水办、财政分局负责。

2、继续把摩托车搭客司机作为重点就业帮扶对象。由劳动分局及村（居）委会负责。

3、完成春节前后重要会议、文体活动、慰问活动、迎春花市、灯光工程等工作，搞出水平，搞出气氛。分别由党政办、宣传办、社会事务办、公用事业服务中心负责。

4、增加市场供应，保证物价稳定。由经贸办负责。

5、加强医疗卫生工作。开展集中打击非法行医和整治非法医疗保健广告的专项行动。继续完善公共卫生“三大体系”建设。由寮步医院负责。

6、深化农村环境“五整治”。各专项整治小组要全面落实季度、年度整治目标。并要切实加强春节前后的环境卫生管理，做好日常保洁。结合“五整治”工作，春节前各村（社区）要开展一次“五整治”行动，根据各村（社区）实际，划出一些重点区域，重点整治。对残、缺、垃圾死角、积水等不雅观的地方，采取修补、修整、补绿、整饰的办法进行整治。春节前检查评比一次并予以公布。分别由各整治工作组和公用事业服务中心负责。

（四）抢时间，抢机遇，抢效率

招商选资、地产开发、工程建设等项目的洽谈、办证、审批、建设和年初规划等，要抓紧时间抢效率，抓住机遇促发展。

1、启动深业科技城（暂定名）的建设。并抓好招商引资，促进行业中心和公司总部落户。由外经办负责。

2、大力培育和引进民企品牌企业，把达成机械、康达机电、三联机械、汇豪门业等民企作为重点培育对象；促进悦莱酒店、照华酒店加快开业。由民营办落实。

3、出台科技奖励方案。由外经办、民营办负责。

4、全面完成汽车贸易城二期建设。督促已签约的中高档汽车4S店的建设；完成汽车城办事中心的建设。由经贸办负责。

5、启动莹彩新天地商业广场的建设。由经贸办跟踪落实。

6、全面完成市民广场周边商业街区约260亩的功能分区规划、空间景观规划、道路规划和建筑单体的造型方案设计。由规划建设办抓落实。

7、抓好政府投入的重点工程项目建设。全面完成香市路东段、松柏路的建设；完成香市路2.2公里改水渠工程；启动叠彩路（一期）的建设；做好新城中心环境提升的前期准备工作；加快新城小学建设；加快水景公园的建设。分别由重点工程建设办、规划建设办、水利管理所、教育办等部门抓落实。

8、加快现有民资项目的建设。启动星城国际、商会大厦、惠明盛地产项目的建设。由镇房地产总公司、规划所做好相关服务工作。

9、推进绿化治污工程建设，抓好“创模”工作。由环保分局及农林水办等有关职能部门负责。

10、全面完成已启动的水利工程，全面完成市体育馆征地及东快土地统筹。分别由水利管理所、规划建设办和国土资源分局等部门负责。

（五）抓纪律，抓作风，抓制度

1、抓廉洁自律。春节期间，禁止各种奢侈浪费行为，严格执行廉洁自律的各项规定，减少、简化各种联欢会和接待会。由纪检监察办负责督促检查。

2、抓党的建设。各级领导要贯彻“廉洁、务实、高效、活力、协调”的十字理念，加强自身建设，改进工作作风，促进工作落实，开展理想信念教育。由组织人事办、纪检监察办及各党支部抓落实。

3、抓工作落实。集体决定的事情和布置的工作，各线各部门必须切实抓落实。各级领导要把主要精力放在抓工作落实上。今年起各部门的工作实绩跟办公经费挂钩，以落实党政领导班子联席会议的决定。由各单位、部门抓落实。

同志们，贯彻市党代会精神，做好*年工作，事关长远，做好第一季度的各项工作，事关全年。希望大家埋头苦干，扎实推进，为实现又好又快发展而不懈努力！

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