计算机审计工作计划范文

时间:2023-03-01 17:35:04

计算机审计工作计划

计算机审计工作计划范文第1篇

一、工作目标

以省厅“一二三四”审计工作思路为指导,贯彻落实市局2014年审计工作要点,积极开展计算机审计,逐步建设电子审计体系,实现计算机审计“全覆盖”,服务审计工作创新转型。

二、工作重点

(一)着力加强审计信息化基础设施建设

1.探索建立数据存储和备份中心。根据市局统一安排,探索建立数据存储和备份中心,开展审计管理系统数据及审计项目库等数据库数据的存储备份工作。加强被审计单位电子数据的采集、积累和存储,加强审计数据资源利用,提高信息系统的数据存储和处理能力。

2.加强终端配备和更新。进一步加大力度,加强和改善审计人员开展工作必需的计算机、数码相机、移动存储设备的配置。至年底,审计管理、业务人员人均配备1台便携式和1台台式计算机,以满足审计管理系统应用和现场实施计算机审计的需要。

(二)强化计算机审计应用推广

1.全面运用计算机技术实施审计。要进一步拓展计算机审计力度和深度,全面运用计算机技术实施审计,在审计项目中广泛应用“AO”、“广联达”、“SQL_Sever”、“Access”等审计软件或通用软件开展计算机审计。2014年,我县利用计算机技术实施的审计项目要达到年初计划项目总数的80%以上,争取“全覆盖”。对有电子数据的审计项目,要运用审计软件或通用软件进行审计分析、查证,使用AO审计软件和OA管理系统进行项目管理和交互;对没有电子数据的审计项目,要及时从OA下载项目信息,使用AO进行项目管理,编制审计底稿,关联审计证据,生成审计报告、审计现场数据包,并上传至OA,实现AO与OA的交互。所有审计人员必须熟练掌握和应用AO,要能应用AO系统编写审计方案、审计通知书、取证记录、工作底稿和审计报告等审计文书,并实现AO系统与OA系统的交互,同时要积极探索审计数据采集转换、审计数据汇总分析等计算机审计方法。凡未应用计算机技术进行审计的项目,不得参加市级优秀审计项目评选。

2.全面使用审计管理系统(OA)。强力推进OA的全面应用,全局所有的审计项目计划、行政文书和业务文书都应在OA中流转,强化无纸化办公和操作流程,实现机关文书全部网上审签、项目计划执行网上管理、项目资料网上传输、项目审理网上把关等,提高OA在管理、办公、学习和监督等功能作用,形成审计业务、办公决策一体化的现代审计管理新方式,充分发挥OA业务协同、资源共享、便捷高效的强大功能,有效提高审计机关工作效能和审计项目质量。

3.积极探索信息系统审计和联网审计。要积极探索在信息化条件较好的被审单位开展信息系统审计,对信息系统数据的真实性、完整性和信息系统的硬件和软件以及整个信息系统的安全性、可靠性、内部控制的健全性与有效性等进行审计,揭示由于信息系统缺陷导致的信息系统安全风险、经济安全风险,提出审计建议,促进被审计单位加强信息化条件下的内部控制管理。积极学习借鉴联网审计技术成熟地区的先进经验,探索开展财政预算执行、国库集中支付等的联网审计技术方法,实现对数据的实时、远程采集分析,实现事后审计与事中审计的结合,静态审计与动态审计的结合。

(三)加大审计成果提升转化

要努力加大计算机审计成果的提升转化力度,认真收集整理计算机审计资料,及时总结提炼审计成果,编制AO应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例,以达到以点带面、推广经验、共同提高的目的。各审计组至少上报1篇AO应用实例、上报1篇计算机审计方法,积极报送信息系统审计案例。上报的实例、方法推荐市局、省厅参加评选,并作为评选“十佳能手”的重要依据。

三、保障措施

1.突出重点,切实加强计算机审计培训。一是选派4名审计人员参加为期两个月的全市审计系统计算机审计中级培训班,合格率争取达到75%。二是积极开展本单位的相关培训和传、帮、带工作,采用案例讲解和实践锻炼相结合的方式,落实培训措施。三是积极选派计算机审计业务骨干参加市局9、10月间组织开展计算机审计经验总结互动交流,进行AO应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例的探讨交流、编制撰写和经验总结,逐步提高我县计算机审计水平。

2.明确任务,抓好计算机审计的监督检查。审计人员要认真学习贯彻相关计算机审计制度,特别是《市审计局计算机审计管理办法》,以制度引导、规范、提升审计信息化实施与管理,努力提高计算机审计工作的科学化和规范化管理水平。分管领导要先学一步、学深一步,掌握工作主动权,抓好计算机审计工作指导,适时开展监督检查、督促落实,确保工作任务全面完成。

计算机审计工作计划范文第2篇

一、省级审计计划管理的范畴

省级审计计划管理包括长期计划、短期计划,总体计划、部门计划,基础工作计划、项目实施计划,行业审计计划、项目实施方案等等。本文试图对其进行科学的分类,但经过多方努力,均未找到既能做到涵义明确,又不相互包容的分类原则。但为了说明问题,在此试作如下分类:

(一)审计业务计划管理

1. 按时间划分

(1)审计战略目标管理。这是审计机关对未来审计工作发展的总体构想,它包括审计战略目标和实现这些目标所必须采取的行为过程和行动总方案。审计战略作为一种长期工作目标,首先应该具有连贯性,特别是涉及到人法技等审计基础工程项目,不是短时间内所能完成的工作,往往需要几个战略周期,乃至于几代人的努力才能实现的宏伟目标。其次,审计战略要有利于审计长期工作计划和短期工作计划的实现。再其次,审计战略应具有适当弹性,审计战略目标是长期的,但并不都是永恒不变的,当客观的审计环境发生了显著的变化,审计战略目标必须做出调整。

(2)中、长期审计计划管理。中、长期审计计划介于审计战略与年度审计计划之间的一种计划,从时间的概念来说,中、长期审计计划的管理时限最少要超过一年,一般三年或五年,中、长期审计计划是粗线条的计划,是审计机关用粗线条勾画未来发展轮廓的设想。在计划中应明确审计工作要实现的目标以及为实现规划目标要采取的策略、执行策略及其需要遵守的程序规则等都应在计划中明确予以规定。

(3)年度审计计划管理。年度审计计划是各级审计机关都要编制的计划,是指导审计机关年度工作的蓝图。每年省级审计机关都要根据全国审计工作会议确定的全国审计工作计划要求,结合全省经济工作、审计工作发展的状况,综合省市县三级审计资源配置的情况确定全省年度审计计划,并据以安排、检查全省各级审计机关的工作。

2. 按组织方式划分

(1)行业审计计划管理。这是省级审计机关通过全国的行业审计计划或全省的行业审计计划统一时间、统一标准、范围和审计时限安排、检查地方审计机关工作的办法。

(2)政府临时交办任务的审计计划管理。政府临时交办的审计任务一般都是政治敏感性比较强,群众反映比较强烈的事情,地方审计机关一旦接到这类任务一般都要组织精干的力量,编制周全缜密的审计计划,以尽量避免和减少在审计实施阶段出现纰漏。

(3)部门审计计划管理。省级审计机关各职能部门每个年度都要制定部门年度工作计划,以规划各部门年度审计工作。其中有些计划属于行业审计计划,需要组织全省的力量才能完成的,应该按行业审计计划来管理;有些计划是规划各职能部门业务工作的,审计机关每年根据批准的各部门计划来检查督促各部门的工作进度和完成情况。

(4)综合审计计划管理。它是由审计机关办公室或综合部门制定的指导审计机关全部工作的计划,包含审计机关方方面面的工作,每年审计机关要组织办公室、人事处、机关党委、纪检监察等部门对综合审计计划的完成情况进行督促检查。

3. 按工作对象划分

(1)审计项目计划管理。主要指在遇到需要动用较多审计资源的大型审计项目或行业审计项目时,为了统一协调工作进度,确保审计工作的质量,而对审计的对象、范围、时限和重点检查方向等内容,事前做出的筹划。

(2)审计项目实施方案管理。审计项目实施方案是审计计划工作在具体审计工作中的体现。为了降低审计风险,保证审计工作质量,提高审计工作效率,除了规模非常小的审计项目外,都应编制审计项目实施方案,使参加审计的每一位同志都清楚地了解到该项目的审计目标、工作时间、检查时限、重点资金、重点方位,同时对审计客体的资金分布、单位规模等情况都有一个清楚的认识,以便于最小的投入获得最佳的审计效果。

(3)审计小组工作计划管理。这是审计工作中规模最小的计划。审计小组负责人为了按时完成任务,对全组同志的工作要进行细化、分工、明确任务和时间。但一般不形成正式文件,大多是由审计小组长口头进行部署。

(二)审计机关基础建设计划管理

1. 审计人力资源计划管理。省级审计机关人力资源计划管理主要是负责审计机关和所属事业单位进、出、管、配、培五个方面的计划。按我国现行的人事管理体制,省级审计机关的人力资源进、出计划只局限于有限的范围内,比如审计机关录用干部的时候,门槛是由人事部门规定的大专以上学历(含五大毕业生),学历低一些的学生为改变身份,在报考应试的时候,是竭尽全力去博,应试成绩往往优于高学历、高水平的学生,但进入审计岗位以后,又很难胜任专业性很强的工作,而有能力、功底厚的学生往往因为入门考试的成绩不突出,而被拒之门外。由于审计干部的入口受限,出口除了自然减员以外,自主流出的人数微乎其微。事实上省级审计机关有自的人力资源计划管理,主要体现在审计人力的管理、配置和培训三个方面。

2. 审计法制计划管理。按照我国的法律规定,省级人民代表大会具有制定地方性法律的权限,省级人民政府具有制定地方性行政法规的权限,省级审计机关作为政府的一个组成部门具有制定部门行政规章和代政府起草行政法规的权限。这无疑增加了省级审计机关法制建设工作的任务,从目前行政体制来看,省级审计机关法制计划管理主要有四个方面。一是计划起草地方性的审计法规或规章,二是制定全省审计法制检查计划,三是制定本级审计案件复核计划,四是制定法制教育培训计划。

3. 审计技术计划管理。随着会计电算化的普及应用,纸质的审计载体已经逐渐被淡出,传统的纸质账薄和审计工具:纸、笔、算盘已经没有多少生命力了,未来的审计必将是计算机审计的天下,这已经是不争的事实。电子信息的采集、分析和利用,数据库的转换,审计软件的开发,计算机应用技术的培训等都必须制定出由浅入深、循序渐近的开发培训计划,以保证审计机关跟上信息时代,计算机应用技术飞速发展的步伐。

(三)审计工作后勤保障计划管理

后勤保障计划主要是为审计工作提供保障和支持的,如财务计划管理、审计档案开发利用计划管理、备品供应计划管理、审计机关生活服务计划管理等等,这些工作虽然与审计工作指标没有直接联系,但却与审计人员的生活息息相关,与审计人员的切身利益息息相关,这些工作做得不好,或长期得不到重视,则会挫伤第一线审计人员的积极性。

二、省级审计计划管理的运行

(一)省级审计计划的编制

省级审计计划包括项目审计计划、部门审计计划和综合审计计划等多种计划,从编制的层级和复杂程度来看,综合审计计划编制要相对复杂一些,其它计划由于层级低一些,编制程序也可适当减化一些,为了较好地说明问题,下面以综合审计计划为例进行阐述。

1. 应充分了解审计署和同级人民政府、党委的工作意向和战略意图。从理论上讲,根据宪法的规定,我国省级审计机关要接受国家审计署和同级人民政府双重领导,在业务上以审计署为主。但在实际工作中,由于地方审计机关的人事权和预算资金分配权限隶属于同级人民政府,同级政府对审计机关的领导力度要远远大于上级审计机关。因此省级审计机关在编制年度或长期工作计划的时候一定要充分领会审计署和省委省政府的总体工作方针和审计工作的总体部署,然后才能考虑全省审计工作计划的框架。

2. 充分了解下级政府和审计机关的未来的工作任务和承载工作能力情况。市县两级审计机关每年除了预算执行审计、任期经济责任审计工作外,各市、县政府每年都可能给审计机关下达一些地方性或临时性的工作,市县审计机关必须配置相当的力量,才能有效地完成这些工作。省级审计机关在拟定全省审计工作计划的时候需要充分考虑地方政府和下级审计机关常规、必备工作需要,然后还要综合考虑两级审计干部的专业结构和计算机审计技术水平和能力,上述各种因素考虑的越充分,制定出的审计工作计划才越有可行性。

3. 审核审计机关各职能部门申报的部门工作计划草案。各部门工作计划草案是制定全局性工作计划的基础,是在充分考虑到各部门的工作目标和可供调配的专业力量的基础上形成的部门工作计划,是办公室或部门制定综合性审计工作计划的基础素材。但又绝对不能把部门审计计划累加成综合审计计划,因为部门的工作计划不能完全站在全局的高度审时度势,综合考虑全省审计工作的轻重缓急,所以部门的审计计划草案难免存在过度地强调某些因素,而忽略更重要的审计信息,或者存在对微观的看的多些,而忽略了宏观的具有远景规划的东西。

4. 综合分析审计数据库的信息,确定初步审计目标。完整的审计数据库的信息内容应该是很丰富的,但在制定综合审计计划时,需要重点参照的信息:一是审计对象及内部控制情况信息,二是近期未审计对象的信息,三是行业性违纪违规行为的信息,四是整改情况信息,五是群众举报信息。按着常规的作法,通过这些信息筛选出近期内未审过的或虽然审过,但整改效果不好,乃至于行业性违纪违规行为迟迟得不到纠正的行业或单位为初步审计对象。然后比较综合分析的结果与各职能部门申报的审计计划草案有哪些差距,并提出适当调整的意见。

5. 由办公室或综合部门汇总、梳理所掌握的各种信息,提出拟制综合审计计划的意向草案,提请审计机关主要领导研究确定审计机关综合审计计划的总体工作目标。

6. 由办公室或综合部门按照厅领导确定的总体工作目标,综合各方面信息,按照全面审计、突出重点的原则拟定年度综合审计计划或中长期综合审计工作计划草案。

7. 向下级审计机关和各职能机构下发综合审计计划草案,征求修改意见。但多数情况是通过召开全省审计工作会议形式来达到这一目的的。综合各方面的意见进行修改完善后,审计计划即可下发执行了。

(二)省级审计计划的执行。审计目标的实现是通过执行计划来完成的,是审计计划的实施过程。如果说编制审计计划是计划管理的起点,那么说执行审计计划,圆满的完成审计计划才是计划管理的最终目标。审计计划能否执行,关键是要抓落实。落实审计计划一般应抓住三个环节:一是计划执行初期要注意检查计划执行单位是否部署了足够的力量去做;二是在计划执行中期应该注意检查计划完成的进度和工作质量,对工作进度迟缓和工作质量差的应及时提出督促改进意见;三是在计划执行终结阶段应检查计划完成结果。既可以采取对重点单位、重点环节进行抽查复核的方法,也可以采用同类对比的方法,把同类单位或部门的情况进行对比,特别是在检查中发现的共性、普遍的大家都应该查出的问题,如果有个别单位没有发现这类问题,则应该进一步考查是审计客体确实存在特殊性,还是具体审计人员的工作出了问题。还应根据审计计划的完成情况进行评比和表彰,以鼓励先进,鞭策落后。

(三)及时调整审计计划中的缺失,以促进审计工作和谐发展。不论审计计划在制定过程中下了多大的功夫,做出多少次调查研究,它毕竟属于计划制定者的主观行为,在实际执行过程中难免出现与客观实际不相适应,或与部分单位、部门对接不上的情况。这就要求各级审计机关在发现问题后及时报告,上级审计机关更要深入实际,调查研究,发现问题及时查明根源,如果是计划的问题,要及时向领导汇报,并尽快地修改审计计划,使审计计划贴近实际、符合实际,便于操作和执行,以促进各级审计机关的工作健康和谐地发展。

三 、编制省级审计计划应注意的问题

(一)应确定恰当的审计工作目标。审计工作目标是审计机关期望通过全体职工的努力工作力求达到在一个阶段的预期结果,是审计机关进行管理的重要手段,是审计机关管理层和全体职工进行管理和审计实践的行动指南,是制定审计工作计划的基础。它既要代表审计机关先进的审计技术水平,又要切实可行、相对合理。也就是说审计机关确定的总体工作目标是能够实现的,但要通过审计机关全体职工做出一定的努力才能达到。恰当的审计目标能激发职工积极向上的工作热情,推动审计事业不断向前发展。

(二)应足够地关注审计机关所处的环境。审计工作是国家行政管理的一项措施,属于上层建筑范畴。审计机关的存在与发展决定于经济基础,同时还要受到政治气候和周围环境的制约,如随着改革的进一步深化,在县域经济里,国有企业基本上不存在了,县区审计机关再谈企业审计的问题,岂不成脱离实际的空谈吗?再比如由于各地审计工作发展的不平衡,审计工作在地方党政领导心中的位置也不一样,按着相同的目标、相同的标准要求基层审计机关执行同一的审计计划,难免造成有的吃不了,有的吃不饱,如有些经济形势比较好的县区,每年的办公经费有可靠的保证,相反对于一部分经济困难的县区,个人的工薪尚做不到足额发放,每年的公用经费更无法保证审计业务工作的需要。在制定审计计划的时候如不充分考虑到这些因素,多好的审计计划也是无法实现的。

计算机审计工作计划范文第3篇

局领导本着“旁观者清”的原则,采取召开政风行风座谈会、深入被审计单位和社会各界走访调查及发放《民主评议政风行风工作调查问卷》等方式,广泛征取群众意见。共收集群众意见和建议二条:一是审计的覆盖面不够广;二是年度审计工作计划和审计结果公开范围不广。

我局适时召开局务会,结合工作实际,制定了整改方案,并向社会做出整改承诺。现将自查整改情况汇报如下:

审计的覆盖面不够广

为解决长期以来困扰我局的审计人员年龄结构、知识结构和专业结构不合理以及审计力量不足等问题,我局积极向区领导和有关职能部门呼吁,要求增加人员编制,优化审计队伍结构。今年8月,我局已招聘一名会计电算化专业聘用人员,另外还积极争取委托区人社局向社会公开招聘计算机软件及会计与审计专业技术人员2名,以补充加强审计力量。

我局还加快“金审”工程建设,重视信息化建设和计算机技术的推广应用,不断拓展计算机技术在审计中的应用空间,大力创新审计方式方法,进一步提高工作效率。

年度审计工作计划和审计结果公开范围不广

审计结果公告制度还处于起步阶段,我局计划第四季度,在相关媒体上,公开部分审计结果报告,维护人民群众的知情权。

计算机审计工作计划范文第4篇

体系是内部审计质量控制的前提根据内部审计工作具体准则,内部审计工作质量的控制包括内部督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。内部审计的质量控制可以分为内部控制和外部控制两个方面,内部自我质量的控制又可以分为内部审计机构质量的控制与内部审计项目质量控制两个层次。无论是内部控制还是外部控制都必须建立一个完整的内部审计质量控制制度,内部审计机构要依据国家的同内审法律法规和准则、借签国际成熟经验,根据单位组织实际情况制定内部审计工作规范,从审计目标、审计方式、流程、质量控制标准等制度,外部评价必须确定一个稳定的内部审计质量外部评估标准,使内部审计工作中做到有明质量控制制度可依,使内部审计质量得到有效的提高。因此,建立完善内部审计质量控制制度体系,是确保内部审计质量的前提。

(二)科学的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的基础

内部审计工作计划和审计工作方案直接影响到内部审计工作质量,制订一个科学合理的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的关键环节。在制订内部审计工作计划时必须结合本单位本组织的实际情况,选择重点领域、重要部门、重大资金及单位管理层及员工关注的重大事项,制订科学的内部审计工作计划,并且要根据审计项目的重要性、性质以及人员状况,制订审计资源计划的安排。在制定审计计划时,还要关注单位及组织内部风险领域及一些苗头性的问题,注意防范风险。内部审计工作方案的编制中,重点要做好审前调查工作,要注意收集和了解被审计单位的情况及涉及的法律规章制度文件,确定项目审计重点,对项目的审计风险进行评估。同时还要注意审计目标、范围、内容、重点清晰,审计资源合理分配,工作方法、步骤和要求明确并且具有较强的可操作性,同时还要注意审计方案必须要报经内部审计机构负责人批准后实施。

(三)坚持严格的内部审计程序是内部审计质量控制的保障

程序正义是实体正义的前提,只有严格的内部审计工作程序可提高的内部审计质量,否则内部审计质量是无法控制的。内部审计的程序是指对审计工作过程的控制,在内部审计工作中坚持严格的内部审计程序是必不可少的,审计计划的制订到审计档案的归档、后续审计等有一系列严格程序等必不可少,否则就不可能做到审计意见的客观性、相关性、充分性及合理性,影响审计质量的控制。

(四)内部审计工作底稿质量是内部审计质量控制的关键

高质量的内部审计工作底稿是高质量内部审计工作的前提和保证,因此我们在编制审计工作底稿要从形式和实质上两个方面来保证审计工作底稿的质量,形式上工作底稿要素要齐全,格式要符合编制要求;实质上工作底稿要内容记录完整,层次分明。要确保审计工作底稿质量还要确保审计证据质量,一方面要保证审计证据取得质量,要做到取证目标明确、范围清晰,灵活运用检查、观察、询问、函证、分析程序方式。另一方面做好审计证据评价质量,确保证据的相关性、可靠性和充分性,相关性是指审计证据与审计目标、审计结论的相关联;可靠性是指证据的可信程度和真实性;充分性是指审计证据的数量是否足以支撑审计结论,确保审计风险降低到可接受的程度。第三,实行审计工作底稿复核制度,审计工作底稿必须要进行复核,根据重要程度确立二级复核制或者三级复核制,以确保内部审计工作底稿的质量。通过对审计工作底稿质量控制,形成“内容完整、记录清晰、结论明确,客观反映项目审计计划与审计方案的制定及实施情况,并包括与形成审计结论和建议相关的所有重要事项”。

(五)建设一支过硬的内部审计队伍是内部审计质量控制的根本

无论是审计计划的制订、审计方案的编制、审计工作的实施都是通过审计人员在进行,因此在影响内部审计工作质量的各种因素中,人的因素是最重要的。在内部审计队伍的建设应当是内部审计各项工作的第一要素,要切实加强审计人员的职业道德和业务素质的建设,科学合理地进行审计机构人员的配置,建设一支复合型审计队伍。首先加强内审人员的职业道德建设。其次,要进一步提升内审队伍的业务素质。提高不能局限于财务、工程预决算的知识的学习,还要加强对现代审计专业知识、法律知识及计算机知识的学习和运用。在业务素质的学习提高过程中要注意“三个结合”,即业务培训与自学相结合、理论与实践相结合、原则性与灵活性相结合。第三,建立一支复合性审计队伍。由于内部审计工作涉及面比较广,不仅要考虑审计人员业务能力,还要考虑到工作沟通协调能力,从而既提高了审计工作效率,又提高了审计工作质量。

(六)积极开展内部审计质量外部评估是内部审计质量控制动力

内部审计质量外部评估是指内审机构以外的人员(如内审协会、会计事务所、管理咨询公司等)对内部审计机构的合理程度、内部审计人员履行内部审计准则情况、内部审计人员专业胜任能力、内部审计目标的实现情况及内部自我质量控制的适当性及有效性进行评价,对内部审计活动是否遵循内部审计准则发表意见,指出内部审计机构存在问题,提出进一步提高内部审计质量的建议。这其实是内部审计工作的检验,对于内部审计工作质量提高有着十分重大的推动性和促进性。首先,内部审计机构在进行外部评估前都有一个内部审计工作质量的建设期,在建设期内必须要认真学习消化吸收评估指标,并严格按评估质量体系进行建设,这本身就是一个提升内部审计工作质量的过程;其次,内部审计质量外部评估以后,会明确指出内部审计工作中存在的问题,并且对内部审计质量提高提出明确的整改意见,使内部审计机构能够有的放矢,有效地促进内部审计质量的提高。总之,通过以上措施能够不断提升内部审计工作质量,逐步加强内审机构在单位组织内的重要性,为单位组织的价值增值而不断发挥作用。

计算机审计工作计划范文第5篇

根据内部审计工作具体准则,内部审计工作质量的控制包括内部督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。内部审计的质量控制可以分为内部控制和外部控制两个方面,内部自我质量的控制又可以分为内部审计机构质量的控制与内部审计项目质量控制两个层次。无论是内部控制还是外部控制都必须建立一个完整的内部审计质量控制制度,内部审计机构要依据国家的同内审法律法规和准则、借签国际成熟经验,根据单位组织实际情况制定内部审计工作规范,从审计目标、审计方式、流程、质量控制标准等制度,外部评价必须确定一个稳定的内部审计质量外部评估标准,使内部审计工作中做到有明质量控制制度可依,使内部审计质量得到有效的提高。因此,建立完善内部审计质量控制制度体系,是确保内部审计质量的前提。

(二)科学的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的基础

内部审计工作计划和审计工作方案直接影响到内部审计工作质量,制订一个科学合理的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的关键环节。在制订内部审计工作计划时必须结合本单位本组织的实际情况,选择重点领域、重要部门、重大资金及单位管理层及员工关注的重大事项,制订科学的内部审计工作计划,并且要根据审计项目的重要性、性质以及人员状况,制订审计资源计划的安排。在制定审计计划时,还要关注单位及组织内部风险领域及一些苗头性的问题,注意防范风险。内部审计工作方案的编制中,重点要做好审前调查工作,要注意收集和了解被审计单位的情况及涉及的法律规章制度文件,确定项目审计重点,对项目的审计风险进行评估。同时还要注意审计目标、范围、内容、重点清晰,审计资源合理分配,工作方法、步骤和要求明确并且具有较强的可操作性,同时还要注意审计方案必须要报经内部审计机构负责人批准后实施。

(三)坚持严格的内部审计程序是内部审计质量控制的保障

程序正义是实体正义的前提,只有严格的内部审计工作程序可提高的内部审计质量,否则内部审计质量是无法控制的。内部审计的程序是指对审计工作过程的控制,在内部审计工作中坚持严格的内部审计程序是必不可少的,审计计划的制订到审计档案的归档、后续审计等有一系列严格程序等必不可少,否则就不可能做到审计意见的客观性、相关性、充分性及合理性,影响审计质量的控制。

(四)内部审计工作底稿质量是内部审计质量控制的关键

高质量的内部审计工作底稿是高质量内部审计工作的前提和保证,因此我们在编制审计工作底稿要从形式和实质上两个方面来保证审计工作底稿的质量,形式上工作底稿要素要齐全,格式要符合编制要求;实质上工作底稿要内容记录完整,层次分明。要确保审计工作底稿质量还要确保审计证据质量,一方面要保证审计证据取得质量,要做到取证目标明确、范围清晰,灵活运用检查、观察、询问、函证、分析程序方式。另一方面做好审计证据评价质量,确保证据的相关性、可靠性和充分性,相关性是指审计证据与审计目标、审计结论的相关联;可靠性是指证据的可信程度和真实性;充分性是指审计证据的数量是否足以支撑审计结论,确保审计风险降低到可接受的程度。第三,实行审计工作底稿复核制度,审计工作底稿必须要进行复核,根据重要程度确立二级复核制或者三级复核制,以确保内部审计工作底稿的质量。通过对审计工作底稿质量控制,形成“内容完整、记录清晰、结论明确,客观反映项目审计计划与审计方案的制定及实施情况,并包括与形成审计结论和建议相关的所有重要事项”。

(五)建设一支过硬的内部审计队伍是内部审计质量控制的根本

无论是审计计划的制订、审计方案的编制、审计工作的实施都是通过审计人员在进行,因此在影响内部审计工作质量的各种因素中,人的因素是最重要的。在内部审计队伍的建设应当是内部审计各项工作的第一要素,要切实加强审计人员的职业道德和业务素质的建设,科学合理地进行审计机构人员的配置,建设一支复合型审计队伍。首先加强内审人员的职业道德建设。其次,要进一步提升内审队伍的业务素质。提高不能局限于财务、工程预决算的知识的学习,还要加强对现代审计专业知识、法律知识及计算机知识的学习和运用。在业务素质的学习提高过程中要注意“三个结合”,即业务培训与自学相结合、理论与实践相结合、原则性与灵活性相结合。第三,建立一支复合性审计队伍。由于内部审计工作涉及面比较广,不仅要考虑审计人员业务能力,还要考虑到工作沟通协调能力,从而既提高了审计工作效率,又提高了审计工作质量。

(六)积极开展内部审计质量

外部评估是内部审计质量控制动力内部审计质量外部评估是指内审机构以外的人员(如内审协会、会计事务所、管理咨询公司等)对内部审计机构的合理程度、内部审计人员履行内部审计准则情况、内部审计人员专业胜任能力、内部审计目标的实现情况及内部自我质量控制的适当性及有效性进行评价,对内部审计活动是否遵循内部审计准则发表意见,指出内部审计机构存在问题,提出进一步提高内部审计质量的建议。这其实是内部审计工作的检验,对于内部审计工作质量提高有着十分重大的推动性和促进性。首先,内部审计机构在进行外部评估前都有一个内部审计工作质量的建设期,在建设期内必须要认真学习消化吸收评估指标,并严格按评估质量体系进行建设,这本身就是一个提升内部审计工作质量的过程;其次,内部审计质量外部评估以后,会明确指出内部审计工作中存在的问题,并且对内部审计质量提高提出明确的整改意见,使内部审计机构能够有的放矢,有效地促进内部审计质量的提高。总之,通过以上措施能够不断提升内部审计工作质量,逐步加强内审机构在单位组织内的重要性,为单位组织的价值增值而不断发挥作用。

计算机审计工作计划范文第6篇

第二条街道内部审计机构的工作职责是:对本单位预算内外资金的管理和使用进行审计监督;对全资国有、国资参(控)股企业和享受政府专项扶持政策的企业进行审计监督;对本区域内村(居)及民营企业进行指导服务和审计监督;对本区域内其他需要审计的事项进行审计指导服务监督。

第三条街道建立内部审计工作领导小组,下设审计办公室,具体开展内部审计工作。办公室成员由街道经发办、城建办、财政办等人员组成。

第四条审计办公室在街道党工委、办事处和内部审计工作领导小组的领导下,依照国家法律、法规开展内部审计工作,对街道党工委、办事处和内部审计工作领导小组负责。审计办公室应当遵守内部审计准则、规定,按照规定的职权、程序,行使审计监督职能。

第五条街道内部审计工作领导小组负责人要加强对内部审计工作的领导,定期听取汇报,研究部署工作,及时批复年度内部审计工作计划、审计报告,解决内部审计工作中存在的问题,并督促有关部门、单位落实审计意见,保障审计办公室和内部审计人员依法履行职责。

第六条审计办公室人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力,并实行岗位资格管理制度和后续教育制度。

第七条内部审计人员办理审计事项,应当严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范,依法审计,忠于职守,做到客观公正,实事求是,廉洁奉公。内部审计人员应当保持独立性和客观性,对执行职务中知悉的国家机密和被审计单位的商业机密,负有保密的义务,对所办理的审计事项或被审计单位和直接利害关系的,应当回避。

第八条审计办公室履行职责所必需的经费,应当列入单位预算,并予以保证。

第九条内部审计人员依法履行审计职责受法律保护,任何单位和个人不得拒绝或阻碍审计工作,不得打击报复内审人员。内部审计队伍应当保持相对稳定。

第十条审计办公室应当依法或按照街道内部审计工作领导小组的要求,履行下列审计职责:

(一)负责街道内部审计制度的建立和实施;

(二)负责起草和实施内部审计工作计划、工作报告、审计报告和有关内部审计规章制度等;

(三)负责内部审计工作质量;

(四)审查本单位及被审计单位的内部控制制度;

(五)向街道党工委、办事处和内部审计工作领导小组及时报告内部审计工作进度、质量及发现的重大问题;

(六)对本单位及被审计单位的财政、财务收支及其有关的经济活动进行审计;

(七)根据需要,对本单位内设机构及被审计单位的领导人员任期经济责任进行审计;

(八)对本单位及被审计单位的固定资产投资进行监督;

(九)参与有关重大合同的签订并对履行情况进行监督;

(十)对本单位及被审计单位的经营及效益情况审计监督;

(十一)对本单位及被审计单位的内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;

(十二)根据需要开展有关专项审计调查;

(十三)法律、法规规定和街道党工委、办事处以及县审计局要求办理的其他审计事项

第十一条审计办公室对本单位及被审计单位的下列事项进行审计监督:

(一)财务管理制度的建立及执行情况;

(二)财务预算执行情况;

(三)财务会计报表、会计凭证、会计帐簿的完整性、真实性和合法性;

(四)资产、债务及风险情况;

(五)重大投资及经营活动的可行性;

(六)建设项目建设、投资及生产情况;

(七)其他需要审计的事项。

第十二条审计办公室在履行审计职责时,具有下列权限:

(一)要求审计单位提供有关生产、经营、财务收支计划、预算、预算执行情况及决算、财务会计报告,运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档,在金融机构开立帐户的情况,社会审计机构出具的审计报告,以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。被审计单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责;

(二)参加或者列席本单位及其被审计单位涉及重大投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项决策等会议;

(三)参与研究制订有关的规章制度,提出内部审计规章制度,按有关程序报批后施行;

(四)审查被审计单位有关生产、经营以及财务会计活动资料、文件,检查有关的计算机系统及其电子数据和资料,现场核查与审计事项有关的实物;

(五)对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材料;

(六)对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为,提请有关部门作出临时制止决定;

(七)对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、财务会计报告以及与经济活动有关的资料,经街道办事处批准后,按法律程序予以暂时封存;

(八)提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经营管理、提高经济效益的建议;

(九)对违法违规和造成损失浪费的单位和人员,提出给予通报批评或处分的建议;

(十)法律、法规规定和街道办事处授予的其他职权。

第十三条审计办公室根据审计业务的需要,报内部审计工作领导小组批准,可以聘请专家参与内部审计工作,也可以委托具有相应资质的社会审计组织或者其他中介机构承担内部审计业务事项,并检查监督审计业务质量。

第十四条经内部审计工作领导小组同意,审计办公室或者内部审计人员应当公开审计结果,但法律、法规规定的事项除外。

第十五条内部审计工作的主要程序:

(一)审计办公室应拟订年度审计计划,报内部审计工作领导小组审定。根据内部审计工作领导小组批准的审计项目计划确定的审计事项组成审计组,并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书;遇有特殊情况,经内部审计工作领导小组同意,审计办公室可以直接持审计通知书实施审计。

(二)审计组在审计实施前,开展审前调查,编制审计方案。审计方案和审计方案调整须经过审计办公室主任批准后实施。

(三)审计组在审计过程中,可以采用审核、观察、监盘、询问、函证、计算、分析性复核等方法获取审计证据,形成审计工作底稿,由被审计单位相关人员签字确认;被审计单位应当积极配合审计人员工作,根据要求提供真实、完整相关资料。

(四)审计组根据审计查证事实编制审计报告(征求意见稿),征求被审计对象的意见。被审计对象应当自收到审计报告(征求意见稿)之日起10个工作日内向审计组反馈书面意见,逾期视同无异议。

(五)审计办公室对审计组提交的审计报告(征求意见稿)和被审计对象的反馈意见进行复核审查后,形成审计报告,连同审计组提交的审计报告和被审计单位的反馈意见,一并报内部审计工作领导小组审定,并出具审计报告。

(六)被审计单位应当执行审计报告。对审计报告或审计决定有异议的,可以在审计报告或审计决定送达之日起10日内向内部审计工作领导小组提出申诉,申诉期间不影响审计报告的执行。内部审计工作领导小组应当自收到申诉之日起15日内做出答复。

(七)审计办公室应督促被审计单位在规定的期限内落实审计意见,并书面报告执行结果。

(八)审计办公室在必要时可开展后续审计,检查被审计单位就存在问题采取的整改措施及效果,并向内部审计工作领导小组提交后续审计报告。

第十六条审计办公室对办理的审计事项,应当建立完整的审计档案。审计事项结束后,所形成的与审计项目有关的审计档案包括:

(一)审计通知书、被审计单位承诺书;

(二)审计证据、审计工作底稿、审计报告正稿及征求意见稿(含被审计单位意见);

(三)审计工作方案、审定审计报告的会议纪要、检查审计决定执行情况的记录等文件资料;

(四)有关审计项目的请示、报告、批复、批示、问函、复函等文件资料;

(五)与具体审计项目有关的群众来信、来访记录等举报材料;

(六)其他应归入审计档案的文件材料。

审计档案应分类保管,并按有关规定期限保存。

第十七条审计办公室对本单位有关部门及所属单位严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的集体和个人,应当向街道党工委、办事处和内部审计工作领导小组提出表扬奖励的建议。

第十八条内部审计结论应当作为本单位及被审计单位考核、奖惩、评优的依据之一。

第十九审计办公室应当每年向街道党工委、办事处和内部审计工作领导小组提交内部审计工作报告。

第二十条审计办公室应当不断提高内部审计业务质量和技术水平,应当依法接受县审计局的内部审计业务指导监督与内部审计业务质量的检查和评估,并及时报告内部审计工作中的有关重大事项。

第二十一条审计办公室应当积极配合国家审计机关对本单位的有关审计工作,并加强沟通与合作。

第二十二条审计办公室应当向县审计局报送下列资料:

(一)内部审计工作发展规划、年度审计工作计划及工作总结;

(二)内部审计统计报表;

(三)内部审计工作制度;

(四)内部审计工作信息、经验材料;

(五)其他有关资料。

第二十三条审计办公室实施的审计项目,有下列情况之一的,其审计结果文书应当抄送县审计局:

(一)县审计局统一组织的项目;

(二)查出损失浪费金额在五十万元以上的;

(三)查出违反财经法规金额在三十万元以上的;

(四)提高经济效益金额在五十万元以上的;

(五)贪污受贿等已构成党纪政纪以上处分的;

(六)其他按规定应当抄送的。

第二十四条被审计单位应当积极配合审计工作,并提供必要的工作条件。被审计单位应当根据审计要求,按时提供相关的财务会计资料,对其真实性、合法性及完整性负责,并签署承诺书。对审计办公室做出的审计决定,被审计单位应当认真予以执行,积极落实审计提出的各项意见及建议。

第二十五条对被审计单位违反本制度,拒绝接受或者不配合内部审计工作,提供的资料不真实、不完整或者拒不执行审计决定的,由街道审计办公室责令改正;拒不改正的,按相关规定提请有关部门对负有直接责任和其他责任的人员给予纪律或者行政处分。

计算机审计工作计划范文第7篇

一、今后五年审计工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,在推进社会主义经济、政治、文化、社会建设中发挥更大作用。

二、今后五年审计工作的总体目标是,以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高依法审计能力和审计工作水平,进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,积极构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色审计监督模式。

三、今后五年审计工作的主要任务是,认真落实修订后的审计法,全面加强审计监督。

——继续坚持以真实性为基础,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,治理商业贿赂,惩治腐败,促进廉政建设。

——全面推进效益审计,促进转变经济增长方式,提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果,建设资源节约型和环境友好型社会。

——充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理。

四、在审计内容和审计方式上坚持“两个并重”:

——坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,每年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右。以专项审计调查为主要方式,以揭露严重损失浪费或效益低下和国有资产流失问题为重点,以促进提高财政资金使用效益和管理水平为主要目标,全面推进效益审计,到2011年初步建立起适合中国国情的效益审计方法体系。

——坚持审计与专项审计调查并重,每年开展的专项审计调查项目占整个项目的一半左右。重点调查国家政策法规执行中存在的问题和重大决策的落实情况,关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题,促进国家相关政策制度的落实和完善。

五、继续着力加强三项基础工作:

——实行科学的审计管理,不断创新审计管理方式和方法,整合审计资源,促进提高审计工作层次和水平。

——着力完善审计质量控制体系,进一步规范审计行为,防范审计风险。

——进一步探索和完善信息化环境下新的审计方式,大力开展计算机审计,积极推广先进的审计技术方法,促进提高审计工作效率和质量。

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计算机审计工作计划范文第8篇

一、亮点工作完成情况

(一)圆满完成2008年度预算执行情况审计工作

根据审计工作计划安排,2008年度财政预算执行审计工作实施阶段已基本结束,目前正在进行审计报告交换意见阶段。报告经县政府审批后将按时提交县人大常委会审议并报市局。

(二)社保资金审计工作

目前,按照审计工作计划安排,社保资金审计实施阶段已结束,正在进行撰写报告和交换意见阶段。

(三)财政决算审计工作

按照审计工作计划安排,对柳泉镇等四个乡镇2008年度乡级财政决算审计将于11月份开始实施。

(四)办公楼临街立面改造情况

截至6月底,我局办公楼主体临街立面外挂铝塑板已全部完成,大门前移改装工程玻璃幕墙玻璃已安装完毕,一楼门店台阶整修已完工,改造工程已完工,并已通过规划,建设等部门组织的竣工验收。

二、扎实推进学习实践科学发展观活动,促进审计工作科学发展

按照县委统一部署,我局的学习实践科学发展观活动开展得有声有色。总结起来,主要有以下几方面特色:一是抓好规定动作不走样。活动之初,结合审计工作实际,按照学习实践科学发展观活动的要求,我局确定的活动主题为“坚持科学发展、提升审计质量、转变工作作风,服务经济建设”。3月17日,我局及时组织召开了全局活动动员大会,县指导检查组组长、县直工委副书记张志强同志参加了会议并讲话。在理论学习阶段,我局共先后组织了14次集中学习活动,全体党员干部认真学习了县委下发的两本书。3月27日,县长李克良同志来局做专题辅导。李县长的辅导讲座精辟入理,有声有色,让我局全体党员干部受益匪浅。为了确保征求意见环节不走过场,我局在全局范围内开展了“我为审计科学发展进一言”活动,并发放征求意见卡80余份,其中,向全局干部发放征求意见卡33份,向被审计单位发放20份,向市局发送15份,向人大政协及社会各界人士发放10份。在广泛征求意见的基础上,我们又确定了领导班子成员的12个联系点,扎实开展调查研究。领导班子成员在调查研究的基础上,提交了调研报告7篇。在分析检查阶段,我们通过开展“五对照,五检查”活动提炼出的问题,分别于5月17日和6月5日,两次召开领导班子民主生活会。会上,领导班子成员开展了批评与自我批评,取得了很好的效果。会后,领导班子整体及每个成员均撰写了分析检查报告,对自身存在问题再次进行了剖析,达到了相互促进的效果。目前,我局的科学发展观学习实践活动正处在整改落实阶段。二是发挥网络优势,搞活实践活动。为了将深入学习实践科学发展观活动开展得有声有色,我局充分利用现有网络和人才优势,在Internet网上建成了固安县审计局深入学习实践科学发展观活动浏览网页,将我局的活动实施方案、领导小组名单、领导班子成员调研报告及相关资料上传,设置了留言板等栏目,同时实现了与审计署等相关网站的链接,充分展示了我局学习实践活动的开展情况和成果。三是突出“五个强化”,努力提高审计工作效率。一、强化素质是根本。为提高审计人员的政治业务素质,我局每周组织一次集体学习,每季度进行一次政治业务考试。为提高实战能力,所有审计项目均实行审计组长轮流制,每月组织一次审计组长经验交流会。二、强化工作力度是前提。制定了涉及审计程序、审计质量、审计纪律等8个方面的规章制度,一切严格按规章制度办事,奖惩措施的出台,既给审计人员增强了动力,又能意识到压力,真正实现了有令必行,有禁必止。三、强化先进的审计方式方法是关键。工作中,坚持账项基础审计与制度基础审计相结合,坚持技能竞争与考核奖惩相结合,坚持传统审计与计算机辅助审计相结合,坚持审计工作重心前移和事后监督相结合。四、强化审计目标和重点是保证。我局要求一线审计人员在开展审计项目时,首先坚持明确审计目标,确保定位准确,其次把握重点内容,克服面面俱到的做法。五、强化与被审计单位的协调是基础。通过宣传法律法规提高被审计单位的主动性,通过文明审计服务提高被审计单位的能动性,通过耐心细致地沟通提高被审计单位配合工作的积极性。

三、全年工作整体完成情况

截至目前,我局共完成计划内审计项目19个,共查出存在问题资金2639余万元,归还原渠道资金1234万元,与以前年度同期相比,审计任务量增大,尤其是政府交办项目增多。截至目前,共完成县政府临时交办项目30项,这充分说明了政府对审计工作的信任、重视和支持。

四、重点工作的完成情况

(一)调整审计工作思路,进一步完善预算执行审计

一是增强了预算执行审计工作的整体性

为确保预算执行审计高质量完成,我局成立了以主要领导为组长,包括各专业审计业务部门负责人在内的预算执行审计领导小组,全局人员协调联动,定期召开会议,及时协调和解决同级预算执行审计工作中出现的问题。把对同级财税部门组织预算执行情况的审计与对各部门、各单位预算执行情况的审计作为一个系统工程统一规划,把各项具体任务落实到每个相关的审计业务部门。全局形成一个上下联动,横向配合的组织保障体系,从而有效避免了以往预算执行审计过程中,财政税务审计与预算单位审计之间关系脱节的现象发生。

二是注重对企业税费缴纳情况的延伸审计

针对重点单位、疑点问题、热点问题和领导关心问题进行延伸审计,追根溯源,查清问题是我们开展同级预算执行审计的一条有效途径。延伸单位选准了,既可以避免作无用功,还可以起到事半功倍的效果。我局在进行常规审计的同时,针对其是否存在隐瞒收入、人为调节利润等问题主要审查往来账款、营业外收支等科目,从而挖出了一些企业逃避税收的“避风港”。另外又针对企业拖欠税款问题,向税务部门提出了切实、有效、可行的审计建议,促进了企业税收的及时收缴,为全县税收任务的提前完成发挥了促进作用。同时我们还通过对县辖几个房地产开发企业税费缴纳情况的审计调查,找到了税务部门在房地产开发企业税费征管方面的漏洞,及时提出了整改建议,引起了有关部门高度重视。

三是拓宽预算执行审计思路

从1995年至今,同级预算执行审计工作已经连续开展十五年,如何做到预算执行审计常审常新呢?今年我们以部门预算的规范性审计为突破口,围绕部门预算制定的科学性以及部门预算执行的合规性展开审计。我们采取从预算源头入手的方式,紧密结合一级预算单位的审计,理清了从全县预算编制到执行的脉络,找到了部门预算执行中的症结所在,取得了明显的突破。审计情况汇总分析正在进行中。

四是及时调整预算执行审计重点

在当前财政体制改革的框架下,集中支付制度成为了县级财政管理的核心和重点。鉴于此,我们及时调整了预算执行审计的重点,每年围绕不同的重点开展审计,做到了贴近财政管理核心开展审计,深化审计成果服务经济。今年,通过审前调查发现,实行集中支付的单位,会计核算较之以前规范了许多。因此,我们又重新调整确定了六项审计重点:一是内部控制制度的建立和执行情况;二是预算外收入以及其他收入情况;三是实物资产,尤其是小轿车等流动性资产的管理情况;四是专项资金的管理情况;五是往来款项的管理和使用情况;六是所属二、三级单位的管理情况。最后,改进审计方法。从单纯审计会计报表、会计账簿、会计凭证,到注重调查、延伸审计、追踪审计、实物清查等,实践证明,效果很好。

(二)关注资金绩效,力争社保资金审计有所突破

社保资金是老百姓的养老钱、保命钱,社保资金征收状况如何?缺口有多大?资金管理和使用的效益如何是我局今年审计关注的焦点。在今年的社保资金审计中,我局改变过去只关注微观危机,而轻视宏观效益的状况,从固安县社保状况的实际出发,以养老、医疗为重点,结合全省统筹的社保体制改革,一方面从账户入手,查找社保资金征收管理和发放过程中的漏洞和违纪问题,通过提出合理化建议,促进其规范化管理;另一方面从资金发放使用所带来的经济社会效益出发,通过对近两年我县社保资金整体动态与静态分析,把握社保资金整体运行状况的发展趋势和效益情况,为强化我县社保资金的管理与改革提供科学依据。

(三)统筹安排审计项目,圆满完成政府临时交办项目

今年以来,县政府临时交办审计项目的数量呈快速上升趋势。除了一年一度的招商引资项目建设考核外,又增加了106国道拆迁改造涉及公产单位的清产核资、村干部任期经济责任审计等项目30项,涉及全局所有业务股室,时间紧,任务重,要求高。尤其是在清产核资项目审计中,都涉及资产、债权、债务等情况,同时还涉及到相关单位拖欠职工工资、医药费、安置费、社会保障费用等情况,关系到老百姓的切身利益,也是政府领导关注的焦点,给我们的实际工作无形中增加了很大的难度。为了圆满完成工作任务,我们调集全局业务骨干齐上阵,合理安排工作时间,一方面力争全面摸清这些单位的家底,让政府在作决策时有据可依;另一方面还要注意化解矛盾,确保稳定,避免给政府带来不必要的麻烦。实践证明,我们的工作完成得很出色,14个清产核资项目都得到了县政府和被审计单位的认可。

(四)结合固定资产投资审计,关注民生审计

今年以来,根据县市政工程和民生工程建设投资不断增大的实际情况,本着“拓宽思路,服务经济”的工作思路,将效益审计的内容作为固定资产投资审计的重点。上半年,我们共完成固定资产投资审计项目8个,审计工程总报价1617万元,共核减工程款167万元,审减率为10%。同时,我们还将关系民生的投资项目作为审计重点,圆满完成了对固安县水务局管理的5个水厂项目及其附属工程开展了竣工决算审计,不仅审减工程款115万元,还将这些民生工程的效益审计纳入审计范围中。通过效益审计,我们对几个水厂工程项目做出了全面科学的审计评价,得到了县政府领导的高度重视和充分肯定。

五、审计工作中面临的困难和问题

近年来,我局不断适应社会经济形势的变化,充分发挥审计监督与服务职能,努力承担越来越重要的社会责任,使得审计工作在全县的发展环境中不断优化,效果明显。但是,在实际工作中我们依然面临着不少困难和问题:1.机关行政编制少,与审计工作需要不适应,一线审计人员数量少,承接的审计任务繁重,审计人员长期处于满负荷状态。2.信息化建设跟不上审计工作发展需要,虽然我们为网络建设做了一些工作,但是计算机辅助审计面比较窄,软件应用能力较低的问题仍然是限制审计工作快速发展的主要因素。

六、下半年工作设想

第一,用科学发展观统领审计工作和人的全面发展。”

审计机关作为经济执法部门如何运用正确的科学发展观指导审计工作,是今后一段时期我们需要研究的主要课题。要树立贴近县域经济建设、净化县域经济发展环境的主导战略思想,把审计工作的落脚点放到服务经济建设上来,高站位高起点高质量的开展审计工作,为推动发展、改善民生,维护稳定提供保障,做出贡献。同时,我们还将以扎实开展学习实践科学发展观活动为契机,开展对如何用科学理念指导和实践审计工作的思想讨论,力争通过讨论,强化认识,提高素质,使审计工作真正步入科学高效发展的轨道。

第二,整合审计资源,努力提高审计工作效率

随着审计在经济发展中的作用不断深化,审计人员少任务重,审计项目多工作效率低的矛盾也日益突出。为了很好的化解这一矛盾,使审计工作能够很好的适应经济发展的需要,在今后的工作中,我们要从狠抓人员素质入手,通过有效的管理手段,切实整合审计资源,使审计资源配置与使用不断优化,审计工作效率不断提高。

第三,用绩效审计的要求开展审计工作

绩效审计是当前审计工作的崭新课题和发展方向,对于县级审计机关来说,绩效审计的路还很漫长。从工作实际来看,绩效审计没有固定的模式,也没有统一的标准可以遵循,需要我们长期的探索。针对这种情况,我们继续提出“审计绩效与绩效审计相结合”的发展思路,要求每个绩效审计项目要搞出审计效益,每个审计项目要找准效益审计关键点,力求从审计项目的经济效益、社会效益和经济发展的环境效益等方面多点开花,走出符合当前审计工作实际的绩效审计之路。

第四,强化计算机应用方面的专业培训

下半年,我局针对当前先进审计技术方法的应用比较落后的状况,拟开展两次AO和OA应用方面的专业培训。我们将聘请市局和省厅的计算机方面的专家授课,一方面达到普及计算机应用知识的培训;另一方面以此推动我局信息化建设和应用的水平,力争实现无纸化办公,切实提高审计工作效率。

计算机审计工作计划范文第9篇

关键词:内部审计质量;重要性;控制

中图分类号:F239.0 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)33-0160-02

收稿日期:2013-09-27

作者简介:佘映华(1970-),男,江苏海安人,审计师,副主任,硕士,从事内部审计质量控制研究。

内部审计作为一种独立、客观的保证与咨询活动,日渐受到单位管理层的重视,成为单位内部管理中重要的一个环节,直接影响到单位组织内决策和价值。因此,提升内部审计工作质量已经是一项极其重要的任务。本文就提高内部审计质量的重要性和方法提出几点想法。

一、内部审计质量控制的重要意义

内部审计质量是指内部审计工作及其结果的优劣程度,包括人员的质量、工作的质量、审计报告的质量等。这些都是内部审计工作的核心因素,直接影响到单位组织内部管理质量,因此内部审计质量的控制具有十分重要的意义。

(一)内部审计的性质决定了内部审计质量控制的重要性

国际内部审计师协会的内部审计标准委员会通过了修订了的内部审计新定义表述为:“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的经营。它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、风险控制以及管理过程的有效性,帮助组织实现其目标。”[1]从定义可以看到,内部审计工作是一种独立的、客观的活动。所谓客观性,是指审计机构和审计人员在实施审计工作的过程中自始至终不受外来或内在因素的干扰或影响。也就是指内部审计的机构、人员、业务及工作都是独立的,不受组织内的其他因素影响。所谓客观性,是指内部审计人员在工作中必须客观事实地作出审计评价,不受其他任何力量的影响。内部审计的主要目标就是咨询与评价活动增加组织的价值,内部审计工作的独立性和客观性是实现单位组织目标的有力保证。反之,内部审计工作的独立性和客观性必须要有高质量的内部审计工作来支撑,才能实现给单位组织增值目的。内部审计工作的性质和内部审计工作质量是相辅相成的两个因素,性质是质量保证的基础,质量是性质实现的保障。

(二)内部审计工作的任务要求加强内部审计质量控制

随着社会经济体制的改革发展,单位组织发展需要建立现代管理制度和与之相适应的现代内部审计,内部审计也将承担越来越重的任务,将直接涉及到单位组织内部管理效益审计和风险审计,任务能否完成及在单位组织的改革发展中的作用发挥如何,关键看内部审计质量如何,因此,强化内部审计质量控制,提高审计质量,是建立现代内部审计、完善质控体系的需要,也是较好发挥其对单位组织内各部门的审核监督和评价职能任务的需要。

(三)内部审计工作的转型要求内部审计质量的不断提高

为了适应社会的转型发展,内部审计工作也在转型中,从内部审计工作的职能、理念、内容、方法和手段都在不断地转变发展中。内部审计工作职能已由“监督”转向“监督”与“服务”并重,由以前的查错究弊向绩效型、风险型转变,以加强控制、防范风险和提高效益为目标。工作的重点从传统的财务收支领域扩展到经营管理等各个方面,从“查错防弊”转向为单位内部管理、决策及效益服务。因此,内部审计质量将直接影响到单位组织的管理和决策及价值,为了适应社会的发展,内部审计质量必须不断地提高。

二、如何做好内部审计工作的质量控制

内部审计质量控制,是指由内部审计的业务管理机构或部门对内部审计的各种业务活动或行为进行有计划的监督、综合和协调的一种活动或行为。通过内部审计质量控制,可以使各项审计管理工作和审计业务工作按预定目标和在规定程序中运作,以便达到规定的质量水平,提高审计工作水平和审计工作效率。要做好内部审计工作的质量控制,笔者认为应从以下几个方面开展。

(一)建立完善内部审计质量控制制度体系是内部审计质量控制的前提

根据内部审计工作具体准则,内部审计工作质量的控制包括内部督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。内部审计的质量控制可以分为内部控制和外部控制两个方面,内部自我质量的控制又可以分为内部审计机构质量的控制与内部审计项目质量控制两个层次。无论是内部控制还是外部控制都必须建立一个完整的内部审计质量控制制度,内部审计机构要依据国家的同内审法律法规和准则、借签国际成熟经验,根据单位组织实际情况制定内部审计工作规范,从审计目标、审计方式、流程、质量控制标准等制度,外部评价必须确定一个稳定的内部审计质量外部评估标准,使内部审计工作中做到有明质量控制制度可依,使内部审计质量得到有效的提高。因此,建立完善内部审计质量控制制度体系,是确保内部审计质量的前提。

(二)科学的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的基础

内部审计工作计划和审计工作方案直接影响到内部审计工作质量,制订一个科学合理的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的关键环节。在制订内部审计工作计划时必须结合本单位本组织的实际情况,选择重点领域、重要部门、重大资金及单位管理层及员工关注的重大事项,制订科学的内部审计工作计划,并且要根据审计项目的重要性、性质以及人员状况,制订审计资源计划的安排。在制定审计计划时,还要关注单位及组织内部风险领域及一些苗头性的问题,注意防范风险。内部审计工作方案的编制中,重点要做好审前调查工作,要注意收集和了解被审计单位的情况及涉及的法律规章制度文件,确定项目审计重点,对项目的审计风险进行评估。同时还要注意审计目标、范围、内容、重点清晰,审计资源合理分配,工作方法、步骤和要求明确并且具有较强的可操作性,同时还要注意审计方案必须要报经内部审计机构负责人批准后实施。

(三)坚持严格的内部审计程序是内部审计质量控制的保障

程序正义是实体正义的前提,只有严格的内部审计工作程序可提高的内部审计质量,否则内部审计质量是无法控制的。内部审计的程序是指对审计工作过程的控制,在内部审计工作中坚持严格的内部审计程序是必不可少的,审计计划的制订到审计档案的归档、后续审计等有一系列严格程序等必不可少,否则就不可能做到审计意见的客观性、相关性、充分性及合理性,影响审计质量的控制。

(四)内部审计工作底稿质量是内部审计质量控制的关键

高质量的内部审计工作底稿是高质量内部审计工作的前提和保证,因此我们在编制审计工作底稿要从形式和实质上两个方面来保证审计工作底稿的质量,形式上工作底稿要素要齐全,格式要符合编制要求;实质上工作底稿要内容记录完整,层次分明。要确保审计工作底稿质量还要确保审计证据质量,一方面要保证审计证据取得质量,要做到取证目标明确、范围清晰,灵活运用检查、观察、询问、函证、分析程序方式。另一方面做好审计证据评价质量,确保证据的相关性、可靠性和充分性,相关性是指审计证据与审计目标、审计结论的相关联;可靠性是指证据的可信程度和真实性;充分性是指审计证据的数量是否足以支撑审计结论,确保审计风险降低到可接受的程度。第三,实行审计工作底稿复核制度,审计工作底稿必须要进行复核,根据重要程度确立二级复核制或者三级复核制,以确保内部审计工作底稿的质量。通过对审计工作底稿质量控制,形成“内容完整、记录清晰、结论明确,客观反映项目审计计划与审计方案的制定及实施情况,并包括与形成审计结论和建议相关的所有重要事项”。

(五)建设一支过硬的内部审计队伍是内部审计质量控制的根本

无论是审计计划的制订、审计方案的编制、审计工作的实施都是通过审计人员在进行,因此在影响内部审计工作质量的各种因素中,人的因素是最重要的。在内部审计队伍的建设应当是内部审计各项工作的第一要素,要切实加强审计人员的职业道德和业务素质的建设,科学合理地进行审计机构人员的配置,建设一支复合型审计队伍。首先加强内审人员的职业道德建设。其次,要进一步提升内审队伍的业务素质。提高不能局限于财务、工程预决算的知识的学习,还要加强对现代审计专业知识、法律知识及计算机知识的学习和运用。在业务素质的学习提高过程中要注意“三个结合”,即业务培训与自学相结合、理论与实践相结合、原则性与灵活性相结合。第三,建立一支复合性审计队伍。由于内部审计工作涉及面比较广,不仅要考虑审计人员业务能力,还要考虑到工作沟通协调能力,从而既提高了审计工作效率,又提高了审计工作质量。

(六)积极开展内部审计质量外部评估是内部审计质量控制动力

内部审计质量外部评估是指内审机构以外的人员(如内审协会、会计事务所、管理咨询公司等)对内部审计机构的合理程度、内部审计人员履行内部审计准则情况、内部审计人员专业胜任能力、内部审计目标的实现情况及内部自我质量控制的适当性及有效性进行评价,对内部审计活动是否遵循内部审计准则发表意见,指出内部审计机构存在问题,提出进一步提高内部审计质量的建议。这其实是内部审计工作的检验,对于内部审计工作质量提高有着十分重大的推动性和促进性。首先,内部审计机构在进行外部评估前都有一个内部审计工作质量的建设期,在建设期内必须要认真学习消化吸收评估指标,并严格按评估质量体系进行建设,这本身就是一个提升内部审计工作质量的过程;其次,内部审计质量外部评估以后,会明确指出内部审计工作中存在的问题,并且对内部审计质量提高提出明确的整改意见,使内部审计机构能够有的放矢,有效地促进内部审计质量的提高。

总之,通过以上措施能够不断提升内部审计工作质量,逐步加强内审机构在单位组织内的重要性,为单位组织的价值增值而不断发挥作用。

参考文献:

计算机审计工作计划范文第10篇

一、上半年工作完成基本情况

截止六月底,完成预算执行财政财务收支审计项目2个;完成固定资产投资审计项目10个;完成企业审计项目8个;完成经济责任审计项目2个;完成审计调查项目2个;待结各类审计项目12个。实现审计总金额386019万元,查处违规及管理不规范金额3189万元,罚没金额11万元。

其中:一中心完成审计项目6个,完成年度计划的27%;二中心完成审计项目12个,完成年度计划的43%;局机关完成审计项目6个,完成年度计划的40%。

上半年主要工作情况及其特点:

一是动手早。年初通过分别由中心和局各自选定年度各类审计项目,然后进行衔接平衡确定,做到早做准备早打算,各自能够适时进行计划安排。二中心在春节前就针对年度计划进行分组安排,并展开了相关的审前准备,做到了起好头、开好步。

二是初步实现了报送审与就地审相结合的方式转变。为了完成更多审计项目任务,在经费不足的情况下,本着精打细算、厉行节约的工作思路,偿试开展了报送审与就地审相结合的工作方式,节约了审计成本,初步估算节约外勤费用5万元之多。

三是计算机辅助审计的运用已全面推开。局及两个中心凡适合于运用计算机辅助审计的项目,都开展数据采集、筛选分析、查找重点异点,结合审前调查,进一步完善项目实施方案。计算机辅助审计的初步偿试,减轻了审计人员查翻凭证、账薄的工作量,使之能够集中精力瞄准存在突出问题一查到底。

四是强化监督查深查透,建立违纪违规信息联系制度。为进一步强化规范各项制度要求,提高查错纠弊的审计工作能力,与检察分院建立了联系会议制度,对违法事项协调深查深究;与师纪委、组织等相关部门主动联系,取得有关经济违规违纪信息,落实查深查透和进一步深化依法监督的职责。

五是加大了审计宣传和公开。师市审计网页建设工作开启并逐渐步入正规。审计动态信息、财经法规政策、举报咨询信箱以及审计结果公告等网页逐步建设,对师市贯彻执行《审计法》及审计工作进行了宣传,同时也为审计接受社会监督、提供违规线索信息架起一座沟通的桥梁。

六是继续深入紧抓审计项目质量建设,进一步将一、二级复核工作落到实处。坚持把审计质量做为审计工作的一条“生命线”常抓不懈。积极推进项目一、二级复核管理工作,力求结合现场实际,加大沟通与准确定性工作,增强审计客观公正、依法监督查处力度,提高审计人员的执法水平。

七是进一步加大学习培训工作力度。结合今年全面铺开运用计算机辅助审计的工作的要求,积极组织参加自治区审计厅部署的计算机知识摸底测试。通过测试,对系统全体人员进行了计算机基础知识和计算机辅助审计实务的培训学习;针对培养骨干力量,为全面启动计算机辅助审计打下基础的要求,年初又专门组织了三天的骨干人员的计算机辅助审计培训学习班;结合工作中存在的实际问题和进一步扎实做好统一组织项目的审计,分别组织进行了“五一”长休假后的全员培训学习和统一组织的项目审前培训学习。始终紧抓学习培训不放松,学习培训与实际工作相联系,不断地提高审计人员的业务技能和政策水平。

八是加强作风建设,增强廉洁自律、依法监督的工作职责意识。通过接受阿拉尔市人大对贯彻执行《审计法》的执法情况检查,进一步查找执法监督工作中的差距,认真加以整改并进一步规范执法行为。按照作风年建设的要求,制定并落实系统全体人员加强作风建设的责任制及签订全员责任书。结合师市直党工委与机关部门分别签订党风廉政建设责任制责任书,进一步将责任进行分解落实到中心、到个人,始终把廉洁自律、遵守审计工作纪律做为审计工作的又一条“生命线”,狠抓不放。切实提高审计人员的政策水平、执法行政水平,制定了“五五”普法工作规划,落实了年度学法、用法,遵法、依法的学习计划和责任制度。

九是组织开展各项文化娱乐活动和爱心救助活动。在传达自治区兵团审计工作会议、总结部署20*年师市审计工作会议期间,正值民族传统节日春节前夕,组织与师外贸公司开展了文体联谊活动;在“五一”长休后全员培训学习期间,安排了排球比赛活动;为使“一助一”扶贫帮困户过上详和温暖的春节,组织捐款捐物,开展了帮困慰问活动;组织开展了向巴州审计干部之子战胜病魔的爱心捐助活动。

十是支部工作与行政工作同部署同落实,有力地促进了行政工作的全面运转。审计局及一中心支部和二中心支部,在师市直党工委年度工作的指导下,两个支部结合师市审计工作的特点,认真制定了支部年度工作计划。并把支部工作计划与审计工作计划有机地联系处理好。特别是支部计划安排的政策理论的学习和法规制度的学习与审计执法行政工作密切相关,不仅是审计人员增加政治业务素质的必须,同时也是审计人员提高政策水平强化执业能力之必需。在审计工作外勤作业人员不齐的情况下,克服了“工学”矛盾,始终把学习政策法规做为全面搞好审计工作统筹兼顾起来,挤出时间精心组织安排,并通过学习,狠抓落实,将其贯穿到期实际的工作中去促进审计工作的全面提高。

上半年师市审计工作开局良好,运行健康,取得预期成效。但我们依然存在着较多的困难和问题,概括起来主要有以下几个方面:

(一)全面履行监督的职能与经济发展的需要不相适应。一是审计人员的能力和水平与审计监督内在的要求存在着一定的差距;二是审计监督的范围与经济发展的需要存在着一定的距离。众多的审计事项与审计力量不足的矛盾日显突出,特别是团场内部审计缺失后,大量的基本建设资金项目和团场内部单位领导人员经济责任审计以及国债及专项资金固定资产投资项目的审计都还无力量安排,履行审计监督的职能还不仅到位。

(二)审计中心体制因素,执法监督的力度与行政执法的要求还不对等,增大了工作难度。一是正常的执法监督的效率受到一定程度的影响;;二是行政执法的效果重视程度还有待于进一步提高。

(三)必要的审计经费保障与现行的预算管理还存在矛盾。一是日常的审计经费未能全面保障,特别是两个中心全额事业单位体制的预算管理模式,审计人员应得的个人收入无力兑现,极大地影响到审计人员积极性和主观能动性,增大了了管理难度;二是审计工作的特殊性及法定经费保障要求,还未能妥善处置好,受现有经费相对不足的限制,不利于审计全面伸展。

(四)审计执业质量和风险尚需进一步强化。一是提高审计效率与执业质量的矛盾日显突出,节约审计成本与规避审计风险同样重要而又互为矛盾,还没有很好地解决办法;二是客观上审计风险越来越大,应对风险的意识有待于进一步加强。

(五)“金审工程”信息化建设已滞后,现有装备有部分急待更新,已不适应发展的需要;审计文化建设、“人、法、技”建设、队伍建设都急待进一步加强;审计文风,尤其是审计报告的撰写还需要下很大的力气。

对于存在的上述困难和问题,不仅不能忽视,更不能只找客观原因,要从主观上查找分析问题的症节,制定和落实应对措施和办法,全面深入地推进下半年的各项工作。

二、下半年的主要工作及其措施

(一)按照年度工作计划的安排,力争在八月底前基本完成计划项目的现场审计工作,并全部审结出据报告。

(二)从九月份起系统转入业务讨论、分析总结阶段,在此基础上全面提升审计成果,完成各综合审计成果报告和相关的课程报告。

(三)十月份:一是继续抓好全员的学习培训,重点解决新政策、新制度的理解掌握和针对实际工作中存在问题及不足加以消化;二是安排布置年度审计回访,重点落实整改情况,督促审计效果的全面落实。

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