施工组织设计范文

时间:2023-03-14 14:22:43

施工组织设计

施工组织设计范文第1篇

《施工组织设计》是一本有较高学术价值的年刊,自创刊以来,选题新奇而不失报道广度,服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。

《施工组织设计》是一本面向建筑工程行业的专业性期刊,主要介绍施工组织设计与技术管理、安全生产等方面的最新技术和实践经验,是中国工程建设领域知名的技术期刊之一。其主要内容包括:施工组织设计:介绍采用现代化的管理思路和手段在工程实践中,结合施工场地、建筑物属性等因素,合理安排施工过程、协调施工各环节、高效实施施工任务的整体方案; 施工技术:介绍建筑工程施工技术的现状和发展趋势,如钢结构施工、地基处理、高层施工、专项施工技术、智能建造等;安全生产:介绍施工安全理念、安全教育和施工安全的管理技术等相关内容,以及对施工现场施工环境、作业程序等过程进行严格监控,确保施工过程中无事故发生;建筑材料:介绍建筑材料的选用、检验,以及产品质量的管理等方面的最新技术和实践经验。

总之,《施工组织设计》期刊是建筑工程领域的一本权威专业技术期刊,对于推动我国建筑工程领域的技术创新、质量提高、施工管理等方面具有重要的推动作用。

施工组织设计范文第2篇

施工组织设计 文章作者:生姜石 文章加入时间:2005年6月16日23:51 1、施工进度计划 由我单位承接的hhsf5合同段桥梁伸缩缝安装工程共有56座桥221条缝,合同工程量为4068.69米,其中d80为141条缝,计2567.46米,d160为80条缝,计1501.23米。本工程是路面工程的重要环节,直接关系到行车的平稳性、舒适性,为搞好这一工程,根据进度和质量要求拟定组织施工方案,成立苏州绕城高速公路(苏沪)hhsf5合同段桥梁伸缩缝安装工程项目经理部,我方拟投入管理人员5人,工程技术人员6人,施工人员80人,投入发电机组4台,切逢机1台,风镐5台,高压水泵3台,氧焊设备2套,施工汽车6辆,公务车3辆等设备。计划每天完成4-5条缝,约70米,总工期可控制 主体材料在厂内生产完成后,6月16日左右进场。其它建筑材料在现场安装施工开工前7天进行报验,施工设备在现场安装施工开工前7天报验,在施工开工前7天人员开始进场,主要进场人员为运输、看护及管理人员,约25人;施工开始后共计进场人员约80人。建筑材料报验单(a-5)、进场设备报验单(a-6)(进场设备清单附后)。 4、项目管理组织机构设置及人员分工 为更好地完成本伸缩缝工程的生产和施工工作,我公司成立了苏沪hhsf5合同段项目部,人员及分工如下: 项目负责人:费斌(负责整个工程中所有事务及业务联系)。 项目经理:顾生保、(项目经理全面负责本工程的组织与管理工作,实施工程中的日常事务,全权负责整个工程的安排)。 常务项目副经理:陆春余(负责材料财务、生产、运输及施工的组织与管理工作)。 总工程师:宋建军 现场技术负责人:郑捍东(负责本工程技术、质量安全管理工作及竣工文件的编制)。 施工队长:李胜利(负责本工程现场施工)。 组织机构见网络图。 5、施工安排和方法总说明 桥梁伸缩缝安装工程是全线作业施工工程,工期进度和质量要求都比较严格,为确保这一关键工序达到行车平稳和舒适性,本单位根据省、市高指的布署要求制定了工期计划,并确定了如下的施工方案。 一、施工安排 1、路面上面层铺后达到稳定期,在情况许可时,设置标志牌,在半幅畅通情况下,放样、切缝、清槽口,安装浇筑砼后养护,确保工期质量创优。 2、材料经试验,监理认可合格后采购,堆放在市高指、监理安排位置,不随意上路堆放。 3、本工程施工,采购商品混凝土,以保证水泥砼的质量和防止运输设备因运距过长而造成滴砂漏浆现象。 4、在水泥砼浇筑时,为防止天气突然变化,浇筑现场必须预备遮雨材料(如彩条塑料布)用以保护现浇砼,不致其受损而影响砼质量。 5、养护及时,遵守规范要求,由专人负责。 6、注重文明生产,杜绝损坏和污染路面。 二、施工方法说明 1、放样:以梁与梁(或梁与台)的缝中心线为中心,放至两边达到设计宽度,弹线或用油漆划线标识。 2、切槽用cd500型切逢机,边浇水边切逢,保证线直,冲洗干净。 3、清槽用空压机(0.6m3)风镐凿除面层沥青及槽内砼,并用高压水泵冲洗槽口,确保槽内无残渣。 4、安装 a、根据实际情况调整缝隙; b、桥梁伸缩缝中心线应与构造缝中心线重合; c、焊接用b×315f—2电焊机依据安装调整的要求,按规范施焊。 5、浇注 a、缝口及缝隙用泡沫塞紧,槽口清洁,满足浇筑要求; &nb①、对采购的商品砼要求并严格按设计要求进行浇注。 ②、缝口及缝隙用泡沫塞紧,严禁两边砼沾在一起。 ③、用透明薄膜贴在地槽口,再用彩条布铺在上面,保证槽口成一条直线及路面干净不受污染。 ④、砼用插入式振捣泵振实后,型材抹平砼表面,再用平板振动器表面振捣振平,然后表面抹光,抹光3—5次,保证平整,严禁水泥砼高出沥青砼。 ⑤、防撞墙或护轮坎中的那部分砼浇注,按市高指和监理批准的方案实施。 文章出处: 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

施工组织设计范文第3篇

关键字:招投标;技术标;施工组织设计

Abstract: along with our country economy from the planned economy to the market economy transformation in the architecture field by way of bidding for construction projects, has become a construction enterprise projects contracting a main way, and bid the construction organization design in technical indicators of a very important position, the bidding work is one of the important contents.

Keyword: bidding; Technical standard; construction organization design

中图分类号:TU723.2文献标识码: A 文章编号:

随着我国经济从计划经济向市场经济转型,在建筑领域里通过招投标的方式承接施工任务,已成为建筑施工企业承揽工程一个主要途径,而投标施工组织设计在技术指标中占相当重要地位,是投标工作中的一项重要内容。因此,为了竞争取胜、占领市场、获得效益、发展企业,承包商必须提高对投标施工组织设计编制和使用的重视程度,编制的水平高低是直接关系到承包商能否中标的关键所在,它既是业主考核承包商技术与组织水平的依据,又是承包商进行承诺的根据和理由,还是承包商中标后组织施工和管理的前提条件,所以必须认真做好投标施工组织设计。

投标施工组织设计是施工企业(工程承包商)以中标为目的,根据招标单位(业主)的要求和所投工程的特点,以及施工的需要,结合自身技术水平和管理经验而编制的施工组织设计,是施工企业向业主展示技术实力和工程管理能力的窗口。因此,精明的施工企业(工程承包商)十分重视 投标施工组织设计的编制工作,组织经验丰富的方案编制人员,下大功夫编写出高水平的施工组织设计,增加求胜的砝码,争取更多胜出的机会。

一、编制投标施工组织设计的阶段划分

当投标单位接到招标文件后,无论招标文件要求时间的长短,应将标投标施工组织设计的编制工作分为四个阶段进行。

第一阶段为投标工作的组织建立, 此阶段投标单位应根据招标文件和拟建工程的要求,组织技术、商务、金融等专业人员建立投标班子,制定投标文件编制全过程策划书,落实人员职责分工。

第二阶段为投标工作的调研收集信息等准备阶段,根据投标专业分工不同进行探勘现场和外业调查,研究招标文件和图纸,搜集相关资料,汇总审核答疑文件,参加投标答疑会;

第三阶段为编制阶段,这一阶段根据招标招标文件的时间、人员、内容、设备、成本、文字编辑等要求进行详细编制、审核、组拼为主要工作;

第四阶段为评审阶段、装订、送标、并按规定时间参加正式开标会议。

二、投标施工组织设计的基本内容

投标施工组织设计是招投标中评标、定标的重要因素,它作为投标单位对投标报价进行编制的依据,体现着投标单位的管理水平、技术力量、整体实力,投标单位通过投标施工组织设计展示给业主进行投标项目组织的能力,且指导和制约中标后的施工组织设计,并可能对施工过程中的变更和索赔产生影响,因而编制投标施工组织设计的重要性已日益受到重视。针对不同的工程项目,投标施工组织设计编制的侧重点和具体章节有所不同,但大体上两者有相同的基本内容,针对其中的主体部分阐述以下内容:

1、工期、安全、质量三大目标

业主通过三个基本标准对承包商能否履约进行判定,即工期、安全和质量。进行投标施工组织设计时,承包商需将自身实力与招标文件中业主提及的目标范围做比照,明确提出能够达到程度,并对不利因素进行多角度考虑,提出有针对性的步骤及方案,通过令人信服的方式展示达成目标的能力。

2、劳动力、材料、机械三大要素

合理配置及调整机械、材料、劳动力这三大资源的过程就是建设工程项目的全过程。投标施工组织的设计应利用图标着重介绍并说明规划布置施工总平面图、调配大型或主要工程机械、选用主要的施工材料、配备项目工程管理人员等应如何进行。对设计进行编制时,需对进度计划和资源配置、各类资源之间的互动。

3、主要及特殊项目施工方法

将实施施工进度计划的各个步骤具体化就是工程施工方法,通过它使各阶段目标得以实现,同时它也是承包商展示自己的技术特长和综合实力的主要环节。主要项目施工方法可按照项目施工流程,详细说明其关键部分的施工,应响应工期和质量的目标,制定出实施方案,使该工程的这两个目标具体化,同事还应着重说明工程施工的重点,并提出针对性的措施。

三、投标施工组织设计的编制要点

1、符合招标要求

国家颁布了《招标投标法》,各地方也制订了招标投标的相关法规,投标施工组织设计的编制内容及基本要求,应严格满足招标文件的要求,增强响应力,以避免被视为废标。

2、确定项日组织

应通过投标施工组织设计确定施工项目组织,重视项目经理及技术负责人的确定,除了其资质应满足要求外,最好有类似工程的施工经验,让业主了解施工作业队伍的编制情况及水平。

3、与工程报价相结合

投标施工组织设计中,工期确定、资源投入、施工方法选择和让利措施等,都依赖于工程报价提供的基础数据,而投标施工组织设计的编制又反过来影响工程报价。当施工组织设计中采取非常规的施工方法或措施时,将导致工程费用增减,这是工程报价所必须考虑的。所以投标施工组织设计与工程报价有着密切的关系,两者必须结合,综合平衡后做决策。尤其是业主十分关注的投标书中经济让利金额,应在投标施工组织设计中阐述明确具体、可行的让利措施或降低成本措施及相应的数字计算,以增加承包方让利的可置信程度。

4、重视踏勘现场和招标答疑

踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会,因此不仅预算人员要特别重视,以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符,而且投标施工组织计编制人员更应认真对待,通过踏勘现场和招标答疑,了解工程的特点,掌握业主的意图,弄清疑难问题,抓住主要矛盾,使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点,现场要求和业主意图。

5、调查研究作为编制投标施工组织设计的先导

要注意收集各种技术资料,并做好调查研究工作是编制投标施工组织设计的基础,对于不可见因素(如地下管网情况)要详细认真做好调查研究,确保获得真实的第一手资料。要对本企业各方面的实际情况清楚了解,对于招标文件透彻理解,对施工组织、施工技术全面掌握,加上简炼、顺畅的文字组织,才能做好投标施工组织设计。

6、应用微机编制投标施工组织设计

有条件尽量采取微机编制,是编制投标施工组织设计的有力保障,应用微机绘制施工网络计划图和现场布置平面图,进行有关计划及文字编辑工作,可以节约大量时间,这对投标施工组织设计的编制尤其适宜。运用自行及他人开发的软件系统,还能快速地对各种不同施工方法的质量、工期、安全、经济性作出综合性的评估和优选,以确保选用的施工方法是科学的,能体现最佳经济效益。

7、正确制定工期日标

建设工期有业主指定和承包商竞报两种情况,承包商应作理智和认真的分析,根据工程规模、工地条件、定额工期、施工方案、自身实力与经验、投标策略等计划项目的合理工期,既不冒进,也不保守;当投标工期明显少于合理工期时,承包商一方面制定可靠的工期保证措施,并在报价或合同条款中作好相应考虑;另一方面应向业主提出工期过于紧张的危害性(质量难保、投入增加)。

8、可靠制定质量保证措施

保证质量是工程的基本功能要求,也是业主的首要要求。承包商应制定出使业主相信的可靠质量目标。依靠近期获得过的质量奖项作为取得业主在质量保证上的信任是不太可靠的,必须在确定目标之后真正提出可靠的质量保证措施。

9、多提合理化建议

施工组织设计范文第4篇

关键词:施工组织设计编制措施

1 引言

施工组织设计是以单位工程为对象进行编制的,是指导单位工程现场施工活动的技术经济文件,它是建设工程准备阶段的一项非常重要的内容,其任务是实现基本建设计划和实际要求,对整个工程的施工选择科学的施工方案和合理的安排。作为施工全过程的依据,从而协调各施工单位、各工种之间、资源与时间之间、各资源之间的合理关系。施工组织设计包括了施工部署、施工方法及工艺、质量保证、安全生产保证、文明施工措施、工程进度控制、现场成本、自然因素防范等等保障体系。施工组织设计是施工组织管理工作的核心和灵魂,作为指导施工全过程的技术、经济的纲领性文件,是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证[1]。

2 施工组织设计编制存在的缺陷

随着社会主义市场经济的建立,建筑市场的竞争日趋激烈,客观形势对施工企业的要求越来越高,不仅在技术装备、人员素质、施工组织者方面提出较高的要求,而且工程经济管理工作中有关工程预结算也面临新的挑战。在严峻的建筑市场形势下,有些施工企业没有积极采取应对措施,对员工的专业技术没有更新、培训,科学技术管理水平相当落后,加上对编制审核施工组织设计没有引起足够的重视,因此在施工组织设计上出现了以下几种情况:

2.1 编制施工组织设计人员不专业,编制水平低

为应付上级部门及监理单位、甲方检查,施工单位往往安排施工员或资料员代编施工组织设计,而这类人员自身素质和经验不足,对现在的施工管理不够了解,水平较低,缺乏技术理论基础和具体施工经验,编制中只是对技术规范照搬照抄,而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计,不能起到指导施工的作用,为了交代领导交代的任务而不得不胡乱编造,应付了事。部分施工单位不明白施工组织在施工过程中的重要性,写一写各分项施工工艺、画张平面布置图、工程进度计划表,便认为是施工组织设计,因而就造成了施工组织设计编制的不合格。

2.2 编制人员沟通不足,工作效率低下

施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制,以适应不同工程的特点,但不同编制人员对于大型工程的施工组织设计沟通不强,对同类型的施工工艺在进行编制工作时,做了大量不必要的重复劳动,从而降低了工作效率。

2.3 片面追求施工效益,忽视经济效益

现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作,它主要追求施工效益而很少考虑经济效益,只注重组织技术措施,而不注重经济管理,以致在实施过程中不讲成本,没有实现经济效益的目标,也导致工程竣工结算时纠纷不断,蒙受经济损失,同时也给企业施工不按施工组织设计进行一个借口。

2.4 施工单位对施工组织设计认识存在偏差

一些施工实施单位对施工组织设计本身缺乏应有的认识,或者施工单位对施工组织设计根本不了解;施工单位的管理者没有认真查阅施工工程资料,造成不按设计规程来办事;一些施工企业管理粗放,企业赢利的基数高,认为按施工组织设计施工麻烦,造成了对工程过程中能争取到的小部分利润不在乎,施工管理者的管理思维跟不上现代管理的步伐等。

3 施工组织设计的优化措施

随着科学技术的发展、建筑工程的多功能水平的不断提高和建筑市场的竞争,施工企业管理体制必须进一步完善, 原有的传统施工组织设计编制方法和体制结构已不能适应现在的要求[2]。建筑施工企业为了适应日益激烈的市场竞争形势,适应建筑市场和新型施工管理体制的需要,要具备建造现代化建筑物的技术力量和手段,就必须对现在的施工组织设计的编制方法、编制部门和现场实施进行改进。具体措施主要有以下几方面:

3.1 思想上高度重视,提高认识

建筑施工企业应充分认识到施工组织设计的重要性和带来经济利益的可信性,真正从思想上认识到施工组织设计在施工中的作用,不要仅仅当作投标阶段中的一个“敲门砖”,一旦中标,就把“敲门砖”锁进了保险柜,自己想怎么干就怎么干,没有任何的章法。要把施工组织设计作为指导施工的纲领性文件,在施工过程中严格按照施工组织设计的要求指导施工,把施工组织设计渗透到施工过程的每一个细节。

3.2 收集编制依据,以依据为主

编制依据的收集是施工组织设计进入操作阶段的第一步,也是最重要的一步,任何事情如果前提条件搞错了,其结果是可想而知的。主要的编制依据有施工合同,施工图,相关规范规程,施工现场的具体情况和勘察资料等等。但主要强调的问题是施工单位必须对自己的实际水平有一个充分的认识。古人云:知己知彼,百战百胜。很多的施工单位把精力全部放到了对“彼”的研究上,反而忽视了对“己”的认识,过分地依赖他人的经验,导致在实际施工过程当中事与愿违、手忙脚乱。

3.3 编制组织和编制人员的优化

施工组织设计的编制首先应得到企业领导者重视,由技术负责人牵头,生产、经济、分管负责人同时参加方案的编制,而不是只由技术人员参与编写,这样产生的施工组织设计才会全面具体,重点突出,且能综合平衡,施工现场也更容易行施工组织设计具有很强的技术性和综合性。编制施工组织设计是工程技术人员通过自己的脑力劳动,对各方素材进行加工的过程,是工程技术人员多年积累的施工技术及管理经验,特别是其智力资源得到充分发挥和应用的体现,而不是生搬硬套照抄教材和规范。因此,施工组织设计编制质量的高低,主要取决于编制人员个人素质:是否具有坚实的理论基础和丰富的经验; 是否善于借鉴他人的先进经验和成果等。那么,对编制人员的优化显得尤其重要。

3.4 施工方案的优化

选择合理的施工方案是施工组织设计的核心,直接影响到现场的施工组织和工期。施工方案的优化比选, 一方面可进行定性分析, 凭借丰富的施工经验和管理经验,判断施工方案的优劣,如:工期是否适当,技术上是否可行,施工复杂程度,安全可靠性如何,劳动力和机械设备能否满足要求,是否充分发挥了现有机械设备的作用,保证质量的措施是否完善可靠,季节性施工情况怎样,施工场地的利用是否合理;另一方面, 可进行定量分析, 运用工期指标、单位建筑面积造价、降低成本指标、投资额等各项技术经济指标作定量分析。在确定施工方案时, 应采用方案比较法、排序法、设备选用法进行各种方案的比较,采用既能保证工程质量、工期,又能取得最佳效益的施工方案。

3.5 业主和监理单位监管力度的加强

业主和监理单位必须加强对施工组织设计重要性的认识,把它当作工程建设的技术纲领性文件,紧紧围绕施工组织设计安排工程进程。业主和监理单位必须互相沟通,在施工过程中要求施工单位严格按照施工组织设计所安排的步骤和内容来进行施工,以减少不必要的经济损失[3]。

4 结语

施工组织设计范文第5篇

关键词: 投标;施工组织设计;编制;措施

中图分类号:U445.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)16-0130-02

0 引言

目前建筑业竞争加剧,为了保证企业可持续发展,施工企业主动参与投标承接工程。在投标活动中,施工组织设计作为标书的重要构成部分,由一开始的施工技术文件转变为一个全面的项目策划和管理文件,也是标后组织项目施工和管理的基本指南。

1 投标施工组织设计的作用

随着社会经济发展和建筑技术进步,现代建设工程日益向着大规模、高技术的方向发展。一个大型建筑项目的施工建设,需要投入各种专业的工人和种类繁多的建筑材料、建筑机械设备,耗资几十亿甚至上百亿。因此,不仅要组织人力、材料、机械设备在施工对象上进行施工建造,而且要组织种类繁多、数量巨大的建筑材料、制品和构配件的生产、运输、储存和供应工作,以及组织施工机具的供应、维修和保养,组织施工现场临时供水、供电、安排生产和生活所需要的各种临时设施等。还要在施工过程中,对各专业、各部门的工作进行协调,对工期、成本、质量进行有效控制等,这些都充分体现了现代工程建设的复杂性和综合性。如果忽视或放松对工程建设的组织与管理,势必造成工程不能按期完工,损失浪费严重,质量达不到要求等状况,给国家造成巨大损失。所以,建设单位非常重视施工组织设计,高质量的施工组织设计使复杂的生产过程,通过科学合理的安排,满足拟建项目对工期、质量、安全及投资方面的要求,也是业主决定中标企业的重要依据。

2 投标施工组织设计的内容

2.1 施工准备工作 为了保证工程项目顺利施工,必须做好施工准备工作。施工准备工作是生产经营管理的重要组成部分,是对拟建工程目标、资源供应和施工方案的选择、空间布置和时间安排等诸方面进行施工决策的依据。

2.2 施工方案 施工方案选择是施工组织设计的核心内容,施工方案选择的是否合理,将直接影响到工程进度、施工质量、安全生产和工程成本。其内容包括:确定施工起点流向、施工展开程序、主要分部(项)工程的施工方法和施工机械。

2.3 施工进度计划 施工进度计划是在确定了施工方案的基础上,根据规定工期和各种资源供应条件,按照施工过程的合理施工顺序及组织施工的原则,用图表的形式(横道图或网络图),对一个工程从开始施工到工程全部竣工的各个项目,确定其在时间上的安排和相互间的搭接关系。在此基础上方可编制月度、季度计划及各项资源需要量计划。

2.4 施工现场平面布置图 施工平面图是对一个建筑物或构筑物的施工现场的平面规划和空间布置图。根据工程规模、特点和施工现场的条件,按照一定的设计原则来正确地解决施工期间所需的各种暂设工程和其他设施等同永久性建筑物和拟建建筑物之间的合理位置关系。是进行施工现场布置的依据,也是施工准备工作的一项重要依据,是实现文明施工,节约土地,减少临时设施费用的先决条件。

2.5 资源要素需求量 资源要素需求主要涉及劳动力、各种主要材料、构件和半成品施工机械三个方面。它们不仅是为了明确各种技术工人和各种技术物资的需要量,以利于及时组织劳动力和技术物资的供应,确定工地临时设施,以保证施工进度计划的顺利进行。

3 投标施工组织设计的编制程序

投标施工组织设计的编制程序如图1所示。

4 投标施工组织设计的特点及注意事项

4.1 完整性 本次投标的所有技术和管理事项均应涉及到,不能因为某项工作不是很重要或工作内容很少涉及而不涉及。否则,在评标时,可能会被判定漏项而失分。

4.2 针对性 认知研读招标文件,了解拟建工程项目本身特点,正确体会业主建设意图,明确项目存在的优缺点,积极与业主进行沟通,使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场要求和业主意图。使招标施工组织设计所编制的内容严格满足招标文件的要求,以避免被视为废标。

4.3 形式齐整、图文并茂 标书编制应严格遵循招标文件的要求,如涉及到的装订、排版格式、字体、字号、甚至每行字数等等。其次,在条件允许的情况下,可运用专门的制绘图软件生成与文字相匹配的电脑图形,共同组成图文并茂、简洁易懂的投标文件,有利于评标专家的阅读和理解。

5 结语

编制好投标书,投标人在达到招标文件要求同时,力求编制出具有可操作性、针对性的纲领性文件,增加施工单位的中标率,保证承包商的经济效益。

参考文献:

[1]田耕.投标用施工组织设计实用手册[M].中国水利水电出版社,2007.

[2]李辉,蒋宁生.工程施工组织设计编制与管理[M].人民交通出版社,2003.

[3]刘武成.土木工程施工组织学[M].中国铁道出版社,2003.

[4]林知炎.工程施工组织与管理[M].同济大学出版社,2002.

[5]林贻森.略论投标施工组织设计[J].西部探矿工程,2003,(7):190~192.

[6]中国建筑业协会筑龙网.施工组织设计范例50篇[M].2004.

施工组织设计范文第6篇

关键词: 施工组织设计;作用;内容;重点及难点;规范化管理

Abstract: This paper discusses the standard management mode of the road project construction organization design, further elaborates its emphasis and difficulty problem, combined with the road construction its own characteristics,

Key words: construction organization design; effect; content; emphasis and difficulties; standardized management

中图分类号: TU72文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

施工组织设计的作用

施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。

从施工组织设计编制的特点看:施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的,一般情况下是各个施工企业分别独立进行,它有很强的技术性和综合性,需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求,同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用,在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益,达到施工效益与经济效益双赢的目的。

施工组织设计的一般性内容

道路施工组织设计涵盖了工程概况、施工总体目标、施工组织 、道路施工工艺及技术、冬季、雨季施工措施等一般性内容,在全面了解工程概况的基础上,制定相应的组织设计,其中施工总体目标涵盖有质量目标、质量标准、工期目标、安全目标、环保目标、廉政目标及合同管理等系列目标;施工组织涵盖了工程施工主要技术关键因素、施工总平面布置、施工总体实施计划、施工生产组织管理体系、劳动力及主要材料进场计划、主要机具设备计划及工程质量管理体系、保证措施、文明施工管理、安全生产管理、管线保护措施、四防一保及综合治理等内容;道路施工工艺及技术是确保道路投入使用质量的关键所在,因此,也是道路施工组织设计的关键部分,采取针对性的工艺与技术、因地制宜、科学合理、综合布局是减少未来道路维护的先决条件之一,暗塘回填、管涵施工及路基填筑都应结合当地气候、土质及水文状况优化确定;根据工程需要,可能涉及冬季或雨季施工,因此,制定冬雨季施工的措施也显得尤为重要。

施工组织设计的重点及难点

在了解了施工组织设计常规性内容的基础上,针对具体的道路施工项目,由于气候、土质、水文及道路等级要求的不同,结合复杂因素等条件,施工组织设计过程中存在着相应的重点及难点,作为施工组织设计者应以加以关注。依据施工组织设计常规性内容分析,在提出了施工总体目标,并以施工组织加以实施,道路施工工艺及技术这是确保施工组织实施的有效性的保证,因此,道路施工工艺及技术这一内容就将成为施工组织设计过程中相应的重点,其中测量放样重点考虑控制点的精度以确保道路位置的准确,坐标计算全部采用计算机程序化计算,同时,由于地质条件的因素,有些道路需要实施暗塘回填技术,另外,土方开挖将突出一个“快”字,合理的配置土方挖掘机械,是提高施工效率,保证施工进度的前提。

雨污分流系统也是目前市政建设的要求,真正落实设计与施工的衔接是保证雨污分流系统实效的关键。冬雨季施工措施是保证道路施工质量的关键因素,采取适宜当地气候、水文质地条件及施工进度要求的冬雨季施工措施也是施工组织设计的重点内容。除了施工组织设计的工艺与技术外,施工组织设计的管理也日益得到重视,由于施工组织设计的内容未全面规范;施工组织设计重技术轻管理的现象严重;编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后等因素的影响,从而使得施工组织设计的管理进程显得缓慢,成为制约了施工组织设计向更高层次发展的动力,其难点主要表现在一下几个方面。现阶段在道路工程项目施工组织设计中,仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容,未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范,不符合现代科学管理的系统管理原理,使局部脱离了整体,管理整体功能处于无序状态,这将对发挥施工组织设计的整体功能造成严重影响;目前状况下,施工组织设计只是一种工程技术性的施工组织文件,但从工程项目管理的角度上分析,还缺少施工部署措施、风险管理措施、全面的技术保证措施和全面的施工组织设计技术经济指标等参数的分析;设计人员的理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后等客观因素,也直接影响到编制施工组织设计的质量、水平及实施施工组织设计的管理规范。因此,解决好上述业已存在的问题,关键要做好几方面的工作,建立健全道路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统,应用现代管理方法编制施工组织设计和施工项目管理规划,充分利用计算机和网络信息处理技术,同时,提高从业人员综合素质,特别是应用项目管理、招投标知识、信息化技术等与施工组织设计现结合,培养综合性人才,加强工程项目管理知识学习与培训,加大引进工程技术与管理专业的大学生人才。从企业内部管理而言,企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法,实行谁主管项目实施,就由谁负责主持编制并执行的方法,使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程,施工组织设计应扩大深度和范围,对设计图纸的合理性和经济性做出评估,实现设计和施工的一体化,扩大技术积累,加快技术转化,使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。

结束语

施工组织设计范文第7篇

关键词:施工组织设计;编制

当今的企业竞争日趋白热化,而市场开发又站在了风口浪尖;一个企业经营的好坏,首先从市场开发的力度和市场占有的份额便可“窥一斑而知全豹”!

在工程开发任务当中,招投标里的施工组织设计又占有相当重要的位置。它是投标书的重要组成部分,是为获取工程承包权而编制的,它的主要作用不是用于指导施工,而是在以下两个方面:一是论证作用;二是承诺和要约作用。

一、施工组织设计的创新

在今天开发任务紧张而又繁重的同时,各种制度、规定却越来越完善,越来越苛刻,在编写施工组织设计当中,一个小小的错误可能导致废标或者中标后巨大的经济损失。

因此编写施工组织设计以前必须完成的几项重要工作:现场考察、材料调查和图纸学习。

1.写施工组织设计可靠的依据,提高真实可靠性。

2.新技术、新工艺在本次工程中的合理运用。

3.没有调查就没有发言权,这是信息收集的重要渠道。

二、公路工程施工组织设计编制所存在的一些问题

1.由于规范及范本对施工组织设计的编制只是建议书类型,而业主在招投标过程中对编写施工组织设计的格式要求又各不相同,再加上编制施工组织设计人员的水平参差不齐,使得施工组织设计在格式和内容上,深度和广度上千姿百态,极其混乱,严重制约着施工组织设计作用的发挥。

2.编制的施工组织设计只是单纯侧重技术管理制度以及各种施工方案、方法的堆砌,它主要追求施工效益而很少考虑管理效益,对中标后的各种管理保证措施只是单纯套用格式,简单几条敷衍了事,以至在实施过程中不讲成本,盲目追求经济效益的目标。

3.编制中对所积累的施工技术资源不能有效、充分的应用,对早已有的成功经验不进行借鉴,所编制的内容缺乏新技术、新工艺,没有起到提高效率、降低资源消耗的作用;编制中只是对技术规范进行照抄,而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计,没有起到指导施工的作用。

4.编制的施工组织设计必须对每个工程逐个进行编写,以适应不同工程的特点,但不同编制人员对同类型的施工工艺在进行编制工作的同时,作了大量不必要的重复劳动,降低了工作效率。

5.编制的施工组织设计只是简单的剪贴,各相关内容的堆砌,经常是设计与实施分离,不能充分利用计算机极其网络系统对其进行优化组合,同时更缺乏新技术、新工艺等的详细论述和编制,以至造成施工组织设计只是个形式,没有真正起到指导施工的作用。

6.编制的施工组织设计为了迎合业主及招标文件的要求,把企业最好的或者全部的都编写上去,结果中标后人员或者设备不能到场而受罚;一定要根据实际情况来挖掘企业资源,来满足投标要求。

三、提高公路施工组织设计的智能化编制,以及计算机及其网络在施工组织设计中的应用

首先,具有市场竞争力的施工组织设计应由核心部分和骨架部分组成,核心部分必须根据该工程特点,结合自己的实际情况,编制出施工组织设计的闪亮点,特别是关于新技术、新工艺的内容;骨架部分由工程概况、施工、质量保证等构成,写出它的轻重缓急来,从而赋予它生命活力和竞争力。

1.可以加快编制速度,提高编制质量,有利于及时修改。

2.可以优化、检查、控制施工组织设计的编写。

3.可以及时获取、处理和利用各种有用信息。

具体实施办法如下:

(1)运用系统的观念和方法,建立施工组织设计编制工作的标准。工程管理部门对建筑工程中的项目施工组织设计进行收集,经过分析和归纳,整理并,则能使先进的施工组织设计更具效益,减少编制人员重复劳动,而且能推广先进经验。

(2)施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求,根据现有的和可能创造的施工条件切实出发,决定各种生产要素的结合方式。

(3)施工组织设计内容应简明扼要,突出目标,结合实际、满足招标文件的需要,要具有竞争力,体现企业的势力和信誉。

(4)实行施工组织设计的模块化编制,更多的运用现代化信息技术,选择以前投标中施工方案作为大框架模块,以便进行积累、分组、避免重复应用,通过各个模块的优化组合,减少无效劳动。

(5)努力贯彻国家质量管理体系标准,走质量效益型发展道路,建立并完善科学的、规范的体系。逐项地编制质量保证计划,与施工组织设计工作同时进行,并努力使二者有机结合起来。

(6)施工组织设计应扩大深度和范围,对设计图纸的合理性和经济性做出评估,实现设计和施工的一体化,扩大技术积累,加快技术转化,使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。

四、结束语

从以上论述我们可以看到,公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。通过规范化,使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行,能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用,从而取得最佳的社会效应,而不是为了应付发包人和监理工程师的监督。

参考文献:

[1]《公路工程国内招标文件范本》

[2]《工程建设项目施工招投标办法实施手册》.2003

施工组织设计范文第8篇

【关键词】换流站;施工组织设计;要点

随着灵州―绍兴±800kV 直流输变电工程的正式开工,灵州及绍兴换流站作为直流输电工程的子单项工程,其相关工作也将陆续展开。换流站的无论在设备、人员配备还是工序上都与变电站有很大区别,甚至是牵扯到多步骤繁杂的施工工序、专业工种、施工主耗材以及超大型机械设备。目前,换流站施工呈现出规模不断扩大,新技术、新功能不断变化,施工工艺更加复杂的特点。同时在施工组织设计中还要解决设备材料配给、预付款的统筹分配和施工进度计划控制等,常规变电站的施工组织设计理念、管理思路和方法已不能适应换流站施工新的需求。因此,施工组织设计的科学合理制定,利于换流站工程项目施工的顺利开展,取得预期的建设目标。

换流站工程施工首先要处理好人员物资调配、进度计划与场地布置、施工工艺与机械设备、工器具的使用与维修、各专业工种的通力协作等各种关联模块,而这必须通过严密的施工组织设计来实现。因此,换流站工程建设在制定施工组织设计时要做到统筹安排,科学合理的布置施工计划。

一、换流站施工组织设计存在的主要问题

换流站建设的施工组织设计的重要性从投标阶段就开始入手,同时也要根据现场实际条件和施工环境的改变进行调整优化。一成不变的施工组织设计体系会对电力工程施工的指导作用受到限制逐步出现偏离,下面就对具体存在的4项问题进行阐述。

(一)施工组织设计编制与现场实际施工不符

施工组织设计电力施工企业开展工程建设的一项指导性纲领文件,其主要目的是使得换流站施工的有序进行。而在目前的各项变电站工程施工组织设计中,相关编制工作往往是设计与实施相独立,使得施工组织设计形同虚设。施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽,有经验的施工项目经理可能未参与进来,技术部门编制,生产部门施工,设计没有考虑实施情况,实施不按设计,从而导致施工组织设计与具体实施剥离。

(二)施工网络控制有待进一步优化

常见的施工网络进度计划是用横道图和双时标网络图来进行编制,这些施工组织设计方法在换流站工程建设中应用广泛。对于换流站项目来说,切合实际、周密制定的施工网络进度计划,是工程施工顺利实施的关键。编制施工网络控制图能够根据各项工作的逻辑关系,各项工作的估算工程量及各项工作的劳动定额,通过绘图和测算来进行。施工网络进度计划编制好之后,在此之前,都要经过成本、工期、质量、资源多方面的考虑,使它成为指导工程实践的施工网络进度计划。目前电力工程施工组织设计在计算这些指标时,只是简单的计算和罗列,并没有进行实际意义上的优化,即找到最优的施工网络计划。

(三)缺少经济效益分析

换流站工程项目的施工组织设计属于施工的组织方案,是指导施工准备,对施工组织控制、进度控制、质量控制、安全控制的指标技术文件。所以,施工组织设计需要在考虑工程技术的同时,还要考虑其成本最低。但是,目前在各电力施工企业中,思路尚未改变,仍然认为施工组织设计是一种单一的技术工作。这种观念会使得有关人员在编制施工组织设计的同时,只讲究施工效率却不纳入经济效益分析,把制定的施工组织设计作为一种单一的技术性文件,虽然有了施工方法、施工方案以及相关工序配合,而忽略了它的经济性要求。

(四)忽视工程建设安全治理

安全是换流站施工的一项最主要控制,设计到高空作业、大型机械设备操作、重型材料吊装以及带电作业等。在换流站的建设中,施工组织设计的不合理往往会导致施工项目部不按安全合理的时间点进行施工,从而容易导致一些施工安全问题的发生。尤其是换流站工程的建设周期较长、多工种存在大量的交叉作业。并且阀厅、换流变和联络变等高压设备区域属于高危险伤害场所,防护措施不当和安全标志设置缺失均可能会引起失火、高空坠落、电击等事故发生,种种安全隐患不但关系到换流站施工的进度计划按期完成,还会直接影响到换流站施工的成本、安全和质量控制,对换流站施工的安全管理工作带来无法弥补的损失。

二、换流站施工组织设计的要点

(一)保证换流站施工的总体进度

环流站的建设包括土建工程和电气安装工程两个部分,施工工序的总体安排原则为建筑工程遵循从地下到地上,由深挖至浅埋,从整体到局部的原则。电气安装工程则按照一次设备、二次设备、单体调试、分系统调试和整套启动调试的顺序进行,同时还包括电缆等各项特殊试验。施工中要尽量减少和避免建筑和电气安装的交叉作业。采用恰当的施工组织方式和合理的施工进度计划,保证换流站项目在计划工期内圆满完成。

(二)保证换流站工程质量满足运行要求

施工的质量尤其是建筑部分是工程结构本体质量的关键。近年来大多数工程出现偏差,不仅仅是出现在设计阶段,大多问题出在了施工过程中,所以在施工组织设计一定要对施工的质量的加以保证。项目部在制定施工组织设计中要坚决遵循国家能源局、建设部、国家电网公司的各项质量标准,建立健全质量保证体系。严格按照质量手册和程序文件进行全过程质量控制,实行工程质量的目标管理,达到目标任务明确、各级人员的职责权限清晰。施工过程中一定要强化过程控制。

(三)保证换流站施工劳动资源均衡优化

在换流站施工中,如果流水作业掌握不好步距,往往会造成窝工或人员不足的情况。到达劳动资源均衡就是为了工序内流水节拍的合理安排持续时间,使可供使用的劳动力能够均衡的进行分配。在施工组织设计中,劳动力的消耗应当呈现出平稳的态势,即保持每一段流水节拍内劳动力的需求量保持不变,进一步降低资源的浪费。

参考文献:

[1]丁士昭.建设工程施工管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2009.

施工组织设计范文第9篇

【关键词】施工组织;设计管理;实践;探讨

一些施工企业在市场经济的环境下,为了使自己在竞争中能够立足于不败之地,其在管理模式上应市场的要求而有所改善。在工程的管理上,实行了业主责任制,还推行了项目经理责任制。与此同时,施工项目的监理制度也建立了起来。施工组织设计管理随着施工环境的变化,以及技术环境不断完善而从根本上发生了改变,主要体现在其所处的地位和发挥的作用上。在社会的新形势下,施工组织设计要跟得上时展的步伐,还需要在施工组织设计管理领域不断地探索。

一、施工组织设计管理

(一)施工组织设计是施工安排和部署文件

施工组织设计,是有关工程项目建设的重要文件,其所发挥的重要作用,就是对于工程施工单位进行指导性管理。离开了施工工程,施工组织设计因为无法实现有效的评议,而不再有存在的意义。那么,要使其在施工过程中进行指挥和管理,采取科学的手段,根据工程的具体施工情况编制了一套施工安排与部署文件。而施工单位则可以在这份文件的指导下,降低施工成本,减少资源消耗,高速度地完成工程项目,而且质量也得到了显著的提高。

(二)施工组织设计是总体性概念

施工组织设计作为总体性文件,可以进一步将其细致划分为施工组织总设计和单位工程施工组织设计。

1.施工组织总设计

施工组织总设计,就是指对于施工工程整体上的系统性安排。包括施工的期限、顺序以及所采取的施工方法都要进行设计,同时,还要做出施工总进度计划,在确定了拟建工程之后,设计现场总布置方案的同时,还要满足各种临时设施的需求量。

2.单位工程施工组织设计

单位工程施工组织设计,就是指在施工单位的总体部署之下,按照施工组 织的总设计方案对各项事务进行调配。人力、物力以及各种资源等等,都要在工程施工组织设计指导下具体实施。单位工程施工组织设计,是编制作业计划以及制定施工技术的重要依据。

(三)施工组织设计管理指导项目施工的全过程

施工组织设计即为“施工组织方案”。作为技术性和经济性控制文件,其指导着项目施工的全过程。施工组织设计通常包括施工组织设计说明书、工程概况和施工条件的分析、施工总平面图、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工现场的平面规划图等。其中最为重要的是施工方案和施工工艺的确定,因为如果建设工程预算价格出现变化,很有可能是受到了这两方面的直接影响。

现在的公路工程建设项目越来越多。而在工程造价上,往往会出现这样的问题。比如某城市正在实施高架桥建设,而且已经接近了尾声。可是所投入的资金已经远远地高于预算。显然,高架桥施工建设成本增加了。出现这种现象的因素会有很多。但是,其中的一个最为值得考虑的原因,就是施工方案和施工工艺在建设工程预算价格上,与实际操作所耗费的资金出现了差距。

二、施工组织设计管理实践

以公路工程建设为例。

施工组织设计管理的实际应用是非常广泛的。目前来看,中国在公路工程施工建设中,施工组织设计管理就已经逐步完善了。虽然其中的组织方案的初创模式引荐了发达国家的一些管理规范,随着经济不断地发展,中国的公路工程从数量到规模逐渐递增,加之高端科学技术,特别是自动化连续化作业渗入其中,中国的公路工程施工,从组织设计到编制,以及新技术、新工艺、新材料、新设备的引进,使中国公路建设从速度到质量,乃至管理,都已经形成了符合中国国情的管理模式。尽管如此,在公路工程项目的施工组织设计管理当中,依然没有达到理想的应用效果。

(一)施工组织设计管理在实践中存在的问题

1.施工组织设计管理相对滞后

应社会的需求,公路的施工工程建设的规模和速度逐渐提升,而施工组织设计管理从设想到决策,经历编制设计以致实际应用,需要经历一个繁琐的过程。而市场经济的发展以及高端的科学技术的引入,使施工组织设计管理在实践中显得力不从心。特别是其中的预测技术和决策技术等技术性研究以及所采用的经济学以及规划方法,都已经难于适应施工工程的基本需要了。从而导致了施工组织设计管理的效果无法从实际意义上得以充分地发挥。

同时,由于在工程项目施工的过程中,要根据实际的需要而灵活调整,而施工组织设计管理在实际操作中,由于过于教条化而无法进行动态优化,不利于提高工程效率。

以盐城到南通高速公路海安一施工标段为例,将实施工程组织设计施工方案在实际应用中,需要灵活掌握。特别是从事土建工程类的造价员、施工员,一定要在高速公路施工的过程中,实时地调整施工方案。同时,这一道路工程施工阶段位于长江河谷平原工程地质区,多数地带为软土和砂土液化。如此特殊的地质环境,在进行施工组织设计的时候,就首先要考虑路基稳定的措施。于是,在设计方案上,可以采用粉喷桩对软土地基工程进行了处理,以防止施工后出现道路沉降。

2.突出了技术性,而忽视了管理价值

在公路工程项目建设当中,这对技术层面的施工组织设计管理要更多一些,而且管理要求更为严格。在保证施工进度的情况下,为了确保工程的质量并提高安全性,施工组织设计中的管理模式设计,注入工程分析、技术控制、施工图设计等方面,强调了技术性,而缺乏组织管理、操作指导等措施,使其在实践应用中不能充分地发挥管理作用。

(二)施工组织设计管理在实践中的应用策略

1.制定更为符合实际应用的管理体系

工程施工的过程是一个动态的过程。由于各种偶然因素的存在,如人为因素以及自然因素,包括施工的环境条件等等,都有可能导致施工进程中会出现难以预料的变故,而使施工无法按照原有的计划完成。那么,就需要应实际的需要对于管理方案进行调整。可见,建立一个动态化的管理体系是非常必要的。

为了使施工组织设计管理更为完善,在对施工组织计划进行补充、修改和优化的同时,为了提高管理效果,还需要采用分层管理的模式。通过将作业层与管理层之间分离,强化管理职能,以提高管理效率。

2.应用现代化的管理方法

在公路工程施工建设中,除了强调技术层面的组织设计管理之外,还要提高管理层面的价值。利用先进的管理思路,对工程现场的施工人员以及设备,包括多种资源等,都要进行合理地组织和调配,以优化管理效果。在工程项目管理中所采用的方法有很多。比如,在公路工曾建设当中,为了实现低成本运营而且提高施工进度,可以使用经济性比较法,采用排序法来制定施工方案。

总结:

综上所述,对于施工组织设计管理,需要针对项目的各自特点而提出更为具有科学性的标准化管理模式,以使其在实际的应用中较为合理而具有可操作性。工程施工建设由于规模大、工期长,在施工的过程中会受到诸多的偶然因素影响而导致意外事件发生。那么,建立一个动态化的施工组织设计管理模式,完善规范编制,可以提高其在实践中的管理效果。

参考文献:

[1]汪在忠.施工企业要加强和改进施工组织设计管理[J].内蒙古科技与经济,2012(10).

[2]刘新强.公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与对策[J].黑龙江交通科技,2012(05).

[3]伍卫.加强施工组织设计管理的几点意见[J].综合论坛,2010(11).

[4]曹婷,胡锐.建筑工程施工组织设计管理对策探究[J].工业技术,2012(28).

作者简介:

施工组织设计范文第10篇

摘要:施工组织设计作为合同的组成部分,不仅是施工单位工程项目施工的指导、实施性文件,而且对工程的索赔、结算等影响很大,本文分析了施工组织设计的重要性,并提出施工组织设计编制应注意的事项。

关键词:施工组织设计;合同;创新

一、施工组织设计的重要性

首先,施工组织设计是投标书的重要组成部分(即投标施工组织设计),是为取得工程承包权而编制的,它的主要作用不是用于指导工程施工,而是在以下两个方面:一是论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性;二是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求( 要约) 做出明确、具体的承诺,对工程承包中需要业主提供的条件提出要求(要约)。

其次,合同签订后,承包商还需根据合同文件的要求和具体的施工条件,对其修改、充实、完善,形成实施性的施工组织设计。无论是FIDIC 合同条件,还是我国的《建设工程施工合同》示范文本,均将投标书列为工程承包合同的组成部分,而对施工组织设计的修改、充实、完善,是经监理工程师审核同意,并经双方反复协商、达成一致后确定的,整个过程具备合同订立的要约与承诺特征,因此,施工组织设计是工程承包合同的组成部分。

施工组织设计主要用于指导施工,但由于具有承包合同的地位,作用不限于施工,其具体表现在以下三方面:一是工程结算的依据。工程造价的一个重要特点是造价与施工方案有关,同一项工程采用不同施工方案,其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是单价的套用和实际工程量的计算,则应根据批准的施工组织设计确定;二是施工组织设计是工程索赔的依据。若业主未按承诺提供施工条件( 施工图、施工场地等) ,是违约行为;若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工,则须经双方协商一致后方可实施。若由此造成施工工期延误,施工企业可提出工期索赔,若造成工料及其他经济损失,可提出经济索赔,索赔的依据包括施工组织设计;三是监理对象。施工组织设计应用于施工全过程,集技术、经济、管理和合同于一体,是一份全面的施工计划和合同文件。因此,监理工程师将其视为重要的监理对象,严格监督其实施,严格控制承包商对施工组织设计的变更和修改,将擅自变更和修改的行为视为违约行为。

二、施工组织设计的编制

以往施工组织设计是按技术需要编制的,其主要内容仅限于工程概况、施工平面布置及临时工程、施工方案、施工进度计划、保证施工质量及安全的技术和组织措施。在市场经济体制下,施工组织设计作为工程承包合同的一部分,其内容不仅要考虑技术上的需要,更要考虑履行合同的需要,应编成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件、工程结算和索赔的依据性文件,因此,施工组织设计的内容应增加,应向项目管理规划方向发展。

关于项目管理规划的内容,《建设工程项目管理规范>(GB / T 50326 ― 200D 以下简称《规范》)做出了详细的规定。《规范》规定,当以施工组织设计代替项目管理规划时,施工组织设计应满足项目管理规划的要求。《规范》是对10 多年来我国建筑业企业借鉴国际先进管理方法,推行施工项目管理体制改革的经验总结,是科学管理方法的结晶。按《规范》的要求编制和管理项目管理规划,有利于提高工程施工项目的管理水平,有利于与国际惯例接轨。

招投标时期施工组织设计编制应体现在下列四个方面:一是业主应提供的条件。施工组织设计作为工程承包合同的组成部分,规定的义务应是承发包双方的。工程承包合同文件虽有通用条件和专用条件规定业主应尽的义务,但在施工组织设计中应列出业主应提供的施工图、施工场地、水电供应、材料设备、报批手续等施工条件,并列表说明提供施工条件的时间、地点、数量和质量。这样,则更具体、更明了、更易于操作,更重要的是有利于日后的索赔;二是工程分包。工程分包分为承包商分包和业主分包,我国法律对工程分包有严格的限制。承包商分包应在业主允许的条件下在投标书中做出声明,而且承包商要对分包工程承担所有责任,因此,施工组织设计中应包括承包商分包工程的施工组织设计。对业主分包工程在招标文件中声明,在承包商的施工组织设计中不需做该分包工程的施工组织设计,但宜列出业主分包工程的进出场时间、交工验收时间、分包商的施工场地和工作面分配、工程交接的方式和程序等,以利于承包商为日后索赔留下可靠的依据,也利于业主对其分包商的监控;三是质量管理体系。合理而有效的质量管理体系有利于保证工程质量,因此,投标施工组织设计宜增加该项内容;四是项目管理组织(项目经理部)。项目管理组织是工程项目施工的直接组织者和管理者,在投标施工组织设计中列出该内容可以证明投标人在履行合同上有组织方面的保证,有利于取得工程承包权,有利于项目管理组织的内部管理,也有利于监理工程师( 业主代表) 了解承包商的运作方式,方便双方的协调。

另外,施工组织设计的内容应重点突出、繁简得当。内容过多、篇幅过大会给评标者以冗长的感觉,反而不利于中标。因此,投标施工组织设计宜简不宜繁。带有企业经营秘密的内容不应列入施工组织设计,纯属企业内部管理需要、而且对提高投标竞争能力无关的内容,不宜列入投标施工组织设计中;规范、标准、规程有明确规定的内容,不必照抄,只需列出规范、标准的名称和编号,注明按规范、标准施工,按规程操作即可。

三、结语

在施工组织设计作为合同组成部分的今天,工程能否中标,以及中标能否盈利,施工组织设计起着关键作用,后如何编制合理有利的施工组织设计,已成为施工企业在招投标时必须认真考虑的问题。

参考文献:

[1]《建设工程项目管理实务全书》

[2]《建设工程项目管理规范》

[3]《招标投标法》

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