连锁店督导工作计划范文

连锁店督导工作计划范文第1篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面履行工商行政管理职能，坚持“全程监管、源头治理”的工作思路，加强流通领域商品质量监管，增强监管执法的前瞻性、防范性和有效性，强化企业自律行为，规范市场交易行为，为建设“和谐”、“诚信”、“平安”提供食品安全保障。

二、任务目标

总体目标：围绕区政府总体工作部署，加快建立条块结合、责任明确、制度健全、运转高效、协调联动的食品安全监管体制，通过全区上下的共同努力，促进全区食品产业健康发展，食品安全水平明显提高，生产经营秩序根本好转，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，形成食品生产、流通与消费的良性循环，力争使食品安全监督管理、品种检测和消费者满意度等指标走在全国前列。到2012年3月，确保实现以下控制指标：

（一）流通环节特别是农村集贸区场食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。100％的乡镇（街道）、村（居）建立“食品安全示范店”和“万村千乡市场工程”农家连锁店，食品统一配送率达到85%。

工作要求：建立起农村食品安全监管网络，假冒伪劣食品、超过保质期食品、“三无”食品得到有效治理，食品质量监督抽查制度运行成效明显，散装食品销售行为得到有效规范；大力推行农村食品连锁配送经营，积极开展“万村千乡区场工程”，各镇（街道办事处）及辖区内行政村（居委会）建立“食品安全示范店”或“万村千乡区场工程”农家连锁店达到100%。

（二）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。

工作要求：帮促企业完善进货检查验收、购销台帐、质量管理等制度，规范企业生产、经营行为，督促企业形成按制度办事的良好习惯。

（三）食品安全检测资源得到整合，检测计划和信息实现统一。

工作要求：按照计划、任务、经费、资源、标准、结果、信息“七统一”模式，对现有检测资源进行整合，明确检测职能，制定全区统一的食品安全例行监测与监督抽查计划，以达到理顺职责、整合资源、共享信息的目的，并逐步形成完整的工作机制。

（四）食品安全信用体系建设稳步推进，生产加工、区场流通、餐饮消费、种植养殖各环节70%以上的食品企业开展信用体系建设试点。

工作要求：按照《区食品安全信用体系建设实施方案》的安排，对全区5个行业，63家食品企业进行试点，有关环节监管部门要加大帮促力度，帮助企业完善信用档案，统一信用信息，落实激励措施，逐步形成重合同、守信誉、依法经营的良好氛围。

二、工作内容与步骤

（一）宣传发动阶段

各单位在前期创建省级食品安全示范区的良好基础上，在辖区范围内对创建部级食品安全示范县工作进行积极的宣传发动，通过召开会议、散发宣传材料等方式，营造良好的创建环境。2010年全区工商系统扎实推进农村食品市场“四项制度”建设，农村食品市场秩序明显改善，为进一步充分发挥“四项制度”在食品安全监管工作中的总抓手作用，2011年省、市局确定在城区全面推广实施“四项制度”，实现对食品安全的可追溯监管，因此贯彻落实好省、市局部署的在我区城区全面推广实施“四项制度”，是保障区创建部级食品安全示范区工作的有利保障。各工商所要在去年开展产品质量和食品安全专项整治工作的良好基础上，对城区食品经营业户认真细致做好调查摸底工作，建立更加详实的城区食品经营业户档案，做到底数清、户数明，为积极争创部级食品安全示范县奠定良好的基础。

（二）具体实施阶段

根据分局制定的具体工作实施方案，对具体工作进行阶段性的安排，分步开展实施，分局组织有关人员不定期对工作的开展情况进行督导和检查。

1、在去年四制工作在我区农村市场全面覆盖的基础上，要认真扎实开展“回头看”工作，继续按照“规范一批、发展一批、引导一批、取缔一批”的原则，对流动摊点及城乡结合部等重点区域进行集中清理检查，对不符合“四制”要求的食品经营业户责令其立即停止销售，及时引导教育督促其规范经营，对于不符合条件的无证经营业户，要采取有力措施，予以坚决取缔，进一步巩固提高农村四制工作成果，消除监管盲区。

2、采取有效措施，做好城区“四项制度”推广工作的动员部署。城区四制推广工作，要以城区中、小型食品经营店和批发市场、集贸市场为重点，实行分类监管与信息化监管相结合，做到对食品从源头到消费环节的全过程、全方位监管。6月份使城区四制工作在我区整体全面铺开；7月底前，城区四制推广工作要完成60%以上。

3、积极探索食品安全信息化监管模式，狠抓食品源头监管。以食品批发的业户为重点，建立健全食品经营主体数据库，通过专业软件进行集中分类管理，全面提高监管工作效率。

4、建立健全辖区内食品安全监管网络，对制、售假冒伪劣食品的行为进行严厉的打击。

5、督导辖区内食品经营业户严格实施商品准入制度，严格进、销货台账制度，流通商业的行为得到进一步规范。

6、充分发挥快速监测仪器的作用，及时对辖区市场的食品进行抽检，对外消费警示。

7、积极指导食品安全信用体系建设试点单位建立健全食品安全信用体系档案，不断完善各项制度。

（三）检查验收阶段

分局根据实施方案，结合每项具体工作制定相应的工作计划和验收标准，组织有关人员对此项工作进行统一检查，对检查情况进行公开通报，及时公布各单位在本辖区内开展创建国家食品安全示范区工作的具体情况，全面总结成功经验和做法，进一步完善食品监管的各项制度，逐步实现对假冒伪劣商品从根本上遏制、从源头上防范和从制度上约束，全面提高全区的食品质量。

四、工作要求

（一）为保证部级食品安全示范县创建工作的顺利完成，分局专门成立领导小组下设办公室，办公室设在分局消保科，具体负责对此项工作的督导和检查验收工作。

（二）为了切实将部级食品安全示范县创建工作实施到位，调动基层单位的工作积极性，对开展此项工作主动、制度贯彻落实到位、此项工作进展突出的单位给予表彰，对工作开展不利的除给予通报批评外，取消本年度评选先进单位的资格，对在此项工作中由于工作失误造成严重后果的，将依据有关规定追究单位负责人和有关人员的直接责任。

连锁店督导工作计划范文第2篇

2009年1月21日，刚刚在北京参加完CCTV年度经济人物颁奖会彩排与录制的卢文兵，匆匆赶回位于包头市昆区乌兰道9号小肥羊大厦的办公室，他要在这里参加信息系统项目选型会议。第二天，又是一天的会议：上午参加小肥羊肉业基地工作会议，听取肉业公司2008年工作回顾与2009年工作计划汇报；下午则是与小肥羊调味品、物流、营销公司总经理举行办公会议。

这个42岁的精干汉子显得对一切都有所把握，让外人看来，无论是现在，还是过去，卢文兵都是“太顺”了，但他自己却说：“顺利谈不上，只是我每一步都踩得实。”

卢文兵1989年内蒙古财经学院企业管理系本科毕业，曾在内蒙古体改委试点处当公务员，后到内蒙古证监局工作，再到光大证券辅导多家企业上市。此后卢文兵加盟蒙牛，负责投资、融资工作，是蒙牛香港上市的策划者、推动者，2002年成为蒙牛主管投融资和上市的副总裁。2004年经小肥羊公司与蒙牛公司协商，卢文兵调任小肥羊任常务副总裁，2007年4月，卢文兵正式担任内蒙古小肥羊餐饮连锁公司总裁。2008年公司成功在香港上市。

卢文兵来到小肥羊后，小肥羊每年的收入和利润都以40%的速度增长。现在，小肥羊公司已经发展成为一家拥有一个调味品基地、两个肉业基地，一个物流配送中心、一个外销机构，国内九大餐饮市场区域，国际三大餐馆市场区域的大型跨国餐饮连锁企业。一个完整的产业链初步显现。而这许多工作都是卢文兵到任后落实的。

成功密码一：小火锅大事业

卢文兵与小肥羊有着不解之缘。2002年，小肥羊餐饮集团董事长张钢，开始计划小肥羊上市。但张钢本人不懂资本运作，他决定去蒙牛“挖人”。张钢最初物色的人选，是蒙牛集团副总裁孙先红。

张钢“三顾蒙牛”，孙先红答应到小肥羊考察。考察当天，孙先红还带来了一个人，这个人就是卢文兵。他在蒙牛负责投资、融资工作，是蒙牛香港上市的策划者和推动者。这一切，张钢并不知道。事实上，孙先红带卢文兵来的目的，就是让这位“行家”摸摸小肥羊的底。

考察完，在回程的路上，孙先红问卢文兵：“怎么样？”

卢文兵说：“还不错，可以考虑入股”。于是两人成为小肥羊的股东。成为小肥羊股东的卢文兵，依旧做着蒙牛的副总裁。直到2004年，卢文兵才被一纸调令“调”到了小肥羊。

在真正调到小肥羊之前，卢文兵就对餐饮业很感兴趣，他刚开始只是朦胧感到这一定是个有发展前景的大市场――中国人向来说“民以食为天”，但具体有多大他是到了小肥羊以后才了解的。“中国餐饮行业是14000多亿的市场，比化妆品与汽车行业的市场空间还大，你说他的这个市场多大。此外，改革开放三十年，餐饮行业没有出现过大企业，中餐口味多、变化大，品质很难统一标准，有点散兵游勇的感觉，这也给小肥羊的发展带来机遇。”

在他来之前，小肥羊的口味已经统一，品牌基本确立，直营店、加盟店遍及大江南北，虽然出现这样那样的问题，但口碑好、势头猛却是不可否认的现实。现在，万事俱备，只欠东风，小肥羊正需要一位“稳中带猛，粗中有细”的领头羊，卢文兵觉得自己行。卢文兵对《小康•财智》记者说：“从蒙牛转到小肥羊工作，我是看准了小肥羊的成长性，也是认可董事长的为人。首先，火锅这种餐饮和其他中餐不同，可复制性强，每个顾客都是厨师，做成品牌连锁有天然的优势。其次，张总的眼光与心胸可敬可佩，他主张做品牌企业就要‘有舍有得，财散财来’的观念和其他的理念我都很认同。而且他对人才很重视，杜绝把小肥羊做成家族式企业，让我有发展空间。此外，我还很爱吃羊肉，每顿都离不开羊肉，这也是我加盟小肥羊的一个原因吧。”

很多人认为，张钢之所以选中卢文兵担任小肥羊总裁，主要就是看中了他能带领小肥羊上市。但卢文兵认为：上市只是一个企业发展的方式而不是目标，我们的目标是将小肥羊做大做强。

成功密码二：上市

虽然卢文兵一再对《小康•财智》的记者强调：上市不是目的，只是一个阶段性目标，但他也认为，围绕上市所做的工作的确是提升企业管理水平的一种手段。

出身财经专业的卢文兵来到小肥羊后首先加大对财务工作的规范，提高财务管理的信息化水平，这对当时还处于手工记账的小肥羊来说可谓是一大改革。其次，逐步建立全局观念。小肥羊当时的情况是：各地分部先成立，总部后成立，如上海分部成立于2000年，深圳和北京分部成立于2001年，而在包头的总部于2004年才成立，这必然让各地的分部经理难于形成“统一”的概念。卢文兵来了以后，迅速树立了“总部概念”，强调“全国一盘棋，统一指挥，统一调度”的原则。加强对直营店的管理、对加盟店的梳理，为上市做准备，同时在服务标准化、产品精细化、连锁规范化、沟通信息化、战略国际化等多层面展开工作，仿若秦始皇统一中国一样，将分散各地的分部管理纳入总部手中。

看似强硬的手段，但在卢文兵手中却并没有“铁血”的一面。据品牌中心总监李丽婵介绍，2005年，卢文兵遇到的阻力不少，每天都不停地找人谈话，一谈就是一个小时以上。卢文兵自己也说：“我灌输思想会通过各种方式，一次不行两次，直接的不行就迂回。制度定了，不一定让你马上接受，可以先学习理解，允许有过程，但是最终还是要服从。”

来到小肥羊后，卢文兵还有一个比较得意的事，那就是平稳过渡领导班子。他说：“中层我基本上都挑完，高管至少一半以上都调整了。我的动作很大，但很稳。我有个过程，先动哪些人，后动哪些人。后来还公开招聘了一些人，真正的公开与公平，谁有本事谁来，别人也就没什么不服气的。”

把内部管理梳理顺了，卢文兵开始抓上市，但风波再起。2007年8月6日，因涉嫌受贿，有27人被捕，与小肥羊火锅有关联的包括从业人员和供应商共5人，被香港廉政公署拘捕。小肥羊能否上市成为一大疑点。后经调查，受贿案件完全属于个人行为，与小肥羊公司无关。在5人中，有两名为直接涉案人员，其余人员经过香港廉政公署调查与受贿案件无关。

但卢文兵还是说：“虽然只是拿了经销商的一块手表，但我们确实错了，这是事实。我们已经对相关员工进行了处罚。”

卢文兵的手下评价说：卢总的管理方式就是刚性与柔性相结合、管理人性化与制度化相结合。

成功密码三：团队是核心竞争力

笑称自己是半个职业经理人的卢文兵有他成功的秘诀：融合与带头。“首先要和企业文化融合，了解与沟通是两大法宝。要了解企业，了解企业文化。我2005年年初来的，小肥羊已经干了5年多，形成了自己的文化。如果我不融合，那老板要用你一个人还是用更多的人啊？融合是一个很大的问题。再有一个是沟通，要做成一个榜样。吃苦在前，享受在后。比如说，我到店里吃饭，我一定分清公私。再比如说我出差住宿，如果我不是参加外事活动，会影响企业形象，只要是公司的事，我就住经济型酒店。并不是我不想住好的，或是能花多少钱，而是一个代表性。我要做出榜样。最后就是让人看到你是在做事。让大家树立信心：我到这里是来做事的。大家跟着我会好。”

对于人才，作了多年企业的卢文兵当然知道他的重要性，“现在我们的团队是国际化的团队，人才结构比较丰富，既有实干家，也有理论家，既有‘土八路’，也有‘正规军’，但大家在一起十分团结，只要是对公司有利的事，即使有争论，大家也不往心里去，因为我们知道我们的目标是什么――那就是将‘小肥羊’打造成国际品牌！”

从2006年开始，小肥羊引入员工持股计划。目前，小肥羊主要管理层全部为公司股东，股票期权计划也涉及到了400多名业务骨干。

小肥羊上市后，提升团队管理能力以及职员职业技能成为最为重要的一项投资。目前，小肥羊一方面逐步完善激励机制，另一方面，正在积极筹建职业培训学院。学院将围绕小肥羊主营业务展开职业技能培训，为小肥羊快速扩张储备人才。完成后，小肥羊将成为国内少数几个，甚至独一无二的设有培训计划学院的餐厅运营商。

曾经做过老师的卢文兵，管理起企业来也有点像个“班主任”，除了正常管理以外，组织丰富多彩的业余活动是小肥羊的一大特色。在小肥羊的总部可以看到团员活动室、党员活动室、图书室……走廊两边贴着团员活动的照片，年轻人灿烂地笑着――他们举行划船比赛，还有野外拓展训练、一年一度的业务考察……丰富的生活带来一个健康向上的工作氛围。

职员小吴私下里说：“我们这里的工作气氛特别人性化，我印象最深的是2007年的职工意见调查，采用不记名方式，很多员工就说不喜欢统一穿工装这个规定，没想到很快就取消了，让我觉得这里的管理不是摆样子，而是真做事。”

成功密码四：量变到质变

2008年10月，FLA（特许经营与授权组织〈新加坡〉）公布2008国际特许经营奖名单，内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司荣获“年度国际特许经营大奖”（the 2008 International Franchisor of the Year Award），这是中国品牌首次获得该奖项。对这一殊荣，卢文兵十分重视，特意向《小康•财智》记者着重提及。因为在他的心中，成为“中国的麦当劳”是他的梦想。

回首小肥羊的品牌之路，可用“大起大落，风波不断”来形容。

1999年8月，第一家小肥羊问世，仅仅两个月后，第二家店应运而生……此后，小肥羊开遍大江南北，2003年，全国小肥羊直营、加盟店已逾700家，而小羊肥等“李鬼”式店面也充斥着市场。

面对品牌之扰，小肥羊痛下决心，采取了一系列“断腕”措施以扭转加盟市场的混乱局面。经过几年来不间断的清理、调整和规范，现在小肥羊公司的连锁店数量已由最高峰时期721家减少到321家。2007年5月起，为了满足市场需求和加盟者要求加盟的呼声，小肥羊公司重新有规划地开设高质量加盟店面，进入“不惟数量重质量”的发展阶段――国内市场中，一、二线城市以直营为主，二、三线城市以加盟为主，形成相互补充、相互促进的格局，且不再设任何形式的总；鉴于国际加盟呼声比较高，因此针对国际市场实际情况，会在开设直营店并取得充足经验的基础上，适度开设加盟店。其形式灵活掌握，既可以设置必要的总，也可以设置个体加盟店，以全面打开国际市场。

2007年10月份，原肯德基香港地区执行总裁杨耀强团队的加入，为小肥羊带来新的活力，也彰显着卢文兵的野心。“现在，小肥羊在上海成立了运营总部，从店面管理到品牌运营等方面都有很大的加强。当然这只是一个方面。我们的主要目标还是要加强直营店的数量。”

从2008年开始，小肥羊采取店面模式多样化的方法来提升业务增长。初步设计的三种餐厅类型分别为：旗舰餐厅、主流餐厅、社区餐厅。他们的区别在于根据不同城市和不同的目标客户群，进行不同的餐厅设计并提供不同的食品和服务，从而增加收入，提高投资回报。

“虽然2009年经济形势不那么强劲，但我们不会放慢发展的步伐。我们的近期目标是用4年时间将直营店开到400家，净利润达到4个亿。”卢文兵说。

成功密码五：大后台成就小肥羊

2009年1月20日晚，被誉为中国经济领域“奥斯卡”的2008CCTV中国经济年度人物颁奖盛典在国家体育馆“鸟巢”落下帷幕，卢文兵获得“2008中国经济年度人物”，成为该奖自2000年启动以来，餐饮行业首个入选的企业代表。他获奖后感言：“国际化的店面管理与建立完善的后台系统是小肥羊的成功点，我们就是要走一条中西结合的标准化运营之路。”

他对《小康•财智》的记者说：“这个奖是我领的，但是是奖给小肥羊的，更是奖给中国餐饮业的。其实餐饮行业社会效益特别明显，一是拉动就业。仅我们公司，直营店与加盟店及加工厂创造直接就业近3万，并且小肥羊不仅没有裁员、没有降薪，还在加薪。这是我们对社会很大的贡献。此外，我们2008年启动了后台系统，建设羊肉屠宰、火锅汤料生产加工企业，对农牧业的拉动特别大。到2008年，小肥羊农牧产品收购款达到200多亿，将羔羊肉从一公斤8元提高到28元，并改变了羊肉的采购模式、改善了内蒙古草原的环境。过去，牧民不出卖羔羊，每亩草场载畜量从20只到100只，严重破坏了草原生态，现在收购羔羊肉使草原生态有了改善。现在小肥羊已经和超过5000个以上的农牧户签有固定的长年供货合同，当他们有困难时，比方说遇到雪灾、风灾，小肥羊提前给他预支钱，让他把羊养起来。提高了农牧民收益的同时，我们企业的收益也有提高。所以说我得到这个奖是一个餐饮业的代表。”

据介绍，小肥羊所选羊肉来自无污染的内蒙古草原，并且只选用6个月大小的“乌珠穆沁羊”和“苏尼特羊”，屠宰后经排酸处理才能包装流通。现在小肥羊拥有两家大的屠宰厂，已成为中国最大的羊肉屠宰加工销售企业。

小肥羊调味品公司是内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司下设的子公司，成立于2004年，拥有全世界第一条全自动火锅汤料生产线，是小肥羊人和生产厂家的设备专家经过近两年的时间，反复研制而成的。小肥羊火锅汤料在生产时，严格执行国家规定的卫生安全标准，产品生产过程中全部是无菌操作，确保了产品的质量。“我们一向认为食品企业最终要关注上游产业链，一定要把产业链的质量和数量都搞好。比如说我们的辣椒基地，我们找了多个生产辣椒的省市，从土壤等环境开始进行监测，最终在河北找了一个很大的辣椒基地，签长年的供货合同，保证了我们的产品质量。提供安全的食品是我们餐饮企业的责任。”卢文兵说。

成功密码六：学习学习再学习

和卢文兵在一起工作的同事都说，“卢总”特别爱学习。公司内部网站上不仅设有一个栏目叫“总裁推荐”，经常刊登卢文兵推荐的管理方面的文章，还会出现像“羊肉的营养价值”、“如何做羊肉”这样的科普知识。

卢文兵不仅热爱学习，还擅于学习。李丽婵回忆说：“有一次我去参加一个培训，回来把讲义给卢总看，他坐在我对面，哗啦哗啦翻了一遍，很快就告诉我这个讲义哪里是核心问题。让我很佩服。”

2005年，小肥羊和可口可乐一起搞促销，讲义中关于促销的“核心问题”很快就得到了实践。过去，小肥羊的促销概念模糊不清，而经过学习改进的促销活动，不仅具体到某一个菜品的日销量，还具体到每一个小组的每一名促销服务员，大大提升了工作效率。

有时，卢文兵带女儿出去玩都会变成自己的“学习之旅”，回来就和身边的人说，某某洋快餐的优惠券印刷精美，某某火锅促销活动不错，我们都要学。

卢文兵承认自己是个爱学习的人，他说：“做事业当然要专注，不专注、不学习怎么能把事业做起来？我看过一个资料，美国的年轻人40%都在餐饮业做过工。培训投入特别大。和国外相比，我们的用工灵活度还是有差距。”

除了直营店，对加盟店的管理，卢文兵也从国际其他品牌偷学了不少。他说：“管理加盟店，我们现在采取国际化的方式，改变过去一次性收取加盟费的方式，改成年收入4%作为加盟费。我们还每年开一次加盟商大会，还会作培训。小肥羊对加盟商的支持与服务也会加强。采用‘两个督导’的管理方式：神秘顾客督导，运营经理督导。评分高的有奖励，有返利。”

连锁店督导工作计划范文第3篇

根据省局人事处的安排，下面我代表局党组、局行政领导班子，就200X年完成“四个”工作目标责任书情况及本人履行职责情况向大家作汇报，不妥之处，敬请大家提出批评意见。

200X年，在某地委、行署和省食品药品监督管理局的正确领导下，全区食品药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作，认真落实全国食品药品监管工作会议精神，全面树立科学监管理念，积极履行食品安全综合监管的“抓手”职能，加大药品医疗器械市场整治力度，不断探索农村药品“两网”建设发展的新途径，以开展作风建设年活动为契机，很抓工作作风建设，建立健全机关工作制度，加强党风廉政建设和行风建设，在全系统广大干部职工的奋勇拼搏，锐意进取，扎实工作下，圆满完成了“四个”工作目标责任书所规定的各项任务，取得了比较显著的工作成绩。一、食品安全综合监管工作取得新进展食品安全综合监管工作坚持地方政府负总责的原则，在当地政府的领导下，地区及各县食品安全协调委员会办公室充分发挥“抓手”作用，突出完成了以下工作。一是及时成功处置了几起重大食品安全事故。

200X年，我区相继发生了“_.__”平安县小峡镇王家庄村集体食物中毒事件、“_.__”化隆县德恒伦乡亚曲村集体突发急性腹泻事件和“_.__”互助县高寨乡曹家堡村家庭亚硝酸盐中毒事件。对这三起事件，我们接到报告后，迅速上报地区食品安全协调委员会，地区食品安全协调委员会按照事故的级别立即启动了应急预案，督促食品安全协调委员会各成员单位全面开展了应急预案所规定的各项工作，在最短时间内查清了中毒源，有效控制了事故的蔓延，使中毒群众得到及时救治，没有发生人员死亡，保证了人民的生命安全和身体健康。二是认真牵头组织开展了食品安全专项检查。牵头组织并协调地区及各县食品安全协调委员会成员单位认真开展了“元旦、春节”、“_.__”、“五一节”、“端午节”、“青洽会、环湖赛”、循化县“国际抢渡黄河极限挑战”、“国庆、中秋”等节假日和重大赛事活动期间全区范围内八次大规模的食品安全专项检查。在专项检查中，全区累计出动执法人员XX人次，车辆___台次，检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、农贸市场等食品批发、食品冷饮销售场所共X_家，查获过期罐头、糕点、袋装食品X_袋（瓶），饮料X瓶，假劣白酒X瓶，假冒散白酒X公斤，非加碘盐X公斤，不合格肉制品___公斤，劣质酱油___公斤，醋___公斤，不合格农药_个品种___瓶，整改企业___家，取缔非法经营户__户，罚款__._万元，商品总货值__多万元。三是建立健全了农村地区食品安全监管机构。根据《X年食品安全工作目标责任书》的要求，积极协调并督促各县、乡（镇）人民政府，在_月底之前成立了乡（镇）人民政府食品安全协调办公室，并在全区各行政村设置了食品安全信息员，将食品安全综合监管机构延伸到乡（镇）村。目前全区___个乡（镇）全部建立了食品安全协调办公室，X个行政村全部设立了食品安全信息员。至此，海东地区已建立起地、县、乡（镇）、村四级食品安全监管网络体系。四是食品安全综合监管工作机制进一步健全。制定实施了《某地区重大食品安全事故应急预案》、《某地区农村事物中毒事件村委会报告制度》、《某地区食品安全工作目标责任考核办法》、《海东地区重大食品安全事故应急预案演练宣传教育培训计划》、《某地区食品安全工作“十一五”规划》、《某地区食品安全信息报告、制度》、《地区食品安全事故举报、投诉、处理制度及程序》等制度和规范性文件，并装订成册，共包括食品安全综合监管方面的__项制度，约_万余字。五是食品安全宣传工作进一步加强。先后组织开展了“_._爱耳日”、“_.__消费者权益保护日”、“食品安全与诚信建设”、“提高饮食用药安全意识，确保五一节安全祥和”、“安全用药、合理用药”、“诚信兴商宣传月”等几次大型宣传活动。通过悬挂横幅、展示展板、提供咨询、现场讲解、播放电视报道、散发小册子、举行义诊等方式，向公众广泛宣传食品药品监管部门的职能职责，公布举报投诉电话、网址，普及食品药品法律法规和安全知识。共出动工作人员___余人，展出展板___余块，悬挂横幅__余条，发放各类宣传材料X_余份，参加咨询的群众达X_余人（次）。六是建立了食品安全科学评估制度，组建了食品安全专家组。组建了由食品药品监管、农业、畜牧、卫生、质监、工商、卫生监督、疾控中心和海东人民医院等十多个部门的专业人员组成的海东地区食品安全专家组。食品安全专家组的成立，为确保食品安全事故得到及时、有序、准确的处理，促进食品产业健康、快速、持续、协调发展，提高食品安全监管的科学性、权威性奠定了基础。七是积极开展了对食品安全“两员”的培训工作。根据海东四级食品安全监管网络的实际，将监管人员分为领导层次培训和基层人员培训两部分，按照不同层次的培训需要，分别编写了《乡（镇）食品安全协调办公室、村级食品安全信息员培训教材》和《地、县级食品安全监管领导层培训教材》。并于__月份，在全区同时全面开展了开展乡（镇）食品安全协调办公室主任和村级食品安全信息员的食品安全知识培训工作。通过培训，使“两员”明确了食品安全监管的重要意义、为今后的食品安全工作打下了坚实的理论基础。八是食品安全信用体系试点工作深入推进。根据《海东地区食品安全信用体系建设试点工作方案》，经充分调研并广泛征求意见的基础上，制定了《X年海东地区食品企业诚信评价信息表》，经过与有关单位充分协商和沟通，在全区食品行业选择__家企业作为诚信建设试点企业，其中包括食品生产企业_家，加工企业_家，经营企业_家，服务企业_家。通过建立食品安全信用体系，实施名牌战略，努力打造具有海东特色的食品品牌，以品牌优势带动产业发展，为我区食品产业创造良好的发展环境。九是组织开展了海东地区重大食品安全事故应急演练活动。__月__日，在民和县举行了全区重大食品安全事故应急演练活动，实地检验了《地区农村食物中毒事件村委会报告制度》的可操作性。通过应急演练，进一步加强了食品安全监管各部门之间工作上的协调性和处置重大食品安全事故的应急能力，为今后处置食品安全重大事故积累了宝贵的经验。应急演练活动非常成功，得到了省、地领导的好评。十是加强了食品安全信息报送工作。坚持做到了“重大信息不漏报、工作信息及时报、动态信息随时报”，按时上报各种专项检查总结、食品放心工程月报表及月、季工作总结。截止目前，共编辑《地区食品安全信息》__期，其中_篇被省食品药品监督管理局公共信息网，__篇被省《某食品安全动态》采纳，_篇被某行署《某快讯》采纳，_篇被某省卫视报道，_篇被《某日报》采纳，_篇被《某都市报》采纳，_篇被《某商报》采纳。二、药品医疗器械市场监管工作取得新成效药品医疗器械市场监管工作坚持监督与帮扶相结合，打击与规范并举的原则，按照国家局、省局的安排部署，结合海东地区的实际，在进一步规范药品医疗器械经营使用行为上狠下了功夫，取得了新成效。一是加强日常监管和节假日期间的药品医疗器械市场监管。在加强日常监管工作的同时，组织执法力量严查“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”期间的药品、医疗器械市场。截至__月底全区累计出动执法人员X人次、检查经营使用单位X家，立案___起，查处假劣药品、医疗器械X批次，货值金额达__._万元，罚款达__._万元，取缔无证经营_家。二是加大对“齐二药”生产药品的查处工作。根据国家局、省局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》、《关于进一步开展对“齐二药”生产的药品查处的紧急通知》等文件要求，积极组织各县分局对辖区内的药品市场进行了拉网式检查，按期在全区药品经营使用单位全面清理了“齐二药”生产的药品，保障了全区人民群众的生命安全。在此次专项检查中，全区共查处“齐二药”生产的药品_个品种，其中亮菌甲素注射液___支，小儿咳喘灵口服液__瓶，复方甘草酸单铵注射液X支，双黄连注射液___支，葡萄糖酸钙注射液X支，盐酸奈福泮注射液___支，三是全面开展对“新弗”药品不良反应的查处工作。根据省局《关于进一步做好暂停销售和使用欣弗TM克林霉素磷酸脂葡萄糖注射液的紧急通知》的要求，立即组织各县分局进行查处，对标示为某省华源股份有限公司、某省华源生物药业有限公司生产的批号为XX、XX的欣弗TM克林霉素磷酸脂葡萄糖注射液进行暂控。其中查处批号为XX的“新弗”___瓶，批号为XX的“新弗”__瓶。四是认真开展中藏药材、中药饮片专项监督检查工作。根据省局《关于在全省范围内开展中藏药材中药饮片专项监督检查工作的通知》要求，组织各县分局对辖区内经营、使用中藏药材、中药饮片的单位进行了全面检查，共检查单位___家，查处不合格中药饮片__个品种，货值金额___元。五是加大各类假劣药品的专项监督检查。对省局市场稽查处和流通处转发的关于对标示为“西安太极药业有限公司”生产的“乳疾灵胶囊”假药，对无证产品“纯金胶原高素能美容丝”，冒充某省第二中药厂的“壮腰健肾丸”及假冒“A型肉毒素”等假劣药品进行了检查，在检查中未发现上述药品在我辖区内流通，并将结果及时函告省局。六是组织开展了全区药品医疗器械市场集中整治活动。在认真调研的基础上，结合海东地区的实际，制定了《海东地区药品医疗器械市场专项整治方案》。从X年_月下旬开始，抽调执法人员组成联合检查组，采取联合执法和交叉执法的形式，对全区所有药品医疗器械经营使用单位进行了拉网式检查。此次集中整治的重点单位是各乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、单体药店、药品零售连锁店及县级医疗机构；检查的重点品种是过期失效药品医疗器械、假冒药品、中药饮片包装和未按温度要求进行低温储存的药品；检查的重点环节是药品医疗器械的购进、验收、保管、养护等。截至_月中旬，已完成了对化隆、乐都、平安、互助、循化和民和六县的集中整治活动，整治活动成效显著。在集中整治活动中，全区共出动执法人员___人次，检查药品经营使用单位___家，查处不合格药品X个批次，立案___起，累计罚款达__._万多元。七是认真贯彻落实省局关于整顿和规范药品市场秩序工作会议精神。及时成立了专项领导小组，制定了《海东地区整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》，组织召开全区整顿和规范药品市场秩序专项工作会议，对海东地区整顿和规范药品市场秩序专项工作进行了安排部署。目前，整顿和规范药品市场秩序专项工作正按计划有序进行。八是全面完成药品GSP认证跟踪检查工作。根据省局《关于做好药品经营企业GSP跟踪检查工作的通知》及省药品质量认证中心《关于加快推进GSP跟踪检查的通知》要求，组织开展了GSP认证跟踪检查工作，全面完成对海东地区各药品批发零售企业GSP跟踪检查工作，期间共检查连锁公司_家、医药公司_家、配送中心（站）__家、__家零售企业，均通过跟踪检查。九是积极开展药品监督抽检工作。X年上半年，我局共监督抽检药品___批，因_批重复，_批快到期，故省所收检___批。经检验，不合格__批，不合格率为__._%，其中中药材不合格__批，不合格率为__._%，中成药_批，不合格率为_.__%，化学药品_批，不合格率为_.__%。并将抽检结果及时上报省局。X年下半年，省局下达我局的监督抽检任务为___批，根据各县实际情况我们进行分解抽检任务，制定《关于下发X年海东地区药品质量监督抽检工作计划的通知》，要求于__月__日前完成X年下半年抽检任务。目前药品抽检工作仍在进行当中。十是加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测工作。制定下发了《关于切实加强药品良反应监测工作的通知》，进一步完善辖区内ADR网点的药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测报告制度，建立县级医院ADR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点。并于_月__日邀请省不良反应中心黄秀梅主任给全区的各县医疗机构和药品配送企业的负责人、ADR监测点相关人员进行了一次培训，提高了大家的责任意识。目前全区ADR监测点、医疗器械不良事件和药物滥用监测点制度健全、运转正常。X年我区收集到药品不良反应信息共_例，已上报省药品不良反应中心。十一是加强特殊药品监管工作。自接到省局停办《癌症病人使用品专用卡》的通知后，及时开展回收清理《癌症病人使用品专用卡》，目前已清理完毕。同时根据《品和管理条例》的有关规定和省局的要求，开展了二类经营资格重新认定工作，及时对我区的二类经营企业进行了清理。目前我区已通过二类GSP认证的企业有两家，分别是民和民信药业有限公司和富康医药连锁互助县配送中心。十二是加强药品、医疗器械、保健食品广告监测及备案工作。加强对省局下发的药品、医疗器械违法广告公告，及时下发到各县药监分局、工商部门及相关媒体，并要求派专人进行监督检查，在已下发的公告中，未发现所列品种在我区相关媒体出现；确定专人为药品、医疗器械广告检查员，定期监测辖区内媒体的药品、医疗器械、保健食品广告，每月上报监测结果；重视对药品广告的备案工作。对某省天水岐黄药业有限公司申请在海东地区各电视台做非处方药品“关键通妙济丸”广告，对成都市天力春生物药业研发有限公司保健食品“川力牌康泰胶囊”文字广告，对武汉健之堂生物制品有限公司医疗器械“纳米远红外痛贴灵”文字广告，对某省修正药业集团股份有限公司药品“维U颠茄铝胶囊”文字广告进行审核备案。

三、农村药品“两网”建设工作取得新突破农村药品“两网”建设继续深入推进，在进一步完善农村药品供应体系，落实长效管理措施，对农村药品从源头、流通渠道、使用终端进行有效控制，堵住假劣药品流向农村市场的途径，降低农村用药的成本等方面进行了有效的探索，基本实现了让农民群众用药安全、有效、方便、经济的工作目标，工作取得新突破。一是加强指导，逐步规范。在广泛调研和征求意见建议的基础上，制定下发了《关于进一步加强海东地区农村药品“两网”建设工作的指导意见》，对全区农村药品“两网”建设工作的推进和深入指明了发展方向。二是召开现场会，加强交流。利用乐都县被定为“两网”建设示范县的有利时机，_月份和_月份先后组织开展了“两网”建设现场交流会，引导大家及时总结并交流经验，共同做好“两网”建设这篇文章。三是继续加强农村药品供应网络的建设。积极扶持连锁公司向边远地区延伸网络，目前某省省富康医药连锁公司、新绿洲医药连锁公司等大型企业在我区陆续设立药品配送中心（站）__家，全区乡村级零售连锁药店共有___家，其中平安__家，互助___家、乐都___家、民和__家、循化__家、化隆__家，正在积极筹建的村级连锁店共有__余家，全区药品供应网乡级达到___%，村级达到__%。X年全区共发展了村级药品连锁店___家，村级覆盖率达到__%。四是加强对农村药品供应网络的规范管理。加强对各县药品配送中心（站）的监管，进一步从源头上控制药品的质量，以确保农村药品供应点的药品的质量；加强对农村药品供应点的规范管理，统一制作并在各药品供应店悬挂了海东地区农村药品“两网”建设供应点牌子，目前已发放牌子X个。五是积极寻求对农村药品供应点的政策扶持力度。多次到海东地区工商局协商关于减免村级连锁店工商管理费及其他费用的问题，达成以下协议：工商局对农村药品“两网”建设中的富康药品连锁店（专柜）统一按照个体工商户登记、注册，并按照规定收取登记、注册费；对所有农村“两网”药品零售连锁店（专柜）的经营者，一律免收管理费一年，对原以登记是个体工商户的新增药品零售经营者，变更其经营范围，不增加管理费。六是加强对药品监督协管员、信息员的培训。根据《某省省食品药品监督管理局关于下发农村药品“两网”建设专项经费的通知》及《关于下发某省省农牧区药品监督和药品供应网络协管员信息员培训工作实施细则的通知》，我们制定了《地区农村药品“两网”协管员、信息员及药品从业人员培训实施方案》，分批对全区__%以上的药品协管员、药品信息员于__月份进行相关法律法规及如何鉴别假劣药品等知识的培训。通过培训增长了“两员”药品法律法规方面的知识的了解，提高了识别假劣药品的能力，同时也有效调动了其工作积极性，发挥了药品监管网络的作用。六是绘制农村药品“两网”建设发展情况动态图。为全面掌握农村药品“两网”建设发展现状，我们根据“两网”发展的需要，及时绘制了海东地区农村药品“两网”建设发展情况动态图，随时掌握第一手资料，以加强指导和规范管理。各县也绘制了“两网”建设发展情况动态图。四、党风廉政、行风、精神文明、“三型”机关和民族团结进步创建工作继续深入开展一是召开专题工作会议，对党风廉政建设、行风建设、精神文明建设、“三型”机关建设、民族团结进步工作等进行了专题安排部署，指明了工作思路，明确了工作任务，强调了工作重点，签订了工作目标责任书。全年共召开党风廉政建设专题会议_次，行风工作专题会议__次，精神文明建设专题会议_次。其中行风工作提上重要议事日程，基本上做到了逢会必讲、必安排、必强调。二是制定下发了《X年党风廉政建建设和反腐败工作分工实施意见》、《地区食品药品监督管理系统年度领导班子和领导干部党风廉政建设目标责任行风建设目标责任工作目标责任考核办法》、《关于建立健全惩治和预防体系分阶段实施方案及任务分工意见》、《关于加强行风建设工作的安排意见》、《关于在行风测评排序工作期间做好有关工作的通知》、《关于开展作风建设年活动实施意见》、《关于X年民族团结进步工作要点的通知》、《关于开展民族团结进步宣传月活动的实施意见》、《关于X年精神文面建设要点的通知》等文件，对系统各单位及科室的工作加强宏观指导。三是以学习主题实践活动为契机，加强党风、行风、精神文明、“三型”机关和民族团结进步创建工作。根据海东地委先进性教育活动领导小组办公室关于开展学习、寻找差距、增强党性主题实践活动实施意见和省局党组开展“学习、寻找差距、增强党性”主题实践活动实施方案的要求，从X年_月至_月__日，我们开展了以学习为主要内容的主题实践活动。通过集中学习、专题辅导、观看电教片、撰写心得体会文章、党员领导干部上党课、召开专题组织生活会、组织开展大讨论、举办文体活动和知识竞赛等多种形式，学习活动取得了“四个”明显成效。即：全体党员的政治思想素质有了明显提升，党组织的战斗堡垒作用、凝聚力、战斗力和创造力明显得到加强，全体党员为基层服务、为管理相对人服务的意识明显增强，各单位及科室的工作质量和效率明显得到提高。在活动中，全体党员人均完成了_万多字的学习笔记和_篇学习心得体会文章。四是扎实开展治理商业贿赂专项工作，确保队伍清正廉洁。根据海东地委和省局党组的安排部署，及时成立了领导小组，制定了实施方案，并召开了专项工作动员会议，公布了举报电话，建立了举报网站，设置了举报箱，按要求扎实开展了在全区食品药品监管系统和药品生产经营企业中的治理商业贿赂专项工作。目前，第一、二阶段的工作已全部完成。第二阶段，我们积极召开以治理商业贿赂为主题的党组和局机关党支部民主生活会，对照“五个方面”的问题，认真进行了自查，写出了自查报告，并开展了批评与自我批评。同时组成督导小组对局系统内部各单位和企业开展治理商业贿赂情况进行了督导检查，从检查结果来看，各单位的工作进展势头良好，还没有接到群众和管理相对人的举报。各药品生产经营企业也积极开展了治理商业贿赂专项工作，建立了一些制度，采取了一些措施，加强了对员工的教育，治理商业贿赂工作也正在有序开展。第三阶段的工作已安排部署，目前正在有序开展当中。五是健全工作制度，进一步推进政务公开。我们从群众普遍关心和涉及群众利益的问题入手，大力推进政务公开，将本单位的主要职责职能、各项行政审批事项、行政执法主要依据、领导分工、科室主要职责、工作人员职务、岗位、职责、姓名、食品药品监管工作的方针、政策、最新工作动态、以及党员领导干部的廉洁自律情况等内容向社会公开，自觉接受群众的监督，增强工作的透明度。在行政执法过程中，坚持做到办案程序合法，依据准确，手续完备；坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等不正之风，拒绝管理相对人的宴请、馈赠；积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”的衙门作风，坚持做到对办事群众主动热情，服务语言文明规范，找人办事给予明确答复，决不退三阻四，故意设置门槛，尽全力为群众提供方便；大力推进高效率工作体制的创建步伐，全面推行一次告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等有利于提高行政效能的工作机制；不断创新监管方式，在执法过程中，坚持做到教育、规范与处罚相结合，以教育帮促为主，重在规范，处罚为辅的原则，把教育帮促和规范贯穿于执法的全过程，在监管上推行人性化执法、亲情化服务；坚持实行廉政回单制度，加强对执法人员的监督。_至__月份，全系统共发放廉政回单X多份，回收率达到__%。通过实行廉政回单制度，加强了对执法人员执法行为的监督和约束，为促进食品药品监督管理人员依法行政、增强服务意识奠定了基础；建立了严格的考勤制度，加强对机关工作人员的管理力度，指定专人负责机关工作人员的考勤工作，实行上班签到制，并将出勤情况按月进行公示，接受大家的监督；建立工作人员公示牌，实行持证上岗制度，对机关工作人员按职务、岗位进行公示，并制作了标示姓名、职务、科室、岗位等内容的上岗证，要求工作人员上班必须佩戴，以方便群众找人办事；建立了执法人员廉政档案，及时准确地记录执法人员执法活动中的执法行为，作为评优评先的主要依据。六是广泛征求意见建议，切实加强机关工作作风建设。通过上门征求、发放征求意见建议函、开展问卷调查、召开管理相对人座谈会、举行行风评议员座谈会、设置意见建议征求箱、发放《廉政回单》、《行政执法行为意见反馈单》、《行政许可行为意见反馈单》等形式，广泛征求人民群众及各部门的意见建议。将征求到的意见建议指定专人进行认真梳理、分类汇总，并召开专题会议研究制定整改措施，及时将整改情况及时通过各种方式向社会各界和相关部门进行反馈。为将征求到的意见建议落到实处，切实改变机关存在的实际问题，先后制定下发实施了《关于开展作风建设年活动的实施意见》、《关于进一步加强工作作风建设的通知》、《关于进一步规范行政执法行为的通知》、《关于严肃执法工作纪律的通知》、《关于建立工作日志制度的通知》、《关于进一步规范<廉政回单制度>的通知》、《海东地区食品药品监督管理局行政执法责任制》（试行）等规章和制度。以上制度和措施，进一步推进了机关工作作风的建设，进一步约束了执法人员的执法行为，为认真履行监管职责，确保依法行政，公开、公平执法奠定了良好的基础。七是加强政治和业务学习，努力提高队伍整体素质。各单位及时组织干部职工认真学习了中央、省上、地区及县上领导的各类重要讲话精神，结合学习主题实践活动、社会主义荣辱观教育、《文选》、《十六届六中全会》精神等，加强对政治理论的学习，通过学习进一步深化认识，提高政治觉悟，增强政治意识、大局意识、争先创优意识，使干部职工灵魂受到触动，思想得到净化，增强了拒腐防变的意识，打牢了反腐倡廉的思想基础。同时认真组织学习了“一法两条例”、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规，不断提高了队伍依法行政的能力和水平，为依法行政、公平执法和文明执法创造了条件。另外根据省局的安排，加大“送出去”培养的力度。从_月份起，我局先后有_名处级干部、_名科级干部和_名分局负责人赴某省省食品药品监督管理局挂职锻炼；_月份，_名科室负责人参加了国家局在某省举办的为期_天的GMP检查员培训班；_至_月份，局系统共有__名公务员参加了省局人事处举办的基层行政机关工作人员综合培训班；_月份_名处级领导到某省参加药品监管工作交流会；__月份根据省局的安排_名处级领导干部到某省参加国家局举办的GMP认证员培训班；__月份_名科级领导在某省参加了国家局举办的县级局长培训班。同时，充分利用自身优势，继续加强对局系统工作人员的培训力度。_月__日至__日，利用_天的时间，对局系统全体工作人员进行了办公室、市场检查、廉政教育方面的培训；_月__日，对局系统__名分管财务工作的同志进行了财务知识的培训。通过各种途径、渠道、方式的培训和学习，局系统干部职工的素质都有了不同程度的提高。八是积极开展献爱心、送温暖活动。_月_日，是第七次全国爱耳日，我局慰问了海东地区语言训练康复中心的残疾儿童，给他们赠送了价值X多元的常用药品；_月__日，是第十六次法定全国助残日，局机关和地区药检所__名工作人员积极为残疾事业捐款，共募捐到救助金___元；_月份民和分局工作人员积极奉献爱心，给某省民院X级行政管理学院学生徐名强（因患重病急需用钱）捐款___多元；_月份我局为扶贫定点村乐都县引胜乡党支部捐赠了办公桌椅_套，沙发_套，书架_组及价值X多元的其他办公物品。五、药检所工作取得实质性进展在全所职工的共同努力下，X年药检所工作取得实质性进展。一是实验室改造项目全面完成。按照计量认证评审准则的要求对实验室进行了改造，仪器室及化学室安装了遮光窗帘，各类精密仪器都定制了防护罩，防水布等，安装了防护栏、实验室隔断，改造了通风橱，使实验区与办公区有效分开，保证了实验室的设施、检验场地以及照明、安全、防火和通风等达到评审准则的要求；布置了留样室、标本室、资料室；根据质量体系的规定，完成了“质量方针”、“质量承诺”、“人员岗位公示栏”、“检验流程”的上墙工作；购置了省局没有配备但检验急需的设备、耗材___余种；订购试剂柜、实验凳等；购买档案柜、资料柜、保险柜、更衣橱、灭火器等办公用品，定制了各类检验专用印章、实验区标识、检品状态标识等；与有关供货商协调解决了省局给我所配备的剩余玻璃仪器、试剂的供应；与省所联系订购对照品、对照药材___种。二是按时通过了计量认证，取得了《计量认证证书》。_月__至__日，省质量技术监督局委派专家评审组，开展了计量认证现场评审。经过严格的现场评审，通过了专家组的验收，并用短短的十天完成了现场评审中提出的_项不符合项的整改，于_月_日获得省质量技术监督局颁发的的资质认定《计量认证证书》，明确了本所检测结果的法律效力。批准检测项目为两大类___个项目/品种。三是开展药品质量的分析工作。对X年度、X年上半年本辖区药品抽验情况进行分析，出具细致准确的抽验分析报告，综合汇总、上报、反馈质量情况信息，为行政执法提供了翔实可靠的数据。四是正常开展了药品检验工作。截止目前，共进行各类药品检验__批（含实验室间能力比对_批、试运行检验_批、计量认证现场评审盲样测定/现场试验_批），并取得满意的效果。

二、存在的主要问题及困难

（一）食品安全综合监管人员编制不足。目前地、县食品药品监管部门人员编制严重不足，根本无法承担繁重的食品安全综合监督、组织协调、依法组织对大案要案的查处的职责，人员的极度短缺，已严重制约着食品安全工作的全面、深入开展。

（二）食品安全宣传工作还不是很到位，农民群众的食品安全意识还比较淡薄。

（三）药品医疗器械市场监管力度不够，特别是农村地区的市场监管工作仍需进一步加强。

（四）农村药品“两网”建设推进力度不大，特别是供应网络的建设力度应进一步加大。

（五）食品药品监管队伍的整体素质仍需进一步提高。

连锁店督导工作计划范文第4篇

一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库*万元。其中，组织企业自查收入*万元，稽查局查补入库税款*万，罚款*万，加收滞纳金*万元。

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。*年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金*元。

（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了*户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款*元，已入库*元；分局统计检查发票户数*户,其中发票有问题户数47户,罚款*元.检查移交稽查局查处3户。

（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。*年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额*万元，税额*万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款*元，罚款*元。协查、举报案件按期回复率均达到*。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

（一）探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报*年稽查计划*户，上半年实现稽查计划*户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。

（二）实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。

（三）完善绩效考核激励机制

*年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查基本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。

（四）夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，规范《税务稽查报告》制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，动员、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本，打造高素质稽查团队

（一）全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们稽查局党支部迅速行动，精心组织，及时制定了详细的学习计划，在与县局同步进行集中学习的同时，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记，撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上，我们紧密联系稽查工作实际，把理论学习化为实践的动力，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

（二）全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机，认真抓好考前学习、培训，积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训，我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中名列前茅，此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手，按照学用一致、按需施教的理念，针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训；三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台，提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

（三）全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，规范干部行为的“约束型制度”，促进廉洁执法的“措施型制度”，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的发生，以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查”的实效

（一）以稽查局网页和FTP网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两则，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局*副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

（二）推行稽查征管互动，实施双向监控

*年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上，以“税务稽查建议”的形式，要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份；征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

（三）积极开展“一案双查”工作

以剖析涉税违法问题、完善征收管理为出发点，坚持“时效性、客观性、可操性、谨慎性”原则，稳步推进“一案双查”工作，进一步促进了稽查征管的良性互动。

连锁店督导工作计划范文第5篇

为了严厉打击和整治制售假发票和非法代开发票违法犯罪（以下简称发票违法犯罪）活动，国务院决定在全国范围内开展打击发票违法犯罪活动工作。20**年11月26日国务院办公厅印发了《关于印发全国打击发票违法犯罪活动工作方案的通知》（〔20**〕124号，以下简称《通知》），并决定成立全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组（以下简称协调小组），组织和协调各相关部门、地方政府在全国范围内对发票违法犯罪活动进行综合治理。协调小组办公室设在国家税务总局，具体负责协调小组的日常工作。20**年12月12日，全国打击发票违法犯罪工作协调小组召开了第一次会议，部署落实《全国打击发票违法犯罪活动工作方案》（以下简称《工作方案》）的有关具体措施，安排近期重点工作。现就税务系统贯彻落实《通知》精神和协调小组第一次会议精神有关问题通知如下:

一、充分认识发票违法犯罪的危害性及实行综合治理的重要意义

近几年来，我国国民经济持续健康发展，税收在国民经济和社会发展中的作用越来越重要。在国务院的正确领导和相关部门的大力支持下，经过全国税务机关的积极努力，“金税工程”网络控管能力不断增强，税收征管水平不断提高，虚开增值税专用发票违法犯罪活动得到了有效遏制，但发票违法犯罪活动仍然十分猖獗。对发票违法犯罪实行综合治理，是国务院高度重视的一项重要工作。这一举措不仅是打击发票违法犯罪、维护正常税收秩序的有效手段，而且对反腐倡廉、净化社会风气等有着积极的影响。各级税务机关必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识当前发票违法犯罪的严重性和危害性，以及与此类违法犯罪活动作斗争的长期性和艰巨性，充分认识开展打击发票违法犯罪活动工作对维护财税法纪和市场经济秩序，促进国民经济健康发展具有十分重要的现实意义。各级税务机关要把思想统一到《通知》的精神上来，进一步理清思路，切实履行职责，迅速采取有效措施，认真做好打击发票违法犯罪活动相关工作。

二、积极配合地方政府建立打击发票违法犯罪活动工作协调机制

根据国务院批准的《全国打击发票违法犯罪活动工作方案》要求，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府要成立相应的协调机构，加强对本地区打击发票违法犯罪活动工作的组织协调。各地税务机关要积极向当地政府汇报当前发票违法犯罪活动的情况，协助当地政府迅速组建打击发票违法犯罪活动工作协调机构，制订并贯彻落实《全国打击发票违法犯罪活动工作方案》的具体工作计划和实施办法，抓紧会同相关部门开展工作。

承担协调机构办公室日常工作的税务机关要认真负起责任，尽快充实办公室力量，保障工作正常运转。办公室要及时掌握本地区打击发票违法犯罪活动工作的进展情况，督促相关部门落实各项工作任务。要根据工作开展情况和需要，定期编发工作简报，充分反映各地区、各部门的工作成果及工作开展中存在的问题。工作简报既要反映已取得的成效，也要反映工作开展中存在的不足，包括工作不认真、不积极、不得力等情况。各省级协调机构办公室要及时将有关情况报送全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室，由协调小组办公室整理上报国务院，并印发各省、区、市人民政府及相关部门和单位。

国家税务总局将视情况及需要，派员深入各地对税务系统贯彻落实《通知》的情况进行督导检查。

三、继续协同公安机关开展打击发票违法犯罪专项整治行动

根据《工作方案》确定的分工职责和协调小组第一次会议的总体部署，公安部决定自20**年1月至10月在全国范围内继续开展打击发票违法犯罪专项整治行动。专项整治行动分集中行动（1月至2月）、深入整治阶段（3月至9月）和检查总结（10月）三个阶段进行。各级税务机关要积极配合公安机关认真开展此次专项整治行动，并及时将有关情况报告上级税务机关。

各地税务机关要积极协同公安机关选择一些发票违法犯罪活动猖獗的重点地区，开展重点整治，依法严厉打击制售、贩运假发票和非法出售、代开发票的犯罪团伙，摧毁犯罪窝点，深挖幕后操纵的犯罪集团。在集中行动阶段，国家税务总局将协同公安部选择一批重点案件进行督办，并对北京、广东（包括深圳）、浙江（包括宁波）、江苏、河南、湖南、安徽等重点地区进行检查督导。各地税务机关要及时掌握工作进展情况，协同公安机关确定一批重点督办案件进行重点查处；对涉及面广、影响大、案情复杂的重大案件，要联合组织查处。

在积极开展对重点地区进行重点整治工作的同时，各地税务机关要积极会同公安、工商行政管理和综治办等部门，组织力量对车站、码头、商场等倒卖、兜售发票的重点部位进行集中整治，坚决遏制公开倒卖、兜售发票的行为。这项工作要争取在春节前后取得实实在在的成效，让老百姓真真切切感受到虚假发票明显减少。

在深入整治阶段，各地税务机关在协同公安机关继续开展重点区域重点整治和重点部位集中整治的同时，要认真做好以下三方面工作：一是要积极梳理案件线索，深入开展对购买、使用虚假发票重点行业、企业的清理检查，严厉查处利用虚假发票和非法取得的代开发票实施偷税、骗税等违法行为；涉嫌犯罪的，及时依法移送公安机关处理。二是要积极配合公安机关、人民检察院和人民法院，做好案件的侦办、移送和工作，力求依法快侦、快诉、快审、快判，使犯罪分子得到应有的惩罚，确保专项整治行动的工作成果。三是要积极配合财政、审计、监察等部门，重点开展对涉及机关团体、行政事业单位、军队等购买、使用虚假发票行为的治理整顿；在税收执法中发现的有关线索，要及时移送相关部门处理。

在检查总结阶段，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局要全面总结本地区协同公安机关开展打击发票违法犯罪专项整治行动的总体情况，并于20**年11月10日前书面报送国家税务总局。

四、积极协同公安机关、电信部门做好发票违法信息的阻截工作

各地税务机关要积极会同当地公安机关和电信部门，建立阻截发票违法信息的工作机制。按照《工作方案》和协调小组第一次会议安排，对通过手机短信、互联网站等传播发票违法信息的技术阻截工作，由电信部门和公安机关负责，税务机关要主动提供涉税违法信息样本和关键词组。各地税务稽查局要向社会公布举报电话，收集发票违法信息样本和关键词组，汇总后提供当地公安机关和电信部门，并适时集中报送国家税务总局。对频繁出现、流量较大的发票违法信息样本和关键词组，要及时报送国家税务总局，由国家税务总局提交有关部门处置。各地税务机关要认真梳理发票违法信息线索，追根溯源，会同公安机关深挖制售假发票和非法出售、代开发票的违法犯罪团伙和窝点，从源头上加强监控和打击。

五、认真开展对重点行业发票使用情况的检查工作

按照《全国打击发票违法犯罪活动工作方案》规定的职责，对纳税人违法取得使用发票的行为，税务机关要进行治理整顿，工作重点是对取得虚假发票入账核算的纳税单位和个人进行检查，依法严肃处理并在新闻媒体上予以曝光。20**年，各地税务机关要组织对建筑安装、交通运输、餐饮服务、商业零售等4个行业的发票使用情况进行重点检查。在春节前后要集中力量对交通运输业中的自开票单位和物流企业、商业零售业中的大型连锁店进行检查，务求取得实效。对其他企业的发票检查，各地税务机关要尽快结合本地实际，制订具体工作方案，有计划、有步骤地实施检查。对上述事项的安排情况，请各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局于20**年1月15日前书面报告国家税务总局，以后每月5日前报告上月工作进展情况。

六、进一步完善发票管理监督机制

各地税务机关要按照《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》（国税发〔20**〕80号）精神，采取有效措施，建立健全各项管理制度，逐步建立“机具开票、逐笔开具，有奖发票、鼓励索票，查询辨伪、防堵假票，票表比对、以票控税”的普通发票监督管理机制，全面强化普通发票管理。一是20**年3月前，各地税务机关要对本地区落实国税发〔20**〕80号文件情况，特别是对普通发票印制、领购、开具、缴销、保管各项管理制度的落实情况进行检查，并将检查情况报告国家税务总局。二是20**年6月底前，各地税务机关要在普通发票承印企业全面清查的基础上，对本地区普通发票承印企业整改措施的落实情况进行复查。经检查仍不合格的，取消其印制资格。三是加大税控器具和计算机开票的推广力度，逐步取消手工开票。四是按照科学、规范、合理的原则简并票种和统一票样。防伪措施的使用要做到操作简便、易于大众识别，发票上要注明防伪措施和查询方式。五是各地税务机关要建立普通发票查询系统，认真做好举报发票违法案件的查处工作，并适当提高对普通发票违法行为举报人的奖励数额。六是对虚假发票不得允许纳税人用以税前扣除、抵扣税款、办理出口退（免）税和财务报销。对提供、取得、使用虚假发票的，税务机关应当严格依照有关法律、行政法规进行行政处罚；涉嫌犯罪的，依法移送公安、司法机关处理。

七、做好打击发票违法犯罪的宣传教育工作

各级税务机关要从以下两方面做好打击发票违法犯罪的宣传教育工作。一是要通过新闻媒体、税务机关的门户网站等途径广泛宣传正确领用发票、鉴别真假发票的知识，宣传使用假发票的危害性及警示使用假发票的法律后果，通过主要媒体刊载公益广告等形式，帮助广大群众提高防假防骗的能力和依法取得发票、使用发票的法制意识；二是要加大对发票违法案件的曝光力度。对查处的大案要案，要及时通过媒体向社会公布，以案说法，弘扬法制，教育鼓舞广大群众,震慑分化不法分子。要将使用虚假发票的企业、单位名单在新闻媒体上曝光，同时由征管部门降低涉案企业的纳税信用等级，以达到打击一个、震动一片、整顿一方的效果。

八、做好开展打击发票违法犯罪活动工作情况的总结工作

连锁店督导工作计划范文第6篇

一、目的

通过检查全省卷烟销售网络建设工作以及“按客户订单组织货源”相关工作的完成情况，发现各单位网建工作中的特色、亮点，查找问题，督促整改提升，为2009年卷烟销售网络建设全面提升及按客户订单组织货源工作各项目标的全面实现奠定基础。

二、检查范围及时间

2009年2月16日－2月25日，省局（公司）对全省所有市、州公司进行全面检查。

三、检查内容

包括客户服务、营销管理、督察投诉、物流管理、队伍素质、运行指标六个方面，每个检查项目100分，综合评价根据每项实际得分，加权计算。计算方式：综合评价=客户服务*0.2+营销管理*0.2+督察投诉*0.15＋物流管理*0.2+队伍素质*0.1+运行指标*0.15。（检查细则详见附件）

四、检查方式

（一）了解情况：通过市、州公司网建及“按客户订单组织货源”工作的情况汇报，全面了解市、州公司2008年卷烟销售网络建设全面提升及“按客户订单组织货源”推广工作整体情况。

（二）检查核实：查阅相关文件、制度、资料，了解各项指标完成情况，检查、核实工作落实情况及相关数据资料。

（三）实地走访：本次检查层面包括营销中心、督察（投诉）中心、物流中心、营销部，其中，每个市、州公司抽查所在地营销部和县级营销部各1个，每个营销部走访5户零售客户。实地走访过程中，注重加强与市场经理、客户经理、电话订货员等一线基层人员沟通，注重开展客户调查，了解情况，收集意见和建议。

（四）沟通交流：通过座谈形式，及时反馈检查信息，总结工作亮点和特色。

五、分组安排

本次检查由陈霖副总经理负责，卷烟经营管理部牵头，办公室、人劳处、政工处、计划处参与，分5个检查小组进行分组检查。

六、工作要求

（一）市、州公司要高度重视，严格按照检查方案要求，整理归集相关资料，认真总结，形成书面汇报材料，切实体现2008年以来网络建设全面提升工作情况、工作特色和亮点，切实做好迎接检查准备。

（二）省局（公司）各检查组要坚持实事求是、严肃认真、客观公正的原则，严格按照检查标准，全面、细致开展检查工作，如实记录检查结果，形成检查报告，并将检查结果作为2008年先进评选依据。

附件：

2008年全面提升卷烟销售网络建设及运行水平检查细则

一、客户服务

（一）客户服务体系建设

按照《四川省烟草公司卷烟零售客户服务管理办法》要求，制定、完善客户服务管理办法，健全服务体系。

（二）客户信息维护

1．v3系统中及时、准确维护零售客户基础信息。

2．按照国家局客户分类标准，定期分类测评。

（三）客户拜访

1．合理设置零售客户拜访周期,制定零售客户拜访计划。

2．客户经理拜访到位情况及拜访服务情况。

3．市场经理每周拜访客户不低于10户，营销部副经理每月走访客户不低于20户，营销部经理每月走访客户不低于10户，能发现问题，解决问题，有记录。

（四）基础工作资料

1．在v3系统中按时完成周/月工作小结。

2．市场经理在v3系统中按时填写月分析。

3．客户经理每月选取2-3户客户在v3系统中进行客户分析和个性化服务。

4．客户经理每月固定10户客户在v3系统中进行客户盈利水平分析，市（州）公司形成半年盈利水平分析报告1份。

（五）大客户监控

1．对月销量1000—1500条的客户加强管理，严格控制。

2．其户数及销量比例达到1%和10%以内。

3．跟踪记录，定期分析。

（六）边远农村委托配送管理

1．制定边远农村委托配送管理办法，严格审批。

2．其户数及销量比例达到1%和10%以内。

3．跟踪记录，定期分析。

（七）特殊场所客户管理

1．加强大型商场、超市、连锁店、烟酒专营店、娱乐等特殊场所等客户的服务管理，制定管理办法。

2．跟踪记录，定期分析。

二、营销管理

（一）需求预测

1．按照国家局、省局（公司）相关要求，建立健全卷烟需求预测工作机制、制定相关制度文件。

2．按照国家局、省局（公司）相关要求，切实制定统一的卷烟需求预测流程，作好需求预测基础性工作，进一步完善需求预测体系。

3．提高需求预测工作的执行力，按时、保质完成需求预测相关数据、报表以及开展情况的层层收集、整理、汇总、上报和评审，及时分析总结问题，不断改进，注重痕迹化管理。

4．加强对客户经理等营销人员以及零售客户的培训和宣传，提高客户经理预测能力和零售客户素质，不断提升卷烟需求预测的水平。

（二）货源组织及采购管理

1．根据省局（公司）下达的计划以及交易安排意见，结合本地市场情况，精心组织货源，作好协议、合同的签订工作。

2．建立预测对采购的指导机制，充分发挥需求预测结果对采购的指导作用，加强对商业订单等数据形成过程的质量控制，作好相关分析和数据记录，注重痕迹化管理。

3．加强对供应商的评价及管理工作，制定选择评价和重新评价供方的准则和方法，并保存评价结果记录和对供方采取的控制措施记录。

4．采购卷烟产品的信息要清楚、明确、适当，要符合产品合格标准/接受条件、接受程序、生产过程要求、过程设备要求、人员资格要求、qms要求等。

（三）订单采集和货源供应

1．客户经理和电话订货员的职责要明确，不能给电话订货员下达销售指标，客户经理不能制作订单。订单部必须真实、完整记录零售客户的自主需求信息，坚决杜绝“按货源安排订单”的错误做法。

2．货源供应要对工业负责、对品牌负责，对客户负责。制定统一的货源分配管理办法。特别是对限量品牌，要作到科学合理地确定实施限量的客户、品种、数量的合理比例，基本满足零售客户合理需求，尊重零售客户品牌选择权。

3．不准与零售客户进行协议销售，同时严格执行“六个不准”。

4．加强对总量浮动管理、限销品牌管理、顺销品牌管理以及货源自动分配等工作进一步的研究、探索和实践。

（四）品牌培育

1．按照国家局、省局（公司）的相关要求，建立品牌培育的组织机构，制定相关的制度。

2．统一制定品牌规划及管理办法、品牌评价体系，确定品牌培育的目标、计划方案、实施执行步骤、方法以及持续改进的措施。

3．做好品牌引入与退出、新品上市、品牌培育、维护、广告促销等管理工作，定期分析，注重痕迹化管理。

4．加强对重点品牌的培育和扶持工作，把重点品牌做大做强。

（五）工商信息协同

1．及时准确的向工业企业提供市场基础信息、工业企业产品信息、市场预测信息、零售客户信息、卷烟价格信息、卷烟质检信息以及专卖信息等。

2．及时准确的向工业企业收集工业企业的基本信息、卷烟品牌发展规划、卷烟产品研发信息工业企业计划信息、卷烟发货信息等。

3．所有信息记录及时、真实、详尽，注重痕迹化管理。

（六）工商服务协同

1．工商双方协同做好对零售客户培训及信息、共享的工作，提升客户的素质及满意度水平，共建和谐的利益共同体。

2．工商双方协同做好对消费者的服务工作，通过建立和协调零售客户与消费者的沟通机制以及开展质量测评等工作来收集分析消费者需求、意见及建议，并通过提供优质的产品和良好的消费环境等增值服务来引导、满足消费者需求。

（七）工商预测协同

1．按照国家局、省局（公司）相关要求，建立健全工商协同预测机制，制定相关制度文件。

2．开展市场调研协同，与工业企业共同开展市场调查，对区域内的市场容量、市场消费特性、卷烟零售渠道、工业企业品牌表现等进行相关的调查，摸清市场容量和工业企业潜在的市场需求，为工商企业制定销售目标提供可靠的依据。

3．开展预测协同实施，应在年度、半年度、季度、月度需求预测之前收集工业企业对本地区需求预测意见，并纳入到需求预测体系，根据工业企业需求预测的准确程度及重要程度，可设定相应的预测权重。最终需求预测意见形成后需第一时间反馈给工业企业。

（八）工商衔接协同

严格按照国家局、省局（公司）规定的相关流程和交易管理办法进行货源的规划和采购，加强与工业企业的衔接协同。

（九）工商品牌协同

1．按照国家局、省局（公司）的相关要求建立工商品牌培育协同的相关组织机构和制度文件。

2．要建立新品牌引入机制和卷烟品牌退出机制，坚持公平公正合理的原则，充分尊重工业企业的意见和建议。

3．工商双方共同作好对卷烟品牌的市场定位和维护工作，促进卷烟品牌的健康成长和发展。

4．建立工商双方评价考核体系，一是要注重重点品牌培育、维护、跟踪、进货面、上柜率、合理定量、订单满足率、消费群体和生命周期的评价。二是要注重对卷烟产品质量、价格、市场宣传促销等相关信息的评价。

（十）工业企业满意度测评

1．做好对市场预测、货源衔接、品牌培育、信息共享、物流管理等方面的服务的评价工作。

2．做好对规范服务、调剂服务、会议服务、培训服务、保障服务等方面的评价工作。

3．遵守对工业企业的承诺，讲信用，尊重工业企业的意见和建议，接受评价，及时解决问题，不断提升工作质量和工商战略合作伙伴关系。

（十一）订单供货及工商协同营销工作的实施及考核1．按照国家局、省局（公司）相关文件要求，切实制定订单

供货工作实施方案、工商协同营销实施方案。

2．研究制定并落实对订单供货工作、工商协同营销工作的督导考评体系，提升这两项工作的执行力。

（十二）沟通调研

1．营销中心定期召开营销例会，每月一次，有会议记录，并有效解决问题。

2．营销中心每年确定1～2个经营网建调研题目，开展调研，形成报告。

三、督察投诉

（一）健全工作制度

制定并完善监督、检查及考评实施细则。

（二）投诉受理

设置“800”免费投诉电话，设立专门的投诉工作场所，统一开展客户投诉及处理工作，跟踪落实，定期汇总分析。

（三）三级督察

1．督察考评部门制定年度督察工作方案及督察工作计划。

2．实施三级督察，市（州）公司领导按季度督察；督察（投诉）中心每月督察，督察面不少于20％；营销部每月督察，督察面不少于30％，与督察（投诉）中心督察面不能重复。

四、物流管理

（一）入库管理

1．健全完善卷烟入库管理工作流程，规范操作。

2．严格按照国家局“一号工程”要求，卷烟入库扫码。

（二）库存管理

1．健全完善卷烟库存管理工作流程，规范操作。

2．加强库存预警线管理，确保库存合理。

（三）出库管理

1．健全完善卷烟出库管理工作流程，规范操作。

2．严格按照国家局“一号工程”要求，卷烟出库扫码。

（四）盘点管理

1．健全完善卷烟盘点管理工作流程，规范操作。

2．盘点记录详实。

（五）分拣管理

1．健全完善卷烟分拣包装工作流程，规范操作。

2．卷烟打码到条。

（六）送货管理

1．健全完善卷烟送货管理工作流程，规范操作。

2．货物交接手续齐备，货款及时回笼。

（七）退货管理

1．健全完善卷烟退货管理工作流程，规范操作。

2．退货记录详细。

（八）物流资源优化及成本管理

1．制定线路优化方案，综合分析，合理优化线路。

2．编制物流费用预算，加强配送成本监控，定期分析。

五、队伍素质

1．制定具体培训方案，积极开展培训，市公司集中培训全年至少2次，客户经理的培训时间不少于30小时。

2．组织对《v3系统操作指导大纲》进行学习培训，并进行测试。

3．组织开展对卷烟包装标识调整宣传工作的培训。

六、运行指标

1．完成省局（公司）下达卷烟各项销量计划及重点品牌计划。

2．零售客户订单满足率。

3．月度需求预测总量准确率。

4．协议变更率。

5．百牌号销售比重。

6．重点骨干品牌增长率。

7．卷烟入网销售率100%。

8．电话订货率98%以上，电话订货成功率98%以上。

9．市（州）公司所在地城区电子结算率60%以上，电子结算成功率90%以上。

10．第三方调查，零售客户满意度达到90%以上，对卷烟供应满意度80%以上，零售客户毛利率10.5%以上。

11．投诉数量同比下降，客户对处理结果满意率95%以上。

12．分拣到户率100％，含手工分拣。

13．按时上报网建报表，数据完整、准确。

连锁店督导工作计划范文第7篇

一、公共文化服务体系建设取得成效

（一）以群众文化“十百千万”工程为载体，进一步繁荣基层文艺。

1.元旦、春节前后，组织市级文化单位配合社会主义新农村主题教育活动，深入*区织里镇、*镇和*区*镇等乡镇，开展送歌舞表演、春联图书、电影放映等形式多样的文化下乡活动，受到农民群众的欢迎和好评。

2.配合重大节假日和重大活动，先后举办《湖城春晓》、《*情韵》、《春之歌》、《合唱大赛》和“喜迎党的十七大”等广场文艺演出，活跃了市民精神文化生活。

3.积极引进俄罗斯交响乐团、中国“*鸣乐”女子乐团等高雅艺术演出，提升了观众观赏层次。

4.组织“香溢杯”民乐大赛、全国青年歌手大奖赛*选拔赛和第五届全省广场艺术节合唱比赛广场启动仪式等活动，发现、培养了一批文艺人才。

5.在三县两区全面推开农村电影放映“2131工程”，在爱山广场开展市党代会、市“两会”、文化遗产日和庆祝党的“十七大”召开等电影周活动和送电影送到社区的活动。

据统计，整个“十百千万”工程20*年共引进高雅艺术1*场，举办大型广场文艺演出254场，开展基层文化活动2806场，送电影下乡15396场，为增强“三力”、奋力崛起营造了和谐、浓郁的文化氛围。

（二）以新农村文化建设为重点，加强基层文化建设。

1.6月份，召开全市新农村文化建设工作例会，作出工作部署，并对有关建设项目进行目标责任分解，落实到各县区。

2.开展基础调研，掌握第一手资料，进一步摸清全市农村文化建设的基本情况，结合省里要求和*实际，起草《*市农村文化建设的实施意见》，有针对性地提出相关政策措施建议，为市委、市政府召开全市农村工作会议特别是出台《关于加快农村公共文化体系建设的实施意见》发挥好参谋作用。

3.推动“东海明珠工程”创建。深入*、*、*等县区及乡镇开展工作调研，了解掌握“东海明珠工程”创建进展情况，重点做好限期整改乡镇的督促检查工作，提出整改意见和要求。目前，*县李家巷镇、*县雷甸镇、*县*乡、*区*镇等4个乡镇获“浙江东海文化明珠”称号；*钟管东舍墩村、*街道玄坛庙村、*山川乡*弄村、**湾村、*和*荻港村等5个行政村和*街道*社区、**社区分获“浙江省文化示范村”、“浙江省文化示范社区”称号。至此，我市共建成“东海文化明珠乡镇”37个，“浙江省文化示范村”14个，“浙江省文化示范社区”6个。此外，*林城镇等4个乡镇通过整改已基本符合“东海文化明珠”标准。

4.根据文化部、省文化厅统一部署，开展对市群艺馆和各县文化馆的考评定级工作。目前，已完成对*、*两县文化馆的初评。

5.实施文化信息资源共享工程和公共图书服务“一证通”。指导市图书馆做好分馆式社区、乡镇图书馆（室）网络延伸工作，文化服务网络进一步完善。公共图书馆的影响不断扩大，市图书馆每天到馆读者达2000余人次，是老馆的5至6倍，市民满意率不断提升；农村文化信息资源共享工程建设取得成效，市一千多个行政村全部实现文化信息资源共享工程和农村党员干部远程教育工程的结合，*区章家埭村、*县厚皋村、*县玄坛庙村通过省委组织部、省文化厅联合组织的“双示范村”验收。

6.借助“*文化”网络平台，推广数字资源，增强了对外影响力。

二、文艺精品创作生产有新突破

（一）依托市群艺馆组织创作人员，以*建城为题材，创作了展示*文化底蕴的歌舞节目《孤兮城兮》和《人生只合住*》等，在第四届湖笔文化节开幕式等重大文艺演出中获得了观众的认可和欢迎；新创作的湖剧小戏《山里那座亭子》荣获浙江省“群星奖”小戏曲汇演金奖；组织推荐的四件美术书法作品入围第十四届全国“群星奖”大赛，其中2件作品获奖，这是我市在全国“群星奖”冲刺中零的突破，也体现了近年来我市在视觉艺术创作中有了长足的进步，在全省的地位有了提高。

（二）开展全市特色文艺团队和文艺创作状况调查摸底，举办全市民族器乐选拔赛，5月份，组团参加浙江省第四届民乐“香溢杯”比赛，获得一等奖2个，二等奖节目3个，三等奖节目14个的良好成绩。

三、文化遗产保护成效进一步显现

（一）文物保护管理水平不断提升。

1.根据国家文物局、省文物局部署，组织开展全市文物安全执法大检查。从检查情况看，*市文物安全工作总体情况良好。

2.精心筹划、实施市博物馆陈列布展工程。“*历史与人文陈列——《*赋》”以鲜明的主题内容、大气的形式布局、趣味的辅展手段，荣获2005—2006年度全国博物馆十大陈列展览精品奖，为建馆45年来首次获得的全国性殊荣，也是浙江省地市级博物馆获全国陈列展览最高奖之先例。市博物馆今年以来接待观众达40万人次。

3.精心筹备，在市博物馆举办中华人民共和国“国礼”巡展。展期1个月，观众突破3万人次。

4.加强文物保护基础性工作。全面展开第六批全国重点文物保护单位和第4批省级文物保护单位记录档案建档工作；根据国家文物局、省文物局要求，通过排查、遴选，确定陈英士墓等4处作为首批涉台重点文保单位向上报送。

5.做好出土文物保护管理工作，对全市国有博物馆近1000件（组）藏品进行专业鉴定，确认三级文物达778件（组）。

6.配合城市建设做好文物保护工作。重点围绕市区龙溪港东岸建设设计和衣裳街传统街区改造项目，在景观设计和建筑外观等方面提出了建设性意见；参与东街扩建、劳动路延伸段和*浔溪中学建设等项目的规划论证和方案会审，提出了有利于文物保护和城市发展的相关建议。

7.搞好文物调查与维修。完成了京杭大运河*段和沿线文物调查；指导*区双林镇实施双林三桥维修保护工程，维修方案已委托省古建筑设计院编制完成。

8.部署开展*市第三次全国文物普查各项工作。

（二）非物质文化遗产保护初有成效。

1.根据省文化厅有关通知精神，完成全市民族民间艺术资源普查验收，共整理民族民间艺术项目213个，其中表演艺术项目97个，造型艺术项目110个，民俗6个，验收结果被评定为合格，属全省六个合格城市之一。湖剧、三跳等12个项目入选浙江省第二批非物质文化遗产名录，6个项目申报部级第二批非物质文化遗产名录，3人申报部级非物质文化传承人；有7个项目被列为省级民族民间艺术之乡，6人申报全省非物质文化遗产保护先进工作者；积极配合中科院、省专家组做好“文房四宝”（湖笔）和“含山轧蚕花”项目的世界非物质文化遗产申报工作，同时，湖笔制作技艺和风筝制作被列为浙江省文化交流项目赴台湾、厦门展出。

2.8月底，在*县召开全市非物质文化遗产试点动员大会，并举办了全市普查工作培训班，为20*在全市铺开打下基础。

（三）文化遗产保护宣传氛围浓厚。

以“博物馆日”和“文化遗产日”为契机，加强宣传，提高全民文化遗产保护意识。根据国家、省统一部署，5月18日与6月9日分别举办以“博物馆和共同的遗产”为主题的“博物馆日”和全市第二个“国家文化遗产日”等系列活动：一是以展示、宣传本地优秀非物质文化遗产为主，当晚面向广大市民举办“*情韵”大型广场文艺晚会；二是举办《*市新时期文物保护成果展》，在中心城区和三县两区巡回展出；三是开展文化遗产保护街头咨询和为民鉴宝等活动，增进与社会公众的互动；四是遗产日前后，开展*地方曲艺演唱、广场电影放映周等系列活动，宣传非物质文化遗产工作，丰富市民精神文化生活；五是依托新闻媒体，开设“文化遗产保护项目介绍”、“文化遗产保护理论”专题，编印《*市文化遗产保护特刊》等，系统介绍我市各类物质和非物质文化遗产，报道文化遗产保护重点工作和热点现象，宣传国家有关法律法规和政策条例，着力营造全民参与文化遗产保护的舆论氛围。

(四)争创精品，打造千年一遇文化盛宴。

周密筹划，精心实施，认真做好向国家有关部门的报批工作，在故宫博物院和上海、辽宁、浙江等省市博物馆的配合支持下，9月28日—10月17日，成功举办“归去来兮——赵孟頫书画珍品回家展”，作品数量之多、展览规模之大、接待规格之高为*历史上所仅见，吸引了大批中外专家学者、艺术院校师生、书画团体成员和书画爱好者、市民、游客等前往参观，展期20天，参观人数达2.6万余人次；与此同时，通过举办“书画为寄——赵孟頫国际学术研讨会”，促进了赵孟頫国际学术交流与合作。

四、文化市场进一步规范

（一）实施文化市场各类专项整治。

1.会同市“六小办”，加大对娱乐市场的治理，强化规模引导，关、停、并、转了一批存在较大安全隐患和严重扰民的娱乐场所，重新核发《娱乐经营许可证》54家，结构调整率达50%，促进了经营规模与档次的提升。

2.根据文化部等14部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》精神，调整规划布局，在停止新网吧审批的同时，加强对存量网吧的日常监管，使网吧经营规模、档次明显改观，经营秩序趋于规范。

3.贯彻新的《营业性演出管理条例》，理顺行政审批关系,简化审批程序，加大对演出内容的审查把关、安全责任落实和现场监管，鼓励扶持营业性演出主体为基层和农村举办各种健康有益的演出活动。

4.根据省文化厅部署，开展全市音像制品市场整治，依法关闭我市所有39家音像制品放映单位；针对全市音像制品零售、出租经营不景气的状况，执行新的市场行政审批准入标准，研究对策，对市场加以扶持。

5.做好出版物市场管理和服务工作。一是加强对出版物市场的监管，实施以查缴政治性非法出版物等为重点的全市交叉执法大检查；联合市整顿办、科技、工商等有关部门开展“保护知识产权，共建和谐*”宣传咨询活动；特别是在党的十七大召开前夕，通过专项治理，净化、规范了出版物市场。二是热忱服务，积极引导，促进出版物市场上规模、上档次。8月，为江苏省新华书店集团有限公司在*开设连锁店的过程中，积极为企业排忧解难，提供政策咨询，及时协调有关工作，终于如期在*银泰商业大厦4楼开设了*市第一家出版物发行连锁店。

6.加强对印刷企业的监管。一是紧密结合年检换证工作，进一步核查印刷企业的资质条件，对不符合资质条件或有严重违法违规行为的印刷企业，采取整改或暂缓年检等措施，督促企业依法规范经营；二是加大日常检查力度，督促印刷企业落实承印验证等五项制度，建立健全消防安全制度，同时，把好内容关，绝不允许有政治问题、色情、危害青少年身心健康的非法出版物印刷。

7.稳步推进企业软件正版化。召开全市推进企业软件正版化工作会议，制定印发方案，完善组织机制，确定第一批推进使用正版软件企业名单，并完成调查摸底、学习培训、企业自查自纠和检查督导等各阶段工作。总体来说，*市推进企业使用正版软件工作开展顺利。此外，内部资料管理工作也取得成效。

（二）探索建立长效管理机制，确保*文化市场长期稳定有序发展。

健全“753”工作模式，完善文化市场管理体系。着力构建政府监管、行业自律、社会监督的文化市场管理体系。通过建立联合执法、安全管理、未成年人保护三个工作平台，完善工作运行、部门协作、社会管理、暗访督查、信息通报、市场评估、队伍管理等七大机制，强化执法、义务、举报、媒体及行业五大监督体系，初步形成了较为完善的管理体系和运作机制。同时，加强行业协会建设和重视义务监督员队伍建设，强化了义务监督员的“四员（监督员、宣传员、信息员、调研员）”作用。

（三）加强文化市场人员聚集场所安全管理，确保文化市场安全。

一是把好文化市场审批安全关，从源头上有效地控制文化市场公众聚集场所的消防安全隐患；二是采取与经营业主签订“安全生产目标管理责任书”、向经营单位发出安全管理公开信、建立安全员队伍等措施加大安全管理。三是突出重点，启动联合执法机制，“拉网式”地对市中心城区文化市场人员聚集场所进行检查，对存在消防安全隐患的文化市场公众聚集场所，落实限期整改责任，坚决消除事故隐患。市“两会”、“党代会”期间和党的“十七大”期间多次会同公安、消防、工商部门对人员聚集场所开展公共安全专项检查。

（四）开展法制宣传，提高广大业主的依法经营意识。

把加强法制宣传和教育培训作为文化市场管理的重要手段来抓。全年共举办网吧、电子游戏、公共娱乐场所、印刷企业等各门类经营业主法制培训班8期，参训400余人次，提高了业主依法经营的意识和能力。

五、广电监管力度不断加大

(一)切实抓好广播电视的安全播出。

针对“”等组织对广播电视的干扰、破坏，紧紧围绕广播电视安全播出这一中心任务，做好安全防范措施。一是加强组织领导。及时调整和充实*市广播电视安全播出协调领导小组成员，建立健全由市委宣传部、610办公室、市公安局、市文广新闻局、市无线电管理处和市广电总台组成的全市广播电视安全播出协调领导小组。二是开展实战演练。会同市委610办等有关部门在十七大召开前夕举行一次广播电视“反插播”演练，增强了*市对突发事件的快速反应和应急处置能力。三是建立值班报告制度。在全国“两会”、省市党代会、“五一”、“十一”及十七大召开期间，各播出机构和广电行政部门实行值班和“零报告”制度，做到上下信息沟通，确保广播电视的安全播出。

(二)全面完成转星工作任务。

为全面完成我市转星调整工作任务，8月3日，会同市委宣传部召开全市转星调整工作会议，传达中央和省会议精神，部署全市转星调整工作任务。克服整个时间紧、任务重、人手少等困难，至9月中旬，全市共完成747座地面卫星接收设施的转星调整工作。目前，各播出机构、宾馆饭店、机关学校和农村散户的电视转播、接收正常。

(三)开展境外卫星电视传播秩序专项整治。

结合全市转星调整工作，加大行政执法力度，有效取缔非法安装、使用境外卫星电视接收设施。*市整治工作得到省检查组的肯定，综合考评获得满分，是11个市中获得的唯一殊荣。市文广新闻局被评为省境外卫星电视传播秩序专项整治工作先进集体。同时，积极配合市公安等部门开展依法打击网络色情专项行动和依法打击破坏电力、电信、广电设施的专项行动，取得了一定的成效。

(四)积极推进“村村通”工程建设。

根据省广电局、发改委、财政厅的要求，会同市发改委、财政局对全市农村广播电视新一轮“村村通”工程进行核准、核查工作。深入*区埭溪、妙西等乡镇，实地了解广播电视空白村的情况，核实相关建设资金，协调市财政落实专项建设经费100万元，用于解决西部山区农民看电视难的问题。经过市、区、乡镇的共同努力，目前埭溪、妙西等乡镇已投入150多万元，为100多户山区农户装上了有线电视。

开展电视节目创意包装制作职业联赛活动，选出3件优秀作品参加省里的半决赛；完成了2006年度广播电视政府奖的评选工作，全市2006年度广播电视获奖作品共110件。会同市记协、广电学会举办了第14届全市广播电视播音、主持的评析研讨会，进一步提高广播电视播音主持人的业务能力。

六、文化产业进一步培育发展

（一）开展全市文化产业基本情况普查。

上半年，组织人员，用两个多月时间，对全市所有文化产品制造、经营、服务单位与个人进行全面普查，在此基础上，按照国家统计局文化产业分类范围，对普查对象进行甄别分类。经调查，全市现共有文化企业4852家，从业人员23*6人，产值26.93亿元。税利2.62亿元。其中：核心层338家，税利5731万元；层3596家，税利1.3964亿;相关产业层918家,税利6556万元。

（二）修订完善服务业文化产业年度工作计划。

上半年，由市服务业领导小组办公室名义转发了《服务业文化产业年度工作计划》。在充分调研、广泛听取意见的基础上，拟订草拟《支持服务业文化产业发展若干政策》，已报市政府。同时，做好服务业文化产业推进组牵头部门的各项工作和全市文化系统国有资产清产核资工作。

（三）积极培育文化产业。

会同市委宣传部、市发展改革委，组织推荐*钢琴基地、*古镇文化旅游基地、*竹博园等6家参评全省文化产业示范基地。推荐文化企业参加市优强企业评选，有6家企业被市政府命名。首次组织全市有关文化企业参加义乌国际文化产品交易展示会，2家企业参加项目招商会，3家企业参加产品交易会。开展全市书画艺术品市场调研，通过开展普查、外出取经等方式，经过分析整理，形成《*市书画艺术品市场发展现状及对策》调研报告。5.举办了全市文化产业培训班。

（四）大剧院建设工程监管进展有序。

树立质量、安全意识，加强与施工方的协调与沟通，强化监管，*大剧院、市群艺馆新馆进展顺利，年底前有望竣工；同时，重点抓好大剧院建成后运行管理机制方案的完善工作，为日后生存发展奠定了一定的基础。

七、文化队伍建设进一步加强

（一）加强班子和党员队伍建设，充分发挥领导干部和党员的模范带头作用。

1.加大“六好”班子创建力度，根据市委关于创建“六好”班子要求和局党委“树三观、争六好”创建活动实施方案，认真总结局党委一年来开展创建活动情况，形成总结材料上报。年初，被市委命名为2006年“六好”班子创建活动先进单位。

2.开好领导班子作风建设专题民主生活会。按照市纪委、市委组织部《转发关于加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》精神，3月16日，局党委召开专题民主生活会。会前认真组织学书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，并开展谈心、交流思想。会上，按照民主生活会内容要求，认真开展批评和自我批评。会议达到了预期的目的。民主生活会情况分别上报市委组织部、市纪委、市委宣传部。局属各支部在“七一”前夕都召开了民主生活会，由于准备充分、思想统一，达到了预期效果。

3.加强对党员的经常性教育和监督管理，做好党员发展工作和对入党积极分子的培养教育工作。20*年局系统递交入党申请书20人，重点培养入党积极分子10人，发展中共预备党员3人，预备党员转正1人。

4.为进一步加强局系统党风廉政建设工作，落实廉政建设工作责任制。局长与各位局分管领导签订了党风廉政责任书。局分管领导与分管处室责任人、分管下属单位负责人分别签订责任书，形成党风廉政建设一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的格局。

（二）加强学习，进一步提高干部队伍的素质。

1.抓好局党委理论学习中心组学习。拟定学习计划，对局党委及下属单位领导班子的政治理论学习从学习重点、学习安排等作出了明确要求。迄今，党委中心组已组织传达学习市委六届四次全会、省市宣传思想工作会议、市纪委六次扩大会议精神和同志在中纪委七次全会上的讲话以及党的十七大精神等专题学习会11次。

2.组织局属单位党组织和广大党员干部学习贯彻市第六次党代会、“两会”和党的十七大精神以及局系统大讨论、大实践等一系列学习活动。

3.开展干部培训活动，分别举办了局系统党务和局管后备干部培训班、全市文化市场管理和行政执法人员培训班及全市广电系统领导干部和新闻骨干讲座培训等共10期，近1000人次参加，提高了从业人员整体素质。

（三）加快文化人才培养、引进力度，不断推进“文化人才工程”进程。

5月中旬，开展文化人才工作调研，对局系统文化队伍的现状进行调查分析，在摸清文化人才队伍现状的基础上，提出文化系统五年发展人才队伍目标和人才队伍培养措施。一是印发《“十一五”*市基层文化人才培训规划》，对今后五年从指导思想、目标任务、培训措施、培训要求都作了部署。二是选送文化专业技术干部到上海、杭州等专业院校和省级文化单位学习进修深造。三是向社会公开招考引进专业对口、文化程度高的文化专业人才5名，其中市图书馆2名，市博物馆、市群艺馆、市执法支队各1名。四是拟定下发本系统历（学位）教育管理规定（试行），对鼓励和支持本系统干部参加在职学历教育，不断提高文化队伍学历层次和工作水平有重要作用。五是拟定下发局系统事业单位编外用工规定（试行）。

八、作风建设年活动扎实推进

加强组织领导，扎实推进作风建设年活动。首先，从局到所属各单位，建立了一把手负总责的领导机制，实行目标分解，责任到人；其次，结合部门实际，认真研究、拟订了实施方案和推进计划，重点是明确目标要求，强化工作措施，切实整改提高；第三，抓好宣传发动。把作风建设作为推进各项工作的总抓手，大力营造浓厚的学习、宣传和舆论氛围，全年局系统先后召开动员会、部署会近十次，在抓好省市党代会和市“两会”精神学习贯彻的同时，组织干部职工围绕建设“文化*”展开讨论，尤其是设计开展了“六个一”活动（读一本书、上一次党课、组织一次专题讨论、写一篇业务理论文章、提一条合理化建议、开展一次‘文化*与我’为主题的演讲比赛），使局系统全体干部职工的责任意识和参与热情得到提高；第四，加强调研督查。为使作风建设取得实效，5月份开始，局领导班子成员结合各自分工，深入县区和基层单位进行调研，通过现场办公等方式，查摆、分析在服务发展、服务群众、服务基层、服务企业中存在的薄弱环节，并形成了《崛起——*永恒不变的发展主题——“三十年河东三十年河西”的历史观照》和《*市书画艺术品市场现状及发展对策》等一批调研报告，形成了“人人有课题，个个找对策，件件求实效”的良好氛围；同时，依托局纪检监察室、局督查室对局系统各单位作风建设开展情况进行督查，发现问题及时整改，并根据各单位、各处室提出的整改措施，调整细化原订的工作目标，把整改方案在“*文化网”上公布，接受社会、群众的监督。第五，解决实际问题。把作风建设与“走进矛盾、破解难题”及“解放思想，激发活力，创业富民，创新强市”大讨论大实践活动很好地结合起来，紧紧围绕局年度十项重点工作和破解五大难题要求，突出重点，着眼实效，在解决实际问题上下功夫。经过梳理整合，结合调研情况，制订了“走进矛盾、破解难题”专项行动难题梳理表，对包括基层文化建设相对薄弱等五大难题提出了具体的破解措施，并明确了分管领导和责任处室，目前，正在落实整改中。第六，通过组织“回头看”、加强明查暗访、抓好先进典型人物、事迹的挖掘、宣传和推广，弘扬新风正气，教育引导局系统干部群众为民服务意识，发扬优良作风，为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供坚强保证。