民办培训学校管理制度范文

民办培训学校管理制度篇1

一、教学与招生情况

巾帼家政服务培训中心自成立以来，围绕所设的家政服务专业课程，为学员讲授家庭保洁、下水道疏通、月嫂、怎样当好老板、中老年人家庭护理、养花知识问答、奶牛养殖等知识，使参加培训的学员能学到一技之长，为他们立足社会、找到适合自己的岗位打下坚实的基础，受到了广大学员及全社会的一致好评。一年来，培训中心共累计招收下岗失业人员、农村剩余女劳动力等学员近1000人次。

二、管理情况

1、领导重视，完善制度建设

一年来，××县巾帼家政服务培训中心在上级部门的正确指导下，在单位领导的高度重视下，建立健全了各项规章制度。以实现教育思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化和学员素质优良化为管理目标，按照《民促法》，中心不断优化育人环境，科学规范管理，制定了《学校管理制度》、《教师管理制度》、《学员管理制度》、《卫生管理制度》、《财务管理制度》、以及《办学发展规划》等一系列管理制度。

2、强化管理，狠抓教师培训

中心建立以来，学校领导班子统一思想，带头学习，高度造福教师队伍素质的不断提高。学校领导多次到北京等地参观、考察、学习。根据社会用工信息设置相应的家政服务专业课程，组织教师定期业务培训，组建成立家政服务培训教学评价小组、教师考核工作组、学员评价及管理工作组、课程设置及学生选课指导工作组，分工负责，保证新课程实验工作的顺利实施。全面、系统的制定了《年度教学计划》，任课教师的教学观念有了明显的改变。

3、抓好落实，使学员学到一技之长

去年，学员大部分是下岗失业人员和农村女剩余劳动力，有丰富的社会经验和一定的专业技术，但在家政服务专业技能基本的空白，中心定期组织教师进行思想与业务等方面的学习与交流，不断拓展自己的知识面，更好的全面完成学员培训计划。在教学过程中，老师根据不同学员的不同专业基础因人施教，本着学以致用的原则，有意识地引导学生溶入社会实践，积极为参加培训学员联系用人单位，为他们铺就业路，搭就业桥。

三、立足职能，努力拓宽就业渠道

巾帼家政服务中心在认真做好教育教学工作，使参加培训的学员学到多种技能的同时，还积极与县再就业局配合，多次举办就业洽谈会，在三八节期间，联系二十多家私营企业用人单位召开就业洽谈会，为参加培训的学员提供就业机会，就业人数达到百余人。组织学员到远大瓦厂、御名园食府、海水孵化养殖场等民营企业进行现场参观，激励他们不断开阔视野，转变观念，积极寻找新的就业门路，建新岗、立新业。通过参加培训，目前已有87名成为私营企业的老板。

在看到成绩的同时，我们知道自身还存在着许多不足。比如学校由于缺乏资，设备需要进一步改善、师资力量需要进一步加强等问题需要解决，我们相信，随着社会的不断进步和民办教育事业的不断发展，巾帼家政服务培训中心还会不断完善自我，为为社会、为人民、国家输送更多的有一技之长的有用人才，为民办教育事业的发展贡献自己的一份力量！

××县妇联巾帼家政服务培训中心

民办培训学校管理制度篇2

一、民办职业培训学校的设立

1、民办职业培训学校按照属地原则进行审批。举办实施初级职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地县（市、区）劳动保障行政部门审批、管理；举办实施初、中级职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地省辖市（含扩权县市）劳动保障行政部门审批、管理；举办实施高级及其以上职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地省辖市劳动保障行政部门初审，报省劳动保障行政部门审批，并由所在地省辖市劳动保障行政部门管理；省属和中央直属单位、驻豫部队设立民办职业培训学校，由省劳动保障行政部门审批管理。跨区域设立民办职业培训学校，由举办者所在地省、市劳动保障行政部门出具证明，由办学所在地的劳动保障行政部门按规定权限审批。

各级劳动保障部门批准建立的民办职业培训学校，要抄送同级教育行政和上级劳动保障行政部门备案，并向社会公告。

2、举办者申请设立民办职业培训学校应当具备《民办教育促进法》规定的条件，并符合劳动和社会保障部《民办职业培训学校设置标准（试行）》（附件1，以下简称设置标准）的要求。培训规模须在200人以上，用于培训教学的设备、仪器等（不含基本设施）价值按培训层次确定，分别在10万—20万元以上。注册资金，初级工培训10万元，中级工培训20万元，高级工及其以上层次培训为30万—50万元。

注册资金须在审批机关指定的国家商业银行存储。职业培训学校批准设立后，持批准文件将注册资金转入学校银行账户。

3、民办职业培训学校的设立按照《民办教育促进法》的规定，一般履行筹设和正式设立两个步骤。举办者根据学校具备的条件，向审批机关提交筹设或正式设立申请及所规定的材料。

审批机关应当按照法律、法规规定的条件和设置标准，结合本地职业培训资源的布局情况，认真受理民办职业培训学校的筹建申请和正式设立申请及有关材料。并坚持公平、公开、公正、便民、高效的原则，履行以下程序：受理、审查、考察评估、批准。

（1）受理。对举办者按规定提供的申办报告、《民办职业培训学校审批表》、法人资格或法人条件、学校章程、决策机构人员名单、场地和资产有效证明文件，校长、教师、财务人员的资格证明等文件材料齐备的，审批机关正式受理并出具受理回执。

（2）审查。依据设置标准对举办者提供的上述材料进行认真审查。有遗漏或不完整的，通知举办者限期补充。有不清楚的，通过询问、调查等方式予以澄清。对申报材料审查无异议，通知举办者填写《民办职业培训学校审批表》（附件2）。

（3）核查评估。由劳动保障行政部门组织专家评审小组或委托中介机构，按照设置标准，对举办者的教室、实习场地、设施设备、学员食堂、宿舍、活动场所等办学条件进行核查，对举办者提交全部材料的有效性和办学可行性进行评估，并形成考察评估报告，提出能否设立的意见。

（4）批准。劳动保障行政部门对申请设立的职业培训学校，依据专家组或中介机构的评审报告，对符合条件的及时批准，将批准文件送达申办者，并颁发《民办学校办学许可证》；对不予批准的应说明理由，并将申办材料及时退给举办者。

审批机关对筹设申请，自受理之日起三十日内以书面形式作出是否同意筹设的决定，筹设期最短不得少于三个月，最长不得超过3年。对正式设立的申请必须进行核查评估，并自受理之日起三个月内，作出是否批准的决定。

4、民办职业培训学校的章程，应当规定以下主要事项：

（1）学校的名称地址；

（2）办学宗旨，规模层次，形式等；

（3）学校资产的数额来源，经费等；

（4）理事会（董事会）或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规划等。

（5）学校的法定代表人；

（6）出资人是否要取得合理回报；

（7）学校自行终止的事由；

（8）章程修改程序。

5、批准设立的民办职业培训学校，应依照有关法律、法规的规定，到当地民政部门进行登记。

二、民办职业培训学校名称的规范

6、民办职业培训学校只能使用一个规范的名称，外文名称应与中文名称一致。学校名称应体现行政区域、字号、性质和组织形式的内容要求，统一使用“××××××职业培训学校”。学校名称不得违反《商标法》等有关法律、法规的规定，不得冠以“国际”、“中华”、“全国”字样。冠以“河南”字样的，须经省劳动保障行政部门批准。

民办职业培训学校一般不以举办者的姓名和专用名词冠名。捐赠者对民办职业培训学校发展做出特殊贡献的，经省劳动保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者姓名或者名称冠名。

7、《民办学校办学许可证》是民办职业培训学校办学的合法证件，分正本和副本。民办职业培训学校应将办学许可证的正本放置在主要办学场所的醒目位置。办学许可证的内容若有变更，由发证机关在副本中注明，并换发办学许可证正本。《民办学校办学许可证》由劳动和社会保障部统一印制，省劳动和社会保障厅统一领取，各审批机关分别发给批准设立的民办职业培训学校，除审批机关外，其他任何单位或个人不得收缴、扣压或吊销。

三、民办职业培训学校的管理和监督

8、民办职业培训学校对以下事项应及时向审批机关备案。

（1）设置的专业、开设的课程、选用的教材；

（2）学籍和教学管理制度（新招学生名单应在一个月内报送审批机关）；

（3）招生简章和广告；

（4）修改后的章程；

（5）理事会或董事会成员、学校负责人变更以及校址搬迁；

（6）出资人取得合理回报的决定，向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况等；

（7）其它需要备案的事项。

9、民办职业培训学校的校长由学校决策机构报审批机关核准（附件3，《民办职业培训学校校长（负责人）核准表》），其基本条件是：

（1）遵纪守法，品行良好，具备良好思想素质和职业道德。具有完全的政治权力和民事行为能力。热爱职业培训事业，具有较强的组织管理能力；

（2）具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格；

（3）具有3年以上教育或职业培训工作经历，熟悉国家职业教育方针政策和法律规定。

（4）身体健康，能坚持日常工作，年龄可适当放宽。

国家机关工作人员不得担（兼）任学校的理事、董事或者其他决策机构的成员。民办职业培训学校应配备专职校长。

10、民办职业培训学校招生简章和广告要真实准确，须填写《河南省职业培训招生广告备案表》（附件4），如实学校的名称、地址、专业设置、培训层次、培训形式、培训期限、收费标准和简章广告备案号等内容。简章、广告须经备案后播发。未经备案或虚假广告，劳动保障行政部门要会同有关部门及时查处。

11、民办职业培训学校根据市场就业要求，自主设置专业、自主开展教育活动。应将职业道德和职业指导作为必修课程，列入教学内容。招收职业资格（技术等级）培训的学员，按照《国家职业标准》或技术等级标准制定教学计划。经培训合sp;12、民办职业培训学校要建立严格的收费和财务管理制度。

学校根据办学成本自主确定收费项目和标准，报价格主管部门和审批机关备案并公示后，方可向受培训者收取费用。民办职业培训学校的学生退学，应按学生实际学习时间核退所收费用；因刊登、散发虚假招生广告（简章）等违反国家规定造成学生退学的，应退还所收的费用。

学校应依法设立财务机构，配备专职人员，按照国家规定独立建立银行账户，设立帐薄，严格财务制度。从事会计、出纳工作人员，必须具有相应的资格证书。每个会计年度结束，财务收支情况应委托审计会计事务所依法审计，并主动接受审批机关和有关部门的监督。

13、建立民办职业培训学校办学风险预防机制，有效预防办学风险。民办职业培训学校在建校之初及存续期间设立的办学风险保证金专项用于学员的权益受到损害时处理学生退费，偶遇重大意外事故的处理，或遇到危机时，学生转学和职工工资及停办或解散后的善后工作。

办学风险保证金根据培训规模由各省辖市劳动保障行政部门确定缴纳数额，由民办职业培训学校按年度缴纳，三至五年达到规定额度。由劳动保障行政部门指定国家商业银行专户存储，进行专项管理。办学风险保证金归缴纳的民办职业培训学校所有。未经审批机关批准，任何组织和个人不得擅自动用。

14、建立民办职业培训学校信用等级制度，根据贯彻国家相关法规执行情况、办学规模、条件、质量、信誉等，划分为一级、二级、三级三个信用等级。对被认定为一级信用等级的可给予一定时期的免检。对三级信用等级的学校，进行限期整改。

对信用等级采取记分的办法实行动态管理。审批机关委托社会信用好、业内影响大的中介组织评定，经认定后公布。

15、民办职业培训学校实行年检和评估制度。审批机关对民办职业培训学校每年一季度进行综合检查。对民办职业培训学校的评估每3年进行一次，由审批机关组织或委托具有资格的社会中介组织对其办学条件、管理水平和培训质量等进行客观公正的评估。

16、劳动保障部门要对民办职业培训学校的办学行为进行监督，处理相关事项应做好相关记录，由监督人签字后归档。要设立举报电话，接受社会对民办职业培训学校的监督。

17、民办职业培训学校有违反《民办教育促进法》第六十二条行为之一的，审批机关应责令其限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后，没收非法所得，依据有关规定进行罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、民办职业培训学校教师队伍的建设

18、各级劳动保障部门要保障民办培训学校的教师与公办学校教师具有同等法律地位和享有同等的权利，做好教师的资格认证工作和职称评定工作，提高教师队伍素质。根据劳动和社会保障部的要求，认真做好民办职业培训学校教师上岗资格认定工作，对认定合格者，颁发相应的职业培训教师上岗资格证书。

19、民办职业培训学校自主聘任教师、职员。聘任教师、职员应签订聘任合同，明确双方权利义务，依法保障教职工的工资、福利待遇等合法权益，按照国家规定为教职工缴纳社会保险费。

20、民办职业培训学校应加强教师队伍建设，制定业务培训规划，有计划地开展教研活动，并成立与培训规模相适应、结构合理的教师队伍，专职教师不少于教师总数的1/4。专兼职教师的基本条件是：

（1）具有大专以上文化程度，及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格；

（2）具有3年以上本专业教学经历；

（3）具有相应教师资格岗位证书。

五、加强对民办职业培训学校的服务

21、各级劳动保障部门要认真收集分析劳动力市场供求信息，结合本地职业培训资源状况，引导其合理设置培训专业，根据需求调整培训内容。要在教学培训计划、大纲、教材建设等方面为学校提供服务，为民办职业培训学校的毕业（结）业生提供职业技能鉴定和就业指导服务。

22、县级以上劳动保障部门要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，科学地制定与当地社会发展相适应的民办职业培训规划，支持和促进民办职业培训事业的发展。

民办培训学校管理制度篇3

一、职业教育工作

（一）研究制定职业教育发展规划和政策意见。认真贯彻落实全国职业教育会议精神，结合教育部新制定的《现代职业教育体系建设规划（2013—2020年）》及全州职业教育会议精神，把握政策机遇，研究制定具有我市的特点，符合我市实际的职业教育发展规划和政策意见。

（二）加强教师队伍建设，提高教师专业化水平。认真制定落实学校《师资队伍建设方案》，定对象、定措施、定目标，在抓好师德的基础上，广泛开展课题研究，要将教科研工作纳入教职工考核的重要内容，真正推进教科研工作，能有效实施，深入推进，力出成果。要建立完善教坛新秀、教学能手、专业带头人的评选及管理，加大“双师型”教师的比例，完善以企业实践为重点的教师技能培训制度，努力建设一支具有现代教育理论、师德高尚、结构合理、业务精湛、素质优良、充满生机与活力的优秀教师团队。完善师生技能比武制度，开展好校内技能比赛，以赛促学。

（三）强化职业教育内涵建设，加快职业教育发展。深化办学模式、培养模式的改革，提高办学水平。加快特色专业、新型专业的建设，力争形成适应地方经济发展，结合学校实际、自身特色的专业。以计算机等州级示范专业为龙头，加大汽车驾驶与维修专业建设，实施高职和中职“3+2”分段培养模式联合办学，提升电视大学学历教育、延龙图职业教育集团资源共享等多样化的课程模式，创出学校的办学特色。以教学改革为突破口，提升教育教学质量，开展校企对接活动，抓好毕业年级学生到企业顶岗实习和就业工作，扩大毕业生的“双证”获得率和就业率。建设好汽车驾驶员培训基地、汽车维修基地、烹饪培训基地，保障学生的实训。

（四）加大职业教育宣传，扩大职业教育规模。每年4月份定为“职业教育宣传月”开展宣传活动，通过媒体、深入基层等方法，大力宣传职业教育免学费政策等文件及省、州、市发展职业教育精神，提高对职业教育的认识，营造职业教育发展的良好氛围，积极塑造职教中心的良好形象。召开招生工作会议，落实招生任务，采取有效措施，确保完成职教中心招生任务。做大非全日制学历教育，社会各界人员纳入招生范围，到职教中心接受职业教育和培训，使他们获得相应的职业资格证书和职业教育学历证书。

（五）加强德育工作和校园文化建设。坚持德育为先、全面发展的原则，重点开展职业道德教育、心理健康教育、就业创业教育等主题德育活动，切实加强班主任队伍建设和班级管理工作，利用主题校会、课堂教学、国旗下讲话、艺术节等校园文化特别是企业文化进校园等有效的教育载体，全员参与，全方位推进学生的思想教育工作。继续开展平安校园、文明校园、技能校园、节能校园等创建活动，突出中职特点，加强专业文化、企业文化、创业文化建设，培养学生的文化品位、审美意识、人文素养、专业技能和创新能力，努力打造新型的职业学校校园文化，不断彰显职业学校的文化特色和品牌。加强制度建设，严格执行国家免学费政策和助学金管理的实施程序和监管机制。

（六）扩大投入，推进专业建设和实训基地建设。争取国家和省政府的职业教育发展资金，教育附加费提取、财政专项资金拨付等多种渠道，增加对职业教育的投入，改善办学条件。按时完工职教中心教学楼建设、完善汽车驾驶与维修专业实训基地建设，开展汽车驾校的培训和烹饪培训。

（七）完善机制，扩大职教中心辐射作用。积极发挥职业教育联席会议作用，主动接触企业，开展校企合作，招收一批委托和订单式培养生，开展“全员、全程、全方位”的各类培训，加大下岗人员再就业培训、阳光工程和农村劳动力转移等培训力度，认真组织，严格考核，提高培训质量做好跟踪服务，年内培训3000人。

二、成人教育工作

（一）结合实际，突出重点，在服务“三农”上勇闯新路。继续做好农村实用技术推广工作，各乡镇成人文化技术学校紧贴主导产业、特色产业发展需求，加强与农业、劳动、科技等部门的协调配合，积极实施新型农民培训工程，推广“新知识、新技术、新品种”，直接有效地为“三农”服务。全面了解农民的技能需求，本着“要什么、培什么，针对性强、覆盖面广”的要求，利用冬季和农闲期组织菜单式培训。每所乡镇成人文化技术学校开班培训10次以上，大力培养农村实用型人才。各类培训要有培训内容、培训时间、培训记录和参加人员名单，努力完成农村实用技术培训1万人次。

（二）明确方向，抓住机遇，切实加强乡村成人教育阵地建设。认真贯彻《市人民政府大力发展职业教育的实施意见》的精神，积极与农业、劳动、科技等有关部门协作，广泛开展各类培训，进一步巩固和发展阵地；做好农村劳动力转移培训、农村致富骨干(专业户、示范户)培训、农民创业教育培训、党员干部培训,妇女和老年教育培训努力提高培训质量。

（三）积极探索、推进社区教育工作，完善成人文化技术学校管理。发挥社区教育中心的作用，积极开发、利用社区教育资源，开展社区教育活动，提升城乡居民素质和社区文明程度。推广龙门社区在全州试点工作中取得的经验，推进职业教育进社区活动，开展全民终身学习周活动，满足社区群众多方面、多层次的教育需求。完善成技校统筹全乡镇成人教育培训工作中的主导作用，提高成技校的工作效率和培训职能。加强文字资料管理，要建立健全培训人员档案，详细记录培训情况。

三、民办教育工作

（一）进一步完善民办教育管理工作。本着“稳定规模，规范管理，提高质量”的原则，严把准入和审批工作，完善民办学校设置标准和评估标准，要建立健全教育机构管理制度，严格按照教育行政部门的有关规定，保证教育教学质量，提高办学水平，符合人才培养的规格和要求.

（二）进一步加大执法力度，规范民办学校办学行为。调研学生业余时间到培训学校学习情况，掌握学生的业余学习状况。全市合法民办培训学校名单，并要求学生到合法民办培训学校学习培训。要大力宣传“规范有证，取缔无证”的政策，形成先进的民办教育建设和管理模式，强化民办教育行政执法力度和手段，取缔非法民办教育机构，净化民办教育办学环境。

民办培训学校管理制度篇4

一、基本情况

我镇现有幼儿园8所，在园幼儿395人，有教职员工44人，其中，教师32人，共有专用校车4部，校车手续齐全，符合接送幼儿要求。

二、主要作法

规范办园行为，理顺管理关系。幼儿园都具有合法的办园资格，《办园章程》内容完备，依法办园。能自觉接受中心学校和教育行政部门的领导和管理。我们把8所幼儿园按照属地管理的原则，划归各中心小学进行管理，中心小学指定一名副校长分管村小和幼儿园工作。并与派出所、卫生院协商，校车由派出所进行管理，疾病防疫和食品卫生由卫生院防疫站进行管理。

落实责任，强化管理。为了使幼儿园的管理经常化、规范化，我们把幼儿园的管理纳入普通教育管理范围，同分管领导和幼儿园园长签订各项管理责任状，进一步明确他们各自的目标和职责，使他们管理有目标，工作有头绪。我们还专门制订了《幼儿园管理检查细则》，每学期对幼儿园进行一次综合检查，检查结果，不仅作为衡量幼儿园工作的依据，同时作为评价分管领导工作的依据。

加大投入，改善办园条件。加强园舍建设，做到坚固、实用、够用，坚决不使用危房，清除园内危险建筑物；按照要求不断添置、更新设备设施，保障教学活动的需要；添置足够的幼儿生活用品，做到一生一杯、一生一巾，摆放科学，消毒严格；校园实行封闭管理，出入人员要严格把关，进行出入登记；添置必要的安全设备，如消毒柜、灭火器等。

做好卫生防疫，注重食品安全。建立幼儿食品原材料采购登记制度，采购必须索证，必须建立台帐；建立幼儿疾病晨检制度，建立疾病幼儿登记册，对重病幼儿要及时送诊，并与家长及时取得联系；保证幼儿饮用水和食品的绝对卫生与安全，饮用水必须由卫生部门检验；幼教工作人员必须每年进行一次体格检查，不得聘用有传染性疾病的幼教工作人员。

加强校车管理，做好接送登记。建立接送学生车辆的管理制度，接送学生的车辆必须检验合格，定期维修与检测，并到交警部门备案；学校没有使用拼装车、报废车和个人机动车接送学生；校车司机都身体健康、有3年以上相应车的驾龄、无交通责任事故记录。中心学校统一印制了《幼儿接送签字表》，规范了幼儿接送手续。

加强档案建设，落实安全责任。幼儿园都建立了安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况，作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

注重师资建设，组织园长培训。中心学校十分重视幼儿园的教师队伍建设，严把教师聘任关，从今年起，不符合学历条件的不能聘，不符合师德要求的不能聘。本学期，我们还组织了一次园长培训，请卫生防疫站进行食品卫生培训，收效很大。爱心幼儿园还迎接了全市卫生系统学校食品卫生工作现场会。

三、主要问题

1、 幼儿园布局还不太合理，办园规模太小，不能充分发挥规模效益。

2、 保育员未受过专业培训。

3、 财务管理还要进一步规范。

民办学校自查报告（二）

根据各教办发《xxx民办学校年度检查细则的通知》的要求，我校结合实际情况，现报告如下。

一、依法办学，遵守法规政策。

文化艺术学校成立于20**年，是由xx区教育局的审批的民办培训学校，在办学校工作中，我们遵循“以诚待人、凭智治校理念，严格遵守《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》，认真执行市教育、区教育局有关民办教育的各项规定，没有出现违规办学情况，在市区相关评比中多次受到好评，我校是市民办教育协会常务理事单位。

二、合理布局，不断扩大办学规模。

我校由办学之初的英语辅导逐步扩展为以英语为主，作文 、书法为辅的相对综合办学机构，目前，有学生500多人，由于人数的增多，我校已租用两处办学场地，共有13个教室。办学硬件不断改善，在安全防火等方面均符合要求。

三、不断投入，改善办学条件。

为使我校学生有相对舒适的教学环境，我校组织教职工，美化教学环境，达到让每面墙都会说话，利用卡通人物形象装饰走廊、教室。用想象生动的美术语言，影响和教育学生。

为增强教学效果，我们还投重资为教室安装多媒体教学设备，使每节课都能使用投影机、大屏幕，让教学效果更为直观有效。提高了教育教学效果。

四、人文关怀，保障学生和家长的利益。

为创办特色民办教育学校，我校从成立之初就秉承人文关怀理念，让学生和家长时时感受到学校的关心。一是及时为有特殊情况缺课的学生进行补课；二是设立教材班，为学生无偿补课；三是对因故退学学生及时退费，几年来，从没有因为缴费、退费等问题与家长发生冲突。

五、职责 明晰，加强队伍建设。

随着办学规模的不断扩大，我校教师队伍建设工作也得到不断加强，目前已形成一支责任明确、分工合理的教师队伍，管理能力强，分工细致，尽职尽责是我校教师队伍的特色，秉承教学工作得到了很好的保障，教学研究工作开展的红红火火，各项规章制度也得到了很好的完善。

六、强化教研，提高教师综合素质。

我校针对民办培训学校教师队伍不断稳定，流动性强的特点，选取有针对性、有实效的教研培训形式，使教师的教学能力、师风等综合素质有了较大的提升。具体工作中，一是树立教师先育人，再教学的理念，再教师选聘工作中，重点考察教师的师德和对学生的爱心，对于那些虽自我能力强的但心高浮躁的，坚决不选，缺少耐心和热情的坚决不选，较好地把好入口关。二是坚持先听课，再上讲台的做法，新入职的教师必须有一个月左右的听课实习时间，对教材和学生相对熟悉后，才可上课，三是听课评课制度。用录像机先把教师的课录下来，集中教师共同观看，查找优缺点，不断改进和提高，四是过课，说课制度，新任教师在上课前，先组织教师进行说课，在说课过关后方可上讲台，五是多种措施确保每一节课达到学生和家长都满意的效果，走出，请进来，选择教师分批、分期、长期进行学习，并重金邀请国内知名专家到我校培训。

七、科学选材，突出学习的实际效果。

教材的选择，有助于提高教学效果，为此，我校在长期实践，多方学习的基础上科学的选取适合学生特点的教材。

英语选取了“百思迪威”少儿英语教材，新金牌概念，新概念教材三种教材适应不同学生的需求，作文学科选择了全国着名的《小桔灯》作文培训教材，书法引进九宫格快速书写教学法，数学思维训练习从学校实际出发选取了北京卓越教育的趣味训练，科学适用的选择增进了学习效果。

八、完善制度，确保安全。

我校时刻以安全为第一责任，制度了相关的管理制度，购置了安全防火等器材，适时进行疏散演练，使全校师生安全意识明显增强。

九、财目清晰，遵守财务管理制度。

总之，我校恪守教育的各项规定，遵守法规，科学管理，注重管教。

在整体工作中，如有不当，请指正。

民办学校自查报告（三）

20**年度我校在各级政府及教育主管部门的关爱下，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向。坚持人人发展、发展人人的教育理念，以全面推进素质教育为导向，以全面提高教学质量为中心，严格规范学校管理，确保学校朝着健康有序的轨迹前行。现将20**年度学校各项工作情况向年检组领导作简要汇报。

一、学校基本情况：

二、 大力改善办学条件：

一年来在改善办学条件的基础上，以提高办学水平和提高教职工福利待遇为抓手。学校投资近200万用于购置新校车14辆，有效的解决了校车超载问题。其二是用于教学设施设备建设，添置了物理、化学实验器材、体育活动器材以及一至九年级安装了多媒体教学平台，为学校长期发展奠定了坚实的基础。

三、 夯实基础 强化管理

一所学校的生存与发展，管理是关键，只有规范管理、精细管理，学校才能赢得发展机遇，才能有效提升社会影响和竞争力。一方面：我们利用管理杠杆加强队伍建设，以人为本，聚心、聚智、聚力，完善管理文本、落实管理责任、增强服务意识、提高管理水平、创新工作思路、追求工作绩效，构建学习型、创新型管理平台。

另一方面：利用群体组织、网络资源，丰富教职工文化生活，积极发挥学校网络在日常管理、教育教学、家校联系和扩大社会影响的作用。

1、教学管理注重绩效：

教学工作是学校的中心工作，质量乃立校之本。一是学校按要求开齐开足课程外，教学处以常规教学为抓手，在加强教学常规管理的同时，指导学科教研组积极开展示范课、优质课、实验课、指导课的研究活动，不断优化以教为主导、学为主体，以课堂的高效促进教学高质。教研组创新管理，规范活动，每一次教研活动必须做到目标明确、形式多样、人人参与、讲求实效。以构建学生喜欢的课堂，建设学生喜欢的学科为抓手，优化课堂教学提高课堂效率的应对措施，规避教师教学的偏差行为。二是积极开展校本教研，坚持教学研究、“以人为本、亲近教师、关注学生、走进课堂、成长师生”的原则，把解决教学中的实际问题作为研究重点，把促进教师专业成长作为归宿。其一突出教师基本功训练，组织教师教材解读、练习设计、学生教育、课堂管理等方面的培训评比活动，切实提升教师业务素质。其二发挥骨干教师的引领作用，开展教师结对子活动，在教学设计与教学研究、示范指导、提高研究成效。

2、德育 教育立足实效：

万千物类人为上，数年教化德为先。学校始终坚持德育为首的办学思想，首先加强德育工作的组织领导，充分发挥各级组织的骨干作用，建立健全德育工作管理制度和考评细则，明确德育工作重点。一是坚持日常行为规范教育常态化，本着以日常行为规范抓起，从养成教育抓起，同时要求各班认真组织学生学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《班级量化评比细则》，确保学生言行举止规范，仪容仪表规范，课内课外和两操升旗规范。二是德育活动多样化，我校在德育工作建设中，充分利用班会、队会、国旗下的讲话、校内外活动等途径对学生进行德育教育。

（1）有计划有针对性的对学生进行爱国主义、集体主义、法制、环保、安全、心理健康、孝心敬老。感恩教育和文明礼仪 养成教育，做到重点清、要求高、措施实、效果好。

（2）建立学校、家庭、社会三结合的教育体系，加大社会参与学校德育的力度，逐步形成教育模块，从而为未成年人思想道德建设组织一个更完善的教育网络，切实加强心理健康教育，培养学生面对挫折的顽强毅力和吃苦耐劳的精神，从而培养学生适应社会生活的能力。

（3）重视思品课堂的任务落实，全校教师人人都是德育工作者，在教学中有机渗透德育，探索新时期德育教育的新途径，要求每个教师在课堂渗透德育中创新“ 五有目标”（即渗透德育有意识、制定计划有安排、教学设计有体现、课堂教学有落实、授课之后有效果）。

（4）举办庆“六一”文艺晚会活动，给师生提供了展示艺术才华的舞台；举办了中小学生拔河比赛，增强学生的集体荣誉感。开展了诵读《弟子规》活动，吸取传统文化之精髓，根据不同年级段每人印发一份诵读资料，同时根据不同年龄段要求低年级学生做到“二能”（能读、能背）高年级同学做到“三能”（能读、能背、能理解）其最终目的通过读记使学生潜移默化，付诸行动。一系列活动使同学们思想得到净化，能力得以提高，素质得以培养。

3、安全工作扎实有效：

安全高于一切，一切为了安全。我们深知安全工作对于学校发展起着至关重要的作用，为学校教育教学保驾护航。其具体做法是：一是着力加强学校、年级组、班主任 、保安室安全管理，互动联防的责任管理体系，落实安全工作层级管理责任制。二是建立学校安全工作检查制度和预防措施，定期或不定期对校园内的设施、建筑物、食堂卫生、消防、职工宿舍、用电用气等方面进行安全检查，对存在安全隐患及时排除。三是利用每周安全一课，国旗下的讲话，班会课，安全教育月和每期一次的消防演练，对师生进行交通安全、食品卫生、应对火灾、地震、常见病和流行性病毒传染的预防等安全知识的教育与培训，增强自护自救的安全意识。

4、后勤保障讲究成效：

加强学校后勤工作，增强服务意识，树立后勤是保障的理念，确保教育教学的正常运行。一是严格校产登记、保管、使用赔偿制度，使物尽其用。二是严格财务制度，按规定标准收费，定期清帐理财，做到开支合理、账目清楚，充分发挥有限资金在教学中的最大使用效益。三是加强卫生宣传、疾病的预防，认真组织好年度中小学生的体检工作，完善管理档案。

四、存在的问题和努力的方向：

通过自查，我们不难发现学校管理建设及运作过程中还存在不足之处：

1、学校办学条件有待进一步改善，设施设备有待充实，为教学提供有力的保障。

2、师资队伍建设有待进一步加强，教师的福利待遇有待进一步提高，以吸收和留住更多的优秀教师。

3、加强校本教研，构建高效课堂，着力解决教学瓶颈问题，不断提高教学质量。

民办培训学校管理制度篇5

【关键词】培训学校；校长；重点工作

校长是一个学校的灵魂、统帅，是学校各项工作的总指挥。在各分校的筹备、组建、落成到正式营运过程中，校长付出了艰辛的努力，但这只是工作的开始，在日后的学校管理中还要面对繁多的日常琐事，如果我们不熟悉工作的重心，胡子眉毛一把抓，只会事倍功半。菲律宾教育文化体育部长费巴拉说：“校长手里不应该拿着鞭子，而应该举着旗帜，走在前面。”那么作为拿旗帜的人就必须很清楚自己哪些事情必须做以及哪些事情必须先做。因此笔者从实际工作之中总结出一些我们必须要抓的一些工作以及如何抓好这些工作，供大家共勉。

一、招生、宣传工作

学生是学校存在的前提，一个学校如果没有了生源，那学校也就办不下去了。作为一校之长，首先要考虑的问题就是怎样广开生源，学生是我们的顾客，也可以说就是我们的衣食父母。学生多就说明我们的宣传好、教学质量好，自然就会效益好。那么，到底要怎样才能有效的招到更多的学生呢？这还要根据各地的具体情况来定。从营销学的角度来说，要使顾客购买我们的产品我们要做两件事情：一是告知。要广而告之，要让我们所有潜在的客户都知道有我们这么个学校。一般来说，用的最多的最有效的措施就是印发宣传单。疯狂英语湖南讲学团唐格林团长说过：“宣传单要以地毯式地大规模的散发，只要家长收到了传单，即使他这次不来下次也有可能来的。”他在08年疯狂英语集训营的宣传中第一次宣传单的印发量是15万份，第一期周南中学集训营学员超过了1000人。而我们很多培训学校的宣传单往往只印发几千份，影响力远远不够。宣传单要如何才能有效发到家长手中呢？还需要注意这几个方面的问题：散发传单的人员；散发地点；散发时间。人员如果是学校员工，校长最好亲自参加，因为人都是有惰性的，校长参加的话可起到监督和鼓励的作用；人员也可以是聘请的地方大学生，那就一定要有监督或凭宣传单报名的提成；散发的地点可以是学校门口、大型超市门口、住宅小区门口、广场等人口聚集的地方；散发的时间最好是小学开学、放假前一个月。告知、宣传除了散发传单还有其他一些方式：电视广告（可在Crazy Baby电视节目播出频道插入飞字幕等）；报纸夹页、报纸广告（在当地有知名度报刊做招生广告，相关设计总部可提供）；海报（在当地人流集中、学校门口、社区中心张贴）；活动策划执行（节日期间举行相关活动宣传品牌）。二是产品展示。顾客知道了我们的品牌还不够，还得让他们知道我们的质量，办学之初最好的方法就是开办公开课或试听课，展示我们的教学特色。而我们真正的产品是被我们培训过的学生，他们的英语水平如何就意味着产品好坏。我们可通过教学汇报课、英语活动（圣诞活动、小区活动等）、参加各种英语竞赛等来展现教学成果。

二、狠抓教学质量、教学管理工作

教学质量是培训学校的第一生命线，是学校工作的重中之重。那么校长如何对教学质量进行监控和管理呢？限于篇幅因素，笔者在此只粗略谈几点。

第一、宏观指导，进行目标控制。宏观指导既运用正确的教学管理思想导向，对全校的教学工作实行宏观指导，达到方向正确，目标正确。教学管理首先是教育思想的管理，所谓教育思想的管理主要是指校长怎样在更新教育观念，贯彻总部方针，制定教育规划，提出教改原则，确定课堂模式等方面进行理性导向，以期达到宏观整体目标控制，否则将迷失方向，失去控制，谈不上管理。校长要深入课堂，认真听取每位教师的讲课，从学生和家长的角度感受课堂效果。

第二、强化教学五大环节常规管理考核教学过程就是课堂教学的过程。要强化课堂教学的过程控制，就必须从课堂教学五大环节的实际出发，制定严密的备课的实用管理制度，使教学管理工作走向规范化、制度化、科学化轨道，收到良好的教学效果。

第三、微观激励，进行自我控制教改的关键是教师。教学管理的关键也是教师，是教师教书育人的积极性。当前校长如何创设良好的健康的教学管理环境，激励每一位教师能按教学管理要求进行自我控制，努力提高教学质量，这是校长进行全校教学管理的基础。（一）思想激励，增强教书育人的自觉性教师的思想工作直接涉及到教学工作的方向问题，校长在日常的教学管理工作中要学会运用语言、行为、目标、榜样、荣誉、信任、情感等因素的激励，去做好教师的深入细致的思想工作，同时辅之以物质福利待遇方面的鼓励，以此来激励他们的事业心、责任感。（二）工作激励，提高教学质量的稳定性。一是根据留班率（老师上个学期所教学生在本学期中报名的比率），建立基本课时费加浮动课时费制度，形成竞争机制，使每一位教师都想多上课，以增加基本课时量，都想把课上好才能留住学生，自动地自觉地为提高教学质量呕心沥血，勤耕不辍。二是开展教学评价，创建良好的健康的教学环境。

三、教务管理沟通工作

教学质量直接影响学校的口碑和生源，此外学校环境、配套服务措施、教务对学生的管理和家长的沟通对学校的口碑也很重要。我们可以从以下几个方面进行努力：1、对报名接待人员进行专门的培训，规范其用语、规范其与家长接触的各个细节行为，做到让孩子满意、让家长放心。2、要求老师经常与家长沟通，详细了解孩子的情况以利于教学，同时让家长了解孩子在我们这的进步和成绩。3、校长本人也要经常与来校的家长沟通，了解他们的需求与想法，随时进行调整与改进。

【参考文献】

［1］叶文梓，论中小学校长的办学理念，中小学学校管理，2005-07

［2］苏明解，校长在对人的管理中的“方”与“圆”，中国校长协会网，2006-04

民办培训学校管理制度篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以规范办学行为和维护学生家长的利益为出发点，净化办学环境，促进民办教育规范健康和谐发展。

二、整治范围

凡未经教育部门审批，擅自举办并且违法违规招生、收费、刊发招生广告等从事教育教学活动的社会办学单位；专项整治的重点为办学条件差、存在重大安全隐患、社会反映强烈的无证办学单位。

三、工作步骤

集中整治时间从2011年7月10日开始至12月底结束。分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（7月10日至7月30日）。各乡人民政府、街道办事处及区政府有关部门要认真学习《民办教育促进法》及其实施条例，制定整治工作实施方案，成立领导小组，明确责任。

（二）排查整治阶段（8月1日至8月31日）。各乡、街道要对本辖区内所有民办学校进行拉网式排查，摸清民办学校详细情况，将相关资料报区非法办学联合整治领导小组办公室。由区教育局牵头，区有关部门、单位配合，对全区范围内的所有民办学校办学资格和相关情况进行审查清理，该整改的必须限期整改，该取缔的必须立即取缔，确保不留隐患。

（三）落实整改阶段（9月1日至11月30日）。区教育局组织人员对全区民办学校和私自举办的培训学校、幼儿园的清理整改情况开展“回头看”，进行再核查、再清理，对存在的问题再梳理，逐项落实。

（四）总结验收阶段（12月1日至12月底）。各乡、街道及区政府有关部门、单位对专项检查整治活动进行认真总结，12月31日前将书面总结报区非法办学联合整治领导小组办公室。区非法办学联合整治领导小组办公室要做好相关资料汇总。

四、工作要求

1、提高认识，统一行动。各乡、街道和区政府有关部门、单位要切实加强组织领导，建立相应的组织机构，抽调专职工作人员，制定专项整治方案，层层落实责任，搞好协调配合，统一思想，统一行动，确保专项整治取得实效，维护学生、家长和广大人民群众的利益，为民办教育发展创造良好的发展环境。

2、畅通渠道，确保稳定。按照宣传在前，思想工作先行的要求，理顺关系，畅通主管部门与服务对象及社会各方面协调互动的渠道，对予以停办、限期整顿和取缔的办学单位和个人，要耐心细致地做好思想工作，讲清政策，晓以利弊，疏通情绪，化解矛盾，确保工作有效果，矛盾不上交。同时要坚持以人为本，耐心细致地向学生、家长讲明乱办学对社会和下一代健康成长的危害和可能带来的严重后果，引导家长理性对待，谨慎选择。对要求停办的非法幼儿园，区教育局要做好幼儿的分流工作。

民办培训学校管理制度篇7

【关键词】 新社会组织 党建工作 实践 对策

【作者简介】 郭建明，浙江省嵊州市教育体育局人事科常务干事。

【中图分类号】 G620 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2013）02-0026-03

党的十八大报告强调要以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。新社会组织在我们经济社会发展中的重要地位和作用越来越彰显，积极培育扶持和依法管理新社会组织，推动其按照科学发展观的要求，更好地服务于全面建成小康社会的宏伟目标。而教育体育系统加强新社会组织的党建工作，也有助于“科学施教、真情育人”的办学基调和“办好人民满意的教育”目标的达成，全面提升各级各类学校的办学水平和优质均衡，提升教体事业的综合竞争力，为我们嵊州经济的跨越发展提供有效的人才保障和智力支撑。

一、新社会组织党建工作的实践

（一）强化组织领导，健全新社会组织党建工作的机制。教体局党委把本系统新社会组织党的工作作为党的建设工作的重要组成部分，列入议事日程，切实加强领导。局党委委员建立了联系新社会组织党组织的工作机制，深入一线调查研究、具体指导，帮助解决党建工作中存在的突出问题，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。如作为联系点的民办学校——市体育学校党支部，近年来该支部组织不断健全，党支部书记发挥带头人的模范表率作用，班子团结一心，工作制度完善，工作业绩突出，自2009年以来，学校获得了嵊州市文明单位，嵊州市职业教育先进单位，被绍兴市人民政府和嵊州市人民政府授予“高水平体育后备人才培养贡献奖”与“高水平体育后备人才培养示范基地”称号，学校近三年被嵊州市教育体育局评为“学校工作考核优胜单位”， 2012年通过了“绍兴两新组织先进单位”评估验收，办学效果深受上级教育主管部门及社会各界好评。

（二）理顺隶属关系，完善新社会组织党建工作的组织。根据上级党委的工作要求，在做好本系统党建工作情况调查摸底工作的基础上，按照分类指导的方法，局党委指定专人对系统内的民办学校和培训机构进行业务培训与组建工作指导。通过分类培训，近年来，已指导组建了嵊州市齐山职业学校党支部、嵊州市育民学校党支部和嵊州市小新星英语培训学校党支部等三个新社会组织的党支部。并按照 “属地管理、谁主管谁负责”和方便管理等原则，嵊州市齐山职业学校党支部由嵊州市教体局党委批准成立，归口教体局党委直属管理；而嵊州市育民学校和嵊州市小新星英语培训学校的党组织组建，因这两个新社会组织的办学地点分别在经济开发区和鹿山街道地域内，教体局党委经过请求市委组织部协调沟通，分别由市经济开发区党委和鹿山街道党委批准成立。

（三）提升规范建设，推进新社会组织“创先争优”的活动。按照新社会组织诚信强、党建强“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）的要求，进一步落实工作举措，不断将在创先争优活动中开展的“一学二强三提升”活动引向深入。除齐山职业学校外，其他民办学校的活动场所基本达到了“五个有”标准：即有一定面积的党组织活动场所、有党员干部远程教育站点、有规范的室内布置（包括党旗、入党誓言、伟人像、党员形象牌、党员公开承诺栏、电视机、电脑、投影仪、学习资料、活动阵地牌等）、有规范的活动制度、有规范的活动记录。积极抓好民办学校 “星级创建”活动，组织党组织开展创建活动，并以点带面，整体推进新社会组织党建工作水平。认真总结民办学校在“创先争优”活动中取得的成功经验和有效做法，全面实施党组织和党员公开承诺、定期考评制度，深入开展“党员之星”、“闪光言行”展示评选工作，努力形成新社会组织“创先争优”的长效机制，不断巩固扩大活动成果，努力推动民办学校当的组织科学健康发展。

（四）加强队伍建设，提升新社会组织党建工作的水平。近年来，为切实加强民办学校党的组织建设和队伍建设，局党委通过内部推优、组织选派等形式，选拔高素质的党员干部担任民办学校的党组织书记。如嵊州中学初中部、逸夫小学等党组织的专职书记都是通过内部推优后，由组织选派的高素质的党员干部。同时，选派政治素质高、党务工作熟的优秀分子担任民办学校的党务干部，如选派育英小学的副校长钱方法担任支部副书记，并具体分管支部党务工作。还建立健全了民办学校党务干部培训制度，针对民办学校管理制度不够健全、没有像样的党员活动室、发展新党员不够规范等薄弱环节，2011年组织了三个专题的民办学校党务干部业务培训，有效提升了党建工作水平，反响较好。深化“三培养两推荐”工作，努力把新社会组织中的党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把党员中的优秀人才培养成业务精、懂管理干部，将党员中的业务骨干推荐为中层管理人员。近年来，局党委通过民主推荐和考评考察，已将民办学校中15位优秀教师提拔到学校管理岗位上，切实发挥了他们的先锋模范作用。

（五）坚持优质发展，做好新社会组织党建工作的管理。经过反复调研和酝酿，局党委根据教体系统实际制订出台了《教体系统进一步规范发展党员工作的若干意见》。为保证党员发展工作的质量，我们除严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的程序操作外，还把考察关口前移，即在所在党组织确定入党积极分子前，局党委就派党务干部进行考察把关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥地做好民办学校的党员发展工作，把工作重点放在规模较大、人数较多、具有较大社会影响的民办学校。近五年来，教体局党委共批准发展了19名积极分子入党。在保证质量的前提下，注重在没有党员和未建立党组织的新社会组织中发展党员，努力消除发展党员的“空白点”。同时，切实加强了对党员（特别是新发展的党员）的教育管理工作，加大了管理力度。党员教育管理注重体现新社会组织的特点，贴近党员工作、生活的实际，加强理想信念、增强党性、发挥党员作用等方面的教育。

二、新社会组织党建工作的思考

（一）提高思想认识，着力理顺管理体制

1. 进一步提高对新社会组织党建工作重要性的认识。从局党委到普通党务工作者到所有新社会组织的负责人，都要从巩固党的执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念，从为促进教体事业健康和谐发展的高度来认识并重视本系统的新社会组织党建工作。

2. 进一步创新新社会组织党建工作管理体制。要按照谁审批谁主管、谁主管谁组建、谁组建谁管理，以及有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动等原则，建立健全党建工作管理体制，明确主体责任，切实承担起教体系统所有新社会组织的党建工作任务。特别是对相对比较薄弱的民办幼儿园和培训机构要切实加强指导，加强党建业务指导。

3. 进一步完善新社会组织管理服务机制。加强专职党建指导员队伍建设，切实把民办学校和培训机构的党组织建设好、规范好，努力把党员管理好、服务好。按照“积极、稳妥”的原则，针对民办学校和培训机构中党员人数少，党组织力量薄弱的现实，把发展党员作为民办学校党建的基础性工作来抓，帮助制定好党员发展三年规划和年度计划，吸纳优秀教师参加入党积极分子培训班学习，认真做好积极分子培养工作。加强对流动党员的管理服务，安排专人对培训机构进行调查研究，通过召开座谈会、个别交谈等了党员思想动态、工作状况。针对一部分党员存在“临时”观念，不愿意将党员组织关系转到民办学校或培训机构的情况，通过反复宣传有关文件的精神，把教育党员及时转移组织关系看作是加强党员管理和监督、增强党员组织观念的一项重要工作来抓，发挥他们的先锋模范作用。

（二）规范组建机制，着力完善自身建设

1. 因校制宜，分类指导组建工作。创新党组织设置形式，扩大党在新社会组织中的组织覆盖和工作覆盖。可以借鉴抓规模以上非公有制企业党建工作的经验做法，先从民办幼儿园抓起，积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式。要立足学校实际，针对民办学校及社会培训机构党员人数、工作性质及所属关系等时间情况，采取不同的组建方式：有一定的规模，党员人数在3人以上的，单独组建党支部；党员人数较少，但办公地点相对较近，平时来往比较方便的，可按照业务相近、地域相邻的原则，就近与其他新社会组织中的党员组建联合支部，或将党员组织关系转入其业务主管单位或挂靠单位的党组织，参加党的活动；对仅有个别党员的，派驻“党建工作指导联系员”，对只有个别流动党员的，帮助他们把组织关系挂靠到离单位比较近的党组织，参加党的活动；对目前还没有党员的民办幼儿园和培训机构，在选派党建工作指导联络员的基础上，先行建立工会和共青团等群团组织，为建立党组织创造条件，努力实现党组织和当的工作全覆盖。

2. 健全制度，创新开展党建工作。要建立健全和完善党内各项规章制度，严格实行党建工作目标责任制，严格党内生活，促进党组织规范化建设，通过开展形式多样的主题教育活动，抓好党员思想教育，提高政治业务素质，为党组织发挥作用打好基础；积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径，努力使新社会组织党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好”目标要求。选好配强党组织负责人，把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经验的行政负责人或管理者选拔为党组织负责人；继续有针对性地培养素质好、能力强党务干部，选择党务工作经验丰富和有一定工作能力的人员担任党支部班子成员，构建学校党组织和学校行政管理有机结合的管理体制，创造性开展学校党建工作。创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，经常性的开展教育培训和让党员喜闻乐见的活动。建立活动经费保障、活动阵地建设制度，探索建立区域党建资源共享机制。建立新社会组织中评先评优制度，增强党员的“创先争优”意识。

3. 教育培养，积极发展新党员。要切实加强入党积极分子队伍建设，通过教育引导和培养考察相结合的方式，及时把政治素质好、业务能力强、群众基础好的优秀教师，特别是高学历、有专长、一线工作的青年骨干教师作为重点发展对象，不断优化党员队伍结构，发展壮大党在新社会组织中的力量。注重把发展党员工作与培养后备干部和培养业务骨干结合起来，培养引导年轻骨干教师和优秀学生入党；注重把政治学习和业务学习结合起来，提高政治素养和业务素质，增强党组织在民办学校（幼儿园）、社会培训机构中的凝聚力和战斗力。在已单独建立党组织的民办学校中，通过上报“党员发展三年规划及一年计划”等形式加大入党积极分子培养教育及新党员发展的力度，为党员队伍不断补充新鲜血液。

（三）创新活动机制，着力发挥组织作用

1. 加强思想教育，确保教师队伍稳定。积极探索思想政治工作新途径，加强对民办学校党员及教师的理想信念、职业道德和业务技能教育。通过举办培训班、组织外出考察学习、开展“做一名优秀的民办学校教师大讨论”等活动，切实发挥好党组织的战斗保留作用和党员的先锋模范作用，使党组织成为学校与教师沟通的桥梁，促进全体教职员工政治思想觉悟的提高。

2. 主动参与决策，促进学校民主管理。民办学校党组织要主动与校董事会协商沟通，共同研究确定学校的重大事项，主动参与民主决策。要围绕校务公开，维护教职工和学生的切身利益，广泛发动教职工积极参与学校的管理，着力促进学校管理工作的制度化、公开化、民主化。

3. 以党风带校风，努力提高办学质量。在党组织的影响和带动下，全体党员要自觉发挥先锋模范作用，在教学一线上争当业务能手和师德标兵，实践“一个党员就是一面旗帜”的诺言，在师生中树立起新时期共产党员的威信和为人师表的良好形象，共同促进嵊州教育体育事业的健康和谐均衡发展。

民办培训学校管理制度篇8

这次会议是人力资源和社会保障厅组建后召开的第一次全省职业能力建设工作会。会议的主要任务是，认真总结工作，研究如何应对新形势，把握新机遇，开创职业能力建设工作新局面。厅党组对这次会议非常重视。会前，厅长、书记专门听取汇报，要求积极组织好这次会议，并要求我们要逐步形成大培训格局，扎实推进“人才强省”战略的实施。会上，书记还要作重要讲话。这次会议将表彰一批先进，他们是我省职业能力建设战线的优秀代表，值得大家学习，他们的优秀品质和务实作风值得大力弘扬。下午，还要进行经验交流。希望同志们对书记的重要讲话精神一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实；对典型经验要认真学习，创新借鉴。根据会议安排，下面，我先讲四点意见。

一、克难奋进，过去一年全省职业培训工作成效显著

年，是人力资源和社会保障厅新组建的关键之年，既要应对国际金融危机的影响，创新推进各项工作，又要实施机构改革，完成新厅职能机构人员调整融合。在省厅的统一领导下,在各级党委、政府的重视支持下,全省职业能力建设战线全体同志们紧紧围绕中心，服务大局，迎难而上，在特殊之年，做到特别之为，各项工作取得了明显成效。全省共组织特别职业培训15.6万人，企业在岗职工培训45万人，培养新技师3.3万人，职业技能鉴定发证32.3万人，技工院校招生7.1万人，均超额完成年度目标任务，全省没有出现重大责任事故。总结回顾一年来的工作，有五个方面值得学习借鉴。

（一）特别职业培训计划的实施影响大，效果好

去年，为应对国际金融危机给就业带来的影响，我省在全国率先实施了特别职业培训计划，省委、省政府安排专项资金1.8亿，对集中返乡农民工开展特别职业培训。全省上下将这项工作作为一项政治任务和全年工作的重点，精心组织，周密部署，层层落实责任，全力推进。特别职业培训计划的实施不仅提升了农民工素质，促进和稳定了就业，而且增强了技工院校的实力和影响力。得到了各级党委、政府的空前重视和支持，受到各界的广泛关注，社会反响良好，受到省委、省政府以及人社部的好评。去年4月份，在全国职业培训工作上作了典型发言，在最近召开的全国推进特别职业培训视频会议上，得到部里的肯定和表扬。

一是领导重视，高位推进。省委、省政府把特别职业培训计划列为全省十件实事之一，省主要领导都亲自部署督办。黄冈市政府去年年初下发1号文件，对特别职业培训专门进行部署，市人大开展专题视察，市纪委提前介入，监督指导。等地的党委、政府重视程度高，人社部门、财政部门配合密切，整体联动，形成合力。市开展特别培训的经验做法，中央电视台作了专题报道。

二是组织精细，规范运作。省厅多次召开专题会议，会同财政厅下发了8个文件，组织了4次专项督查。各地及时开会和下发文件进行贯彻落实，普遍都建立了“三本台账”（实名制培训就业台账、学员学籍档案台账、抽查验收台账）。这“三本台帐”是一再要求大家一定要做好的基础性工作，去年大部分地方“三本台账”落实得比较好。实行了“六项制度”（公示制、开班申报制、合同制、台账制、验收制与抽查制）。严把“三关”（开班确认核查关、教学督导关、结业验收补贴审核关）。这“三关”非常重要，希望大家一如既往要严把“三关”。、、、、等地会同财政部门每一个班的现场核查督导，加强监管。省厅下去检查中，有一个新的收获，就是这项工作和财政部门配合的非常好，市、县财政部门的科长和股长们对这项工作非常熟悉，有的情况比我们掌握的还要细。黄冈市高级技校特别职业培训组织得力,台账资料完善,运作规范。在第一批特别职业培训工作总结会上，提出向黄冈市高级技校学习，他们的资料非常规范，完全可以作为全省的范本。技师学院、工业技校制度健全,台账资料规范。

三是创新模式，提高质量。各定点机构紧贴培训需求，改进培训模式，确保培训质量。武汉等地的技校采用模块式教学方法，将专业理论与实际操作融为一体，使参训学员听得懂、记得住、会操作。市抓住“深圳工业园”、“台湾工业园”落户本地的机遇，与30多家企业联合，开办冠名班，组织5000多农民工参加订单培训。钟祥、监利等地在乡镇开办的烹饪、面点培训班很受欢迎，期期爆满。不少学校都积极添置实训设施设备，改善教学条件，配备名师讲课。市还专门开展了定点机构师资培训、教学观摩。

四是确保实效，促进就业。各定点培训机构针对农民工培训个体差异，突出技能实训，实现培训就业紧密结合。等地将特别职业培训计划与缓解本地“就业难”和“招工难”结合起来，为参加特别职业培训返乡农民工举办专场招聘会。这是一个好的有特色的做法，我们原来经常举办招聘会，但为参加特别职业培训返乡农民工举办专场招聘会还是第一次。二技校与企业合作开办陶瓷工艺班，学员结业后直接进厂工作。高级技校紧贴首届国际温泉旅游文化节用工需求，开展订单培训，1000多名学员住校培训结业后，全部实现定向就业。全省第一批结业学员中90%都是定向就业。

（二）高技能人才工作机制建设有成效

去年，围绕高技能人才配套措施建设，创新机制，重点推进四项工作：

一是出台了激励政策。高技能人才的成长既靠培养，还要靠激励。我们细化了高技能人才中长期发展规划纲要的措施，报请省政府出台了含金量较高、操作性较强的《省首席技师选拔管理办法》。通过首席技师评选表彰活动，激励广大技能人才学技能，争当创优人才。这个《办法》出台来之不易，希望大家一定要高度重视，珍惜高技能人才工作的环境、氛围和机会，要用好这项政策，撬动和推进高技能人才工作。

二是推进了企业人才评价改革。去年，召开了全省企业技能人才评价工作现场会，推广油田、集团公司开展技能人才评价工作经验。通过全面推进企业技能人才评价工作，有效地撬动了企业技能人才培养的积极性。武汉市组织全市技师统考，为技能人才评价工作创造了经验，既是标准化，又是科学化，而且很严肃，既是改革，又能规范到位，楚天都市报专门作了大篇幅的报道。市全面启动了企业人才评价改革工作。目前，企业人才评价改革在全省12个市州已经全面铺开。

三是开展了第二届省“技能状元”大赛。此次大赛，涉及15个行业（工种），有20多万名选手踊跃报名参赛。通过技能状元大赛，培养和选拔了一批行业企业精英。这里要说明一下，“技能状元”已经选拔结束，表彰是省政府规格的，将纳入省政府系列表彰的一个内容，省厅将报请省政府专门召开会议，以省政府名义进行表彰。去年，全省开展职业技能竞赛活动23次，有10名高技能人才享受省政府专项津贴，东风汽车公司高级技师王涛和武汉公交公司司机王静被评为我省“新中国成立以来感动楚人物”。

四是促进了校企合作。全省统一开展了以“技能就业、技能成才”为主题的宣传周活动，组织技校参加全省民营企业招聘周暨校企合作专项对接活动，现场组织了346家企业和100多所技校对接，达成订单培养和就业意向近3000人。全省校企合作服务平台正在加紧推进。

（三）技工院校“两项改革”势头好，有进展

去年，在召开的全省职业培训工作会议上，我们提出技工院校要深化“两项改革”。一是深化办学方式改革。经过一年的努力，大家统一了认识，围绕就业、服务就业，调整办学方向。在的会议上，邵厅长给大家发出了一个信号，技工学校红旗打多久，就要看办学方向。邵厅长有一句话，大家应该记得，“技工学校要咬住就业不放松”，这句话大家要仔细琢磨。我们的办学方向、办学思路不是一句话，不是停留在口头上的，是要扎扎实实的体现在办学思路和办学模式上，不围绕就业，不围绕市场，不围绕企业，学校就很难发展。市高级技校积极改建扩建，腾出专门的师资、设施设备，开展各类职业培训，初步形成长、中、短结合，形成了初、中、高并举的办学格局。我刚刚说了，改革办学方向，不能仅仅停留在口头上，在设备、师资、场地等方面都要有统筹安排。全省有100多所技校承担了特别职业培训任务，实事求是讲，真正严格按照要求的，还是有距离的。职业培训不是一个权之计，是一个发展方向。通过开展特别职业培训，不仅为政府分了忧，还添置了实训设施设备，提升了技工院校的办学水平和实力，扩大了影响。黄冈市高级技校利用首批120万资金，添置新设备，提升了办学实力。现在找政府要资金很难，所以说，改革办学方向不是一句口头禅，而是要真正行动起来。现在，有不少市县区积极整合培训资源，提升培训能力。市技师学院通过整合资源，已经成为全省屈指可数的上规模上档次的万人技校。可以不夸张的说，到目前为止，我们还没有发现在整个校园、校貌、设施、学生规模等等综合实力上和市技师学院看齐的技工学校。洪湖职业培训学院成为县级规模最大的技校。孝南区积极整合技校与就业训练中心培训资源，新建了占地80多亩的校区，办学实力明显增强。现在，职业培训资源还是有的，关键是看怎样去争取领导重视和支持来整合资源，要锲而不舍，穷追猛打。过去做共青团工作时有句老话，叫“铜头铁嘴，橡皮肚子，飞毛腿”，整合资源很难，我把这句话推荐给大家，要做艰苦的努力，坚持数年，必有成效。我们到松滋市调研发现，松滋市坚持重视技工教育不动摇，没有大起大落，一直发展很稳定。在这里，值得一提的是市第三技校变化令人振奋，在较短时间内，校园面貌变化很大，实训条件改善很大。武汉铁路司机学校发展三年三大步，校园校貌建设加快，招生连续攀升火爆，去年招生是三比一，还要找关系进去。武汉铁路桥梁技校举办大学生技工班，得到国务委员刘延东的肯定。这给技工学校增添了光彩，教育部还进行了专题调研。创业技校作为一所民办技校围绕就业，加强校企合作，实现了快速发展，在册学生近万人。

二是深化教学模式改革。省厅召开了全省技工院校教学改革研讨会，总结推广了市“模块化”教学、东风高级技校“双元制”教学改革经验。目前，全省21所技工学校正在13个专业中推进“双元制”和“一体化”课程体系教学改革。我省提出教学改革意见得到部里的肯定。

三是加强基础能力建设。我们积极争取国家中职教育基础能力建设项目资金4550万，对15所技校基础能力建设进行扶持。国家审计署、省政府先后四次组织检查，给予了肯定。为规范国家助学金管理，我们组织了300多人参加的国家助学金申报、管理、发放业务培训班，请财政部驻专员办和审计等部门的领导作辅导报告。去年这个培训班办的非常成功，很多同志都反映，通过以会代训，解决了大问题。

（四）职业技能鉴定事业发展上台阶，有亮点

去年，围绕“打基础、管长远”的目标，重点推进职业技能鉴定工作上台阶。

一是基础性工作有特色。去年，提前完成全国职业资格证书查询系统建设任务，实现了近六年的职业资格证书数据在部中心和省中心网站上联网查询。、狠抓基础设施建设，各投入近100万元建立了职业技能鉴定服务大厅和计算机考试中心，实行“一站式”服务。竹山县克服困难，在局机关大楼建立面积500多平方米的培训鉴定实操教室，有200多台件设备和工位。武钢高度重视鉴定工作，设立专门机构，配备专人组织实施鉴定工作。钢、大冶有色公司建立组织制度保障体系，积极开展技能大赛，加大激励力度，高位推动技能人才培养。武汉电力职院积极开展质量体系建设，在全省首家正式通过国家ISO9000质量体系论证验收。武汉职业技术学院、武汉船舶职业技术学院积极推行双证书制度，学生获得职业资格证书覆盖率都达到80%以上。、高度重视鉴定队伍的业务知识学习，在开展智能化考试试点前，组织全市鉴定系统进行专题培训，为智能化考试顺利开考打下了坚实基础。

二是智能化考场建设上台阶。去年，重点抓了智能化考场建设。省鉴定中心投入1000多万的智能化考场正式启用。上次，杨松书记视察省社保大楼时，专门看了省鉴定中心智能化考场，他指出，省鉴定中心智能化考场是全省智能化考试的指挥中心，我省智能化考场在全国规模不是最大，但技术含量和科技手段应用位居全国第一。省鉴定中心智能化考场通过高技术手段的运用，有效地提升了鉴定工作科技含量。目前，有24家省直属的鉴定机构、83家市直属的鉴定机构、47家县（区）鉴定机构智能化考场已通过验收并投入使用，全省智能化考场基础设施条件得到非常大的改善。武汉、、、等地抓智能化考场建设行动快，投入大，起点高，值得肯定借鉴。

三是考务管理进一步规范。去年，考务管理突出了两个重点。一个是统一标准，规范流程。我省有近6万人参加了全国统考，我们在武汉等14个市州精心选择设施完备、交通便利的知名院校作为全国统考考点，确保了每个考生按时参考、顺利参考。武汉水利水电职业技术学院作为省直属全国统考考点，积极配合，精心组织，高质量的完成了全国统考任务。另外，严肃考场纪律。建立了巡视、监考和试卷传递责任人制度，制定了详细的监考工作守则，狠抓考试纪律。人社部全国统一鉴定质量督导组全程对我省统考工作进行了检查，充分肯定了我省的全国统考工作，并对武汉、黄冈两市统考的组织、考务、便民措施等工作给予了极高评价。

（五）民办培训学校树形象，强管理，办学水平有提高

全省有1063所民办培训学校，去年，按照省学习实践办的统一安排，参加了全省第三批学习实践科学发展观活动。全省上下多形式组织了专题培训学习。各地将学习活动与解决突出问题结合起来，进一步端正办学方向，完善办学条件，规范办学行为。通过学习实践活动，全省基本实现了基层党组织建设和党员参学两个“全覆盖”，民办培训学校的党组织建设得到加强，其中，省直有25所学校建立了党支部，促进了管理和教学质量的提高。思远信息技术培训学院提出“职业教育就是就业教育”的发展思路，学院整体办学规模不断扩大，在校生近万人，办学质量获得社会广泛认可，成为非加盟式IT培训的全国领军学校和知名品牌。去年，温总理到该校视察，给予了充分肯定。最近，该校被评为全省学习实践科学发展观活动先进单位。目前，全省民办培训学校通过学习实践活动，加大整改力度，促进规范办学，形成了一批各具特色的职业培训品牌。

同志们，回顾过去一年，职业培训工作急事、难事多，特点、亮点突出，成绩来之不易，凝聚着大家的心血和汗水。借此机会，我代表省人力资源和社会保障厅诚挚地向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、认清形势，准确把握职业能力建设工作面临的挑战和机遇

做好年职业能力建设工作，首先要认清当前面临的形势。应该说，当前我们面临着一个重要的战略发展阶段，面临着我们的工作体制机制、手段方式不适应新形势新任务新要求强烈反差的挑战，面临着在新的形势下，在新的任务下，要不断创新，突破工作难点的严峻考验。具体来说，有三个方面：

（一）党和国家把职业能力建设摆上了重要的战略位置，我们面临着难得的战略发展机遇和能力不适应的挑战

去年，胡锦涛总书记在视察珠海市高级技工学校时提出，没有一流技工，就没有一流产品，技能型人才在推进自主创新方面具有不可替代的重要作用。这充分体现了党中央、国务院对技工教育和加快培养高素质技能型人才的高度重视，这也是对职业能力建设工作者和广大技术工人是巨大鼓舞和鞭策。去年，省厅还专门发了一个通知，要求大家抓住这个机遇，营造工作氛围，要形成各具特色的工作抓手。在今年的中央经济会议上胡总书记再次强调：“要坚持人才资源是第一资源，全面落实人才强国战略”。温总理在刚刚闭幕的全国人大会上提出，要全面实施人才强国战略，加大促进就业的资金投入。温总理为什么要说这句话，因为现在就业专项资金支出结构不尽合理，用于社会保障性的支出约为80％，用于就业促进性支出仅占20％左右，其中用于职业培训补贴的资金不到10％，所以温总理在人大会上强调这句话，是有背景的。为此，人社部、财政部、国家发改委召开视频会，要求今年各地在安排就业专项资金时，原则上应保证不低于15％用于职业培训补贴。这次视频会一直开到了市州，在会上，王晓初副部长讲的非常坚决，要求就业专项资金用于职业培训补贴不能低于15%。今年春节刚过，中共中央政治局常委会审议通过了《国家中长期人才发展规划纲要》，要求各级党委和政府把人才工作作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置，在经济社会发展中，要确立人才优先发展的战略布局。中央将实施技能人才振兴计划，召开第二次全国人才工作会议。这些都充分体现了党中央和国务院把职业能力建设、高技能人才工作作为富民强国的重要战略措施，提到了一个新的战略高度。所谓战略高度，不是权之计，今后是要长期坚持不懈的推进实施。这就要求我们要将职业能力建设工作放在经济社会发展大局中去思考谋划。我们的工作只有围绕大局，服务中心，才能争取重视，获得支持，才能有所作为。比如，职业培训的发展、管理和规范问题，在今后都是值得研究的问题。培训是就业之基。目前，职业培训量大面广，大家都在反映培训的有效性、针对性问题，都在反映资金的安全问题。对这“两大问题”，希望大家要认真对待。职业培训工作要用前瞻性的眼光，加强制度建设研究，建立长效管理、科学发展的工作机制。有两点是要保持清醒头脑的：一个是职业培训所有环节要建制度，细查细管不留漏洞，确保资金不出问题。一个是要真正把职业培训融于当地经济建设社会发展规划之中。职业培训不能离开当地的经济社会发展，说大一点，还要融于全国的经济社会发展之中。一个地方发展产业，首先要考虑人力资源的支撑，招商引资上项目首先要考虑劳动者用工技能配备。如果没有人力资源支撑，怎么解决技能人才缺口问题，怎么解决有人但没技能的问题。这个观点一定要向当地党委、政府进行宣传。技工院校应该是技能人才培养和开发的主阵地。我们的办学模式、开设的专业是否真正的与产业企业用工需求对接？各个市州是否做到能准确把握各类技能人才的培养需求？这些工作都不做，怎么能解决职业培训的针对性和有效性问题。所以说，我们讲认清形势，是要首先搞清楚市场，先搞清楚企业需求，再进行有针对性的培养技能人才。技工学校不是象过去那样包分配、包招生，学校现在实质上就象企业一样管理，学生就是产品，产品不合格，社会不需要，学校就没有出路。所以，我们要进行战略发展考虑，不仅要考虑今年、明年的变化，还要制定五年、十年的规划，既要看在眼前，还要立足长远，这就是形势对我们的考验和要求。又如，中央制定出台了一系列相关政策，我们如何承接？如何落实？我们准备好了没有？今年，中央首先在中职学校中对农村家庭经济困难学生和涉农专业的学生实行免学费的政策。这是温总理在人大会上讲的，首先从这里开始，以后对中职教育实行免学费的政策。我们的技校如何具备条件，用足用好用活这一政策？有没有应对、承接的计划？就象实施特别职业培训计划一样，首先要规划场地，要配备师资和设备。另外，今年中央1号文件提出要“逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训”。我们对农村新成长劳动力进行摸底没有？怎样组织落实？我们的学制、实力是否具备条件？大家一定要有战略部署和规划。再如，今年中央和省都要召开第二届人才工作会议，对人才的培养和政策的出台都有一系列的具体部署。我们如何抓住这一机遇，争取党委、政府的重视和支持，进一步营造高技能人才工作氛围，推进党管人才、齐抓共管良好局面的形成。大家常常说，高技能人才工作推进很难，手段弱，基础差，工作协作机制不健全，现在有一个好的机遇来了，我们怎么积极争取？怎么为企业培养合格实用技能人才做好服务？我们的服务手段是什么？我们的工作抓手是什么？我经常说，推进工作，有三个事情是要注意的，一是要有工作思路，工作步骤要搞清楚；二是要有工作抓手；三是要经常开展一些活动。活动也是促进人的素质的提高和设施的变化。我认为，现在我们对行业企业人才需求底数不清。因为企业用工本身是动态的，再加上学校和就业部门，和企业衔接不是很严实，所以我们对好多数据统计是估计加分析。所以，这就需要我们从事职业能力建设工作同志们去调研剖析本地行业企业人才需求状况，研究如何做好紧缺型人才培养选拔。今天，来了不少企业的代表，我也希望企业充分发挥企业培养技能人才的主体作用，要和有关培训机构组织衔接好。我们要利用所有的职业培训工作杠杆，撬动企业培养技能人才的积极性。例如，通过鉴定评价，激励企业职工在岗培训，钻研技术，岗位练兵，技能成才。我们一定要认清形势，抢抓机遇。机遇就是打时间差，打提前量。错过一轮机遇，等于落后一个时代。

（二）我省新一轮区域经济的发展，更加凸显出高技能人才工作空间的拓展和体制机制缺失的考验

目前，我省区域经济发展形成了新的格局。“两圈一带”（武汉城市圈、西生态文化旅游圈、长江经济开发带）、新农村建设仙洪实验区、州城乡“一体化”试点等区域经济发展战略的实施，这必将带来新一轮技能人才更大更强劲的需求。特别是，今年国务院批准东湖高新区为全国第二个国家自主创新示范区，这是第二个中关村，马上有一系列的政策配套。这对高技能人才工作提出了新的要求，把高技能人才工作推向了新的起点和新的基础，也为高技能人才工作拓展了新的发展空间。但是，目前我省的高技能人才总量不足，青黄不接，培养不够的严峻形势越来越凸显。据初步调查，“十一五”期间，全省技能人才缺口达200多万，高技能人才缺口80多万，现在每年新增高技能人才仅不到3万人，按照现在的速度培养，要解决80万的缺口要二十多年。同时，目前我省高技能人才工作发展不平衡，结构不合理。武汉、、、、等地高技能人才占全省的70%以上。其他地区不是不需要高技能人才，而是需要加大培养力度。我们的工作思路、工作机制、手段方式还不适应新形势新要求。现在，武汉东湖高新区建设，已经成了全省的中心工作。省委罗清泉书记要求举全省之力，力争用10年左右时间，将东湖高新区打造成具有全球影响力的自主创新的摇篮。作为高技能人才工作的主管部门，我们如何服务于全省这个大局？如何在服务中有所作为？这是我们必须思考的一个重要问题。如果不围绕全省的中心工作，高技能人才工作就失去了方向。所以，我们要求省直和武汉市首要的任务就是要搞好服务，建立服务平台，订规划，出实招，强措施，探索新的工作机制。各市州也要紧密围绕东湖高新示范区的5大重点发展产业（光电子信息、生物技术、节能与环保、现代装备制造、研发与信息服务），紧贴区内2000多家高新企业用人需求，培养输送大批高素质劳动者和高技能人才，切实为其提供强有力的人才和智力支撑。另外，武汉城市圈建设已有6年多。但目前，我们在“一体化”推进方面仍进展不大，工作切入点和抓手不明确，连最基础的数据共享都没有实现，更没有形成互联互动工作机制，至今未开展一项大的有影响的活动。今年，我们要按照“五个一体化”的要求，树立“一体化”的工作思路，通过项目推动圈内9个城市间建立服务、竞赛等合作平台，实质性推进武汉城市圈“五个一体化”。再如，关于西生态文化旅游圈建设，我们要重点开展旅游、酒店管理技能培训，能否建立酒店业技能人才培养基地？能否在促进旅游业专业设置、用工引导、培训就业、鉴定评价“一条龙”服务方面探索出成效？在仙洪新农村实验区以及新农村建设示范乡镇，如何建立技能人才服务平台，力争农村实用人才建设在全省率先取得突破。如何加大农村实用技能人才培养、鉴定、指导就业？如何将培训、鉴定等服务窗口向乡镇延伸？今年，要在县一级成立人力资源和社会保障服务中心，给予专门编制，综合管理人力资源和社会保障一揽子工作，乡镇确定了派出机构，我们的职业培训和鉴定服务窗口要利用好这个资源，工作触角延伸到乡镇，做好服务。这些问题都值得积极探索，大胆推进。

（三）新的“招工荒”再次警示我们：务必加强技能培训针对性和校企合作点对点服务的组织化程度

春节过后，、等沿海经济发达地区普遍出现新的“招工荒”，我省也不同程度出现企业“招工难”。不少企业老板反映，新一轮“招工荒”问题更加严重，不仅仅技术岗位缺工，而且连熟练的普工都难以招到。招工难问题虽然有多种因素，但说到底是劳动者技能与岗位需求不适应的结构性矛盾，同时表明我们的技能人才不能满足企业和市场的需要，培训质量和实效还不能适应企业的用工需求。“招工荒”给我们带来了强烈信号警示：技能人才培养和企业的有效对接不够。我们的办学思路、专业设置、师资配备、实训操作都必需要紧密围绕企业和市场的需求来开展。要在一定范围内点对点了解企业和市场的需求，眼光要立足全省乃至全国层面来考虑人才的培养。现在搞培训，首先是看报名的有多少，再来配备师资和设备进行培训。我们能不能设立倒立机制，先摸清市场的用工需求，既要看到当前，又要看到长远；既要看到当地，又要看到全省；既要看到全省，又要看到全国；既要看到全国，又要看到世界。哪些专业受企业欢迎，哪些企业需要什么人才，学校的特色专业在全省甚至全国是排在什么位置，这些一定要做到心中有数。我一直说，学校要和企业打成一片，要和企业老总、企业人力资源部门的负责人，和车间负责人交朋友，这样得到的信息就多。事实证明，凡是校企合作扎实的学校，培养的学生供不应求，还没毕业就被企业预订一空。我们要和省内外企业建立广泛的联系，当然，首先要和省内企业加强联系。去年，我们要求要推荐就近就地就业，扭转目前我们培养的人才80%外流现象，满足省内企业的用人需求。总体上讲，我省校企合作组织化程度不高，对市场紧缺型技能人才需求状况了解不多，学校和企业深层次合作不够。去年，我们联合省国资委、经信委建立了一个校企合作联系制度，但也只是浅层次的。今年，要制定有关政策制度，推进深层次的校企合作。到基层调研时，常常听到一些反映，想学技能却不知道到哪里学？这说明我们的服务平台不完善，很多特培生源都是自己找来的，组织化程度不高，各显神通。前不久，媒体报道外省组织专列，送农民工上京从事家政服务。在这里，我提三个“会同”，希望各地要根据省的主导产业发展和用工需求，会同就业系统开展企业用工调查，会同学校建立培训信息系统，会同企业做好专业对接、实训操练、就业安置等。如果把这三个“会同”做到位了，那么我们的工作机制、管理体制才会进一步完善，培训的有效性才会进一步增强。这里要强调一点，各地要加强信息网站建设，及时公布区域用工、培训需求情况。可采取市场运作方式，开展此项工作，同时，也应积极举办招聘会、招生周、技能节等专项活动，打造技能人才成长平台，把技工院校办成企业职工培训、输送后备人才的基地，把企业办成技工院校的实习实训和安置就业基地。

三、强化措施，切实做好今年职业能力建设工作

关于今年的工作，省厅专门下发了要点，明确了今年的总体思路和目标任务。根据新的职能调整，机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核，农村实用人才培养两项工作列入了职业能力建设职能范围。4月8号,部里还将召开全国职业能力建设工作会，今年的工作将根据部里的有关会议精神进一步充实。下面，我先重点强调几项工作：

（一）以促进就业为导向，扎实推进特别职业培训计划实施

最近，人社部与财政部、国家发改委共同下发了《关于进一步实施特别职业培训计划的通知》(人社部发〔〕13号)，并召开视频会议，对今年实施特别职业培训计划做出部署。今年实施特别职业培训计划的总体要求是：以促进就业和服务经济发展为出发点，下大力气提高培训质量和效果，努力实现"培训一人、就业一人"和"就业一人、培训一人"的目标。今年的工作重点是：一是要更加注重突出重点，认真抓好企业在岗农民工培训、劳动预备制培训等重点培训任务。二是要更加注重发挥企业和技工院校的职业培训主渠道、主阵地作用，强化企业培训机构能力建设，引导和鼓励企业积极做好上岗培训和技能提升培训。三是要更加注重培训质量。大力提倡和推广定向培训、订单培训、定岗培训，切实增强培训的针对性、实用性、有效性，促使职业培训实现和市场与企业需求的紧密对接。今年，张省长提出，要重点抓企业在岗培训，把促进就业和缓解企业用工紧张严峻形势对接起来。四是要更加严格落实资金管理制度。部里刚下发一个通知，要求加强就业专项资金监管，职业培训资金都属于就业专项资金。部里通知明确提出资金管理的“五项制度”：即资金拨付管理制度、资金使用监督制度、资金拨付公示制度、资金支出结果报告制度、资金监督管理质询、问责和跟踪反馈制度，这“五项制度”我们要严格执行。各级人社部门分管特别职业培训的同志，一定要严格按制度办事，靠制度管人管事，绝不能够允许任何机构和个人套取、骗取、挪用、贪污培训补贴资金。最近，国家加大了对就业专项资金的审计力度。各地要积极配合财政、审计部门，严格按照中央关于就业专项资金使用和管理的要求，加强监督检查，畅通监督渠道，强化信息公开，确保资金安全。我一再强调，希望大家不要出事，一旦有什么违法乱纪的事情，于己、于事业都不利。今年，全省特别职业培训任务是15万人，省厅将按照人社部13号文件要求对今年的工作进行部署安排。

（二）以技能人才振兴计划为重点，进一步加强高技能人才工作

高技能人才工作是引领和带动职业能力建设事业发展的一面旗帜，始终是职业能力建设工作的一个重点。关于这项工作，我在每年度的工作会上都反复强调，但这项工作没有完全突破，企业主体作用没有发挥；政府主导激励不够；学校培训实力不强；服务平台不通畅。今年要更加强调，重点推进高技能人才工作。

第一，建立协调机制。去年会议布置的高技能人才工作三项任务：要召开高规格的高技能人才工作会；要出台高技能人才工作有关政策；要广泛开展竞赛和表彰奖励活动。有些市州工作推进缓慢。希望今年全省都要高举高技能人才工作这面旗帜，而且要利用好国家和省第二届人才工作会议召开的良好工作氛围，积极争取各级党委、政府对高技能人才工作的重视，建立工作协调机构和督查机制，真正形成党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、人社部门主管协调、相关部门共同参与的工作格局。充分发挥企业培养高技能人才的重要作用，使高技能人才工作高端带动职业培训，促进就业，提供服务经济社会发展的人才支撑。

第二，推进“人才强企”战略实施。今年,我省要召开第二届人才工作会议，组织落实《国家中长期人才发展规划纲要》，加快推进“人才强企”战略。具体结合我们的工作实际，一是加快校企合作服务平台建设。构建优质、高效服务平台，提供工作活动支撑。今年，我们要组织技工院校和省内外规模以上企业建立校企合作联盟，从招生、教学、实习、就业“一条龙”深化校企合作，促进学校为企业培养合格人才。二是全面推进企业技能人才评价工作。发挥行业和企业培养、使用高技能人才的主体作用。今年，将在我省中小企业、民营企业中开展企业技能人才评价试点，建立企业技能人才评价机制，推进评价模式的创新。三是实质性推进技工学校教学改革。围绕技工教育教学改革，在专业设置与课程开发、学生实习与推荐就业、师资交流与生产实践、职工培训与技能提升等方面与企业密切合作，努力实现学校培养与企业需求之间相对接。四是进一步推进在省内大中型企业中建立技工院校学生实训基地，充分发挥实训基地作用，加快培养紧缺型技能人才，为提高技能人才对企业的贡献率提供支撑。

第三，开展系列表彰奖励活动。今年，按照部里统一部署安排，组织参加第十届中华技能大奖、全国技术能手评选表彰、第二批中国高技能人才十大楷模评选活动。开展“省技能大师”、“省技术能手”和“省首席技师”评选表彰活动，做好推荐有突出贡献的高技能人才享受国务院和省政府专项津贴工作。

（三）以深化教学改革为核心，突出技工教育培养特色

技工院校是培养技能人才的基础，又是开展各类技能培训的主阵地。要进一步深化改革，突出特色，提高技工院校对技能人才培养和职业培训的基础服务能力。关于技工院校教学改革，去年召开了专题会，今年要抓好几项重点工作。一是出台《关于深化技工院校教学改革的意见》和实施方案，实质性推进22所技工院校的13个重点专业建设和“一体化”课程改革。二是加强专业设置备案管理，从专业源头上撬动对企业紧缺技能人才的培养。开展“一体化”教师培训和综合素质课教师教材教法培训，开展评估督导检查，提高教学质量。三是做好“十二五”国家中职教育基础能力建设国债资金项目规划、认真落实好中等职业教育涉农专业免学费政策、加强技工院校学生学籍电子注册和国家助学金资格申报和审批、助学金发放管理等工作。四是拓宽招生思路。目前，技校毕业生出路很旺，供不应求。招生已经成为技工院校发展的瓶颈。要突破这个瓶颈，必须进一步拓宽招生思路。技工院校招生生源不应该仅仅是初、高中应届毕业生，还包括企业的保送生、委培生，农村的初、高中肄业生等，高级技工学校要重点以招收高中毕业生为主。要进一步加大定向招生比例。现在，我省技工院校定向招生比例达到50%的不多,希望各技工院校学习借鉴好的做法和经验,进一步更新观念，打开思路，采取定向培训、委托培训等方式，加强与用人单位的联系，促进招生。

（四）以“质量”建设年为主题，提高职业资格证书社会公信力

近几年，随着鉴定工作的快速发展，鉴定事业达到了一定的规模。鉴定工作越是处在大发展阶段，越是要切实树立“质量优先、兼顾规模”的工作理念，强化“三个转变”的措施，即抓发展向抓规范转变，抓规模向抓质量转变，抓市场向抓品牌转变，确保鉴定过程中的管理质量和鉴定结果上的内容质量。今年要重点抓好几项工作：

第一，开展一项“质量”建设年活动。省厅将今年定为全省职业技能鉴定质量建设年，把规范工作程序、加强考试管理、建立督导制度和开展质量管理体系建设作为重中之重，全面提高职业技能鉴定工作质量。这项活动是今年鉴定工作的主线，围绕这条主线，要开展一系列活动。省厅制定下发了“质量”建设年活动实施意见，希望各级鉴定机构按照省厅的统一要求，抓出实效、抓出特色。

第二，健全“两个体系”。一是健全职业技能鉴定多元化评价体系。今年，部里要求进一步健全职业技能鉴定多元化评价体系，推广社会化考评、企业技能人才评价和技工院校课程认证等多种模式。省厅今年将选择10家中小型企业、5家民营企业开展技能人才评价试点，全面推进企业技能人才评价工作。二是健全质量管理体系。鉴定质量管理体系建设是一项系统工程，核心是按照部颁统一标准,采取多项质量监控措施,实行鉴定工作流程规范运行，促进鉴定质量标准化管理。今年，要在全省10家职业技能鉴定机构中开展质量管理体系建设工作。目前，全国还没有一家县级鉴定机构开展质量管理体系建设工作，希望我省县级鉴定机构积极申报，首开先河。各级鉴定机构要积极参加质量管理体系建设，使我省质量管理体系建设整体上台阶。今年，还要重点推进在线考务管理工作网建设，实现全省市、州、县与省厅在线考试网络视频链接全覆盖。这是条硬措施，今后通过省鉴定中心智能化考场总控室可以对全省各市、县每个智能化考场考试情况进行实时监控。同时，完善职业资格证书全国联网查询系统建设，加快推进行业企业证书实行备案管理。

第三，积极拓展“三个工作领域”。一是要积极开展院校职业技能鉴定工作。在具备条件的普通高等院校设立鉴定所（站）。进一步扩大普通高等院校全国统考规模。积极为高校学生特别是见习高校毕业生提供鉴定服务，根据高校毕业生需要，组织专场职业技能鉴定。二是要做好特殊群体人员的职业技能鉴定工作。要做好“特别职业培训计划”的鉴定服务工作，进一步向乡镇和村组延伸。做好农村实用人才鉴定服务工作，根据农村实用人才的特点和就业需求，推进农民工专项职业能力考核工作。三是要大力推广在线考试。在全省推广30个职业在线考试，实现理论考试机考。

（五）以学习实践科学发展观活动为契机，强化整改措施，促进民办职业培训学校健康发展

民办培训学校是职业培训的一支重要队伍，已经成为职业教育的一个重要补充。面对日益壮大的民办培训队伍，在发展中抓好规范管理，在规范管理中促进发展，不仅意义重大，而且十分紧迫。今年，对民办培训学校管理重点是依法规范，强化日常管理。

第一，明确责任，强化监管。目前，我省民办培训学校发展较快，加强日常监管非常重要。按照全省民办培训学校分级管理规定，省厅将出台加强省直管民办培训学校管理的意见，把省直管民办技工学校和民办培训学校评估认定等日常管理工作分别交由省技校教研室和省鉴定中心承担，目的就是通过明确职责，加强监管，促进民办培训学校依法办学、规范办学。各市州可结合各自工作实际情况，加强对本地民办培训学校的日常管理。这项工作是根据部里“三定”方案职能调整过程中，把民办培训学校的评估认定交给事业单位和中介机构，省厅按照部里“三定”的要求，也进行了调整。

第二，加强服务，引导规范办学。这几年，民办培训学校在发展中，一些不规范行为时有发生，主要表现在虚假广告欺诈、恶性竞争、无序转让、违规收费等方面。这里强调一点，对民办培训学校的无序转让要严加管理，有些学校一年转让两次。这些现象如果不及时纠正，我省民办职业培训将失去社会的信任，丧失应有的地位。今年，省厅将对民办培训学校实行“星级”管理，推动民办培训学校规范办学，在社会上树立一批管理规范、质量较高、群众信服的诚信办学典型，扩大民办职业培训的社会影响，提升民办培训学校的社会形象。我们作为民办培训学校的主管部门，有责任做好服务指导工作。要帮助民办培训学校在建设用地、税收优惠、金融信贷以及落实教师、学生各项待遇等方面都要做一些有效服务和对接工作，鼓励民办培训学校做大做强。

今年，围绕职能调整，还要加强机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核和农村实用人才培养工作。部里马上要开会部署这两项工作，我们要按照部里的要求，结合我省实际，做好调整、规范、管理等各项工作。

四、求真务实，确保年度各项目标任务的顺利完成

当前和今后一个时期，职业能力建设工作任重道远，压力更大。在这里，我就工作的落实问题提几点要求。

一是要立足大局，谋划工作。当前，省委、省政府高度重视人才工作，要求扎实推进和实施“人才强企”战略，把我省人才资源优势转化为经济社会发展优势。各地要把职业能力建设工作放在经济社会发展和省委、省政府重要发展战略的大局中来认识、来谋划。首先是要结合本地经济社会发展实际，明确工作思路，合理制定规划。如何立足大局，服务中心，我在前面已经讲了，希望各级人力资源和社会保障行政管理部门，还有各职业培训机构，都要把自己的每一项工作融入到当地经济社会发展战略中去，一定要和当地的用工需求、企业发展需求、产业发展需求进行有效对接。去年，在油田开展了企业技能人才评价试点，企业一线职工，对开展企业技能人才评价，非常认同，深受鼓舞，大家都希望这项工作能够广泛深入地推进。下一步，要在高技能人才培养、首席技师选拔、技能状元大赛、企业技能人才评价、校企合作等方面有所突破。希望今天到会的各位局长，结合各自实际情况，围绕当地经济社会发展，围绕当地技能人才用工需求，抓好落实，部署安排好工作，通过推进这几项重点工作的突破，发展自己，壮大自己。

二是要上下联通，提高效率。现在有个不好的现象，工作部署和上情下达、下情上报节奏非常缓慢，有些工作，时间一错过，上级精神没吃透，下面情况没有掌握到位，容易造成工作断档。所以说，工作部署不能停留在会上，我们调研时到基层问情况，一问三不知，情况不明，心中无数。现在有些局长给我提意见，虽然很尖锐，但我很高兴，因为你提意见，说明在思考，他不思考，不提意见，说明工作没有开展，什么也不关心。要强化时间观念，加快工作节奏，破除“拖拉、等一等”的慢作风。首先省厅要做好表率，切实改变工作作风。要上情快下达，下情快上报，任务要快分解，措施要快出手。现在，很多工作布置下去后，落实不力，要严格目标责任管理，进一步强化任务到人。会上还要签订特别职业培训责任状，各地要明确责任，落实任务，推进工作，不能只是走形势，责任状签一时锁一世。这里我要特别强调一点，今年，按照省委的要求，市州和各县市将分别面临机构改革，各地一定要高度重视，确保职业能力战线的干部职工思想不乱、工作不断、队伍不散。因为上半年有几大任务，包括部署安排今年的工作，去年第二批特别职业培训和今年的特别职业培训的落实，首席技师选拔，上半年还要进行机构改革，希望大家认真做好本职工作，确保各项工作的正常开展和推进。

三是要加强日常监管，规范程序。我省职业培训学校和鉴定所（站）量大面广。现在，关键是不能让民办职业培训学校的日常监管落空。今年，要把民办培训学校日常监管纳入管理重点，进一步加强诚信建设，在社会上树立一批管理规范、质量较高、群众信服的诚信办学典型。

四是要严肃纪律，确保资金安全。今年，国家加大了对各项资金的专项审计力度。从年初开始，已全面部署对专项资金的审计检查，并对检查中暴露出来的问题进行了严肃处理，最近，媒体也陆续进行了报道。目前，特别职业培训还没有出问题。在这里，我想再次强调。希望各市州分管领导要把资金安全问题放在工作首位，明确有关当事人、责任人，严格管理，规范程序，要切实加强自律，做到警钟长鸣，确保资金安全。希望大家自觉遵守中央和省委关于党风廉政建设的各项规定，自尊自重，接受监督，清白做人，干净做事，不违法乱纪，不踩高压线。关于职业培训的“两大问题”，培训的针对性、有效性问题是个长期任务，根据市场情况变化，在不断变化。资金的安全问题是最大的一件事情。

同志们，职业能力建设工作已步入一个新的发展时期，让我们深入贯彻落实科学发展观，立足新起点，明确新思路，抢抓机遇，务实创新，努力开创职业能力建设事业新局面！