商贸流通业范文

商贸流通业范文第1篇

一、产业现状

商贸流通业是连结生产、消费的桥梁和纽带，是关系国计民生的先导性产业，是促进经济循环、加快资本周转、调节经济运行节奏的助推器，是决定国民经济运行速度、质量和效益的重要力量。改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我县的商贸流通业从县情和行业的实际出发，不断深化商贸体制改革，大力推进商贸流通业现代化，努力繁荣城乡市场，加快商贸流通领域的对外开放，新兴商贸流通业态得到较快发展。

(四)新型业态发展迅速，连锁经营引领潮流。由过去封闭式、一对一的传统型柜台销售为主要特征的百货店单一业态，转变为多种业态并存的新格局。城乡涌现了一批超级市场、连锁店、专卖店、购物中心、购物广场、厂家直销等新型零售业态。连锁经营、购物中心、专卖店、便利店等现代商贸流通业态逐步取代传统的商贸流通业态，为人民群众提供了更加方便快捷的生产生活方式。到2007年底止，全县已拥有生活、医药、农业等各类连锁经营企业8家、门店7个，有以步步高、上好嘉为代表的经营生活商品的连锁超市;有以亿客隆、太平洋为代表的服装连锁超市;有以正翔药业为代表的药品经营连锁超市;有以永利工贸公司为代表的为农业产前配套、产后服务经营农业生产资料的农资连锁超市，它们已成为我县连锁经营的领头雁。配送、、租赁、拍卖、典当等经营方式逐步普及，电子商务经营模式正在兴起，新型商贸流通业态的不断发展壮大，推动了我县商贸流通业向更高层次、更高水平进步。

二、存在问题

应当说，我县商贸流通业取得了突破性发展，但是，我县商贸流通业的发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度，与加快推进建设长株潭次中心城市的要求和我县周边地区的发展态势相比，还存在一些不容忽视的问题：

(三)行业竞争能力低下，城乡市场发展失衡。一是与市场经济发展不适应。由于经营风格和品种的雷同，在激烈的市场竞争中，很难适应，经营状况严重滑坡，据经营者调查问卷统计：认为生意不好做的占60.53%，其中：步行街的经营者认为生意不好做的占到92.86%。从体制上看，跨行业、跨部门、跨乡镇的商贸流通龙头企业没有真正建立起来。从市场构成看，我县的市场多为日用消费品市场，要素市场和服务市场不足。二是与生产发展不适应。我县是农业大县，绝大部分产品需外销，但由于农产品深加工程度不高，从而导致农村商品流通组织化程度不高，尚未形成适应不同商品特点的流通体系，形成卖难，或低价出售，经济效益不高。三是与人民生活发展不适应。近年来我县消费层次有所提高，消费形式日趋多样化。但由于县城聚积力不够，县境内缺少功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合市场，使很大一部分购买力流向株洲和长沙等地。四是农村市场开拓不足。农村消费环境、消费条件改善缓慢，农村购物难、购放心物更难的问题尚未彻底解决。五是商贸流通企业现代化水平和管理水平低。从企业内部经营机制看，营销策略、经营方式和经营业态缓慢转变时期。电子商务处于起始阶段。不少连锁企业虽然在组织形式上形成了连锁，但通常只是统一店名和标识，在具体经营运作方面远远未达到统一采购、统一配送、统一核算、统一管理规范化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢，县内目前还没有一家真正意义上的物流企业。个体私营经济规模不大，档次不高，经营范围大多局限于商业和饮服行业，且经营思维内向，管理模式，家族化小生产经营方式，小富即安，思想状况低迷保守。商业队伍素质参差不齐，人才储备严重不足，现代技术型、管理型人才匮乏。

(四)政府引导扶持不够，发展环境有待优化。一是对商贸流通业的认识和重视程度不够，扶持力度亟待增强。长期以来，由于受重生产轻流通的传统观念的影响，商贸流通业发展几乎是放任自流，不仅法规、规章等一些制度建设严重滞后，而且与工农业发展的强大政策支撑也形成明显反差。就是现在，还有相当一部分人认为，商贸流通业已经饱和，不用支持。与商贸流通业发达的一些现代化城市相比较，这种轻商贸流通业的观念已经十分落后，如深圳、杭州等发达地区每年都有扶持物流业和连锁业的资金支持商贸流通企业发展，但在我县从来就没有过商贸流通业方面的引导资金。二是商贸流通业发展环境有待进一步改善。行政审批手续较为繁琐，统一纳税等问题尚未实现。执法中，个别单位、个别人员缺乏公平、公正、合理的理念。三乱现象在个别部门仍然存在，服务意识还不够强，这些都制约了我县商贸流通企业的发展。

三、发展建议

商贸流通业范文第2篇

关键词：商贸流通业 民间借贷 项目融资 客户链

引言

所谓“商贸流通业”是指商品流通和为商品流通提供服务的产业，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业、交通运输业等。商贸流通业及商品市场是联结生产与消费的中间环节，是工农、城乡和地区之间经济联系的桥梁和纽带，是社会化大生产的重要环节，是市场经济成熟程度的反映。在市场经济下，企业围绕市场需求组织产品生产，作为联结生产与消费的商贸流通业，具有引导生产、促进消费、改善民生、繁荣城市的重要作用，是先导产业、基础产业和支柱产业。浙江省商贸流通业“十二五”发展规划将扩大内需确定为长期战略目标，扩大内需离不开商贸流通业的功能。随着经济发展水平不断提高，“大流通、大市场、大贸易”的现代流通格局正逐步形成，商贸流通已从传统的实物流通逐步发展为商流、物流、信息流、资金流相融合的全要素、全过程流通，成为国民经济运行和社会再生产的起点和归宿点。

商贸流通业战略地位不断提升，经营模式不断创新，离不开庞大资金作保障，而融资难，尤其是中小企业融资难是当前社会普遍存在的问题，研究商贸流通业融资模式具有重大现实意义。

浙江商贸流通业融资现状

近几年浙江省商贸流通业获得银行信贷资金增长过慢，企业普遍存在资金缺口，出现银行与企业的资金供需处于“两难”困境、民间借贷资金链断裂、融资担保牵连优质企业等现状。

（一）企业获得银行信贷资金现状

1.全省总体情况。近几年浙江省金融机构贷款余额有所增长，但商贸流通业获得的银行信贷资金却没有成比例增长。浙江省2008年1月至2012年3月中国人民银行杭州中心支行网站金融数据显示，金融机构贷款余额呈逐年递增趋势，但同期增长的幅度基本呈逐年下降趋势，具体数据如表1所示，其趋势如图1所示。另据中国银监会网上报道：2011年，浙江各类新增贷款中，77%投向制造业等实体经济，同比高出17.7个百分点。从以上两类数据对比分析，浙江省金融机构贷款虽有增长，但是投放于商贸流通业的资金并没有成比例增长。

2.个别地市情况。从近几年浙江省嘉兴市的商贸流通业各行业获得银行贷款数据来看，嘉兴金融机构针对嘉兴商贸流通业的贷款总额有所增长，其中2010年金融机构向批发零售业、住宿餐饮业提供的贷款增长幅度超过60%以上，2011年增长幅度相对较小，但在2009至2011年期间，嘉兴金融机构向商贸流通业中的交通运输、仓储、邮政业提供的贷款总额没什么变化，2011年出现了略微的负增长；2009至2011年嘉兴市交通运输、仓储、邮政、批发零售、住宿餐饮等行业贷款合计占全市贷款总额的比重在11%-12%之间波动。

3.被调查企业资金来源简单、融资方式单一、大部分企业有资金缺口。根据课题组成员向浙江省内的一些批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业、交通运输业等企业调查回收的问卷及走访来看，企业融资渠道多数来自银行信贷资金、企业自留资金；融资方式一般采取吸收直接投资、银行借款、商业信用为主，少数企业会选择发行股票、融资租赁来解决资金问题；67%的被调查单位有资金缺口，向银行申请贷款未能得到解决。

4.银行与企业的资金供需出现“两难”困境，即银行贷不出、企业贷不到的矛盾现象。2012年上半年经济增速回落，银行与企业身处 “两难”境地，银行称信贷需求萎缩，而企业普遍抱怨融资难。浙商银行2012年一季度约70%的新增贷款是省外贷款，截至2012年6月末，该行单户贷款余额500万元及以下小企业贷款余额为395.88亿元，同比增幅13.75%，而2011年则为52.84%。

5.银行不良贷款率不断攀升。2011年10月以前，浙江银行业不良贷款率极低，堪与全球一流银行相媲美，但自2011年10月起，部分银行不良贷款率就开始上升，据省金融办相关人员透露：2012年初全省银行业不良率约为0.93%，至2012年7月大约上升了0.5个百分点。

（二）民间借贷普遍但纠纷递增

浙江中小企业多、民间资本雄厚、民间借贷相对活跃，越来越多的企业介入民间借贷，从制造业到商贸流通业，从金融业到物流业，都纷纷参与，已经从熟人之间交易逐渐演变为陌生人之间的合同关系和经营性借贷的融资。大部分企业将借贷资金用于生产经营活动，但也有一些地方的企业和个人专门从事“以钱炒钱、赚取利差”的资金生意。但由于利率高、不规范等现象，为此纠纷不断出现，发生了不少老板逃跑、跳楼事件。2011年浙江省法院受理的民间借贷案件数量约占全国的15%。

（三）融资担保普遍但风险显现

担保是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。银行为了减少融资风险，一般要求企业在向银行贷款时需请第三方作为担保。据浙江一名国有银行高管介绍，在国家货币政策时松时紧形势下，银行结合自身业务与中小企业融资特性而推广一种“互保”（相互为对方保证贷款）、“联保”（三家或三家以上企业组成担保联合体，为其中任何一家的贷款承担连带责任）模式。由于浙江是民营大省，为了解决自有资金不足，这种模式更加普及，约占企业总融资比例的60%至70%。2012年7月，杭州地区有600家知名民营企业向浙江省政府紧急求助，恳请政府帮助它们渡过因银行催贷、抽贷而面临的难关。据悉，事件是因各大银行对浙江民企集中催收贷款所引发。7月份是银行还贷期限较为集中的时点，催贷的压力沿着浙江民企之间庞大的联保互保网络蔓延，引发了大面积的企业资金链危机。例如，一家资产上5000万的企业，至少有3家以上的担保企业，多的甚至超过10家。这是继2011年温州的民间高利贷危机爆发以来，浙江民营企业遭遇的又一波资金链风暴。

当前融资问题原因剖析

从浙江融资主要存在的问题来看，其主要原因有：银行与企业各自利益为重，没有深层次合作；政府或行业监管缺失；相关法律不完善等。

（一）银行与企业目标不一且缺乏深层次合作

银行追求风险小、信用调查成本低、收益高的放贷目标。而在当前融资渠道和方式比较单一的情况下，能获得银行信贷资金是企业的融资目标。银企双方没有利益共同点，也就不可能有深层次合作，才会出现当前银行贷不出，企业贷不到的“两难”境地。

（二）政府或行业监管缺失

自2003年以来，国家逐步放开了民间小额信贷的限制，并制定了一系列扶持政策，民间信贷产业得以快速发展。现在许多经济开放城市，民间借贷在解决中小企业贷款难、活跃地方经济方面，发挥着重要作用，但由于缺乏政府或行业监管，民间借贷而产生的纠纷也随同增长。同样国内外的实践证明，融资担保也是促进中小企业成长的一条有效途径，但也由于监管缺失，造成危机不断。究其原因是我国金融监管实行的是分业监管模式，银监会统一监管全国银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构、大型融资担保公司；证监会对全国证券、期货市场实行集中统一监管；保监会统一监管全国保险市场；而典当行、拍卖行、担保公司的监管是地方工商局，小额信贷公司的监管是地方政府金融办，这些则游离于金融监管系统之外。

（三）相关法律不完善

最早的民间借贷是基于熟人关系，是一种“人格”约束机制，资金用途主要以消费和小本商业经营为主。现在的民间借贷是资金提供者与需求者之间的关系，有的甚至变为“传销”模式，是中小型企业的主要资金来源。这些转变导致传统“人格”约束机制失效，虽然民法通则、合同法等法律法规为民间借贷的合法存在与发展奠定了法律基础和制度环境，但目前我国法律体系中没有“民间借贷”这一概念，适应新形势的法律却近乎空白。例如，没有放贷人相关条例。

浙江商贸流通企业财务特点

（一）经营周期短且存货流转快

经营周期是指公司购得产品或服务，然后直接或加工后出售给顾客，如此反复的过程。批发和零售、餐饮业经营周期是从购进商品到销售商品整个时期，仓储、交通运输业的经营周期取决于客户需求。如仓储业从接受仓储货物到出库时间，交通运输业取决于客户要求运输的距离，整个商贸流通业相对来说，其经营周期要短，存货流转要快。如以嘉兴2008年经济普查数据为例，批发、零售业的存货周转率为17.66次/年，住宿、餐饮业存货周转率为15.01次/年，交通运输、仓储和邮政业存货周转率为8.17次/年，而同时期工业的存货周转率为6.57次/年。

（二）盈利空间较大

流通是国民经济各部门的桥梁和纽带，是生产与生产、生产与消费者的中介。在市场经济条件下，消费决定生产，决定整个经济运行过程，消费需求是社会再生产周而复始的起点。因此，商贸流通业已由社会再生产的末端产业变为先导产业，成为引导生产、消费和经济运行的先导性力量，有一定的话语权，相比工业产业这类中间产业来说，商贸流通业具有较大的盈利空间。如以嘉兴2008年经济普查数据为例，批发、零售业的净资产收益率达21.48%，交通运输、仓储和邮政业达15.37%，而工业的净资产收益率才9.20%。

商贸流通业融资模式选择

在当前普遍存在融资难的形势下，不同行业需根据自身特征对传统的融资方式（吸收直接投资、发行股票、发行债券、留存收益、银行借款、融资租赁、商业信用）进行创新。以下根据商贸流通业的特点，分别从商贸流通业与金融机构、客户、行业及政府等协同创新方式来选择相应的融资模式。

（一）与金融机构协同创新的融资模式

目前企业需要从外筹集的负债资金主要来自于银行贷款，但现在银行与企业却出现了资金供需“两难”境地，通过融资实现银行和企业双赢是突破“两难”困境唯一出路。

1.仿效日本的“主银行”制。主银行是指对某企业来说，在资金筹措和运用等方面容量最大的银行，并拥有与企业持股、人员派遣等综合性、长期性、固定性的交易关系，从而对企业经营活动发挥着相当程度的主导作用。主银行制的实行，使企业与银行的长期持续经营成为可能，银行与企业的长期稳定得到保证，促进了主银行与企业的共同发展。在我国，银行的利润来源有存贷款利息差、中间业务收入、同行拆借、承兑汇票贴现利息收入、信用证、托管业务、买卖黄金和期货、业务等，但目前其利润主要来源是存贷利息差。银行向企业提供贷款，企业所需资金除了自有以外，也主要是通过银行来筹集。因此，银行与企业之间更应该形成一种良好的共生关系，企业与其提供最多资金的银行结成固定的交易关系，如形成相互持股或投资、授信业务合作、企业资金结算及存贷托管、信息对称等银企合作关系。

2.基于商贸流通企业的财务优势与银行制定不同的资金信贷方案。第一，基于购销合同的资金信贷方案。商贸流通业经营周期短、存货流转快，如果流动资金不足，可以以交易的合同、订单作为抵押获得银行信贷资金，双方都没什么风险，这种形式可称为基于购销合同的特定贷款。

第二，根据企业未来的现金流量确定不同还款方式的资金信贷方案。过去，银行往往以企业的资产负债表、损益表等静态指标作为是否放贷的主要评估指标，现在企业未来现金流也可以成为银行放贷的重要考核指标。商贸流通业企业相比工业企业，其现金流动更加频繁，项目一旦建成，在一定时期内后期投入也不多，即意味着现金流出较少，现金的净流量也更多。商贸流通企业可以与银行就其某个项目现金流量制定相应的还款时间计划，促使双方信贷合作成功。

第三，以高于社会平均资金利润率收益部分双方共享确定资金信贷方案。根据商贸流通业某些行业净资产收益率较高的特点，以其高于社会平均资金利润率的部分，企业与银行达到一定的分成比例，来确定企业与银行的信贷资金方案。

第四，基于抵押的多样性资金信贷方案。在我国，一般将企业的不动产作为向银行申请贷款的条件，但在欧洲复兴开发银行则对抵押采取了灵活方式，除不动产以外，还包括流动资产、个人财产和经营设备等。以动产抵押时，银行只与借款人签订抵押协议，而不实际占有抵押品。我国可以学习国外这些好的经验，如利用企业的应收账款、订单、股权、无形资产等质押融资。

第五，项目融资。利用一些市场潜力大、能带动产业发展、具有集聚效益、科技含量高、投资效益好的优质商贸流通投资项目获得银行信贷资金。

（二）与客户链协同创新的融资模式

商贸流通业是联结生产与消费的中间环节，前后都为其客户，生产者、流通者、消费者构成了一条客户链。由于商贸流通业处于客户的中端，可以利用其有利位置，向前获得生产企业的产品，向后获得零售商或消费者的资金，因此商贸流通业企业可以利用这种客户链关系，采取一定的方式解决所需资金。

1.充分利用商业信用。商业信用是企业在正常的经营活动和商品交易中，由于延期付款或预收账款所形成的信贷关系。由于商贸流通业的经营活动主要是商品买卖或提供某种服务，在经营过程中伴随着经常性的付款及收款业务，因此可利用应付款和预收货款等商业信用方式融资。具体做法是在不影响信誉的前提下延迟应付款的时间，预先收取付款方的货款。

2.以项目融得客户资金。将与客户利益密切相关的经营项目作为一个独立项目，以项目投资回报率或现金流量作为募集客户资金的回报条件。

3.以股权出让融得客户资金。商贸流通业相对来说投资较少、效益快，因此可吸引与企业有着密切利益关系的客户参与企业投资，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，依靠客户兴办或控股。

（三）与行业主管、融资租赁等中介机构协同创新的融资模式

融资担保为资金的供需双方提供了一重保障，但由于现有融资体制不够完善，同时也带来很大风险和不少纠纷，传统的融资担保方式已难以适应当前体制现象，必须由行业主管部门或第三方中介机构架起资金供应者与资金需求者之间的桥梁。

1.利用浙江省商贸流通业的专业市场优势，以行业主管部门或协会牵头成立融资担保协会、融资服务平台等机构，企业、银行入会，抱团增信，减小风险。这种举措已在我国某些省份成功运用。例如，长沙国家生物产业基地由于园区企业规模小，单个企业达不到银行放款要求，2009年6月，基地管委会拿出300万元成立了园区企业互助担保协会，采取企业贷款贴息、提供风险补偿金及奖励基金等形式，组织企业成立互助协会，以解决中小企业融资难问题。3年来，企业互助担保协会积极协调银企关系，充分发挥融资担保功能，先后为企业提供融资服务64笔，为企业融资3.17亿元，会员规模从成立时的17家增加至25家，合作银行从开始的一家扩张到多家。商贸流通业中的很多行业，由于固定资产少，没有固定资产抵押，很难从银行渠道获得贷款融资。可成立商贸流通业融资中介平台机构，从事商贸流通企业的融资、融资担保等业务。

2.通过融资租赁机构融通资金。对于商贸流通业投资金额大的固定资产投资可以采用融资租赁方式，比如大型综合性的商贸流通园、商贸集市、商业广场、专业市场等的设施建设，可以通过融资租赁方式解决所需资金，让具有一定实力的融资租赁公司承建商贸流通业的专业市场，再以融资租赁方式出租给商贸流通业的企业。

总之，解决商贸流通企业的融资问题不仅需要从资金供应者和需求者双方改革与完善，而且还需要借助政府、行业的监管和支持，另外可以多学习国外成熟经验，大量建立中小企业风险基金、小型银行和小额贷款公司，丰富和规范草根金融体系，切实解决企业融资难题，降低整个社会的融资成本。

参考文献：

1.浙政发〔2011〕44号.浙江省商贸流通业“十二五”发展规划.浙江省政府网站，2011-7-10

2.浙江.中国银监会网站，2012-2-28

3.企业缺钱贷不到 银行有钱放不出 信贷难题如何破解.浙江省商贸业联合会网

4.杭州担保圈危局引爆 600民企紧急求助省政府.21世纪经济报道，2012-7-17

5.2008嘉兴经济普查年鉴.中国统计出版社，2010

6.李爱香.中、日银行体制的比较及启示.统计与决策，2010（12）

7.300万投入撬动3亿元融资.人民网，2012-7-16

作者简介：

李爱香（1968-），女，江西永修人，嘉兴职业技术学院副教授。研究方向为产业经济学、管理学、高职教育教学等。

商贸流通业范文第3篇

目前我市商贸流通业的发展面临新的环境和机遇。“入世”后我国服务业对外开放的步伐将大大加快，国内传统商贸流通企业将直接面对跨国流通企业的竞争，以现代技术手段和先进经营管理形式改造传统商贸流通业迫在眉睫。国家实施“开拓市场，扩大内需”的长期战略方针，以及我国经济保持持续稳定增长的态势，为商贸流通业的发展提供了前所未有的市场环境。商贸流通业在启动市场、扩大需求、促进生产方面的作用日益显现，已成为促进国民经济发展的先导行业。为此，我们要抓住机遇，充分发挥我市制造业优势，积极引进国际先进的商贸流通经营主体和经营管理方式，努力提高我市商贸流通业的整体素质和城市综合竞争力。

为加快*商贸流通业的创新和发展，以现代商贸流通业提升社会经济的整体运行效率和市民生活质量，营造新的经济增长点和发展优势，现就大力发展现代商贸流通业提出如下意见：

一、“十五”期间商贸流通业的发展目标

“十五”期间，商贸流通业的发展，要努力实现从“小商人”向“大商人”的转变，从传统商业向现代商业的转变，从传统服务业向现代服务业的转变；商贸流通业在我市国民经济中的地位进一步提高，整体布局更加合理，业态更加丰富，企业的竞争实力不断增强，人民的生活需要得到更好的满足，初步建成与现代化国际性城市相适应的区域性商贸中心。具体目标是：

(一)形成较为完整的现代商贸流通体系。

建设若干融购物、休闲、娱乐、餐饮、文化功能于一体的10万平方米以上的大型购物中心，开发和完善若干区域商业旺区和特色商业街，新型社区商业基本覆盖主要居民区。形成以连锁商业服务组织为主体，旺区商业和社区商业合理布局的现代城市零售商业体系；构筑工商结合，内外贸结合，以现代批发组织为主体、交易方式现代化的批发采购体系；发展以第三方物流服务、大型连镇企业配送和“产加销”一体化专业配送为主体的现代物流服务体系。

(二)打造一批有市场竞争力的商贸龙头企业。

以华南地区乃至全国市场为目标，打造一批核心竞争力强的大型商贸流通企业，包括：年营业额在50亿元以上的商业零售连锁企业、年营业额在10亿元以上的餐饮连锁企业、年营业额(流转额)在100亿元以上的大型批发市场、采购分拨中心和商品批发配送中心，以及年营业额在5亿元以上的现代物流配送企业。

(三)继续扩大连锁经营的规模和领域。

实现连锁经营业态、业种和连锁店铺数量大幅度增长，到20*年基本确立连锁经营在我市商贸流通业中的主体地位，连锁商业零售额占社会消费品零售总额的比重达到50％以上。

(四)商贸流通企业信息化水平进一步提高。

80％以上连锁经营企业普及以条码技术、商品分类编码技术为主要内容的数据流通标准化技术，以电子收款机、前台交易数据管理信息系统、决策支持信息系统为主要内容的信息化管理技术；大型商贸流通企业建立以数据库为核心的决策支持及运营系统；大型专业批发市场普遍应用电子商务。

二、“十五”期间商贸流通业的发展重点

为实现以上目标，“十五”期间我市商贸流通业的发展要抓好以下重点：

(一)加强商业基础设施建设。

1．兴建大型购物中心。重点推动市中心区南中轴大型商贸购物中心、华润新城、中信城市广场等具有国际水准的商业设施的建设，形成具有较大区域性影响的新型商业中心。

2．完善现有的商业旺区，开发新的商业旺区。继续完善老东门商业步行街、华强北商业街和人民南路商业区等商业旺区的配套建设，开展华强北商业街二期工程和人民南路商业区交通环境整治的建设工作，开发建设南山、宝安、龙岗等新的商业旺区。

3．建立健全特区外区镇的商业设施。按照中等城市规模，高起点规划、高标准建设宝安、龙岗两区的商业服务设施，启动实施“名店下乡”工程，引导和鼓励具有实力的各类连锁企业到各镇布点，推广现代商贸流通模式。

(二)大力推广连锁经营。

连锁经营是指企业经营若干同行业或同业态的店铺以同一商号、统一采购配送、统一经营管理或授予特许经营权方式组织起来，共享规模效益的一种先进的经济组织形式。它对扩大流通规模，提高流通效率，规范流通秩序具有重要意义，要在商品销售和服务领域广泛推广。

1．提高连锁经营企业规模化、规范化水平。要按市场经济规律加强对连锁企业的引导，完善政府服务功能，创造有利于连锁经营快速发展的市场环境，支持企业开展资本经营、战略合作和业务重组，培育发展一批以*为总部、跨地域发展的大型连锁企业。

2．扩大连锁经营领域。连锁经营要从目前主要经营日用百货、食品、餐饮、燃油和药品等领域向家电、家居、图书、音像制品、装饰材料、汽车、生产资料等产品以及运输、快件、旅游、维修、家政、个人服务等服务业领域发展。

3．支持连锁经营向多业种、多业态发展。鼓励采取直营、加盟、特许经营等多种连锁方式，积极推进连锁经营在不同领域采取综合店、专业店、便利店等多业态发展和业态创新。

(三)努力提高批发业现代化水平。

1．促进传统批发市场向现代化转变。要依托*的产业优势和市场优势，发展一批具有鲜明专业特色和较大区域影响，运用现代信息技术，具有物资集散、信息、价格形成以及制定标准、促进产销、物流服务等多种功能的批发市场。要推动批发市场交易主体由个体商户为主向公司企业为主转变，积极推进竞买制、拍卖制和电子商务等新型交易方式，走有形市场和无形市场相结合的道路，扩大市场的辐射范围和交易规模。

2．鼓励批发组织和服务创新。扶持一批大型专业批发市场的经营者和大型批发商向外地拓展，形成批发业的连锁经营。鼓励批发业发展社会化、专业化物流配送业务，推动工商、农商结合，发展采购分拨和商品批发业务。

(四)促进会展业的进一步繁荣。

我市较为完善的城市服务功能设施和较强的综合经济实力，为发展会展业提供了坚实的基础；“高交会”的成功举办，给*会展业的发展带来了良好的契机。要抓住机遇，进一步促进我市会展业的繁荣。

1．依托优势产业，培育品牌会展项目。要围绕我市高新技术产业、优势传统产业，利用我市口岸优势和城市辐射力，用5年时间做到重要行业基本都能开发和培育1—2个具有国内以至国际影响的名牌展。

2．加快新的会展中心建设，完善会展业的管理体制和展馆经营机制。

3．壮大会展组织，提高办展水平。鼓励本市会展企业、行业协会和各类其他机构，开拓展览业务，培育著名会展组织，加强国际、国内拓展力度，加强城市展会宣传，吸引国际、国内会展商来深举办会展。

4．支持我市工商企业组团外展，拓展国际国内市场。

(五)加快现代物流业的发展。

现代物流业是“十五”期间我市三大支柱产业之一，要加快发展。

1．加强物流基础设施建设。全面展开笋岗一清水河、盐田港区、机场航空、前海湾、平湖、龙华六大物流园区的建设，完善现代综合交通运输网、物流信息平台，为仓储理货、采购分拨、商品配送的发展提供优良的基础条件。

2．扩大现代物流市场需求。积极引导工商企业专注核心业务，将仓储整理、零配件和产成品配送等物流服务外包给专业公司；通过发展多种形式的连锁经营、社会化专业化的配送、大型批发采购分销网络等现代商业组织，形成大规模的商流，并为现代物流提供广阔的市场。

3．重点培育物流市场主体。要大力支持第三方物流、大型连锁企业和大型工业企业配送物流、以及社会专业批发配送物流业务的发展，催生一批大型现代物流企业。

三、加大对现代商贸流通业发展的政策扶持力度

(一)改革行政管理办法，扶持连锁经营的发展。

1．简化审批手续。

对连锁企业及其直营门店申领(含换发、变更、年审)各类经营许可证及营业执照，原则上由其总部向市一级主管部门或其授权的下级部门统一办理。企业新开分店，除特别要求实行“一店一证”的情况外，企业可凭有关部门批准、核发的许可证，向分店所在辖区的主管部门办理分店的备案手续(详见附表)。

商贸流通业范文第4篇

第二条《实施方案》中所指的商贸流通业，主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。

第三条提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸，建设大市场，搞活大流通”的总体思路，以完善功能、扩大消费、科学发展为重点，进一步深化我市商贸流通业体制改革，加大招商引资力度，加快商贸设施建设，完善城乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构升级，提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力，努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。

第四条提高商贸服务业经济社会发展贡献率。积极构建“以城市为中心、乡镇为纽带、农村为落脚点”的城乡市场服务体系，打造一批具有市场竞争力的商贸龙头企业，全面提升我市商贸流通服务业规模效益水平。力争到2010年，全市社会消费品零售总额达到115亿元，2015年达到180亿元，2020年达到250亿元，年均增长14%以上，以商贸流通业为主的第三产业增加值达到全市GDP比重的50%。

第五条优化商业服务业网点布局。根据《xx市城区商业网点规划》要求，对秦州区大众路、麦积区商埠路两个核心商业区，继续提高集聚程度，完善服务功能，提高设施品位，形成传统特色和现代信息相结合的现代城市商业中心。对城区原有街道商业网点，要引进多元投资主体，通过直营、加盟、特许、入股、租赁和重组等方式，对街头巷尾的杂货店、小百货、食品店全面进行改造，重点进行配套设施改善，丰富网点类型，提高网点档次。

第六条加快建设发展现代物流业。按照市委、市政府《关于加快秦州西十里、麦积甘泉物流园区建设的指导意见》，积极盘活土地资源，多方筹措建设资金，加快园区建设步伐，力争2009年使核心区建设初具规模，把园区建设成集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流中心，作为联系生产企业、商贸流通企业和消费者的纽带。同时，整合物流资源，加快（）发展第三方物流，积极改造传统运输和仓储企业，细化专业分工，提高物流专业化、社会化水平，到2015年做大做强3—5家区域范围内占绝对优势的第三方物流龙头企业集团。

第七条振兴批发商业集聚幅射能力。充分发挥批发市场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的作用，使批发市场成为xx商贸业的重要增长点，以促进工业、农业和服务业等相关产业的发展。对甘谷冀城商场、秦安小商品市场、秦州瀛池果菜批发市场、武山洛门蔬菜批发市场、麦积东部果品蔬菜批发市场等现有批发市场采取改造、整合、迁移的方式进行布局优化和改造升级。鼓励批发市场群内的同类市场进行多种形式的联合，把受用地、交通等因素制约，但有较好经济效益和发展前景的批发市场迁移到城市交通便利区，重点建设一批粮食、果蔬、中药材、水产品等专业批发市场。

第八条发展商贸服务业新型业态。进一步提升xx零售商业实力与水平，积极稳妥地推进市区都市型购物中心和大型超市建设，优先发展大型百货店，鼓励发展专业店、专卖店。在中心商业区，要推动特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展，对传统百货店加强改造升级和功能更新。在区域商业中心，着重发展具有现代商业气息的专业店和专卖店，突出品牌经营，发展品牌和特色消费。进一步发展以连锁经营为主的营销方式，重点发展以经营生活日用品和副食品为主的连锁便民店、连锁超市、连锁专业店和服务业连锁店。

第九条不断增强流通企业核心竞争力，促进中小流通企业健康发展。积极实施“5强20户”工程，培育一批有较强竞争力的大型流通企业集团，支持和鼓励龙头企业开拓国际国内两个市场，提升企业的核心竞争力，力争利用5年时间，培育5户销售过5亿元，20户年销售过亿元的大型流通企业。从鼓励开办、方便注册的角度出发，简化设立审批程序，积极引导企业通过联合、合作、连锁等方式，依托有竞争力的企业，形成一批具有服务品牌、多元投资主体的优势中小流通企业。第十条建立和完善农村商品消费流通体系。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店建设改造覆盖面，2009年、2010年再新建和改造一批农家店，保证质量，建设一户，成功一户；每个县区建设2个农村商品配送中心，不断加大商品配送力度，充分发挥农村商品配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等服务功能。推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能。加快实施农产品批发市场升级改造工程，在重点销区和特色农产品主产区新建或改造一批农产品专业批发市场、农贸综合市场和农产品物流配送中心，加快农产品批发市场和流通龙头企业农副产品冷链、物流和检测系统改造与建设，保证产品质量和安全。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。继续实施县乡集贸市场“退市还路”工程项目，积极引导马路市场、街边市场向“方块”市场转移，力争2至3年内在一些重要交通枢纽、重点乡镇和繁华生活区基本解决占路为市、交通堵塞、交易混乱的问题，方便消费者购买，扩大农产品流通规模，促进农民增加收入。积极推进“家电下乡”工程。从2009年2月1日起，在全市范围内开展“家电下乡”活动，各级商务主管部门一定要加强领导，精心组织，强化监管，确保下乡家电产品质量，搞好售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民家电产品消费。认真落实国家鲜活农产品运输绿色通道政策，结合我市农副产品资源优势，健全农业市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，利用农产品销售网络平台，着力解决农产品“卖难”问题，降低农产品流通成本和损耗，促进农民增收。

第十一条加快推进商务电子信息化发展。鼓励流通企业发展电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。支持有条件的专业市场、大型超市逐步建立网络管理、网上交易、结算、价格指导、资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的商业门户网站。加快实施国家发改委大型农产品产地批发市场信息化建设国债项目。对商贸流通企业电子管理、交易信息系统，其软件和硬件配套设施投资较大的，给予适当资金补助。

第十二条积极培育做大做强会展业经济。加快启动xx商务会展中心设施建设，鼓励和动员有实力的企业或投资主体，结合本地旅游资源和农副产品资源优势，办好一批有地方特色的品牌会展。至2015年培育出一批品牌规模大、专业化程度高、辐射力强的品牌展会，充分发挥会（）展业的拉动效应，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费，拓展xx会展业的经济功能和社会效益。大力发展旅游度假业，围绕“吃、住、行、游、娱”等生活要素引导假日旅游消费，提升旅游配套服务水平，发展xx旅游商务经济。

第十三条提升餐饮服务业规模和档次。按照经济型、专业化、标准化、规范化要求，通过连锁加盟、招商引资、集团经营等方式，引进国内外知名品牌，整合我市中低档饭店、旅馆资源，培育地方特色餐饮街区，扶持传统“老字号”创新发展，提升我市餐饮服务整体质量和档次。积极推进“放心早餐”工程，倡导和组织若干个餐饮龙头企业承担社会责任，开办早餐服务，发展主食加工配送中心，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。

第十四条增强城市商业网点便民服务功能。积极实施“以便民消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程，加快建设和配置生活服务业网点，建设家政服务网络中心，提供安全便利的家政服务。选择一批菜市场进行标准化改造，满足居民便利消费、放心消费需求。改造发展传统的洗染、维修、洗浴等生活服务业，重点培育连锁化、品牌化、规范化的生活服务业网点。大力发展旧货市场，在市县区居民社区和城区结合部建立旧货收购点、慈善捐助站和旧货交易市场，鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，满足低收入家庭和贫困群体消费需要，促进城市耐用消费品升级换代，带动新产品销售和资源节约。支持二手车交易市场升级改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，建立二手车信息平台，促进汽车更新换代。整顿和规范再生资源回收加工企业，支持龙头企业通过直营、连锁、加盟、股份等经营形式，新建、改造、完善和规范一批居民社区生活废旧物资回收点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。进一步拓宽拍卖领域，扩大汽车、房屋、耐用生活资料的租赁业务，加强对典当准入资质的审核与监管，不断推进拍卖业、租赁业、典当业、旧货市场、再生资源回收加工业和二手车交易市场有序健康发展。

第十五条加强流通企业食品质量安全监管服务平台。加快全市“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰，加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，建立肉品质量信息可追溯体系，对现有中小型肉类生产企业进行机械化、标准化改造，切实提高肉品安全保障水平。以绿色食品、绿色生产、绿色营销为中心，加大市县区豆制品生产上规模企业推进技术进步，建立和完善流通环节检疫检测体系，实行无害化管理，对技术改造投资的相关费用，由财政部门给予一定的补贴。对进出我市城乡市场的农业生产、生活资料和鲜活农产品，市交通、城管、工商、检验检疫等部门在政策和工作上给予配合与支持。

第十六条加大重要消费品市场调控监测力度。健全市场监测机构，制定科学监测制度，明确检测人员职责，建立市场信息收集、储存和预测预警系统。选择重点企业建立联席会议制度，对重要生活消费必需品的货源、购进、销售、库存、价格等情况实行定期报告制度，根据市场波动的不同类型，有针对性地进行市场调控，并研究制定出应对突发事件的措施，保障市场供给平稳运行。

第十七条建立完善重要商品储备制度。对不同时期影响群众生产生活和市场稳定的重要商品建立公共储备和商业储备，建设xx大型储备肉基地，形成政府公共储备与民间商业储备相结合、实物储备与资金储备互补的新型商品储备体系，增强政府宏观调控和应对突发事件的能力。

第十八条认真做好招商引资工作。将重点商业网点建设项目纳入招商引资重点，广泛吸收国内外资本、国有资本和民间资本共同推进重点商业网点项目发展。要健全招商引资网络，采取招商、委托招商、以商招商、上门招商、网上招商等多种方式招商。要创新招商引资方式，对重点商业项目进行包装、策划和宣传工作，树立项目品牌，实施品牌战略，推动品牌招商。要进一步优化招商引资软环境，形成一整套健全、完善、宽松、便捷、高效为投资企业提供全方位服务的管理服务体系。

第十九条加大促进商贸服务业发展的投入，逐步建立各级财政投入机制。2009年起，由市财政设立100万元加快商贸流通业发展资金（以后随着财力的增长逐年增加投入），采取补助、奖励、贴息等方式，重点用于支持农村物流体系服务设施建设和促进商贸服务业发展的项目建设（资金实施细则由财政、商务部门共同研究制定）。各县区也要根据当地财政情况设立一定数量的商贸流通服务业发展基金。

第二十条加大金融支持力度，广泛吸纳社会资本，促进商贸业快速发展。金融机构要根据商贸流通企业特点，创新产品、服务和担保方式，制定差别化的授信条件，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，安排专项资金，解决中小商贸企业贷款抵押问题。引导各银行和非金融机构支持商贸业发展，积极推荐新型商贸业项目，加大银行贷款支持力度。同时吸引大量社会资金，进一步拓宽融资渠道，以存量盘活、增资配股、上市募集、股权转让、企业债券、项目融资、股权置换等方式积极筹措资金，支持商贸企业进入资本市场融资。

第二十一条扶持商贸服务业设施项目建设。对列入全市重点培育的商贸流通企业扩建、改造、易地新建大型商业网点设施的项目，涉及有关行政性费用按优惠政策执行。对符合商业网点规划，经批准重点建设物流设施项目、农产品仓储配送项目、连锁企业物流配送项目的用地，按工业仓储最低价标准实行招拍挂出让。落实对列入国家鼓励类的商业用电与工业用电同价、商业用水与工业用水同价的政策，切实减轻企业负担。对新建各类综合专业市场、城区社区市场、农产品市场、物流企业、会展中心、酒店、大型娱乐业和在符合规划的特色商业街内开店设场，按国家有关税收优惠政策执行。

第二十二条建立商贸流通企业激励机制。每三年对全市商贸流通企业按规模、效益、纳税、诚信等情况进行考核，评出全市重点骨干流通企业前五强，最佳商贸流通企业20户，分别给予表彰奖励。

第二十三条营造诚信商业交易环境。要建立整顿和规范市场秩序的工作机制，积极推动市场诚信体系建设，有序开展商业信用企业测评活动，引导企业和商户依法经（）营、公平竞争，杜绝经销私宰肉、假酒、劣质奶粉等严重危害人民群众生命健康的假冒伪劣商品，对经销假冒伪劣商品、价格欺诈、欺行霸市的行为，给予严厉打击，切实维护良好的市场秩序和交易环境，完善监管法规，促进安全消费。

第二十四条加强行业协会组织建设。各级商贸流通主管部门要履行好行政执法职能，加强对商贸行业协会指导服务工作，充分发挥行业协会作用。商贸行业协会也要加强协会自律，不断开展行业调查、行业统计、行业协调、行业监管和行业服务等工作，积极发展壮大。对新筹建的商贸行业协会可适当给予组建工作经费；对已开展活动的各类商贸行业协会，工作成效明显的可给予奖励。

第二十五条本《实施方案》由市商务局负责解释。

商贸流通业范文第5篇

加快发展具有海岛特色的商贸流通业，是我市深入实施“走创业创新之路，促以港兴市、全面跨越”和“服务富市”战略，积极转变经济发展方式，做大做强海洋经济的重要举措。为进一步促进我市商贸流通业又好又快发展，根据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和中共浙江省委浙江省人民政府《关于加快服务业发展的若干意见》（浙委〔2005〕18号）精神，结合**实际，特提出如下意见：

一、加快商贸流通业发展的目标任务

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持市场化导向、国际化推进、品牌化带动,以促进经济、繁荣城市、便利民生为目标，积极培育商务服务业，大力发展现代物流业，提升改造传统商贸业，加快发展便民服务业，进一步加大改革开放力度，把商贸流通业建设成为与快速发展的海洋经济相适应的重要产业，为“服务富市”作出更大的贡献。

（二）发展目标。力争到2011年，社会消费品零售总额达到230亿元，年均增长15%；商贸流通业增加值增幅不低于同期GDP的增幅，贡献份额达到12%以上；商贸流通业从业人员占社会从业人员20%以上。在空间布局上，形成以定海城区-新城-普陀城区中心商业带，高亭、菜园、沥港、台门、岛斗区域为商业中心的基本商业框架；在产业发展上，基本形成以涉港服务、会议展览、休闲娱乐为重点的商务服务业的新型业态；在市场培育上，形成以水产品、船舶船用商品、佛教用品三个特色市场，成品油、船用钢材、粮油商品三个物资市场为支撑的市场体系；在服务网络上，基本建成以农村现代流通网、社区便民服务网、旅游商圈服务网为体系的三大现代服务网络。

二、形成“一带五区”商业布局

（三）一条城市中心商业带。依托新城发展规划、产业基础和交通条件，加快现代商贸中心建设步伐，高起点规划布局现代商贸设施。鼓励开发、使用商务楼宇，着力培育集涉港服务、总部经济、商务旅游为一体的配套齐全、功能完善的中央商务区；细化商业网点规划，布局购物中心、大型超市、便利店等新型商业业态；完善商业基础设施，建设金岛路、体育路、定沈路、翁山路“两纵两横”精品商业街区。依托定海城区成熟的商业基础，挖掘商贸文化内涵，围绕定海文化广场，建设大众中心商圈。培育旅游购物、休闲娱乐特色风情街区，改造提升定海港海鲜美食广场，建设定海东西大街明清文化街、芙蓉洲路休闲娱乐街、总府路时尚服饰街三大街区。通过提升改造或引进、嫁接，加快城区大型超市、现代精品百货商店的建设步伐。依托普陀沈家门旅游“金三角”的中心位置，发挥“沈家门渔港”的独特优势，注重商旅结合，以旅促商，以商活旅。重点建设各类旅游购物商场、旅游购物街区，完善旅游集散中心、旅游景区商贸服务，提升沈家门海鲜夜排档。到2011年，基本形成以中央商务区为核心的新城现代商贸、以传统历史文化为特色的定海城区综合商贸、以海洋旅游为载体的普陀城区旅游商贸的城市中心商业带。

（四）五个区域商业中心。按照**城市建设“一体两翼”空间发展基本框架，顺沿连岛大桥东西走向脉络，以定海城区—新城—普陀沈家门城市中心商业带为主轴线，建设南北两翼高亭、菜园、沥港、台门、岛斗五个区域商业中心。北翼进一步完善高亭、菜园商业基础设施，加快布局衢山岛岛斗商业网点，打造岛斗商业新区，推动经济大岛城镇化进程。南翼整合金塘岛、六横岛两岛商业资源，建设沥港、台门经济大岛商业中心，进一步增强区域商贸服务功能。到2011年，基本形成高亭、菜园、沥港、台门、岛斗五个区域商业中心。

三、积极培育商务服务业

（五）涉港服务。适应全市快速发展的海洋经济，积极发展涉港服务业。在新城布局建设以涉港服务为核心的中央商务区。抓紧开发建设千岛路两侧和海景道的商务楼宇，加大招商力度，出台有效政策，吸引海运、港口企业及其配套服务的口岸、港务、金融、保险、船务中介等机构、企业和大型工业企业研发、设计、管理总部进驻，同时配套建设一批高星级酒店、高档娱乐设施和其它配套设施，使涉港服务业成为**商务服务业的核心支撑。

（六）会议展览。办好“中国**国际渔业博览会”、“中国**国际船业博览会”和“**群岛·中国普陀山国际佛教用品博览会”。以三大博览会为龙头，通过政府指导、市场运作，依托海洋产业特色和海洋文化特点，鼓励举办各类博览会，不断提升现代展览业对地方产业的带动和促进作用。大力发展会议经济，尤其要鼓励在旅游淡季引进和承接各类会议，争取建成一、二个全国性或区域性的固定会议中心或论坛。加快新城会展设施建设，开展会展业城市合作，制订出台鼓励会展业发展的政策，创造良好的会展业发展环境。到2011年，打响渔、船、佛三大会展品牌。

（七）休闲娱乐。利用**群岛独特的自然景观和海岛风貌，培育适合城市一族旅游度假的休闲区，打造独树一帜的海上休闲天堂。完善旅游购物休闲娱乐街区，开展海钓、游艇、游船、沙滩运动、高尔夫等高端娱乐活动，筹建具有海岛特色的文化演艺中心和海洋主题公园，建设适合各类商务洽谈的会所或主题度假岛。提升定海港、沈家门港亮化工程，推出商港、渔港夜游娱乐。积极对接“世博会”、“休博会”，吸引各地游客到**休闲、度假，感受海岛的闲情逸致。到2011年，基本构筑起**海岛休闲娱乐新格局。

四、大力发展现代物流业

（八）三大特色市场。水产品交易市场。高起点规划建设中国国际水产城水产品中心批发市场，以国家商务部“双百市场”工程建设为契机，加快国际水产城提升改造步伐。引入先进的市场运作模式，理顺现有区域水产品交易市场与国际水产城的关系，加快市场硬件设施和软件信息化建设，尽快形成以国际水产城为龙头的**水产品市场体系。尽早研究和策划海水产品“**指数”的工作，提高**水产品交易市场总体水平。到2011年，基本建成全国一流的水产品交易市场。船舶、船用商品交易市场。牢牢抓住先进制造业基地和全省船舶工业重要基地建设的机遇，进一步加快船舶交易市场信息化建设，充分发挥船舶网上交易的功能，做大做强船舶交易市场。规范提升或重建船用商品交易市场，清理、引导场外船用商品店加快入场，加快场内软硬配套服务设施建设，做大做专船用商品市场。到2011年，初步形成集商品展示、仓储物流、信息等功能于一体的全国重要的船舶船用商品交易市场。佛教用品市场。积极发挥普陀山的辐射作用，利用中国佛学院教育学院、世界佛教论坛与佛教用品博览会的积极影响，在朱家尖建设佛教用品市场。依托市场打造加工产业链，开展集生产加工、贸易流通、观光旅游于一体的佛教用品一条龙服务。到2011年，初步形成全国知名的佛教用品市场。

（九）三大物资市场。发挥区域和港口优势，依托良好的产业基础和市场集聚效应，重点培育和建设成品油、船用钢材、粮油商品市场，积极拓展港口贸易新领域，努力打造原油、矿砂、化工品仓储贸易市场。成品油市场。整合现有成品油仓储设施，高起点规划、引进、建设一批成品油仓储项目，完善海上、管道等运输体系，加快发展成品油仓储业。扩大成品油商业储备，进一步开拓成品油贸易市场。建立成品油应急保障体系，酝酿启动地方成品油储备制度，确保渔业生产、公共交通等重要领域、重点行业、重大项目成品油供应。到2011年，基本建成浙东沿海重要海上成品油供应基地。船用钢材市场。适应快速发展的**船舶工业，建设以船用钢板为主的钢材市场。加大招商力度，抓紧布局建设船用钢材物流配送基地。提高钢材市场配送能力和辐射能力，扩展周边地区和相关领域。到2011年，初步形成为船舶工业等临港工业服务的全省重要的船用钢材配送基地。粮油商品市场。以老塘山港务码头和省中转储备粮库为基础，引入大型粮食物流和加工项目，集聚以粮油及其副产品为原料的企业，开展粮油中转和加工贸易，促进我市粮食产业发展。建设老塘山市级中心粮库和全市粮食加工仓储中心，建立地方粮食应急保障体系。到2011年，基本建成以水水中转、江海联运为特色的我国中部沿海部级粮油商品集散基地。

五、提升改造传统商贸业

（十）商旅住宿。完善城市商旅基础设施建设，提高商旅接待能力和水平。在城区和旅游景区建设一批高星级酒店，引进国际品牌酒店管理模式，不断提升住宿档次；大力引导和鼓励发展渔家、农家特色家庭旅馆；加快汽车旅馆等旅游经济型酒店建设，发展品牌连锁酒店，确保不同层次的消费需求。

（十一）海岛特色餐饮。围绕和依托**海鲜的独特优势，深度开发海鲜美食，提升**海鲜的市场价值。加快“中国海鲜之都”品牌建设，重视**海鲜烹饪技术的研究，培育**海鲜特色菜系。以**海鲜菜系为支撑，传播海鲜美食文化和海洋文化。建设**海鲜餐饮消费目的地，形成海边、海上、岛上、船上、渔港、渔村、渔家等系列海鲜美食消费场所。挖掘佛教文化内涵，推广形成以佛教文化题材为主线的素斋餐饮文化和佛茶文化，开设素斋馆和佛茶楼。

（十二）批发零售。拓展新型经营模式，创新营销手段，拓宽批发零售业销售渠道，加快电子商务在批发零售业的应用。鼓励有条件的商贸流通企业开设网上商城，提倡网购、邮购和电视购物，开展无店铺销售。进一步促进产销衔接，鼓励工贸联手开设工业品网上交易市场，加快网上批发零售虚拟市场的形成。

（十三）废旧物资回收。开展废旧物资回收网络体系建设，建立废旧物资回收经营备案制度，鼓励在城市居民小区和渔农村新社区设立连锁收购网点，在船舶、螺杆等特色工业园区设立特许收购点，积极推进废旧物资回收“绿房子”建设工程，节约资源，保护环境，促进循环经济发展。

六、加快发展便民服务业

（十四）农村现代流通网。以城市配送中心为主要载体，进一步促进现代流通网向渔农村延伸。巩固“千镇连锁超市”市场工程成果，深化“万村放心店”市场建设。推进食品放心工程，加快渔农村集贸市场建设，实行农村生猪定点屠宰。发挥供销网络优势，开展“一网多用”，建设农资集中采购、分级储备、连锁配送、农技服务的经营网络，渔农产品基地、加工、贸易购销网络，渔农村日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络。通过构筑农村现代流通网络，加快城乡一体化进程。到2011年，基本形成完善的农村现代流通网。

（十五）社区便民服务网。城区农贸市场。建设布局合理、配套完善、与城市建设同步的城区标准化农贸市场。加强管理，加大投入，建立完善农贸市场设置和管理标准体系，确定服务半径合理的农贸市场建设网点。对新建居住小区和中心城区部分居住小区优先发展“生鲜超市”和“农加超”标准化农贸市场。建材家居市场。进一步整合现有建材家居市场，合理规划，提升发展。对城区部分建材市场尽快“腾笼换鸟”，在满足居民不断增长的消费需求的同时，创造城区地块新的商业价值。注重建材家居品牌引进，建设绿色建材家居市场。汽车市场。有序发展新兴海岛汽车贸易服务，抓紧建设集销售、维修、交易、培训功能于一体的高集聚的汽车市场。重点推进以整车销售、零部件供应、售后服务和信息反馈“四位一体”为核心的多品牌4S店汽车特许经营模式。开展汽车旅游服务，开辟海岛汽车租赁业务。生活平台。整合市场资源、社会资源和政府资源，加快社区服务信息化建设。完善“1890”社区服务热线，开展便民信息服务。启动“便利消费进社区，便民服务进家庭”工程，培育一批商业示范社区和社区商贸服务业示范企业。规范发展与居民生活密切相关的早快餐、美容美发、洗染、回收、维修、家政等生活业，鼓励连锁化、品牌化，提高服务水平与档次。外包工服务区。加快经济新兴乡镇配套商业设施的建设步伐。完善工业园区、工业集聚区综合生活服务设施，为船舶工业等外包工提供基本生活服务。到2011年，基本建成完善的社区便民服务网。

（十六）旅游商圈服务网。紧跟**旅游业快速发展的步伐，大力推进大桥沿线重要交通枢纽、旅游门户、旅游景区的商贸服务，加快旅游景点、景区出入口商业网点建设，健全旅游圈商业网点布局。交通节点服务。要通过网点规划、业态配套，加快交通节点商业设施建设。支持交通建设与商业建设的合作，实现规划、建设和运营良性发展。完成金塘、册子、岑港、东港等连岛工程大桥沿线主要乡镇、街道新建公路和鸭蛋山、三江、西码头、蜈蚣峙、小洋山等重点港口码头的商业网点建设，积极支持机场商业配套建设。旅游景区服务。加强旅游门户、旅游景区、景点基础商业设施配套建设，规范商业管理；利用旅游人流流动和集散的优势，健全旅游纪念品供销体系；设计旅游观光路线，在本岛、普陀山、岱山、嵊泗设立若干个旅游定点购物商场，推动基层商贸旅游业的发展。旅游交通综合服务。健全客轮、大巴等旅游交通工具的综合配套服务功能，加快大桥沿线中心镇、沿线道路、港口码头等加油站（点）和综合服务区的规划建设。到2011年，基本建成功能完善、服务健全的旅游商圈服务网。

七、加强商贸流通领域基础建设

（十七）品牌建设。鼓励优势流通企业通过跨行业、跨地区和跨所有制兼并、重组，鼓励大型商贸流通企业与国内外著名企业“联姻”，提高行业竞争力，实现规模扩张。培育一批主业突出、核心竞争力强、有行业带动作用的龙头企业。鼓励流通企业注册服务商标，争创国家（省）驰名（著名）商标和知名商号，打造区域品牌，挖掘“老字号”等，走品牌发展之路。

（十八）人才建设。把商贸流通人才纳入**海洋经济人才培育计划，实施商贸流通人才培训工程。鼓励相关部门或组织开展职业技能、技术竞赛，提高商贸流通从业人员的综合素质。适应商贸流通业发展的市场需求，加快储备现代商贸高级管理人才，培养一批懂理论、有经验、会管理的经纪人队伍，并充分发挥中介组织和行业协会的作用，开发商贸人力资源。

（十九）信息化建设。积极推进电子商务和流通领域的信息化建设。加快先进信息技术在商贸领域的普及应用，采用销售时点管理系统、有效导入管理信息系统、推广企业资源计划和开发应用客户资源管理系统等信息技术，优化供应链管理；运用互联网在同行业、上下游企业间开展商贸活动，减少流通环节，实现信息互动。不断优化信息服务结构，扩大信息服务市场，创新信息服务管理体系，提高商贸流通信息化总体水平。

（二十）应急体系建设。建立完善重要商品物资的储备制度，形成政府公共储备与民间商业储备相结合，实物储备和资金储备互补的新型商品储备体系。扩大重要商品和物资的公共储备，重点落实粮食、成品油、钢材等重要商品和能源物资的储备任务，增强政府宏观调控和应对突发事件的能力。

（二十一）诚信体系建设。加大执法力度，加强监督管理，严厉打击假冒伪劣商品、商业欺诈、侵犯知识产权等违法行为。引导流通企业诚信经营，建立完善商业信用档案制度，对失信者实行警示和惩戒。规范零售企业的促销和进货交易等行为，整顿规范流通秩序。规范和发展消费信贷，打破垄断，鼓励竞争，大力推进商业信用体系建设。

八、加大政策扶持力度

（二十二）规划布局。完善商贸流通业发展规划，做好商贸总体规划与城市规划，商业网点规划与交通规划、旅游规划和区域发展规划等专项规划的衔接，做到全市规划一盘棋。按规划布局列出一批重点商贸流通项目，确定建设时间进度和责任单位，确保按期保质完成。对新建和改扩建规划范围内的重大商业项目实行项目备案（审查）或听证制度。对符合商贸流通规划的商业网点优先安排用地指标，确保供地。

（二十三）财税金融政策。建立商贸流通业发展专项资金，从2008年起，市财政每年安排500万元专项资金扶持商贸流通业的发展。各县（区）也要安排相应的配套资金。在税收上可以参照国家和省扶持商贸流通业发展的有关规定，总体采取低税负政策，对商贸流通业予以大力支持。在非税收入征收等方面按规定予以优惠。对规模大、信誉好的商贸流通企业，金融部门应给予一定的授信额度；对新设立、具有发展潜力的成长型商贸流通企业，金融部门要在信贷、结算等方面积极给予支持，担保机构要优先提供融资担保。鼓励有条件的企业上市融资。

（二十四）激励机制。引导商贸流通企业开展行业奖评活动，鼓励商贸流通企业扩大规模，提升服务业品牌，增强核心竞争力。组织开展各类行业技能比武，实行岗位考核。市政府每年确定一批行业龙头企业予以重点奖励和评优。对“重合同、守信用”商贸流通企业，知名商号、“老字号”企业和星级市场的企业给予一定奖励。

商贸流通业范文第6篇

摘要:商贸流通业是第三产业的重要组成部分。目前兵团商贸流通业还很薄弱,存在一些问题,如观念陈旧、市场机制不完善等。本文首先对兵团商贸流通业的现状进行了分析,指出存在的问题及其原因。在此基础上,分析了兵团商贸流通业发展的前景和重点,提出了一些相关措施和对策。

关键词:兵团;商贸流通;需求分析

商贸流通业是连接生产与消费的“桥梁”,在社会主义市场经济体制下,商贸流通业作为第三产业的重要组成部分,其在国民经济中的重要地位日益被人们所认知。它不仅能够多方面地满足人民生活的需要,提供广阔的就业门路,而且以其特有的服务职能,促进第一、第二产业的发展。

一、兵团商贸流通业发展的现状

“十五”和“十一五”期间,兵团国内贸易快速发展。2000年,兵团实现社会消费品零售总额54亿元。到“十五”末的2005年,兵团实现社会消费品零售总额93.4亿元,增长73%,年均增长11.5%。“十一五”的前3年,兵团国内贸易继续稳步增长。2006年,兵团实现社会消费品零售总额111.38亿元,比2005年增长19.3%,扣除物价因素,实际增长17.2%,实现商品销售总额378.48亿元,比2005年增长2.5%。2007年,兵团实现社会消费品零售总额130.16亿元,比2006年增长16.9%,扣除物价因素,实际增长11.2%,实现商品销售总额459.93亿元,增长21.5%。2008年,兵团实现社会消费品零售总额159.88亿元,比2007年增长22.8%,扣除物价因素,实际增长13.2%,实现商品销售总额517.02亿元,增长12.4%。

“十五”期间,兵团外贸进出口规模迅速扩大,年均增长达到32.8%。2005年,兵团实现进出口总值31.05亿美元,比“九五”末增长3.5倍。“十一五”的前3年,兵团外贸保持了高增长势头。2006年,兵团实现进出口总额35.05亿美元,比2005年增长12.8%。2007年,兵团实现进出口总额55.60亿美元,比2006年增长62.1%,占自治区进出口总额的40.5%。2008年,受国际金融危机影响,从下半年开始,兵团进出口增势逐月回落,全年实现进出口总额88.20亿美元,比上年增长58.4%,占自治区进出口总额的39.7%,下降3.7个百分点。

二、兵团商贸流通业发展存在的问题及原因

(一)商贸流通业观念陈旧

当前,全国都在强调扩大内需以及经济转型,但是政府部门主要决策层和主流经济学界并没有认识到“流通革命”对于国民经济的重要性。此次经济危机最该引起人们反思的是长期轻视流通业(包括轻视对国外市场的流通渠道体系和具有自力的经销体系)导致的“产品销售危机”,最该重视的是流通业滞后导致的财富流失、流通秩序混乱(垄断导致财富分配不公)以及最终消费受阻等“流通问题”。然而,似乎政府出台的对策体系以及现行的主要决策最终还是回到了重视生产、重视投资的老路上。如果流通革命没有完成,建成发达的市场经济体系以及最终实现工业化都将是空话。

(二)缺乏影响广的自主品牌企业

“十五”期间,兵团实施品牌推广初见成效。推出了“新天”、“伊力”牌系列酒类制品,“天业”牌节水器材等一批具有一定影响力的兵团品牌。但是,计划经济的惯势和“官商”思想的影响,国内贸易、对外贸易、农副产品贸易、民营经济、药品经营、盐业经营等分属于多个部门、多套班子、多套人马,各吹各号,各唱各调,部门利益至上,诸候割据称雄,批零分离,内外贸脱节,国内外市场分割等因素制约着兵团形成影响更广的品牌企业。

(三)市场机制不完善

由于兵团长期以来计划经济色彩较浓,导致兵团缺乏宏观功能强大、体系健全的市场网络,存在开放程度不够、市场信息不灵、流通不畅等问题。以农资批发为例,兵团实行统一采购、统一配发,但由于配发环节繁琐,导致本该低成本的农资配发到职工时反而高出市场价格的现象。以石河子地区为例,统一采购的农资要经过师、团、连三级配发,繁琐的环节不仅导致效率低下,而且使得成本逐级提高,最终的价格居然比市场价格还要高出大约0.5元/公斤。此外,兵团的社会化服务体系还不够完善,信息、技术、咨询等所占比重较小。

三、兵团商贸流通业发展的需求分析与前景预测

(一)收入增加提供广阔的市场需求

从“十五”开始,兵团城乡居民消费结构升级明显加速,恩格尔系数呈逐年递减态势。2007年,兵团城镇居民人均可支配收入突破万元,达到10521元,比上年增长17.3%,扣除价格因素,实际增长12.2%。团场农牧工家庭人均纯收入6193元,增长28.3%,扣除价格因素,实际增长19.7%。在岗职工工资总额116.94亿元,增长17.1%。在岗职工平均工资16272元,增长17.0%。可以预见,消费动力将对兵团商贸流通业的发展起到巨大的推动作用。

(二)城市化进程加快提供了巨大的市场空间

城市化水平是发展商贸流通业的环境条件。以兵团4个城市为例,2007年,兵团4个城市——石河子、阿拉尔、图木舒克和五家渠共完成生产总值138.5亿元,占兵团经济总量的31.4%;四市人口达到74.11万人,占兵团总人口的28.7%;四市人均生产总值18842元,比兵团平均水平高出1754元。其中,石河子市经济总量占到八师垦区的71.8%。随着城乡居民收入水平的提高,制约城市化进程的体制、政策因素逐渐弱化和消除,城市集聚效应的扩大,城镇人口进一步相对集中,从而将大大加速商贸流通业的发展。

(三)外向型经济发展拓展新的空间

新疆作为中国向西开放的窗口,发挥着桥头堡的作用。20世纪80年代以来,新疆与中亚五国的经贸合作有了长足的进步和发展,尤其是在中亚五国相继独立后的近10年来,经过经济转轨、复苏与发展,中亚五国的经济实力和自主发展的能力得到进一步强化。中国新疆依托其地缘、资源优势,积极开展与中亚五国的经贸合作,也取得了显著成效。2001年,中国与中亚五国成立了上海合作组织,使得新疆与中亚五国的经济贸易联系更加密切。新疆与中亚地区紧密的贸易关系为兵团商贸流通业拓展了新的空间。

(四)兵团商贸流通业发展的重点

一是以主城商圈带动商贸。高起点、高标准建设以兵团4个城市为中心,集现代商业、新型商贸和商务办公、餐饮服务为一体的现代商贸服务业集聚区和区域性商务中心。二是以物流发展提升商贸。以“信息化”为基础,“集约化”、“标准化”为重点,建设配套完善、功能强大、服务一流的区域性现代物流园区,健全物流运输与信息系统平台,大力发展多种运输方式互补的联合运输形态和综合运输配送体系,建立优质、高效、周到、快捷、安全的现代流通产业。三是以市场发展推动商贸。围绕兵团4个城市和中心团场公路交通沿线,建设、培育壮大一批大中型商品交易市场和出口基地,进一步增强聚合幅射能力。四是以产业联动壮大商贸。加速与一、二产业的渗透、融合,促进生产、批发、零售、运输、仓储、金融、信息服务产业链条一体化,拓展流通产业发展空间,壮大流通规模,促进三次产业协调快速发展。

四、兵团商贸流通业发展的对策与保障措施

(一)转变两个观念

一是转变“重农工、轻服务”的观念。兵团是靠农业发展起来的,兵团的农业机械化程度已是全国最高,但是服务业发展滞后,根本原因是对服务业发展重视不够。要想改变兵团服务业滞后的现状,就必须重视服务业的发展,具体说来:一是从上到下转变观念,重视服务业在国民经济中的作用;二是从上到下成立专门的服务业领导办公室,专门负责服务业发展;三要编制兵团服务业总体发展规划。兵团有农业规划和工业规划,但是没有服务业发展规划,这从一个侧面反映了对服务业的重视不够。

二是转变“重生产,轻流通”的观念。由于长期受计划经济体制和传统观念的影响,不少人还没有充分认识到商贸流通业作为经济发展中的先导产业,对繁荣区域经济,拉动消费需求的重要作用,在思想上不同程度地存在“重生产,轻流通”的观念。发达地区的成功经验告诉我们,“以商兴工,工商联动”,没有流通就无法实现商品的价值和利润,第三产业就会失去支撑力。因此,要提高商贸流通业的地位,就要切实加强领导。

(二)调整人员结构,引进和培育商贸人才

如前所述,兵团服务业人才匮乏,今后一段时间,要加快培养亟需的信息服务、金融保险、中介服务、服务业政策与管理等方面的人才,采取委托培养、联合办学等形式,加强对商贸企业经营管理人员的培训,造就一批既精通技术又善于经营管理的复合型人才。要抓住机遇,招聘引进一批年轻化人才,补充新鲜血液。通过几年时间的努力,使兵团的人员结构得到改变。

(三)加快企业改革步伐,培育商业龙头企业

一方面,加快对大中型国有商业企业改制的步伐,按照建立现代企业制度的要求,实行公司制改造,成立投资主体多元化的公司制企业。对不具备竞争优势的中小流通企业,要打破地区、部门、所有制的界限,通过资产重组、兼并、破产、拍卖等形式进行产权制度改革,发展新的经营组织形式;另一方面,以现有流通骨干企业为重点,引导一批有一定规模和实力的市直商业企业,以资产为纽带,以品牌为载体,通过兼并、重组、联合等方式优化配置县区商业资源,使有限资源向优势企业集中。同时,以做大做强为目的,主动与国内大型商业企业嫁接,实施大集团发展战略,尽快形成跨区域、跨所有制的大型商贸龙头企业集团。

(四)加强“三个结合”,促进产业相互带动

一是坚持商贸流通业与工业相结合。坚持以市场为导向,以科技创新为动力,工商联手,加快经济结构的战略性调整。促进产业升级,通过实施本地化战略、走出去战略,共同组建分销网点或委托商业企业总经销,提高兵团产品知名度和市场占有率。二是坚持商贸流通业与农业相结合。围绕兵团农产品出口,开拓新的经营服务领域,组建一批大型商贸流通企业,积极培育和发展农产品基地,提高农产品的经济效益和市场化程度。三是坚持商贸流通业与旅游业相结合。加大兵团旅游景点区的商业服务网点建设和扶持力度,完善购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲等配套设施。加大旅游产品和旅游食品的开发力度,达到商贸服务业促进旅游业发展、旅游业推动商贸服务业发展的互动效果。

参考文献:

[1]蒋洪颖.谈兵团商贸流通业的发展及改革思路[J].新疆农垦经济,1996,(03):30-31.

[2]韩江涛.基于层次分析法的城镇化水平评价指标体系的优化[J].淮海工学院学报,2009,(01):75-77.

[3]孙卫青.入世对兵团商业流通业的影响及对策[J].兵团党校学报,2004,(04):25-26.

[3]刘维新、胥静.2001年兵团国有流通企业改革回顾与2002年展望[J].新疆农垦经济,2002,(02):38-40.

商贸流通业范文第7篇

商贸 流通业 发展

为市商贸流通业发展提供重要的依据。下面就这次调研活动，笔者谈三点：一、开展商贸流通业调研

这次在全省范围内开展的商贸流通业调研活动，一方面是要通过调研摸清企业和居民的生产生活需求，针对性地予以解决，在商务系统把“三问三解”活动落到实处；另一方面是要切实摸清全市商贸流通业发展的现状和存在问题，研究制定商贸流通业发展的思路和具体举措，使之成为今后一个时期加快我市商贸流通业发展的重要指导意见。局相关业务处室和商务主管部门一定要高度重视，切实认清发展商贸流通业的重要意义。

一是要认识发展商贸流通业是扩大内需的重要手段。国家“十二五”规划和今年的中央经济工作会议都明确提出，要把扩大内需作为战略基点。商贸流通业是扩大内需的重要杠杆，它连接着生产与市场两端，在满足人民日益增长的多层次消费需求、提升消费能级、促进消费增长中发挥着极为重要的作用。大力发展商贸流通业，不仅可以促进生产产能快速有效地转化，有利扩大内需和提升最终消费率，还能有效增强我市经济增长的内生动力。

二是要认识发展商贸流通业是我市建设国际化大都市的迫切要求。市党代会提出要把本市建设成为具有历史文化特色的市。建设与国际化程度相配套的商业设施、商品和服务，而商贸流通业是衡量一个地区经济发达程度和国际化程度的重要窗口。目前，我们的市场体系建设还需进一步完善，高端商场和商品还要进一步增加，服务水平和市场秩序等方面还需进一步加强。必须要围绕打造中西部商贸服务中心这个目标，大力发展商贸流通业，进一步提升我市商贸流通业发展的能级和水平。

三是要认识发展商贸流通业是我市调整经济结构、转变经济发展方式的重要任务。调整经济发展结构、转变经济发展方式是保证我市经济平稳较快发展的重要任务。商贸流通业在提高经济运行的速度、效益和质量，推动经济结构调整和促进经济发展方式转变等方面起着越来越重要的作用，发展商贸流通业为主的服务业有利于促进我市经济结构由生产促进型向消费拉动型转变。

四是要认识发展商贸流通业是进一步推动城乡区域协调发展的重要内容。城市建设必须注重区域协调发展。而区域协调发展的重点和难点在农村。如何让农民进一步增收，让农民共享城乡一体化建设的成果是新农村建设的关键。加快发展商贸流通业，可以进一步健全农产品的流通市场体系，解决农产品“卖难”的问题，让农民真正的富起来；另一方面，加快发展农村商贸服务业有利于破除当前在城乡之间特别是城乡社区之间在商业及服务业上的二元结构，让农民同样享受良好的商业服务和便利的社区服务，享受安全的消费环境。今年上半年，国务院将召开全国流通工作会议，研究出台加快流通领域改革发展的新意见新政策。全市各区县商务主管部门一定要结合这次调研活动，切实摸清本区域商贸流通发展底数，超前谋划，研究制定具体的发展规划和贯彻落实举措，为加快商贸流通业发展创造有利条件，力争实现全市商务工作新突破。

二、扎实做好各项调研工作

这次商贸流通业调研活动可以说是近年来全市商务系统规模最大的一次调研活动，局相关业务处室和各区县商务部门在调研时，要结合实际，把握好调研重点。

1.突出商品流通市场建设调研

商品流通市场建设涵盖面较大。调研中，要突出“农产品市场”、“工业品市场”、“零售业市场”、“商贸服务业市场”等重点内容进行调研。其中，“农产品市场”重点摸清全市农产品市场的数量、规模、主要经营范围及辐射区域等问题，从解决居民买难、农民卖难的角度出发，提出解决的办法；商贸服务业市场重点摸清全市餐饮业、老字号企业和商贸物流业发展的现状、存在的问题，研究制定具体的指导意见和扶持办法；工业品市场和零售业市场，重点是通过调研，对全市大型商场、超市的数量、分布状况、销售额，以及服装、金银珠宝、汽车等销售情况做到底数清，情况明。

2.突出内贸重点工程建设情况调研

内贸重点工程包括“万村千乡市场工程”、“镇超工程”、“农产品流通网络”以及“农超对接”、“社区双进工程”、“放心早餐工程”、“家政服务体系建设”、“放心肉体系建设”等内容。这些重点工程都与民生联系紧密。调研中，要深入社区和农村，切实摸清群众对工程实施的看法和意见，找准存在问题，为下一步更好地推进这些重点工程，服务民生提供重要依据。

3.突出商贸流通业行业管理调研

调研中，要重点做好流通业发展规划执行情况的调研，特别是要虚心听取企业和相关部门的意见，进一步

完善规划。同时，对市场运行监测、整顿规范市场秩序以及电子商务发展等方面也要做好详细的调研。

三、确保调研活动取得实效

这次调研活动范围广、时间紧、任务重。各区县商务部门要切实加强领导，精心组织，集中时间，确保调研活动取得实效。

1.加强领导，细化安排

各区县商务主管部门要成立各自领导机构，加强配合，制定工作方案，细化分工，主动当地企业搞好协调对接，确保各项调研任务落到实处。同时，要结合实际，深入总结分析本地区商贸流通业的成绩经验和矛盾问题，提出政策建议和思路对策，认真完成基础数据统计调查等重点调研任务。

2.深入基层，务求实效

要切实把这次调研活动与开展“三问三解活动”结合起来。各调研组要真正深入下去，进基层、进企业、进社区、进乡村，采取面对面座谈的方式，深入了解大型商贸流通企业、各类专业批发市场的发展建设情况，认真听取区县商务主管部门和相关部门、商贸流通协会的分析汇报，了解社区群众、农村居民的生活需求和消费需求，结合发放问卷调查，全面掌握第一手资料，真正把我市商贸流通业的发展现状摸清、摸准、摸实。

3.改进作风，树好形象

商贸流通业范文第8篇

国外商贸流通业盈利模式

国外商贸流通业大致经历了六种盈利模式（见表1）：第一种是进销差价模式，这是一种较为传统的模式，且在现在多有使用，盈利的根源来自进销之间的差价和简单的附加服务。第二种是连锁经营模式，基于规模经济规律的驱动而形成。该种模式对扩大经营规模、提升品牌效应具有重要促进作用。第三种是通路费用模式，即利润主要来源于商品进场费、购货折扣、物流费、仓储费、新店赞助费、促销费等。第四种是类金融模式，即利润来自对供应商资金的占用，这种模式在我国诸多电商企业中都有体现。第五种是供应链模式，这种模式源自供应链管理理论的出现，极大提高了资源的利用效率。第六种是增值服务模式，如设备的运输、安装、维修和更新等。国外的盈利模式发展与国内的盈利模式发展历程大致相似，但国外的发展相对成熟且已经发展到新的阶段。传统盈利模式下进销差价为核心，现代盈利模式更加注重综合效应，由单一的、分散的产品服务走向集约化、系统化的产品服务供应体系。此外，现代盈利模式有一个很明显也很关键的特点是金融业务的渗透，传统模式下实体企业、金融服务机构两者基本维持的是相对独立的地位，而现代盈利模式下，企业的供应链的拉长使得金融业务获得了更加广阔的发展空间，众多企业开始摆脱对传统金融机构的过度依赖，具有自我“输血”的能力。盈利模式是一个企业建立和有效使用自己资源的方法（王祖强、陈新伟，2010），是商业模式的核心。从上述的国外盈利模式可以看出，商贸流通业盈利模式的转变路径形成了一种从单一经营向复合经营的转变，体现在两个方面：一方面是经营链条的扩展，由简单的供销演变为供应链系统；另一方面是资金运用效率的极大提升，资金的体内循环逐渐取代体外循环。这两个方面的特点对我国商贸流通企业的发展具有重要启示，企业生产经营链条的扩展是现代企业发展的必然趋势也是行业发展规律，对商贸流通企业而言这种规律更加明显。随着产业链的联系日益紧密，可供开展金融业务的空间就会越来越广，创新盈利模式的可能性就会越来越多。那么，我国的商贸流通企业在盈利模式创新上会有怎样的表现，后文将会具体分析。我国商贸流通业盈利模式分析随着我国商贸流通业在商业模式上的创新，商贸流通业对经济的贡献度越来越高。商贸流通业作为推动我国经济发展的重要力量（马强文、任保平，2011；黄炯华、孔燕群，2015），是对一个地区经济发展和社会繁荣程度的重要反映。纵观我国商贸流通业的盈利模式，基本上与国外的演变路径保持一致，但在我国又有新的内涵。1992年我国流通改革后商贸流通业一直处于无序状态，信息不对称和信用的缺失导致物流运输处在停滞状态。进销差价模式一直占据主导地位，众多规模较小的企业占据主流，难以形成规模经济。盈利渠道单一导致抗风险能力较弱，加之外资企业的不断挤压，市场占有率不断下降。商贸流通业本身利润微薄，降低成本对商贸流通企业而言至关重要，实际上我国商贸流通业由于受技术、管理、社会环境等因素的影响，使得流通成本居高不下。上述问题是对我国商贸流通企业发展存在的普遍问题的概括，随着盈利模式不断创新，我国商贸流通业正面临着新的机遇和挑战。我国区域经济在发展层次上的差异为商贸流通业的发展提供了空间，随着电商模式的崛起和互联网金融的不断发展，商贸流通业呈现出新的发展形态，特别是供应链模式开始成为我国商贸流通业发展的重要方向（见表2）。广义上讲，供应链体现的是一种经营状态，即不同经济主体因某种业务联系而同处于一种经营环境当中，彼此之间产生业务上的往来；狭义上讲，需要将供应链的概念放在具体的产业或者行业内才具有现实意义。过往单纯考虑价格和成本的经营决策已经无法满足当前的发展需求，必需同时对价格和质量进行权衡，并在考虑竞争对手行为的基础上对所在供应链的成员决策进行协调以制定最优竞争策略（肖迪、袁敬霞，2013）。现有供应链管理强调供应链企业之间的协同关系，协同关系是供应链企业之间产生业务关联和实现供应链转型的基础。供应链转型本质上是以供应链核心企业为主导的一种战略更新行为（肖静华、谢康，2015），对商贸流通业的发展转型而言，供应链模式逐步成为主导企业生存发展的重要方向。

我国商贸流通业盈利模式的转型方向

以不变价格计算，我国批发和零售业发展较为平稳，如表3所示。经过长期的发展，我国商贸流通业逐步表现出明显的供应链经营趋势，出现了以京东、淘宝、苏宁等为代表性的电商企业。商贸流通实现了从线下到线上的经营，既有单纯的线下经营，也有单纯的线上经营，同时也有线上和线下的结合。不论是线上还是线下，企业的经营已经不再是单店模式就可以生存发展的，企业规模的提升依赖经营范围的扩大，主要就是业务链条的延伸。（一）供应链经营。供应链经营模式下的盈利模式是多种传统盈利模式的组合，单一的盈利模式已经不适应当前商贸流通业的发展水平。企业上下游的业务关系是一种子供应链系统，将这些子系统组合起来就是供应链系统，子系统的组合催生了具有现代意义的供应链，供应链系统创造的价值远远要大于子系统的价值。供应链模式下，电商企业如果依靠第三方物流提供配送服务（见图1），会增加物流成本，同时在效率上不具备优势。这种模式并非是一种完全闭合的盈利模式，中间诸多环节产生的收益由系统内的不同经济主体分享。基于第三方物流的供应链系统具有如下特点：从物流运输成本角度考虑，可以避免企业自建物流中心的成本投入，对经营规模不大的商贸流企业而言具有成本上的优势；从风险管理的角度考虑，企业能够降低对物流中心的经营风险，可以集中企业内外资源发展自身核心业务，走专业化经营道路；第三方物流模式下企业能够充分利用第三方物流的专业服务，避开业务陌生空间，从而提高企业经营效率，也能够实现合作效益。而对于自建物流中心的供应链系统而言（见图2），具备核心地位的电商平台通过打造闭合系统而将供应链上的企业纳入自身的经营体系当中。这种盈利模式对提高经营效率、降低成本具有重要作用，同时所产生的规模效应是巨大的。具体而言，基于自建物流中心的供应链系统具有如下特点：能够将物流运输业务纳入企业的整体业务范围之中，降低了物流运输成本，延伸了对产业链的控制范围，可以有效收集行业内信息；避免了与第三方合作可能带来的经营风险和法律风险，有助于维持企业市场定位和保持市场竞争力；自建物流中心的模式适用于具有广阔市场空间和市场竞争力、尤其是对产业链控制力强的企业。（二）供应链金融。供应链经营脱离金融的支持是无法运转的。供应链金融是指金融机构或企业基于综合性电子信息平台提供的一系列贸易融资服务（谢世清、何彬，2013）。供应链金融的作用在于：一方面是将供应链系统内的企业联系起来，实现有效管理，提供了新的融资渠道；另一方面是供应链金融本身作为一种融资模式，可以产生收益，扩大企业盈利范围。表4统计的是供应链金融融资规模的增量数据，从统计结果可以看出，虽然供应链金融融资规模增量占社会融资规模增量的比例较低，但却呈现出较为明显的增长趋势。一直以来，供应链金融是一块蓝海，业务规模并没有呈现出爆发性趋势，传统融资模式下的供应链金融发展缓慢。由于传统金融制度下的大银行垄断了资金资源，对中小企业构成信贷歧视（卢峰、姚洋，2004），在传统融资模式下金融机构没有创新的动力和需求，因此基于传统金融制度下的供应链金融发展较为缓慢。而随着互联网金融的快速崛起，互联网金融机构开始充分发掘传统金融机构所忽略的市场空间，并不断侵蚀传统的市场份额，这使得传统金融机构开始主动求变，但原有的盈利模式难以在短时间得到有效改变，这就出现了传统金融机构积重难返而互联网金融快速拓展市场的局面，同时对传统金融机构的保护也使得互联网金融开始出现新的发展难题。随着我国商贸流通业的不断发展，该领域的供应链金融将会呈现出新的格局，供应链金融对商贸流通业的发展贡献将会越来越大。供应链金融可以分为两种方式，一种是体外资金循环，即资金来自供应链系统的外部，通常以商业银行为资金的主要提供方。这种方式是目前我国商贸流通业供应链金融发展的主要方式。另一种是体内资金循环，即资金来自供应链系统内的核心企业，由核心企业主导资金周转，形成内部的资金循环系统，如图3所示。这种模式以京东、阿里巴巴等知名电商为代表，它们通过搭建自身的金融服务平台为供应链上的企业提供融资服务。供应链金融一方面摆脱了对传统金融机构的过度依赖，提高了融资效率，另一方面降低了信息搜索成本和交易成本，构成了循环系统。供应链金融可以将商贸流通产业链内的企业有效联系起来，从原材料生产到物流运输，再到产成、半成品生产以及最后的消费环节都能够得到供应链金融的服务，获得企业生存发展所需的资金支持，因而从整体上提高了整个行业的发展效率。

商贸流通业范文第9篇

第一条为加快全县商贸流通业的发展，提高商贸流通业对我县经济发展的贡献率，根据县政府工作任务考核要求，制订本考核细则。

第二条考核对象为各乡镇政府、县经济开发区管委会，县政府有关部门。

第二章考核内容和分值

第三条考核内容分为基础工作和主要指标两项，总分为100分。

（一）基础工作（30分）

1、成立商贸流通业工作领导小组，明确分管领导和商贸流通业专职或兼职统计人员（6分）。

2、根据县政府下达的年度工作任务，制订实施方案和工作计划，明确工作目标和具体措施（3分）。

3、建立健全相关工作制度（3分）。

4、定期研究商贸流通业发展工作，及时跟踪服务和推进重点项目建设（4分）。

5、按要求上报统计报表。各相关单位网上报表要在指定网页关闭时间之前，准确、及时、主动上报统计报表；纸质报表要严格按照填写要求，完整、准确填写填报人和单位负责人姓名、上报时间等信息，并在规定时间内加盖单位公章后报县统计局（10分）。

6、坚持档案盒制度。要建立健全统计台账，所有上报报表均需在单位档案盒中留存一份，做到数出有据（4分）。

（二）主要指标（70分）

1、新增限额以上商贸流通单位个数（30分）

完成县政府下达的新增限额以上商贸流通单位个数目标任务，并于年内批复当年纳入统计范围的，得30分。每增加或减少1个，增减5分。

2、限上单位社会消费品零售额（20分）

完成县政府下达的限额以上社会消费品零售额年度目标任务，得20分。每高于或低于目标任务1个百分点，增减0.1分。

3、骨干企业培育（20分）

引进建设规模3000平方米以上的商业网点项目、培育年销售额在5000万元以上的项目、增加直营连锁网点1个以上，得20分。

第三章考核

第四条县政府成立县商贸流通业工作任务考核领导小组，县政府分管负责人任组长，县商务、统计、工商、地税、国税、质监、药监、物价等部门负责人为成员，领导小组办公室设在县商务局。领导小组办公室负责对目标任务完成情况进行定期检查和考核。

第五条考核工作采取日常督查检查、季度调度分析与年终全面考核相结合。年终考核由县商贸流通业工作任务考核领导小组办公室具体负责。考核结果由县商贸流通业工作任务领导小组审定后，报县政府工作任务考核领导小组办公室。

第六条新增限额以上商贸流通单位个数、限上社会消费品零售额等指标由县统计局提供；骨干企业培育等按实际考核情况评分。

第四章奖惩

第七条对乡镇（开发区）、县直有关部门商贸流通业工作任务纳入县政府年度工作任务考核奖惩，权重为5分。

第八条对限上单位规范运营，依法经营，能够积极主动配合做好信息统计上报工作，并超额完成任务的，经考核评比，对前三名的单位分别奖励人民币2万元、1万元、5000元。

商贸流通业范文第10篇

今年巩固壮大我区“十一五”期间商贸流通业发展成果，实施“十一五”发展规划的关键一年。做好年商贸流通工作，对于构建我区“层次分明、结构合理、功能完善、形态先进”的商业网络体系，实现把我区打造成北部大型商贸物流中心的奋斗目标至关重要。根据《市人民政府关于加快城区商贸流通业发展的意见》（郑政〔〕34号）精神，结合我区实际，特制订本意见。

一、发展目标

以推进我区商贸流通业的快速、健康和可持续发展为目标，加强规划引导和体制创新，促进商贸流通业规模不断壮大，凝聚力和辐射力进一步增强。结合“最佳人居环境区”建设，构建科学完善的商贸流通业服务网络，促进社会消费，实现社会消费品零售总额增长17.2%。

二、工作重点

（一）构建商贸流通网络，促进社会消费。按照《市零售商业网点建设发展规划纲要》，结合我区实际，本着以人为本、结构合理、突出特色、适度超前的原则，构建我区城乡商贸流通网络体系。重点建设以下区域商业中心：大学城（北区）商业中心、老鸦陈（省体育中心区域）商业中心、（北环立交桥）及周边商业中心、新城区商业中心及古荥镇、花园口镇商业中心。利用城中村改造和房地产开发的有利契机，重点规划建设以服务一定区域居民消费为主、功能完善、具有特色的商业中心。结合城乡一体化建设和社会主义新农村建设，加快发展以便民、利民为宗旨的社区商业服务网络和农村商业服务设施，方便大众消费。

（二）加快推进特色商业街建设。按照“合理规划、突出特色、打造品牌”的原则，制订我区特色商业街发展规划。各镇，各街道要从本区域的实际出发，开发各种特色商业街。要顺应消费需求，围绕北大学城、行政中心、省体育中心、主要景区，规划建设高起点、高品味的特色美食街、休闲购物街、文体商品一条街等特色街区，打造省会北区新休闲中心，促进我区特色商业街的繁荣和发展。

（三）进一步优化交易市场布局，加快市场的升级改造。根据《市商品交易市场建设发展规划纲要》,积极推进市场交易园区建设，壮大商贸物流业产业规模，重点推进郑花路汽车交易园区、毛庄农产品交易园区、王砦副食品市场交易园区。规范发展连霍高速下道易园区，壮大中州大道沿线的家具批发、汽车及汽车配件等物流配送产业。利用城区交易市场向三环外迁移的时机，规范发展汽车及汽车配件、建材家具等为主的市场交易园区，进一步提升我区交易市场的辐射能力。结合我区集贸市场现状，积极引导集贸市场实施市场升级改造。鼓励批发市场积极引进物流配送、电子交易等现代流通方式，加快市场由传统经营方式向现代经营方式转变，不断完善市场功能，提高交易效率，降低交易成本，扩大市场影响。

（四）大力发展大众化餐饮业。把发展大众化餐饮作为满足居民生活需要、提高人民生活质量、增加社会就业、促进社会和谐的一项重要任务来抓。充分利用我区休闲旅游资源，加快发展以农家乐、渔家乐、休闲餐饮为特色的大众化餐饮业，培育一批特色农家乐餐饮企业，不断提高农家乐餐饮的规模、质量和服务水平，打造市饮食特色品牌，真正实现“近郊休闲哪里去，北部游”。积极规范发展夜间消费市场，营造良好的夜间消费环境。增加更多适合夜间消费的场所，完善都市服务功能，增强城市活力、亲和力和吸引力，引导和促进消费，满足市民消费需求，繁荣和发展夜间经济。

（五）积极发展社区商业服务网络，促进居民消费。以国家商务部开展社区商业“双进工程”为契机，加强商业示范社区的创建工作，以点带面，加快社区商业网点建设步伐。结合城中村改造和房地产开发，进一步加大指导力度，对于新建社区和进行改造的村庄，合理规划商业服务设施，建设充足的商业用房，不断完善社区商业服务功能，方便居民消费。开展超市进村活动，办好村村有便民超市的民心工程。依照合理布局、因地制宜、政策扶持的原则，实现日常消费不出村，方便村民，增加消费。全区每一行政村要建成一家规范化的便民超市。

三、政策措施

（一）加强领导，强化考核。各镇，各街道及相关单位要提高认识，把加快商贸流通业发展放在建设“最佳人居环境区”的突出位置，成立相应组织，切实加强对此项工作的领导。同时要突出重点，科学规划，制订工作方案。区政府将把发展商贸流通业做为一项长期主要的工作来抓，并纳入年终商务指标考核。建立完善的考核机制，强力推进，狠抓落实，确保实效。

（二）建立完善的商贸流通业数据统计及市场监控体系。各镇，各街道要探索建立商贸服务业的统计指标体系，区商务局、发改统计局要增加业务指导，明确专人负责，督促相关企业，确保各项商贸业数据全面、准确、及时上报。用科学的数据反映我区商贸业发展的特点和水平，为区委、区政府决策提供依据。建立健全市场监测调控体系。加强重要生产资料和肉类、水产等副食品、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控，建立市场信息快速反应系统，制定重要生产生活必需品市场异常波动应急预案。

（三）优化商贸流通业发展环境。各镇，各街道及区政府各职能部门要增强服务意识，增加办事透明度，积极为企业提供政策、法规、市场信息等咨询服务；加大执法力度，强化监督管理，维护市场流通秩序；规范投资行为，营造公开、公平、公正、有序的市场环境，对大型商业网点设施建设和大型商业项目的设立逐步推行听证制度；推进社会信用体系建设，加强诚信教育，积极开展诚信市场评比和创建文明市场等活动。