看守所年终总结范文

看守所年终总结范文第1篇

一、刻苦学习政治理论，不断提高思想政治素质。

在政治思想上时时严格要求自己，认真学习马列主义、思想和邓小平理论，努力践行“三个代表”重要思想和胡总书记提出的“八荣八耻观”。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上自始至终同党中央高度保持一致。增强自己的大局意识和服务意识，树立正确的人生观、世界观、价值观，时时牢记党的宗旨全心全意为人民服务，清政廉洁，拒腐蚀永不沾。积极参加所里组织的各种理论学习，认真做笔记。课后还能主动阅读政治理论读物，并坚持写读书心得。通过这些学习不断提高了自身的政治理论水平，丰富了政治头脑。

二、努力钻研业务和法律知识，不断提高执法水平。今年年初,我从警校培训结束,首先在收押室,四月份到四警区,主要负责巡视监控工作。这对于我来说，的确具有一定的挑战性。刚到监区，看到这些在押人员，自己心里一片茫然。在领导和警区的各位同志的热心帮助下，使我突破了心里障碍，树立了信心，激发了工作热情。在工作中，努力学习与看守所民警工作相关业务知识。能够虚心求教，向身边的同志学，向书本学。做到“勤思考，勤动手，勤做笔记”。而且还利用业余时间学习相关法律知识，如《刑法学》、《治安处罚法》、《人民警察法》和公安机关办理刑事案件程序规定等一系列法律法规。通过学习，使我很快适应了工作，规范自己的一言一行，做到知法守法，提高了自己的执法水平。

三、端正思想认识，勤奋工作，较好地完成了各项工作任务。

作为一名转业干部,到看守所工作,说实在话,心里有一定落差。但在周围的同志高昂的工作热情影响下，我很快端正了思想，觉得自己做的远远不够，作为一名党员，一名军人,更应该发扬部队的光荣传统，脚踏实地，带头做好本职工作。工作中能够服从各级领导的安排，本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，不计较个人得失，尊重同事，乐于助人，遵守纪律，努力营造和谐的工作环境。以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。从而较好地完成了各项工作任务。

四、存在的不足

首先，在对在押人员的教育管理的方法上，要进一步学习和总结，特别是要加强《心理学》的学习；其次，要加强普通话和英语等知识的学习，做到活到老，学到老，以适应现代警务机制的需要。

看守所年终总结范文第2篇

【1】公务员个人年终总结

市委和上级院的正确领导下，在市人大及其常委会的监督下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照三个代表的要求，坚持立检为公，执法为民的思想，突出强化法律监督，维护公平正义的主题，紧紧围绕发展、稳定的工作大局，认真履行检察职责，经过全院干警的共同努力，较圆满地完成了市委和上级院交给的各项工作任务。

一、工作成绩

(一)反贪污贿赂检察工作：上半年共受理各类贪污贿赂等经济案件线索8件12人，经过初查立案8件12人，其中大案2件6人。在所立案件中，贪贿案4件4人，占立案数的50%。已结案6件10人。通过办案，为国家挽回直接经济损失1000余万元。

(二)渎职侵权检察工作：共初查渎职侵权案件1件，立案1件1人，依法查处公安干警徇私枉法案件。

(三)侦查监督工作：共受理审查批捕案件104件146人，经过审查，批准逮捕103件140人，不批准逮捕1件6人，平均办案时限1.2天，批捕与不批捕的准确率均达到100%。坚持提前介入制度，对重大刑事案件提前介入21件28人，适时引导公安机关侦查取证;通过立案监督，办结刑事立案监督案件3件5人，其中办结公安干警徇私枉法案件1件1人;通过侦查监督，防错1件3人。

(四)公诉工作：共受理移送审查案件133件183人，经审查，提起公诉112件156人;作出不8件8人;报送绥化市检察院审查10件14人。平均办案时限为4. 78天，的准确率达到100%。同时，在审查环节改变定性1件2人，追漏罪漏犯1件1人。

(五)控告申诉检察工作：共受理群众举报和来信来访29件(次)，其中，来信24件(次)，来访5件(人)。对群众举报和来信来访，都及时做出处理，化解了矛盾，消除了不安定因素，防止了重复上访和越级上访。坚持了检察长接待周制度，检察长接待群众来访5件10人。对举报的线索初查3件，其中1件移交侦查部门。

(六)民事、行政检察工作：共受理不服市法院判决或裁定的民事、行政申诉案件7件，经调查，立案2件，息诉5件。在所立的2件民事、行政申诉案件中，提请绥化市检察院抗诉1件，建议法院再审1件。

(七)监所检察工作：共派员驻看守所检察126天，科长到所检查83次，主管检察长到所检查12次，检察长到所检查2次，重大节日协同政法有关部门联合防范检查3次。从中发现并纠正各类违法问题1件1人，即为超期羁押1件1人。同时，加强了对看守所的安全防范检察和管理教育活动检察，及时消除了不安全隐患，使看守所无人犯脱逃、无自杀自残、无法定传染病，确保了在押人员的正常诉讼。

(八)检察技术工作：我们在原有技术装备的基础上，又购置一定数量微机，使我院的微机数量达78台，并与政府和网通公司多次联系，使我院的三级专项网的光纤已经入户。在此基础上，为了提高全院干警对网络的应用技能，尽快达五会，我们坚持微机技术岗位练兵，并组织干警培训，参加全国计算机等级考试，现已有23人取得一级等级证书。同时，完成物证照相4件，制作视听资料7件，进行政务类照相、录像14次。进而，提高了各项检察业务的科技含量。

(九)预防职务犯罪工作：帮助有关单位或部门进一步健全了预防机制，个案预防率达80%以上。通过我们的预防工作，减少了职务犯罪案件的发生。

(十)思想政治工作：20XX年，我院又有4名干警光荣地加入了中国共产党组织。在干警队伍建设上，我们采取有力措施，不断提高干警的综合素质。一方面，我们通过组织干警学习十六大和十六届三中、四中全会精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动，召开了一次先进事迹报告会、参加绥化市院组织的党的知识竞赛演讲，深化强化法律监督，维护公平正义教育，使干警进一步树立立检为公，执法为民的思想，爱岗敬业，扎实工作。另一方面，我们坚持每周一课制度，利用周一早会的时间进行法律知识和检察业务辅导，进而不断提高了干警的业务能力和执法水平。

此外，筹措资金，为包扶奶牛村的20户特困户购买化肥一吨，解决春耕物资紧缺问题。

(十三)后勤保障工作：加强了财务、政务和事务管理，完善了各项管理机制。在财务管理上，坚持一支笔理财，严格执行收支两条线规定和内审制度，做到精打细算，日清月结;在政务管理上，做到档案管理规范化，文件收发和报表及时准确;在事物管理上，经过努力工作，确保了全年无事故，保障了各项检察工作的开展。

(十四)乡镇检察室工作：初查贪贿等经济案件线索9件，为维护农村社会稳定，保护和促进乡镇经济健康发展做出了积极贡献。

二、为取得上述成绩，采取取的工作措施

1、坚持以 三个代表的重要思想为指导，把握正确的检察工作方向。在实际工作中，我们时刻围绕党和国家的工作大局履行检察职责，不断强化立检为公，执法为民的理念，把人民是否满意作为衡量检察工作的标准，按照人民的意志行使检察权。

2、制定目标管理责任制，形成争先创优氛围。年初，针对各科室的工作职责，不同程度地确定了全年工作的任务目标，由政治处不定期地督促检查其任务目标的完成情况，鼓励先进，鞭策后进，并将任务目标的完成情况作为考核政绩和提职晋级的依据。以此调动干警的积极性，激发干警们积极做好本职工作的热情。

【2】公务员个人年终总结

一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持谦虚、谨慎、律己的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、严于律己，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高。

一年来，始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

作为一名刚踏入社会的大学毕业生，我清醒地看到人生舞台已发生转变，自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。

一是认真学习三个代表重要思想，深刻领会其科学内涵，认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神。尤其是在今年七月开始的第二批保持共产党员先进性教育活动中，认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。认真落实中央八项规定细则，在不造成浪费的前提喜爱，坚持乘坐以广汽传祺等中高端自主品牌为代表国产自主品牌汽车。

二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在指导老师潘乡长的带领下，走村入户，参加村民代表会议、座谈会等各种会议，到生产、建筑实地考察，学习了许多农村工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训，一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训，均以优异的成绩通过考核，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明，另外作为公安员，更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。

三、努力工作，认真完成工作任务。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少，尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后，我的工作任务更重，现在的工作主要有两大块，一是党政办工作，一是综治办工作，另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、千百办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手：

(一)党政办工作。可以说办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到三勤即嘴勤、手勤、脚勤：在接待群众来访办事时，都能主动询问是否有需要办理的事，遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚，或帮其联系驻村干部、经办人，帮其查看档案资料等，使群众能尽快办好手续，树立好政府窗口的形象;在收文发文时，总是用最短的时间把文件送达到各办公室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室，从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时，全面、准确地了解各方面工作的开展情况，及时总结、汇总，向领导汇报或让领导备查，如年度目标管理考核资料准备等;在起草文稿时，能及时认真完成领导交付的任务，一年来完成各种报告70余篇，包括20xx年政府工作总结、20xx年上半年政府工作总结、人代会报告等文稿。同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责，不留下任何纰漏。

(二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计，同时还是公安员、禁毒专管员、安全监督员、综治中心成员。综治办工作任务重、责任大、业务性强，准备的各种资料很多，如z在禁毒工作方面，今年上半年就起草各种报告20余篇，还负责宣传教育、查毒、禁种铲毒、尿检帮教等工作;又如签订责任书方面，年初综治、禁毒、反、安全生产等7个方面需要起草责任书。今年上半年还负责整理了四五普法验收材料，接受了综治、安全生产、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓赌帮教、纠纷调解等工作上也认真履行好职责，做好份内之事。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次，在工作上，工作经验尚浅，尤其是在办公室呆的时间多，深入村里的时间过少，造成调研不够，情况了解不细，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长;再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。作为一名公务员、党员。我面对中国梦更是热血沸腾、激情四射，为我的梦努力，让成功更澎湃，为中国梦闪耀世界舞台而加油!在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好，为人民群众做的更多，贡献做的最大。

【3】公务员个人年终总结

春华秋实，岁月轮转。20XX年在不经意间擦身而过，20XX年悄然而至。回首过去的一年，因为有各位领导及同事的关心帮助，本人取得了一定的成绩。现总结如下：

一、加强政治学习，努力提高思想觉悟

坚持以一个共产党员的标准来严格要求自己，不断加强自己的党性修养，积极学习马列主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入领会XX大以来历届全会的重要精神以及自治区有关大政方针政策，进一步提高了政治理论水平，增强了自己的思想政治觉悟和执行党的路线、方针、政策的自觉性。本人5年来一直坚持资助百色凌云的贫困生一名。在喜迎学校60华诞的日子里，我和身边的广大同事一样，在学校的统一安排部署下，积极参与、团结协作，尽心、尽力、尽责地完成相关工作，为校庆盛典的圆满成功做出了自己的努力。主要表现在：第一，积极参与我与党校征文活动。撰写了《不能忘却的记忆》一文，被收录在《党校人足迹》中，该文得到了《党校人足迹》主编陈学璞教授的高度评价，并被发表在9月4日的《广西日报》上，充分展示了党校人对党校事业的热爱之情。第二，以饱满的热情和高度的责任感投入到自治区领导讲话稿的写作工作中。作为撰写自治区领导讲话稿写作组小组成员，为了完成指定撰写的部分，即使暑假期间父亲病重住院，家人几次打电话希望我回湖南老家看看，但因任务在身，最终忍痛没有回去探望，只能经常以电话联系表达对已逾古稀父亲的挂念之情。第三，认真参与庆祝活动接待组的工作。注重工作细节，力求尽善尽美。我具体参加了特邀嘉宾接送、接待工作，接到任务后主动与井冈山干部学院的嘉宾对接，尽管自己校庆结束后马上就要为中青班开讲新的专题课，但我还是兢兢业业地给予他们无微不至的照顾，并主动给嘉宾介绍了广西区情以及南宁市的有关情况，带领嘉宾参观了南宁市容市貌，得到嘉宾的高度赞扬，充分展示了党校人高度的主人翁精神。

二、克服苦难，认真探索教学规律

党校教学对象的特殊性，对于从学校到学校的我来说，从开始上课时的不知是什么滋味到现在上课时的诚惶诚恐，内心充满了诸多困惑和挑战。尽管如此，鉴于对讲台的热爱，我还是积极努力探索新的教学方式。第一，积极开设新课。20XX年我在主体班共开设了《马克思主义面临的时代挑战与回应》、《当代科技发展趋势与人类生存方式转变》、《公民社会与国家治理》等6个专题，其中5个是新专题，在教学的过程中我试图去改变传统讲授课的教学方式。此外，我认真地为培训处主办的来宾电厂中层领导干部培训班授课，能主动利用这个机会了解企业的领导对新形势下转变经济发展方式的态度以及他们对培训的需求。比较好地设计了第7期政治学师资班专业模块，并以非常认真的态度组织完成了该模块的教学工作并利用业余时间主动与同行们交流沟通以便更好地开展教学工作。第二，主动参与教学项目开发。20XX年我在充分调研的基础上完成了《科学发展观中的统筹与兼顾以横县新农村合作医疗制度为例》第一批教改项目的编写。在12月份我积极以《环境保护和可持续发展领导力培养》案例课程参与了第二批教改新课程开发项目。第三，主动取经。在教学之余，我还主动听取了学校优秀教师以及外请专家20多堂主体班的专题课，虚心诚恳地向各位老师请教，夯实自己的业务素养。

三、不遗余力，积极参与学校组织的各项活动

主动参加学校组织的第三组实践社区活动，为探索建立一流党校建言献策。积极参与学校组织的图书推荐活动与学校校园网的建设，在读书交流和理论广角等栏目交流观点和思想，在校园网上发表读书体会一篇(《超越自我的生存写在尼采逝世110周年之际》)以及《广西金融生态环境的现状与对策》的理论文章;参加学校组织的培训者培训班、党支部(委员)工作培训、教学改革与创新(深圳)培训班、科研咨询培训班、第1期行动学习法培训班等培训。另外还参与了学校组织的关于全区县乡党校教学和管理体制改革的教学评估工作以及准备召开的全区县乡党校教学和管理体制培训基地建设工作会议材料筹备工作。另外，还积极参加了学校组织的健身走活动和运动会。

四、存在的不足

看守所年终总结范文第3篇

刊名：

阳光灿烂的日子

__市检察院的20__

公正·忠诚·严明·清廉

ThePeople’sProcuratorateofShangyu

第一部分开篇序语

文案：

20__的最后一页台历轻轻翻去

一些故事和感动却留在了我们的记忆里

感动于平凡的工作

感动于本分的恪守与良知

走过，20__

前行中，渐增的是岁月的年轮

不变的是我们不阿的心

监督公正司法

辨别是非忠奸

我们将一如既往的与公正同行

第二部分目录

第三部分各科室介绍，年终总结、展望等

控告申诉科

标题

天网恢恢，疏而不漏。

兢兢业业，打防并举。

文案部分：

20__年控申工作亮点

一、加强检察讯控，维护社会稳定

以高度的政治责任感，投入到处理群众的控告、申诉中去，通过发挥初查、复查等检察职能，妥善处理群文章来自文秘站网众控告、申诉案件20余件，集中处理涉法上访案件，维护社会稳定。

二、打防并举______形式多样

在取信于民上下功夫，在宣传形式上做文章，通过发放宣传资料，图片巡回展，上法制科__利用媒体宣传等，打防并举，推动反腐败斗争的深入开展。

反贪污贿赂局

标题

为党为民反腐倡廉，

党的需要重任在肩。

文案

反贪局亮点

1、12月被省检察院授予集体二等功

2、5月份立案查办原__市规划建设局局长汪佳龙受贿案，原松厦镇镇长垄志江贪污受贿案等系列__案，在__乃至绍兴引起强烈震动，其中汪佳龙受贿案被列为“绍兴市十大精品案”。

3、反贪局副局长俞柏军被评为绍兴市检察机关优秀侦查员。

反贪局干警周炯参加全省检察机关__案，__*比赛，二项，均进入前十名。

公诉科

标题

铁面无私为人民

凛然正气报国心

文案

1、正确行使法律赋予检察机关的法律监督职能，工作业绩斐然。

今年共受理移送案件550件913人（自侦案件17件20人）。同比增加17.1，经审查向人民法院提起公诉517件888人，移送绍兴市人民检察院8件9人，增诉一单位被告，增捕3人，建议公安机关作撤案处理5件5人（单位），退回公安机关补充侦查35件，一周内结案151件，认定事实和量刑情节同公安机关有部分改变的211件，向地方有关部门提出书面检察建议二次，抗诉一件。全年案件办结率为99.3。

2、深入开展岗位练兵活动，公诉业务水平得到进一步提高。

主要抓了以下四项工作：一是开展实庭观摩评议活动，促进出庭技能的交流与提高。按照院“出庭公诉年”活动安排，我们作了精心的计划，规定主诉检察官一年必须有二次观摩庭，其中一次为多媒体示证，上下半年各文章来自文秘站网一次，其他检查官安排一次。已组织了17次观摩庭，其中多媒体示证6只。二是积极参加上级评比竞赛活动。今年市院组织了审查报告和“十佳优秀公诉人”两项评比活动，并取得了不错的成绩。三是积极鼓励撰写刑事检察实务调研文章。目前已有《试论单位共同犯罪定义和司法实践中的若干疑难问题》等三篇文章被本院《探索与交流》刊用和市院转发，更为可喜的我科有一案例被《国家检察》引用。

3、注重抓案件审结进度，半案节奏明显加快。

一是对依法可适用简易程序的，积极建议或同意法院适用简易程序。二是对被告人认罪案件全面实行普通程序简化审理。三是充分发挥主诉检察官的主力军作用。5名主诉检察官人均办案55件以上，并承担了95以上的重大、疑难复杂案件，合并提起公诉。从庭审适用的程序来看，到目前，法院已对244件公诉案件适用简易刑事程序审理，对87件公诉案件适用普通程序简化审理，两项占全部公诉案件的64。一周内审结的案件达151件，占审结案件的30，同比增加近5倍，有16件案件作了并案处理。

民事行政检察科

标题

群众支持任劳任怨，

无私无畏何惧风险

文案

1、20__年总共办理各类民行案件15件及省院案件4件，数量上同比增长300，人均办案数居全市之最，再审案件改判率100，为全市之最。

2、办理本院首起民事支持案件，该案也是全省检察机关首起维护社会弱势群体的支持案件，并获得法院判决的支持；

3、举办民行工作座谈会，邀请了人大、司法行政等相关部门与会，共商民行检察工作发展；4、民行工作取得良好社会效果，其中郑建华一案的办理还为百余名群众挽回了上百万元的损失，郑建华一案历经前后几次开庭，二级法院数次审理最终经过民行监督使其权益得到维护，人民群众或以感谢信或以锦旗的方式对检察机关为民执法表示感谢。

监所检察科

标题

连年肯定年年进，

一生无悔报国心。

监所检察科重视发挥监所检察的侦查职能，加大对监管场所职务犯罪的打击力度，于20__年10月立案了全绍兴市首起由监检部门侦查的发生在__市看守所工作人员的职务犯罪案件。

20__年，监所检察科因开展刑罚执行监督工作中，成绩显著，年底被评绍兴市院又一次荣记集体三等功，自20__年以来，已连续三年被上级部门记功受表彰。

渎职侵权检察科

百官街道明堂商住楼工程质量事故背后的2起涉及国家机关工作人员的案，经过本院侦查，审查，人民法院于12月份作出有罪判决，均为有期徒刑一年缓刑两年，罪名为罪

孙仁来案，__市建设土地环境保护局原建工科科长，__市建筑工程管理处主任。1994年在该工程施工许可证发放中，未审核施工单位资质，未审查工程承包合同，即签发施工许可证，致使房屋质量低劣，墙体、混凝土等不符合设计要求，造成直接经济损失800余万元

王守夫案__市建筑质量监察站原站长1994年在该工程受监后，未履行检查资质，营业范围等职责，致使房屋质量低劣，直接经济损失800余万元。

侦查监督科

继续保持“严打”态势

积极开展侦查监督

公诉科

反贪污贿赂局

渎职侵权检察科

监所检察科

民事行政检察科

控告申诉科

监察室

政治处

办公室

驻所检察室

职务犯罪预防科

行政装备技术科

检察司法会计中心

第四部分特别企划部分

20__之荣耀总结上检20__的成绩

文案：

蓝天成就了白云

白云成就了风雨

风雨成就了四季

20__的四季里我们百尺竿头

成就点点滴滴的壮丽

前行中，我们成就着自己

更维护了国家的利益和检察的荣誉

20__之温暖介绍20__年上检感到温暖的事情,或上检送奉献的爱心

文案：

20__感受到了一种超越检察范畴本身的愉悦

那是一种温暖的触觉

温暖的关怀

温暖的话语

温暖的状态

并由此成就一种胸怀让我们期待将温暖蔓延

20__之站台新进同志与离休同志介绍

文案1：

20__，人生的一个崭新开始

终于走进了向往以久的检察队伍

选择了

就应当无悔

去除暴去安良

何惧风雨

20__，为自己种下了一颗种子

迎风露雨，期待成长

文案2：

20__，他们离开，当岁月的年轮让曾经的少年成为老者

当面对多年的同事，不得不说出再见

当办公桌的抽屉清空

当听到那一声声珍重

总有一种心情让我们潸然泪下

20__，有一种感动，叫离开

看守所年终总结范文第4篇

丰满理想骨感现实

催生“爆爆族”

2010年2月26日傍晚，广州市萝岗区镇龙镇乐丞朗化工厂，厂长白守川像往常一样出门散步。他走出厂门才10多米远，突然感到腰部被硬物击中，转头一看，发现3天前离职的同事李宗熙举起铁棍朝自己冲了过来，万般无奈中白守川与其争抢起铁棍来。白守川身高近1.8米，身体壮硕，身高只有1.66米的李宗熙渐渐处于下风，被顶到了路旁的桉树上，动弹不得。

白守川问：“你为什么要打我？我什么地方得罪你了？”李宗熙却一语未发，突然将右腿抬起，伸手将先前缠在腿上的水果刀拔下，划向白守川的大腿，鲜血顿时喷溅而出……也许伤得很重而无还手之力，白守川丢了铁棍，踉跄着往厂门口走去。李宗熙丢了刀子，重新拿铁棍追打白守川，直到没走几步的白守川歪倒在地上，他才住手……

血案爆发，震惊镇龙，震惊广州！行凶者李宗熙是怎样一个人？他为何要在大庭广众之下对白守川行凶？一时，各种神秘揣测沸沸扬扬。

李宗熙1985年生于广西恭城县莲花镇势江村，家里兄弟姐妹四个，全靠年逾五旬的父亲李承富、母亲张光玉侍弄2亩果园、1万元的年收入过活。李承富夫妇没上过学，吃够了没文化苦头的他们对儿女的教育很重视，即使从信用社贷款，也愿意供子女上学。

李宗熙从小到大都很听话，学习努力，经常被评为优秀学生，得了不少奖。2003年，他考上了南宁师范学院，但因不喜欢所录取的专业，他弃学而选择了补习，并于第二年考入了长春大学应用数学专业。在兄弟姐妹4人中，李宗熙是唯一一个考上大学者，也是村里第一个大学生，他成为全家人的骄傲和希望。

2008年7月，李宗熙大学毕业后，和几个大学同学去湖南永州开饭馆。因不懂经营，半年后饭店严重亏损，李宗熙除了得到同学“友情赞助”的几百元打算去深圳闯荡的路费之外，别无所得。

到深圳后，李宗熙在一个初中同学处住下。之后，自信爆棚的他欲再展宏图，在深圳如海洋般的工作机会中找一个与自己所学的应用数学专业对口，又能拿高薪、受尊重的工作。

纵然李宗熙的理想很丰满，无奈现实却很骨感。他在找工作时却恰恰受所学专业的限制，四处碰壁。转眼两个月过去了，他仍是“三无人员”游荡在街头。后来，他痛定思痛调整了自己的心态，到萝岗区乐丞朗化工厂应聘。

其实，乐丞朗化工厂接到李宗熙的求职信后，觉得他所学的数学专业跟厂里要求的化工专业不对口，不想招他，但李宗熙多次表达了对这份工作的渴望，厂长白守川十分感动，他才被录用了，岗位是普工。

在同事眼中，李宗熙的性格有些内向，不喜欢与人过多交往。白守川似乎注意到这个问题，还找他谈过一次话，问他是不是有什么困难。可李宗熙摇摇头，沉默不言。这之后，白守川在助理蒙娜面前常说李宗熙心高气傲。

白守川的话传到李宗熙耳里，他有点不高兴。即便如此，他不仅将厂长交待的任务完成得漂漂亮亮，还常常自愿加班……因为毕业以来自己求职四处碰壁，心中又时常想着要还掉读书时所欠的贷款，所以虽然这份普工的活儿又累又脏，李宗熙却非常珍惜。

在2009年年终总结会上，白守川扫视全场后，大声说：“有的普工学历高，就自以为有本事，但你一个大学生还不是车间一名普工？你要真有本事就拿出业绩来。如果不想在这里做，就到别的地方干去！”

那一刻，李宗熙的头“嗡嗡”作响。十年寒窗，竟被人如此侮辱，他觉得这句话是冲自己来的。白守川话音刚落，李宗熙就忍不住地在台下连连干咳了两声以示不满，脸色因愤怒而血红。回宿舍后，他躺在床上，死鱼一样的目光紧盯着天花板。一个同事进门弄出响声，他就无端发脾气。那同事顶了几句嘴，李宗熙就一脚踢倒脚边的脸盆，咬牙切齿地说：“你信不信，即使你是白守川，老子也把你灭了！”两人在争执中差点动手，幸被另一同事赵云河拉住，双方才罢手，令赵云河不解的是，平日老实本分的李宗熙为何发这么大的火？让他做梦也想不到的是，一个对厂长可怕的报复性的计划在李宗熙心中沉淀……此时，李宗熙俨然成了一个因一点阳光就灿烂，因一点火星就会爆炸的“爆爆族”。

2010年春节，李宗熙没有回广西老家过年。2月22日，大年初九，厂里开始上班。23日早上，李宗熙以有些个人问题需要处理为理由向厂里辞了职，收拾起自己的东西离开了工厂。

3天后的下午，李宗熙重新回到了化工厂，并在下班时分埋伏在厂外的草丛中。他准备了一根铁棍、一块砖头，还有用透明胶带绑在右小腿上的水果刀。傍晚时分，吃过晚饭的厂长白守川像往常一样出来散步了，于是李宗熙侍机一跃而起，持着铁棍扑向了白守川……

一句训斥引爆

致命癫狂

见白守川倒在血泊之中，李宗熙便掏出手机报警，让警察来抓自己。闻讯赶来的赵云河拨打了110和120。大约20多分钟后，警车和救护车先后赶到。面对警察，李宗熙举着双手站起来。

当晚，因股动脉、股静脉破裂引起失血性休克，白守川不治身亡。

在父母眼中，李宗熙是个孝子，从小到大从未让他们太多操心；学习之余，他也总是抢着做家务，春种秋收时节，他甚至撂下功课，请假回家帮父母分担繁重的体力活；读大学后，他又总是想尽一切办法挣钱。

在邻居眼中，忠厚老实的李宗熙理所当然地成了村里人的榜样。可谁也不相信，从重点大学毕业的李宗熙，竟会因为一句不中听的话而杀死自己的厂长。

白守川是怎样一个人？他真是一个刻薄的老板吗？其实，白守川也是一个来自贫困农村的人，他的磨难人生经历跟李宗熙比甚至有过之而无不及。

白守川1972年出生在甘肃省镇原县一个贫穷、偏僻的山村里。那里十年九旱，农民只能靠天吃饭。由于缺水，全村人仅靠一口解放初期挖凿的、深达40多米的老井取水生活。这些井水主要是用于吃，洗脸是一家人用一小半脸盆水轮流洗，洗到最后水通常都变成黑色泥浆了。

由于家里异常贫困，白守川小时候总食不果腹。有一次放学经过邻居家时，他闻到饭香口水长流，忙问邻家姐姐弄了啥好吃的东西。其实别人也没啥好吃的，但他还是走进去拿起别人吃过的碗舔起来……

上高中时，白守川知道了身为农民的自己只有努力学习，考上学校才能跳出“农门”，解决温饱，于是他学习特别努力，成绩一直很好，最终考上了甘肃中医学院，成了村里的第一个大学生。

大学毕业后，他分配到当地医院上班不久，因为工资太低了，白守川决然地南下深圳闯荡。刚到深圳时，他白天疲于奔命地找工作，晚上由于没钱住店，他只能睡在建筑工地的楼板上，在一群蚊子的疯狂叮咬中呼呼入睡……

虽有大学文凭，但因为专业不对口，他曾做过最基层的一线工人。由于年少时吃尽千般苦，他将自己的姿态放得很低，工作起来总是任劳任怨，竭尽所能，不怕苦不怕累，很得管理者赏识。不久后他便从班长、组长一路成长……

在同事们眼中，白守川性格直爽，说话也大大咧咧。2009年11月12日，白守川被老板聘为厂长。虽然厂里只有20多名职工，他也不过是个普通管理者，他却在员工面前时常“炫耀”他“年薪有几十万”。对白守川的“优越”，员工们先还肃然起敬，但渐渐地觉得他的话有水分：他跟普通员工一样，吃住都在厂里；平时也只有一套西装；穿的鞋也是从地摊上买来的价值四五十元的鞋。

员工们产生这种看法，那是因为他们不了解白守川的人生经历。白守川认为家乡人只有读书才有机会走出贫穷的大山过上好日子，因而尽管收入不错，他还是十分节俭，甚至连件像样的衣服也舍不得买。他这样“抠门”，却时有资助家乡贫困而读不上书的孩子读书，对有困难乡亲也经常伸出援助之手。为了挣更多的钱支持家乡，他甚至下班后偷偷摆地摊……

白守川一直希望能够改变父母的贫困生存状况，让父母住上好房子，能有水吃；能治好现已年近7旬的父亲身上年轻时就落下的风湿病，以及积劳成疾落下的肺病、心脏病，然后再与心爱的妻子生养一个孩子……谁知就在他为这些愿望而孜孜以求的时候，他的生命却因为李宗熙的手起刀落戛然而止，所有的愿望也随之化成了泡影……

“爆爆族”致命归来

在李宗熙的工友赵云河的印象中，白守川确实在2009年年终总结会时说过那句听上去让在场的大学生不爽的、训斥人的话。但他认为，厂长这段话并不是单独针对李宗熙的，因为厂里还有几名大学生。更何况李宗熙吃苦耐劳、任劳任怨，业绩不错。2010年1月绩效考核时，满分是100分，李宗熙的主管给他打了105分，成为考核分数最高的员工，白守川不仅对签字批准，还表扬了李宗熙。

“他的工作出色，勤恳踏实，又是大学生，厂长、主管都很器重他。”赵云河说，“假如厂长对他有什么意见，难道还会批准吗？就凭这一点，他也该知道自己在厂长心目中的地位。可是他怎么就这么激愤呢？这说明他的脾气太爆了!”

可细心的同事还是发现，李宗熙的人格有着两面性：在亲人眼里，他很自信，身处社会，他又很自卑，什么事都积压在心里；他在熟人面前很开朗，在生人面前却很内向，并有着强烈且脆弱得不堪一击的自尊。

这一点从他很小的时候就表现出来了。有一次，他的初中老师家访，当李承富得知儿子成绩有所下滑时，当着老师的面责备了他几句，没想到，李宗熙不服气地与父亲争吵起来，不承认自己不如人。

四年的大学生活，为了减轻父母的负担，李宗熙在学校贷了2.4万元助学贷款，他却告诉母亲说，他只贷了7000元。毕业后，他日思夜想的事都是能多多挣钱，以尽早还上这笔贷款，但他这样突然一“爆”，让他的还款计划变得遥遥无期。

李宗熙性格的悄然变化始于他理想与现实的落差：毕业后去湖南创业的失败，他第一次发现自己真没本事，甚至觉得自己贷款读大学是一种非常愚蠢的行为；找工作的那些日子里，他四处碰壁，心里原来的自信再次被消磨。在没有工作和好不容易找到乐丞朗化工厂的这份普工之后，由于收入不高，他再次羞愧地觉得大学白读了。身为天之骄子，却混迹于大字不识几个的普工之间向连化学方程式也搞不懂的工头点头哈腰，他觉得自己真是降尊纡贵，大材小用，这简直是一种耻辱。

除了失落、悲观，他还担心父母生病，因为生病没钱治更是悲哀!虽然他内心以这份鸡肋般的工作为耻，但他又非常怕失去这份工作。他卖力地工作，既想向别人证明大学生的确比没读过几年书的人能力强，也怕自己哪个地方没有做好，被厂长炒“鱿鱼”――白守川曾经不止一次说过，“除了老板我不能炒，别人我谁都可以炒。”厂长的这句话，让李宗熙感觉到厂长时时在威胁他。可当他听说厂长也是穷苦出身，从蓝领打拼成高层管理者后，曾一度在同事面前表现出对厂长的艳羡，在视厂长为偶像的同时，他内心也十分嫉妒。

2010年1月，白守川在年终总结会上说的那席话，让李宗熙一直绷紧着的神经脆弱到了极点，他将厂长的话臆想为“意有所指”，且强加在自己头上：厂长刻薄的训斥，宣告了他的失败!而失败是他潜意识里一直想竭力否认的!背负着父母的骄傲，背负着生存的重压，却一次次遭遇现实的冷遇，白守川不经意的“训斥”，一下子引爆了李宗熙心中压抑许久的失意与怒火……

2010年3月3日上午，身陷看守所的李宗熙得知白守川已死，悔泪横流，在悔过书中写道：“自幼家中一贫如洗，靠国家助学贷款完成了学业，好不容易大学毕业，以为找到工作一切会好起来，没想到因厂长的一句话，让我的自尊心受到了伤害，慢慢地想报复他……为了出一口气，铸成了无法挽回的大错！”

2010年8月5日上午9时30分，该案在萝岗区法院一审开庭。庭上，李宗熙对杀人事实供认不讳，并当场对白守川家人说了一句“对不起”。可是，他的道歉遭来的是白家人血红的眼和悲愤的痛斥。

公诉方萝岗区检察院认为，李宗熙的行为构成故意伤害罪，致人死亡，应判处13至15年有期徒刑。然而被害人律师李修蛟则提出异议，认为李宗熙应构成故意杀人罪，坚持死刑。

在民事赔偿方面，受害者一方也提出了114万余元的民事赔偿申请，李宗熙当庭表示自己无力支付。但其辩护律师在庭上拿出他的同学为其筹集的11000元现金，希望交给白守川家人，以期取得对方谅解。但白家拒绝了这笔钱。最终，法官建议将钱先存于法庭账户，用于之后的民事赔偿。当天，法官未就本案做出判决。

编后：对于“爆爆族”李宗熙犯下的罪错，法官们扼腕痛惜之余指出，虽然时下房价居高不下、就业艰难、物价飙涨、社会地位大不如前等现实，让刚跨出校门的天之骄子们体会到了生存的艰难，但这也不能成为剥夺他人生命的理由！当今社会，压力谁没有？当大学毕业生步入社会遭遇挫折之时，自爱自怜的他们往往会选择极端的行为，却忘记了生命的价值在于从一次次挫折中站起。也许只有这样，给点阳光就灿烂，给点火星就爆炸的“爆爆族”也会少了许多。

虽然李宗熙从贫苦的农村考上大学很不容易，又是一个孝子，人缘关系也好，且积极上进……但是法不容情，等待他的将是严正的判决。

而对于企业管理者来说，如何说话也是一门艺术。“好言一句三冬暖，话不投机六月寒”。面对如山的生活压力，李宗熙的神经绷至极限，假如白守川此时没用附带嘲讽和不屑的口气对员工训斥，而多给予一些心灵关怀与宽容，也许血案就不会发生！可是，白守川至死也没明白，自己不经意的一句话，竟惹来杀身之祸？！

看守所年终总结范文第5篇

象。近年来，我市地税系统始终坚持把促进各级地税干部廉洁从政作为党风廉政建设的重要内容，并在各基层单位都配备了廉政监察员和面向社会聘请特邀监察员，有效地促进了地税系统党风廉政建设。市局稽查局始终秉承省局、市局关于党风廉政建设相关要求精神，始终将党风廉政建设贯穿与税务稽查各个环节，坚持一手抓税务稽查管理、一手抓党风廉政建设，有效地保证了市局稽查局廉洁高效的稽查队伍建设。现在立足市局稽查局的基础上就如何当好廉政监察员作如下探讨。

一、强化廉洁从政意识，用制度规范从政行为。

严格贯彻实施《廉政准则》强化稽查干部廉洁从政的意识,有利于进一步解决地税部门各级党员领导干部廉洁从政方面的突出问题,有利于稽查干部规范运用“两权”的意识和行为，对于保证稽查干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

(一)强化教育，构筑“防火墙”。把学习宣传《廉政准则》同党性党风党纪教育结合起来，同干部管理、机关作风建设结合起来，同业务工作结合起来，切实增强宣传教育实效。要以宗旨教育、理想信念教育为基础，以作风教育和廉政勤政教育为重点，以廉政勤政先进典型为榜样，以违纪违法案例为反面教材，将反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程。把《廉政准则》纳入年度学习计划，作为干部教育培训的重要内容，通过形式多样、扎实有效的教育，使党员领导干部加深对党员行为规范和禁止性要求的认识理解，准确掌握《廉政准则》中8个方面“禁止”、52个“不准”的具体规定，明确不能为、不可为的界限范围，从而树立起正确的世界观、权力观、事业观，筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线，真正把学习教育成果转化为推动廉政建设的强大动力。

(二)完善制度，牢固“高压线”。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。我们把健全《廉政准则》的配套制度与加强党风廉政建设和落实惩防体系工作规划有机结合起来，围绕重点领域、关键环节和重要岗位，大力推进制度建设，把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节，为抓好领导干部廉洁自律工作提供制度保障。

(三)内外共建，缜密“监督网”。《廉政准则》所规定的八个方面的禁止和52条不准在贯彻执行过程中，还必须打造缜密的、多层次的监督网络，必须提高内外人员参与度。一是扩宽监督渠道。对外编制廉政“监督网“，充分发挥网络的优越性，强化社会监督，打开权力监督新局面;继续开展税务稽查查前约谈进行查前告知。发放廉洁自律反馈表，向社会公布行风廉政监督举报电话。多管齐下，把权力运行放置于各方关注下，让腐败行为无处遁迹。二是加强重点监督。围绕领导班子、部门负责人及人、财、物等关键岗位和重点环节进行不间断的检查，加大预防力度，建立健全廉洁自律防控体系。三是积极探索新监督机制。要积极探索对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制，积极开展自查、互查活动，及时纠正各种道德上的各种偏差，将贪念的苗头性、倾向性问题解决在萌牙状态，要及时提醒、督促整改，切实做到关口前移，预防在先。

二、加大廉政文化建设力度，在稽查实践中践行廉政文化

(一)构筑载体，培育积极向上的地税文化暨廉政文化发展环境。随着地税事业的蓬勃发展和规范化管理、信息化应用的逐步深入，建设一种崭新的地税文化显得尤为重要和迫切。在日常工作中，我们坚持从教育引导入手，积极为地税文化的发展搭建平台，努力培育积极向上的地税文化暨廉政文化发展土壤。

一是统一思想认识，占领精神阵地。思想是行动的先导，决定行动的方向。基于这一认识，我们在局内部广泛开展了“地税大发展，我们怎么办?”、“为什么要开展地税文化建设?”、“文化与税收”以及爱岗敬业等大讨论活动，使广大干部职工逐步认识到：地税文化是一种思想统领，是一种精神支撑，是新时期思想政治工作的延续，是做好税收各项工作的基本保证，抓好地税文化建设，就能为地税事业的发展提供坚实的思想保证和不竭的精神动力，从而推动地税事业的全面发展。通过开展大讨论活动，大家对地税文化建设的认识日趋统一，以人为本、以文兴税的工作思路得到了广泛认同，并逐步转变成了干部职工的自觉行动。

二是健全工作机制，激发工作热情。制度本身不仅具有规范约束作用，更具有激励促进的职能。为促进地税文化的发展，我 们坚持把地税文化暨廉政文化与税收各项工作的部署和落实紧密结合起来，纳入日常岗责考核体系，鼓励干部职工踊跃参与，进一步激发了干部职工参与地税文化建设的积极性和主动性。

三是建立交流园地，推动共同参与。为进一步提高地税文化建设水平，扩大社会影响，我们在内部网站上建立起了学习交流园地，为干部职工搭建起学习交流的平台，使大家在相互学

习中进步，在相互交流中成长，不断提高综合素质。

(二)丰富廉政文化载体，营造浓厚的廉政文化氛围。

在加强地税廉政文化建设中，我们通过学廉政规章、树廉政典型、读廉政丛书、听廉政报告、播廉政影视、算廉政细账、唱廉政歌曲、定廉政公约、建廉政阵地、造廉政氛围等看得见、摸得着的、实实在在的表现形式和载体以及丰富多彩的内容，确确实实在干部职工中营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚。

1、以人为本，践旨树廉。我们将践行“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”的治税理念、“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念与“树清新地税风，做清廉地税人”为主要内容的廉政文化建设相结合，提出“让廉洁与稽查同行，创建与和谐互动”，以人为本，以稽查实践为平台，充分体现地税稽查“敢稽善查、秉法护税”核心价值理念的税务文化，充分展现税务稽查干部良好精神风貌的税务文化。

2、提升认识，读书思廉。为了指引全市地税稽查党员干部有目的性、有针对性、有选择性地读书，强化廉洁从政、廉洁为税思想，我们在开展领导荐书、网络读书等读书活动与开展“学党史、知党情、跟党走”、开展重温入党誓词、重访革命传统教育基地、“延安精神进机关”和“学习雷锋好榜样”等活动相结合，不断把读书思廉活动引导深入，不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识、廉洁自律意识和大局意识，坚定中国特色社会主义理想信念。

3、先进激励，典型引廉。结合年终总结，我局每年在年终开展一次“党风廉政建设先进个人”、“廉政十佳贤内助”先进典型评选表彰活动。用身边先进典型教育身边人，让身边的人、身边的事起到模范示范作用。除市局签订廉政责任书外，每年年初从局长到科长、从科长到科员层层签订了党风廉政责任状、一把手还与所属稽查干部家属签订家庭廉政公约等约定。稽查干部进户前都会随《税务检查通知书》一起下达《廉洁自律事项告知书》，尽最大限度地获取纳税人及管理服务对象对我局廉政建设的支持和监督。建立干部八小时以外监督管理制度，管好工作圈、生活圈、娱乐圈，有力地推动了廉洁地税家风的形成。

4、以案说法，算账警廉。我们利用每年的党风廉政教育月活动及近几年国内发生的一些案例进行警示教育，做到警示片常看、警示书常读、警廉风常吹，警钟长鸣，防微杜渐。组织稽查干部到某某市市第一看守所听服刑人员现身说法接受警示教育，结合系统内外的典型案例，开展“对照荣誉找差距，引以为戒思廉政”活动，人人对照自己的成长经历与失足人员的教训撰写剖析材料，使警示教育真正触及灵魂、震撼心灵，促使干部职工始终做到自重、自省、自警、自励。通过系列活动的开展，促使广大干部职工自觉克服侥幸心理，增强干部不正之风不染、不义之财不取、份外之物不收、不法之事不做的思想情操。

5、依托阵地，环境倡廉。分利用社会资源，组织干部职工到洛阳九口堰、某某市市博物馆等爱国主义理论教育基地接受艰苦奋斗教育。邀请某某市市市检察院检察官到我局给干部职工上警示教育与预防职务犯罪教育课，开设廉政讲坛。积极组织干部职工参加市局组织的各项廉政文化活动，接受廉政文化环境熏陶。在办公场所，精心设置各类廉政警句格言、漫画及廉政宣传挂件，在电脑上设置廉政屏保。做到电脑有提醒、墙上有警句、宣传有园地、教育有阵地，使廉政文化无时不有，无处不在，使每名干部时时都受到廉政文化的感染和熏陶。

6、拓展领域，网络传廉。在稽查局内网开辟了党风廉政建设专栏，充分发挥网络方便、快捷、高效的特点，通过文字、图像、电子邮件等多种传播形式，开展生动、直观的网上反腐倡廉教育，取得较好效果。

(三)突出特色，努力扩大廉政文化影响

1、突出先进性。在思想上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终保持正确的政治方向;在目的上，坚持不断提高党员干部和群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识;在内容上，把“聚财为国，执法为民”的要求贯穿于各种活动始终，不断加强对干部职工的教育，着力营造“以廉为荣，以贪为耻”的氛围。

2、突出群众性。群众是廉政文化建设的主体。群众是廉政文化创建的主体、发展的源泉。我们以群众参与的广度和深度作为衡量工作是否扎实有效的标准，始终坚持以群众为主体，以群众为依托，注重以丰富多彩的活动、生动活泼的形式，发动群众，带动群众，感染群众，塑造群众，极大地激发了干部群众参与的热情，夯实了廉政文化建设的群众基础。

3、突出实践性。坚持“在实践中创新，在实践中丰富，在实践中发展”的原则，不断拓展廉政文化建设的有效途径。结合“喜迎十争创新业绩”主体实践活动，积极开展新一轮的廉政执法风险点查找工作;将廉政要求纳入到查前约谈中，不断规范约谈程序、方式、方法、时间、范围等除公民举报、上级交办、部门转办和其他不宜约谈的案件外，都实行查前约谈，有效地维护纳税人合法权益，也促使税务稽查执法规范化、人性化;稽查实施过程中通过发放《廉洁自律反馈表》、《廉政调查问卷》等形式，进一步规范了稽查干部行政执法行为。我们累计发放廉洁自律反馈表40余份，廉政调查问卷80余份;稽查案件终结后由廉政建设防控小组对所查案件进行抽查式定期或不定期回访，并将回访结果与干部考核、年终评优挂钩，有效地杜绝了税务执法过程中的权力滥用。将廉政建设纳入主体实践活动中，以具体的实践活动来推进廉政文化建设。

三、激励促进，以扎实的廉政文化为根基，不断增强风正劲足的地税文化发展动力。

激励与促进是鞭策落后、激人奋进直接而有效的催化剂，适当而有效的激励与促进不仅是地税文化，更是地税事业又好又快发展的强大动力，依托强劲扎实的廉政文化根基，扎实推进稽查各项工作有序开展。

一是实施思想激励。通过开展社会主义荣辱观、税务干部精神主题教育等活动，教育广大干部职工进一步提高思想道德修养，立足实际抓学习、立足岗位强素质，立足职责提效能、立足服务树形象，在为纳税人服务中展现自己的价值，树立地税机关的良好社会形象。

二是实施目标激励。通过进一步完善工作人员日常考核和目标管理考核体系，制定了《某某市市地方税务局稽查局税收行政执法责任追究办法》、《某某市市地税局工作质量及绩效考核办法》、《市地税局稽查局执法风险预警办法》、《某某市市地税稽查局督查督办工作制度》，进一步细化、量化和具体化考核指标，科学设定岗位责任，完善岗责考核流程，严格岗位责任追究，有效的增强了干部职工的责任心和压力感。

三是实施责任激励。通过健全和完善规范管理考核体系，教育和引导广大干部职工牢固树立“管理是根本，管理出效率、管理出成绩”的管理理念，使干部队伍始终保持清醒的头脑、旺盛的斗志和拼搏进取的思想意识，不断提高科学化、精细化和规范化管理水平。

四是实施导向激励。通过表彰先进、培养和推广模范典型，充分发挥典型的导向和模范带动作用，教育和引导干部职工确立更高、更好、更强的奋斗目标，进一步激发工作潜力和后劲，努力营造学先进、比奉献、争一流的良好氛围。

看守所年终总结范文第6篇

1984年 初冬的一阵枪响，我生命中所有的美好刹那都消失了……

结束了。妈妈给落实政策了，全家可以到北京生活，我们从遥远的边城要搬到祖国心脏了。真没想过能离开过，不管这满洲里这地方多寒冷多偏僻，我已经住习惯了走哪儿也想它。有一点我所期盼的就是真的远离边境不害怕可能会打仗，可以睡安全踏实不恐惧的的觉了。哥哥随妈妈先到了北京，不到两年妈妈也把我弄到了北京。 进京时我身上还浓浓的俄式味道，一看就是那边的。我梳着一条大辫子，戴着烟色的贝雷帽子，穿着嵌着黑皮领子的烟色毛料长大衣，脚上穿着长靴。围一条老毛子的围巾。在王府井一帮美院学生要画我，我以为是流氓没理他们。

我在北京国家进出口委工作了一年，后来单位解散了，我考进了北京市检察院。我觉得是当兵了，因为经过了严格的政审，身体检查和培训。但是事后我觉得真的应进行心理测试，他们没发现我是不适合这个工作的，我看见杀鸡都会害怕怎么能看处决人。可能是因为我个子很高，眼睛很大，被分到市检审判监督处二审组工作，被判处无期徒刑死刑的被告人不服一审上诉到二审法院，我们就负责二审监督、阅卷、提讯，开庭，我做书记员。还记得发制服那天把我挺高兴的，小时候有过当兵的经历，就是从上海回来，我个子很高一米七三。妈妈写信让我去沈阳找辽宁军区马伯伯打篮球当体育兵，我真去了结果还没等到发衣服，训练时我迟到了，头发黄眼球也黄的女队长啪的一下，打了我一个耳光，我就跑回家当了一回逃兵。这回看到了制服，觉得是和军装挺像的，都是绿色衣服、红肩章、大盖帽，虽然帽子上不是五角星，但是国徽似乎更能代表国家的权利。但是这种兴奋的心情并没有持续多长，我到二审组没几天，就感觉到特别的压抑。因为一上班就得阅卷，卷里很吓人，血淋淋的现场照片，歪歪扭扭哆哆嗦嗦的字迹。我硬着头皮认真看每一页，分析案情，把重要的从卷中摘出来整理。在提讯，开庭后将所有提讯笔录、书面证据、被告人供诉，二审意见、庭审笔录整理等装订成二审卷宗。这里不管是卷里还是卷外弥漫着一种恐怖气氛。最不想做的就是提讯，市检那时就几辆吉普车用来提审犯人的，想用吉普车很少能排上，一般都是用三轮摩托车提犯人。我的工作就是和法警一起把犯人提到地下室提讯室，然后拿着卷纸和笔询问基本情况。每天提讯时听到沉重的脚燎声和喀嚓喀嚓手拷声，还有砸铁镣的声音。因为我们接触的大部分犯人中有很多是一审被判处死刑的人，他们阴沉求生或凶狠的表情看上去我心情很复杂即同情又害怕。

一次，提犯人往地下室走，楼梯很陡很窄。犯人很弱，走不动加上紧张害怕又饿，吃力的挪动着脚镣，走得很慢。负责提讯法警队长看着犯人发火生气了，抬腿两脚把两个犯人踹到地下室下面了，看着犯人从又高又陡台阶滚下去倒在了地上 。我气坏了，当时我左手拿着沾水笔和纸，右手端着卷宗，一脚就把法警队长给踹到地下室了。他死也没想到我会这么做，所以他没防备，他被我踹下后和犯人摔在一起。其实，我心里有点害怕，眼看着他铁青着脸一步步的走上来，好像嘴也破了，我心里想，完了，他肯定抽我。他走上来瞪着眼睛看着我，那一瞬间我瞪大眼睛看着他说：都是人！没想到听了我说的这一句 和我眼睛相互对视了几秒就走开了。我心里稍稍松了一口气。这件事情就这么过去了，我很庆幸那天没挨打，谁知后来去基层检察院法警队有人给我敬礼。我感觉很奇怪，他们就兴奋的跟我说听说你把法警队队长踹到地下室去了，你真厉害，我们都很佩服你。我后来也在反省自己，总是这样的冲动和不理性，迟早有一天会闯祸的。但是，后来这样的冲动和不理性为我赢得了一次荣誉。那次是我穿着检察院的便服在宣武门到西单路口，我骑着我妈妈的小自行车在路上。走到西单十字路口的时候，突然一辆面包车从我身后开得很快，差点撞到我旁边一个正在骑车子的小伙，只见那面包车停下从车上跳下几个人冲着骑着自行车的小伙子一顿乱揍，那小伙子用手挡着，可能是刚从外地来到北京打工的。这群人大概是喝多了，把小伙子又按在地上又踢又打。小伙子躺在地上，满口是血。我看这一幕，一下怒发冲冠火大了，喊着住手！为什么打人！不管不顾的冲上去跟这帮人打了起来。这时候，那帮人从面包车上拿下来弹簧刀，他们拿着弹簧刀威胁我。我当时真的眼都红了说；白刀子进去不知道从哪个肚子里红刀子出来呢！我是参加过越战的！你们有本事就往这儿扎！他们大概是看我一副要拼命的样子被吓着了，还是真以为我是越战回来的， 上车就跑了。我带着这个小伙子到西单路边的交警站报案，把大致情况跟人家说清楚。 本来觉得这件事情就这么过去了，没想到那年在二炮礼堂市检开年终总结大会上，检察长把这件事说出来了，说这是是见义勇为。就这样我受到了唯一一次表扬。

我是矛盾的终合体，时而义愤填膺，时而脆弱易碎。

我确实很同情女罪犯，有一山西女被告人是山西医学院的。她在法庭上委屈的样子我记得很清楚，眼睛不看法官，含着泪水眼睛看着地面，咬着嘴唇。我坐着离她很近，真想帮她擦擦泪。法官挺坏的，问的问题确实是女性不好说出口的。她13岁时被她哥哥朋友给了，在她结婚的晚上和丈夫说了，结果其丈夫不但不理解反而折磨虐待她。她决定找那个她的人报仇，后在北京找到了，见面时她往酒里放了剧毒。这个案子女被告单位200人写了血书，为她保命。后被判17年.很多年了，她现在可能早出来了。我似乎看到生命在这里如同地狱般的无奈，有时看到不该判死刑的，心里很难受，就求领导放一条生路。不知求了多少次，叫天天不应的感觉，工作空气变得更加冷酷无情。我的精神越来越差，每天的，我都尽量的缩短在单位时间。赶快离开那！有时候，我会去打篮球逛商店缓解紧张情绪。缓解压在心头沉重的东西。

惊梦的一天到了，记得那天特别冷，上面说有任务，要凌晨4点集合。我们集合在北京第一监狱看守所，旁边有个醋厂，一走过去就能闻到浓浓的酸味。一进监狱大院，看到好几辆卡车上都站着全副武装的武警，他们手都拿着明晃晃的枪上面有晃眼的刺刀。看到这样的场景，我开始浑身发抖。我们检察院和法院的人到一个屋子准备提被执行死刑的人，屋里站着全是穿蓝制服的法官，还有我们检察院的，还有法警武警，拍照的。在走廊有个长桌子，上面有一个大簸箕里放很多的馒头，旁边还有很多的注射器和药水。法警叫号了！被叫到的死囚被法警架了出来，他们看起来被吓傻了那时是凌晨又困又冷。狱警把他们戴着的脚镣卸掉，开始捆绑死囚。他们将死囚的裤脚用麻绳扎得很紧，怕他们吓得拉稀。胳膊被反绑着捆的很紧。穿白大褂的人拿着注射器隔着棉裤给他们一个个注射镇定剂，根本就已经不把他们当人看了！没有消毒隔着衣服就扎，很残忍。

法官开始对死刑犯讲话；某某；今天法院依法驳回你的上诉，对你执行死刑，你有什么要说的吗？听完法官的话，那些死刑犯要晕过去的样子，脸色苍白，惊恐的说不出话来。法官说；你们最后可以吃个馒头，能吃就吃！看着这些被绳子捆着的死囚们一个个颤抖的身体，绝望的神情，嘴里被法警强塞上馒头。心里面那种压抑恐惧无法形容，感觉很太不人性了！

这也是我在2007年用短片再现即将被行刑的死囚，希望他们每人都能穿得干干净净，刷牙洗脸头发输得很整齐，并有心理干预人安慰死囚。死刑的意义是什么！是让被执行死刑的人灵魂更仇视社会吗？在临死前对他们像对牲口似的，来世这些人还得犯罪，这不是现代文明社会！我们那时的司法机关对待死囚，没有让死囚在死前有人的尊严。很遗憾。

接下来的程序是把他们都押往工人体育馆开大会，台上的人在讲些什么，我似乎都已经听不见了，我浑身都是僵冷的，只是感觉到空气变得都是杀气。我眼神又胆怯又紧张的望着这一排已经很麻木的死刑犯，看到一个死囚在不停的回头看我。我知道他，就是那个在审讯室和我哭诉的人。他告诉我自己是个孤儿，从小到大就是流浪街头，最大的心愿就是能吃上一只完整的烤鸭。因为太穷了他没钱买，就坐在和平门烤鸭店门口，使劲的用鼻子闻从烤鸭店出来的人身上带出来的烤鸭香味。我听了就哭了。我还跟他说我能救他，所以在被行刑前他使劲回头望着我，现在我一想这一幕心就难受的流眼泪。

我幻想自己会变，能把这些死囚变成会飞的动物，我画油画最后时刻就是把死刑犯画成长翅膀的蚂咋，我变成花仙子来营救他们。现实是在强大的国家专制机器面前，感觉到自己简直是只蚂蚁，能救谁，我心里留下很深的伤痕。直到后来做律师真为死刑犯辩护改判时，我对天说；我终于能救人了！能救死刑犯了！不会被枪毙了！

从工人体育馆出来，很长的车队一路上都摇着警灯，气势虎威威的，我心里越来越紧。好像走了很远的路程，最后停在一个特别荒凉的地方。我下车一看两条腿顿时抖了起来，黑压压的都是戴着钢盔、端着刺刀的人，真像电影里的法西斯，太可怕了！我腿都不都不好使了，稀里糊涂的跟着同事站成了一排。

刑场气氛令人窒息，我看到眼前有着一排土包，还没等反应过来，就见法警把那些死囚从车上拽下来按到土包上，死囚都跪在土包那里。我一阵眩晕快站不住了，正好看到那个想吃烤鸭的死囚，他僵直的趴在地上，还是使的回头找我。瞬间不知是从哪来的端长枪的人，闪电式的站成一排。只听到刺耳的哨声，接着就听到了刺耳的枪声。我一下就吓倒下去了。死刑犯也在那一刻都倒下了，什么也看不见了。我感觉到有人在踹我的腰，睁开眼看是二审组长，他凶狠狠的说：领导都在呢，快起来！你前面那个人没死。我没起来，模模糊糊的看到我前面那个人正在抽搐，那惨状用语言无法说！我趴在地上说；啊！没死呢。看见一个站着的人弯下腰用手枪对着他的脑袋补了一枪。我又晕了，把头埋在地上不敢抬起来。被叫起来时我浑身都是冷汗， 瘫软象得了一场大病一样……

结束了，看在离我一米多的地方34个死刑犯都被打死了。一直挣扎的生命再也不动了。从那时起我就觉得这世界为什么这么可怕，活生生的人被活生生的人处决了。世界是黑暗的没有阳光的。我本想到北京安全了，可万万没想到，一直在恐惧的边境线生活二十年没看见血腥反而在祖国的心脏看见这惊悚的一幕。我无处可去，到哪儿去呢？我哆哆嗦嗦的站起来，不知道是谁推了我一把，把我拽到了警车上。 隔着车窗，我看到那些死去的人被放成一堆，来了几辆蓝色130卡车，穿蓝衣服的人把他们一个个的装进黑塑料袋，像扔垃圾一样扔到车上。我看见此景，想哭又想吐。浑身冒汗心里难受极了。车上的同事好像没是似的聊着天，对这么残酷的事没感觉。我那天就想逃离这个单位，什么地方我也不呆了，都是杀人的法西斯。在路上同事对我说：你知道吗，就是跟你在审讯室聊天的犯人直到最后一刻还在回头找你，结果本来应该打在后脑勺的子弹打在了脸上，整张脸都被掀翻了。听到这儿我本来脆弱的精神似乎在那一刻彻底崩塌了。我感受到从未有过的痛苦在烧灼着我的灵魂。

从那以后，我不想上班了，上班就穿着一件红色的大衣，脑子里就想着那些死去的犯人。 无法摆脱这一切。我不是同情他们所犯下的罪，让我痛心的是在他们死去的时候遭受到的非人对待。在死前没能洗洗脸，梳梳头，穿着干净的衣服体面的死去，而是像猪狗一样离开了这个世界。在我的眼里人不管是犯了什么罪，他死前都有洁白的时候，跟所有人一样也是妈妈生出来的。不管他犯了怎样滔天的罪行，在他临死前应当有尊严，这是对生命最起码的尊重。

我眼见被枪决的那34个人， 死前没有人安慰他们，我是曾经和他们说过话的人。他们在死的瞬间觉得我他们当人，有可能就都跑到我身体里了。我要忍受这种残酷的感觉。我愿意和他们在一起。我建玫瑰影院有一段时间了，那天梁和平大哥问我，为什么电影院有35个座位？是不是那34个加上你就是35个。我听后吓了一跳。这种幽灵般的感觉一直围着我。 面对这样的说法，我竟然感觉到有一些安慰。我愿意接纳他们，我同情他们的恐惧，希望他们的灵魂能感受到一点点我的温暖。

看守所年终总结范文第7篇

承前启后练内功，目标做精做强

--20年工作总结暨20年开工动员讲话提纲

同志们：

大家下午好！新春伊始，万象更新，我们刚刚度过了不平凡的20年，从今天开始，可以说20年的工作已经全面展开。

回眸20，我们的国民经济，于全球经济一片低迷中，以8%以上的增长速度，向世人充分展示了中国人的智慧和强大！同样于20年，在央企整合、重组之时，我们新兴集团与中国通用技术集团，顺利合并，强强联手，为企业未来的腾飞奠定了坚实基础！还是于20年，在建筑业竞争愈加激烈的市场环境中，我们新兴保信以科学发展观为指导，在集团的正确领导下，全体员工上下一心，再次顺利完成集团下达的各项任务指标。

今天，在新的一年工作即将开始之际，我们召开这次大会，首先对年的工作做一简单回顾，重点对20年的工作进行部署。下面，由我代表总公司党委领导班子作报告，报告分三个部分。

第一部分20年工作回顾

过去的一年，总公司以全面落实科学发展观为指导，按照“开拓市场为核心，清理拖欠为重点，强化管理促效益“的要求，抓学习、强管理、转观念、拓市场，较好地完成了集团下达的各项经营指标。各项工作完成情况如下：

一、总公司主要经营指标完成情况。

1、20年总公司全年开复工面积340万平米，较同比增长了9.6%，其中，新开工程面积178万平米，较同比增长了142%。

2、全年完成产值14.67亿元，完成集团下达指标13.6亿的8%，实现利润1711万元，完成集团下达指标1426万元的120%。净资产收益率9.29%，完成集团下达指标的155%。成本费用利润率1.06%，完成集团下达指标的__%。应收账款周转率为2.48次，完成集团下达指标的111%。

3、20年，总公司再次荣获“全国建筑业先进企业“、“全国质量aaa企业“、“全国质量管理优秀企业“、“重质量、守信用企业“、“全国优秀施工企业“等荣誉，企业的社会知名度和信誉度不断增强。

二、各经营单位目标指标完成情况及综合评价：

一公司：全年开复工面积35.2万平米；其中新开面积.7万平米，完成产值2.11亿元，实现利润未完成总公司下达的经济指标。

一公司领导班子目标明确，有压力，想干事，但在项目管理、成本控制、盈利能力方面，还有较大提升空间。希望一公司要借鉴先进公司管理经验，通过总结，找出差距和问题根源、不断提升综合管控能力，杜绝利润回吐，让员工能拿到奖金，得到实惠，提振员工信心。目前一公司新承接了天津舰船和顺义项目，结转产值2亿元，一零年还要继续加大承揽任务力度。

二公司：上交管理费200万元，完成年计划的0%。

二公司领导班子业务能力强，工作效果明显，项目管理细致到位，特别是劳务管理方面，能有效管理到班组，为我们完善精细化管理，开拓了新的思路。希望在扩大规模的同时，能在创鲁班奖工程上有所突破。

三公司：全年开复工面积1万平米；其中新开面积7152平米，完成产值43万元，公司亏损。

三公司因连续多年未完成总公司下达的经营指标，总公司对其领导班子进行集体解聘，重新选派精干人员，组成新的领导班子。新班子上任后，立即开展工作，目前已经中标2个项目。调整后班子成员团结向上，思路清晰，员工士气向好，各项管理制度正在逐步完善。目前新承接了昌平和中视联项目，结转产值3.8亿元（自建1.8亿元，分建2亿元）。就目前项目，止亏为盈应在把握之中。

四公司：全年上交管理费900万，完成年计划的0%。

四公司领导班子分工明确，大局意识强，能够认真执行总公司各项管理规章制度。在生产进度管理、成本控制等方面，制度完备，措施有效，整体盈利水平较高，走在了总公司的前面，是其他公司学习的榜样。同时四公司也要积极与各兄弟公司交流，共同提高。希望四公司在部级工法，技术创新，技术专利方面有所突破。

五公司（不包括总承包部）：全年开复工面积2.2万平米；完成产值3968万元，公司亏损。

五公司由于各方面原因，连续多年未能完成总公司下达的经营指标。为进一步整合资源，压缩管理成本，总公司决定，把五公司和总承包部进行合并，组成新的五公司。重组后，新班子成员分工明确，责任到人，一手抓承接项目，一手抓历史遗留清理工作，目前已初见成效。烂了多年的雷达塔项目，不但完成了结算，还全部收回剩余工程款，久拖未决的廊坊逸树家园项目，结算工作也已完成，并承接到了产值2.6亿，面积十几万平米的新项目，为五公司轻装上阵，完成一零年指标奠定了基础。

六公司：连续完成总公司下达的经营指标。全年开复工面积56万平米；其中新开面积26.4万平米；完成产值2.23亿元；实现利润745.4万元，完成总公司下达指标的133%。

六公司领导班子团结务实，进取心强，广大员工思想统一，工作热情高，各项管理规章、措施完备、有效。在成本管理、洽商索赔等工作上，勇于大胆探索实践，注重员工培养和岗位成才。在生产计划组织，技术创新方面还有很大提升空间，希望在部级工法，标准化施工方案方面有所突破。

七公司：全年开复工面积14.6万平米；完成产值1.58亿元，实现利润223万元，完成总公司下达指标的148.7%。

七公司领导班子工作热情高，开拓精神好，广大员工思想稳定，积极向上。经过多年不懈努力，七公司各项管理工作，再上台阶，完成了主营业务的转型，成长为具有一定竞争力的土建公司，进入良性发展轨道。在新的起点上，公司要不断强化适应市场的能力，提高项目管控水平，抓好人员培训和后备人才培养，不断壮大公司整体实力。

八公司：年总公司对八公司长期待岗员工，采取内退的方式，进行分流，只保留 少数人员，负责历史债权债务的处理工作，同时为田村土地开发腾退现场。留守人员积极努力，各项工作进展顺利。

河南分公司：全年开复工面积23.7万平米；其中新开面积20.9万平米，完成产值1.06亿元，实现利润149万元，完成总公司下达指标的149%。

河南分公司领导班子不怕困难，敢于担当，工作能力强。公司员工顾全大局，扎根外埠工作，取得了较好的成绩，为在郑州市场树立企业品牌，做出了积极贡献。下一步公司要继续加强管理，逐步实现管理人员、劳务队伍本土化，不断开拓、辐射郑州及周边市场

总承包部：完成产值9818万元；实现利润580.7万元，完成总公司下达指标的174%。

总承包部项目班子工作积极，广大员工团结一致，顺利地完成了大成项目各重要节点施工任务，在技术质量、文明施工、劳务管理等方面取得较好成绩。作为总公司试点项目，过程中积累了一些成熟的管理经验，较好地完成了试点任务。总承包部并入五公司后，要把这种由总公司直接管理项目的模式，加以总结，形成各环节管控文件，为今后压缩管理层次提供参考。

基础公司：根据总公司战略部署从五公司分离出来。公司成立后，全员积极开拓市场，已成功接到四个项目，并已相继开工，势头看好，产值利润均有望翻倍。这块业务，将作为新兴保信新的经济增长点，希望基础公司进一步完善管理，借助保信内部这个市场，撬动更多外部的，与基础、土方施工等相关的资源，为新兴保信发展服务。

材料设备租赁公司：总公司为进一步整合资源，把建材经营部与塔吊租赁合并，组建而成材料设备租赁公司。目的是，加强总公司器材设备的统一管理，压缩管理费用，减少管理层次，实现新的增长点。新公司成立后，公司经理赵春不辞辛苦，带领大家，清家底，跑业务，建章立制，目前已初见成效。希望一零年进一步加强管理，不断提升供应和保障能力，创造更大的经济效益，力争上半年具备大模板和塔吊的统控，下半年完成周转材料的统控。把保信这个内部市场作成一个平台，并撬动更多的外部资金、设备，周转材料等资源为我公司所用。

三、20年各项工作完成情况回顾

（一）经营管理方面：

第一、分析企业发展风险，及时采取应对措施，为企业发展明确方向。

20年，总公司在进行详细调研摸底的基础上，通过数据分析，从战略层面提出：重大安全事故、重大工程质量事故、项目亏损、外埠分建项目管理、用人不当、媒体曝光，这六大风险是关乎保信生存和发展的最大风险。同时项目控制和公司级亏损是当前急需解决的问题。为消除以上风险和隐患，总公司先后分别制定相应措施，首先是对总公司分管质量、安全的领导加大了授权和资源保障，最大限度控制质量、安全生产的风险。二是采取交叉审计的方式，对所有在施和竣工未结算的项目进行成本分析，全面掌握各项目成本状况和盈亏情况。三是规定外埠分建项目，在今后坚决封死不做，不留口子。四是在用人方面，强调以德为先，重点从人品、能力和业绩、群众基础等方面进行考察，严格执行选人用人制度及程序。五是针对媒体曝光风险，总公司建立应急预案、应对程序，设立对外代表企业的发言人，及时应对可能出现的突况。

同时通过以上分析，并结合集团的总体部署，总公司明确下一步发展方向是，在做好建筑施工主业的基础上，逐步在建材租赁、现有土地开发等方面，形成新的经济增长点。同时着手积累、锻炼人才，为今后发展海外业务储备人才队伍。以上经营分析，为企业下一步的持续快速发展，起到良好的推动作用。

第二、优化机构配置、整合内部资源，进一步理顺关系

我们发展不仅要做大，更是要做强，这就要求我们要将企业自身资源不断优化，杜绝“大而空“，形成“精而强“的机构配制。为此年我们结合企业现状，进行如下调整：

1、新成立了材料设备租赁公司，将原施工管理部的塔吊租赁业务，和原建材经营部的材料租赁业务，合并，划归其管理。材料设备租赁公司为经营性业务单位，为今后实现材料、设备统管奠定了基础。

2、重新启动了北京保达房地产公司，主要负责田村土地开发，及现有办公用地规划等相关事宜，并为将来向地产开发方向开展业务，积累经验、锻炼人才。

3、将基础处从五公司剥离，组建基础公司。总公司将原地基与基础工程专业承包贰级资质升级为壹级资质（正在办理中），逐步新增部分专业设备和人员，扩大基础业务的盈利规模，形成企业新的利润增长点。

4、将总承包部与五公司，进行合并，解决了原五公司连年亏损、盈利水平不高的问题。

5、取消经营发展部投标中心，使经营发展部向完全的管理监督部门转变。原有投标中心人员，进行分流，充实到施工生产一线。

6、对八公司长期待岗员工，采取内退的方式，进行分流。解决了八公司主业不清，连年亏损的问题。

7、对三公司领导班子进行了重新调整。

通过以上措施，实现了企业内部资源的优化配置，解决了企业发展短板限制，理顺了各项业务的发展关系，为今后企业发展奠定了扎实的基础。

第三、以承揽任务为核心，活源和结算并举，初见成效

作为施工企业，承接任务、抓结算，是关乎企业能否生存和发展的关键。总公司20年将抓项目、抓结算作为公司各级的头等大事，在承揽任务上实行周例会制度，每周一上午召开经营工作例会，由各公司经理、主任经济师参加，会上，全面掌握，各公司工程信息和各单位经营情况，并对各单位联系项目情况，进行跟踪，对重点项目重点推进，解决承揽任务中，需要总公司领导协调和支持的事项。

通过上述举措的坚持和推进，各单位相继承接到一些项目，其中还有不少是大中型项目，而且各单位工程信息，越来越多，跟踪力度，越来越强。同时各公司结算工作已见成效，对20年各项工作的开展提供了有力保障。

经营发展部年顺利完成，企业营业执照变更及单项备案工作，全年办理投标65项，中标29项，中标率44.6%（不含二、四公司数据）。）

第四、以制度为保障，实行精细化管理，项目管控逐步到位

总公司年，为加强项目成本预控，针对项目管理工作中，存在的问题和不足，及时出台各项工作细则和办法。经营发展部针对项目结算，先甲方结算，后内部结算,致使内部结算超出预控成本，造成潜亏的情况，制定下发了《工程项目结算控制程序》；针对项目部上报产值随意性大、准确度低，导致先赢后亏的问题，制定下发了《工程产值编制上报控制程序》；针对项目变更洽商资料收集不齐，导致索赔资料缺失的情况，制定下发《变更洽商收集整理程序》。财务部针对各公司周转材料摊销，标准不统一的情况，制定下发了《周转材料摊销管理规定》；针对个别项目成本员缺位，导致成本失控问题，制定下发了《关于项目成本员设置及岗位职责的管理规定》；同时为加强成本分析的针对性和有效性，制定下发了《关于在施工程月份成本分析管理规定》；为加强对分建工程管理力度，制定下发了《分建工程结算规定》；为解决竣工工程成本不实，制定下发了《竣工工程 财务管理规定》；法律审计部，为堵塞项目部人员乱签字漏洞，编制了《项目管理人员授权协议范本》；人力资源部为完善项目承包管理办法，出台《关于中国新兴保信建设总公司项目部承包几个具体问题的意见》等补充细则。

这些管理细则和办法的出台及执行，及时堵住了个别项目管理上的漏洞，确保了成本管理的关键环节程序化。

第五、为提高资金使用效率，加大授权，实行资金与利润联动

为扭转各单位在资金上“等靠要“的思想，20年，总公司及时下发了《总公司对下属公司综合授信管理办法》，将各公司利润指标与贷款额度挂钩，通过利息高低，调节需求。这些举措，一方面将资金使用权，放到各公司和经营单位，在承接任务和使用资金上，各单位做到心中有数，层层算账，提高了资金使用效率；另一方面，使资金紧张的压力层层传递，引导各公司自主加强对资金的使用和管理，调动公司和项目部，及时主动追收工程款，取得了较好的效果。

（二）工程技术、质量管理方面：

以方案预控为重点，精抓细管，提高标准。

年总公司为强化创优理念，提高技术质量标准，多次组织培训学习，还不定期组织内部检查交流和外部观摩，全年组织各类技术交流、观摩、培训累计20余次，参与人员三百余人次，为总公司技术管理人员素质的提高和质量管控水平的增强，提供了有力支持。同时针对具体过程管理，采取以下措施：

首先，总公司加强了对创优项目的前期预控，对其施工组织设计严格审批，需专家论证的施工方案严格执行总公司审批制度，全年共审批重点施组、方案30份，使重点项目施组、方案的合理性、针对性和可操作性得到加强，为项目质量预控打下坚实基础。

其次，技术质检部强化了在施项目的过程检查和质量跟踪控制，在保证项目阶段验收、日常检查和总公司季度大检查的基础上，主动参与各公司月检，藉此强化对各公司在施工程的过程控制及质量跟踪。对结构施工项目，重点检查钢筋分项工程质量，及楼层层高控制；对装修工程，注重样板制作及过程落实；对冬雨季节施工，及时制定《雨季施工技术要求》及《冬施技术质量管理要求》文件，并检查督促方案落实。对项目过程中，技术洽商和经济洽商不挂钩的情况，及时编制《项目部洽商管理暂行规定》，为项目结算、索赔，提供了很好的依据。

此外，总公司多次组织总工检查组，将总公司各单位主任工程师集中在一起，随机抽取项目部进行检查。这种总工检查成为各级检查之外有益的补充，对项目部来说，是一次全面检查提高，对各单位的主任工程师也是相互学习、观摩的机会。

上述措施的实施，使总公司各项目技术质量管理，处于受控状态，并取得了一定的成绩：四公司5幼儿园项目、天利大厦项目，通过了结构长城杯两次验收。二公司京仪科技大厦项目、四公司海淀看守所项目、中灿苑项目、六公司海淀欣苑项目、防化学院学员食堂项目等5项工程，获竣工长城杯银奖，四公司天利大厦项目获朝阳杯金奖，六公司8511项目获竣工长城杯金奖等。

另外，经过技术质检系统人员努力，总公司企业施工工艺标准定稿，并印刷成册下发，为总公司今后各项目按照统一标准进行施工，奠定了基础。

（三）文明施工与安全方面：

以绿色施工为要求，积极开展治理活动，取得实效：

北京市20年开始推行绿色施工管理标准，总公司施工管理部以此为契机，编制并落实各阶段工作重点，加强防控与监督管理，严格落实安全保障措施，杜绝任何安全事故及突发事件的发生。在日常文明施工、现场安全检查过程中，注重安全教育培训，深化全员安全评价，推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理，督促项目，抓好班组日常安全管理，努力实现，从事后查处，向事前预防，从被动防范向管住源头，从控制事故，向全面做好职业安全健康工作的转变，取得明显实效。

同时年总公司重点加强了文明施工的培训教育工作，一方面，从建委请来专家领导，对我们管理人员进行教育；另一方面，施工管理部多次组织，全员性培训学习，将安全施工的理念，植入管理人员日常行为，取得较好的效果。

此外总公司用活动牵头，先后组织了，“建筑施工安全生产“三项行动“活动“、“六十年大庆安全生产保稳定活动“、“安全隐患治理专项活动“，及“预防h1n1长效活动“等，专题活动，形成总公司范围内，安全生产保稳争先的氛围，为全年安全生产无事故，提供有力保障。

通过上述措施的落实，年全年，总公司未发生亡人事故，未发生媒体曝光事件，实现施工现场绿色施工达标率0%。在三套体系外审中，受到专家的一致好评。一公司奥林佳苑8楼项目、秦皇岛汐岸尚景项目、内蒙古呼市公安厅住宅楼项目、四公司京投一期项目、首钢顺驰宿舍楼项目、天利大厦综合楼项目、六公司亚宝综合楼项目、防化学院综合楼项目等8个工地，获北京市绿色施工文明安全工地。四公司天利大厦项目，获得北京市绿色施工文明安全样板工地。北京市消防局授予总公司先进系统称号，施工管理部被评为北京市消防先进单位，张帆同志被评为先进个人。

同时总公司行政管理在年也不断加强，通过将责任落实到人，实现全年行政安全无事故。物业部顺利完成了年的经济指标，全年未发生甲方 交通安全事故，再次被评为区交通先进单位。

（四）人才培养方面：

1、全面展开全员培训，以学促进，全员素质稳步提高。

20年通过研讨分析，我们充分认识到自身的优势和劣势，看到与行业先进企业的差距，认清要想缩短差距，最有效的办法，就是通过学习，提高全员素质，形成学习思维，创建学习型企业。为此，我们全面开展员工学习培训工作。从9月份开始，总公司各业务部门，利用周末休息时间，对全体员工围绕合同法、建筑合同、索赔等内容，进行了全员业务培训。并对总公司全体35岁以下员工，分专业进行集中培训。在总公司培训的基础上，各公司也都根据实际情况，组织员工进行了多次培训。通过各级领导重视和有效落实，总公司上下由重视学习变为习惯性学习，形成全员学习的良好氛围。

2、积极引入人才，重视发挥老员工骨干作用，员工梯队建设卓有成效。

为保证每年总公司招生质量，针对普通应届生和内部职工子女，进入单位标准不一的情况，人力资源部制定了《招收录用员工规定》，积极招收青年学生，通过大量的新鲜血液，为企业注入活力。对现有的中青年人员不断锻炼，压重担，促成长。同时积极发挥老职工，经验丰富、责任心强的优势，让他们为中青年学生把关，相互配合，开展工作，在企业内部，形成老中青相结合的管理梯队，使企业的人才储备初具规模。

3、全面规范劳务管理，落实有序，顺利完成既定目标：

作为施工企业，我们的管理还要兼顾劳务队伍。通过多年来的努力，总公司的劳务管理，已步入正规。20年总公司劳务服务中心勤练内功，加强业务培训，先后2次组织集中学习和考试，提高劳务管理人员工作水平。同时全面规范劳务管理制度，加大劳务日常检查力度，圆满完成总公司范围内，所有农民工普法维权宣传教育工作，全年未发生劳务纠纷和农民工。此外加强劳务招投标硬件建设，规范劳务招投标办法，取得了劳务招标自办权限，全年完成劳务招投标80次，实现招标率0%，劳务队伍实名制备案5900人，特殊工种人员持证率达到0%。

（五）党群工作方面：

1、切实抓好党的思想、组织、作风和制度建设，为企业发展提供了坚强的保证。

一是全面开展创建“四好“班子活动，提高班子的整体素质和领导水平。总公司党委紧抓党内生活制度的健全和落实，严格组织生活，坚持““，民主评议党员，争先创优。在今年的“四好班子“评比中我公司被集团党委评为“创建四好班子先进集体“。总公司纪委在制度建设、接待、查办群众来访、工作中，及时、细致、认真，欢迎群众监督，对群众各种渠道和方式反映的问题，都认真对待，认真调查，尊重事实，维护了企业的正气。同时通过落实问责制等文件要求，积极开展领导干部廉政教育，在保信内部也形成遵纪守法，廉洁自律的好风气，全年未发生违纪事件。

二是扎实开展“深入学习实践科学发展观“活动。按照集团党委要求，总公司经过精心组织和周密部署，较好地完成了，学习调研、分析检查、整改落实，三个阶段的各项工作。通过向全体员工发放征求意见书和座谈会形式，细致剖析了，企业发展中存在的问题，共收集近期需整改的问题14条，中长期需整改的问题5条。根据群众意见，总公司在工程管理、资金管理、物资材料管理、提高员工待遇、学习培训等方面，进行了深入整改，在年内，基本完成了既定的工作目标。5条远期需解决的问题，如加强精细化管理、完善人才培养机制、党建创新、实现科学发展等，也都正在得到切实有效的落实。

三是加强对入党积极分子的培养、教育和发展工作。年，发展了12名新党员，12名预备党员按期转正，并对入党极积分子进行了具体的考察，下一步将继续重点培养。

四是加强党员干部的理想信念和党性修养。党委积极组织全体党员，以观看专题影片、召开学习座谈会等方式，认真学习吴大观同志的先进事迹，激发了全体党员爱国爱岗热情。

五是加强内外宣传。一年中，共制作宣传栏6版，发简报20余期，自编报纸4期，向集团报投稿80篇，刊用72篇，向兄弟公司和集团领导展示了保信的实力和风采。同时积极组织“爱祖国、爱保信“的摄影征文活动，活动中，共有138篇征文稿件和216幅摄影作品，参与评选，为保信先进的企业文化增添了一笔靓丽的精神财富。

2、积极组织各项文体活动，完善落实春暖工程，不断增强企业的核心凝聚力。

年总公司工会先后举办登香山比赛、桥牌比赛、乒乓球比赛、篮球比赛、员工培训考试等多项文体活动，在锻炼大家体智的同时，活跃了企业氛围，也促使员工增强了企业核心团队凝聚力，为企业向前发展提供支持。

同时工会积极落实春暖工程要求，累计发放春暖工程补助资金23600元，为企业困难职工提供了及时的帮助和支持，解决了企业发展的后顾之忧。

3、加强审计职能，不断完善效能监察工作。

为进一步加强总公司的效能监察工作，20年总公司将原效能监察部改名为法律审计部，为部门增加专业审计人员，同时法律审计部与财务部联合组织对各单位的年度审计，对以往检查不到位的地方进行认真审查、核实，将监察工作落到了实处。

回顾20年，我们所经历的过程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成绩不简单。在这里，我代表总公司领导班子，向大家表示衷心的感谢！

第二部分企业各项工作存在的问题和不足

在肯定年成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前企业运营过程中还存在很多困难和不足，需要我们不断深入思考、研究、并解决。具体表现为：

一、经营管理方面：

1、企业战略虽有，但还不够清晰，特别是并入通用后，明确未来的企业发展战略，非常重要，要将发展战略定位到做强做大主业 ，实现企业转型升级突破方面上来。值得重视的是，实现企业资质升级，相关硬件条件还很欠缺，例如部级工法、专利、示范工程等方面还是空白。同时，以建筑施工为主业的上下产业链、价值链和新的盈利模式也还没有形成，相关联业务之间协同，还不是很好。

2、承揽任务上，新开项目仍不饱满。当前除六公司在施项目比较饱满外，其他公司急需承揽一定规模的新项目，才能保证完成年度指标。公司副职、项目经理这一层承揽任务能力还不是很强，掌握的工程信息不多，尤其是大的开发商，大的部委，部队，接触的少。

3、材料设备管理方面，直管公司和四公司差距很大。材料供应各自为战，还存在管理漏洞，不利于降低价格和控制成本。

4、项目承包的兑现和当期激励尚未成型。

5、全员参与成本管理的意识，还有待进一步加强，竣工结算谈判能力，全员都有待再提高。同时索赔及过程控制也有待加强。

6、资金管理上，对外融资能力不强，资金周转效率还不高。有些公司还没有制定，与总公司《对下属公司综合授信管理办法》相对应的，对项目部的资金控制办法，和付款规定、收款奖罚办法。同时，资金使用计划尚不能真正受控，存货还占相当的比例。

二、技术、质量管理方面：

1、精品不精比较突出，质量通病反映较明显。

2、方案不能真正指导施工。各种施工方案，细部尺寸，工艺做法量化少，很少加入工料因素，缺少经济计算对比分析，达不到既经济又合理的要求。

3、创新能力不强，部级工法、专利没有，qc小组的活动也没有落到实处。

4、工程质量控制有待加强，特别是分建工程。

三、现场安全、文明施工方面：

1、总公司范围内施工现场标准化，特别是临设，在局部、细部环节，还没有形成统一的标准。

2、还不能把文明施工，作为保信品牌，展示出来，只能说是受控。

3、在基础施工、塔吊和保护架等，关乎重大伤亡的重点部位，还缺乏控制程序和独有方案。

四、生产管理方面：

1、很多项目，生产无序，无计划，不经济，最终造成项目无效益。或者施工虽有计划，但不严谨不科学，更多依赖传统的经验计算法，造成资金计划、劳力计划、材料计划、设备、周转材料计划不准确、不细化，合同工期履约率低。

2、各项目使用的施工方案都不同，在公司层面也无法统一，指导施工性不强。

3、劳动力考核评价体系还不完善。劳务承包合同还有待进一步细化和完善。

五、人力资源开发方面：

1、企业薪酬体系还不够完善，激励作用不明显。表现为：（1）现存的同岗同薪体制下，员工为追求薪酬提高都希望提升自己的级别，形成级别观念，能上不能下，都把目标定在带“长“的上，甚至还存在岗位变了，级别不变的怪现象，在企业内部形成，重提升而忽视自身水平提高的浮躁人员流动趋势。

（2）项目岗薪未能与生产、质量和安全有效挂钩

（3）项目承包绩效工资兑现时间过长。

2、人员的服务意识，市场观念、竞争观念还不强。不想加班，不想贡献，项目管理人员白天不想上楼，晚上不愿值班，缺乏责任心和事业心，只讲待遇，不讲贡献，需要改进的员工还占相当比例。

3、随着今后我们企业的不断发展，开工面积和施工作业区域不断扩大，特别是归并通用以后，在一些大型工程及涉外工程上，我们赢得很大的机遇，但现有的人员可能满足不了需要，特别是，中高级专业人员和涉外专业人员严重不足，这些都需要下一步积极引入和培养。

六、企业机构设置方面：

1、部分机构职责不清，两级机关编制配置不统一

2、二级机构占用费用过高。

上述问题随着企业的不断发展和管理的不断细化，矛盾会进一步突出，但这些问题都是发展过程中必然出现的问题，解决这些问题的过程，也就是不断完善管理的过程。

第三部分20年企业发展思路和主要工作部署

一、20年企业面临的形势分析

宏观经济形势方面：

总体上看，今年经济发展环境将好于去年。我国经济回升向好的基础逐步稳固，市场信心明显增强，扩大内需和改善民生的政策效应，将继续显现。但也要清醒看到，今年我国经济发展，面临的形势依然十分复杂。从年初开始，货币政策回归中性，“国四条“的颁布，表明国家房地产调控政策基调变向，将“有保有压“的维护市场稳定和健康发展。通过了解、分析国家及北京市宏观经济形势，结合我们自身发展情况，能够得到以下一些启示：

1、北京建筑市场受国家调控政策影响，上半年任务不会减少，而下半年则很难确定，竞争会更激烈。外埠项目影响较年要小。

2、由于通胀预期抬头，20年钢材等主要建材，价格不可避免要上涨。相应会造成,我们所承接工程,要承担更大的材料价格风险,及施工合同约定价格的溢价认价风险。

3、劳动力会趋于紧张，价格有可能上涨。

4、资金紧缩，流动性变差，收款会比较困难。

二、20年总公司经济预算指标情况

全年开复工面积力争突破400万平米，其中自有公司开复工面积力争突破200万平米，自有公司新开工面积不低于0万平米。

集团下达利润指标1715万元,其中利润总额1545万元,管理费170万元,营业收入14.7亿元。力争完成产值20亿。

三、20年工作的指导思想

依照通用集团“稳中求好、好中求快，又好又快发展“的转型升级总体战略要求及新兴集团围绕推进五个发展为核心的发展战略，20年新兴保信开展各项工作的指导思想是：

“紧紧围绕将企业做强做大这一目标，一手抓市场，一手抓管理，稳健中改革创新，调整中转型升级，努力实现稳中求好、好中求快、又好又快的发展“。

其中：改革创新就是要将企业中不合理的、不适应市场的、缺少人性化的体制、弊病进行改革，开创出，适合新兴保信企业和员工共同发展的新型环境。转型升级，就是要改变现有盈利模式，同时实现企业内部管理升级和外部品牌资质升级。

要实现上述要求，我们20年主要工作应做如下部署：

（一）经营管理方面，以转型升级为核心，推动企业持续发展。

结合通用集团和新兴集团的战略部署，我们今年要重点考虑影响企业发展的企业资质问题，力求用三年的时间，完成企业总承包特级和海外施工资质的升级目标。这就要求我们不仅要在企业规模上升级，还要在内部管理上升级。为此，今年我们的经营管理工作，要进行如下要求：

1、经营思路上：加大承揽工程力度，增加对公司经营方面人员的投入。在开拓市场上，以北京建筑市场为主，进一步扩大京内市场占有率。同时积极开拓外埠市场，以现有的、稳固的外埠项目为基础，积极联系与通用、新兴国内内部企业协同，主要在河南、河北、山东、天津、内蒙、重庆等地不断拓展施工规模。同时对外埠项目要加强管理，外埠项目部管理人员配备和劳务队使用要逐步实行本土化，把外埠项目发展根植于当地，保持长期稳定。我们还要积极与通用海外工程业务相关公司协同，一有合适项目后，就要迈出进军国际建筑市场的第一步，此外也要积极参与bt项目的运作。

在承揽任务时，要以自建工程为主，并加强对现有联营合作项目管理力度。外埠联营合作项目，坚决不做，京内联营合作项目,以长期合作方为主,逐步实现会计、出纳 自有员工派出、材料采购员双配,过程管理，按自建工程模式控制。

2、产业链、价值链延伸上：以建筑施工为主业，积极发展，与主业相关联的基础、材料设备租赁、房地产开发业务，形成企业独有的盈利模式。基础施工方面，基础公司以企业内部市场为主，积极开拓外部市场，今年力争产值突破万，2年内争取超过5000万。材料设备租赁业务方面，租赁公司，计划在年中实现对企业内部大模板的统控，年底实现对企业内部周转材料和塔吊的统管统供。为实现这一目标，租赁公司要依托总公司这个大市场，积极建立器材设备外部供应、合作渠道，进一步提升服务水平。房地产开发业务方面，保达房地产公司，力争在年内，启动田村土地开发建设工作，同时要继续做好，现有办公用地的规划、建设工作，把现有的两块土地盘活，积累部分资金，加强建筑主业开拓市场的能力，形成部分固定资产。

针对企业内部资源协同，今天明确提出一个要求：我们企业内部要加强合作与资源利用，如四公司有钢结构公司、建材公司，总公司有基础公司、材料设备租赁公司，今后在涉及钢结构、基础施工、周转材料等业务上，要相互沟通，多考虑内部解决，把内部资源利用好。要通过市场方式，平等参与企业内部市场的竞争。在保证价格和服务的基础上，鼓励各公司优先与之合作。同时要求财务部和法律审计部，尽快完善内部债权债务转账、划账程序办法。

3、成本管理上:

首先要将经营核算及成本控制作为工作重点，抓好项目从投标到竣工结算，全过程经营的监控与管理。要求各公司在年初有针对性编制公司成本控制方案和项目施工前成本分解和预控程序。同时对正负零、结构封顶、竣工结算等各个里程碑结点进行成本分析和审计。经营部门要加大对项目产值、洽商、预结算编制的管控力度，加强日常对项目成本进行监控检查。财务部门要通过开好成本分析会，全面掌握各公司、各项目部的动态盈亏和收付款存货情况。同时建立项目审计制度，项目结算后如不能完成上交指标，或公司连续两年亏损的责任审计工作由法律审计部负责，对相关责任人启动问责制。此外财务部和经营发展部要协同解决项目由于控制核算不准，无法在施工过程中和竣工前解决绩效奖金当期激励的问题，制定相应措施，并试点试行。

其次，建立并有效运用招标平台，使各公司、各项目之间价格透明，进一步规范专业分包、材料、设备采购及劳务选用环节工作。统一要求工程合同范围内，合计造价（除甲方指定）在两万以上的所有（临设）人工材料，人工，机械，专业分包，办公用具等支出必须招标，其中材料十万元以下（不含十万）由公司组织，十万元以上由总公司招标办组织。国家有规定需要北京市统一组织招标的由总公司统一对口办理招标手续。运用信息化平台共享中心，公示招标价格，全面掌握总公司范围内物资、劳务价格水平，为有效降低物资采购价格、劳务价格发挥重要作用。

（二）技术质量管理方面，以创优带动质量管控，全面提高产品质量水平。主要措施是：

1、加强创新能力，提高创新意识，真正实现科技兴企。新规范、标准，要及时认知并全面执行；要提高广大项目管理人员的创新积极性。注重创新成果的收集和推广。技术部门要将上一年度的总公司范围内，出现影响较大的质量通病作为课题，分给各公司，并进行跟踪，在年终总结时进行评奖。同时设法和建总等企业联系，争取实现创新课题、部级工法、专利今年要有突破，qc小组落实到位。两年内要完成示范工程至少一项，创鲁班奖工程一项。

2、强化创优管理，进一步提升管理人员质量意识，服务企业发展。要求1万平米以上工程都要执行结构长城杯标准，并在承包管理指标中明确规定，转变部分员工管理过程中，唯利（结果变成微利）的思维观念，使我们的员工能从深层次、多角度，理解质量管理的重要意义。

3、技术文件编制规范化、方案论证制度化、检查执行程序化。今年要下大力气从施组、关键方案（如模板、脚手架等）入手，规范技术文件编制，要求项目经理、商务经理、材料主管等不仅要参与施组方案的制定与实施控制，更要在可行性、经济性和合理性上做思广益，全面衡量，不允许文件编制和执行运用两层皮。

4、增加对过程检查的评分，排名，重点放在可量化上，从经济角度的成型尺寸上形成办法，每季度公示一次。

5、加大学习、培训考核与观摩交流力度。进一步对专业方面的纵深及关联知识进行培训，强化对管理业绩、专业知识的考核。同时，增加对外观摩、对内交流的机会，提高观摩和交流质量，

（三）文明安全管理方面，以绿色施工为标准，加强文明安全施工管理力度。具体为：

1、以绿色施工为标准，将施工现场的材料码放和生活、办公区的标准化作为突破口，加强施工现场的标准化。

2、严格制度及责任追究，凡出现重大隐患的，一律作为发生事故处理，追究相关责任人的责任。凡现场管理不达标的，除接受处罚之外，必须停工整改。

3、全力做好防高处坠落、触电、机械安全、深基坑、模板支架、高大脚手架等的专项治理工作，努力减少安全事故的发生。

4、编制开工申报、过程监控、验收控制程序，建立深基坑和高大脚手架等大型工程的专家论证制度，从方案、实体上把关，还要对其材质进行现场抽检，从源头上消除群死群伤事故。

（四）生产管理方面，以生产为龙头，促进项目管控能力稳步提高。要求各级单位做到：

1、树立“以生产为中心“的效益理念；改变过去各自为重的思想，通过提高生产创造效益，但前提是安全的生产，生产优质产品。通过好的方案，提高生产效率，使进度、质量、安全相成一体。

2、针对生产管理，总公司专门成立生产处，作为总公司主抓生产的管理部门，在20年中对所属项目的施工生产进行检查、指导和协调，要求各公司、各项目部加强计划的编制和实施培训，通过优化施工、技术方案，真正实现向过程管理要效益。

3、随着新的目标办法，岗位工资实行浮动，要求项目部还需落实生产进度、质量、安全效益和岗薪挂钩的问题。

（五）人力资源方面，不断完善薪酬考核机制，激励员工不断进步。

1、在公司级考核机制上要实现：

通过新的目标指标责任书，使各公司上交指标与资金使用量相关联，并与经营者收入、员工薪酬挂钩。总公司对各公司薪酬浮动只规定上限，具体实施由各公司根据不同阶段，生产经营工作完成情况自行掌握、上下浮动，把薪酬激励与工作绩效真正有机结合起来。按照上交指标总额，可以按比例对员工薪酬进行上下浮动。年中，各公司还可以根据施工规模、盈利情况，向上浮动年度指标，并相应调整员工薪酬，鼓励各公司完成甚至超额完成总公司年初下达的各项指标。

2、在总公司、公司机关考核机制上要实现：

对机关管理层进行指标量化考核，年初将由主管领导和部门负责人分别签订责任状，通过检查考核责任状的落实情况，按比例浮动责任状签订人员和其部门人员绩效工资，改变以往总公司、公司领导、各部门薪酬固定、奖罚措施不足的现状。

3、在员工薪酬激励上要实现：

（1）工作没有级别之分，只有岗位的区别，薪酬要跟岗位联动，岗变薪变。同一岗位，工作业绩不同、工作时间长短不同，薪酬可以上下浮动，鼓励员工在擅长的专业领域成为专家，减少专业人才成长的顾虑。春节前，总公司已经成立了“机构编制改革临时委员会“和“薪酬改革临时委员会“，两个委员会已经开始进行相应的调研和方案起 草工作，具体实施工作要在6月底前完成。

（2）鼓励有条件的项目，试点实行当期激励机制。可以通过成本分析，确有利润的，可按一定比例预提绩效，由公司统一购买保本基金，运作红利方式解决，因担心先赢后亏的风险。

4、人才培养上要实现：

（1）建立青年员工职业生涯规划设计规划、员工档案、领导定期谈话机制、新生接待程序等人才培养机制，有计划、有目标、有步骤地培养专业人才。

（2）在公司、项目部选择一批相对优秀青年员工，代任副职人员，待遇不一定提高，主要是通过重要岗位的实战锻炼，对年轻同志的品性和能力摸底，为三五年后的人才储备、培养做准备。对保信原有老员工集中组织培训，通过考试为他们尽可能解决初级和中级职称，为顺利上岗和内退后再就业创造条件。

（3）对公司层面急需中高级专业人才，采取引进和培养相结合，特别是工程师级别人员的引入和具备涉外能力，拥有丰富菲迪克施工管理专业知识人员的引入和培养。

（4）逐步落实员工培训计划，先在进行的是全员培训，夯实基础知识；全员培训完后然后再分专业培训，进行专业素质拔高；第三阶段，选择一批优秀后备人才，采取请名师教学、送去名校培训的方式，进行重点培养。要求各公司建立考核评价和淘汰机制，从今年开始，按在册员工总数的5%比例进行淘汰，否则明年不允许新招学生。考虑到自有职工子女，希望来保信工作的良好愿望，要求各公司在条件具备时，通过考试选拔一部分，作为劳务派遣人员使用。工作满三年后，每年可给各公司几个名额，签订固定期合同。下一步，还要建立机制，对不适应企业发展的、长期不上班，无事生非已签无固定期合同的员工，逐步实行解除劳动合同。

通过以上人才的引入、使用、培养、优胜劣汰，始终保持员工队伍的活力，留住优秀人才，为企业的持续发展提供有力的智力支持和保障。

（六）以完善机构编制为契机，不断完善管理制度，建立高效的管控体系，促进管理水平不断提高。

20年机构编制改革临时委员会，应按照总公司发展，对现有机构重新论证，力争在现有人员不增加的前提下，对部室的职责，进一步细化，包括定岗、定编、定职责、定配备，为下一步机关全员岗位竞聘和向两级管理模式转变，奠定基础。

同时总公司成立专门文件推进组，以部门检查意见为推进始点，对基层单位不执行文件的原因及时反馈，无合理原因不执行的，遵照相应处罚措施进行处理，有合理原因执行不顺的，及时组织对原文件进行修改补充，最终保证制度文件的不断完善和切实可行。

（七）行政管理方面，不断加强后勤行政管理工作，提升企业形象。

1、为进一步提升企业形象，给进入单位院内的人留下良好印象，要加强营院管理，积极营造良好的绿化、停车环境，对营院和办公楼道进行整理。

2、改善职工生活环境，对家属区、宿舍加装防盗门，加强卫生、绿化条件。

（八）党团工会工作方面，深入抓好党建和思想政治工作，积极营造昂扬向上的企业文化和发展氛围

1、通过重点抓好能力、作风、制度建设，不断加强干部队伍领导能力和开拓进取精神。一是提高领导干部治企能力，努力做到：居安思危，排忧解患；戒骄戒躁、艰苦奋斗；刻苦学习、埋头苦干；加强团结、顾全大局。二是狠抓作风建设，经常坚持深入基层生产一线，多想抓经营、谋发展的问题，多干打基础、利长远的事情，从严过细做好本职工作。三是坚持靠制度管人，完善创建四好班子的长效机制。

2、以改革创新的精神加强和改进党建思想政治工作，为企业发展保驾护航。一是着力加强基层党组织建设，落实党建工作责任制。二是加强领导干部的思想政治素质，自觉担起在业务工作中做好思想政治工作的责任。三是进一步解放员工思想，提高服务意识、责任意识、危机意识和团队意识。四是健全党、团组织，做好党、团组织改选工作。

3、大力加强党风廉政建设，为企业健康发展提供有力的监督保证。一是要加强宣传，提高每一个党员干部的廉洁自律意识。二是充分发挥纪委职能，建立健全监督机制，及时发现经营管理中的薄弱环节，有针对性地强化监督措施。三是对群众反映的问题认真对待，及时纠正违反纪律行为。

4、加强企业品牌战略和企业文化建设，不断增强企业的凝聚力和向心力。一是完成《企业画册》、《荣誉册》《企业宣传光盘》修订工作。二是通过永争第一的保信精神再教育，继续打造有保信特色的企业文化。三是利用好《集团报》，办好《保信报》，积极宣传企业各项工作和员工精神面貌。

5、深化工会和共青团工作。进一步完善维权帮困机制，落实好“春暖工程“，保障员工的各项权益。积极开展各项丰富多彩的文体活动，促进员工身心健康。

同志们，到20年，新兴保信，已经走过了六十年的风雨历程。当前，国内有六十年历史的企业，屈指可数，可以说六十年的发展，造就了我们新兴保信，不畏艰难，勇往直前的顽强作风和坚定信念；六十年的发展，成就了，我们新兴保信建筑成果，遍布全国的辉煌业绩和金字招牌；六十年的发展，写就了，我们新兴保信员工团队，充满活力和梦想的壮丽诗篇。20年是一个六十年的结束，也是新的六十年的开始。未来，将在你，在我，在我们新兴保信，每一位员工手中创造。我们，拥有愈加强盛的祖国母亲；我们，拥有愈加强大的集团后盾；我们，拥有六十年愈加雄厚的历史积淀和荣光；我们，拥有一支愈加活力和创新精神的专业员工团队。有你，有我，有我们大家的共同努力，我们有信心，更有能力缔造新兴保信更加美好的明天！