民办高中教育范文

时间:2023-04-04 10:52:12

民办高中教育

民办高中教育范文第1篇

关键词:心理健康;民办高中;班级管理;教育

中图分类号:G424.21

本论文属——甘肃省十二五课题.

一、民办高中心理健康教育现状

心理健康教育在现代民办高中教育中应有重要的地位,发挥其它教育途径所不能代替的作用。它不仅仅能直接解决学生的心理问题,包括学生的心理危机,而且能在一种更为广泛的意义上维护学生的心理健康,与其他教育途径如学科教学、德育、学生管理等一道增强学生的整体素质。由于民办高中是从中学教育资源中分离出来的补充公立教育不足的教育单位,由于种种原因,民办高中的生源质量不太令人满意,许多学生尤其是一大部分高中学生存在着学习基础差、行为习惯不良等问题;而且民办高中学校大多都是远离市区实行全封闭管理,这对学生的健康发展有不利的一面,但从长远来看,民办高中是自由化的一种教育体制,可以补充公立学校所不能做到的一些有利于高中的学生心理健康教育发展的一面,促使学生心理健康教育得到更加良好的发展。

二、心理健康教育在民办高中班级管理中的难点

1.个别化教育无法适应班级化管理

心理健康教育的内在本性要求对受教育者进行个别化教育,进行有针对性的指导,而受教育者人数都是经班级为单位,在教学过程中必须以班级化管理为主要教育形式,同时从事心理健康教育的师资数量少。这就导致个别化教育无法在民办高中进行,也无法适应班级化管理。

2.班级管理问题与具体问题不能保持一致

在日益复杂的现代社会中,民办高中学生各种各样的心理问题越来越多,而依据具体问题具体分析的要求,必须对每一个问题进行有针对性的分析,以求达到对问题的真正了解和认识,真正找到解决问题的办法,而不是依据表面的感觉和浅显的认识。但是,显而易见,真正实施“具体问题具体分析”需要太多的时间和精力,而班级管理中却具有表面上的高效,却无法与每个学生具体问题保持一致。

3.课时较少无法保证心理健康教育的有效性

心理健康教育是新兴的教育,其课程目前仍然是副课中的副课,因而课时量很少,并且,中学教育是基础教育,也不能再去要求更多的时间。然而,心理健康教育要求对学生施加持久的影响,使学生在以后甚至一生的学习和生活中能够使用在心理健康教育中所学所获去处理所遇到的心理问题。达不到这样的要求,心理健康教育就很难说是成功的。

4.心理健康教育与德育的矛盾

心理健康教育是民办高中班级管理中素质教育的基础和中介者。它与德育是在目标和方法上有本质的区别,二者是可以有机结合的,既为德育提供新的思路与方法,也可以使心理健康教育解决更多的实际问题。但在具体的学校工作中心理健康教育往往等同于德育甚至被德育所包括。实际上心理健康教育是一种关于反省的认识,它反省自身、反省他人、反省社会,反省可以反省的一切。

三、改进心理健康教育对民办高中班级管理的建议

在民办高中开展心理健康教育是学生健康成长的需要,是推进素质教育的必然要求,也是培养21世纪人才的需要,加强高中生心理健康教育是一个系统工程,需要社会各方面的共同关注和努力。

1.加强交流,了解学生

由于各种主客观原因,民办高中一些学生难得向老师白由地表达自己的思想。这就要求每一个民办高中教师特别是班主任要经常深人班级,利用适当的机会和场所,让学生自由自在地表达思想情感,从中了解学生的心理现状,有针对性地开展工作。当一些学生在学习上遇有困难,家庭生活受挫折时,他们心情苦闷,情绪失衡时,老师要及时帮助他们,安慰他们,开展谈心活动,老师应以诚恳的态度耐心倾听他们的诉说,让他们把心里的积郁情绪渲泄出来,摆脱不良情绪的困扰,使之发挥民办高中心理健康教育比与公立高中心理健康教育班级管理更优势的作用。

2.尊重学生,关爱学生

作为民办高中教师,应时刻牢记教育者和被教育者尽管角色不同,但人格上是平等的,民办高中教师应该在保证班级管理工作正常进行的前提下,民主治班,平等对待班级每一个学生。学生是否尊重师长是班主任评定一个学生品行的首要条件,而作为班主任是否问过自己尊重学生了吗?尊重学生包括尊重学生的人格,尊重学生的劳动,尊重学生的成绩,尊重学生的隐私等。那些有心理障碍的学生,他们常常感觉不到自己的价值。这些学生只有被人接受,才能接受自己,如果教师不尊重他,他也感觉不到自尊,对那些有心理障碍的学生要坚持正面教育引导,尽量不要当众批评,来弥补民办高中班级管理中心理健康教育存在的障碍。

3.创造环境,多样教育

为了提高民办高中学生的心理健康水平,除了常规教育外,还要注意在耳濡目染中促进学生心理健康发展,这主要有赖于学生所处班级心理环境的状况。老师在班级实践和日常生活中,要不断提高自己各方面的能力,保持积极向上、平和开朗的心境,用自己的人格魅力,潜移默化地影响学生。积极开展班级文体活动,使学生们的过激情绪在文体活动中得到释放,帮助一些学生克服自卑、焦虑情绪。对于他们在各种活动中取得成绩,那怕是一点点进步,老师都要大力鼓励,充分调动他们学习积极性。

四、结语

总而言之,目前我国民办高中班级管理中心理健康教育已初步找到了适宜高中学生和学校环境的教育方式与教育内容。通过预防、补救、发展,提高和培养了高中学生的心理素质,使学生在入校后能形成和保持较好的心理状态,学校也基本拥有良好的心理氛围。民办高中班级管理中心理健康教育发挥了其应有和特有的作用,帮助中学生完善自我、健康成长,努力成为文明人、现代人、成功人,达到学校的育人目标。

参考文献:

[1]毕清泉,在班级管理中注重学生的素质教育[J],安徽教育,1999年12期.

[2]李亚君,加强班集体建设的有效策略[A],江苏省教育学会2006年年会论文集(综合二专辑)[C],2006年.

民办高中教育范文第2篇

一、名校办民校政策出台的背景及内容

名校办民校政策是优质教育供给难以满足群众需求的结果。许多传统名校,都是国家在特定历史时期所实施的“重点校”政策的产物。在市场经济条件下,这些名校成为社会选择的首要目标。但是,名校的数量和名校所能招收学生的数量都是有限的。这样,名校的有限性和需求无限性之间的矛盾就成为一个严峻的社会问题,由此也引发了严重的择校问题。在名校供给不足的情况下,是“抑制需求”还是“扩大供给”成为政策议题讨论的焦点。名校办民校就是在这样的大背景下产生的。公办学校在长期办学的过程中积累的优良品牌、管理经验和优秀师资等教育资源,与民间充足的资本结合,被看作解决优质教育资源需求与供给不足矛盾的良方。“名校办民校”政策最早见于领导者的讲话之中,其法律依据被认为是《民办教育促进法实施条例》(以下简称《实施条例》)第四条中的第一句话:“国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。”有人认为公办名校也是国家机构以外的社会组织,所以可以举办民办学校。又由于举办义务教育被视为政府的责任,所以,在高中阶段实行名校办民校政策在实践中被更多的学校作了选择。因此,所谓名校办民校,在实际中,就是已经在实践中形成的事实上的公办名校,利用其在多年办学中所积累的有形和无形资产(如声誉、师资、管理、校名等)以及政府对民办学校的优惠政策创办分校,并使其依附或独立于公办学校的办学行为。

那么,“名校”能否成为办民校的主体呢?名校办民校如果合法,其“名校”必须符合《民办教育促进法》和《实施条例》关于举办民办学校的办学主体资格的规定。《实施条例》第六条规定:“公办学校参与举办民办学校,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校正常的教育教学活动,并应当经主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准。公办学校参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格,具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施,实行独立的财务会计制度,独立招生,独立颁发学业证书。”其中,“国家财政性经费是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金”。在公办学校中,国家财政性教育经费是指公办学校从财政部门取得的各项教育事业经费,包括教育经费、中小学的教育费附加、高等学校的科研经费拨款、公费医疗经费、住房改革经费以及从主管部门和上级单位取得的各项费用。依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金主要包括学杂费收入,高等学校开展教学、科研及其辅活动的收入以及按国家规定向学生收取的费用等。除去上述收入,公办学校依法取得的经营性收入、附属的独立核算单位按照规定缴给学校的费用以及其他投资收益、捐赠收入、利息收入等属于非财政性经费。[1]

根据上述规定,公办学校作为具有法人资格的社会组织,符合《民办教育促进法》和《实施细则》规定的举办主体的条件,因此,公办学校是举办民办学校的合法主体。根据规定,只要公办学校不使用财政性经费即可举办民办学校。但现实情况是,我国基础教育阶段的经营性收入、捐赠收入以及附属单位缴纳的费用等非财政性经费占学校经费的比例很小,公办学校无力利用非财政性经费举办民办学校。因此,公办学校举办民办学校,即所谓的“校中校”、“一校两制”以及类似的“公校转制”,无论使用的“滚动式”发展模式的学杂费,还是利用增值的财政性经费的学校固有资金,都不符合《民办教育促进法》中关于公办学校举办民办学校的资格规定。特别是作为公共教育的委托――人的公办学校举办的“校中校”或“分校”,仍旧按原公办学校招生、颁发毕业证书,已严重违反了民办学校独立法人资格的界定。据此,本文认为公办学校举办或参与举办民办学校,主要利用其在办学过程中形成的无形资产,如学校品牌、师资、管理和教育教学经验等。这种办学形式类似于“民办公助”学校。

二、高中名校办民校政策的问题分析

分析高中名校办民校政策,首要问题是明确名校办民校的性质及状态,因为学校的性质决定了办学的政策和法律依据,是依法办学的前提。当前,我国的学校性质并不是很明确,在公办学校和非公办学校之间并不存在一个绝对明晰的标准能将两者区分开来,而是存在一个比较宽泛、模糊的“灰色地带”,在这种“灰色地带”中分布有大量各种各样的学校,可谓非官非民、亦公亦私,这就为明晰名校办民校的性质增加了困难。

1.高中名校办民校的性质不清

目前对于高中名校办民校属于民办教育的办学形式,已经得到普遍认同。但是关于名校办民校的性质,看法不一。有人认为,[2]名校办民校借用了传统公立名校的无形资产,所以学校所形成的全部资产属国家所有;也有人认为,[3]名校办民校是由社会组织或个人利用有形及无形资产举办的,应当属于举办者所有。还有人认为,[4]名校办民校的学校产权(包括收益权)应由公办学校和民办学校共同所有。总之,目前这种含糊不清的办学性质,必然随着学校办学规模的扩大和资产的积累,引起举办者、办学者、管理者之间财产所有权以及与之相关的经营权、使用权等财产权益纷争,影响名校办民校的办学秩序。因此,在办学初始阶段进行产权性质界定很有必要。

借鉴二级学院的研究,本文认为从名校办民校“联合办学”的投资情况分析,其产权性质和归属有以下三种情况:[5](1)单一国有型。如果名校办民校是公办学校利用无形资产与国有企、事业单位联合投资设置的,无论这一种或几种投资主体的投资来源情况怎样,均应视为国有资产投资,国家是这种投资的唯一主体。也有人认为,在这些企事业单位中,除了国有资产外还存在非国有的所谓“自有资产”,用来投资举办名校办民校的是这部分“自有资产”。这种说法在法律、政策上是不能成立的。因为“中华人民共和国是国有资产所有权的唯一主体,国务院代表国家行使国有资产的所有权,国家对国有资产实行分级分工管理,国有资产分级分工管理主体的区分和变动不是国有资产所有权的分割和转移。”[1]所以,国有公办学校投资举办的民办学校,无论用来投资举办民办学校的资产经历了多少层次的分级分工管理,都不会改变国家是唯一产权所有者的身份,其产权性质为国有。(2)完全民办型。如果名校办民校的公有资产投入按合同协议由举办者(社会组织或公民个人)出价作了资产等价置换,同时也没有其他国有企、事业单位投资,这种情况下,名校办民校完全符合民办学校的定义,是完全的民办学校(或称私立学校),不含国有成分,不具有国有学校性质,其产权归属投资举办者,与国有无关。(3)混合型。如果名校和其他非国有资产拥有者(社会组织或公民个人),采取类似于企业股份制形式分别投资合作设立民校,则产权性质是混合的。在这种情况下,国有与非国有各投资方的产权和承担的风险,可以按投入资产的比例多少分享。需要特别指出的是,这种混合办学形式,到目前为止,既无法律、法规方面的规定,也无政策方面的依据,只能根据投资双方的契约来界定各投资方的责任和权益,亟待规范。

从上述分析可以看出,名校办民校并没有一个明确而统一的性质,这就为依法办学增加了困难。因为我国对不同性质和类型的学校采取了不同的管理政策,私立学校在倾斜政策的扶持下,经济效益颇为可观,而公立学校则拥有更多的国家优惠政策。因此,名校办民校不明晰的性质导致了其依法办学的缺位,既可以按照公办学校,也可以按照私立学校(狭义的民办学校)办学。长此以往,必将引起名校办民校的权益纠纷,以及造成对其他纯公办学校和民办学校的不公平竞争,进而影响整个社会的办学秩序。

2.高中名校办民校的产权不明

名校办民校是由公办学校利用无形资产和私人或社会组织的投资联合举办的。公办学校的无形资产的国家终极所有权性质决定名校办民校的产权行使要受到国家的监督,是一种受限的产权制度,或者说高中名校办民校的产权具有有限排他性。在我国教育法制法规建设还不完善的情况下,私人资产与国有资产联合举办的名校办民校还存在许多问题,主要表现在高中名校办民校的产权关系不清,产权主体的责任不明。

首先,无论从产权主体、产权结构的角度还是权责划分的角度来讲,高中民办民校的产权关系都比国有国营的纯公立学校和私有私营的纯私立学校的更为复杂。高中名校办民校产权最大的特色是学校财产包括原公办高中的国有无形教育资产和经营者筹资投入所形成的非国有资产,这些学校财产是作为一个整体被使用的。高中名校办民校自成立之日起就拥有学校的法人财产权,客观上要求学校独立支配学校的教育教学资源,并拥有收益权。但是高中名校办民校的多元投资主体――政府、政府委托的人公办高中、个人或社会组织,事实上都不愿意放弃对学校产权的占有和使用以及转让权、控制权。这样,就容易导致高中名校办民校的投资主体的权责关系不清,表现在利用公办学校的品牌优势和民办学校的高收费政策获得巨大的经济利益,各权利主体都来享用收益,而公共教育的责任、国有资产的流失却没有相应的主体来负责。

其次,高中名校办民校的国有资产很难保值和不流失。要保证高中名校办民校的国有无形资产的保值和增值,需要建立完善的原公办高中国有资产评估、监督制度,保证国有资产的保值、增值。但在现实中,很少原公办高中在开办民办学校前对国有资产的无形资产进行评估,也没有建立相应的制度保证国有资产不流失。这也由于学校无形的品牌价值的货币化核算,即价值评估比较困难,它需要投入大量人力、物力和资金,社会成本不容忽视。当产权的交易成本超过产权的收益成本,部分产权趋向于不界定。所以,事先未对国有资产进行登记评估,随着办学时间的增长,日后就无法从产权的角度区分国有资产与承办者投入形成的资产,从而导致高中名校办民校的国家与民间投资主体之间的权责界限不清的矛盾和纠纷,引起国有资产流失。甚至有部分承办者为了避免出现这方面问题,不愿对学校固定资产进行投资或挪用学校资产,从而影响学校的发展。

最后,产权主体之间权责不清还突出表现在政府与学校不明确的管理关系方面。政府作为名校办民校的产权主体之一,拥有学校无形财产的最终所有权,但这不意味着政府要像对待公立学校那样插手学校具体的经营与管理事务,而应从宏观上给予指导与监督,并确保国有资产不流失。然而现实中,政府依然不肯或是不习惯对戴着“国”字帽的名校办民校放权,导致政府与学校之间的管理关系混乱,学校的所有权、经营权与管理权不能真正实现分离。相反,名校办民校实行经费自筹、收取学费,很容易让人怀疑政府部门的改革就是为了推卸教育责任,从而引起公众不满,使名校办民校失去群众基础。

三、发展高中阶段教育的政策建议

1.规范高中名校办民校的办学行为

公办高中的无形资产是全民所有的,但是名校办民校却利用这部分有价资源为部分人服务,并且这部分资产的收益权也被投资者和公办学校所有,所以其国有资产的性质已经改变,造成国有资产的流失。因此,高中名校办民校不能简单依据《民办教育促进法》办学,否则只能造成教育不公平以及国有资产的浪费。笔者认为,规范名校办民校的办学方向,是名校办民校依法办学的前提。高中名校办民校作为试验性的过渡状态,不易长期大量存在,甚至固定化,而应统筹规划,尽早纳入法规化轨道。可选择的方案大体有两种:1.在改善政府对学校的宏观管理,真正扩大公办学校办学自,规范学校内部管理体制和收费制度后,将一部分名校办民校重新纳入政府管理的轨道,包括并入其他公办学校或调整为其他类型的公办学校。停止以民办学校高收费方式筹措办学经费的改革,在政府提供办学经费和遵守公办学校收费制度的条件下,成为在内部管理体制和教育改革方面的试验学校。2.脱离公办高中,彻底变为独立的民办学校。条件是:在清产核资的基础上,在全部国有资产(包括有形的和无形的资产)经过国家有关部门的评估认定,确保国有资产保值或增值的条件下,让售给民办学校,或部分让售、部分出租给民办学校;学校需依法申请民办学校的设立和非营利性法人登记,校产为非营利性法人所有;学校不再享受国家公办学校的优惠政策,按照民办教育法规办学。只有经过上述的规范,高中名校办民校才能成为独立办学的法制形态,才能存在于公平的教育市场中。

2.明确政府在高中阶段教育中的责任

首先,政府应加大对高中阶段教育的财政投入。近年来,我国的教育投入虽然在稳步增加,但仍然不能满足教育发展的需要。教育投入不足的问题仍将长期困扰并严重制约我国教育的发展。特别是我国教育发展的整体战略基本上还是优先发展义务教育,重点发展高等教育,政府对高中阶段教育投入一直处于低水平,已难以保证高中阶段教育进一步发展的需要。因此,政府要合理分配在三级教育之间的教育经费投入的比例,缩减对高等教育的财政性投入,加速高等教育投入的市场化,在增加政府对义务教育投入比例的同时,合理增加政府对高中教育投入的比例,确保高中阶段教育的基本投入。

其次,政府还应加强对弱势群体的关注力度和保障制度,缩小高中阶段教育的差距。关心弱势群体是现代政府的基本、主要的职能。在历史已经造就的教育资源分配严重失衡的情况下,政府要加强对弱势群体的投资倾斜力度和补偿性的措施,通过建立财政转移支付制度,加强对贫困地区高中阶段教育的投入,提高薄弱学校的办学水平,缩小高中阶段教育的区域、校际间的差距,保证高中教育的相对均衡发展。

最后,政府要加强对高中阶段教育的办学体制和投资体制的法制监督力度。市场经济体制下的社会是法制社会,教育体制改革需要用法律手段来维护和保障,这在发达国家和发展中国家已经是行之有效的经验。实践和经验表明,政策法规因素对学校的生存和发展至关重要,依法治校是民主办学的保证。当前,高中阶段教育存在的许多问题,反映出我国教育法制建设在某些方面还不是很完善。因此,改善我国现行教育法律法规的原则性强、操作性差的不足,加强教育法制法规建设,从而在法律制度上保证高中阶段教育的办学体制和投资体制的规范化,使我国的高中阶段教育“有法可依”。同时,还要加强政府、社会和公民个人对教育法律法规执行情况的监督,建立严密可行的教育法制监督体系,做到“有法必依、执法必严、违法必究”,从而使我国高中阶段教育走上依法治教之路。

3.发展高中民办教育,增加高中优质教育供给

当前,我国民办高中的发展还比较缓慢,在教育体系结构中所占的比例较小,而且还存在一些问题制约民办高中的发展。因此,要发展民办高中,首先必须转变观念,正确认识民办高中发展的意义,最大限度地挖掘、利用可利用的资金、资源,使之成为现实的教育资源,扩大高中教育规模。各级地方政府需要进一步解放思想,实行更加开放的政策,鼓励和支持民办教育的发展,确立民办高中在省级教育体系中应有的地位。其次,进一步完善与民办高中相关的法制建设,构建有利于我国民办高中发展的法制环境和舆论环境。在法律法规的基础上,地方政府在具体制定相关政策时,更强调民办高中办学的灵活性、教育竞争的公平性,在收费标准、教师流动和办学模式等问题上,强调发挥市场的调节作用,为民办高中发展扫除体制。最后,政府要引导和监督民办教育走“以质量求生存,以特色求发展”的道路,利用民办学校特有的优势和条件,提高民办学校的教育教学质量。民办学校要突破狭隘的传统教育教学质量观,在特色办学和个性化办学上下功夫,树立大教育质量观,以此获得竞争优势和市场。此外,建立民办学校的现代化管理体制和运行机制也是学校生存和发展的基础。

参考文献

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[2] 胡卫主编.民办教育的发展与规范.北京:教育科学出版社,2000.

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[5] 张国华.“国有民办二级学院”办学体制质疑.教育发展研究,2002(3).

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[10] 文东茅.论民办学校的产权与控制权.清华大学教育研究,2003(2).

[11] 宁本涛.学校产权经营的功能及其限度.教育发展研究,2005(2).

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[13] 胡卫平,丰向日,朱晓民.山西省民办普通高中现状调查报告(下)――问题与建议.教育理论与实践,2004(5).

民办高中教育范文第3篇

支持民办学校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色,办出一批高水平民办学校。

然而,民办高中教育,却成了整个我国教育事业发展的瓶颈和洼地,是人民群众最期盼得到的然而优势又明显不足的教育领域。

本文仅就民办普通高中面临的问题进行分析,并就民办普通高中如何规范和发展提出对策。

一、民办普通高中面临的问题

近年来我国民办普通高中的数量呈逐年减少的趋势,一些民办普通高中举步维艰,民办普通高中生存状态前景堪忧。

1.招生难——教学质量不高

目前民办普通高中的生源,除少部分学校办学起点高,办学一开始就定位在高端办学,公然挑战公办学校老大的地位,硬抢优质生源之外,绝大多数处于整个普通高中招生梯队的底端。即等公办招生后剩下来的,所以生源的“先天不足”,使不少民办普通高中学校陷入“恶性循环之中。

质量是立校之本,是民办高中的生命线。对学生和家长而言,他们最看重的是高考成绩。如果民办普通高中教育教学质量低下,高考成绩上不来,学校就很难被社会和家长认可。

2.特色难——定位不准确

目前民办普通高中在办学模式、管理方式等方面已与公办高中没什么差别。

有些学校办学定位不准,对教育市场的变化不适应。民办普通高中与公办学校拼高考,显然占不到什么优势。当然这需要学校创办者的战略眼光。

3.经费难——办学优势渐失

当前,高中教育竞争日趋激烈,国家不断加大对教育的投入,各地纷纷实行绩效工资后,公办学校老师的工资在不断增长。而民办学校教师工资福利等却没有提高多少。原来民办老师的工资远远高于公办的情况发生了根本改变,即民办老师高工资的优势不存在了。这势必挤压民办学校的生存空间,民办高中如果在教师的待遇上不进行及时调整和跟进,必将极大地影响教师的积极性,这将是一个毁灭性的打击。

4.回报难——影响办学积极性

受很多因素的影响,民办学校想提高收费标准不那么容易。部分民办学校出现了入不敷出,收支不平衡的情况。更何况有些民办学校的建校资金中有相当部分是举债的,还背负着付息与还贷的负担,更容易陷入经济困境。

而国家关于民办学校的合理回报的问题仍然是雾里看花或者语焉不详。

5.政策落实难——可操作性不强

尽管党的十六大和十七大都有关于发展民办教育的论述,尽管有《民办教育促进法》中的明确表述,尽管有《国家中长期教育改革与发展纲要》中的规定,但长期的计划经济的思维模式,一些地方政府及其行政官员仍然对民办学校的发展抱着这样那样的偏见,认为是公办的“补充”,或者是“后娘养的”而不予重视或者想方设法设置障碍限制它的发展。起码态度不够积极。

二、规范和发展民办普通高中的应对策略

1.政策方面

(1)应及时大规模地清理有关歧视民办教育的政策和法规。给公办和民办以同台竞技的机会。应尽快落实到各级政府的行动中,专门制定一个关于发展民办高中的若干意见(细则)。

(2)招生方面:打破公办学校招生一统天下的局面,将优质学生资源均衡分配。

(3)公办学校教师与民办学校教师之间的自由流动,建立能进能出的机制。公办学校的优质师资也可以到民办学校任教。当然,要解决教师们的后顾之忧,解决档案问题,建立健全社会保障体系等问题迫在眉睫。如果说改革30年了,教育改革不够理想的话,这应该算是其中之一吧。

(4)在税收方面予以优惠,给投资者以合理回报,提高举办者的积极性。

(5)对于一些办学前景广阔的民办高中学校,应给予资金方面的支持(贷款)。

2.民办学校要做大做强,打出自己的品牌

国际上如美国和英国的有些私立学校在世界上颇负盛名,还是因为它的教学质量好,能得到社会的认同。

办学质量是民办学校的立校之本,一流的办学质量,是民办学校成功的“法宝”。

3.以人为本,遵循教育发展规律

既要减轻学生学习负担,又要提高教学质量。确保学校教育教学活动按教育教学规律运行。

对待教师同样要以人为本,要能招的进,留的住,活的好。

4.加强自身建设

民办学校要想在竞争激烈的环境下谋生存求发展,必须加强自身建设,苦练内功。向教学要质量,向管理要效益,靠声誉谋发展。俗话说“金杯银杯不如老百姓的口碑”。

那就要:聘好老师,招优等生,办好学校。办成为老百姓认可的优质高中,以质取胜。

5.办职教

不与公办高中拼升学率,关注社会需求旺盛的职业教育,也是选项之一。那就涉及到转型问题了。

6.办特色

“人无我有”,“人有我优”。

民办高中可以与高校、戏剧、体育等机构联合办学。或者形成音乐、美术、体育等教学优势,形成特色品牌。从而得到社会的认可。

7.高复班

在目前,高考复读的需求依然不会少。考生和家长纷纷将目光转向民办学校。这给民办高中提供了新的生存机遇。比如无锡就有一所江南第一高考复读班。

8.办学方式多元化

(1)举办国际班、国际部。

根据苏南经济比较发达,人民生活水平高的特点实施国际化办学,引进优质资源,能够满足人民群众不断增长的对优质教育的需求。

从教学特色、课程特色、管理特色、升学前景、就业前景等方面动脑筋,为家长和学生选择民办学校提供新的理由,而中外合作办学是很好的选择。

事实证明,设有国际班、国际部的民办普通高中,广受学生和家长的欢迎,学校的发展前景也不错。

(2)比如:根据昆山台资企业多的特点,可以举办台商子弟学校。

(3)举办出国留学班。比如上海苏州等东部发达城市。

(4)举办“美国班”,“英国班”前景也是好的。

9.开展非学历教育

要普及高中阶段教育,没有民办教育的参与也是难以实现的。

总之,在加快普及高中教育的大环境下,民办普通高中只要抓住机遇,通过提升质量,办出特色,实行优质的服务,满足不同人群的教育需求,就一定能获得更大的生存和发展空间。

民办高中教育范文第4篇

(一)民办高中班级管理过分关注成绩高低民办高中班级管理中太过于关注学生的静态学习状况管理,班级管理实际就是对学生提高考试成绩规定各种要求。从教育规律来讲,高中三年是学生基础知识教育的高级阶段,作为学校教育应该根据高中学生的心理和生理特点实施综合而又全面的素质发展教育。但在实际教育中,民办高中学校教育只注重学生的成绩,也就是说只是注重学生的智育,这种注重学生的成绩教育往往就忽视了学生思想品质以及其他各项素质的教育,不利于学生道全面发展。(二)民办高中班级管理不关注学生的个性差异民办高中的班额较大,在对班级的管理中,大部分班主任由于自身的各种原因并没有对每一个学生做到深入细致的了解,对部分学生的家庭背景的差异也是不太清楚。但对每一个学生的要求都是按照学校统一设定的标准来要求的。当然,我们不是说真对每一个学生制定一个管理办法,但对于一些个性特别的学生我们必须要有一个办法来培养学生的创新意识和提升他们的开拓精神。

二、活动育人在民办高中班级管理中的策略

丰富多彩的活动往往可以把一个班级的力量凝聚在一起。所以,作为班主任要用心设计组织有知识性、教育性、趣味性的班级活动,这样就能拉近老师和学生之间的距离,树立班主任的能力以及情感威信,增强学生对学校生活的热爱,同时,通过班级活动还能锻炼学生的能力,也是对学生进行素质教育的最佳途径。(一)班主任参与活动,提升育人实效对于民办高中班级的管理中,班主任对每一个学生的评价不能仅仅就盯着学生的学习成绩,学校对班级管理也不能太注重一个理想化的标准。班级管理方面,班主任首先要德育当头,提高自己对学生进行的德育教育的认识。我们经常说做人是第一,而德育的根本目的就在于教育每一个学生学会怎么样做人,做好人。所以,民办高中班主任要通过活动在班级内营造一种每一个学生和谐友爱的向上氛围。例如学校每一年都会有献爱心活动和捐赠活动,我认为作为班主任老师应该参与活动,这样就会激发学生的爱心。而且通过这样的活动能让学生深入地了解社会,同情弱者,学生自身的道德品质也在活动中得到了培养。(二)侧重活动目标激励,实现正能量效果民办高中班级管理工作中,制定班级管理目标是必须的,但是目标的激励性、可操作性要强,而且要具有一定的发展性,让学生们感觉能实现,这样就可以引导和激励班集体不断地向前。笔者曾经管理过一个在学校眼中并不看好的高二班级,有一次学校举办纪念“一二·九”运动歌咏比赛,思量学情之后,我为了不给学生压力,鼓励学生,提出在高二八个班级中“保五进三冲二”的目标,全班学生热烈响应。为了实现目标,我让学生们积极献策,自己制订课余训练计划,结果学生是众志成城,一举夺魁。为此,我抓住契机,在元旦有举行了联欢会,班风一下获得了巨大的扭转,实现了正能量效果。后来的工作就显得轻松多了,所以,活动育人很重要。

三、注重文化课中的活动,培养学生的主体意识与精神

我认为民办高中为了追求教学质量,学生往往都是被动的培养对象,从认识论的角度来看,这一点没有错误。但是,长期被动的结果就是学生主体精神的缺失。为此,我们便利用各科文化课课堂的活动来培养学生的主体意识与主体精神。例如在提高学生的语文读写能力方面我们可以以活动连接课堂内外,通过活动促进学生语文读写能力的提高。四、注重体育活动,关注学生身心全面健康发展民办高中班级管理要注重学生身体素质的发展,必须开展一定的体育活动。同时,要对学生进行心理健康教育,这样才能使学生的身心理都得到健康和谐的发展。因此,民办高中班主任对于班级的体育管理除了学校的正常体育活动外就要管理许多具体的细致工作。一般来说,要注意经常呼吁学生积极进行锻炼,不要老是“窝”在教室,同时,对高中生进行常规的体育锻炼指导。再者利用班会或者一些活动对高中生进行心理健康的辅导,造就学生“阳光”的心理状况。另外不要老是强调学习,有机会和时间要广泛开展课外活动,缓解学生的学习压力。民办高中班级管理工作的难度相对于公立学校较大。班主任作为是一个班级的直接管理者,也是最贴近学生学习生活的人,在家庭、学校、社会、学生四者中是桥梁、是纽带。民办高中应该有自己的活动育人的教育思路,作为班主任教师也要形成活动育人的教育理念,以活动积极创设和谐的班级氛围,用活动引领学生完成自己的人格塑造。

民办高中教育范文第5篇

1.民办高中学生学习状况不良

由于高中学习的新特点,如教材、方法、内容等与初中阶段存在差异,这就给学生学习带来了一些困难,这是所有高中生都将面临的问题。

2.民办高中教师结构不合理

在民办学校建立一支优秀教师队伍,是其稳定、健康和可持续发展的重要保障。但是如今在民办学校中普遍存在的现象是老教师和青年教师所占的比例相当大,而中年骨干教师却寥寥无几。

3.民办高中学校管理制度混乱

民办高中的学校管理制度大都直接照搬公办学校制度,存在许多漏洞和不完善的地方。在学生管理过程中,民办高中主要注重学生的升学率,以迎合学生家长的要求,仅仅以升学率当作提高学校名气、争取更多生源的筹码。

4.民办高中趋利色彩浓重

民办高中趋利色彩浓重,这就大大影响了其发展及教学质量的提高,许多民办学校因一心谋利而对教学质量不够重视。

二、造成民办高中教育现状的原因

1.生源素质不高

民办高中与公办学校相比,生源上处于劣势。这根源于民办中学自身的特征:一是民办中学收费太高;二是民办学校自身形象不佳,学校教育质量究竟如何,尚不明显,目前还很难赢得家长的信任;三是教育行政部门限定“学生就近入学”,无疑会给民办学校生源配置带来障碍;四是人们观念保守,谈“私”色变,加之没有法律法规保障,很难预料民办学校的命运。

2.骨干教师留不住,优秀教师流失严重

民k学校教师工作负担过重、压力过大,长期超负荷劳动。一个民办学校教师的工作量几乎是公办学校教师的两倍,许多教师不堪重负最终放弃所从事的教育事业。

3.学校管理不规范

民办学校在管理中往往目标定位不准确,制度不完善,管理措施不规范,造成管理上的混乱,没有形成体系,在管理中不能真正做到标准、高效,这就严重影响了民办高中的教学质量。

4.教育经费不到位

民办学校本身没有可靠的国家经费等作保障,造成其在经费来源上比较困难,缺乏渠道,如果争取不到更多的资金注入,教学设施设备跟不上,就难以形成自身的竞争优势。

三、民办高中教育质量提升策略

1.明确教学目标

民办高中要提高教学质量,就必须明确教学目标,只有明确的目标才能把学生导向理想的彼岸,民办高中要将教学目标置于首位。

2.逐步提高入学成绩要求

民办高中在办学伊始,由于各方面资源缺乏,家长及社会信赖程度低,被认为是“三流、四流”学校,在生源要求方面也较低,但是随着办学年数增加,办学经验增长,对学生的入学成绩要求也应逐渐提高。只有这样,才能从整体上提高民办高中的教学水平。

3.加强创新教学,培养学生创新实践能力

民办高中可以开展创新课程及实践活动,以培养学生创新能力为基础,同时开展创新竞赛,对创新成果予以奖励,从而激发学生的创新思路,提高学生的创新能力。

4.努力开展自主教育,加强与重点大学的联系

民办高中必须注意培养学生的自主学习能力,可以通过开展学术交流研讨使学生和教师走出校门甚至国门,使其在交流的过程中主动学习。民办高中还应该和一些重点大学加强沟通联系及合作,使学生在中学中感受大学的氛围及文化,促进学生产生考入重点大学的愿望。

要想提高教学质量,民办高中应立足于当地经济定位好办学特色,制订适合本校发展的人才培养计划,加强对学生的管理,选拔优秀师资建立教师队伍,这样才能促进民办中学健康发展,有效提高教学质量。

参考文献:

[1]龙 军.论民办高中的困境和出路[D].长沙:湖南师范大学,2009.

民办高中教育范文第6篇

一、为什么要在*市中心城区大力发展民办教育?

中心城区,相对于县城来说,人口集中程度、经济发展程度、文化教育的发达程度以及其它条件都比较好,同样地,也最有利于发展民办教育。从另外一个角度讲,我市的民办教育的发展应该以一个城区为阵地,向四周辐射。综合当前各方面的因素,在中心城区大力发展民办教育至少有以下几个方面的积极意义:

一是从我市目前人才培养的角度看,我市每年有7万左右的初中生,至少有三分之一不能升学,这些人缺乏技术,只能从事简单的低水平的工作,这就需要政府为他们提供学习知识和技能的机会,然而政府不可能有钱开办这么多学校给他们上学,这件事情交给民办学校去做再好不过了,这样,对提高全市人民的受教育水平和整体素质,为经济建设培养劳动后备军和中初级专业人才十分有利。

二是从教育发展的角度看,当前,我市教育结构比较单一(基础教育是大头,占了教育总量的百分之九十以上),存在着高等教育增量缓慢,职业教育发展滞后,职业教育与普通教育比例严重失衡的问题。同时,随着高中阶段教育的普及程度不断提高,高中阶段教育的需求量越来越大,如果2010年要普及高中阶段教育,每年将要有6万初中毕业生就读高中,目前,我市只能容纳4万左右的学生升入高中学习,如果由政府出资建学校,那将会是一个很大的数字,让民办学校承担起这个任务,就可以解决这一难题。

三是从城市建设的发展角度看,教育是城市建设的一项重要内容,城市发展离不开教育,多层次、多规格、多形式的教育体现一个城市文明进步开放的程度,尤其是*一类的中小城市,发展教育,可以提升城市的品位。在城市发展过程中,教育人口的比重对城市发展影响很大,*市市区人口不过20余万,而目前它的民办学校的学生已达到6万多,其对城市的影响很大,实际上,许多大城市从某种程度来说就是教育化的城市,就以南昌市作例子,各类大中专学校在校生数至少在50万人以上,设想除掉学校、除掉学生群体,城市还能如此繁荣吗?所以,在中心城区发展民办教育,对于推动城市建设也具有重要的作用。

四是从现实的经济建设角度看,在中心城区发展民办教育,可以培育出新的经济增长点——形成民办教育的产业,据*市介绍,6万多学生形成的民办学校学生群体的消费,可以带动国民生产总值达13.7%,足见其影响之大。民办学校的兴起增加了人口总量,提升了消费质量,不仅直接消耗工农业产品,而且带动了交通运输、电信、旅游等行业的发展。*市长期以来,城市发展,经济增长比较缓慢,一个很重要的原因就是人口少,主要是流动人口太少,流动人口多了,就会加速人流、物流、信息流的流转速度,增加消费量,因而也就促进经济增长。学生人口是消费水平比较高的人口群体。因此,兴办民办学校,吸引更多的学生来读书,对当地的经济发展也有重要推动作用。

五是从人民群众对教育的需求看,在中心城区发展民办教育很有必要。随着人民生活水平的提高,群众对教育的需求也多样化,要求也是越来越高了,如今,人们读高中,总想往县城跑,乡下的高中没人去读,所以,大部分农村高中停办了,对于大多数不愿读普通高中而愿读职业学校的农村孩子来说,在本县读职校不如去外地读,这是一种普遍的心理,正如江西许多学生不愿读江西本省的大学一样。既然群众有这么一种愿望,我们就可以兴办一些高起点、高质量的民办学校,让那些农村的孩子留在*读书,也可以吸引外市学生来这里学习,让民办教育成为我市的一个新的经济增长点。

从客观条件来看,在*市中心城区发展民办教育,有许多有利条件:首先是学生生源丰富,据保守估计,我市每年在*、南昌等地读书的初中毕业生超过1万,这些学生并非一定要在那儿读书,实在是*很难提供办学的场所;其次是具有区位优势,与*、福建、*沿海一带毗邻,毕业生到那找工作很方便,尤其是现在交通发达,到*、*就是10个小时的火车,非常便利;第三是我市民办教育成本相对较低,外市一般需要4000元/年的学费,我市2000多元,农村大多数家庭可以负担得起。这些客观条件为我市中心城区民办教育的发展提供了保证。

二、中心城区发展民办教育的对策。

首先,必须确立在中心城区发展民办教育的重点,根据我市经济社会发展的现状以及教育发展的实际,市教育局对于全市发展民办教育,确立了这么一个原则,概括为四个重点:即在义务教育和非义务教育的选择上,以非义务教育为重点;在非义务教育阶段的选择上,以高中阶段为重点;在普通教育和职业教育的选择上,以职业教育为重点;在区域的选择上,以发展中心城区的民办教育为重点。确立这么一个原则,这是对我市教育经过全面调查,反思我市十几年来民办教育发展的经验教训的深刻总结。在我市,当前确实要大力扶持发展民办教育,但是,应该有序的发展,不能无序发展。从整个大教育的观念出发,民办教育资源也是公共教育资源,为避免重复建设,避免教育投资的浪费,必须有一个指导方向,为办学者指明目标和方向,就可以使我市中心城区的民办教育的发展不走或少走弯路,能够一开始就走上快步稳健的发展轨道。同时,在这个原则的指导下,我们就可以引导投资者向我市教育的薄弱环节但却又发展前景广阔的领域投资办学,不断扩大我市的教育资源,扩张教育总量。近几年来,市教育局在规划全市的民办教育和审批民办学校都遵循这个原则。应该说,确立中心城区以高中阶段尤其是以民办职业教育为发展重点是符合创建和谐社会的正确选择。

确立了民办教育的发展重点以后,还要选择一种民办教育的发展模式,以促进其健康发展。既然我们已经确立发展高中阶段及以上的民办学校为重点,根据这一类型学校的特点,应以建立民办教育园区的模式为宜。理由有四:一是从教育资源的有效利用上看,民办学校集中办学有利于节约建设用地,节省配套设施建设费用,避免重复建设,实现资源共享,提高资源利用的效益;二是从对民办学校的管理上看,集中办学较之于分散办学更好,即便于上级有关部门检查指导工作,又便于学校之间互通情况,相互了解沟通和相互监督,也便于推进规范化管理和提高教育教学质量。并且大大节约了行政管理的成本,提高了管理的效能;三是从城市建设上看,集中办学,不仅便于城市建设的合理规划,节约城市用地,节省公共设施建设,又扩张了城市建设,增强了城市的文化氛围。此外,在公共交通的安排等等方面,都有利于城市功能更好地发挥;四是有利于民办学校的招生。民办教育有一种规模和集约的效应,从目前民办学校招生情况来看,凡是民办学校集中的地方,学生就会慕名而来,因而,*、南昌等地能吸引不少学生到民办学校,集中在一块办学,规模就会显得非常大,家长和学生一看,就觉得这是一个读书的地方。

确立了发展重点,明确了发展模式,这仅仅是第一步,民办教育的发展,还必须有政策的扶持作保障。政府在引导扶持某一产业发展时,都会相应地出台相关产业的扶持政策。民办教育也如此,在发展阶段,一定得要政策给予支持,否则,民办教育发展不了,当然,过去我们市里出台过几个文件,比如20*年市政府颁发的《关于支持和鼓励社会力量办学的若干意见》和20*年出台的《关于科技兴吉和人才强市的意见》中都作了明确的政策规定。但是,这些规定都还比较原则,具体执行和落实起来都比较困难,不具有可操作性。所以,我们政策扶持主要解决操作难的问题,第一要解决部门责任划分问题,某件事情该由哪个部门处理就应归其负责处理,推也推不掉。第二要解决量化指标,执行幅度问题,使具体单位和具体经办人员有一个执行标准,能够准确地贯彻执行。

目前,制约我市中心城区民办教育的发展的因素很多,突出的问题主要表现为四个方面:首先是土地问题,毫不夸张地说,民办学校建设用地问题一直是困扰我市民办学校发展的最大障碍,许多民办学校办了几年甚至十几年批不到土地,无法建设自己的校园,都面临着关闭的境运。可以断言,如果土地问题在一两年内还不能解决的话,中心城区将有三分之二以上的民办学校不得不关闭。解决土地问题需要落实两件事情,一是应作好城市建设规划,统一划出一块地方作为民办学校建设用地;二是土地购置费不宜过高,要充分考虑我市民办学校的实际情况(全国也大体如此),大都是依靠办学积累滚动发展起来的,真正能一次性投资上千万元的毕竟很少,办一所符合标准的学校,需要100亩土地,假设购买地费为6万元/亩,即使有1千万元的投资规模,就要花掉600万元,如果地价为10万元/亩,那就无法再进行基本建设了。所以,地价太高了,投资者望而却步,也使我们现有的民办学校难以发展,降低一点门槛,让他们能购地建校办学,发展起来以后,许多问题也就好解决了。

其次是应切实帮助民办学校解决资金短缺的问题。目前,我市多数民办学校办学资金十分紧张,他们自己购买土地、自己建设的校园,不能抵押贷款,据说银行系统有规定,其实制定这些规定的时候,民办学校并没有发展起来,这些规定都是针对公办学校制定的,公办学校土地是划拨的,校舍是国家投资建设的,校长当然不能拿国家的东西作抵押了,而民办学校是办学者自己的财产,怎么不能作抵押?真是荒唐!如果政府能出面解决资金问题,许多民办学校的发展可能更顺利一些。

第三是税收以及城市建设配套费的收取问题。有些地方和税务部门要求民办学校象企业那样完税,这种行为没有法律依据,因为,税种和税率都是由国家规定的,对于民办学校如何完税,在国务院还没有出台具体规定之前,任何一级地方税务部门都不能擅自收税。至于民办学校建设缴的各种规费,也应按照《民办教育促进法》的规定与公办学校一样给予减免,毕竟投资办学属于公益事业,理应得到政府及其有关部门的扶持。

此外,民办学校的收费也应得到政策扶持。目前,我市民办学校的收费标准全省最低,执行的是*年的标准,民办高中一年的学费1400元,加上其它收费一年的总收费2000来元,不如市区的重点高中的普通学生收费高。民办学校办学带有很大的市场倾向,其收费应由市场调节决定,有关部门应该放宽政策,学校能收多少就应该批准收多少,适当的放宽收费标准,对于民办学校增加办学积累,改善办学条件,促进其发展有利。

对于中国的大多数行业来说,其发展与否完全由政策调控决定,民办教育也如此,如果没有政策的允许和支持,就没有民办教育的今天,同样,如果不继续加大民办学校的政策扶持力度,那么也许就不会有民办学校的明天。

在我们市里,尤其在中心城区发展民办教育,必然会遇到很多问题,牵涉到的有关部门很多,这方方面面的工作不是一个两个部门能解决的,因此,市政府成立一个由分管副市长牵头,教育、劳动和社会保障、财政、国土、物价、公安、城建、工商、民政等有关部门为成员的民办教育工作领导小组,定期召开会议,商议解决民办教育的有关问题。这样就能保证在市政府的统一领导下,各部门各司其职,各负其责,落实解决工作中的困难和问题,共同促进中心城区民办教育发展。

民办高中教育范文第7篇

一、立足民办学校和国际高中的特质来设计

(一)体现民办学校的市场化生存取向

作为一种依托市场而生存的教育机构,民办学校的任何问题都要归结于:活着,更好地活着。民办性质的双文凭国际高中以发展求生存,以创新求发展,追求“剩”者为王,已成为了市场型的国际高中的主导理念。因此,我们也就不难理解为什么“方案”把“招生营销”放在指标序列之中的第一位。学校规模决定学校的基本实力。

一方面,中国的投资办学者大多务实,因为民办学校的办学盈余是其办好学校的前提。另一个方面,代表民办学校短期和长期办学盈余能力的效益指标是其核心竞争能力的表征。因此,对民办学校办学水平评价不能不重视效益指标。

(二)基于国际高中所处的“平行四边形”中的发展状态

目前,国内国际高中主要有两种发展模式,一是把国外的文凭项目搬迁到中国,二是走中外合作以互换学分为前提的双课程、双文凭之路。华美高中属于后者。双文凭国际高中属于民办学校的范畴,依靠自主筹集的经费、面向市场而生存。一方面,中国高中教育和外国高中教育构成了对立统一的两极;另外一方面,学术和市场又构成了另一个两极。这两个两极构成了一个“平行四边形”,以规范双文凭国际高中的发展和运作空间。

华美高中的“方案”体现出国际高中生存与发展的这些指标,也反映出民办学校的生存特质,更体现国际高中的个性要求。

1. 以达成中外双方的规范性要求为经

国际高中的学术质量标准涉及到中外教育的内在标准。从中外合作的双方来说,要在一定的时空之内进行两个国家的高中教育,且避免“两张皮”的状况,必然不能只是简单地做“加法”,必须从思想、制度、操作等多个层次做“混合运算”。具体地说,达成中国新高中课程改革的要求和合作国家(引入项目)教育部门的政策要求,这是基本的要义。“方案”之中设定达成广东省省一级民办学校评估或普通高中教学水平评估和加拿大安大略省教育部的督学年度检查要求的项目,作为政府控制的规范性质量指标,反映的就是对中外双方教育政策规范性要求的尊重。

2. 以学校内外满意度评价为纬

办学定位、教育服务产品特质、课程结构和水平、毕业生质量和去向的空间、资源利用、市场拓展、核心竞争力塑造、品牌锻造等都是体现教育服务本质的考量要素。学术和市场的矛盾表现在规模与质量、效率和公平、追求学生发展和投入回报、教育科研和市场拓展等。为此,找到学术和市场两极的各种因素在同一时期的平衡,这是国际高中发展的主线之一。在本“方案”之中,学生、家长、员工满意度成为了三种基本的判别指标,自然成为品牌建设基础。

(三)考虑“反思平衡化”的指标设定

民办学校的办学和评价既要代表政府和社会的要求,又要代表举办者的利益,还要代表学生和家长的诉求与教育期望,这三个代表应形成一个平衡、和谐的整体。 “方案”一级指标设置了招生营销、教育教学、学生管理、品牌建设、后勤服务、队伍文化、项目工作、财务执行等八个维度,匹配学校发展的规模、质量、效益、品牌四位一体的取向,体现为教育与学校经营的平衡,体现出学校的现实(规模、质量、效益)和未来的可持续发展(品牌建设)的平衡,体现出关键性指标与辅指标的平衡。“方案”的设计在多维的指标之中,用罗尔斯所倡导的实现各种原则、判断之间融合、贯通的反思平衡法,去“寻找合理性的最高标准就是普遍而广泛的反思平衡”。

二 引导“正确地”走学校发展之路

“方案”的设计还希望引领学校可持续发展,如:建立在黑白之间寻找“中间地带”的导向意识,确立走中方、西方之外的“第三条道路”的教育思维创新模式,以增加加拿大课程(增加英语作为教学语言的课程)为抓手实现课程的真正整合,以中方为本的管理理念,合理吸纳操作方式中的西方教育元素,选择中国传统高中和加拿大的做法作为解决某些教育问题的策略,等等。

(一)开辟新的发展道路

对于中外合作高中而言,“四边形”的几条边都对学校发展有着极大的制约。在“亦中亦加”“非中非加”之间的空白地带建构出新型的中加国际高中,即第三条道路,它反映的是对纯粹“中国路”或者纯粹“加拿大路”的扬弃:从本体上认识中国、加国各自的课程及其管理体系的差异性及其合理性,认识各自的教育思想的不同,把它们放在同一教育时空之中;从价值观层面接受,教育观念、教育策略、教育方法的多样性,形成和谐的教育生态环境;从操作的方法论角度来看,无论什么样的教育思想、教育载体、教育内容,都落到为学生终身发展服务的基本要求上来。例如,质量维度的评价指标之中,设立了“招生数量和质量的平衡”,这被视为走第三条道路的标识;教育教学的指标不仅包括中、加方课程学习的质量,还包括英语水平测试的情况、双文凭和大学录取率。

(二)创新学校经营方式

民办学校要走经营之路,走带有公共服务性质的教育经营之路。打造品牌是形成学校教育服务优势和学校经营的有利手段,应该成为评价的指标。

民办学校的经营依靠多经营主体的合作,特别是学校经营的产权主体(董事会)、经营主体(管理团队)、服务主体(员工)、消费主体、利益主体等。“方案”选择的满意度是聚焦了多个经营主体的诉求和满足程度的指标。除了让“老板”满意之外,家长、员工等“兄弟”的满意度也是体现学校的经营性的重要维度,学生的满意度更加是根本。几种维度的满意度之间的权重值得在评价和实施之中进一步平衡和推敲。

(三)关注阶段的发展特征

“方案”强调依据学校所处的发展阶段来做出指标权重的调整,即使在某项指标内部,也要考虑到各具体指标之间的达成情况和对学校的整体的影响,做出一些弹性化的处理。在评价的实施时,根据学校发展的主要矛盾和某方面指标的主要缺失,做出适合学校阶段性特性的评价,以引导学校正确地发展。

三、整体评估学校自我发展战略的执行情况

华美高中的“方案”体现出明显的学校自我发展色彩,以全面诊断为基础,以学校战略执行为核心,以勾画学校办学水平为目标,体现出一种务实求真的学校发展态度。

(一)学校发展的视角:自我发展

学校发展的主要表现是硬件和软件建设,如,学校规模增大、办学条件改善、教育特色增多、与同类学校的距离拉大。民办学校的本质是一种自我发展,这种发展是学校在一定的办学方向和目标的导引之下,分析、适应、利用环境,有机、合理地利用资源,采取一定的策略,去实现发展目标的过程和行为。

华美高中的“方案”体现了自我发展的导向。首先,相关指标的量化标准,建立在学校自身资源和实力基础上,以学校发展战略规划为主要参照系,基于学校的全面壮大来考量,意在推进学校发展。其次,反映发展的指标包含保持、增加(资产、资源、规模)、增大(面积、学校影响力)、增强(课程的优质度、德育的有效度、师资的提高度、管理的合理度)、提高(学校综合实力、家长和学生的满意度、品牌知名度、排名)等几个侧面,体现为学校在时间上的延伸和空间上的拓展。

(二)民办学校自我发展的“三维”评价

1. 以与竞争对手为参照的差异发展评估

决定民办学校在竞争之中获胜的砝码是取得比较优势。而比较优势的获得又取决于差异化定位及其实践。为此,学校办学水平自我评估必须首先着眼于对学校自身发展的差异化发展的评估。评估学校与同质的或异质的竞争对手之间定位的差异、竞争力的差异、资源的差异、教育服务的差异、品牌的差异等。这一评估可以为办学者诊断出学校的办学特色与家长的细化的留学需求的吻合度。华美高中的“方案”包括项目选择、出口定位、生源质量和数量、市场份额以及所形成的规模,升学指标尤其升入世界名校的指标,这些可观测指标都利于与竞争对手进行比较分析。

2. 以学术标准为参照的趋近发展评估

学术造诣是双文凭国际高中的核心竞争力。首先,双文凭国际高中必须满足中国政府和教育行政部门的有关高中教育政策、课程要求等的需要,还受中国教育传统文化的约束。其次,它还必须满足教育品牌与资源输入国的或组织的政策要求、行业规定,尊重输入国或组织的文化、教育传统。学校没有抛弃和所在的广州市天河区的普通高中的学业考试成绩的比较,以及和加拿大安大略统一的英语读写测试水平成绩的比较指标,就是为了考虑保持学术标准的重要性。采用学生和教师参加世界范围内广泛被认可的考试(如雅思、托福、AP)和学生竞赛的成绩作为学校学术参照,也是这样的道理。

3. 以自身的基础为参照的成长性评估

对基于自身基础的增长、增大、增强、增效、改善、提高等成长方面的了解、分析、判断,对成长的方向性正确与否和是否延伸,对成长程度的诊断,对成长原因的深入分析,是成长性评估的重要内涵。“方案”之中多处启用“环比”“同比”等量化指标,意在对办学成本和效益,对招生营销等数据,对质量出口等做出历时性的描述,为学校的自主改进提供切实的建议。

民办高中教育范文第8篇

据报道,日前武汉市最火爆的7所民办初中受到了全市家长和小学生的极力追捧。面对激烈的竞争和制度的约束,这些民办初中的自主招生变成了“堆证书大赛”。为增加入学砝码,小学生在各种证书考级之间疲于奔命,还孩子快乐童年的希望面临严峻挑战。自主招生的异化究其原因在于制度供给的不足,从而使学校和家长出现了逐利行为和无奈之举。

首先,优质高中资源的短缺是自主招生异化的主要原因。小升初和初升高的“择校热”都是为了争夺优质高中教育资源。目前,我国高中教育仍然是教育发展的短板,尽管义务教育阶段的优质均衡发展有了长足进展,但高中教育的薄弱和非均衡性严重制约了义务教育的发展。优质高中教育资源的短缺必然带来初中乃至小学教育的竞争和分层,甚至会抵消为义务教育均衡化所做出的努力。当前,解决中小学“择校热”不能单纯地从义务教育阶段本身来考虑,迫切需要从整个教育系统来思考,特别是根据各级教育之间的连贯性和系统性协同推进义务教育发展,以高中教育的优质均衡和多样化发展化解义务教育择校热。

其次,以制度约束斩断优质高中与民办初中的利益输送。武汉市的一些家长认为,一些民办名校和知名高中就是一体的,在这里读书可以“近水楼台先得月”,提前获得名校招生相关信息,在享受分配生名额上也更占优势。在制度不完善的情况下,某些民办初中既享有优质高中的品牌和声誉资源,又可以收取较高的学费,与普通公办学校和薄弱民办学校进行不公平的竞争。由于武汉市民办初中享有“分配生”资格,因而部分原本想上优质公办初中的学生,也来选择优质民办初中,加剧了民办初中的资源竞争。完善相关规定,消除某些民办初中不应有的光环,促使它们真正成为独立实体,与其他学校公平竞争,才能使教育回归本真。

最后,政府配套制度的缺失或滞后为自主招生异化留下空间。武汉市教育局曾规定择校生不得享受中考“分配生”资格,但同时表示,到民办初中就读不算择校生,依然可享受“分配生”资格。此种差异加剧了民办初中的择校热。在民办初中招生方面,武汉市教育局明令禁止“小升初”组织任何形式的笔试、面试或任何变相考试、考核择优选拔新生。于是,自主招生往往演变成一场“堆证书大赛”。民办初中的“无奈之举”很大程度在于政府制度的缺位。深化教育综合改革,必须考虑新制度规定的“多米诺效应”,不仅要重视“破”,更要重视“立”,特别是配套制度的制定和完善。

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