物流快运中心工作计划范文
时间：2023-03-06 01:54:22
物流快运中心工作计划范文第1篇
关键词：共赢；稳固；创优；革新；突破
一、丰通起源
丰通快运响应政府“互联网+”的新思维，结合丰通管理团队快递、快运的管理经验，重塑物流业创新体系、激发创新活力、培育新兴物流业态服务模式，打造总部和加盟站点“大众创业、万众创新”的双引擎，主动适应和引领物流新经济的物流企业，做中国城市快运的领导者，企业的物流服务专家。
二、丰通快运企业文化
公司秉承“务实 进取”的企业理念，保持创新、注重品质，培养快运人才，通过不断的技术创新和信息化系统的搭建，使客户方便，站点省心，公司便于管理，提升公司的竞争力，利用数据模型合理安排车辆载货，为客户创造价值。
丰通本着服务网络、共同成长的服务信条，科学的投入和推进内部管理和提高客户服务满意度，抢占市场份额，利用互联网IT技术建立360度无缝对接、多层次巩固的运营保障体系和物流类服务产品。
丰通将坚持“为客户创造价值、与员工共同成长、为站点构建发展空间”的企业使命，全力为各类型企业提供专业化、标准化、品质化的个性化的快运服务。
三、质控中心工作内容
质控部主要负责网络站点、分拨中心的规范操作，时效监控等处理处罚工作，负责质控中心各部门的报表汇总、数据分析。按照网络制度规范操作作为依据，实时对站点、分拨中心违规操作进行监控、处罚。及时将信息反馈给各职能部门，并且提供改进措施和建议，以电子档、数据分析图表，提交给各职能部门进行改进。
3.1 2016年工作计划
1.对分拨错分，站点大头笔错写进行严抓，加大监控力度，为运营与派送质量提供保障。
2.加强日常工作程序化，每天对10点以后未拉货站点进行统计，方便客户，站点，客服查件。
3.对于分拨，站点举报上来的逃重货物，必须提供货物与重量过称的全景照；可清晰看到货物全景和重量读数信息；抛货可清晰看到货物与货物所有尺寸的全景照。
4.对系统里每天导出的问题件进行一一筛选，错分件进行核实，少件进行查找，并做上查询记录，以方便分拨，站点找件。
5.对未录单、未签收的站点每天进行处罚。站点当天发货必须在次日10点前，在丰通系统上，登记运单的详细信息；分拨中心发往派送站点的货物，务必在当天派送完毕，并在22：00前录入签收信息，对于区域表上有明确注明隔天送的，请于隔日下午18：00前派送完毕，并录入签收信息。特殊区域的必须在22：00前录入签收。接下来，总部也会加大处罚力度，未录单的系统自动监控处罚20元/票。货物签收后未及时录入签收，按50元/票处罚返发件站点20元系统自动扣款。
6.对大头笔操作不规范进行处罚。运单大头笔填写尽可能在网络联系表上查找，详细到站点。运单上目的地大头笔书写不规范，将处罚责任站点20元/件，避免货物在分拨中心分拣过程中产生错分，造成派件延误，影响派送时效。
3.2质控
在日常的质控工作中，我主要负责对各分拨的监管质控，广东所有快件跟踪、问题件的查询，从一开始的一头雾水，一步步的去摸索，研究，分析，虽不能说已完全掌握其中的要领，但也学会了如何处理，分析，做出相应判断。
对于分拨中心错分件这一点，我觉得各分拨中心应该做到发件扫描。第一，可以有效的防止各分拨之间相互包庇，第二，在处理少件，错分件时，可以更加清晰的看到扫描记录，查找起来更加容易，方便。
对于各分拨每天报上来的留仓表，我发现有一些分拨，单件超重，错分件，少件存在不上报现象，针对这种现象，我建议将分拨每天报上来的留仓表纳入分拨月底考核绩效，进行一定的奖惩。其次，有些分拨反应，对于报上来的逃重货物，公司是否有相应的奖励政策，我觉得相应的奖励有利于总部更好的监控站点逃重现象，根据分拨举报的逃重货物，经核实，按照逃重的情况可以给予5-10元的奖励。同时让各分拨每天上报各站点实际拉货时间，以便于客户查件。
由于无锡到虎门，虎门到杭州的路线开通，各种问题也涌现出来，这几天，站点发到广东的件，有的站点反应当时打电话咨询的时候称，可以到的，派件的时候称，超区，要求转同行，而且必须在发件站点确认，通知财务的情况下，才给安排派送。有的件会因为这个原因延误1-3天，导致客户不停的打电话催件，总部不断的在发件站点和广东那边沟通，同时增加了总部客服和广东客服的工作量。广东客服反应称，这边站点发过去的货，有很多地址不够详细，导致派件时要重新确认地址。
还有就是关于重量不符，广东那边提供过来的重量不符大多是面单重量与录单重量不符，由于广东那边没有秤，无法提供实际重量，有些站点有时候因为各种原因，面单与实际重量不符，导致总部这边反复的修改货物重量。
物流快运中心工作计划范文第2篇
高密度镁铝铬质耐火球填补国内空白，成功应用于柳钢南昌等数十座中小型高炉；长寿型钢包浇注料系列，包龄居全国领先水平；国内首家推出混铁炉、热风炉定型不定型综合砌衬新工艺，炉龄、效益数倍提高......形成了高铝质、铝碳、铝镁碳质耐火砖系列，烧成改性高铝质、硅质、镁铝铬质、铝铬、镁铝质耐火球系列、钢包、加热炉、热风炉、混铁炉、出铁沟用浇注料系列、捣打料系列、镁质喷补、修补料系列、炼钢用喷氩枪、座砖、透气砖等预制构件系列、各种耐火泥浆系列等七大类复合耐火制品和不定形耐火材料。年产2.5万吨，广泛用于冶金、建材、化工、机械制造行业。产品行销全国各地，并可为用户提供各种热工炉窑衬体大修改造设计和维修施工服务。先后多次受到各级领导部门的表彰，被评为农业部“质量管理达标”企业、郑州市“质量信得过单位”等几十项荣誉称号，xx年我厂产品已经通过国际iso9002质量体系认证。
逐鹿中原，捷足先登，千帆竞发，稍纵即逝。我们始终关注国际耐材行业最新态势，以“质量为本，诚信第一”的市场经营理念，给各方有识之士创造一个良好的合作氛围。
实习心得：
为期近三个月的会计实习已接近尾声了，这次的实习是对我们专业知识的一种检验，对我而言，可真可谓是受益非浅。
刚开始进行的是填制凭证的工作。由于以前有过几次简单的实践经验，所以对于凭证也就一扫而过，总以为凭着记忆加上学校里学的理论对于区区原始凭证可以熟练掌握，也就是这种浮躁的态度让我忽视了会计循环的基石——会计分录，以至于后来制单时有点手足无措。会计分录在书本上可以学习，可一些银行帐单、汇票、发票联等就要靠实习时才能真正接触，从而有了更深刻的印象。别以为光是认识就行了，还要把所有的单据按月按日分门别类，并把每笔业务的单据整理好，并装订好，才能为记帐做好准备。
填制好凭证之后就进入记帐程序了。虽说记帐看上去有点象小学生都会做的事，可重复量如此大的工作如果没有一定的耐心和细心是很难胜任的。因为一出错并不是随便用笔涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。例如写错数字就要用红笔划横线，再用钢笔在起上面更正。而写错摘要栏，则可以用蓝笔划横线并在旁边写上正确的摘要，平常我们写字总觉得写正中点好看，可摘要却不行，一定要靠左写起不能空格，这样做是为了防止摘要栏被人任意篡改。对于数字的书写也有严格要求，字迹一定要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪的。并且记帐时要清楚每一明细分录及总帐名称，不能乱写，否则总帐的借贷双方就不能结平了。如此繁琐的程序让我不敢有丁点马虎，这并不是做作业时或考试时出错了就扣分而已，要是在以后的工作中，这是关乎一个企业的帐务，是一个企业以后制定发展计划的依据。
所有的帐记好了，接下来就结帐，每一帐页要结一次，每个月也要结一次，所谓月清月结就是这个意思，结帐最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算机都按到手酸，而且一不留神就会出错，要复查两三次才行。一开始我掌握了计算公式就以为按计算机这样的小事就不在话下了，可就是因为粗心大意反而算错了不少数据，好在同组的同学要我先用铅笔写数据，否则真不知道要把帐本涂改成什么样子。
从制单到记帐的整个过程基本上了解了个大概后，就要认真结合书本的知识总结一下手工做帐到底是怎么一回事。根据实习资料教程得知每一种银行帐单的样式和填写方式以及什么时候才使用这种帐单，有了个基本认识以后学习起来就会更得心应手了。其实课本上学的知识都是最基本的知识，不管现实情况怎样变化，抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，可我觉得，要是没有书本知识作铺垫，又哪应付瞬息万变的社会呢？
经过这些天的实习，使我对会计工作有了进一步的认识，在取得实效的同时，我也在实习过程中发现了自身的一些不足。比如自己不够细心，经常看错或抄错数字，导致核算结果出错，引起不必要的麻烦；在编制分录方面还不够熟练，今后还得加强练习。总而言之，这次的会计实习让我学到了许多在课堂上所学不到的经验，在实践中巩固了知识，也为我们以后走向社会奠定了坚实的基础。
学校: 武汉商贸职业学院
学院: 管理学院
班级: 会计(1)班
学号: 0402040110
姓名:
在管理系市场营销教研室老师们的组织和指导下，我们市场营销04级的所有学生于xx年年7月9日到7月20日进行了为期两个星期的物流管理实习。
这次物流实习分为两个阶段进行，第一阶段是模拟训练，第二阶段是参观考察。第一星期的实习在管理系的商务实验室进行，主要是利用第三方物流软件，模拟物流公司的运营，以便让我们掌握物流公司内部运营的程序和细节；第二个星期是在指导老师的带领下去宅急送快运股份有限公司哈尔滨分公司、哈尔滨锅炉厂有限责任公司以及东北林业大学物流实验室进行参观实习，实地了解物流公司的操作过程与方法，了解大型企业内部生产物流的操作。
通过两个星期的实习我的收获颇丰，不仅接触和了解到了许多物流课本上所没有的东西，也学习到了许多专业的、实用的物流知识，丰富了生活阅历，这将是我们走向社会的一笔最为宝贵的财富。以下是我就本次实习的总结。
一、实习时间
xx年年7月9日—xx年年7月20日
二、实习地点
管理系综合实验室、北京宅急送快运股份有限公司哈尔滨分公司、哈尔滨锅炉厂有限责任公司、东北林业大学物流实验室
三、实习目的
大三的这一年，我们学习了大量的专业课知识，包括物流的、营销的、电子商务的，但是这些也就只是在理论上的学习，而没有运用到实践中去。这次学校安排我们进行物流管理实习的目的，就是要我们将所学到的专业知识和具体实践相结合，以提高我们的专业综合素质和能力，当然也为了让我们对物流公司的运营状况有一个整体的了解，对中国物流行业的发展状况有一个比较全面的认识，增强同学们对所学专业的认识，提高学习专业知识的兴趣，以便即将迈入社会的我们能够更好的适应以后的学习和工作，为以后的学习和工作打下坚实的基础。
四、实习单位简介
（一）管理系综合实验室
（二）宅急送快运股份有限公司
宅急送快运股份有限公司成立于1994年，1998年，宅急送在上海、广州成立了子公司，1999年，全资分支机构增加到30余家，包括哈尔滨的分公司。到xx年，宅急送总公司成立，并且在全国范围内按区域完成七大子公司建立。在xx年，公司建立了电子商务平台，之后在北京、上海、广州三地建立了物流基地，实现了全国信息互联共享，京沪、京沈、京广、沪汉物流班车开通。xx年，公司实行三级城市发展战略，网络发展到地级城市，并且成立了航空处，上海分公司实行了飞机包舱运输，拉开了宅急送包机上天的序幕。xx年10月30日，宅急送国内快递、综合物流、国际业务三大事业部发展模式拉开序幕，宅急送从单一国内快递向现代综合物流转型，开通全国统一客服热线，总公司正式更名为“北京宅急送快运股份有限公司”。
（三）哈尔滨锅炉厂有限责任公司
在新的发展时期，哈尔滨锅炉厂有限责任公司开了发超临界直流锅炉、大容量清洁煤燃烧锅炉、核电承压设备等新产品，拓展生产能力和市场竞争能力，并多方位与国外著名厂商和公司进行广泛的技术交流与合作，向各用户提供一流的产品和周到的服务，满足国内外市场对电力设备的不同需求。
（四）东北林业大学物流实验室
东北林业大学物流实验室总投资近200万元（不包括房屋建设费），包括物流工程实验室和物流装备实验室。物流工程实验室使用面积260平方米，物流装备实验室使用面积300平方米。实验室的建立之初，林大组织老师到北京、上海等地考察，进行两轮招投标，最后完成了实验室的规划和设计。经过一年时间，完成了物流工程实验室的建设，相继购进了一些物流设备，包括叉车、托盘、平板车、拖车、牵引车等等，使林大物流实验室具有了相当大的规模。
五、实习过程和内容
本次实习分两个阶段进行，第一阶段是物流管理课程设计实习，第二阶段是物流参观实习。
（一）物流管理课程设计
共2页,当前第1页12深秋初冬以来，气温骤降，校门外的地摊迅速转向。围巾、加厚棉袜手套、保暖内衣、暖水袋等各色暖冬产品纷纷上市，而且生意特别红火。这时我们作实训的队友才恍然：我们为什么不也卖冬季保暖类产品。
然而通过对校内同学的问答调查，我们发现降温已有些阵子，学生们——特别是女生们该备的保暖设备已经购好，所以心里很后悔没早一点注意天气转变而得来的机遇。这也算是一次教训：由于地摊投资小，流动性大，灵活性也就随之增大。完全可以随季节气变化而迅速改变销售方向。
我们小又通过入学以来对校外小吃街的了解——小吃街每到早上和下午晚上生意特别火爆，决定把销售产品锁定在小吃零食上。不卖保温类产品是因为第一:校内保温产品已经饱和;第二校外地摊十有八九都是卖保温类产品,竞争激烈．锁定在零食产品上是因为听到过一位专家说过，在中国，饮食行业永远不会饱和．这是因为中国人无论何时何地都把＂吃＂作为第一位的需要．
因此我们到副食品市场走访了一番．发现大多数零食在学校零售店都有卖，所以如果我们卖零食，那么只有以比零售店的售价更便宜的价格卖出才会有人买．然而批发市场内零食何只千百种．我们本打算只卖一种零食，这样既好进贷，在卖时又不会因为品种过多价格不一而造成记账时的麻烦．这是一种偷懒的行为，然而因为是第一次做生意，所以只有把买卖中各项事务简单化才不易出错．为减少差错，只好单一化摆摊了．
我们曾考虑过进巧克力来卖．但是通过调查我闪发现，校内学生买巧克力都只会买高价位的品牌贷，比如＂德芙＂．＂德芙＂的进贷价是6块7，而且很少进贷数在一百大盒之上．我们已经将摆摊成本划定在两百块之内，所以并不适合卖巧克力．这样我们又把牛肉干也排除在外．
最后我们把销售商品锁定为塑料包装花生。理由是进价不高，2元/包；有四五种不口味，不至于单一化。而且花生瓜子一直以来是人们茶余饭后咀嚼之物，老少皆宜，诂计销路不差。如果实在卖不出去就自己吃，这样也算降低投资成本。
问好批发商，进价是2元/包，起底进贷数在一件以上，50包/件。此种零食在学校丹桂园超市卖3块5一包。我们开始时以3元/包叫卖，但很多人不以为然。所以为了突出产品底廉实惠，我们再次降价，以5元两包的价格卖出，但顾客必须一次性买两包。这样一来，买的人就多了。
第一天我们从下午6点摆摊到8点钟，收摊后清点数目算出卖了近30包。然而第二天却反没有第一天卖的多，只卖了不到20包。第三天依旧。我们心里急了，想不出为什么生意一天不如一天。最后想到，也许是品种单一的原故。因为就价格而言，我们已经比零售店低出很多了。所以，我们决定休息几天再摆。这也是在一个卖“阿胶枣”的商贩那里学来的。这个商贩从来只卖一种商品——“阿胶枣”，但并不是天天在校门口卖，而是隔两三天再来摆一次。因为校门口摆摊，面向的只是校内学生，销路并不宽。所以要保证所卖商品的新鲜感，不能让顾客吃腻了。
隔了四五天我们又出学校摆摊，生意明显有好转。两天之后我们的花生全卖出去了。
通过这次实训我们认识到以下几个问题：
第一：要对自己有一个很好的定位。心态要摆“弱”一点，不要以为一做生意就能赚多少多少。我作为这次实训小组队长，一开始就对队友们说：不要想到赚，只要能做到不亏本就是胜利。因为我们从来没做过买卖，无论是进贷还是卖贷都没有一点经验。这就导致我们必然会出现这样或那样的错误。更何况做生意本身就是带有风险的活动，就是在商场上混了几十年的老手也还有翻船的时候，更不要说我们这些初出茅庐的学生！尽管我们这次实训并没有亏，然而“守弱”是我们无时无刻都必须记住的。
第二：我们通过这此摆地摊认识到，挣钱真的是不容易！从小到现在都是用父母的钱，尽管嘴巴上也口口声声地说挣钱不容易，然而真正认识到生存之坚的，还是这次微不足到的实训。我们订来100包花生，最后固然全部卖出，然而以每包5角钱的利润来算，所得利润也微乎其微。这也可以理解，因为你是地摊嘛，就算是与超市同样质最的商品，地摊也只有杀价来为系生存发展！
第三：随时注意天气以及社会各方面的变化，不能死守某种产品。这一点在文章最开始时已经说过了，试相如果我们早一点注意到天气的变化，早一点行动起来。那么这次的实训可能就是只是训练训练写写总结了，我们就可能多赚很多钱。因为围巾手套之类刚上市时，确实太好卖了！
第四：食品类产品在中国确实很难饱和。尽管小吃街这么多家店，加上学校这么多零食铺，然而我们花生依然很好卖。起初我们曾无比担心：这么多的小吃店，我们恐怕只有自己吃了！然而事实上我们全部卖完了！经过这次在杭州市食品药品监察稽查支队为期一个多月的实习，我从中学到许多关于药品监察稽查的知识，同时在其他各领域的知识面也得以扩展，包括为人处事，专业学识，为自己积累了一定的社会经验，受益匪浅。
我是被安排在支队二大队，主管药品监察这一块，进入大队的第一印象就是大队的工作很繁忙，这与我印象中公务员是一个很清闲的职位大相径庭。“三人行，必有我师”，进入大队后，队里的每一个人都是我的老师，他们无论在生活上，工作上都有着丰富的经验，独到的见解，这些都是我要学习的东西。特别是他们在工作上的认真负责的态度，我感受颇深。
实习期间，我看了较多关于药监法律的书，对药监部门大体的管理制度有了了解，但“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题，更多的是结合如何使办案更科学，高效，人文等问题，是一个综合性的工作。我在实习的过程中，当然只是个浅层次的学习，在此，不能也不敢对关于药监有关现象的进行深入的讨论。但经过了一个多月的实习，我有以下几点感想和启发。
1.关于为人处事这一方面，我们一定要学会真诚待人。在支队里，周支队长作为我的老师，一直很重视我们如何做人的方法，一个人的人文素质重要性要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来，其中一方面就是要求我们要礼貌待人，真诚待人。
2.要勤学好问，进入我单位实习是我一个很好的接触社会，接触国家政府机关的机会，是一个来充实自我的学习机会。在平时工作中，我们一定遇到这样那样的问题，所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯，这样不仅能懂的更多，而且会终身受益。
3.在具体办事中要讲究原则性，条理性，原则的东西绝对不能改，做事要有一定的条理，这样才能是别人听的更懂，更清楚明白。
一个多月的实习期很快就过去了，美好的东西总是稍纵即失。在此，我要感谢所有为我的实习提供帮助和指导的领导老师们，感谢你们这么多天的照顾和帮助。相信这次珍贵的实习经历会一直伴随着我以后的工作生活。千里之行，始于足下，我会通过这次实习，更加懂得知识和实践的积累，不断充实自己。土木工程测量作为专业的一项基本功，是我们学习土木专业学生必须很好掌握的一项技能。为了提高我们的测绘能力，能更好的把实践和理论联系起来，城市建设系为我们开展了为期两个星期的工程测量实习。
我们的目的是小区域控制测量，用到的仪器有经纬仪，水准仪，标尺，脚架等等，更感谢学校为了使我们能更方便的测量，还为我们配备了先进的全站仪。通过这次测量，巩固和深刻了在课堂上所学的理论知识，掌握了各种仪器的操作，并达到了一定的熟练程度。作为一个户外的专业实习，我们有了经验，为我们将来步入社会做好了铺垫，更重要的是它培养了我们一种精神，吃苦耐劳，独立自主，自己发现问题通过自己的努力去解决它，提高对繁琐数据的运算能力。这些东西都是在平时课堂上所学不到的，但他又是那么基础，重要，由此我又不得不想起实践是检验真理的唯一标准这句话。
工程测量，它是个复杂的工作，光靠一个人的力量是远远不够的，所以通过这次实习我彻彻底底的明白了测量她是一个团队的工作。我们组共有7个组员，必须发挥每个人的长处，才能使工作的效率最大化，我作为组长，要负责安排好每个组员的任务，定好每天的工作的计划，还要保持和老师之间的联系。我想每个通过实习的同学都会在这点上有深刻的印象。
夫妻之间，亲兄弟之间难免都会吵架，我们这组人天天聚在一起，不同的意见，不同的做法，就会发生磕磕碰碰，闹的大家不愉快，但我们能够及时沟通了解，忘记不愉快，重新投入新的工作中。学校安排我们实习的目的是为了让每个学生都能用自己所学到的理论知识来实际操作仪器，所以我们之间要相互学习，不懂的就问，决不是为了赶时间，赶进度。不然就算了结束了实习，作业是完成了，但学校老师对我们的目的和期望却落在了过去的两个星期里了。
在测量过程中我们最大程度的做到了精确，每个数据都经过检验，没有上一步的验证绝不做下一步。举个简单的例子吧，每次仪器在测量时都要经过对中整平，这个表面上看是一个简单的工作，但它必须做到精确精确再精确，只要不小心稍稍动一下仪器我们就要重新这一步工作，不然就会造成数据的误差，影响真个测量结果。还有一些很多人都会忽略的东西我们也绝不能不注意，路面上有多少个井盖，他们之间的距离是多少，越是细小的东西越能表现出一个团队的工作态度和能力。团结就是力量，每个早上大家早早的起床开始一天忙碌的工作，遇到问题大家一起解决，有了误差大家一研究，分析原因，不厌其烦的反复测量，有了大家，我们的干劲十足。
现在回想起测量那会，我觉得那是校园里一道独特的风景线，天天背着仪器到处跑，有次回来的时候还被同学亲切的叫为专业的技师。在这里我要说说很重要的一点是，我们测量的那几天，天气很冷，头两天还下了雪，寒风中测量真不是一般的痛苦，但是我们既然选择了这个专业，就绝没后退的可能，摸着那冰冷的仪器，将测量进行到底。测绘是艰苦型的专业，不留汗、不吃苦是做不出成就的！这次实习也给了我们不少教训：由于某个数据的读错、记错及算错都给我们带来了不少麻烦，从而让我们知道了做任何事都要认真、都要有一个严谨的态度，俗话说得好“态度决定一切”。一个组的团结也是至关重要的，它关系到整个组的进度。先前我们组由于配合不够默契，分工也不够合理，整体进度受到极大的影响，后来通过组内的交流，彻底解决了以上问题。实习进度有了很大的改观，进度和效果自然就提上来了。
我很珍惜学校给我的这次机会，在大学的几年中这样的机会不多，如果不好好把握每一次，等将来进入社会，早上工作岗位了，我们必定会后悔。平时看到的那一张张图纸，有时会觉得不懂，经过实习发下就你们简单，将实物和图纸联系在一起，学习起这个专业来就更简单，更上手了。总之，感谢老师，同学，我会好好记住这次难忘的经历，它永远是我这辈子最大的财富之一。
2012年的日历已悄然翻过，伴随着时代前进的步伐，回首自己一年来经历的风雨路程，我作出如下个人工作总结：
（一）务实工作，自我加压。
今年我在长沙分公司实习工作，作为一名行管人员，我能够负责任的心态完成领导部署的各项任务。由于工作经验缺乏，我平时注意自我加压，利用好时间多看建筑行业知识书籍，多向业务精的同事请教。
（二）正视不足，以期完美。
“用心工作、踏实做人”，一直是我的座右铭。尽管我们在工作中兢兢业业，但完美离我们总有一步之遥，经过一年来的努力，工作没大的起色，也没大的失误，平庸的业绩使我更清醒地看到了自身存在的问题：
一是会计业务知识水平亟待提高。
二是工作情绪波动大，有些懒散。
（三）工作体会
今年是我再江苏天宇的第一个年头，在基层工作的这一年，我感受颇深：“只有学才知道”我刚来的时候我们的姜工让我计算工程量，对于我来说是第一次，我感觉有点紧张也有点惊喜。通过我不断的请教终于完成了我第一份答卷,此后在四号楼主体施工过程中我分别计算了混凝土工程量，模板工程量，轻质隔墙，内墙抹灰以及外墙贴砖的工程量等。通过计算这些工程量大大提高我对图纸的阅读能力，也提高我的计算能力。
“不经历风雨，怎么见彩虹”。锻造自我是每个人必经的路，通过反思问题，我深刻意识到一个人最难战胜的其实就是自己，我们的行动有时就在闪念之间，向左向右就在于心态，选择积极上进还是选择散漫停滞都在于自己。选择前者，必将朝气蓬勃、意气风发；选择后者，势必死气沉沉、意志薄弱。工作中缺乏热情，就会丧失斗志，人就没有动力前进，甚至与机遇擦肩而过，因为机遇只会留给有准备的人。
(四）工作打算
总结过去是为了更好地面对未来。对今后的工作，我给自己提出如下打算：
一是想从事预算，因为我对预算很感兴趣，也相信公司给我一次机会，如果给我机会我一定会尽心尽责的完成每一项任务。
二是自我解压，调整心态，创新求变。心态决定工作的好坏，所以在工作中要不断自我调适，把控积极乐观情绪的方向，时刻以饱满的热情迎接每天的工作和挑战。只有不断在思维上求创新，工作才能出亮点。
岁月无声，步履永恒。我迈过一道道坎走向明天，只要认认真真踏踏实实的工作，我想我的明天定将更美好。为期四个多月的培训生活接近了尾声。确切点是第一阶段的培训快结束了。上周团里组织安排我们到基层种中队实习了一周。也正是这一周的时间让我感受学习到了很多东西．
首先在基层让我明白了什么是官兵情战友爱。还记得刚来时中队官兵列队在大门口欢迎我们的场景；还记得当刚来时战士们热情帮我们提包帮我们铺床时的场景。这拉近了我们之间的距离。刚来的第一天晚上中队长等一批干部请我们吃宵夜欢迎我们的到来。这一切的一切消除了我刚来时的顾虑，总担心自己什么都不懂怕他们笑话我。随后的日子里我们与战士们同训练同出警同娱乐。闲下来的时候我们与战士们谈人生谈理想其实80后的干部与90后的新兵之间并没有太多的隔阂，我们其实都有同样的目的，那就是在消防部队这所大学校里发挥自己的专长并在这支特殊化的队伍中建功立业。
其次在中队学到了很多东西。中队长带我们组织了一次业务技能训练；搞了一次预案分析现场教学；搞了一次闻警出动。这些恰恰是我的薄弱环节是我以前从来没接触过的，所以我平时不懂的都会向战士请教向优秀的士官请教。正如一位老士官跟我们讲的＂大家时刻要以一种空杯的心态去学习今天你们学历高将来是干部，但学历高并不意味着什么，在业务技能方面你们还什么都不懂＂。慢慢的在大家的帮助下我认识了很多器材装备，熟悉了中队的一日生活制度。通过这段断时间的体会，认识了部分救援装备，但我的这点认识还远远部够，今后还有很多要学习去实践。
马上我们就要回到各自省的总队进行第二阶段的培训。很幸运我有了一次实习的经历，我想这对我今后的成长将会起到很大的促进作用，促进我时刻保持空杯的心态去学习；促使我更加珍惜战友间友谊。 2012年7月14日至8月14日，一个月的实习，过得比想象中要快许多。一个简约宽敞的办公室，带给我一个夏天的收获。
我实习的地方是党政办公室。党政办公室是镇党委、政府的综合办事机构，要求其紧紧围绕镇党委政府的中心工作，积极发挥领导的参谋助手、决策的督促检查、部门的协调综合作用。办公室的墙上挂着党政办的职责说明，大概内容是：在党委政府领导下，检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况，负责重大问题归口报告，认真做好上情下达、下情上达；负责安排党委会议和党委召集的其它会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作；根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件或材料；负责安排各类办公会议和职工大会，做好会议记录，并协助分管领导督查会议决定事项的贯彻执行。做好接待和群众来信来访的接待、处理工作。做好政治学习、宣传教育和思想政治工作。在镇党委领导下，具体执行上级的指示、决定和协调相关部门的工作。统一管理文件的制发，组织制订各项规章制度，行政事务通知、通告；安排节假日值班工作。做好宣传、信息工作；负责文书档案工作、报刊、信函收发工作等；严格按照国家有关规定管理，做好机要事务处理和保密工作，坚决杜绝泄密事件的发生；各种行政介绍信、证明信和其他函件、党政印章等的管理和使用；处理办公室日常事务工作，做好办公室内部建设工作；协助党委做好离退休人员和群团组织的工作；及时完成党政领导交办的其他工作。
我的日常工作就是协助进行群众来访、收发公文的登记以及协助办公室内其他工作人员的工作。工作量不算很大，于是我时常利用工作闲暇阅读一些公文。公文写作是我们大一时候的专业课，如今在这个真实的环境中又觉得分外亲切。当发现自己所学的知识在真正的政府工作中是有意义，并且切实有用的时候，是很有成就感的。这次的实习工作内容虽然并不包括公文写作，但每天的公文阅读让我在公文写作方面有了进一步认识与提高。
记得有这样一篇有关海西战略的公文，重点是lj县与hq镇的开发建设。hq作为大陆离台湾外岛——马祖岛最近的地方，有相当的地理优势和战略地位，却一直缺乏有效而系统的开发。根据我的亲身体会，即使在前几年，两岸的交流也是相当频繁的。而在上台后，相关的有利政策实施，两岸交流的障碍减少以后，两地又有了更多合作交流的机会。许多台湾普通民众尤其是马祖同胞，来大陆的第一站就选在hq。然而hq镇却似乎一直没有得到更多的发展。在两岸交流需求日渐增长的大环境下，许多硬件设施的改善也就成了当务之急。类似宾馆、商场、娱乐设施等等，在民众的需求表上都会增重份量。同时，hq也可以作为宣传民族文化，提倡两岸一家亲的文化平台。两地共同信仰的妈祖文化，长期的两地通婚，以及许多相类似的风俗习惯，都可以成为有力的文化牌。如果能抓住这一点，建设相关文化街、商业街、民俗村，无论在政治、经济、文化等领域都能带动地方发展，并促进两岸关系更加密切。而我的这些想法，竟然都在上级政府下发的这篇公文里找到了共识，这让我颇为得意。只是，我认为这些令人振奋而鼓舞的想法之后，应该有更为具体有效的计划与措施，期待着未来当地政府能够真正着手这方面的建设工作。
实习期间还遇上了台风莫拉克，于是我目睹了镇政府应对台风的部分过程。台风来之前几天，党政办便接到上级传真，包括台风预警以及台风路线图，于是各部门严阵以待。hq每年都要接受好几次台风袭击，所以政府应对台风是轻车熟路了。即便如此，由于台风变数太多，每次应对台风还是必须要严肃认真对待。政府内部开会，进行部署，工作刚分配完，武装部便出发了。平时，武装部的部长叔叔总是面带笑容，喜欢跟我们开玩笑，而此刻真正拿出专业的姿态，最快速地到达了防台风前线。而其他负责人也随之到各街道、各村进行深入了解，进行台风防范工作的部署与宣传。由于担心我的安全，他们让我回家，并且台风结束前不用回办公室。周末过去台风才算完，所幸这次还是没有太大的损失。周一回到办公室，只见大家都是一脸倦容。党政办内在统计各街道、各村的经济损失状况。其实，台风刚过，经济损失情况并不明了，而有些地方实际上是没有损失的。但省里要求尽快统计出损失状况，而通知一级级下发到镇政府，便出现了台风第二日就出统计结果的情况。而如果没有损失，或许下次真有损失时便难以申请到相关救助。出现账目不清的情况，其实与统计制度有着很深的关联。如果政府能够实现更多政务电子信息化，或许能够有效提高效率与统计结果真实性。由此可见，政府的管理还需要更多的改善，同时，还要学会利用高新科技的优势。
在实习的这一个月里，党政办出入着各式各样的人。其中有一位江西某镇的镇长，是来这边交流学习的。偶尔空闲时他也会与我聊聊天，说说两地的不同，以及自己的工作体会。对于我自己在大二暑假便来寻求地方政府实习机会，他表示很意外并赞赏。他鼓励我应该争取读研，以利于今后的发展。而党政办内一些热心的同事也时常会给我这个小妹妹说说未来的发展，一个月的相处，让我收获了很多前辈们的经验，并开始考虑对人生更新的规划。负责党委组织部的姐姐还送了我十几本的《领导文萃》半月刊，这是省委党校主办的一本刊物，应该说是内部刊物。里面涉及时事新闻、官场文化、地方发展战略等政府工作的各个层面，让我有机会更深入地了解其他层级的政府工作，以及一些有效的管理方式。
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在期待中拉开实习的序幕，我的寒假也为之让路。这是一个只有半个假期的寒假，却让我铭心刻骨。实习前是期待是高兴，学习了一年半法学之后，无论是否是一个合格的法学学生，相信我对于法学的热爱是无庸置疑的。
2月1日，爸爸把我带到检察院，在一个简单的见面认识后，我便有幸被分配到公诉科开始了曾经牵肠挂肚的实习生活。本次实习是我个人要求的，由于正置过年期间，因此仅有两个星期的学习时间。
学习实践，无疑，这是一个书本上无法接触的方面，主要的工作在于刑法的执行监督、维护人们的合法权益，也是一个可以接触到看守所的科室。
在短短两个星期的实习过程中，我接触到了看守所这个神秘的地方，实践了看守所讯问犯罪嫌疑人等相关工作，看到了意见书、委托辩护人告知书等法律文书，知道了谈话教育、换押、提押、讯问等高墙之内的检察工作，受益匪浅。
每次接到一个案子，都需要做登记、审查、讨论等一些工作。我也帮着登记、填表，学着写审查报告，跟着到看守所讯问犯罪嫌疑人等。在这个过程中，我也开始思考“什么人在违法犯罪？”。
仅仅两个星期的实习生活中，我实实在在的感受到了检察院的神圣职责，尽管我接触了不是很多的东西，或许所作的仅仅是整理卷宗之类的工作；然而却系统了解了一些程序上的东西和对待工作的那份严谨。或许在外人看来，检察院的工作是清闲的，当我真正走进去的时候才发现事实并非如此，他们的工作要不得半点马虎，并且有些工作还需要主动地克服困难去开展。
转眼间，这个假期的实习就要结束了。要有人问我一些具体的成绩，说实在我或许无一可列举出来，但值得肯定的是我心态的转变，初步尝试学校之外的生活，一切又重新开始，这样的开始在眷恋和探索中进行。
物流快运中心工作计划范文第3篇
一、上半年主要交通工作完成情况及措施
今年以来，我市各项交通工作继续保持了较快的发展势头。主要体现在如下几个方面：一是交通基础设施建设规模取得新突破。全市交通基本建设完成投资139865万元，同比增长16%。其中：岑兴高速公路（*段）完成投资76105万元，路网工程完成投资4*4万元,地方公路完成投资7197.9万元，道路运输行业项目完成投资45928.6万元，324国道*境内段路面维修工程完成投资2970万元，水运建设完成投资116万元，铁路完成投资3475万元。二是农村交通明显改善。上半年，全市新（改）建的农村公路122.3公里。109个为民办实事农村交通项目进展顺利，已完成总投资的45.93%。20*年上半年，*市交通局管养县乡公路总里程4564.2公里，重保线路好路率为85.6%、无差等路；一般县道好路率为65.3%，县道差路率为8.5%；乡道晴雨通车率95%。三是运输生产持续较快增长。上半年，全市完成公路客运量2819.2万人、客运周转量321059.3万人公里、货运量3663.2万吨、货运周转量489832.8万吨公里，分别与去年同期比增长5.3%、12.57%、26.45%、25.48%。全市完成水路货运量109.1万吨、货运周转量49562万吨公里，同比分别增长5%。四是交通规费征收工作。全市地方交通规费征收完成年度任务的93.7%.航管费征收33.66万元。同比增5%。五是交通行业安全生产形势平稳好转。全市共发生道路运输交通事故15起，死亡18人，受伤11人。全市县乡公路管理与水路运输以及局属各单位无生产安全事故发生。同时，抗击冰冻灾害，支援地震灾区抗震救灾，防汛救灾等中心工作中成效突出，交通行业社会稳定，工程建设质量总体保持较好水平，交通行政执法、交通行业文明建设、交通干部队伍建设、作风效能建设、党风廉政建设等各项工作也取得了新的成效。
总的来说，20*年上半年各项交通工作进展顺利。主要采取几方面的措施：
（一）突出重点，全面加快推进交通项目建设。我局按照市委、市政府的统一部署，积极开展“解放思想，服务项目”主题实践活动，领导干部深入工地，跟着项目、带着问题搞调研，及时协调解决项目建设中的困难和问题，加强项目施工组织，督促业主加大人力、物力、财力投入，配备充足机械设备，制订周密计划，科学安排施工，立体交叉作业，全力以赴加快工程进度。重点抓好几个方面的项目建设：一是高速公路方面。全力以赴做好兴业至岑溪高速公路服务建设工作,岑溪至兴业高速公路（*段）建设进度加快，20*年上半年累计完成投资76105万元，项目自开工至6月底累计完成投资288696万元，占*段总投资的67%；*至铁山港高速公路前期工作基本完成，计划在年底开工建设。二是路网公路方面。*至桂平（*段）、容县至平南（*段）2条二级公路通过交工验收。容县至藤县（*段）二级公路累计完成投资8709万元，占项目总投资79.6%。*至陆川一级公路改造工程、*至福绵一级公路改造工程前期工作加快推进，其中*至陆川公路新（改）建工程石子岭至二环路段项目于6月份开工建设，已完成投资60万元。324国道*段路面维修工作扎实推进，到6月底，兴业县至容县段完成投资470万元，容县至岑溪段完成投资2500万元。三是农村交通方面。大力实施“畅通”工程，以为民办实事农村公路项目等为重点的县乡村公路建设全面推进，上半年，农村公路建设完成投资7197.9万元，新（改）建的农村公路122.3公里。列入20*年*市为民办实事的农村交通项目109个，计划总投资24468万元，其中农村公路建设项目83个、农村客运站7个、农村便民候车亭10个、乡镇便民码头9个。至6月底，这批项目自开工以来累计完成投资11239.18万元，占总投资的45.93%。农村公路方面，完成投资1*61.1万元，其中通乡油路完成投资4464.1万元，占计划投资的38.55%；通村硬化路完成投资6397万元，占计划投资的53.32%，完成硬化里程100公里，占目标任务的26.17%，新增36个行政村通硬化路，占目标任务的46.75%。农村客运站和农村便民候车亭方面，累计完成投资378.*万元，占计划总投资的62.49%。其中，便民候车亭完成投资7.58万元，占计划投资40万元的18.95%。计划新建10个便民候车亭中已完工的2个，已完成定点（正在开展前期工作）的8个；农村客运站完成投资370.5万元，占计划投资565万元的65.58%。计划新建7个农村客运站中已完工的1个，已完成三通一平的3个，已落实用地并准备开工的1个，已完成征地（正在办理有关建设手续）的1个，正在开展征地工作的1个。乡镇便民码头建设方面。9个便民码头已完成招标工作，即将开工建设。更新改造的19艘乡镇客圩渡船工程进度已完成98%。四是道路水路运输基础设施方面。*市交通物流基地、*城东汽车客运站、绣江复航工程等重大项目前期工作顺利推进。上半年全市道路运输行业项目共完成投资45928.6万元。在建农村客运站5个，完成投资625.5万元，建设便民候车亭6个，累计完成投资8万元。新增及更新道路运输工具（含客货运车辆、教练车、多功能拖拉机和正三轮摩托车）4319辆，投入资金45015.53万元。维修企业、驾培学校及检测站改善或新购设备158件，投入资金279.6万元。五是铁路方面。洛湛铁路*段建设顺利推进，该段线路路基、桥涵、隧道、轨道工程已基本完成，现正在施工房建、给排水、通信信号、电力等工程。20*年上半年完成3475万元。
(二)进一步加强运输市场的培育和监管，全面提升交通运输服务水平。一是加快运力发展。上半年新增及更新营运客车45辆，客车总数达到1917辆，比去年同期增长5.5%，出租汽车总数达到804辆,比去年同期增长3%；新增及更新营运货车1699辆，货车总数达到21726辆，比去年同期增长15.8%。二是加快发展农村客运。按照自治区政府及交通厅、公安厅关于农村客运车辆税费减免工作要求，经严格按照有关文件规定进行审批，至6月30日止，已有186条线路，683辆车享受到20*年度税费减免，减免金额750多万元，降低了农村客运成本，实现农村客运班线开得通、留得住、群众受益。优先发展农村班线的线路和运力，今年上半年新开农村客运班线21条，投入营运客车43辆，新增通班车行政村23个,行政村通班车率达88.5%。三是抓好春运工作。按照市委、市政府和自治区交通厅的要求，精心组织，强化监管，圆满完成了20*年春运工作任务，实现了构建“平安春运”、“和谐春运”的目标。据统计，今年春运期间，全市日均投入营运客车1967辆，发送班次287758班次，其中往广东方向26589班次；完成客运量599万人次，完成客运周转量60503万人公里，分别比去年同期增长8%和7.4%。四是加大交通市场秩序整顿和规范力度。以专项整治为重点，坚持标本兼治，深入推进车辆超限超载治理工作，今年1至6月，全市共查处超限超载车辆3949辆，卸载车辆1834辆。共撤销超限超载运输货车营运证共390本，撤销从业资格证376本，培训超限超载货车业主165人次。全市“绿色通道”通过鲜活农产品运输车辆223365辆次，免征通行费329.44万元，保证鲜活农产品运输畅通无阻。广泛开展客运班线、出租汽车市场、道路危险货物运输市场、维修市场、驾培市场、乡镇客圩渡船等专项整治，大力打击非法营运，不断规范市场运作。征稽方面，全市共查扣欠交通规费车辆,15435辆，追缴地方交通规费650万元；运政方面，纠正违章车辆1222辆次，处理运政案件1117个；路政方面，全市共查处路政案件19起，查处违章建筑3起，清理路障4起。收费公路行业管理明显加强，收费行为规范文明。五是积极做好推广使用车用乙醇汽油车辆燃油系统清洗的相关工作。根据自治区和市政府关于推广使用车用乙醇汽油的工作部署，我局根据职责分工积极做好车辆燃油系统清洗的各项工作，制定了《*市车用乙醇汽油推广使用车辆燃油系统清洗工作方案》，成立了*市车用乙醇汽油推广使用车辆燃油系统清洗工作领导小组，组织开展清洗技术人员培训，严格审核车辆燃油系统清洗维修企业，加强对清洗工作的指导和监督检查，确保我市推广使用车用乙醇汽油工作的顺利实施。
（三）大力发展交通物流业，加快融入泛北部湾经济区。按照市委、市政府关于以交通物流发展为突破口，加快融入广西北部湾经济区的部署要求，大力加快交通物流业发展。一是根据《广西北部湾经济区发展规划》，组织进一步修编完善《*市现代物流业发展规划》，并加快实施。二是立足于加快铁山港龙潭组团发展，组织开展铁山港龙潭组团交通基础设施建设规划工作。并按照文书记提出“要强化龙潭产业园的基础设施建设，拉开产业园的交通主骨架，确保*至铁山港高速公路今年内开工建设，下决心建设龙潭至山口公路改造工程”的部署，迅速启动了龙潭至山口一级公路改建工程前期工作。三是加快广西*交通投资股份有限公司的运转，发挥好交通投融资功能。四是加快推进广西新发运输集团新团物流中心、*市交通物流基地、玉柴物流园区、*汽车城等交通物流项目建设。五是重点扶持自治区物流试点企业广西玉柴物流集团有限公司和广西北流三环物流有限公司逐步由企业内部物流向第三方物流发展。引导和扶持一批具有一定规摸的货运企业向现代物流企业转型。
(四)坚持以人为本，高度重视加强交通行业安全管理和稳定工作。强化源头监管，深入开展专项整治，全面落实安全生产责任制，重点抓好“三关一监督”和《*市内河交通四级安全管理责任书》的落实。进一步建立健全以岗位责任制为核心的各项规章制度和公路交通事故路况安全隐患排查制度，严格实行责任追究制度。广泛开展了各项安全专项整治活动，道路运输方面重点开展道路运输企业和站场安全生产、道路运输驾驶员队伍和驾驶员培训市场、农村山区道路客运安全隐患等专项整治活动；水路运输方面重点开展水上交通安全专项整治和渡口渡船安全管理专项整治活动，5月底，自治区整治领导小组对我市开展的整治工作进行了验收，经验收，我市达标渡口62道，达标率100%，达标渡船47艘，达标率95.9%，达标渡工（船员）60人，达标率92.3%，整治达标率符合国家有关要求。公路建管养方面重点开展对施工现场、养护现场和危险路段、事故多发路段、危桥等专项整治活动，加大对重大事故隐患的监控和整改力度，行业安全生产形势总体上保持平稳。加强社会治安综合治理，切实维护交通行业社会稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，加强领导，落实责任，定期排查，强化调处，及时妥善处理好交通工程建设涉农问题、行业管理不规范问题、企业改制问题等容易引发不稳定因素的问题，以及运输市场出现的新矛盾新问题，采取抓住关键环节、重点领域、重要时段维稳工作的有力措施，及时化解矛盾纠纷，特别是采取各项有效措施及时化解油价上涨对公路运输行业的影响，油价上涨后对农村客运车辆和出租汽车的补贴及时足额到位，迅速落实国家对农村客运车辆和出租车的财政补贴政策，*市农村道路客运的车辆872辆共补贴燃油款427.31万元、出租车804辆共补贴款720.56万元,正按有关程序和要求抓紧向经营者发放，运输市场稳定发展。
(五)以开展继续解放思想大讨论活动为契机，加强干部队伍建设。按照自治区党委和市委的统一部署，我局紧紧围绕“思想大解放，促进大发展”的主题，找准切入点，加强领导，落实责任，科学安排，严格程序，高标准严要求抓好继续解放思想大讨论活动每一阶段、每个程序、每个环节的工作，在推动我市交通又好又快发展、促进交通行业和谐稳定、推进干部作风转变、解决实际问题等方面取得了明显成效。通过开展解放思想大讨论活动，进一步破解了交通发展难题，理清了工作思路，明确了目标，强化了措施，完善了政策，创新了体制机制，促进交通大发展。同时，也提高了干部素质，促进了干部作风转变。通过大学习、大讨论、大调研、大查找，干部职工切实转变了作风，始终坚持求真务实，真正做到了思想上谋实、工作上抓实、成效上真实，树立了不惧风险、不畏困难的精神，大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，深入群众，问计于民，集思广益，汇集民智，从群众中汲取智慧和力量，为加快发展真流汗、真出力，真正使破解难题的过程成为提高干部素质、转变干部作风的过程。而且以开展继续解放思想大讨论活动为契机，进一步完善了体制机制，不断完善各项管理、监督和工作制度，强化绩效评估考核，加快推进行业文明建设和党风廉政建设，干部队伍的思想观念、精神风貌明显改善，工作干劲更足，有力地促进了交通工作。
二、存在的主要困难和问题
今年以来，我市交通工作中也存在一些问题和困难，主要表现在：
（一）交通建设资金供求矛盾突出。自治区党委、政府作出加快交通建设、掀起交通建设新高潮的重大决定，为我市加快交通建设当前和今后一段时期是我市加快交通建设的关键时期，项目多、投资规模大、资金需求量大，资金不足的问题将十分突出，特别是上级补助资金有限、地方配套资金不到位是制约交通项目建设的重要因素。如农村公路建设，按照市政府与自治区交通厅签订的《*市人民政府“十一五”农村公路建设责任书》和市政府出台的《*市“十一五”农村公路建设资金配套方案》，要完成责任书定下的“十一五”农村公路建设目标任务，我市各级需要配套资金13858万元，其中县（市、区）财政需要配套资金1250万元，至20*年底，县（市、区）财政配套资金仅到位167万元。
（二）材料价格上涨幅度太大。建筑市场材料的持续上涨，特别是水泥、钢材、沙、石价格上涨幅度大，致使交通项目总造价增加，在一定程度上影响了交通项目建设的推进。
（三）交通项目建设征地拆迁难度大。随着国家对土地的控制越来越严格，加上交通基础设施项目所需占用土地量较大，项目建设用地审批相当困难，征地拆迁难度大、成本高，影响项目建设全面推进。
（四）农村公路养护体制改革步伐有待进一步加快，无法适应市场经济发展的需要，加上养护资金不足，单靠交通部门的资金，难以全面推进体制改革，遏制了养护质量的进一步提高。
（五）征稽环境相对恶劣，增加了征稽工作的难度。由于社会治安比较复杂，少数车主法制观念淡薄，加上费税改革宣传的负面影响，造成不按规定交纳交通规费、与征稽人员发生冲突的现象越来越突出，甚至出现暴力抗法事件。
三、下半年工作计划
（一）加快推进重大项目建设。全力以赴做好协调和服务工作，加快岑溪至兴业高速公路（*段）项目施工进度，确保在今年11月底前如期建成通车。加强与自治区的协调沟通，积极配合自治区交通建设办公室加快推进前期工作，确保*至铁山港高速公路起点至*南互通段（包括*二环路续建工程）在年底开工建设。加快容县至藤县公路的收尾工作，在今年建成通车。加快推进*城区陆川出口公路改造工程和324国道*境内段路面维修工程，争取尽快完工。尽快完成*至陆川公路新（改）建工程、*至福绵一级公路改造工程、城东汽车站、*市交通物流基地、绣江复航工程等一批重点项目的前期工作，争取尽快开工建设。加强对洛湛铁路建设的协调，确保在20*年完成洛湛铁路*段建设任务。配合发改委、铁路等有关部门和自治区铁路建设办做好*至北海铁路的前期工作，争取尽快开工建设。会同有关部门加强与自治区北部湾办、北海市政府的协调沟通，争取自治区尽快将铁山港东岸码头列入广西北部湾经济大型组合港统一规划，加快开发建设。同时，做好“十一五”规划实施中期评估工作，抓紧完成列入“十一五”规划后期重点项目的前期工作，适时开工建设。确保实现今年全市交通固定资产完成投资35.5亿元的目标。
(二)全面完成为民办实事农村交通项目建设。今年，列为全市为民办实事农村公路项目共109个，计划总投资2.45亿元，其中公路项目83个，建设通乡油路项目11个2*公里，实现乡乡镇镇通硬化路，建设通行政村硬化路项目72个382公里，新增77个行政村通硬化路；农村客运站7个、农村便民候车亭10个、乡镇便民码头9个。下半年，将加大对县（市、区）交通局的指导、督促检查力度，加强对地方政府的协调力度，精心组织，全力以赴加快项目建设进度。对还未开工的项目，加大力量投入，抓紧完成项目设计、招投标等前期工作，协调当地政府抓紧完成项目征地拆迁工作，筹措配套资金，尽快开工建设；对已开工项目，科学安排，加强施工材料、机械和人员的调度，千方百计加快建设进度，确保在年底前完成全部为民办实事项目建设任务。加快推进农村客运发展，开通30个以上行政村的班车，实现90%的行政村通客运班车，进一步提高行政村通班车率。同时，继续做好防汛救灾工作，及时组织人员、机械、物资抢修受水毁公路特别是断通公路，确保人民群众的正常生产生活和救灾人员、物资的运输。
(三)加快推进交通物流业发展。根据国务院批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》，协同市发改委、北部湾办、规划局、商务局等部门进一步修编完善物流业发展总体规划，尽快出台实施，同时组织编制和完善交通物流与商贸发展有机结合的交通物流专项规划，争取政府尽快出台加快现代物流业发展的政策和措施。抓紧完成铁山港龙潭组团交通基础设施建设规划工作。加快推进现代物流基础设施平台建设，重点加快*市交通物流基地、玉柴物流园区、*汽车城等交通物流项目建设。加快整合全市货运信息资源，构建物流信息网络平台。引导和扶持一批有规摸的货运企业向现代物流企业转型，加快玉柴物流和三环物流等上规模的物流企业由企业内部物流向第三方物流发展。加大力度整合零担货运业户，尽快形成规范有序的零担货运市场。
(四)进一步加强行业监管和服务。深入调整交通运输结构，加快推进农村客运发展，完善运输网络，积极培育和发展运力，争取今年公路水路运输生产有较大幅度的增长。继续加大运输市场的专项治理，继续推进和规范车辆超限超载运输治理，改善和规范“绿色通道”建设管理。进一步加强工程建设市场监管，规范工程建设和质量管理行为。深入推进农村公路养护体制改革，建立农村公路养护稳定的资金来源和管理体制。
(五)持之以恒地抓好安全管理行业稳定工作。落实好企业的安全生产主体责任和交通职能部门的行政管理责任。按照“三关一监督”的安全管理职责，继续加大对运输企业、客运驾驶员队伍、客运车辆和危险化学品运输车辆的监管力度。切实提高黄金周和汛期、台风等特殊时段的安全监管能力和水平，加强对重点区域、重点部位、重点车船的安全监管，深化施工安全专项整治，加强危桥改造，坚决遏制群死群伤的特大事故发生。继续做好维护社会稳定工作，按照“谁主管谁负责”的原则，积极排查调处各类矛盾纠纷，重点化解因历史遗留问题、征地拆迁、拖欠农民工工资，企业改制、行业管理等引发的不稳定因素，确保交通系统和谐稳定。
（六）抓好交通投融资和规费征收工作。进一步深化交通投融资体制改革，大力促进投资主体多元化、资金筹措多渠道。继续加强地方交通规费的征收管理工作，创新征管服务理念和方式，提升征管服务质量和效率，克服困难，应对好当前比较恶劣的征稽环境，强化管理、堵塞漏洞，确保完成征收任务。积极争取国家和自治区资金补助和国债、财政资金支持，加强与自治区交通厅的沟通，争取上级补助资金按时到位。要协调相关部门和当地政府加大项目建设资金筹措力度，确保地方配套资金按时足额到位，解决资金缺口问题。加大交通项目的招商引资力度，运用好交通投资股份有限公司这个投融资平台，加大项目招商引资力度。另外，进一步健全交通资金监管制度和约束机制，加强财务管理和内部审计工作，强化资金拨付和使用过程的控制，提高资金的安全性和使用效益。同时，认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于压缩经费支出的有关规定，想方设法节约开支，将有限的经费用于交通建设、支援灾区建设和防汛救灾。
（七）深入推进解放思想大讨论活动，建设思想解放、廉洁高效的交通队伍。一是继续保持并创新性地开展解放思想活动，巩固活动成果，构建干部职工不断解放思想的长效机制，形成全局上下想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围，以解放的思想有力地推进各项工作。二是持之以恒抓好党风廉政建设，重点抓好交通基础设施建设领域的廉政工作，围绕工程招投标、资金拨付、质量监督、设计变更、物资采购等关键环节，完善制度、强化监督。三是继续深化交通行业文明创建，完善创建工作制度和措施，加大硬件设施设备的完善配置，争取创建成自治区级文明单位。
四、意见及建议
（一）建议市政府协调各级地方政府认真履行地方公路建设及管理职责。在《自治区党委、人民政府关于加快交通建设的决定》和《关于掀起我区交通建设新高潮的工作方案》以及自治区主席马飚在掀起全区交通建设新高潮动员大会讲话中，都明确提出，要求各级财政要加大对交通建设的支持力度，从20*年起，自治区本级一般财政收入中逐年增加安排资金投入，专项用于交通基础设施建设；市、县级财政每年从地方本级一般财政收入中安排一定数额的财政性资金，专项用于交通基础设施建设；各市、县要严格按照国家和自治区规定的农村公路建养投入比例，每年从财政收入增量中按不低于5%的标准设立专项资金，全部用于农村公路建养和贷款贴息。因此，为了解决我市农村公路建设资金严重不足，特别是地方配套资金不到位的问题，建议各县（市、区）政府从20*年开始，要按规定设立农村公路建养专项资金。
（二）建议市政府协调各相关部门履行好交通项目建设前期工作的职责。新项目能否开工建设关键是前期工作是否完成。在面临国家进一步加强宏观调控的形势下，必须进一步明确部门和地方分工，在遵照国家有关基建程序前提下，开创性地开展项目前期工作，把各项前期工作做细、做实，做在前面，在前期工作上赢得时间和先机。为此，建议市政府协调相关部门做好交通项目前期工作：市发展改革委主要负责前期工作的总体协调和项目可研报告的审批或报批工作，对口跟踪落实自治区和国家发展改革委审批核准；市国土资源局主要负责项目用地预审报批，对口跟踪落实自治区和国家国土资源部门批复，及时落实项目建设用地指标；市环保局主要负责项目环评审批或报批，对口跟踪落实自治区和国家环保部门批复；市林业局主要负责项目林地使用审批或报批，对口跟踪落实自治区和国家林业局批复；市水利局主要负责项目水土保持审批或报批，对口跟踪落实自治区和国家水利部门批复；市交通局主要负责组织和督促项目业主开展前期工作，行使政府投资项目的业主职责，筹措交通建设资金，对口跟踪落实自治区交通厅和交通运输部批复。市直其它相关部门也要认真履行职责，加强协作配合。
物流快运中心工作计划范文第4篇
一、总体思路
以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，按照实施工业强区战略和城镇化带动战略的要求，以民营经济三年倍增为目标，开放发展领域，创新发展思路，优化发展机制，提升服务环境，大力开展招商引资和项目建设，壮大民营经济规模，提高民营经济综合竞争力和可持续发展能力，使民营经济成为支撑我区经济社会发展的主体力量。
二、发展目标
主体倍增。到2013年底，全区民营企业超过1千家，个体工商户超过2万户，注册资本达到72亿元。
总量倍增。到2013年底，全区民营经济年均增速超过32%，实现增加值91亿元以上，民营经济增加值占全区生产总值的比重提高到50%以上；全社会民间投资达到90亿元，占全社会固定资产投资的比重提高到50%以上。
就业倍增。到2013年底。全区民营经济新增就业2万人，占全区新增就业人员的比重提高到70%。
创新能力倍增。到2013年底，全区民营企业拥有部级或省级企业技术中心2个以上，专利申请受理30件，专利授权20件。
三、发展重点
（一）能源产业。引导民营经济参与开发煤炭、水能及太阳能、风能、生物质能等能源资源。到2013年底，民营能源产业累计完成投资17亿元，实现总产值26亿元。
煤炭：鼓励采用先进采掘技术、安全技术、资源综合利用技术加快实施扩能技改，建设高产高效和安全标准化矿井，提高煤炭生产机械化程度，小型煤矿采煤机械化达到45%以上，掘进装载机械化达到70%以上。鼓励开展煤矸石、煤泥、煤层气、与煤共伴生其他资源的综合利用，提高煤炭资源综合利用水平。支持通过兼并重组，建成一批80万吨/年-200万吨/年及以上规模的民营煤炭企业集团，实现规模化、集约化发展。支持煤、电、冶、化、运一体化经营，实现上下游产业联动，提高企业市场竞争力和抵御风险能力。到2013年底，民营煤炭企业生产规模达到600万吨，原煤产量达到500万吨，累计完成投资15亿元，实现总产值25亿元。
电力：鼓励投资建设单机30万千瓦以上的洗中煤、煤矸石、煤泥和煤层气发电厂，支持在有条件敲地方开发小水电，支持具备规模集聚发展条件的化工、水泥等行业民营企业建设热电联产车间。到2013年底，民营电力产业累计完成投资2亿元，装机规模达到3万千瓦，实现总产值1亿元。
（二）原材料工业。引导民营经济走循环经济发展道路，参与开发矿产资源，重点发展化工、建材等产业。到2013年底，民营原材料工业累计完成投资10亿元，实现总产值15亿元。
化工：采用先进适用技术，通过上大压小、产能置换，投资建设合成氨、尿素等煤化工项目，适度发展符合国家产业政策的甲醇、二甲醚、乙二醇、苯加氢和焦油等煤化工项目。到2013年底，民营化工产业累计完成投资5亿元，实现总产值10亿元。
建材：加大淘汰落后产能，优化发展民营水泥产业，重点支持建设新型干法水泥生产线和预拌混凝土基地。大力发展以粉煤灰、矿渣等为原料的新型墙材，积极发展塑料管材和型材为主的化学建材、建筑卫生陶瓷、石材产业，引导向中心城市周边、工业园区集聚发展。支持石材产业园加快发展。到2013年底，民营建材产业累计完成投资5亿元，实现总产值5亿元。
（三）装备制造业。引导民营经济投资发展汽车、能矿及工程机械、电力器材及装备等产业，支持扩大智能化、高可靠性和节能环保智能电网装备的生产能力，支持发展风电发电设备及关键零部件，以高新技术产业基地为平台，强力推动力帆骏马二期项目建成投产，同时加大招商引资力度，吸引发动机、变速箱等配套企业入驻基地，吸引配套企业50家，零部件本地化率接近80%，建成省内重要的载货汽车城。提高零部件本地化率，推动产业集聚，形成规模效应，把市区建成具有省级加工能力的机械生产区域。
推进整车生产企业整合资源，扩大产能，建设产品开发基础平台，提升自主创新能力，拓展中低端产品市场，逐步向高端产品发展；积极发展专用汽车，不断拓展产品服务领域，向“专、精、特、新”方向发展；支持发展发动机、传动、制动、转向、行走、点火、燃油、冷却、电气仪表等配件系列产品，发展铝轮毂及铝合金铸件、前后桥铸件、轮胎、内饰配件等汽车配套产品，推动汽车零部件深度本地化；大力发展现代汽车服务业，支持向汽车制造的研发和服务业延伸，拓展汽车检测监理、维修保养、4S服务、驾驶培训等服务，提升服务能力和水平。到2013年底，民营装备制造业累计完成投资33亿元，实现总产值60亿元。
（四）新兴产业。加快发展新能源、新材料、先进制造、电子信息、高新技术等新兴产业，培育和发展具有比较优势的特色新兴产业，培育新的经济增长点。支持高性能合金及其制造工艺关键技术、新型金属粉体材料等的研发及成果转化应用；鼓励加强核心技术自主创新和集成创新，用高新技术和先进适用技术提升传统装备制造业；支持发展新型电子元器件、电子信息材料和新能源电池材料；支持开发民族药、中药现代制剂、中药材、绿色生物保健品及化学药物；支持节能环保、资源综合利用、污染防治技术和产品的研发和应用，生产节能降耗、“三废”综合利用、污染防治等成套设备。到2013年底，民营新兴产业累计完成投资1000万元，实现总产值2000万元。
（五）民族制药、特色食品和旅游商品等特色优势产业。引导民营经济立足我区生物、旅游和民族文化资源，发展民族制药、特色食品和旅游商品等特色优势产业。到2013年底，民营民族制药、特色食品、旅游商品等特色产业累计完成投资17.1亿元。实现总产值20.2亿元。
民族制药：充分利用我区丰富的中草药资源，积极扶持世禧制药、百花药业等骨干民营制药企业为龙头，带动和促进中小型制药企业向“专、精、特、新”方向发展，引导向医药产业园区集聚，形成产业上下游配套的良性发展集群。多元化发展中药材规范化种植，建成规范化药材种植示范基地3个。鼓励大型医药流通民营企业跨地区、跨行业兼并重组，联合上下游企业建设具有独立法人资格的药材物流中心。到2013年底，民营民族制药产业累计完成投资5亿元，实现总产值4亿元。
特色食品：支持发展辣椒、茶、肉类制品、禽肉和禽蛋、粮油、果蔬、薯类制品、山野菜等农副食品加工业，饮用水、乳制品、酿酒等饮料加工业，调味品、休闲和方便食品等食品制造业，培育、壮大一批特色食品品牌，形成一批优势突出的特色食品产业集群。到2013年底，民营特色食品产业累计完成投资12亿元，实现总产值16亿元。
旅游商品：大力发展银器银饰、蜡染蜡画、刺绣、民族服装服饰、民族乐器、雕刻、编织、特色仿制品、特色旅游食品、动漫旅游商品等10大系列，发展1户旅游商品龙头企业，建设1个旅游商品专业市场、公共服务平台，推进具有特色的旅游商品申请集体商标注册，建立许可使用机制，扶持企业争创驰名、著名商标。到2013年底，民营旅游商品累计完成投资1000万元，实现总产值2000万元。
（六）现代农业。围绕推进农业产业化经营和新农村建设，引导民营经济大力发展农产品加工业、特色种养殖业、休闲农业等现代农业。支持采取订单农业、公司+协会+农户等方式建设花卉、茶叶、辣椒、马铃薯、精品水果、蔬菜、中药材等种植基地和猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等生态畜牧业基地，发展无公害绿色农产品，支持在公路主干线两侧、重点旅游景点周边、城市郊区，以民俗风情、农耕文化、农业基地、农业设施、民族村镇为载体，发展参与体验型、休闲疗养型、生态观光型、综合观赏型等休闲农业项目，建设一批观光农业示范点。到2013年底，民营现代农业累计完成投资2亿元，实现总产值5亿元。
（七）服务业。围绕实施工业强区战略和城镇化带动战略，引导民营经济发展金融、现代物流、科技、信息、商务服务等生产业；加快发展旅游、文化、商贸流通、家庭服务、教育、卫生、体育、房地产、市政公用等生活业。到2013年底，民营服务业累计完成投资10亿元以上，实现收入80亿元以上。
金融：鼓励符合条件的民营企业发起设立企业财务公司。支持参与农村信用社、商业银行的改制发展，参与设立村镇银行、农村资金互助社等新型金融机构。支持发起或参股设立信托投资公司、金融租赁公司、期货公司、证券公司、保险公司等非银行金融机构和小额贷款公司、典当机构、投资公司等民间融资机构及产权交易所、担保公司、拍卖公司等金融中介服务机构，引导建立以民营经济为主要对象的各类产业发展投资基金和创业投资金。到2013年底，实现融资性担保机构、小额贷款公司注册资本分别超1亿元，为民营经济提供超20亿元的融资额度。
现代物流：支持发展公路运输，支持货运企业扩大经营范围和延伸服务领域，支持发展集装箱运输、小件快运、多式联运和城市物流配送等，支持围绕快速铁路、高速公路、机场等重大交通建设项目和交通枢纽、交通节点，建设一批物资集散中心和物流园区，支持发展现代物流服务，引进和培育一批大型现代物流企业。到2013年底，民营现代物流业累计完成投资1亿元，实现总产值3亿元。
科技、信息、商务服务：支持发展专业化的科技研发、技术推广、工程勘察设计、工业设计、节能服务，支持发展软件服务、互联网及电信增值业务、电子商务。鼓励发展法律咨询、会计审计、工程咨询、知识产权咨询、认证认可、资产及信用评估、房产中介、生产资料（设备）租赁、人力资源服务等商务服务。
旅游：支持参与我区旅游资源开发和管理，发展旅游景区、酒店、购物街、乡村旅游、休闲度假旅游。鼓励参与各旅游配套要素特别是新型业态的开发。
文化：引进和培育一批民营文化企业，支持发展民族歌舞表演，推动文化产业与旅游、经贸、体育等产业有机结合。
商贸流通：支持发展连锁经营、特许经营、仓储超市和物流配送等新型商贸流通业态，打造特色的商贸聚集区，大力发展连锁经营、促进全区连锁经营领域扩展。扎实推进“万村千乡”市场工程，促进连锁经营企业到农村发展；加快新建和改造“万村千乡”农家店、配送中心进度，到2013年农家店覆盖全区100%的行政村。
家庭服务：支持参与社区信息服务体系建设，发展就业、社区医疗、养老托幼、食品配送、家政、修理等服务；重点支持发展社会化养老，开展政府购买服务试点工作，积极推行“民办公助”和“公办民营”等养老服务机构发展方式，支持日间照料中心、老年公寓等加快发展，支持建设示范性、综合性的养老服务设施和活动场所。
教育：鼓励和引导社会力量参与教育事业发展，采取独资、股份、合作等多种形式办学。鼓励发展学前和高中阶段的民办教育，积极扶持民办高、中等职业教育和各类职业技术培训。到2013年底，新增民办高中2所、民办职高1所、民办幼儿园5所。
卫生：支持举办规模化医疗机构，发展特色专科，与公立医疗机构形成错位经营，优势互补。以购买服务方式，支持和鼓励民营医疗机构参与公共卫生服务，参与应对重大灾害、事故的医疗救治和疫情防控。对符合条件的民营医疗机构，支持纳入急救医院网络和各种医疗服务项目定点医疗机构，支持参与实施专项卫生服务项目。鼓励与高等医学院校合作，开展科技创新和学术交流。
体育：支持发展体育健身休闲、体育用品制造、体育竞赛表演、体育中介服务，建设和经营各类体育场馆及健身设施，兴办各类体育俱乐部。培育一批有竞争力的体育企业，鼓励参与开发体育赛事运作，打造一批高水平、影响力大的品牌赛事。到2013年底，培育民营体育俱乐部12个，打造12项品牌赛事。
房地产和市政公用业：鼓励发展工业地产，参与保障性住房建设，参与供水、供气、供热、污水和垃圾处理、城市绿化、环境卫生、工业园区基础设施等市政公用业建设。
四、主要任务
（一）全面推进创业，增加市场主体
⒈实施万户小老板工程。建立万户小老板创业行动计划项目库，建设小老板创业服务平台，为留学归国人员、大中专毕业生、转业退伍军人、城镇下岗失业人员、被征地农民等各类人员创业创造条件。优先安排小企业创业基地建设用地，每年不少于50亩；利用国有企业和军工企业闲置场地和基础设施，新建1个以上小企业创业基地，为创业者提供创业场所。为20户以上小老板申报省级中小企业发展专项资金扶持。
⒉实施农民工创业工程。加强培训指导，积极引导和扶持有技术、有资金、有创业愿望并具有创业能力的农民工自主创业，重点创办经营农产品加工业、民族民间特色旅游商品加工业、乡村特色餐饮业、旅游业、家庭服务业等产业项目，支持发展农业经纪人。
⒊实施青年创业带富工程。加强青年创业培训，建立青年创业带富工程项目库，重点支持发展潜力较好、符合产业政策、体现区域特色的涉农项目、工业项目、服务业项目，培养一批创业青年成为致富带头人。引导相关行业的龙头企业参与青年创业带富工程，以企业为龙头，以创业带富青年为主体，采取“公司+协会+创业者+基地+带富对象”的模式，通过项目化、产业化、规模化和区域化推进青年创业带富工程。
⒋实施高校毕业生就业创业工程。组织实施“五个一”就业创业工程计划，探索建立青年大讲堂、青年创业导师进高校巡回辅导长效机制，引导大学生树立正确的创业就业观念。
⒌健全完善创业服务指导体系。完善创业服务中心工作机制，提供财会、法律、政策、信息、技术和融资咨询服务，开展以项目开发、项目推介、创业培训、小额贷款、跟踪服务为重点的“一条龙”服务，开展创业孵化活动，推动创业园区和创业基地建设，建立创业实习示范基地，鼓励和引导创业者参加创业实习。进一步完善小额担保贷款政策，规范工作流程，简化操作程序，为创业者提供及时快捷的贷款服务。采取补贴等形式，扶持社会创业辅导机构，调动民间组织开展创业服务的积极性。
（二）优化产业布局，做大做强民营企业
⒈强化园区发展主平台作用。集中力量抓好黔西北产业园区建设，引导民营企业进入园区发展。促进民营经济分工合作、协同发展，形成集聚效应，提高创新能力和劳动生产率，形成区域优势产业，优化产业结构，壮大产业规模。落实省、地加快产业园区发展的各项扶持政策，加强服务体系建设，加快道路、供水、供电、供气、通信、网络、污染处理等基础设施建设，为民营企业入园建设发展、尽快形成生产能力创造条件。鼓励有条件的民营企业投资建设和经营产业园区基础设施，或自主建设“区中园”、“园中园”。到2013年底，培育形成1户省级民营经济产业园区。
⒉提高土地集约利用水平。按照“控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的原则，进入市区投资的民营经济项目可以通过出让、转让、租赁等方式取得土地使用权。将民营经济项目的用地纳入城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的周转指标，积极引导民营经济项目特别是生态畜牧业、民族制药、特色食品等项目在城乡建设增减挂钩试点区内选址建设。
⒊培育具有竞争力的民营企业集团。根据企业规模、市场占有率、发展潜力和对产业带动作用等条件，选择1户民营企业为重点培育对象，实行点对点培育指导服务，到2013年底，1户以上民营企业实现销售收入超50亿元。区级财政资金通过各种方式支持科技含量高、发展前景好的民营企业迅速发展壮大。支持有实力的民营企业改制上市，力争新增1户民营上市企业，提高技术创新能力和资本运作能力，形成具有竞争力的企业集团。每年选择一批发展前景好、管理完善的民营企业，在技术改造、技术创新、人才培养、市场开拓、投融资服务等方面给予重点支持，培育企业做大做强，并通过招商引资，引进形成一批优强民营企业。
（三）积极推进自主创新，增强企业竞争力。引导民营企业加大研发投入，提高研发投入占销售收入的比例，建立企业技术中心、工程技术研究中心，引进和培养创新人才，增强自主创新能力，建设创新型企业。积极推进民营企业采用新技术、新工艺、新设备、新产品，加快民营企业技术改造。鼓励民营企业与高等院校、科研院所建立各类产学研技术创新战略联盟，将企业所需要的科技成果引入企业进行转化推广，协作开发先进技术和产品。支持民营科技企业承担国家各类技术创新项目和省级科技攻关、消化吸收再创新和科技成果产业化项目，培育具有自主知识产权的技术和产品。扶持民营经济发展科技资金重点支持一批具有战略意义、创新水平高、产业带动性强的重大科技成果产业化项目，力争在优势领域取得重大进展和突破，形成一批进入高科技产业链前端的规模型民营企业。引导和帮助民营企业将自主创新技术成果、高新技术、高附加值产品的关键技术转化为标准，支持民营企业参与国际、国家、行业和地方标准化活动和标准制修订工作。加快创新服务平台建设，鼓励和支持技术信息、成果转化、产权交易等各类技术服务机构为民营经济创新服务。实施知识产权战略推进工程，增强民营企业集聚区和民营企业知识产权的创造、运用、保护和管理能力。到2013年底，在民营企业建成院士工作站1个，重点实验室（工程技术中心、企业技术中心）2个以上。高新技术企业达1家，产值达2亿元。年专利申请量30件以上，农特产品地理标识保护认证2个以上，拥有省以上知名品牌5件。
（四）大力实施品牌战略，增强民营经济发展竞争优势。加强商标注册指导、宣传和保护，引导民营企业树立商标意识，积极注册商标和争创省著名商标、中国驰名商标。推进民营企业自主品牌建设，培育品牌企业和品牌产品，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。鼓励民营企业争创省名牌和中国名牌产品，引导通过广告、公司网站等形式加大宣传力度，提升品牌知名度和影响力。以保护驰名商标、著名商标以及涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标为重点，加大对名牌产品和商标的保护，严厉打击各种侵权行为，着力打造一批具有国内外影响力的知名品牌和著名商标。对获得中国驰名商标、中国名牌产品、省著名商标、名牌产品的民营企业予以奖励。到2013年底，省著名商标1件以上，省名牌产品1个以上，地理标志产品2件以上。
（五）扩大对外开放，加大招商引资力度。进一步解放思想，树立开放意识，全方位扩大对外开放，加大招商引资力度，积极引进优强民营企业来我区投资兴业。深入开展“环境建设年、项目建设年、作风建设年”活动，优化投资环境，加快产业园区和产业转移承接园区建设，搭建投资平台，创新招商引资方式，为优强民营企业顺利落户我区，加快建设创造良好条件。建立完善民营经济招商引资重点项目库，加强与发达地区经贸合作，认真总结和发挥好招商经验，组织好向其他发达省市区开展的招商引资活动，充分发挥我区优势，引进优强民营企业等各类企业，带动全区民营经济倍增发展。建立重点民营企业联系制度，开展面对面的沟通与服务，不断提高服务水平和工作效率，及时解决招商引资企业的困难，做到亲商、爱商、安商、敬商，形成持续招商引资的格局。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各镇乡办事处、区直各部门要把加快民营经济发展摆在更加突出的战略位置，切实加强组织领导，主要负责人是第一责任人，分管负责人要具体抓；要建立健全加快民营经济发展工作机制，履行好管理、协调和服务的职责，加大对计划实施的组织、指导、协调和检查力度，形成各司其职、分工合作、齐抓共管的工作格局，确保实现各项目标任务。要努力改进工作作风，强化服务意识，减少行政干预，减轻企业负担，提高办事效率，为民营经济发展创造良好的外部环境。
（二）完善落实政策措施。区有关部门要按照各自职责分工，加强沟通协商，密切配合，落实国家和省市的各项保障措施，确保实现本计划；要加强对本计划实施的适时调度，掌握实施进度，及时协调处理实施中的问题，定期向区政府报告进展情况。区政府定期召开的全区工业经济运行调度会议将听取各部门计划实施情况汇报，研究存在的困难和问题，采取措施加以解决。
（三）加大资金投入和金融服务。区政府将按上一年度区级财政收入的2%建立市区民营企业发展基金，主要用于支持民营企业创业投资、技术改造、技术创新、标准制定、品牌创建及民营企业社会化服务体系建设。同时，积极争取省、市工业发展专项资金，加大对我区民营企业的支持力度。支持本地民营企业参与政府采购，同等条件下优先纳入政府采购目录，提高本地民营企业产品在政府采购合同中所占比例。探索财政资金扶持民营经济发展的新模式，探索建立财政资金向市场前景好、带动性大、成长性好的民营企业资本金注入和退出机制。鼓励银行加大对民营企业的信贷支持力度，积极搭建“政、银、企、保”融资服务平台。支持符合条件的民营企业通过发行企业债券、短期融资卷、中小企业集合票据等直接融资工具在银行间债券市场进行融资。大力发展担保公司、创司、上市辅导机构、小额贷款公司，初步建立起以股权投资、风险投资、融资担保和上市培育四类业务为核心的投融资体系。帮助民营企业通过典当、设备租赁等渠道进行融资，促进民营经济发展。
（四）强化人才支撑。大力实施民营经济“百千万”人才培育计划，建立健全政府扶持、面向市场、多方办学的培训机制，组织民营经济参加企业管理高级研修班、职业经理人培训班、劳动技能培训班等各种培训活动，每年培训民营经济人员不少于400人次。鼓励支持民营企业与大学、专科学院联合办学，培训生产一线技术工人。进一步健全人才服务平台，适时通过全区人力资源市场公布民营经济人才供需信息、民营经济人才资源状况和人才需求开发目录。
（五）完善社会化服务体系。建立健全中小企业服务中心，连结整合社会服务资源，强化公益服务功能，建成省级中小企业公共服务示范平台。支持发展信息咨询、创业辅导、会计审计、资产评估、投资融资、市场开拓、技术支持、认证服务、人才培训、职业中介等各类社会中介服务机构，拓展服务内容。大力发展与我区产业结构和特点相适应、市场化运作、规范化管理、功能完善的行业商（协）会，促进民营企业依法经营，反映民营企业合理诉求，帮助民营企业争取合法权益。
（六）完善统计体系。由区统计局、区工业经济和能源局牵头，区人力资源和社会保障局、区工商局以及税务、金融等部门配合建立和完善全区民营经济统计指标体系，合理界定统计范围，全方位科学统计民营经济有关数据，确保真实反映民营经济发展情况，为掌握民营经济发展动态、加强工作考核提供重要依据。
（七）建立目标责任考核制度。各镇乡办事处、区直各部门要围绕民营经济三年倍增计划提出的目标、任务和政策措施，按照职责分工。制定年度工作目标，提出工作计划，明确责任人和进度要求，定期检查，抓好落实。2013年底，由区目标办牵头，会同区工业经济和能源局、区统计局、区财政局等有关部门对目标完成情况开展全面检查与考核，联合提出奖惩方案，报区政府批准后实施。
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各位领导、同志们：
这次全县项目现场观摩总结会议，是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是：观摩和总结今年以来全县新上项目、技改项目、新投产项目建设情况，肯定成绩，查找差距，动员全县上下再鼓劲、再加压，达到相互学习，共同提高的目的。我们利用一天的时间，采取现场看、听介绍的形式，对今年以来全县新上和技改的项目进行了现场观摩，总计观摩了工业、农业、旅游等三大类29个项目。虽然时间较短，看的项目不全，但这些项目都具有一定的代表性，也基本上反映了全县项目建设的整体状况。大家边看边议，相互观摩相互探讨，感到收获很大，效果很好，可以说进一步开阔了视野、看到了差距、激发了活力。希望大家通过这次观摩会议，进一步振奋精神，鼓舞士气，坚定信心，加快发展，使全县项目建设的整体水平再上一个新台阶，推动全县经济更快更好地发展。下面，我就1-9月份全县开放项目整体情况做一简要通报，对完成全年开放项目工作任务讲几点意见，同时就此次观摩个人的几点体会与大家做一交流，不妥处敬请各位领导、同志们予以批评指正。
一、1-9月份全县开放项目工作整体情况简述
年初以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府中心工作，以提高开放项目工作实效为目标，以项目谋划为基础，以开展特色招商活动为载体，以提高项目签约率、履约率、资金到位率为关键，以建立激励约束机制和强化考核为手段，以优化发展环境为保障，全面深入地开展了“开放项目年”活动，努力实现对外开放工作新突破，开放氛围进一步浓厚，谋项目、抓项目的水平也在不断提高，且取得了较好的效果。1-9月份，全县共引进外资9.1亿元，完成年计划任务的70%，同比增长31%；签约对方投资100万元以上项目37个，完成年计划的97%，同比增长16%；实际利用外资11万美元（长城矿业公司增资），完成年度任务的1.1%；出口创汇211.5万美元（外贸进出口公司镁球出口144.5万美元，承德昌立奇有限公司杂粮出口56万美元，可大毛纺织有限公司毛呢出口11万美元)，完成年度任务的141%，同比增长220%。重点项目完成投资55076万元，(工业项目16个,总投资59759万元,年内计划完成53659万元,完成投资35366万元;农业项目8个,总投资18200万元,年内计划投资6700万元,完成投资3770万元;基础设施项目4个,总投资23950万元,年内完成投资8975万元,完成投资3750万元;城镇建设项目7个,总投资27800万元,年内计划完成投资12600万元,完成投资7270万元;社会事业及其它项目5个,总投资12044万元,年内计划完成投资8704万元,完成投资4920万元)。完成年计划任务的60.76%，同比增长24.13%；
二、对本次现场观摩及开放项目工作的几点体会
年初以来,全县上下齐心协力抓项目的氛围十分浓厚,县级领导,包建部门均能按照年初县委、县政府统一分工要求，适时深入包建企业、项目单位，积极帮助谋发展，想对策，解决实际问题。各乡镇也能结合自身实际制定具体的发展规划和目标，集中精力、人力、物力上项目，跑外联，引资金，搞开放。从现场观摩的情况看，全县项目工作呈现出了速度、质量、效益同步发展的良好势头，但纵观全县项目整体建设情况，仍然存在着许多不足。概括起来，呈现出以下“五多五少”的特点：
一是新上项目数量增多，但投资规模大的项目，特别是工业项目较少。今年以来，各乡镇、各部门坚持大中小项目一齐引，内外资项目一齐上，项目建设进度不断加快，项目总量进一步增加,全县重点建设项目73个，与去年同期相比增加13个,提高21.67个百分点。其中，续建和新开工项目就达40个，占项目总数的54.8%；但综合分析全县项目发展现状，虽然在数量上有所突破，但成规模、有优势的项目仍然较少。投资超2000万元的项目只有12个（森宝沙棘、牧源食品、红松风电、色素万寿菊加工、县城集中供热、金华商贸城建设、木兰商厦、财政局地段开发、孟滦小区扩建工程、中播小区开发、塞罕坝滑雪场续建、县医院迁建），其余均不足千万元。在12个投资超2000万元的项目中,只有森宝沙棘、牧源食品、红松风电、色素万寿菊加工4个项目属工业类。同时，在16个工业项目中，只有森宝沙棘（2000万元）、牧源食品（2000万元）、红松风电三期（4亿元）、风机塔筒制造（1000万元）、松发矿业萤石选厂（1000万元）、大头山松华矿业萤石选厂（1200万元）、晓雅乳业二期（1000万元）、可大毛纺技改（1500万元）、色素万寿菊加工（5000万元）、鹿苑酒厂技改（1000万元）等9个项目投资超千万元，多数投资项目不足千万元，由此可见工业项目不但少而且小,昨天我们看的这些项目都是投资规模比较大的，但除红松风电外投资规模最大的色素万寿菊加工项目也仅有5000万元。
二是一般性项目多，高科技含量、高附加值、外向型项目少。从现场观摩和各单位介绍的情况看，全县引进、新上、技改的项目，不论是投产的、在建的、还是在谈的，一个显著的特点就是投资数额有所增加，科技含量比重增加，涌现出了风机塔筒制造、可大毛纺技改等一批具有较高附加值的精深加工项目，初步实现了由数量型向质量型的转变。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们自己与自己相比，无论是从水平、质量、档次上看都有了明显的进步和提高，但与南部发达县区相比，差距仍然很大。特别是全县新上的项目中，大多数属于普通的项目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的项目不多。
三是开工项目多，如期完成的少。年初以来，各乡镇、各部门、各企业均能把按时开工、加快运作做为项目建设的重要措施来抓，初步形成了“强投入、快发展、小规模、大产出”的发展格局。1-9月份，工业项目完成投资35366万元；农业项目完成投资3770万元；基础设施项目完成投资3750万元；城建项目完成投资7270万元；社会事业及其它项目完成投资4920万元，分别仅占年计划的66%、56.3%、41.8%、57.7%和56.5%。可以看出时间与进度不能成均衡，进度远远落后于时间。就单个项目来看，进度也非常迟缓，四合永食品工业园区是我们此次观摩的一个重点，但同样也存在建设速度问题。
四是常规基础类项目多，对农民增收、财政增效的项目少。从年初确定的73个县级重点建设项目看，工业类项目16个，农业类8个，基础设施类4个，城镇建设类7个，社会事业及其它项目5个，分别占项目总数的21.9%、11%、55%、9.6%和6.8%。工农业类项目的总和约占基础设施类的二分之一多一点。而从1-9月份工农业的税收看，全部财政收入为1.04亿元，其中，工业提供税收万元，农业提供税收万元，分别占全部税收的%和%。
五是想开放、跑开放的多，真正把工作往深里做、实里做的少。近年来，我县不断加大开放项目工作力度，各级各部门抓项目跑外联的意识明显增强，精神状态和工作效能有了很大的提高，一门心思搞开放、谋项目的氛围比较浓厚。但是我们必须看到还存在着许多问题和不足。突出表现在：一些乡镇不是站在全县全局的高度谋划开发项目，而是局限于本乡镇有限的资源、有限的条件谋划开发项目，项目论证简单、内容抄袭雷同现象严重，项目建议书“编”出后即直接上报。应付考核现象不同程度存在，在考核过程中只要谋划储备项目一项数量够数、不被扣分就完事大吉，之后所谋划的项目就被“束之高阁”，再无人问津。同时，对一些重大项目、优势项目主动跑办、破解制约的工作力度不够，缺乏一盯到底的信心和勇气，以致于坐失良机。在谈到这个问题时,我想我们有必要回忆下晓雅乳业和鑫泰铁选这两个企业,这两个企业在项目达成初步意向后,各相关负责人就盯着跑办,一件一件的抓落实,遇到困难想方设法一点点的向前推进,最终建成,现都已经发展成为我县的重点企业和龙头企业,希望大家引以为鉴。
三、关于当前及今后一段时间项目工作如何抓的几点看法
项目工作千头万绪，抓什么，怎么抓，抓到什么程度这一直是多年来困扰我们的一个难题，今天我在这里与大家做一探讨。搞项目必须要有投资者，投资者投资的目的是为其投资赢得回报，由此可见，投资与回报二者是相辅相成，不可分割的。那么，投资者决定投资的关键是什么？我想首先要选准项目，做到有的放矢。其次是要看实施项目工作的客观环境，做到顺利运作。如何保证让投资者选准选好项目，我们首先要清醒地认识自己，推介自己。发挥我们的优势，利用好我们的资源。
（一）要充分认识我县现有的资源。一是产业优势明显。在市场经济发展过程中，尤其是在经济由粗放型向集约型过渡过程中，在一定程度上，谁占有了资源，谁就占据了发展先机。宽城县异军突起，无论国土面积还是人口均为最末位，但其为全市生产总值和财政收入创造了很高的价值，就是依靠丰富的矿业资源。我县是一个资源大县，最具竞争优势的是矿产资源、产业资源、生态资源和风力资源。在矿产业上，过去由于战备需要，我县未进行过全面的地质勘查，近年来我们不断加大找矿探矿力度，新发现矿点53个，具有较大开采价值的20处。莹石、铁矿、硅砂等矿业资源陆续得到合理有效开发。在薯产业上，马铃薯年产量达到6亿公斤，生产淀粉2万吨，实现了马铃薯种薯、脱毒薯工厂化生产，被评为中国马铃薯之乡。在菜产业上，时差菜以六大流域为主，初步形成南部茄果类、中部时差菜、北部根菜类及食用菌四大生产片区，总产量5亿公斤，蔬菜品种达到9个系列、67个品种，远销北京、广州等13个大中城市及日本、韩国市场。在畜牧产业上，全县牧草资源丰富，宜林草场面积达642万亩，发展畜牧业已成为农民脱贫致富的主要途径之一，全县拥有北方较大的棋盘山大牲畜市场，牛饲养量达到21.6万头，被评为全国商品牛基地县。二是生态优势显现。在生态资源上，随着退耕还林、坝上生态农业、京津风沙源治理等一批生态建设工程的实施，我县生态环境明显改善，全县有林面积达到686万亩，蓄积量1189万立方米，是三北防护林体系、首都周围绿化工程及河北省用材林重点基地县，森林年采伐量21万立方米，具有较大发展空间。特别是随着生态环境的明显改善，加促了旅游产业的发展，形成了以自然生态为主独特的木兰围场旅游景观；在风力资源上，我县地处我国北部（东北、华北、西北）地区风能丰富带，坝上地区全年平均风速9.96米/秒，年有效风速累计时间5475小时，年有限风功率密度300瓦/平方米，被风电专家评为世界级风能源基地，具有较大开发价值。如何充分利用资源优势，合理开发利用风资源，是一篇关系围场未来发展的大文章，是围场加快发展的比较优势和重要基础。三是区位优势独特。我县北接内蒙，南临京津，决定了围场未来必将成为冀京交界地区重要的交通枢纽和人流、物流、信息流中心。国道111线横贯我县东西，沙通铁路南跨围场，国家即将启动承赤高速途径围场，正在谋划中的为解决蒙煤南运的蒙古至秦皇岛的出海高速公路也将穿过围场，形成横跨南北、纵贯东西的交通大十字架，使未来围场成为连接华北和东北两大经济区重要的交通走廊。在此框架上，我们又谋划了8条公路建设项目，建设贯通全县东西、南北乡镇的交通动脉，使全县形成铁路、高速公路交汇，县内公路三横四纵的公路网，不久地将来，围场将由一个交通封闭的山城，一跃成为沟通四方的交通枢纽，必将带动大量的人流、物流、信息流向围场汇集，进而促进一大批相关产业快速发展，产生巨大的投资效应。同时，京津冀都市圈和环勃海经济圈正在崛起，我县正面临着前所未有的重大发展机遇。两大经济圈在全国区域发展格局中占有十分重要的位置，是继长、珠三角洲后国内又一经济增长隆起带，围场位于环勃海经济圈和京津冀都市圈，是京津地区重要的水源地和生态屏障，特别是随着经济区域化发展步伐加快，围场与京津地区相互补充、相互依存的关系更加牢固，这种重大发展机遇的出现，毫无疑问地将会对围场的发展起到巨大的带动作用。去年北京在制定长期发展规划的时候，已经将资源补偿问题列入议事日程，今后围场与京津地区的合作会更加紧密。四是人文环境优良。围场作为清代皇家猎苑，深厚的文化底蕴为经济发展提供了有利支撑。自1861年开设木兰围场以来，围场成为清朝习武戍边的一个重要政治中心，两百多年的历史沧桑使之具有深厚的文化积淀，造就了围场人热情、纯朴、勤劳的优良传统，重视教育、传承文化在围场人心中根深蒂固。据不安全统计，自建国以来全县已有近百人著书立说，有10多万人步入高等学府，上万人成为全国各地的政治或商界精英，这在其它县区是少有的。围场在外地的成功人士不断关注家乡的发展，已经成为吸引项目、争取资金的一个重要途径。以旅游为媒，每年我们都吸引了众多的中外客商、企业界朋友、专家学者和各级领导来围观光旅游，与他们建立了较为密切的关系。特别是随着改革开放的不断深入，全县上下以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围已经形成，这些都将成为加快围场发展的强大动力。
（二）要全力做好项目谋划。上述分析表明，我县已经处在“优化结构，积蓄后劲，求实奋进，稳步发展”的上升期，由此可见，机遇与挑战并存，只要我们选准路子，把握机遇，一以贯之地抓下去，围场经济的大发展、快发展是能够实现的，对此我们都应该充满必胜的信心。所以围绕上述优势，重点抓好以下六个方面。
一是要围绕农产品加工业抓项目。紧紧围绕薯牛菜菌果鸡等特色主导产业，着力做好绿色、有机这篇文章，大力发展精深加工企业和项目，努力培树自己的品牌。薯，在充分治理整顿现有加工企业的基础上，重点引进以开发薯制品及其药用价值的加工企业和龙头企业。牛，在培育好现有的晓雅乳业、牧源食品等重点企业外，着重利用我县特有的丰富草场，引进肉、奶牛的饲养、繁育企业。菜，在保证现有加工企业正常生产的前提下，继续发展有机、无公害基地项目。菌、果、鸡等物色产业重点抓好精深加工及基地培育项目。
二是要围绕矿业开发抓项目。首先，要积极做好矿产品的普查和详查工作，吸引有资金、有技术、有实力的大企业、大集团来我县找矿探矿。第二，是对现有资源进行整合，鼓励已有企业搞大搞强，开发新产品，加快矿业开发步伐。第三，是加强与大专院校合作，优先发展高新技术产业，实现产品转化增值。
三是要围绕现有企业抓项目。现有工业企业虽然是我县工业经济经过改革阵痛所留下的“骨血”，也是近年来我县致力工业发展、艰苦奋斗并且初具骨架的工作成果，但是因其规模小、起点低、思想不够解放、管理机制不活、市场份额不高、创新能力不强，在未来发展中难以做大做强。所以，要把我县现有企业谋划、开发、包装成具体的项目，推出招商引资、寻求合作、找帅当兵，并以此推介自己、开发自己、发展自己。
四是要围绕优势资源抓项目。充分发挥当地丰富的风能、水能以及闲置的厂房、空地、兵营等闲置资产作用，加快优势资源招商引资步伐，重点抓好风电、水电等高洁能源项目。
五是要围绕基础设施建设抓项目。积极谋划利用好我县第三产业快速发展的大好时机，以城镇建设、重大旅游会议接待设施项目为依托，切实抓好教育、卫生、文化等基础设施和社会事业项目建设。特别拥有红松洼、塞罕坝等多个部级、省级自然保护区，年接待国内外游客50多万人次。而我县却没有星级以上的接待场所，致使与许多重要领导接触机会丢失，因此，我们要抓紧引进一批旅游基础建设项目。
六是要围绕环境禀赋抓好“两头在外”项目。充分利用好独特的环境优势和资源禀赋，加大“两头在外”项目的引进、建设力度。
（三）要做好项目实施的保障。综上所述，可以说方向已明确，重点在招商，关键看保障。这需要我们拿出过硬的举措和创造良好的氛围来招商、安商、富商。尽管我县始终把环境建设作为加快经济发展的“生命线”，通过制定出台一系列文件规定和不断加强基础设施建设，软硬件投资环境都有了明显改善，但在实际操作中仍然存在不少问题，突出表现在一些部门在贯彻执行上级政策时，“中梗阻”、“打折扣”，乱收费、乱摊派、乱罚款等现象仍然存在。所以，在保证路电视讯等基础设施建设的同时，我们必须从以下三方面加大工作力度。一是创造良好的政策环境。要以全县工业发展大会上出台的《关于招商引资、扩大开放的政策规定》为纲，继续推行“三个一”工程，广泛开展最不受欢迎的单位和个人评选活动，严格执行局长领办制、行政过错责任追究制、环境建设一票否决制。进一步完善土地、税收等优惠，创造宽松的政策环境。二是加强人文环境建设。要加强广大人民群众发展意识、环境意识、诚信意识教育，在全社会广泛营造亲商、护商、重商、引商的良好氛围，自学树立起热情文明、诚信守法、健康向上的人文环境。三是加强法制环境建设。严厉查处设置障碍、吃拿卡要等违法行为，打击各种影响企业正常生产经营秩序的不法行为。
四、加强领导，强化责任，全力打好后几个月攻坚战
一要加大调度力度，确保全年目标完成。严格落实县级领导联系企业、县直部门包建项目责任机制，深入部门，深入企业，深入重点项目，认真解决制约企业发展和项目实施的各种难题，逐一研究，逐一排查，明确责任，施加压力，形成动力，取得实效。特别是考核办、项目办、开放办等部门要履行职责，形成抓项目的合力，同时在强化企业、项目调度的同时，加强调研，认真思索、考虑、谋划、制定明年项目工作计划。要通过我们后两个月的不懈努力，确保项目建设中的难题得以破解，能够开工的要顺利开工，已经开工的尽早建成投产，从而确保全年目标的圆满完成。各职能部门也要为此搭建平台，创造条件，推动工作开展。
二要加大考核督查力度，推动工作开展。严格执行既定的各项考核办法，严格考核，严格奖惩，真正达到奖勤罚懒，奖优罚劣效果。考核办、开放办、项目办要切实负起责任，按照考核办法和考核内容的要求，从现在开始分别牵头进行年终考核目标预评工作，提前通报评价结果，督促加压，迎头赶上。两办督查室要加大督导检查力度，以此促进工作开展。同时，也为全面考核评价奠定一个良好的基础。
三要加大外联力度，再掀开放外联新高潮。年终岁尾，各乡镇要合理摆布工作重心，集中精力打好后两个月攻坚战。要按县委、县政府的有关要求，组织精干人员，确定主攻方向，利用“两节”来临的有利时机，充分发挥人缘、地缘优势，特别是要做好暑期接待的有方向性、目的性客户、朋友的回访工作，千方百计抓好适合各自乡镇特点的多元开放外联活动，力争开放项目、招商引资取得较大成效。同时，县委、县政府也将组织各种小团体招商引资活动，希望相关部门、乡镇搞好配合。
物流快运中心工作计划范文第6篇
各位领导、同志们：
这次全县项目现场观摩总结会议，是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是：观摩和总结今年以来全县新上项目、技改项目、新投产项目建设情况，肯定成绩，查找差距，动员全县上下再鼓劲、再加压，达到相互学习，共同提高的目的。我们利用一天的时间，采取现场看、听介绍的形式，对今年以来全县新上和技改的项目进行了现场观摩，总计观摩了工业、农业、旅游等三大类29个项目。虽然时间较短，看的项目不全，但这些项目都具有一定的代表性，也基本上反映了全县项目建设的整体状况。大家边看边议，相互观摩相互探讨，感到收获很大，效果很好，可以说进一步开阔了视野、看到了差距、激发了活力。希望大家通过这次观摩会议，进一步振奋精神，鼓舞士气，坚定信心，加快发展，使全县项目建设的整体水平再上一个新台阶，推动全县经济更快更好地发展。下面，我就1-9月份全县开放项目整体情况做一简要通报，对完成全年开放项目工作任务讲几点意见，同时就此次观摩个人的几点体会与大家做一交流，不妥处敬请各位领导、同志们予以批评指正。[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
一、1-9月份全县开放项目工作整体情况简述
年初以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府中心工作，以提高开放项目工作实效为目标，以项目谋划为基础，以开展特色招商活动为载体，以提高项目签约率、履约率、资金到位率为关键，以建立激励约束机制和强化考核为手段，以优化发展环境为保障，全面深入地开展了“开放项目年”活动，努力实现对外开放工作新突破，开放氛围进一步浓厚，谋项目、抓项目的水平也在不断提高，且取得了较好的效果。1-9月份，全县共引进外资9.1亿元，完成年计划任务的70，同比增长31；签约对方投资100万元以上项目37个，完成年计划的97，同比增长16；实际利用外资11万美元（长城矿业公司增资），完成年度任务的1.1；出口创汇211.5万美元（外贸进出口公司镁球出口144.5万美元，承德昌立奇有限公司杂粮出口56万美元，可大毛纺织有限公司毛呢出口11万美元)，完成年度任务的141，同比增长220。[文秘站:]重点项目完成投资55076万元，(工业项目16个,总投资59759万元,年内计划完成53659万元,完成投资35366万元;农业项目8个,总投资18200万元,年内计划投资6700万元,完成投资3770万元;基础设施项目4个,总投资23950万元,年内完成投资8975万元,完成投资3750万元;城镇建设项目7个,总投资27800万元,年内计划完成投资12600万元,完成投资7270万元;社会事业及其它项目5个,总投资12044万元,年内计划完成投资8704万元,完成投资4920万元)。完成年计划任务的60.76，同比增长24.13；
二、对本次现场观摩及开放项目工作的几点体会
年初以来,全县上下齐心协力抓项目的氛围十分浓厚,县级领导,包建部门均能按照年初县委、县政府统一分工要求，适时深入包建企业、项目单位，积极帮助谋发展，想对策，解决实际问题。各乡镇也能结合自身实际制定具体的发展规划和目标，集中精力、人力、物力上项目，跑外联，引资金，搞开放。从现场观摩的情况看，全县项目工作呈现出了速度、质量、效益同步发展的良好势头，但纵观全县项目整体建设情况，仍然存在着许多不足。概括起来，呈现出以下“五多五少”的特点：
一是新上项目数量增多，但投资规模大的项目，特别是工业项目较少。今年以来，各乡镇、各部门坚持大中小项目一齐引，内外资项目一齐上，项目建设进度不断加快，项目总量进一步增加,全县重点建设项目73个，与去年同期相比增加13个,提高21.67个百分点。其中，续建和新开工项目就达40个，占项目总数的54.8；但综合分析全县项目发展现状，虽然在数量上有所突破，但成规模、有优势的项目仍然较少。投资超20__万元的项目只有12个（森宝沙棘、牧源食品、红松风电、色素万寿菊加工、县城集中供热、金华商贸城建设、木兰商厦、财政局地段开发、孟滦小区扩建工程、中播小区开发、塞罕坝滑雪场续建、县医院迁建），其余均不足千万元。在12个投资超20__万元的项目中,只有森宝沙棘、牧源食品、红松风电、色素万寿菊加工4个项目属工业类。同时，在16个工业项目中，只有森宝沙棘（20__万元）、牧源食品（20__万元）、红松风电三期（4亿元）、风机塔筒制造（1000万元）、松发矿业萤石选厂（1000万元）、大头山松华矿业萤石选厂（1200万元）、晓雅乳业二期（1000万元）、可大毛纺技改（1500万元）、色素万寿菊加工（5000万元）、鹿苑酒厂技改（10 00万元）等9个项目投资超千万元，多数投资项目不足千万元，由此可见工业项目不但少而且小,昨天我们看的这些项目都是投资规模比较大的，但除红松风电外投资规模最大的色素万寿菊加工项目也仅有5000万元。
二是一般性项目多，高科技含量、高附加值、外向型项目少。从现场观摩和各单位介绍的情况看，全县引进、新上、技改的项目，不论是投产的、在建的、还是在谈的，一个显著的特点就是投资数额有所增加，科技含量比重增加，涌现出了风机塔筒制造、可大毛纺技改等一批具有较高附加值的精深加工项目，初步实现了由数量型向质量型的转变。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们自己与自己相比，无论是从水平、质量、档次上看都有了明显的进步和提高，但与南部发达县区相比，差距仍然很大。特别是全县新上的项目中，大多数属于普通的项目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的项目不多。
三是开工项目多，如期完成的少。年初以来，各乡镇、各部门、各企业均能把按时开工、加快运作做为项目建设的重要措施来抓，初步形成了“强投入、快发展、小规模、大产出”的发展格局。1-9月份，工业项目完成投资35366万元；农业项目完成投资3770万元；基础设施项目完成投资3750万元；城建项目完成投资7270万元；社会事业及其它项目完成投资4920万元，分别仅占年计划的66、56.3、41.8、57.7和56.5。可以看出时间与进度不能成均衡，进度远远落后于时间。就单个项目来看，进度也非常迟缓，四合永食品工业园区是我们此次观摩的一个重点，但同样也存在建设速度问题。
四是常规基础类项目多，对农民增收、财政增效的项目少。从年初确定的73个县级重点建设项目看，工业类项目16个，农业类8个，基础设施类4个，城镇建设类7个，社会事业及其它项目5个，分别占项目总数的21.9、11、55、9.6和6.8。工农业类项目的总和约占基础设施类的二分之一多一点。而从1-9月份工农业的税收看，全部财政收入为1.04亿元，其中，工业提供税收万元，农业提供税收万元，分别占全部税收的和。
五是想开放、跑开放的多，真正把工作往深里做、实里做的少。近年来，我县不断加大开放项目工作力度，各级各部门抓项目跑外联的意识明显增强，精神状态和工作效能有了很大的提高，一门心思搞开放、谋项目的氛围比较浓厚。但是我们必须看到还存在着许多问题和不足。突出表现在：一些乡镇不是站在全县全局的高度谋划开发项目，而是局限于本乡镇有限的资源、有限的条件谋划开发项目，项目论证简单、内容抄袭雷同现象严重，项目建议书“编”出后即直接上报。应付考核现象不同程度存在，在考核过程中只要谋划储备项目一项数量够数、不被扣分就完事大吉，之后所谋划的项目就被“束之高阁”，再无人问津。同时，对一些重大项目、优势项目主动跑办、破解制约的工作力度不够，缺乏一盯到底的信心和勇气，以致于坐失良机。在谈到这个问题时,我想我们有必要回忆下晓雅乳业和鑫泰铁选这两个企业,这两个企业在项目达成初步意向后,各相关负责人就盯着跑办,一件一件的抓落实,遇到困难想方设法一点点的向前推进,最终建成,现都已经发展成为我县的重点企业和龙头企业,希望大家引以为鉴。
三、关于当前及今后一段时间项目工作如何抓的几点看法
项目工作千头万绪，抓什么，怎么抓，抓到什么程度这一直是多年来困扰我们的一个难题，今天我在这里与大家做一探讨。搞项目必须要有投资者，投资者投资的目的是为其投资赢得回报，由此可见，投资与回报二者是相辅相成，不可分割的。那么，投资者决定投资的关键是什么？我想首先要选准项目，做到有的放矢。其次是要看实施项目工作的客观环境，做到顺利运作。如何保证让投资者选准选好项目，我们首先要清醒地认识自己，推介自己。发挥我们的优势，利用好我们的资源。
（一）要充分认识我县现有的资源。一是产业优势明显。在市场经济发展过程中，尤其是在经济由粗放型向集约型过渡过程中，在一定程度上，谁占有了资源，谁就占据了发展先机。宽城县异军突起，无论国土面积还是人口均为最末位，但其为全市生产总值和财政收入创造了很高的价值，就是依靠丰富的矿业资源。我县是一个资源大县，最具竞争优势的是矿产资源、产业资源、生态资源和风力资源。在矿产业上，过去由于战备需要，我县未进行过全面的地质勘查，近年来我们不断加大找矿探矿力度，新发现矿点53个，具有较大开采价值的20处。莹石、铁矿、硅砂等矿业资源陆续得到合理有效开发。在薯产业上，马铃薯年产量达到6亿公斤，生产淀粉2万吨，实现了马铃薯种薯、脱毒薯工厂化生产，被评为中国马铃薯之乡。在菜产业上，时差菜以六大流域为主，初步形成南部茄果类、中部时差菜、北部根菜类及食用菌四大生产片区，总产量5亿公斤，蔬菜品种达到9个系列、67个品种，远销北京、广州等13个大中城市及日本、韩国市场。在畜牧产业上，全县牧草资源丰富，宜林草场面积达642万亩，发展畜牧业已成为农民脱贫致富的主要途径之一，全县拥有北方较大的棋盘山大牲畜市场，牛饲养量达到21.6万头，被评为全国商品牛基地县。二是生态优势显现。在生态资源上，随着退耕还林、坝上生态农业、京津风沙源治理等一批生态建设工程的实施，我县生态环境明显改善，全县有林面积达到686万亩，蓄积量1189万立方米，是三北防护林体系、首都周围绿化工程及河北省用材林重点基地县，森林年采伐量21万立方米，具有较大发展空间。特别是随着生态环境的明显改善，加促了旅游产业的发展，形成了以自然生态为主独特的木兰围场旅游景观；在风力资源上，我县地处我国北部（东北、华北、西北）地区风能丰富带，坝上地区全年平均风速9.96米/秒，年有效风速累计时间5475小时，年有限风功率密度300瓦/平方米，被风电专家评为世界级风能源基地，具有较大开发价值。如何充分利用资源优势，合理开发利用风资源，是一篇关系围场未来发展的大文章，是围场加快发展的比较优势和重要基础。三是区位优势独特。我县北接内蒙，南临京津，决定了围场未来必将成为冀京交界地区重要的交通枢纽和人流、物流、信息流中心。国道111线横贯我县东西，沙通铁路南跨围场，国家即将启动承赤高速途径围场，正在谋划中的为解决蒙煤南运的蒙古至秦皇岛的出海高速公路也将穿过围场，形成横跨南北、纵贯东西的交通大十字架，使未来围场成为连接华北和东北两大经济区重要的交通走廊。在此框架上，我们又谋划了8条公路建设项目，建设贯通全县东西、南北乡镇的交通动脉，使全县形成铁路、高速公路交汇，县内公路三横四纵的公路网，不久地将来，围场将由一个交通封闭的山城，一跃成为沟通四方的交通枢纽，必将带动大量的人流、物流、信息流向围场汇集，进而促进一大批相关产业快速发展，产生巨大的投资效应。同时，京津冀都市圈和环勃海经济圈正在崛起，我县正面临着前所未有的重大发展机遇。两大经济圈在全国区域发展格局中占有十分重要的位置，是继长、珠三角洲后国内又一经济增长隆起带，围场位于环勃海经济圈和京津冀都市圈，是京津地区重要的水源地和生态屏障，特别是随着经济区域化发展步伐加快，围场与京津地区相互补充、相互依存的关系更加牢固，这种重大发展机遇的出现，毫无疑问地将会对围场的发展起到巨大的带动作用。去年北京在制定长期发展规划的时候，已经将资源补偿问题列入议事日程，今后围场与京津地区的合作会更加紧密。四是人文环境 优良。围场作为清代皇家猎苑，深厚的文化底蕴为经济发展提供了有利支撑。自1861年开设木兰围场以来，围场成为清朝习武戍边的一个重要政治中心，两百多年的历史沧桑使之具有深厚的文化积淀，造就了围场人热情、纯朴、勤劳的优良传统，重视教育、传承文化在围场人心中根深蒂固。据不安全统计，自建国以来全县已有近百人著书立说，有10多万人步入高等学府，上万人成为全国各地的政治或商界精英，这在其它县区是少有的。围场在外地的成功人士不断关注家乡的发展，已经成为吸引项目、争取资金的一个重要途径。以旅游为媒，每年我们都吸引了众多的中外客商、企业界朋友、专家学者和各级领导来围观光旅游，与他们建立了较为密切的关系。特别是随着改革开放的不断深入，全县上下以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围已经形成，这些都将成为加快围场发展的强大动力。
（二）要全力做好项目谋划。上述分析表明，我县已经处在“优化结构，积蓄后劲，求实奋进，稳步发展”的上升期，由此可见，机遇与挑战并存，只要我们选准路子，把握机遇，一以贯之地抓下去，围场经济的大发展、快发展是能够实现的，对此我们都应该充满必胜的信心。所以围绕上述优势，重点抓好以下六个方面。
一是要围绕农产品加工业抓项目。紧紧围绕薯牛菜菌果鸡等特色主导产业，着力做好绿色、有机这篇文章，大力发展精深加工企业和项目，努力培树自己的品牌。薯，在充分治理整顿现有加工企业的基础上，重点引进以开发薯制品及其药用价值的加工企业和龙头企业。牛，在培育好现有的晓雅乳业、牧源食品等重点企业外，着重利用我县特有的丰富草场，引进肉、奶牛的饲养、繁育企业。菜，在保证现有加工企业正常生产的前提下，继续发展有机、无公害基地项目。菌、果、鸡等物色产业重点抓好精深加工及基地培育项目。
二是要围绕矿业开发抓项目。首先，要积极做好矿产品的普查和详查工作，吸引有资金、有技术、有实力的大企业、大集团来我县找矿探矿。第二，是对现有资源进行整合，鼓励已有企业搞大搞强，开发新产品，加快矿业开发步伐。第三，是加强与大专院校合作，优先发展高新技术产业，实现产品转化增值。
三是要围绕现有企业抓项目。现有工业企业虽然是我县工业经济经过改革阵痛所留下的“骨血”，也是近年来我县致力工业发展、艰苦奋斗并且初具骨架的工作成果，但是因其规模小、起点低、思想不够解放、管理机制不活、市场份额不高、创新能力不强，在未来发展中难以做大做强。所以，要把我县现有企业谋划、开发、包装成具体的项目，推出招商引资、寻求合作、找帅当兵，并以此推介自己、开发自己、发展自己。
四是要围绕优势资源抓项目。充分发挥当地丰富的风能、水能以及闲置的厂房、空地、兵营等闲置资产作用，加快优势资源招商引资步伐，重点抓好风电、水电等高洁能源项目。
五是要围绕基础设施建设抓项目。积极谋划利用好我县第三产业快速发展的大好时机，以城镇建设、重大旅游会议接待设施项目为依托，切实抓好教育、卫生、文化等基础设施和社会事业项目建设。特别拥有红松洼、塞罕坝等多个部级、省级自然保护区，年接待国内外游客50多万人次。而我县却没有星级以上的接待场所，致使与许多重要领导接触机会丢失，因此，我们要抓紧引进一批旅游基础建设项目。
六是要围绕环境禀赋抓好“两头在外”项目。充分利用好独特的环境优势和资源禀赋，加大“两头在外”项目的引进、建设力度。
（三）要做好项目实施的保障。综上所述，可以说方向已明确，重点在招商，关键看保障。这需要我们拿出过硬的举措和创造良好的氛围来招商、安商、富商。尽管我县始终把环境建设作为加快经济发展的“生命线”，通过制定出台一系列文件规定和不断加强基础设施建设，软硬件投资环境都有了明显改善，但在实际操作中仍然存在不少问题，突出表现在一些部门在贯彻执行上级政策时，“中梗阻”、“打折扣”，乱收费、乱摊派、乱罚款等现象仍然存在。所以，在保证路电视讯等基础设施建设的同时，我们必须从以下三方面加大工作力度。一是创造良好的政策环境。要以全县工业发展大会上出台的《关于招商引资、扩大开放的政策规定》为纲，继续推行“三个一”工程，广泛开展最不受欢迎的单位和个人评选活动，严格执行局长领办制、行政过错责任追究制、环境建设一票否决制。进一步完善土地、税收等优惠，创造宽松的政策环境。二是加强人文环境建设。要加强广大人民群众发展意识、环境意识、诚信意识教育，在全社会广泛营造亲商、护商、重商、引商的良好氛围，自学树立起热情文明、诚信守法、健康向上的人文环境。三是加强法制环境建设。严厉查处设置障碍、吃拿卡要等违法行为，打击各种影响企业正常生产经营秩序的不法行为。
四、加强领导，强化责任，全力打好后几个月攻坚战
一要加大调度力度，确保全年目标完成。严格落实县级领导联系企业、县直部门包建项目责任机制，深入部门，深入企业，深入重点项目，认真解决制约企业发展和项目实施的各种难题，逐一研究，逐一排查，明确责任，施加压力，形成动力，取得实效。特别是考核办、项目办、开放办等部门要履行职责，形成抓项目的合力，同时在强化企业、项目调度的同时，加强调研，认真思索、考虑、谋划、制定明年项目工作计划。要通过我们后两个月的不懈努力，确保项目建设中的难题得以破解，能够开工的要顺利开工，已经开工的尽早建成投产，从而确保全年目标的圆满完成。各职能部门也要为此搭建平台，创造条件，推动工作开展。
二要加大考核督查力度，推动工作开展。严格执行既定的各项考核办法，严格考核，严格奖惩，真正达到奖勤罚懒，奖优罚劣效果。考核办、开放办、项目办要切实负起责任，按照考核办法和考核内容的要求，从现在开始分别牵头进行年终考核目标预评工作，提前通报评价结果，督促加压，迎头赶上。两办督查室要加大督导检查力度，以此促进工作开展。同时，也为全面考核评价奠定一个良好的基础。
三要加大外联力度，再掀开放外联新高潮。年终岁尾，各乡镇要合理摆布工作重心，集中精力打好后两个月攻坚战。要按县委、县政府的有关要求，组织精干人员，确定主攻方向，利用“两节”来临的有利时机，充分发挥人缘、地缘优势，特别是要做好暑期接待的有方向性、目的性客户、朋友的回访工作，千方百计抓好适合各自乡镇特点的多元开放外联活动，力争开放项目、招商引资取得较大成效。同时，县委、县政府也将组织各种小团体招商引资活动，希望相关部门、乡镇搞好配合。
物流快运中心工作计划范文第7篇
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省发展改革工作会议精神，全面落实市委全委会、市人大二届三次会议和全市重大项目建设部署大会的各项要求，回顾20*年发展改革工作，衔接20*年年度计划，研究今年的主要工作。市四套班子领导对开好这次会议非常重视，省政协副主席、市委书记、市委副书记、市长龚建华分别就进一步做好发展改革工作作了重要批示，市委常委、常务副市长*、市人大副主任*、市政协副主席*亲临会议进行指导，*市长还将作重要讲话，我们一定认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面,我对去年的发展改革工作做个简要回顾，并就今年的工作讲几点具体意见，供同志们参考。
一、20*年发展改革工作的回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市以科学发展观统领各项工作，全面实施“三大战役”，努力推进“三化进程”，全力打造“四个*”，全市国民经济保持又好又快发展，和谐社会建设态势良好。主要表现在：国民经济快速增长。20*年，全市生产总值完成5*.86亿元，同比增长13.6%，增幅创1995年以来新高；财政总收入50.32亿元，增长30.1%，增幅创22年来新高；全社会固定资产投资253.6亿元，增长25.1%，社会消费品零售总额154.3亿元，增长17.4％，主要经济指标快速增长。结构调整成效明显。三次产业比重由上年的23.1：46.6：30.3调整为22.2:50.3:27.5，一产下降近1个百分点，二产占据半壁江山，经济结构调整取得阶段性成果。工业经济持续壮大。工业强攻战取得了可喜成绩，全市新引进5000万元以上重大项目68个，引进工业项目资金120亿元，园区新增投产企业120个，实交税金18.5亿元，增长34%，工业增加值占GDP比重达到41.2%，提高3.9个百分点，工业主导地位进一步增强。民生工程扎实推进。新农村建设顺利推进，农村卫生、教育、文化、体育、沼气、饮水安全等设施建设不断加强。城乡居民社会保障覆盖面不断拓宽，保障力度不断加大，城镇居民人均可支配收入达到1*00元，增加1640多元，增长18%，农民人均纯收入4113元，增加460多元，增长12.6%，人民生活进一步改善。
20*年，我们围绕市委、市政府的总体部署，按照“举全委之力，抓好跑项争资；集全委之智，当好辅政参谋；倾全委之情，做好协调服务；正全委之气，搞好自身建设”的总体要求，以“争项目、争资金、争政策”为重点，认真履职尽责，努力当好参谋助手，积极投身“三大战役”，服务经济社会发展，主要做好了以下七个方面的工作。
（一）狠抓项目工作，突出争项目争资金争政策
一年来，我们以发展为立足点，以项目为总抓手，以“三争”为生命线，积极跑项目争资金。全年转报项目138个，审批、备案、核准项目140个；通过国家和省发改委争取资金5.62亿元，其中无偿资金5.5亿元；为企业争取项目退税、免税1.18亿元；为14个项目争取到省级用地491.2公顷，其中农用地4*.9公顷；引进省交通工程集团资金3亿元，投资建设320国道大万一级公路。
1、紧扣“争”字下功夫，积极汇报跑项目。去年，我们密切加强了与上级部门的联系和汇报，周周有人去省城，月月有人上首都，并经常邀请国家和省发改委领导、专家到*指导工作，得到了上级部门的理解和支持。同时，我们抓紧开展项目前期工作，将各项工作落到实处。比如高安陶瓷基地项目，我们与高安陶瓷基地建设单位一道，积极与省发改委协调，合理规避土地政策风险，得到了上级的高度关注和大力支持，省政府专门召开省重大项目调度会，顺利解决了基地用地、用电等一揽子问题。
2、突出“大”字做文章，积极运作重大项目。为早日开工建设全市人民十分关心的*明月山机场项目，去年，我们十多次进京汇报和衔接，前期工作取得了突破性进展，工作进度走在全国全省同类项目前列。我们积极推进靖安洪屏抽水蓄能电站项目前期工作，去年，该项目取得突破性进展，目前，已经完成了12个专题论证，前期工作接近尾声，正加紧向国家发改委上报项目核准请示。同时，我们还抓紧进行了西气东输天然气管道入境前期工作，该项目有望在20*年投入使用。
3、围绕“特”字求发展，积极服务产业基地。我们围绕工业化这个核心，全力为*医药、丰城循环经济、樟树盐化工、高安建筑陶瓷、上高鞋革、奉新纺织等六大产业基地建设服务。*医药、丰城循环经济、樟树盐化工、高安建筑陶瓷分别被省发改委授予省级特色工业园称号，上高鞋革、奉新纺织、靖安硬质合金工具产业基地也得到了省里的认同。为谋求长远发展，打造更多发展平台，我们还开展了专题调研，积极谋划建设*（长青、彬江）机电、*钽铌加工、*毛竹精深加工、万载有机食品等初具规模、彰显特色的产业基地，得到了相关县（市、区）和部门的积极响应。
（二）投身“三大战役”，注重综合协调服务
一年来，我们以项目工作为契入点，积极响应市委、市政府号召，主动投身“三大战役”，尽力为全市发展大局提供优质服务。
1、抓好基建项目，服务中心城区建设。去年，在国家从严控制楼堂馆所建设、新城区必须大上快上的双重压力下，经过不懈努力，我们争取省发改委尽快批复了市行政大楼建设。目前，中心城新城区道路、行政大楼建设进展顺利，宜阳大厦已经开工，*污水处理厂正式运行，市城市防洪工程已经启动。
2、搭好发展平台，服务工业园区建设。20*年，我们争取了省基建投资120万元，加强特色工业园区和循环经济工业园区的基础设施建设，提升园区功能，完善产业配套。我们帮助市经济技术开发区完成了三期规划道路、排水工程及变更工程协调工作。争取锦江酒厂列入国家高技术产业发展项目和省高新产业重大扶持项目，并获得1250万元补助资金。我们还先后三批次为工业园区部分企业补办了立项手续，为企业发展解除了后顾之忧。
3、促进旅游开发，服务明月山景区建设。去年，为加快“月亮湖”等项目前期工作进度，我们五次到省发改委汇报，争取省发改委授权，顺利批复了“月亮湖”可行性研究报告，目前，“月亮湖”已经开工。同时，我们还组织了沙温、三观至古庙旅游公路的竣工验收，批复了窑前转盘改造工程和仰山寺庙公路改造设计，开展了*—温汤旅游公路改造可研评估和温汤—古庙旅游公路实施方案评估。我们还争取投资200多万元，改善了三观至古庙、沙温公路、宜温公路的安保设施。
（三）深化体制改革，促进企业上市工作
1、落实相关政策，推进体制改革。20*年，为贯彻落实省政府《关于深化全省经济体制改革的意见》精神，我们代拟了《*市人民政府关于深化全市经济体制改革的实施意见》，为全面推进全市经济体制改革作出了积极努力。同时，我们还积极引导企业开展规范的股份制改革，先后协助瑞景物资、华伍制动等5家企业完成了股份制改造，企业改制步伐不断加快。
2、拓宽融资渠道，扶持企业上市。上市融资是企业扩张、壮大的重要途径，为此，我们进一步解放思想、创新思维，在积极引导企业开展上市工作上寻求突破。去年，仁和药业收购上市公司ST九江化纤并成功买“壳”上市；江西特种电机股份有限公司在深圳交易所发行1700万流通股，募集资金2亿多。同时，我们加强了上市企业后备资源管理，将江西南特、华伍制动、百神药业等企业纳入上市后备资源储备。按照市政府部署，11月份，我们筹备召开了全市推进企业上市工作会议，代拟了《*市人民政府关于推进企业上市实施意见》，为全市企业上市工作拉开了崭新的序幕。
3、严格市场管理，规范产权交易。去年，我们对全市产权交易市场开展了调研，巩固和完善了会员交易制，规范了会员交易行为，对场外交易现象发现一宗纠正一宗，有效防止了国有、集体资产流失。一年来，高安医药公司、春城旅社等2宗项目在省产交所挂牌，江西宏丰人造板有限公司依法补办了交割手续，真正从源头和制度上减少了腐败行为的发生。
（四）加强项目监管，抓好重点工程建设
1、强化项目稽察，确保建设质量。20*年，我们先后组织对青龙高科油茶产业工程、奉新潦河灌区项目、高安锦北灌区项目进行了稽查，针对存在的问题，提出了整改意见。我们配合省稽察办对上高蒙山水库、省第二看守所建设项目进行了稽察。我们协助省发改委验收了3个小城镇综合开发示范镇建设项目、高安草原（场）恢复与保护建设项目。为迎接国家发改委稽查，我们督促县市整理商品粮基地项目档案、财务资料，完善工程现场，对已完工项目进行了初验。我们组织对20*年度农村公路项目、5个“十五”期间县乡国债公路项目、*市农科所、部分县市20*-20*年农村人饮安全项目、上高及*疾控中心和传染病工程建设项目进行了竣工验收。
2、加强协调服务，促进建设进度。去年，我们对重点工程实行定期调度，深入项目单位开展调查研究，协调解决存在的困难和问题，针对*市烟草公司综合业务大楼建设中遇到的“施工难、难施工”问题，我们主动进行了协调，确保了项目的顺利实施，得到了项目单位的信任和好评。20*年，全市54个在建项目完成投资88.63亿元,累计到位资金88.36亿元，分别为年计划投资的121%和120%，同比分别提高20.3个百分点和22.1个百分点。其中14个项目已竣工投产，竣工投产率是近几年最高的一年。丰城电厂二台机组并网发电，仁和药业、蓝恒达、青叶食品、江西盛富莱、升升药业、腾达化工、鑫田车业项目己正式投产，江西盐化工基地建设一二期配套工程、市污水处理一期工程、铜鼓秋收起义红色旅游、优质粮食产业工程、全市农村公路、中国石化九昌樟成品油管道工程全面完工。金特建材一期工程设备己进场安装，320国道大万一级公路改造基本建成通车，*至安福公路、丰城剑邑大桥、匹克鞋业等项目建设进展顺利。
（五）实施民生工程，推进社会事业发展
20*年，我们坚持一手抓经济建设，一手抓社会发展，在积极争取重大项目、重点工程资金和政策的同时，把较多的精力放在关注民生工程上，着力对新农村建设、教育、卫生、旅游、文化事业等项目下功夫，取得了明显成效。
1、积极推进新农村建设。一年来，我们争取上级无偿投资1.82亿元，安排建设了大型灌区配套与节水改造、病险水库除险加固、产粮大县标准粮田、以电代燃、农村电气化、农村沼气、人饮工程、长防林及种苗基地等项目，促进了农村基础设施建设和农业发展。我们争取国家资金1.13亿元，安排建设了农村公路1200公里，新增通村水泥（油）路行政村290个，通达率达到70%。
2、全力支持教育事业发展。为改善农村义务教育办学条件，我们争取铜鼓、*、万载三县28个农村初中列入《全省农村初中校舍改造建设规划》，争取国家补助资金354万元，实施了4所农村初中生活设施改造工程。同时，我们还积极推进职业教育发展，争取国家补助300万元，安排建设了靖安县职教中心。
3、主动服务卫生事业发展。去年，我们争取国家资金599万元，补助了50个乡镇卫生院购置设备，支持6个乡镇卫生院建设了业务用房。争取国家补助260万元，支持建设了*、奉新县计生服务站。更为可喜的是，我们还争取了国家支持奉新县妇幼保健院建设项目，首次突破了国家只扶持部级贫困县医疗机构建设的政策限制。
4、致力繁荣旅游文化事业。去年，我们争取国家资金300万元，补助建设了铜鼓秋收起义项目基础设施；争取省级资金80万元，分别建设了明月山游步道项目和宋应星纪念馆。争取国家资金2*万元，扶持高安博物馆项目建设；争取国家资金44万元，补助建设了3个乡镇综合文化站，同时，争取全市其他132个乡镇文化站项目列入《江西省*”农村综合文化站建设规划》。
（六）注重调查研究，发挥参谋辅政职能
一年来，我们在认真编制《*市20*年国民经济和社会发展计划》的同时，积极开展调查研究、落实宏观政策，当好辅政参谋。
1、深入调研，提出促进发展的工作思路。我们加强了经济运行情况监测分析，积极关注全市经济热点难点问题，开展了城市燃气用气、水泥熟料生产、小火电厂、铝铜冶炼行业投资情况、落后钢铁生产能力、全市天然气利用市场、全市工业园区入园企业情况、农村贫困因素等专题调查。主动参与市委、市政府组织的课题调研，完成了《关于“心圈廊”战略中“圈廊”互动互赢壮大优势力创特色的研究》；为搞好项目工作，创造性地提出了《积极探索争项目争资金的有效途径》；针对产业基地发展现状，有针对性地提出了《关于我市产业基地建设的调查与建议》；为加强市场体系建设，我们代市政府起草了《*市社会信用体系建设工作方案》，编制了《*”期间*市高新产业发展思路报告》。结合服务三大战役，我们开展了“我为三大战役献一策”活动，提出了46个项目的合理化建议。
2、把握重点，落实国家宏观调控政策。根据国家和省里有关精神，按照市政府的部署，我们组织清理了全市党政机关办公楼建设项目17个、培训中心项目1个。与农业局联合开展了生猪养殖情况调查，对标准化规模养殖场进行了扶助。按照国家和省里有关要求，我们重点对钢铁、铜、铝、铅锌、水泥、电力、电石、焦炭、铁合金等高耗能高污染行业，进行了清理整顿，关停了两家企业。为推进节能减排工作，我们提出了节能减排工作计划。去年6月18日，国家发改委主任马凯到丰城视察工作时，对我市节能减排和循环经济工作给予了充分肯定。
3、关注信息，为领导决策提供服务。去年，我们密切关注国家宏观政策、全国全省投资信息、全市经济社会发展情况，编印了《发展改革动态》，从新闻要讯、宏观政策、工作动态、经济分析、经验介绍、专题调研以及对策建议等方面，为市委、市人大、市政府、市政协等领导提供了有价值的决策依据。
（七）加强作风建设，继续优化政务环境
一年来，我们致力建设法治型、服务型、责任型、效能型机关，并收到了良好的成效。去年，市发改委先后被省政府授予“人民群众满意的行政管理部门”、江西省“双基”工作先进集体称号，被市委、市政府授予“基层最满意的机关”、“优化环境、优质服务先进单位”、“依法行政示范单位”等称号。
1、开展三项主题活动，端正机关作风。20*年，我们认真组织开展了作风建设推进年活动、党风廉政建设活动和全市发展改革系统民主评议政风行风活动，实行挂牌上岗制度，清理网上聊天、炒股、游戏等软件，加强惩防体系建设，注重建立长效机制，宏扬八个方面良好风气，规范了干部行政行为，端正了机关工作作风。
2、坚持依法行政，提供优质服务。去年，我们按照“两集中、两到位”的要求，及时成立了行政服务科，制定了《*市发改委“两集中、两到位”工作实施细则》等一系列规章制度，开通了网上审批系统，全委9项行政许可事项，由行政服务科统一受理，进一步规范了行政行为，提高了工作效率。20*年，市发改委共受理行政许可项目62件，接待并及时答复客商各类咨询*余件，做到了件件有着落、事事有回音。
3、加强协调联系，主动做好其他工作。我们加强了与市人大常委会财经委、市政府办、市政协经科委的工作汇报和联系，认真办理答复了12件人大代表建议和政协委员提案。我们认真抓好经济动员工作，组织开展了经济动员潜力调查，完成了国防动员演练任务。同时，我们积极参与创建国家优秀旅游城市、国家卫生城市、国家双拥模范城市等中心工作，联创联建挂点工作多次受到市委、市政府表扬。
一年来，全市发展改革部门在跑项目争资金、推进重大项目、服务三大战役、开展调查研究、加强作风建设等方面做了一些工作，取得了一定的成绩。这是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、市政协监督指导的结果，是市直有关部门和各县市区支持帮助的结果，是全市发展改革部门干部职工共同努力的结果。在此，对社会各界给予发展改革工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢！当然，我们也还存在一些不足，比如，大项目、好项目比较少，好思路、好建议还不多，综合协调有些力不从心，优质服务也有不尽如人意的地方，等等。我们将在今后的工作中努力加以克服和改进。
二、20*年发展改革工作的主要任务
今年是改革开放三十年，是全面贯彻党的*精神的第一年，也是深入实践科学发展观、实施*”规划、推进和谐*建设的重要一年，做好今年各项发展改革工作意义重大。
按照市人大二届三次会议精神，今年全市经济工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的*精神，坚持民生为本、开放为先、创新为要、和谐为重、行政为民，紧扣重点工作、重点领域和重点环节，致力做活心圈廊、做强工业园、做大企业群、做旺中心城，夯实发展基础，壮大经济总量，增强综合实力，不断提高人民生活水平，努力打造经济增长强劲、人民安居乐业、社会安定和谐、生态环境优美、充满创业活力的新*。
市人大二届三次会议确定，今年国民经济和社会发展主要预期目标是：生产总值增长13%，人均GDP达到1*00元；单位生产总值能耗下降4.4%，主要污染物排放总量削减2%；财政总收入和地方财政收入分别增长20%和18%，人均财政总收入达到11*元；规模以上工业增加值增长28%；全社会固定资产投资增长22%；实际利用境外资金增长*%，引进市外工业资金增长11.5%，外贸出口增长*.5%；社会消费品零售总额增长16%；农民人均纯收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长8%；城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在7.9‰以内，城镇化率达到38%。这些目标中，节能减排指标是约束性的，必须千方百计确保完成；经济增长等指标是预期性的，可以根据实际情况适当调整；富民指标是导向性的，要力争完成得更好些。
当前，*经济发展正处于爬坡过坎的关键时期，要实现市委、市政府提出的“整体实力前移、局部工作前列”总体要求，全市发展改革系统必须准确理解和把握国家紧缩的宏观政策，结合*实际，更好地服务经济和社会发展大局。在投资政策方面，要加快运作和积极争取国家支持、鼓励类的项目，加强和规范新开工项目管理，建立新开工项目管理联动机制和社会公告制度，强化新开工项目监督检查。在产业政策方面，要积极应对“两高”和产能过剩行业项目审核权限适当上收的局面，将焦炭、电石、铁合金等“两高”行业项目由备案改为核准，并有针对性地提高投资项目资本金比例。在土地、环保政策方面，从严控制新增建设用地特别是工业用地，对违法违规排污和占地问题严重的地区实行“区域限批”和“行业限批”。在利用外资政策方面，实施新的《外商投资产业指导目录》，修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，严格限制低水平、高耗能、高排放、资源性外资项目进入。在具体工作中，我们要合理规避宏观政策风险，要善于在宏观政策中“淘金”，同时，要采取切实有效措施，努力遏制价格过快上涨，促进全市经济又好又快发展。
发展改革部门要按照市委、市政府提出的“勇于崛起，善于跨越，积极赶超”的要求，坚持市第二次党代会确立的决策部署不变，坚持“心圈廊”发展构想不变，坚持*的发展定位不变。在实际工作中与省委、省政府的新部署相衔接，与全市*”规划相衔接，与*加快发展的新情况相衔接。做到好中求快、自我加压、奋力双跨（即GDP跨600亿，财政总收入跨60亿）。今年，发展改革部门要抓好以下主要工作。
（一）围绕一条主线，努力夯实发展基础
抓发展离不开投资，抓投资关键是要有项目。发展改革部门始终要围绕项目工作这条主线，努力夯实发展基础。
1、树立四种意识，千方百计谋划项目。发展改革部门的干部要培养四种意识：一是勤于学习，善谋项目的意识；二是解放思想，敢做项目的意识；三是深入调研，多做项目的意识；四是集中精力，扶大项目的意识。要紧贴市委、市政府的部署要求，全面实施“项目建设突破年”和“重大产业招商年”活动，认真研究国家投资政策，重点把握能源资源节约利用、生态环境建设、农村生产生活条件改善、和谐社会建设等方面，做好项目研究、包装、对接和跟踪工作。要面向全社会征集项目，注重项目规划编制工作，建立健全项目储备制度、重大项目推介制度，进一步明确项目法人，督促项目单位做好前期工作，确保项目能及时拿得出、报得上、争得到。
2、全力服务项目建设，优化投资创业硬环境。要进一步加快明月山机场前期工作，继续跟进服务洪屏抽水蓄能电站项目，争取今年动工建设。要主动配合做好西气东输工程前期准备工作，积极开展咸宁至井冈山铁路、陶瓷产业基地铁路专用线前期工作，开工建设樟树盐化工基地铁路专用线。做好樟树与沪昆连接线一级公路和*5国道丰城—樟树段一级公路前期工作，并争取动工。做好乐化至铜鼓地方加密高速公路前期工作，推进高安—胡家坊一级公路建设，争取宜安公路、320国道万载—大城公路完工验收，建设丰城市丰城至蕉坑段一级公路、靖安县璪都至中源公路，建成丰城剑邑大桥。建设万载220KV、*棠浦和上高五里岭1*KV输变电工程。
3、积极参与招商引资，服务开放型经济。积极配合市政府、省发改委和市直有关部门，做好今年招商选资活动的准备工作，收集招商引资推介项目，精心编制20*-2009《*市招商引资项目》书，进一步完善招商引资项目库的建设，重点引进“高、新、科”项目和国内知名企业。继续做好外商投资项目采购国产设备退税和进口设备免税确认申报服务工作，重点抓好前两年已核准的16个*00万美元以上项目的申报确认。
4、切实加强项目监管，确保建设质量。加强项目监管是开展项目工作的重要一环。为此，要严格落实《*市重点工程项目管理办法》，加强项目监管和稽查力度，争取一个落实一个，建设一个成功一个。要继续实行重点工程建设管理责任制度，与县市区、项目单位签订责任状。要加强重大项目建设调度，协助解决项目建设过程中存在的问题。今年，我们准备配合市人大、市政协、纪检监察部门联合开展重点项目建设检查、重大项目稽查和政府投资项目追踪问效，确保投资安全、工程质量和建设进度，发挥投资效益。
（二）突出两个重点，努力增添发展后劲
今年，发展改革部门要在跑项争资的同时，突出产业基地建设和企业上市两个重点，努力增添发展后劲。
1、大力扶持产业基地建设。随着工业园区规模的不断扩大，土地瓶颈的制约日益明显。产业基地逐渐成为培育产业集群、促进产业集聚、打造板块经济的平台，成为国家实行空间规划，地方实行区域产业布局的主要形式。在今后工作中，我们要在发展壮大现有六大产业基地的同时，努力培育*（长青、彬江）机电、*钽铌深加工、*毛竹精深加工、万载有机食品和靖安硬质合金工具等基地。要围绕产业基地建设，争取重大项目省级用地指标。同时，要积极对接全省三个“千亿”产业工程，特别是光伏产业，充分发挥*粉石英资源优势，在生产高纯硅料方面谋求突破，形成新的产业。
2、积极推进企业上市。企业上市是加快区域经济发展的助推器，是扩大招引资的新平台，是增强区域经济竞争力的发动机，是提升城市形象的广告牌。要深入贯彻《*市人民政府关于推进企业上市工作的实施意见》，按照“改制储备一批，辅导申报一批，上市发行一批，做大做强一批”的总体思路，以企业为市场主体，加大政府扶持力度，积极推进企业改制上市工作。今年，要力争筛选出30家以上企业进入上市后备资源库，华伍制动、江西南特、百神医药等企业完成上市准备，争取成功上市。
（三）服务“三大战役”，努力做大做强区域经济
今年，发展改革部门要继续积极投身城市扩张战、工业强攻战、旅游升温战，在做大做强区域经济中创新业、立新功。
1、全力服务城市扩张战，加快城镇化进程。一是服务中心城区建设，协助连通新城区城市交通主骨架路网，建设明月大桥、芦洲大道、青山路，改造宜阳大道、北绕城公路，延伸高士北路；推进市行政中心办公大楼、宜阳大厦、文化艺术中心建设，启动市博物馆新馆建设，做好新建图书馆前期工作；建设城市燃气工程和供水管网工程，建设安置小区、经济适用住房和廉租房、市民公园及城市景观等相关配套设施。二是支持县市城区和重点镇基础设施建设，推进9县市经济适用住房和廉租房建设，改造高安、靖安、*、奉新、铜鼓城区供水管网，建设樟树市盐化工基地给水工程、上高钟家渡供水工程，扩建万载供水工程，建设八景、丽村、宝峰、黄土岗、罗市、天台、株潭等重点镇供水设施和镇区道路。三是认真落实人口倍增计划，为努力扩大城区人口搞好服务工作。
2、全力服务工业强攻战，培育壮大支柱产业。坚持把工业园区作为扩大开放、做强工业的主战场，增强园区产业集聚能力。推行扶优扶强策略，壮大医药、建材、机电、食品、能源五大产业，培植化工、纺织两大产业，稳定发展矿产业，构建工业支柱产业群体。继续做好裕盛、匹克、信星鞋业，蓝恒达盐化，斯米克、东鹏、新中源、新明珠、唯美陶瓷，嘉利机电、巨亿汽车、英龙橡胶，天石粉末冶金，昌圣科技，金源纺织、宝源纺织等一批大项目的建设服务。积极推进高新技术产业化工程，争取百神药业、桂族钽铌等项目列为全国高新产业重大项目。争取华伍制动、江特汽车等列为结构调整和产业升级重点支持项目，争取在万载建设年产*万吨非粮燃料乙醇项目。
3、全力服务旅游升温战，大力发展现代服务业。发挥旅游资源优势，利用武功山品牌，捆绑好明月山开发项目，为加快建设天工开物园、月亮湖景点、仙巩至古庙公路等项目提供服务。同时，推进里布水库的前期工作，争取上半年完成立项、年内开工建设。继续抓好红色旅游、古色旅游、禅宗旅游精品项目，争取靖安东周古墓保护列入全省*”抢救性文物保护重点建设项目，建设樟树市吴城文化博物馆、铜鼓县秋收起义旧址群保护等项目，支持建设靖安县古蔸旅游度假村、景腾旅游开发、*县禅宗文化园。积极争取利用国家和省级服务业发展引导资金，支持现代物流园区、工业设计平台、信息咨询、中介服务、服务外包等重点行业、重点领域、重大项目建设，大力发展消费型服务业，抓好赣西农副产品批发市场、豪德农副产品批发市场、万载县物流中心等项目建设。
（四）推进四项工作，努力优化发展环境
今年，发展改革部门要扎实推进经济体制改革，扎实推进新农村建设，扎实推进资源节约和环境保护，扎实推进社会事业和民生工程建设，努力优化发展环境。
1、推进体制改革，构建更具活力的新机制。要认真落实市政府《关于深化*市经济体制改革的意见》，深化行政审批和投资体制改革。推进企业管理体制、股份制改革和国有集体企业改制，抓好*汽运公司改制、市煤气公司改制，扶持江西南特、百神药业、四特酒、江西维尔宝等企业进行规范股份制改造。深化国有资产管理体制改革，做好江麻公司和*工程重组、推进长青机械厂企业破产工作。
2、推进新农村建设，促进城乡统筹发展。毫不动摇地支持粮食生产，扶持生猪繁育基地建设，抓好32个生猪规模化养殖小区建设，继续实施低产油茶林改造工程，推进“造地增粮富民工程”，支持发展农业产业化经营，抓好农产品生产基地、龙头企业和农业专业合作社，建设现代农业示范区。继续支持潦河、锦北、丰东、袁北大型灌区续建配套和节水改造，完成已经列入省二期病险水库规划的小型水库及石溪、洞塘、芦围等十六座中型病库的除险加固工程。加快丰城鸦丰联圩、奉新宋埠堤等圩堤整治进度。加强农村电气化、农村沼气等项目建设，做好退耕还林项目的申报和实施。继续实施人饮工程，启动农产品质量安全体系建设，推进商业流通网络、配送中心、服务体系和路电气建设，新建农村水泥（油）路1200公里。
3、推进资源节约和环境保护，建设绿色生态家园。按照国家产业指导目录，提高市场准入门槛，严把项目审批关，从源头上控制高耗能、高耗材、高污染行业发展，坚决淘汰钢铁、火电、水泥等行业落后生产能力，等量新建一批日产4000吨以上旋窑水泥生产线。抓好节能减排工程建设，积极开展清洁发展机制项目的宣传和申报工作。加强生态建设，积极做好县市垃圾处理项目前期工作，建设万载、奉新、上高、丰城、铜鼓垃圾处理项目，启动*经济开发区污水处理和市污水处理厂续建工程，完成丰城一期城市污水处理工程，开工建设樟树和高安一期城市污水处理工程；推进奉新、上高、*、铜鼓、万载等地的城市污水处理工程前期工作。积极开展生态县市、生态园区建设，实施平原绿化和绿色通道建设，严格控制木材砍伐，大力推进水土流失和土地沙化治理，抓好农村清洁能源建设。加强环境保护，积极开展五河干流源头保护区污染零排放、工业园区超标污水零排放等专项环保整治行动，稳定和改善主要河流水质。
4、推进社会事业和民生工程建设，努力构建和谐社会。完善公共卫生医疗救治体系，加强农村医疗网点建设，完成22个乡镇卫生院、20个乡镇计生服务所建设，争取*列入全国城镇居民基本医疗保险试点城市。巩固提高义务教育，建设8所农村初中工程，大力发展职业教育，力争2-3所中等职业学校进入部级重点职校行列。促进农村文化繁荣，建设12个乡镇文化站、96个村级农民健身工程，以及一批社区、残疾人综合服务、流浪未成年人救助保护和儿童福利设施。继续争取和落实西部政策延伸县优惠政策，编制好铜鼓、万载两县以工代赈建设规划，重点争取上级支持乡村公路、人畜饮水和小型农田水利等项目建设。实施全市68个基层派出所、34个基层法庭、191个司法所项目建设，实施市中级人民法院、袁州、丰城、*法院审判楼扩建、新建项目。
（五）增强五种能力，努力开创发展改革工作新局面
发展改革部门的工作涉及范围比较广，面对的服务群体和服务项目比较多，要完成市委、市政府赋予我们的各项工作，必须不断加强学习，进一步抓好自身建设，自觉增强五种能力。
1、增强参谋辅政的能力。要努力把握上情、摸清内情、了解外情，全面落实国家宏观调控政策，准确把握党委、政府的重大决策和部署，推进发展改革工作。要进一步加强经济形势分析，密切关注经济运行情况，及时提出解决经济运行中重点、难点、热点问题的方案和建议，为市委、市政府中心工作多献良策。
2、增强协调服务的能力。要进一步摒弃发改委跑项目是“为别人做嫁衣”的思想，有效发挥穿针引线的作用。在具体工作中，努力增强协调服务的能力，提高综合协调的水平，对上搞好疏通，左右搞好沟通，对下搞好连通，做到主动服务、积极配合、加强协作，实现资源共享，凝聚工作合力，共同做好发展改革事业这件“嫁衣裳”。
3、增强改革创新的能力。要准确把握新形势、新任务、新要求，自觉转换角色，从注重行政命令向注重政策引导转变，从注重审批许可向注重协调服务转变，从注重当前发展向注重当前与长远相结合转变，自觉应用经济和法律手段推进各项工作。尤其是项目工作，更要敢于创新，推陈出新，突破资源依赖、区域限制和既有模式的局限，实现无中生有、小中求大，要拓展经济新领域，培育产业新优势，开创发展新局面。
4、增强依法行政的能力。要努力贯彻“知法、懂法、用法”的工作理念，认真学习行政许可法、物权法等法律法规，积极组织各项法律知识培训，浓厚学法氛围；要认真落实行政审批“两集中、两到位”，完善行政服务科工作，推行电子政务，实行政务公开；要严格遵循项目投资政策，坚持集体决策，加强项目监管，实施行政执法责任制，全面提高依法行政能力。
5、增强拒腐防变的能力。要加强思想修养，坚定理想信念，保持高尚情操，弘扬新风正气，规范行政行为，用好人民赋予的权力，自重、自省、自警、自励，把精力和心思用在当好党委政府的参谋助手上，用在谋划当前和长远发展上，用在为基层和群众办实事办好事上，让党和政府放心，让基层干部群众满意。
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一、学习实践科学发展观活动的组织开展情况
局党委高度重视学习实践科学发展观活动，把它作为增强团结，提升素质，发挥职能、提高效能、推动发展的重要机遇来把握，重要工作来落实，在开展过程中呈现出以下几个主要特点：
一是宣传发动到位，学习氛围浓厚。坚持宣传开道，通过召开会议、张贴标语、悬挂宣传栏等形式，进行深入的动员发动，掀起学习实践活动的强劲声势。坚持学习为先，采取集中辅导与个人自学相结合、调研考察与研讨交流相结合、专题讲座与研读原著相结合等多种形式和办法，认真组织科学发展观的学习，营造了良好的学习氛围。二是组织领导到位，责任体系落实。活动中，主要领导和班子成员带头参加学习调研，带头交流心得体会，亲自指导并参与制定学习实践科学发展观活动方案和计划。全局成立了以陈彩月为组长的学习实践活动领导小组，设立了报道组、检查组两个专门小组，层层明确了各自责任，加强了对学习活动的组织领导和指导检查工作。三是工作部署到位，任务措施落实。认真研究制定了《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作具体安排》、《分析检查阶段具体工作安排》，明确了各阶段工作目标、任务和要求，使学习实践活动各项工作按计划稳步推进、按要求全面落实。主要表现为：学习调研全面。局里给每位干部职工发读书笔记，科长以上干部每人撰写调研文章，每个支部做好学习记录，多次深入溪口镇和岳林街道联系点开展调研，解决实际问题。征求意见充分。采用向市政府直属有关部门、各镇街道等发函征求意见，在局机关设立征求意见箱，召开支部座谈会，走访工作关联比较密切的单位听取意见等多种形式，征集各方面意见15条，其中具有全局性的意见5条。对照检查深刻。领导班子和党员干部实事求是，按照“八查八摆”的要求，结合征得的意见建议，进行自我剖析，不掩饰回避问题和不足，对干部群众提出的意见和建议，能以正确的态度提出切实有效的整改措施。四是联系实际紧密，学习活动实践性强。坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，坚持把规定动作与自选动作结合起来，坚持把领导带头与党员干部积极参与结合起来，坚持把当前见成效与建立长效机制结合起来，坚持把开展学习实践活动与推动当前工作结合起来，围绕今年市委市政府三个专项行动展开调研，深入服务基层，开展决策服务、项目服务、价格服务，推进改革向纵深发展。
二、近年来贯彻落实科学发展观的主要情况
党的“十六大”以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，紧贴市委市政府提出的建设“二城四地”目标和“三大发展战略”，立足实际，深入研究新情况、新问题，抓落实、促深化、解难题，创造性地落实国家宏观调控政策，切实推进一批重大项目建设，着力推动经济发展方式转变，努力促进经济社会协调发展和社会和谐稳定。
（一）致力于加强经济监测和课题研究，积极发挥政府决策的参谋助手作用
一是抓经济形势分析，及时把握形势和实情，对症下药，积极为市委市政府决策建言献策。做好经济形势分析是市委市政府决策的前提和依据。近年来宏观经济环境复杂多变，更加需要提供及时准确的经济运行分析来把握局势、提供决策依据。为此，我们有针对性地加强了经济形势分析工作，创新调研方式，增强调研力度和深度，充分发挥经济信息网络、社会事业网络、服务业网络、象山港保护和利用网络等平台作用，密切关注形势和政策变化，全面掌握经济运行实情，准确把握发展趋势。在此基础上提出针对性、可操作性强的对策建议，利用《*经济》、工作专报等载体及时向市委市政府领导汇报，其中许多对策建议得到了市委、市政府的高度肯定，发改局作为党委政府的“参谋部”、“智囊团”作用得到了较好的体现。
二是抓价格监测和调控，密切关注重要商品和服务价格的变动情况，制定相应价格预警机制和应急预案，提高政府处置价格突发应急能力。健全价格监测分析体系，扩大监测范围和品种，实施价格异常波动预警和应急监测工作实施办法，完善监测考核制度。20*年和20*年，认真贯彻中央“两防”方针，加大了对粮油肉、油气电等重要商品价格的监测分析力度，实施对奶粉等五类商品的临时管制措施，了一系列强有力的价格干预措施，抑制了价格异常上涨势头，维护了正常的价格秩序。同时，积极发挥价格应对突发事件的杠杆调节作用，在遭受和面临雨雪冰冻灾害性天气、5·12汶川大地震、三鹿奶粉重大安全事件面前，科学应对，积极主动，切实增强预见性和主动性，密切监测商品价格变动情况，有效控制了因价格引发的，维护了社会价格秩序。
三是抓重大课题调研，围绕经济社会发展热点难点和市委市政府中心工作，有计划有重点地开展课题研究，着力增强发展谋划能力。为便于市委市政府掌握年度经济社会发展计划和“十一五”规划的落实情况，我们牵头组织相关部门共同开展了“十一五”规划中期评估。在上下联动、多方论证、集中民智的基础上，对“十一五”国民经济和社会发展总体规划、农业产业布局规划、工业发展规划、服务业规划等总体或专项规划展开评估，起草完成规划中期评估报告，对“十一五”以来规划实施的进度、动态和详情精确评估，肯定成绩，揭示问题，提供建议，提出了今后一段时期“十一五”规划纲要实施的总体思路和重点任务。同时，党委一贯坚持多年来形成的课题调研制度，课题选题突出全局性、前瞻性和指导性，编写了《杭州湾大桥通车后对*经济的影响和对策》、《展望“十一五”建设新*—“十一五”重大项目建设综述》、《昆山等地招商引资主要做法及给我们的启示》等一批质量和层次较高、针对性和指导性较强的调研课题报告，提供市委市政府决策参考。
（二）致力于促进投资和重大项目建设，积极发挥项目建设协调者和推动者作用
近年来，受国内宏观经济调控政策和国外经济环境影响，我市投资形势严峻，经济发展面临前所未有的困境。我们牢牢把握发展第一要务，千方百计稳定和扩大投资，全力以赴推进重大项目建设，为全市经济平稳较快增长作出了应有的贡献。
一是抓投资增长，促进经济平稳较快发展。20*、20*年，全市固定资产投资逆势增长，全年投资增幅同比分别增16.5％和10.4%，投资完成额分别达到56.73亿元和62.64亿元，重点实事工程得到有序推进，年度投资分别完成21.9亿元和21.5亿元。针对全球金融危机引发我市经济波动态势，在党中央、国务院和省、宁波市作出进一步扩大内需促进经济增长的重大决策部署后，及时研究提出了相关对策措施，对两年投资计划提前统筹安排，研究提出动用45亿元政府性投资，拉动145亿元全社会投资的措施，在民生安居工程、重大功能区域、重要基础设施、重点产业项目、社会事业发展、新农村、节能减排和生态建设六大领域排出两年项目推进计划，基本明确了各领域的投资额度，形成了投资的有效需求、有效拉动和有效作用。根据国家新增4万亿预算内资金计划的安排方向、重点和要求，选准选好选精项目，积极争取国家资金，千方百计扩大内需。在已下达的三批新增中央投资项目中，我市共有13只项目不外乎中央投资计划，争取到中央预算内资金4*5万元。
二是抓项目服务，加快推进重大项目建设。从我市国民经济和社会的客观发展需要出发，适时修订了重大项目标准，并按照“四个一批“的管理要求，完善项目储备库，规划、生成、储备了一批重大项目。发挥市重大项目前期办和重点工程管理办的协调作用，加强投资工作调研和投资项目协调，开展“促开工服务月”、“征地拆迁攻坚月”、“协调推进服务月”等主题服务活动。通过联合各部门进企业服务和召开联席会议等多种形式协调解决项目推进中的难点问题。全面贯彻落实市委市政府开展“项目推进年”、“项目落实年”、“会战攻坚年”活动，完善投资推进机制，健全投资管理制度，牵头或配合制定《关于推进重点区域和重点项目建设的实施意见》《关于开展“重点项目落实年”工作的实施方案》《关于开展“重大项目会战攻坚”的通知》等政策文件。加强重点实事工程管理，完善月报分析制度、项目公示制度、稽察制度等，修改完善政府投资项目管理办法，建立前期项目季度分析制度、重大项目全程跟踪办理制度、督办通报制度、重点工程标后管理制度等，促进项目建设更加规范有序。多方采取措施，着力提高土地、资金等投资要素保障，通过加强向上对接衔接，三年来共有30个项目被列入宁波市以上（省）重点项目，累计争取用地指标1.2万亩，国债资金和中央补助资金8000余万元；促成了国家合作开发银行与我市设立金融合作办，截止今年5月底，已经落实意向合作资金4.45亿元。
（三）致力于深化体制机制改革，切实增强经济社会发展活力和动力
一是建立健全有利于创新和环境友好资源节约的体制机制，大力推动经济发展方式转变。坚持把调整产业结构、构建现代产业体系作为经济工作的核心，以规划为龙头，项目为实体、计划为手段、监管为重点、政策为依据，通过编制规划引导产业创新、经济结构优化升级。通过年度国民经济和社会发展计划指标安排，下达节能降耗指标，建立健全绿色GDP指标体系考核体系。通过严把项目审批关，严格执行项目能耗评估和土地等资源投资强度控制标准，限制“十小”“三高”项目投资，对新兴产业、优势产业开辟审批绿色通道。加快推进罗蒙创业创意园、尚桥工业区块、红胜海塘区块、方桥港区等重点区块建设，加快市经济开发区园区生态化改造，进一步提升区块和园区产业集聚功能和技术创新功能。全面深化改革，积极探索建立生态补偿机制和提高土地节约集约利用的机制。大力扶持高新技术产业和科技型企业发展，积极解决中小型科技企业融资困难，牵头引进凯普特创业投资公司。
二是加快新农村建设，促进城乡一体化联动发展。实施农田标准化改造，积极推进农村土地流转，发展农业规模经营，大力申报和推进特色农产品基地建设。加大对农村基础设施建设投资的支持，加大农村饮水安全工程、农村户用沼气建设、农村公路改造和病险水库除险加固项目实施，完善农村污水和垃圾处理系统，大力改善农村生产生活环境。加快中心镇培育和建设，积极推进扩权强镇建城，扩大溪口、莼湖二个中心镇经济社会管理权限，认真做好松岙镇申报省级中心镇的工作。
三是扎实推进社会事业改革，加快实事民生工程建设。坚持以人为本，加大涉及民生的政府实事工程建设，着力解决群众反映的“上学难、看病难、看病贵、出行难、社会保障不全”的问题，加大政府财政投入，不断增强公共服务能力，满足人民群众公共服务需求。积极发挥职能，一手抓政府实事工程项目推进，一手抓政府投资项目和资金安排，以对人民高度负责的态度积极推进社会事业改革。重点是：推进文教卫生事业发展，加强农村初中校舍以及社区卫生场所建设和乡镇卫生院改造等项目；加强社区文化体育休闲设施建设，安装社区健身路径、塑胶跑道、镇（街道）社区文化中心、广播电视设备改造等；增加政府投入，实施农业政策保险、城镇居民合作医疗、政策性农村住房保险等，不断推出保障保险品种，不断扩大保险保障覆盖面。
（四）致力于加强自身建设，积极打造高素质发改工作队伍
始终坚持“建一流干部队伍，树一流机关形象”，重视加强干部队伍自身建设，为更好实现决策参谋助手、项目攻坚能手奠定坚实基础。
一是加强思想政治教育。建立党委学习制度、党支部学习制度，采取多种方式，及时组织干部职工学习国家、省、宁波和*市政府政策文件和会议精神，在思想上、行动上与上级保持高度一致。二是积极推进政风行风改进。围绕“作风建设年”、“强服务提效能保增长”效能建设主题活动目标，以“保增促调维稳”、关注民生、服务项目、服务基层、服务群众为主线，深入开展“干部进企业、服务促发展”，走访调研企业，帮助解决企业发展和项目推进难题。完成行政审批职能归并，实施行政效能提速，优化审批流程，审批项目进一步精简，审批时限进一步缩短。三是党风廉政教育不放松。高度重视廉政教育，每年定期举办廉政教育学习培训班，通过“请进来”、“走出去”相结合、读法与案例学习相结合，加强对干部的廉政教育；实行廉政承诺制，加强关键岗位、权力部门的监督制约，一把手与分管局长、各分管局长与科长签订党风廉政建设责任书。完善相关制度建设，先后组织加强招投标、重大项目稽查管理、收费和价格处罚管理，有效防止了腐败现象的产生。
三、开展深入学习实践活动中形成的共识
在学习实践活动中，我局干部职工通过对科学发展观理论知识的学习领会，通过总结发展改革领域贯彻落实科学发展观的实践经验，在理论学习和工作实践的结合上下功夫，在工作新方式新方法的探索上下功夫，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性，在推进科学发展上统一了思想，形成了共识。主要是：
（一）在不断解放思想上形成新共识，坚持用思想解放引领科学发展
通过回顾总结我市改革开放的伟大成就和经验，我们发现：每一次大发展都伴随着一次思想大解放、改革大深入。我们深深地认识到：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是打开一切工作的“总阀门”，也是我市取得改革开放辉煌成就的动力源泉。当前，我市正处于加快发展的重要机遇期和转型升级的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。加快建设全面小康*，必须坚持以解放思想为先导，大胆改革创新，敢“闯”善“创”，用思想解放引领实践创新，以开放思维拓展发展空间，以改革办法破解发展难题，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，及时把握发展机遇，把科学发展观的要求转化为推进发展改革工作的新思路、新举措、新机制，在困难和逆境中发现机遇、捕捉机遇、创造机遇、抓住机遇，推进经济社会又好又快发展。
（二）在实现第一要义上明确新目标，推动经济社会平稳较快发展
发展是硬道理，科学发展观第一要义是发展。我们深深认识到：作为全市综合经济管理部门，我局肩负着推动全市发展改革、促进经济社会平稳较快发展的繁重任务。我们要增强促进发展的责任意识，树立科学发展、和谐发展、加快发展、率先发展、协调发展的理念，在推动全市科学发展观方面有所作为。必须增强发展信心，加强对国际国内复杂经济形势的分析，把握机遇，越是经济发展的困难时期，越要坚定加快发展、安全发展的信念，力争在经济调整期实现进位升级的目标。要坚持立足实际，发挥“规划部、参谋部、协调部、推动部”的职能，尽心尽职当好决策助手、项目推手、改革能手，保障经济平稳较快发展。
（三）在贯彻以人为本上理出新思路，时刻谋划和实现人民群众根本利益
科学发展观的本质是以人为本。我市之所以能取得如此巨大且快速的发展改革成就，根本之一就在于正视人的地位、发挥人的作用、满足人的利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，尊重并善于引导和发扬群众首创精神，各项工作得到了人民群众的支持和拥护，最大程度地激发人民群众创造潜力。对发展改革部门来说，做到坚持以人为本，一是要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为落实科学发展观的着力点，把群众的呼声作为落实科学发展观的第一信号，努力在增加城乡居民收入和解决社保、住房、就医、就学等事关群众利益的热点难点问题上为党委政府提出新思路、新举措，把当前国家加大投入的举措转化为惠及民生的实事，让发展成果惠及广大人民群众。二要坚持人民群众是历史的创造者，相信并依靠群众，尊重并善于引导和发扬群众首创精神。问政于民、问需于民、问计于民，切实从企业和群众的根本利益出发，排除一切影响人、制约人的思想、体制障碍，切实优化、保护生产生活和生态环境，放手发展民营经济市场主体，积极支持群众创新创业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，建设充满生机、富有活力、宜居宜业、宜工宜贸、宜游宜寿的现代之城。
（四）在统筹兼顾方法运用上不断探索，着力提高协调推进科学发展的能力
我们深刻认识到：发展改革是一项非常复杂的系统工程，工作中要把握统筹兼顾要求，真学践行，活学活用，不断提高总揽全局的能力，统筹协调处理各方面关系。把握运用统筹兼顾根本方法，就是要：统筹利用市内市外、国内国外二种资源二个市场，在发挥本市优势的同时，自觉实施“三大战略”，统筹协调推进发展；要在巩固和发挥现有优势的同时，更加重视改善薄弱环节，加强城乡统筹、经济社会统筹、区域发展统筹，着力推进新农村建设和社会事业建设，积极促进结对协作，实现城乡互动发展、经济社会协调发展和共同富裕。要坚持从全局和战略高度，加强规划做好计划；要统筹考虑眼前和长远发展，一手抓投资、拓市场、促消费、保增长，尽快走出金融危机造成的发展困境，一手抓产业提升和结构调整，坚持创新驱动，坚决淘汰落后产能，促进经济发展转型。要妥善处理改革、发展、稳定三者之间关系，尊重群众意愿，稳步推进改革。
（五）在践行科学发展观上增强自觉性，练好内功作为提高协调推进科学发展能力的重要保障
学习实践科学发展观，突出表现在它的实践性，最根本的目的在于学以致用，学用相长，使党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。通过学习实践科学发展观活动，我们一致认识到：要加强自身建设，把练好内功作为服务发展的重要保障，着力提高协调推进科学发展的能力，以实际行动贯彻落实科学发展观，以实实在在的科学发展成果体现学习实践的价值。必须着力提高践行科学发展观的五种能力：一是超前谋划能力。准确把握宏观政策，深入把握市情，提出更具超前性、针对性和可操作性的意见建议。二是破解难题能力。灵活运用经济、行政、法律等各种手段，破解发展改革中的难题。三是开拓创新能力。善于突破常规和定势，深入解放思想，创造性地开展工作。四是统筹协调能力。增强统筹思维意识，促进经济、社会、环境协调发展。五是跟踪服务能力。对重点工作实行分类指导、跟踪服务，全面提高行政服务能力和执行力。
四、贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因
我局贯彻落实科学发展观，在思想上是重视的，态度上是坚决的，行动上是积极的，效果上也是明显的。但用科学发展观的标准来衡量，用市委、市政府的要求和人民群众的期盼来审视，还存在一些不符合、不适应的问题，主要是我们的思想观念、业务工作水平、驾驭全局能力、统筹协调方法等，与新形势、新阶段、新目标、新任务的要求相比还存在很多差距和不足。
（一）思想观念有待进一步解放。主要表现在：在审视发展定位上，胸襟不宽，眼界不高，视野不广，缺乏大气开放的气魄，仅局限于在本市、南三县（宁海、象山、*）进行比较，没有放在长三角地区、全国乃至全球的大格局中去思考问题；在谋划发展目标上，起点较低，想法偏稳，仅局限于年度的平衡、单一的增速、传统的对比上，对发展潜力、需求、超越、突破等方面研究较少；在落实发展举措上，开拓创新意识不足，因循守旧，办法单一，仅局限于一时一事、单项推进，没有从综合性、协调性、创新性等方面去统筹。用习惯性思维处理新问题，解决应对新情况、新问题的思路和方法不多、不活。在推动经济增长方式上仍比较粗放。实际工作中存在重经济总量指标，对经济社会全面协调可持续发展重视不够，决策时较偏重经济增长等硬指标，对社会保障、环境保护和技术创新等事关经济社会全面协调可持续发展的软指标重视还不够。
（二）战略谋划有待进一步强化。尽管我局一直以来都非常重视提高参谋决策能力，并在完成市委市政府部署各项目标任务方面取得了一些成绩。但面对经济社会发展的新环境、新变化，我们在战略谋划上仍还有许多地方需要整合改进。一是在编织规划和指导发展上，规划高度、深度不够，规划措施的有效性、操作性不强，高瞻远瞩的能力还有所欠缺，规划质量有待提升，规划管理有待加强，规划的刚性及约束性有待强化，限制了规划对实现全市科学发展的引导力和指导作用发挥。二是应对经济环境突发变化，创造性地提出对策措施仍需进一步强化。对外部、内部发展趋势把握不够，在结合市情实际，及时创新出切实可行的思路办法等方面做得还不够。在推进我市经济结构战略性调整、推动经济转型升级和保增长、促消费等方面，提出的办法操作性还不够强，有的缺乏有力的落实手段，在一定程度上影响了落实的效果。
（三）投资促进和项目推进有待进一步增强。一直以来，我局非常重视加强投资促进，着力加大重点项目推进力度，为保持经济平稳增长、优化发展环境、增强发展后劲作出了努力。但在如何进一步增强投资合力、共同推进重大项目建设；如何进一步统筹协调各方利益，加大政策处理力度，做好征地拆迁工作，加大资金、土地等要素保障力度；如何进一步优化重点建设项目结构、合理安排年度投资计划和重点工程计划、促进投资体制改革、加强政府项目投资发挥政府投资引导作用、吸引社会和民间投资等方面管用的办法还不够多、协调的力度还不够大，一些项目和区块建设中的困难仍未得到有效解决、项目和区块建设进度有待进一步加快。
（四）创新科学发展体制机制的力度还有待加强。随着我市改革不断向深层次发展，推进难度也随之加大，一些深层次、高难度领域改革进展缓慢，经济社会发展中仍有许多深层次的问题没有完全解决，有待于我们进一步探索研究，开创新的思路和办法来加强对每个阶段改革的重点领域和关键环节的业务指导。主要表现在：一是改革成果为群众带来的实惠虽然很多，但有的改革政策可能超过了群众的承受能力，存在超前和过度改革的问题。二是经济体制改革中在培育发展上市公司方面存在不足。企业上市工作的组织领导有待加强、工作体制机制有待理顺，我市的上市企业依然停留在五年前水平。三是对农村综合性改革力度还不足。农村集体经济薄弱，自主发展和带领群众致富的能力不强。四是在转变发展方式方面，要素价格改革因受自上而下管理体制和牵涉面广等原因，垄断经营的现状仍难以打破。在促进资源节约和综合利用、发展循环经济、低碳经济等方面，还需进一步完善政策机制，强化督导落实。五是转变政府职能，提高行政管理效能方面，政府职能归并、规范行政审批事项和简政放权等还有待深化。
（五）队伍能力建设有待进一步加强。总体上，我局干部职工政治思想较好，业务素质较高，为有效履行本单位职能职责、服务市委市政府领导决策提供了较为有力的保障。但与快速变化的时展、建设服务型政府的严格要求相比，仍有许多地方需要改进。一是在工作作风方面离发展要求有一定差距。有时对待棘手工作存在畏难情绪，遇到棘手工作总习惯于找客观原因，而主观上没有想方设法克服困难，敢闯敢试敢冒的决心和信心不足。对工作标准的自我要求不够高。虽然能够积极主动地贯彻落实市委市政府安排部署的工作任务，但是工作标准不高，往往满足于完成任务而不求突破。深入基层服务还不够，深入基层了解、调查研究不多，解决困难、问题也不够多。二是在班子建设方面有待进一步加强。班子成员之间相互看优点多，但看见同事之间的缺点却碍于情面不愿指出，帮助对方改进提高做的不够；班子成员之间研究工作多，思想交流不够广泛，对干部职工的工作要求多，与干部职工交心谈心不够广泛，关心干部职工的生活以及家庭还不够。三是干部队伍知识水平有待提高。干部职工学习培训少，知识结构急需更新。
以上问题的存在，既有客观上的因素，也有主观上的原因，与我们工作能动性发挥不够直接相关。其中，主要是以下几个方面的原因。
一是理论学习不够深入系统。对学习的重要性认识不足，学习意识树得不够牢，认为学习是“虚”的，偏重于以干带学，偏重于实用主义，由于平常工作繁忙，事情一多就让学习靠边站。没有对理论进行深入钻研，理论学习的深度、广度和高度欠缺，对科学发展观的学习把握不够系统、全面，没有很好地运用科学理论武装头脑、指导工作，作出的决策和工作思路与科学发展观的要求还有一定的距离。
二是深入调研力度不够。虽然我局每年都下达课题调研任务，领导和相关科室都付出精力和时间深入到基层和企业了解情况、解决问题，但对一些具体问题、具体事例多是停留在开座谈会、听汇报的层面，还没有真正做到沉下身子、放下架子进行认真调研，掌握实际情况不够细致全面。对基层创新的一些做法与经验总结推广不够，对产业结构调整的政策引导和工作抓手的研究还不够具体，宏观调控囿于原有模式，开拓创新还不够。
三是抓内部建设的途径和方法还不够多。在工作考核上，存在重抓业务工作轻思想政治宣传；在管理方式上，偏于人性化管理，重加强制度建设，对制度执行情况监督不多；重年终考核，轻平时考察。
五、努力方向和整改措施
发改局领导班子认为，今明二年是我市完成“十一五”规划目标任务，保增促调和发展民生的关键时期。我们要在市委市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实中央的各项方针政策，坚持以科学发展观统领发展改革工作全局，努力克服金融危机带来的不利影响，紧紧抓住国家扩大内需、促进经济增长的历史机遇，以项目为抓手，以扩大投资为主线，以保增长、扩内需、调结构为目标，着力解决经济社会发展中的薄弱环节和重点问题，着力转变发展方式促进产业结构优化升级，更加注重社会建设和民生改善，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重推进体制机制创新，促进全市经济社会平稳较快发展。
（一）在应对当前经济发展严峻形势方面下功夫，保持经济平稳较快运行。密切跟踪当前经济形势，做好监测和分析，及时发现苗头性和倾向性的问题，提出政策措施建议。继续做好中央投资项目申报和争取工作，加强已下达中央投资项目监管，督促项目加快建设形成实物投资，及早发挥投资效益。完善价格调控手段，推进要素价格和资源收费改革，健全价格补贴与价格变动挂钩的动态调整机制。加强对已下达的2009年政府投资项目的管理，组织开展项目推进服务活动，深入项目单位帮助解决项目投资中的难题。
（二）在把握科学发展的目标和总体思路上下功夫，加强重大发展问题的调查研究。进一步解放思路，强化创新意识，在重大问题研究上取得新突破，作出前瞻性的分析预测，提出有效的应对措施。加强经济运行中苗头性、趋势性问题的调查研究，分析成因并提出对策建议。积极探索确保“十一五”规划实施的机制，启动“十二五”规划的前期工作。要重视当前部门企业生产经营困难加大甚至濒临倒闭的实际情况，及时发现新情况新问题，提前预警。继续做好月度、季度和半年度经济形势分析。及早谋划提出2010年经济社会发展主要目标和工作重点。
（三）在协调破解项目推进难题上下工夫，着力加快推进重大项目建设。采取强有力的措施，持续加大投资力度，重点推进实施十大功能区块项目，确保我市投资适度增长。努力争取一批中央投资项目，加强与国家发改委等部委的对口衔接，落实国家新增中央投资的各项争取工作，加快催批一批重大项目。积极创造条件，加快前期工作，尽快开工一批重大项目，倒排时间、明确进度，破解难题，着力推进。协调推进一批在建重大项目，着力破解项目落地难、前期工作慢、资金不到位等难题。突出抓好一批公路、水源工程、物流项目建设，实现我市交通网络与国家交通网、长三角城市交通网络的全面对接，加快莼湖快速通道、甬台温铁路进站道路建设，加快启动实施剡江、县江、东江等骨干水运通道建设。
（四）在规划布局和政策引导方面下功夫，推进经济转型产业升级。加快推进服务业发展。全面贯彻落实全市服务业大会精神，组织实施《*市服务业发展“十一五”规划》，明确现代服务业的发展目标、重点产业和空间布局。大力推进工业结构调整。坚持抓好重大工业项目，大力发展装备制造业和临港产业。进一步加大高新技术产业发展，进一步加大高新技术产业政策引导和扶持力度。大力发展现代农业，推进循环农业产业项目加快农业基础设施特别是水利设施建设，加大节能减排工作力度，继续淘汰落后产能，加强主要流域治理，规划并实施一批循环经济产业链条和循环经济园区。
（五）在社会和谐发展方面下功夫，大力发展社会事业，改善民生。全面推动“九大民生提升行动”实施。分解落实工作责任和年度工作计划。进一步研究制定评价指标体系，做好绩效评估工作。加强社会发展统筹协调，引导各地加快社会事业发展。切实加强涉及群众切身利益的社会事业建设，加快发展教育事业，继续把教育支持政策的重点放在农村、欠发达地区、薄弱学校和困难群体上。以实现人人享有基本公共医疗卫生服务为目标，加快城乡卫生统筹协调发展步伐。大力推进公共文化建设，着力提高公共文化产品的生产能力和服务水平。
（六）在推进改革创新方面有新进展，增强加快发展活力。深化农村改革，加快推进农村土地承包经营权流转。进一步加大中心镇的政策扶持力度，把中心镇真正培育成为连接城乡、繁荣农村、服务农业、集聚农民的战略节点。全面推进扩权强县建城改革，增强县级政府社会管理和公共服务职能。以提升行政效能为目标，深化审批制度改革，全面完成省、市、县联动清理和规范非行政许可审批事项工作。
（七）在加强机关自身建设方面下工夫，打造团结进取战斗力强的干部队伍。一是加强学习。要采取集体学习和个人学习，集中学习和个人自学相结合，既重视理论学习提高认识加深理解，更重视在实践工作中自觉运用，用科学发展观统领工作，做到时时学习事事运用。要以创建学习型机关为目标完善学习机制，强化学习活动，加强对党的十七大、十七届三中全会、科学发展观、中央、省重大方针政策的学习；重视对宏观经济业务知识、市场经济、法律、法规和现代管理知识的学习，努力实现理论学习深层化、业务学习系统化、学习内容多元化。大力弘扬理论联系实际的学风，注重学以致用，用工作实绩检验学习效果，努力在武装思想和指导实践两个方面都有新的成效。班子成员每年至少撰写1-2篇有深度、有分析、有见解的理论文章或调研报告。二是加强民主集中制建设，提高科学发展的决策水平。坚持集体领导和分工负责相结合，重大决策重大问题由党组集体研究决定。严格按照要求召开领导班子民主生活会。经常开展谈心交流，营造团结协作、共谋大事的良好氛围。进一步关心干部职工生活，加强工会、共青团、妇委会等工作，活跃机关文化生活，努力营造团结和谐的机关文化氛围。三是强化服务意识，提高统筹科学发展的能力。以转变职能为重点完善工作机制，以强化服务、提高效率为重点完善作风建设机制，以实行考事、评人和用人相结合完善目标责任考核机制。通过制度建设，切实把科学发展观转化为加快发展的自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。四是加强党风廉政建设。以党风廉政建设责任制、“廉政准则”、“八项规定”和领导干部廉洁自律的各项要求规范自身的行为，始终树立廉洁自律意识，严格遵守规章制度，树立良好的个人形象和部门形象。