金融纪检书记履职报告范文

金融纪检书记履职报告范文第1篇

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党方针，着眼于保持农村基层党组织的先进性和纯洁性，从思想、组织和作风上全面加强农村党风廉政建设。到2013年底，实现村级纪检组织设置或纪检力量配备全覆盖，进一步规范村级纪检组织的机构设置、工作职权、工作程序和监督管理，为不断推进农村基层党风廉政建设提供坚强保证。

二、组织设置和人员配备

街道辖区18个社区（村）均应建立纪检组织或配备纪检力量。

（一）建立党委的社区（村）要建立纪委，建立党总支的社区（村）要建立纪检组，建立党支部的社区（村）要配备纪检力量，明确1名支部成员负责纪检工作。

（二）村级纪委一般由3至5人组成，设纪委书记1人，由党委副书记或党委委员担任；村级纪检组一般由3人组成，设组长1人，由党总支副书记或委员担任。

（三）村级纪委组成人员一般由同级党员大会选举产生，书记、副书记由纪委会议选举产生，必要时可由街道党工委直接任命。村级纪委每届任期和所在党委相同，村级纪委应向同级党员大会报告工作。村级纪检组组成人员由所在社区（村）党总支会议选举确定。村级纪委（纪检组）推荐人选需事先听取街道纪工委的意见，选举结果报街道党工委批准。

（四）为进一步发挥村级纪委（纪检组）监督检查作用，整合监督力量，实现监督资源共享，鼓励各村级纪委（纪检组）与村（居）监会合署办公。引导、鼓励和支持通过选举将村（居）监会成员中的党员选为到村级纪委（纪检组）成员，在村（居）监会换届时通过法定程序将村级纪委（纪检组）成员选为村（居）监会成员。鼓励通过选举将社区（村）便民服务中心日常负责人、党员大学生村官、党员村级后备干部选为村级纪委（纪检组）成员。

（五）村级纪检组织成员的调整，需经街道纪工委审核和街道党工委同意。

三、队伍建设要求

（一）选好配强村级纪检组织负责人。注重把党性强、群众威信高、善于团结群众、敢于坚持原则、热爱纪检工作的党员，选拔到纪检组织负责人岗位上。

（二）把好纪检人员入口关。村纪检组织成员应具备以下基本条件：思想政治素质好，坚持原则、公道正派、遵纪守法，在群众中有较高威望；热心本社区（村）公共事业，具有一定的政策水平，掌握国家相关法律法规；身体健康，工作精力到位，能正常履职。同时应坚持回避制度，村级组织成员及其近亲属（夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属），社区（村）文书、报账员，一般不列为村级纪检组织成员候选人。确因工作需要列入村级纪检组织成员候选人应报街道党工委批准。

（三）加强教育培训。把村级纪检人员的教育培训纳入街道纪检干部教育培训的总体规划和村级党务工作者教育培训计划，对新任职纪检组织负责人要进行任前培训。通过举办村级纪检人员专题培训班，提高纪检人员业务能力和工作水平。

（四）做好工作保障。各社区（村）党组织要为纪检组织开展工作提供必要的工作条件和人力、物力保障。村级纪检组成员在履职时要落实相应的报酬。

（五）维护合法权益。各社区（村）党组织要支持纪检组织和纪检人员开展工作，不得为纪检组织开展工作设置障碍，在纪检组织和纪检人员受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或其成员受到打击报复的，要积极排除或坚决纠正。

四、工作职责

村级纪检组织按照属地管理原则，受所在社区（村）党组织领导，并对其负责，纪检业务以街道纪工委指导为主。村级纪检组织的主要工作职责为：

（一）抓好所在社区(村)党组织和党员党性党风党纪教育，检查本级党组织及其党员贯彻执行党的路线方针政策和决议、遵守和其他党内规章的情况。

（二）负责监督同级党组织及其成员，督促党员遵纪守法、模范履职；配合村（居）监会对村（居）委会及其成员勤政廉政、履职行为等进行监督。

（三）协助所在社区（村）党组织抓好党风廉政建设，推进党务公开及村（居）务公开民主管理工作；参与对党员和村级干部的评议和考核工作。

（四）受理对本级党员的检举、控告、申诉及建议，并进行初查核实，对初核发现情况复杂或涉嫌党员违纪违法的应及时移交上级纪委。

（五）承办上级纪委和本级党组织交办的其他事项。

五、工作制度

在严格执行上级制定的各项制度的同时，要按照“健全工作制度，规范工作程序，提高工作水平”的要求，不断深化村级纪检组织规范化建设。设立纪委（纪检组）的要实现“五有”，即有组织机构、有办公场所、有工作台账、有规章制度、有经费保障，切实发挥纪检组织的职能优势和保障作用。

（一）建立集体领导与分工负责相结合制度。凡属重大问题，由委员会或纪检组全体成员集体讨论决定，或提交党支部讨论决定。各委员或成员按照分工，切实履行各自职责。

（二）建立工作例会制度。要定期召开纪委（纪检组）会议，分析本社区（村）党风廉政情况，研究落实上级或本级党组织的工作部署，解决党风廉政实际问题。

（三）建立学习培训制度。定期组织学习中国特色社会主义理论和党的路线方针政策，学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件，学习纪检监察业务知识和金融、法律等相关知识。

（四）建立档案管理制度。按照档案工作有关规定和纪检工作业务规范文书制作的要求，认真做好文书档案以及群众的收发、登记、整理、归档工作。

（五）建立重要事项报告制度。每年要向同级党组织和上级纪检组织汇报工作计划和工作开展情况。对纪检工作中的重大问题，要及时向上级纪检组织报告。

六、有关要求

（一）提高思想认识。加强村级纪检组织建设，有利于党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行，有利于加强农村政权建设和村级自治，有利于巩固党的执政地位和群众基础。各社区（村）党组织必须高度重视，充分认识加强村级纪检组织建设的重要性和必要性，切实抓好村级纪检工作。

（二）加强组织领导。各社区（村）党组织要加强对村级纪检工作的领导，为村级纪检组织开展工作提供工作保障，经常听取纪检组织工作汇报，帮助协调各种工作关系，帮助解决工作中遇到的问题和困难。

（三）加大宣传力度。群众的支持和参与是农村党风廉政建设取得成效的根本保障，各社区（村）党组织要加大宣传力度，使广大党员及群众了解、支持和参与纪检工作，提升纪检工作群众知晓率和社会影响力，形成工作合力，从而推动村级各项工作落实。

金融纪检书记履职报告范文第2篇

一、认真努力学习，提高履职的业务素质

农信社纪委书记做到充分履职，完成农信社党风廉政建设和反腐败斗争工作任务，有赖良好的业务素质。因此，农信社纪委书记要加强学习，认真学习党的十精神和，认真学习反对腐败、建设廉洁政治的讲话精神，认真学习国家法律法规和农信社的工作精神及各项制度规定与工作纪律，切实提高自己的业务素质，使自己掌握纪检监察工作必备的基础理论和政策方针，具备从事纪检监察工作的岗位能力和业务技能，能够按照农信社党委的工作精神和工作部署，全面做好纪检监察工作，取得优良成绩，为农信社健康、持续发展，提供坚实的纪律保障。

二、加强监督检查，落实各项管理制度

农信社制定的各项管理制度，对于确保农信社干部员工合法合规办事、防范金融风险、无违纪违规案件、提高农信社市场竞争力、创造良好经济效益，起到根本性的作用。作为农信社纪委书记，要加强监督检查，确保各项管理制度得到全面落实，切实做到以制度管人管事，促进农信社制度化、规范化建设，以取得更大的成绩和良好的效益。在加强监督检查，落实各项管理制度中，农信社纪委书记一是要落实经营管理权力运行监控机制，按系统分部门认真查找廉政风险点，确定风险等级，制定防范措施，创新监控办法，完善监控制度，做到经营管理权力决策科学民主，执行规范透明，运行合法合规。二是要提高农信社党员领导干部的自律意识，使每个农信社党员领导干部认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和农信社的工作规定与工作纪律，防范农信社党员领导干部在廉洁自律方面发生问题；要严格实行领导干部重大事项申报制度，坚持领导干部任前诫勉谈话、廉政谈话、重大节日廉政通知等行之有效的廉政制度，确保党员领导干部清正廉洁，无违纪违规现象。三是要加强监督检查，定期不定期深入基层网点，采取明查暗访，确保各项管理制度落实到位，执行有效。要善于总结监督检查情况，对努力工作、廉洁奉公、群众满意的先进人物和典型事例，要充分肯定、大力表彰，作为农信社干部员工身边的学习榜样；对检查中发现存在的问题，要严肃指出，责令当事部门和当事人采取有效措施实行整改，确保整改到位，下不为例。

三、构筑廉政长城，完善惩治和预防腐败体系

农信社纪委书记要坚持标本兼治，不断加大治本力度，从事后查处为主转向事前监督为主，把监督的关口前移，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要围绕农信社的经营工作，加强监督、找准反腐倡廉的切入点，充分发挥纪检监察职能优势，通过执法监察、专项治理、查办案件、处理等手段，努力消除影响发展的腐败因素。要立足于发展的大局，深入到基层一线，针对容易发生腐败问题的重点领域、要害部位、关键环节，加大工作力度，关口前移，主动发现问题，力争把违纪违法问题解决在萌芽状态。要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，按照农信社党风廉政建设和反腐败工作的要求，严肃查办商业贿赂案件、案件、以贷谋私案件，做到专门检查与群众监督相结合，运用“制度+科技”等预防腐败先进经验，夯实反腐倡廉的根基。要认真制定落实党风廉政建设责任制，明确责任范围、责任内容，加强检查考核和监督，切实发挥党风廉政建设责任制的作用，促进反腐倡廉工作深入发展。

四、严肃查办案件，保持惩治腐败高压态势

近年来，全国金融风险形势严峻，出现了系列金融案件，给国家和人民造成重大经济损失，留下了血的惨痛教训。2011年2月，江西省鄱阳县发生了轰动全国的国资盗窃大案。鄱阳县财政局经建股股长李某等人，伙同鄱阳县联社城区信用社主任徐某，利用职务之便，逃避财政局划拨专项资金审批手续，利用伪造公章等手段，从城区信用社财政基建专户转移、贪污资金9400万元。重庆农商行职员彭某以高利息诱使他人到指定银行存款，再伪造存款方印章，勾结重庆农商行员工余某使用伪造转账支票、违规办理一卡一折等方式把存款“挪用”出来，犯谋骗储户存款罪，分别获有期徒刑七年、十四年。针对严峻的金融风险形势，农信社纪委书记要明确形势，增强工作责任心和工作紧迫感，加大查办案件力度，提高办案效率和质量，坚决查办腐败分子，保持惩治腐败高压态势，以教育广大农信社干部员工。一是要重点查办党员领导干部违纪违法案件，严肃查处、权钱交易的案件；利用职务便利索贿受贿、循私舞弊的案件；侵害群众利益、违反政治纪律与组织人事纪律的案件。二是要查办员工违纪违法案件，严肃查处员工贪污、挪用农信社资金的案件；违规造成农信社重大经济损失的案件；违规侵害客户重大经济利益的案件。三是要盯住易滋生腐败的部位和环节，防止利用岗位权力和职务便利搞权钱、权色、权力交易；要强有力的制约和监督管人、管钱、管物的部门和人，形成强大威慑，一旦发现违纪违法案件，坚决查办，决不手软，确保风清气正的良好氛围。

五、坚持崇德修身，培养良好思想情操

北宋学者周敦颐写了一篇千古佳作《爱莲说》，通过对莲的形象和品质的描写，歌颂了莲花的坚贞品格，表达了要具有“象莲花那样出淤泥而不染”，不与世俗同流合污和洁身自爱的崇高人格。在当今社会存在一定不良风气和腐败行为的环境下，农信社纪委书记要加强对农信社干部员工的政治思想教育，使农信社干部员工坚持崇德修身，培养良好思想情操。崇德要崇尚文化，尊崇品德，传承和弘扬中华优秀传统文化，树立社会主义核心价值体系，进一步塑造和展现新时期农信社干部员工的文明形象，具有正确的世界观、人生观和价值观。修身要加强加强思想情操、职业道德、社会公德和个人品德建设，具有良好的道德品质和完善的人格品行，始终坚持敬业之德、求真之德、实干之德、创新之德的工作作风，立足本职岗位，认真努力工作，完成工作任务，取得良好工作成绩。在培养农信社干部员工良好思想情操的基础上，要使农信社干部员工做到三个正确对待，一是正确对待权力。要牢记这权力是人民给予的，只能用来为人民做好工作，服务经济社会发展，决不能错位异化权力观，将“公权力”变成了“私权力”，把权力当作为个人谋取私利的工具，而要始终树立权力就是服务的意识，权力就是责任的理念，务必尽心尽责、恪尽职守，珍惜权力、管好权力，努力为人民服务。二是正确对待利益。面对社会上的种种利益诱惑，农信社干部员工要坚持正确的利益观，不能把物质利益看得太重，造成心态失衡，见富思迁，防范发生不正之风和腐败行为，确保清正廉洁。三是正确对待自己。农信社干部员工对自己要高标准、严要求，严格遵守廉洁从业规定，洁身自好、珍惜岗位，做到“自省、自警、自励”，“慎独、慎微、慎欲”，确保道德高尚、清正廉洁。

金融纪检书记履职报告范文第3篇

并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性，反腐倡廉建设方法路子。反腐倡廉各项建设取得了扎实进展。

提高反腐倡廉建设科学化水平,第一、推进改革创新。必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作

教育为先。银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体，反腐倡廉。把廉洁从政教育融入到各项制度之中，不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。一、以党性修养教育为前提，筑牢预防腐败的思想防线。银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置，注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育，认真坚持党委中心组理论学习制度，定期举办“党委中心组学习系列讲座“开放论坛“实地考察等活动，将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。年11月份局党委专门以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设“为主题召开了民主生活会，会前广泛听取群众意见，并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座，邀请会领导、、高等院校等单位专家学者就学习贯彻届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行，还建立了督廉制度，即：干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉“通过多种形式的学习，进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。二、以廉政考核为抓手，形成岗位廉政教育常态化。银监局为了增强岗位廉政教育的效果，逐一将各种廉政考核机制“嵌入“廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核“嵌入“岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式，最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室，其余全部为达标处室。考核结果显示，各处室主要负责人贯彻落实“一岗双责“自觉性进一步增强，都能按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实“原则，并逐级签订了党风廉政建设责任书“做到以工作推动责任制落实，以责任制落实促进工作开展“二是将会规会纪考核“嵌入“岗位廉政教育。组织全体干部职工进行“约法三章“履职回避“现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的会规会纪“考核，并逐级签订廉政《承诺书》使全体干部职工把执行“会规会纪“作为一种责任和担当，做到心中有会规、行为有规范，考核通过率为100%三是将规范化考核“嵌入“岗位廉政教育。建立相应的考学机制，进行量化和档案化管理，建立17个处室的廉政档案，并做到实时更新，与年终工作绩效考核挂钩，把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围，作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。三、以专题活动为手段，确保廉政教育的实施效果。为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场，年，局组织开展了多项专题活动。一是开展“读好一本书“活动。3月末，局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的<廉政准则>释义》和《<廉政准则>学习问答》明确要求全体干部特别是处以上领导干部，做好读书笔记，深刻理解《廉政准则》出台的重大意义，以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份，局纪委召开网上廉政会议，纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容，做了题为《贯彻廉政准则，促进廉洁从政》专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定，进一步清楚了应遵守的行为准则。行政执法和准入监管中，局坚持实行“三公开“坚持重大事项集体审批，坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际，细化规章制度，构建特色制度框架。

提高反腐倡廉建设科学化水平，第二、推进改革创新。必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用

监管权力的异化，对于银行业金融机构监管而言。将削弱监管的公信力和有效性，危害大众利益，甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制，才能从根本上解决职权套利问题，保障监管权力的正确使用。银监局总结历年经验，按照监管业务性质，逐步形成前、中、后台的立体监管，其中，前台为一线的监管部门，主要负责对被监管机构实施

主要为确保监管工作健康运转，非现场监管、现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门。提供监督、服务、管理等职能。一、以分权制衡权力，防止权力部门化。构建新的监管组织架构，厘清监管前、中、后台各部门的职责分工，从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管

现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实，政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。二、以流程规范权力，防止监管权力的滥用。一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求，检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查，检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作，年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。业务审批时，功能线与机构线相互制约，共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设“现场检查动态“非现场监管动态“栏目，定期对监管工作的开展情况进行公开,部门负责。接受全体工作人员的监督。三、以制度管理权力，防止监管权力寻租。有了健全组织架构和流程再造，必须同时辅之以科学有效的制度保障，才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度，使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查，这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任，即市场准入实行合规责任管理，非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理，现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实，能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求，建立职能部门与主监管员的双线报告制度。四、以后评价监督权力，提高制度的执行力。通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在问题和不足，帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目，按照统筹兼顾的原则，对具有普遍性的风险点进行归类汇总，建立“合规性“规范性“充分性“有效性“和“经济性“5维的监管质量控制体系，对监管项目实现全方位多角度监控。

第三、提高反腐倡廉建设科学化水平，推进改革创新。必须注重发挥制度建设的基础作用。

充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。做为银行业金融机构监管系统，加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策。银监局的经验表明，要始终坚持把制度建设放在反腐倡廉制度建设的本位“着力在加强民主集中制、畅通民主监督机制以及反腐倡廉制度执行力上下功夫、求实效。一、加强民主集中制建设。年，银监局先后进一步完善了党委工作机制、议事规则和决策程序；强化了党委成员分工负责和沟通协调机制，重大事项坚持集体讨论决定，并经常通过会议进行酝酿，加强班子成员间的沟通、支持和理解，增强工作合力；建立健全了党委成员管理监督机制，深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）坚持党委成员定期向党委会报告工作、报告个人重大事项，强化对班子成员领导权力运行的监督制约；积极推进党务公开，明确公开内容，规范公开程序，追求公开实效，把党务公开工作纳入党风廉政建设工作目标责任制，结合年度考核等活动，不断完善检查、考核机制，推进处室党务公开工作扎实开展。二、实施五个强化措施，畅通民主监督机制。一是强化制度监督，实行诫勉谈话制、履职回避制、重大事项报告制等；二是强化组织监督，党支部通过定期对党员进行思想分析掌握党员思想动态；三是强化重点监督，把监督的重点放在各部门主要负责人在用人、用钱和决策方面的行为上；四是强化部门监督，通过述职述廉等工作及时掌握干部履职情况，发现苗头问题及时提醒；五是强化群众监督，设立了24小时监督电话，廉政举报信箱，上访人员可根据需要选择传真或电话以及投送信件等方式向我局反映情况，确保事项得到及时、高效、透明处理。三、强化制度的执行力度。一是开展履职回避制度落实情况检查。年，局纪委认真按银监会《关于组织工作人员开展执行履职回避制度自查的通知》要求，全局范围内对履职回避制度落实情况进行了检查。对检查中发现的问题，局纪委及时制定了整改方案报局党委同意后，予以实施。二是全面落实廉洁从政从业承诺制度。局纪委根据《银监会工作人员廉洁从政从业承诺制度》有关要求，组织开展了承诺、践行、共创清廉高效监管文化“主题活动，真正把《承诺书》签订活动办成了会规会纪“学习会、廉洁自律的教育会，取得了事半功倍的效果。全局已签订《承诺书》195份，签订率100%三是局纪委将述职述廉作为强化各级领导班子和领导干部预防腐败、勤政廉政的重要措施。为做好此项工作，局纪委将领导干部述职述廉与年度考核相结合，并将其纳入党风廉政建设个人廉政档案。同时，局纪委还将党员领导干部的述职述廉报告、考核结果等上网公示，接受党内外群众的评议和监督。全年，局累计述职述廉66人次。

金融纪检书记履职报告范文第4篇

金融企业由于存在“高负债经营、信息不对称、资产价格波动、国际资本流动”等自身脆弱性，相应的随之伴生“经营、市场、环境、管理”等一系列风险。为此，加强金融企业党风廉政建设，是防范企业金融风险的有效手段和重要保障。

多年来，中国太平洋保险集团股份有限公司纪委以党风廉政建设为主线开展工作，明确企业内控系统中纪委的主导地位，并将成熟的内控技术拓展到党风党纪领域，使纪检监察工作更好地融入生产经营、管理决策等领域，真正做到事前、事中、事后有效监督，发挥了金融企业纪委在内控监督体系中的引领作用、教育作用、预防作用、监督作用和惩治作用。

本文以太保集团为例，就金融企业纪委在内控体系中的作用谈一点看法。

一、发挥金融企业纪委在内控监督体系中的引领作用

众所周知，经过多年发展，我国金融企业基本完成公司制改造，并且大多数已实现上市；构建了以股东大会、董事会、监事会、高级管理层为治理结构的现代企业框架；金融企业还基本搭建起了以纪委（纪检监察）、内部审计、法律合规等职能部门构成的内部控制监督体系。然后大多数金融企业的内部控制监督体系没能形成合力，造成管理成本高、监督协调难、相互推诿多的困境。

太保集团搭建了以企业纪委为主导地位的内部控制监督体系，有效解决了监督力量的分散问题，发挥各项监督职能的专业优势，形成合力，增强了监督工作实效。

1. 纪委书记统一分管内控监督部门

在企业党委、董事会的统一领导下，由纪委书记统一分管纪检监察、内部审计、合规等内控部门，可以实现由纪委牵头组织协调纪委、内部审计、法律合规相关部门运作，从组织结构和工作体制机制方面，解决监督力量分散问题，确保各项监督职能既独立发挥各自专业优势，又能有效衔接，将过去的纪委“独角戏”转变为多部门联动的“大兵团作战”模式。

这里，必须正确处理好纪检监察、审计监督、合规管理三者关系。由纪委牵头组织协调纪委、内部审计、合规相关部门运作的内控监督体系，不是监督力量的大杂烩，不是你取代我、我取代你不分职责的混合，而是求同存异并形成工作合力的资源整合。首先，纪检监察、审计监督、合规管理在内部控制体系统领下，在各自领域发挥专业优势并互为补充、相互促进，从监督手段上，从监督效果上得以彼此加强。其次，要准确把握纪检工作与内部审计根本性的差别，注意不能逾越各自的工作界限。

2.建立联席会议制度

通过召开以纪委书记为牵头人的联席会议可以从全局出发，联合查找企业各项管理环节中的薄弱环节，确保重点领域得到监督；可以共同协商年度工作计划，制订工作实施方案，统筹安排部门间联动工作；可以相互通报监督重点，及时交流内外部监管信息，发挥监督效能，推动内控监督体系建设的整体发展。联席会议还可合议对有关案件查办，当事人对处分不服提起的申诉或复议等，按照民主集中制的原则，合议的人员可充分、真实、明确地发表意见，并对所发表的意见负责。联席会议情况应及时向企业党委书记、董事长、总裁汇报。

3.建立信息互通共享机制

纪检监察、审计、合规相关部门就工作中形成或收到的可互通信息进行互通共享，其中纪检监察部门可互通的信息包括半年和年度报告、有关案件的即时报告、涉案人员的司法裁定，党纪处分、行政处分决定等；审计部门可互通的信息包括三级及以上经济责任审计报告、审计综合报告、内控评价报告等；合规部门可互通的信息包括定期合规报告、即时报告等。

4.建立案件查处协作机制

纪检监察人员在对有关舞弊线索、人民来信等问题进行调查时，需到现场进行实地核实。但是受制于人员配置、业务技能等因素制约，往往无法做到深入、高效的现场核实。另外，若纪委监察人员在相关证据未全部核实情况下，贸然直接接触相关人员，往往能够打草惊蛇，对线索取证造成不良影响。针对上述制约因素，纪检监察可以充分利用内部审计，开展现场取证工作。另一方面，内部审计对于日常审计监督发现的违纪违法线索，可以及时向纪检监察部门通报，由纪委统一协调，纪检人员按规定程序积极跟进介入，加大惩治违纪违法行为力度，增强监督的威慑力。

二、发挥金融企业纪委在内控监督体系中的教育作用

教育是预防腐败的基础。太保集团纪委提出要：“提高教育实效，改进教育方式”，形成的教育、制度、监督为重点的三位一体廉政体系：

1.深化廉政教育

一是有针对性地开展领导干部理想信念、权力观、地位观、利益观和法纪观教育，使他们真正认识到权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。同时通过学，学《中国共产党纪律处分条例》，组织观看警示教育片等，坚定理想信念，“不想”腐败。

二是开展日常教育，构建反腐倡廉思想防线。平时干部大会、党员大会、干部任免谈话、经常开展廉洁从政教育、领导干部廉洁自律教育。

三是开展多种形式廉政教育活动，如读党风廉政书籍，参观廉洁自律图书展等。

2.弘扬廉政文化

一是在内容上，坚持把社会主义核心价值体系融入反腐倡廉教育全过程，注重以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断丰富金融廉政文化的内容。

二是在形式上，创新金融廉政文化载体，增强廉政文化的感染力和渗透力，使员工在潜移默化中接受教育。

三、发挥金融企业纪委在内控监督体系中的预防作用

预防是反腐的关键。坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，真正做到“不能腐”的防范机制。对金融企业来说，内控体系的重点要加强对内部授权的控制、对财务内控更加严格、对信息系统内控要求更高。

1.完善内部控制制度

一是制定严密的业务控制流程。根据保险业务特点，保险公司应重点对核保、承保、给付、理赔、保全、资金收付、单证及印章等关键环节的业务流程进行科学设计，每一个流程点都要特别注意审核、授权、批准等关键节点的风险控制，重视前后环节的相互衔接以及相关环节的逻辑勾稽关系与校验功能设计，确保各环节业务档案生成、记录与保管的安全性。

二是实现有效的内部控制管理。建立授权审批制度，针对交易规模、业务种类等设定每一级别的授权及审批权限；合理确定不相容岗位及职责，建立重要岗位权力制衡制度；实施轮岗与重要岗位强制休假制度，定期组织业务自查、交叉检查及工作报告，及早发现舞弊苗头；建立公平合理的薪酬及晋升机制，形成合理的激励及约束机制，消除舞弊的“合理化借口”与“压力”。

三是强化业务操作系统风险控制。业务操作系统的设计和更新必须符合业务流程的管控要求，尤其对于关键环节，应充分重视新技术、新工具和新系统运用可能会带来的局部性、阶段性系统功能缺陷，并通过反复测试、系统校验等方式对系统设计加以优化和完善，防范系统控制漏洞。

2.严格落实廉政责任

按照“谁主管、谁负责”的原则，把责任落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风廉政建设的各类工作中：

一是强化定期检查，对好的表扬，差的批评，有问题的限期整改。

二是坚持考核制度，将考核结果与评优晋级、奖惩挂钩。

3.构建纪检信息系统

为发挥纪检监察工作集中化管理优势，太保集团运用现代科技手段，建立了纪检监督信息系统，实现了纪监信息管理科学化、规范化目标：

一是实现了纪检监察、内审、合规公用功能信息共享。

二是建立了公司各级领导干部廉洁档案管理子系统。

三是建立了案件管理子系统。

四是建立了廉洁风险自查子系统。

五是建立了纪检监察文件库。

4.建立纪检纠偏制度

纪委对监督对象在决策、执行、管理、守法、廉洁以及思想、工作、作风等方面出现的偏差，做到及时发现、及时提醒、及时纠正。

四、发挥金融企业纪委在内控监督体系中的监督作用

监督是防腐、反腐、“不易腐”的保障。金融企业纪委在发挥监督作用时，必须牢固树立围绕企业战略发展、服务大局的思想。要始终坚持把纪委工作放在企业发展的大局来认识和把握，本着既有利企业发展，又不放松监督制约的要求，紧紧围绕企业的重大决策部署，主动跟进，全程保障，促进各项工作的落实。同时，要正确处理全面履职与重点监督的关系。纪检监察部门必须全面贯彻执行上级决策部署，认真抓好落实。还要根据企业自身特点，有针对性、有重点地开展工作。把监督的着力点放在促进企业经营管理水平，提高经济效益，维护资产保值增值等关键领域上，切实解决热点、难点问题。还要注意，纪委在履行职责时，保障党员和员工的合法权益。

1.实施对领导监督

加强对党员领导干部和关键管理岗位人员的监督，由工作圈逐步拓展到生活圈、社交圈。

2.实施全方位监察

通过实施全方位监察，纪委可以融入企业中心工作。

一是，围绕企业管理的薄弱环节开展效能监察，发现管理的短板。

二是，围绕群众反映的热点问题开展履职监察，及时发现违规、违纪行为。

通过全方位监察，督促企业改进管理方式，优化作业流程，完善管理制度，堵塞漏洞环节，进一步强化内控体系建设。

3.建立反舞弊机制

建立金融企业“防、查、罚”反舞弊机制。建立纪检监察、内部审计、合规及业务条线共同参与的反舞弊工作机制。纪检监察、内部审计、合规及各业务条线应加强联系沟通，密切协作配合，共享反舞弊工作信息，以建立舞弊案件调查和协查制度为抓手，充分发挥纪检监察、内部审计、合规及业务条线各自的专业优势和技术力量，提高反舞弊工作效率。

4.运用技术查腐弊

运用大数据时代新数据，加大反舞弊检查与审计力度。公司内部审计及检查部门应充分利用新型计算机处理系统，通过建立数据模型、分析脚本等方式加大对海量数据的汇总分析与疑点揭示力度，主动通过日常专项检查机常规审计项目多发现舞弊线索，并深入检查，提高反舞弊检查的威慑力度。

5.完善举报机制

提高舞弊发现的及时性和可能性。应建立举报管理制度，由监察部门或内部审计部门作为举报受理中心，制定举报受理、调查、处理的管理办法，对举报行为进行记录、汇报、调查和后续跟踪，并定期向董事会汇报。此外，应建立举报渠道，明确举报电话、电子邮箱等，建立举报信息保密制度，鼓励群众提供举报线索。

五、发挥金融企业纪委在内控监督体系中的惩治作用

查办违纪违法案件、处理违纪违法人员、严惩腐败分子，能体现纪检监察机关的特色和权威，也是“不敢腐”的威慑力。因此，金融企业应建立阎栗的舞弊惩处机制，根据舞弊行为的严重性、涉及的资金大小、造成的影响恶劣程度等制定分级惩处措施，明确规定警告、通报、换岗、撤职、清退以及移送司法监察机关等各类惩处的相关处理标准和流程，并严格执行。

金融纪检书记履职报告范文第5篇

关键词：三转；问题与原因；思路与建议

转职能、转方式和转作风，是中央纪委十八届三次全会部署的重要任务，也是十以来中央纪委提出的具体工作要求。在新形势下，国有企业纪检监察机关落实中央要求，全面准确把握“三转”的科学内涵和具体要求，创新工作方法，通过转职能突出主业主责，通过转方式加强执纪监督，通过转作风确保行业引领，对提升烟草行业纪检监察工作科学化水平，推动纪检监察工作创新发展具有重要意义。

一、“三转”的内涵与要求

“三转” 即转职能、转方式、转作风，2014年5月19日，中纪委书记在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上讲话，提出“三转”就是要聚焦中心任务，往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体，是纪检监察机关的主业主责，认真做好监督、执纪、问责工作，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。

同志强调，转职能需要转方式来配合，靠优良作风作保障。转职能、转方式难，转作风更难。职责越明确越聚焦，工作就越具体越深入。要改革体制机制，创新组织制度，改进方式方法。

二、“三转”工作存在的问题与困难

“三转”作为今后一个时期烟草行业纪检监察机构开展工作的方向指引，如何落实到位、到点，仍有不少面临的问题与困难亟待解决，需要不断的探索与实践。目前“三转”新形势下，作为烟草行业地市级局，纪检监察部门在找准职能定位、更好履职尽责方面主要存在以下几个方面的问题：

（一）职责越位，主业弱化

在烟草行业基层单位，纪检监察工作普遍是人事劳资科或政工科的一个分支，纪检监察、党建等工作只属于其中的一部分工作内容，而相比工资薪酬、员工福利等这些“大事”、“实事”而言，纪检监察工作的落地就有些不尽人意，甚至存在走形式、走过场的问题。同时存在纪委记（纪检组长）专职不专的问题，纪委书记（纪检组长）既担任机关党委（党总支）书记，又担任工会主席，既分管人事劳资，又分管党政工青妇工作的问题，由于兼职管事多，这样导致难以聚焦主业。

（二）角色错位，主责混淆

主要表现在工作大包大揽，多头参与，做了很多本不该由纪检监察承担的事，履行不该履行的职责，该履行的职能没有完全履行到位，形成纪检监察职能泛化、主业弱化、职责虚化。

（三）顾虑较多，认识不足

目前，我们虽然对“三转”要求有一定认识，但在一定程度上存在思想顾虑较多，认识仍不到位的问题。个别纪检监察人员思想上存在消极情绪，担心不再分管纪检监察工作以外的其它工作后，可能会导致职能上弱化、地位上边缘化、关系上疏远化，片面认为纪检监察工作游离于中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪，存在不想转、不愿转的问题。

（四）责任缺位，落实不力

对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深、把握不透，消极怠转。特别是转什么怎么转的问题，思路不清晰，一味等级上级推动落实，如果上级没有明确具体可操作性的意见，则难于找准切入点，形不成具体思路和细化的工作方案，从而难以实现“监督的再监督、检查的再检查”的职责定位。

（五）配套缺位，素质不高

“三转”对纪检监察干部履职能力提出了新要求，但机构、人员配套缺位，素质有待提升问题凸显。

三、“三转”工作存在问题的原因

针对上述存在的问题，分析了以下几个方面的原因：

（一）体制上不健全

由于我国的纪检监察制度是采用双重领导模式，各单位纪检组、监察部门受本单位党组和上级纪检监察机关双重领导，在“三转”形势下即使某些情况下想“转”，但怕上级或领导不理解不支持，不敢轻易“转”，持观望态度，缺乏积极主动性和创新性。同时存在法律法规、规章不细致具体的问题，导致有些问题无章可循、无法可依，一些问题被束之高阁。

（二）职能定位不准

在实际工作中受纪检监察机关双重领导体制的羁绊，党委认为纪检监察机关办事信得过，工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效，除党风廉政建设和反腐败工作外，在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上，还希望纪检监察机关多挑重担，还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作，在目前的体制和环境下，纪检监察部门或相关人员也难以抵制，也就出现了“种了别人的田，荒了自家的地”。

（三）思想认识不足

一是“不愿转”，有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点，但是因为分管的工作多了，自我感觉更受重视，工作干起来也更有威信，同时有利于自身综合能力的锻炼和提高，有利于为以后的发展积累经验，不愿从以前分管的工作中解脱出来；二是“不想转”，有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后，片面认为基层纪检监察工作游离于中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪；三是“不敢转”，有的担任专职纪检监察工作，强化监督怕得罪人、怕影响团结、怕丢饭碗，尤其在“低头不见抬头见”单位小圈子里，因而出现种种畏难顾虑，纪检监察效果大打折扣。

（四）监督机制匮乏

一是工作推进落实情况缺乏监督机制，根据工作惯性习惯于上级机关的安排部署，习惯于按部就班，对本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究，结合本单位工作实际提出开展党风廉政建设工作意见建议较少；二是监督检查缺位，主要是对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外的监督几乎空白。

（五）能力素质较弱

一是纪检监察队伍整体专业化水平还不够高，纪检监察部门和干部在“三转”实际工作中缺乏理论指导，没有真正领会“三转”的内涵和外延，不知怎么转，缺乏创新思维，不敢怎么转；二是对“三转”的认识仅仅停留在表面，特别是对转职能、转方式没有系统深入的思考，把转职能简单等同于调整机构，减少工作任务；三是相关业务培训少，培训方法单一，业务知识得不到有效更新和补充，导致工作思路、工作方法缺乏创意，影响了履职效果。

四、全面落实“三转”工作的思路与建议

根据以上问题阐述，笔者认为应从思想意识、制度规范、监督机制、队伍建设四个层面着手推进“三转”工作全面落实，思想是前提，制度是基础，监督是保障，队伍是提升，形成“三转”工作全方位推进之势。

（一）思想意识

强化宣传教育，确保思想转到位。“三转”前提是转思想，思想不转，“三转”很可能是虚转、空转、转不到位。

1.高度重视，确保思想到位

首先党组特别是“一把手”要高度重视，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，加强领导，积极支持纪检监察部门落实“三转”，以坚决的态度和有力的举措扎实推进“三转”工作，确保主体责任和监督责任落实到位；其次，纪检监察人员尤其是领导干部必须吃透上情，认真解决“为什么转”的问题，主动清除思想障碍，树立必须转、坚决转的思想理念，明确责任要求，强化责任担当，进一步聚焦中心任务，回归主业主责，发挥好执纪监督问责职能。

2.多方推进，确保宣传到位

一要切实加大宣传力度，通过召开动员会、印发宣讲资料等形式，依托宣传栏、多媒体、局域网等平台，营造浓厚的舆论氛围，积极争取本单位党组和领导班子及各部门对纪检监察部门落实“三D”的重视、理解和支持，为顺利实现“三转”营造良好的外部环境；二是对中央及上级机关的各项指示要求及时宣贯到位，确保“三转”工作不转偏、不跑题；三是强化党风廉政警示教育宣传，深入剖析违法违纪案件，用身边案警示身边人，树立勤廉典型，巩固和拓宽廉政教育基地建设。

3.统一思想，确保执行到位

通过举办专题讲座、召开学习交流会等方式，组织纪检监察人员学习中央关于反腐倡廉建设的新思路，把思想统一到 “转变职能、突出主业”的新要求上，实现从“执行主体”向“监督主体”转变。紧紧围绕《》、《行政监察法》赋予的职责，摆正监督与被监督的关系，回归到反腐败工作的组织协调和监督检查职能上，坚决把不该管的工作交还给主责部门。要从一般性的业务检查向履职监督转变，完善“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”的方式，把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，防止从监督主体错位为执行主体。

（二）制度保障

1.贯彻“两个为主”，维护独立性

纪检监察部门受上级纪检监察机关和党委的双重领导，为了确保纪检办案的独立性，十八届三中全会报告明确了“两个为主”方针，即查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。这对现有领导模式下维护纪检监察的独立性具有非常重要的意义，以上级纪检监察领导为主在体制上将更加有利于纪检监察部门独立开展工作，强化执纪监督，推进纪检监察工作的纵深开展。

2.强化制度规范，确保职能转到位

构建与健全制度管理系统，是落实“三转”的重要保障，通过制度对行为积极规范，根据制度办事，用制度管人。根据中央对“三转”的要求，结合烟草行业基层实际，一是进一步细化管理制度，变定性要求为量化指标，明确执纪监察的内容、权限、方法、程序，制定贯彻落实“三转”具体措施办法，为落实“三转”提供制度遵循；二是进一步明确党组织抓党风廉政建设的具体内容，进一步明晰纪检监察部门的具体职能、具体工作任务，厘清工作边界，把不该管也管不了管不好的工作交还给主责部门，明确细化各职能部门抓党风廉政建设和反腐败工作的职责和任务，只有分工明确，才能各司其职。

（三） 监督机制

“绝对的权力导致绝对的腐败”，强化监督机制，将权力关进制度的“笼子”里。 通过加快“三转”、聚焦主业，将更多的精力放在发现腐败线索的工作之上，增强监督的威慑力，推动反腐倡廉建设。

1.健全运行机制，实施全过程监督

健全纪检监察运行机制，实现事前防范、事中监控、事后查处的一体化监督模式，尤其要强化事前、事中廉政监察机制建设，使之与事后查处相衔接。理顺监察部门岗位设置和职责分工，规范工作流程与监管模式，以更有利于发挥其事前、事中预防和事后查处的整体功能。

2.畅通举报渠道，实现多方位监管

一是重视举报工作，从中发现和揭露腐败问题；二是重视和运用网络监督，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，发挥好网络作用，不断聚集和提升网络监督的正能量；三是高度重视和认真核查从各种渠道反映的监察对象倾向性、苗头性问题，早发现、早处理。

3.严格内部管理，实现无死角监管

纪检监察人员是监督者、执纪者，如果自身违纪，监督别人又从何谈起呢？又如何监督别人呢？“信任不能代替监督”，要严格纪检监察人员日常监督和管理，完善内部监督制约机制，加强对纪检监察人员的内部督察，对反映纪检监察人员的举报，及时报告、及时核查，严格依法依纪办案，坚决防止“灯下黑”。

（四）队伍建设

“治人者必先自治，责人者必先自责”。同志强调：“我们这支队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就有可能偏出一丈。”只有自身过硬，才能抓好监督执纪问责。

1.走专业化道路，提高专业能力

随着社会主义市场经济的发展，政府对社会、经济的管理更趋于专业化，政府也享有越来越广泛的自由裁量权，引起了行政行为的复杂化，同时，伴随经济的迅猛发展，腐败与违纪形式亦趋向多样化。如果纪检监察部门不适应这种变化，不具备专业的基本知识，就难以进行有效的履行执纪监督职责，因此，必须从纪检监察专职化入手，着力吸收或培养一批谙熟经济金融、法律诉讼、计算机网络等方面的专才、全才，以实现监察机关监察方式的转化。

2.强化培训工作，提高履职能力

队伍素质提升是推进“三转”工作落实的重要保障，要大力强化培训工作。一是要加强思想政治教育，提高政治素养与觉悟。要牢固树立马克思主义科学的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，增强辨别是非、防腐抗变的能力，保持清廉本质；二是开展多样化、专门化培训工作。聘请有资历、有能力的专家进行讲解授课，力求涉及党风廉政建设、受理、案件查办、效能监察等业务，以及审计、法律、公文办理等方面，提升培训的针对性、系统性、专业性；三是规范工作程序和业务流程，坚持“走出去、请进来”加强工作经验交流和流程梳理，切实提升纪检监察效能。

3.强化作风建设，打造纪检铁军

金融纪检书记履职报告范文第6篇

纪检监察工作总体目标是：深入贯彻落实党的十七大精神和中纪委三次全会精神，深入学习实践科学发展观，以服务和促进业务发展为目标，以防范道德风险为重点，推动全行纪检监察工作上水平；以落实党风廉政建设责任制为龙头，完善惩治和预防腐败体系，提高各级领导干部的领导能力；以加大案件和违规违纪查处力度为手段，提高全行合规发展能力；以加强基础合规管理为抓手，提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。

一、贯彻落实会议精神，安排部署全年工作任务

认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神，研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。

（一）各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神，结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划，提请分行党委研究批准。

（二）各分行党委召开党委会议和中层干部会议，传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神，研究本行2009年纪检监察工作安排意见，做到组织有力，措施明确，任务具体，责任到人，每项工作有具体的工作实施方案。

（三）按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议，做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。

（四）总行机关党委督促各支部召开会议，传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神，明确本部门全年纪检监察工作各项任务。

二、开展学习实践科学发展观活动

按照总行党委统一部署和要求，3月至8月开展学习实践科学发展观活动，提高思想认识，查找问题，制定措施整改。

三、落实党风廉政建设责任制

（一）完善制度。1季度前，总行纪委下发《华夏银行建立健全惩治预防腐败体系实施意见》、《华夏银行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任分解意见》和《华夏银行2009年党风廉政建设责任制量化管理考核细则》，指导和规范全行工作。

（二）加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度，检查履盖面达到50%以上，总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报，加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度，推动全行党风廉政建设责任制落到实处。

（三）责任分解。2月底前，总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书；分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书，落实责任。

（四）抓好工作任务落实。

1、分行党委书记按照“三个抓好”、“四个亲自”的要求，抓好本单位党风廉政建设责任制任务分解和落实工作；抓好本单位所属机构和部门负责人的党风廉政建设，防止领导干部违纪违法行为；抓好本单位党风廉政建设方面突出问题的解决，着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。亲自组织分解本单位党风廉政建设主要任务，明确领导班子成员具体责任、工作任务及工作要求，明确业务部门工作任务和工作目标；每年召开2次会议，亲自听取领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，听取纪委关于党风廉政建设工作汇报，研究和解决本单位党风(！)廉政建设工作中存在的问题；亲自解决1个群众反映强烈的党风廉政建设方面突出问题；亲自检查3-5个所属单位执行党风廉政建设责任制情况，督促落实党风廉政建设各项任务。

2、分行领导班子其他成员，按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。

3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查，对检查中发现的问题，积极协调解决，提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查，督促各级领导人员认真履行职责，落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。

4、分行党委应于11月20日前书面向总行党委专题报告本行落实党风廉政建设责任制情况。

5、总行机关党委要督促、指导总行各支部书记加强本部门党风廉政建设，落实各项任务。并于11月20日前书面向总行党委报告落实党风廉政建设责任制情况。

四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设

（一）总行纪委加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。

1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督，半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。

2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全，覆盖面达到50%以上。

3、5月底前，组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。

4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。

（二）分行加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。

1、分行党委年中召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评。

2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查，检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。

3、5月底前，组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。

4、完善廉政档案，覆盖面达到100%。

五、进一步抓好廉政教育

（一）开展以“实践科学发展观，提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是领导干部。

1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训，培训主要内容：中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

2、总行不定期下发金融案例分析，加强警教育。

3、2季度前，组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试，督促领导干部加强廉政制度学习，提高廉洁从业自觉性。

4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。

（二）分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式，提高教育效果。

1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习，学习主要内容：同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会

讲话和科学发展观重要论述、同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。

2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训，主要内容：《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

3、组织对员工进行廉政培训，主要内容：《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

4、全年警示教育活动不少于3次。

5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话，提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话，予以提醒。

6、开展多种形式的廉政提示活动，加大日常廉政教育的力度。

六、深化效能监察效果

（一）采取规定动作和自选动作相结合的方式，继续在全行开展会计内控执行情况效能监察，推动员工尽职履责，推动全行加强管理。

1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度，重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实，推动效能监察进一步深入。

2、分行党委要重视效能监察工作，积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责，认真有效开展工作，主动、及时向党委书记汇报。

3、分行立项报告在3月31日前报总行审批；效能监察报告8月底前报总行审批。

4、总行批准后下达效能监察建议，并抄送总行。督促有关部门落实整改。

（二）对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实，向总行报告。

（三）分行在完成总行规定动作同时，可根据实际自行选择立项点，按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施，效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。

（四）总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察，推动总行改进工作作风，深入基层解决实际问题，提高服务意识、工作效率和效果。

七、加强案件防范，规范责任追究工作

（一）按照总行党委力争实现零案件目标的要求，认真落实员工风险排查工作。

1、1季度前，总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》，明确排查的内容，排查的方式，排查结果的分析与运用等内容。

2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会，对员工异常行为进行排查；每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查，掌握人员思想动态，及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。

3、总行专业管理部门加强专业管理，查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点，完善制度，规范业务流程，加强监督检查，提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题，按照总行防止差错重犯的要求，制定措施落实整改。

4、总行专业部门在开展业务检查的同时，排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节，制定防范措施，防止案件发生。

（二）加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析，教育员工提高防范风险意识。

（三）规范责任追究，发挥查处一个，教育一片的警示作用。

1、总行修订完善《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，2季度前完成。

2、总行通过培训、检查、实例分析等方式，加大(！)对分行工作的指导，督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，规范工作程序。

3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训，导分行正确运用制度办法。

4、对分行责任追究工作进行检查，对去年检查整改情况进行后续跟踪检查，检查履盖达到三分之二。

5、总行专业管理部门对需要责任追究的，按规定向监察部门移交。

（四）重视对违规问题查处，强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题，按规定落实责任追究。

（五）认真做好举报工作，按照程序处理件，发挥举报在防范风险中作用。

（六）按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。

八、加强基础合规管理，提高专业管理水平

（一）开展专业制度重整工作，提高制度的科学性和操作性。

1、总行对现行制度进行梳理，按照上级要求和我行实际，补充、修订和整合有关制度。

2、分行对本行现有制度进行清理，与总行制度不符的，立即废止；需要补充制订的，抓紧制定。清理工作6月底前完成。

3、分行新制定的制度，须向总行备案。

（二）加强人员管理，强化尽职履责。

1、没有配备监察室主任的分行，经总行资格审核后，1季度前配备到位。

2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的，按规定1季度前调整完毕。

3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。

（三）加强纪检监察人员业务培训，提高业务素质。2季度前，总行举办两期纪检监察人员业务知识培训，提高纪委书记、监察室主任政策理论水平。（四）加强纪检监察人员履职考核。

金融纪检书记履职报告范文第7篇

一、注重学习提素养，不断加强自身建设

坚持做到自我学习常态化，集体学习制度化，积极参加区委、县委中心组和委局机关学习活动，先后参加了市、县纪律审查、“两学一做”专题培训班，系统学习了党十八届六中全会、中省市纪委全会和系列重要讲话精神及中国特色社会主义理论，深入学习了纪检业务知识，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，提高了政治素养和工作能力。今年以来，写学习笔记3万余字、心得体会6篇，调研文章《聚焦专责主业,强化监督执纪》被秦风网刊载交流，为推动全县党风廉洁建设和反腐败工作提供了有益参考。

二、聚焦专责强监督，勇于担当严执纪

（一）担任xx区委常委、副区长期间工作情况。

2012年11月-2016年8月，我担任xx区政府副区长，先后分管商务、招商、卫生、食品药品监督、工商、质监、计生、供销、红十字、爱国卫生、经贸(中小企业促进)、工业集中区、安监、教育、体育、旅游、住房和城乡建设、市容、国土、城投、金融等方面工作，几年来，分管的各项工作均取得了较好成效，受到了上级组织和群众的好评。

（二）担任镇安县委常委、县纪委书记期间工作情况。

1.健全完善机制，“两个责任”得到较好落实。始终坚持推行落实“两个责任”“三位一体”工作机制，构建了责任分解、责任落实、责任追究的完整链条。坚持县委常委包抓示范点和带队检查考核、“三书两报告”、“两个责任”台账纪实、“两册两会两约谈”等落实机制，有力促进了压力向下传导、责任向下延伸，实现了全县所有党组织管党治党责任全覆盖。严格责任追究，坚持“一案三查”，建立了“问责提议”和“廉情抄告”制度,对6名党政主要负责人给予免职处理、5个单位领导班子集体实施约谈、53名科级干部进行问责追究，给予诫勉谈话24人次，党政纪处分29人，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

2.深化作风建设，“八项规定”精神落地生根。坚决扭住落实八项规定精神和市委十条意见不放松，纠正“”问题不松懈，推动全县党员干部作风持续好转。强化执纪监督，树立问题导向，坚持“四查”机制，紧盯“关键少数”，紧抓关键节点，围绕干部作风纪律、“八项规定”精神落实、“五个五”党建等重点领域，常态化开展明查暗访。今年以来，累计开展明查暗访x次，查纠各类问题x个，印发通报6期，约谈镇和部门领导班子集体23次。先后集中开展了干部作风纪律、“机关问政”，机关“三难”问题、行政事业单位财务管理大清查等专项治理活动，对顶风违纪问题实行零容忍，动辄则咎、点名通报、形成震慑，今年以来严肃查处违反八项规定精神案件x起、处分x人。

3.强化纪律审查，惩治腐败力度持续加大。始终做到有案必查、有腐必惩，持续保持了惩治腐败的高压态势。把握运用监督执纪“四种形态”，严格落实办案责任制，稳步提升办案数量和质量。今年以来，全县各级纪检监察机关共受理举报x件次，初核x件次，立案x件，结案x件，处分x人,实施警示训诫三项制度x人。严守办案纪律，确保了办案安全“零事故”。深入落实“一案双报告”制度，强化案件治本功能。

4.坚持标本兼治，基层党风廉洁建设不断加强。坚持一手抓惩治、一手抓预防，不断加强基层党风廉洁建设。今年以来，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题x件、处分x人，起到了很好的警示、震慑、教育作用。探索源头防范新机制，在15个镇（办）各选取2个村（社区），扎实开展了以“阳光村务一信通”工程为重点的深化村务公开和“细化、固化、量化监委会监督责任清单到具体村务”试点工作，x个试点村（社区）建立健全了相关机制制度，全面公开了村务工作情况；强化了监委会主任监督管理，促其积极履职尽责。

5.加强教育监督，源头治腐效应初步显现。坚持运行《栗乡清风》微信平台，改版镇安纪检监察网，积极传递廉政“好声音”。依托“镇安大讲堂”和“镇安纪检监察廉政讲堂”两大平台，采取观看廉政文艺汇演和警示教育片，召开典型案例通报会，办培训班，组织廉政知识竞赛和测试，讲党课，组织家庭助廉、读书思廉等形式，持续开展党规党纪、廉洁自律和警示教育，今年以来累计举办各类廉政教育活动x余场次，教育培训党员干部x余人次。强化党内监督，召开县委书记、纪委书记同下级党政主要负责人集体廉政谈话会、党政主要负责人向县纪委全委会述责述廉会，严格执行新调整和提拔的干部任前廉政谈话和考试制度，累计对1433名个人、x个集体作出了廉政鉴定，12名个人、4个单位被取消评先资格。加强制度建设，全面落实中央反腐倡廉制度和省市纪委x项”制度，巩固深化新型农村红白理事会、领导干部重要节点廉政谈话及重大事项报告、阳光村务一信通等创新制度落实效果，源头治腐效应初步显现。

6.抓好“三转”改革，自身建设成效明显。深入推进“三转”，完成第二轮县纪委内设机构调整，整合设立党风政风监督室、组织部、宣传部，新增3个纪检监察室，为x个镇办配备纪检干部x名，正在加紧推进派驻机构“全覆盖”。督促镇纪委和派驻机构负责人落实“一律不分管主业以外工作”要求，有力促进了纪检工作向主业聚焦、力量向办案倾斜、精力向监督集中。结合“两学一做”学习教育，建立健全加强委局班子建设、能力建设、作风建设的机制制度，切实做到了用制度管人管事管权。深化机关党建和精神文明建设，带领委局干部积极投身脱贫攻坚工作，切实提高群众工作能力。坚持从严教育、监督和管理纪检监察干部，严明各项纪律，加强干部遴选和教育培训，全县纪检干部在党风廉洁建设实践中经受了锤炼和考验，综合素质、精神面貌、责任意识和敬业精神明显提高。

同时，我联系的市场监管、环境保护和招商引资工作取得了较好成效，配合包抓的脱贫攻坚、WW、镇安尧柏水泥厂建设以及联系柴坪镇和包抓重点村等中心工作都取得了显著成果。

三、严于律已保廉洁，牢固树立公仆形象

作为县纪委负责人，我始终带头遵守党纪法规，做到严于律己、恪尽职守。一是自觉维护党纪国法的权威性和严肃性。始终把自己置于法律和党纪的约束之下，在思想上政治上行动上同党中央、省市县委保持高度一致。二是自觉遵守作风建设规定。坚持从自身做起，从小事做起，带头执行八项规定精神和《廉洁自律准则》，坚决不耍特权。三是自觉规范工作程序。建立健全了委局议事规则，坚持民主决策，严格执行各项规章制度，坚持按制度管人管事管权。四是自觉加强对身边工作人员和家属的教育监督。从没有利用职权为自己、身边工作人员、家属谋取不正当利益，自己及分管部门、镇没有发生不廉洁的人和事。

金融纪检书记履职报告范文第8篇

一、对风险管理与监督机制之间关系的理解

目前，LX集团的监督职能主要由纪委（不设纪委的单位配置纪检委员）、监事会、职代会（工会）、首席财务官（财务总监）和风险管理部、监察审计部（与纪委办公室合署）等机构和岗位行使，其中纪委（纪检委员）侧重于对党的基层组织和党员在企业中履职行为的监督，监事会侧重于对企业治理机制、决策机制以及董、监、高履职行为的监督，职代会（工会）侧重于对与职工切身利益相关事项决策行为的监督，首席财务官（财务总监）侧重于对企业资金活动的监督，风险管理部侧重于全面风险管理体系的整体设计与运行维护，而监察审计部（纪委办公室）承担了纪检监察和内部审计两大监督职能，一方面作为纪委的办事机构，履行党纪监督职能，另一方面作为独立的内部审计机构，对企业经营活动的真实性、合规性、有效性进行监督。这些机构虽然分工不同、各有侧重，但总体目标一致，都是为了通过识别和控制企业经营管理过程中的各种风险，来保障企业战略目标的实现。

从监督的角度看，全面风险管理就是对企业内部控制体系有效性的监督，是通过对各种业务流程的内部控制制度是否健全，各种经营管理行为是否管控有效的监督，将风险管理融入企业日常经营管理的各个环节，对具有不确定性的各种风险行为及控制环节进行识别、评估、监控并采取行动来保证企业处于安全运行的过程。也就是说，风险管理本质上也是一种监督（包括纠正与预防）机制，监督是风险管理的必要环节和有效手段。

二、构建基于全面风险管理的纪检监察与内部审计“一体化”监督机制

（一）夯实“一体化”监督机制基础

发挥纪委监督执纪问责职能，严肃开展党纪监督。当前，党的基层组织和党员在国有企业的改革创新发展中发挥着“堡垒”、“先锋”的关键性作用。为防范党员的履职风险，保障党员队伍的战斗力，LX集团纪委发挥监督执纪问责职能，严肃开展党纪监督。逐步建立了纪委书记述职制度、纪检监察工作例会制度、单位领导人员廉洁档案管理制度、党风廉洁从业建设约谈制度等，研究制定了《巡察工作办法（试行）》，组织召开了巡察培训暨动员启动会议，组建党委巡察组到权属公司开展巡察工作，督促企业健全完善制度，堵塞管理漏洞。畅通监督渠道，维护职工权利。推动实施职工代表民主评价工作，建立健全监督制约机制和民主监督制度，打造全方位立体式监督体系。创新运用“互联网+”信息服务平台，设立协同办公系统移动客户端，建立信息QQ群或微信群，公司经营管理、改革发展的重大问题，涉及职工切身利益的事项等，能够第一时间传达，切实保障职工的知情权、参与权、监督权，维护好职工的民利。研究制定了《公司管理岗位人员实行任职回避和公务回避及报告说明制度的暂行办法》，在人员招聘过程中，加强对应聘人员社会关系的分析与研判，严格落实回避制度，防范出现“裙带关系”。加大对重点领域和关键岗位人员的轮岗交流使用力度，对各权属公司财务总监进行了轮岗交流，同时积极推行业务岗位与综合岗位、中后台岗位与前台岗位的交流任职，防范因在重点领域和关键岗位任职时间过长而出现的廉洁风险。

（二）抓住“一体化”监督机制构建的重点

多措并举，狠抓“三重一大”决策事项的监督。聚焦“三重一大”决策制度的落实，进一步健全完善了《党委常委会、全委会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理办公会议事规则》等制度，坚持依法决策、科学决策、集体决策，强化对议事程序的监督，凡涉及“三重一大”的事项必须经过集体研究决定，决不允许个人或少数人说了算。聚焦关联交易和利益输送问题，研究制定了《关联交易管理k法》以及《关于严禁违规经商办企业的意见》，在全集团范围内开展自查自纠，广开监督渠道，设立举报电话、举报邮箱，定期监督检查，对置若罔闻、顶风而上的，严肃处理。组织力量对集团业务决策管理办法、投资管理制度等文件制度进行了系统梳理与修订，建立权力清单、责任清单，规范程序，明确责任。研究制定了贯彻落实中央、省委、省国资委《建立健全惩治和预防腐败体系五年工作规划》的实施办法。根据业务工作的变化，持续开展廉洁风险点的排查，有针对性地提出防控措施。同时，结合集团经营管理实际，研究制定了《反舞弊与投诉举报管理制度》，从制度层面防止舞弊、违法违规以及其他有损企业形象的行为发生。针对集团以高风险金融投资为主业的特点，加强对重大投资项目的风险防控，扎实做好考察调研、前期论证等工作，强化事前预防、事中监督，防止因投资决策失误造成国有资产流失。

（三）促进“一体化”监督机制作用的发挥

加强内部审计监督，不断提升风险管控能力。LX集团围绕转型创新发展的总体部署，坚持“监察与审计结合、管理与效益并重”的原则，切实加强内部审计监督，促进规范管理、依法经营，提高风险管控能力。制定下发了《内部审计暂行规定》《经济责任审计暂行办法》等基本审计制度，和《工程建设项目审计暂行办法》《计算机审计暂行办法》《工程量清单编制暂行办法》等专业性审计制度，夯实了内审工作的制度基础。定期开展对权属公司财务状况、经营成果及内部控制情况的例行审计、绩效审计，单位主要领导人卸职调岗均进行经济责任审计，不定时开展对投资项目的股东审计以及各种专项审计等，比如目前正在对权属公司的费用支出、存续信托业务和自营业务的风险管理情况进行专项审计，通过《内部审计报告》《审计建议书》《风险提示函》等手段督促存在风险隐患的部位整改。制定下发了《效能监察暂行办法》，定期组织协调人力、财务、风控、纪检审计等力量，对企业经营管理人员履职行为的工作效率与质量情况实施效能监察，促使监察对象尽责履职、勤政廉政，查纠各种违法违纪违规问题，发现管理缺陷，提出改进建议，防控廉洁风险，促进公司规范管理和自我完善。

（作者单位为山东省鲁信投资控股集团有限公司）

金融纪检书记履职报告范文第9篇

第一、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平,必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作

反腐倡廉，教育为先。银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体，把廉洁从政教育融入到各项制度之中，不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。一、以党性修养教育为前提，筑牢预防腐败的思想防线。银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置，注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育，认真坚持党委中心组理论学习制度，定期举办“党委中心组学习系列讲座“、“开放论坛“、实地考察等活动，将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。年月份局党委专门以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设“为主题召开了民主生活会，会前广泛听取群众意见，并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座，邀请会领导、、高等院校等单位专家学者就学习贯彻十七届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行，还建立了督廉制度，即：“干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉“。通过多种形式的学习，进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。二、以廉政考核为抓手，形成岗位廉政教育常态化。银监局为了增强岗位廉政教育的效果，逐一将各种廉政考核机制“嵌入“到廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核“嵌入“岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式，最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室，其余全部为达标处室。考核结果显示，各处室主要负责人贯彻落实“一岗双责“的自觉性进一步增强，都能按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实“的原则，并逐级签订了“党风廉政建设责任书“，做到“以工作推动责任制落实，以责任制落实促进工作开展“。二是将会规会纪考核“嵌入“岗位廉政教育。组织全体干部职工进行“约法三章“、“履职回避“、现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的“会规会纪“的考核，并逐级签订廉政《承诺书》，使全体干部职工把执行“会规会纪“作为一种责任和担当，做到心中有会规、行为有规范，考核通过率为100%；三是将规范化考核“嵌入“岗位廉政教育。建立相应的考学机制，进行量化和档案化管理，建立17个处室的廉政档案，并做到实时更新，与年终工作绩效考核挂钩，把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围，作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。三、以专题活动为手段，确保廉政教育的实施效果。为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场，年，局组织开展了多项专题活动。一是开展“读好一本书“活动。3月末，局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的《<廉政准则>释义》和《<廉政准则>学习问答》，明确要求全体干部特别是处以上领导干部，做好读书笔记，深刻理解《廉政准则》出台的重大意义，以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份，局纪委召开网上廉政会议，纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容，做了题为《贯彻廉政准则，促进廉洁从政》的专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定，进一步清楚了应遵守的行为准则。在行政执法和准入监管中，我局坚持实行“三公开“，坚持重大事项集体审批，坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际，细化规章制度，构建特色制度框架。

第二、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用

对于银行业金融机构监管而言，监管权力的异化，将削弱监管的公信力和有效性，危害大众利益，甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制，才能从根本上解决职权套利问题，保障监管权力的正确使用。银监局总结历年经验，按照监管业务性质，逐步形成前、中、后台的立体监管，其中，前台为一线的监管部门，主要负责对被监管机构实施非现场监管现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门，主要为确保监管工作健康运转，提供监督、服务、管理等职能。一、以分权制衡权力，防止权力部门化。构建新的监管组织架构，厘清监管前、中、后台各部门的职责分工，从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管部门负责，现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实，政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。二、以流程规范权力，防止监管权力的滥用。一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求，检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查，检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作，年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。在新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。在业务审批时，功能线与机构线相互制约，共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设“现场检查动态“、“非现场监管动态“栏目，定期对监管工作的开展情况进行公开,接受全体工作人员的监督。三、以制度管理权力，防止监管权力寻租。有了健全组织架构和流程再造，必须同时辅之以科学有效的制度保障，才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度，使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查，这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任，即市场准入实行合规责任管理，非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理，现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实，能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求，建立职能部门与主监管员的双线报告制度。四、以后评价监督权力，提高制度的执行力。通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在的问题和不足，帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目，按照统筹兼顾的原则，对具有普遍性的风险点进行归类汇总，建立“合规性“、“规范性“、“充分性“、“有效性“和“经济性“5维的监管质量控制体系，对监管项目实现全方位多角度监控。

第三、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥制度建设的基础作用。

加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。做为银行业金融机构监管系统，银监局的经验表明，要始终坚持把制度建设放在反腐倡廉制度建设的“本位“，着力在加强民主集中制、畅通民主监督机制以及反腐倡廉制度执行力上下功夫、求实效。一、加强民主集中制建设。年，银监局先后进一步完善了党委工作机制、议事规则和决策程序；强化了党委成员分工负责和沟通协调机制，重大事项坚持集体讨论决定，并经常通过会议进行酝酿，加强班子成员间的沟通、支持和理解，增强工作合力；建立健全了党委成员管理监督机制，深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚持党委成员定期向党委会报告工作、报告个人重大事项，强化对班子成员领导权力运行的监督制约；积极推进党务公开，明确公开内容，规范公开程序，追求公开实效，把党务公开工作纳入党风廉政建设工作目标责任制，结合年度考核等活动，不断完善检查、考核机制，推进处室党务公开工作扎实开展。二、实施五个强化措施，畅通民主监督机制。一是强化制度监督，实行诫勉谈话制、履职回避制、重大事项报告制等；二是强化组织监督，党支部通过定期对党员进行思想分析掌握党员思想动态；三是强化重点监督，把监督的重点放在各部门主要负责人在用人、用钱和决策方面的行为上；四是强化部门监督，通过述职述廉等工作及时掌握干部履职情况，发现苗头问题及时提醒；五是强化群众监督，设立了24小时监督电话，廉政举报信箱，上访人员可根据需要选择传真或电话以及投送信件等方式向我局反映情况，确保事项得到及时、高效、透明处理。三、强化制度的执行力度。一是开展履职回避制度落实情况检查。年，局纪委认真按银监会《关于组织工作人员开展执行履职回避制度自查的通知》要求，在全局范围内对履职回避制度落实情况进行了检查。对检查中发现的问题，局纪委及时制定了整改方案报局党委同意后，予以实施。二是全面落实廉洁从政从业承诺制度。局纪委根据《银监会工作人员廉洁从政从业承诺制度》的有关要求，组织开展了“我承诺、我践行、共创清廉高效监管文化“主题活动，真正把《承诺书》签订活动办成了“会规会纪“的学习会、廉洁自律的教育会，取得了事半功倍的效果。全局已签订《承诺书》195份，签订率100%。三是局纪委将述职述廉作为强化各级领导班子和领导干部预防腐败、勤政廉政的重要措施。为做好此项工作，局纪委将领导干部述职述廉与年度考核相结合，并将其纳入党风廉政建设个人廉政档案。同时，局纪委还将党员领导干部的述职述廉报告、考核结果等上网公示，接受党内外群众的评议和监督。全年，我局累计述职述廉66人次。

第四、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥廉政文化的渲染作用。

金融纪检书记履职报告范文第10篇

一、正式建立监督领导班子特别是主要领导干部的巡视制度

按照党的**大报告提出的“建立和完善巡视制度”的要求，**年8月，经中共中央、国务院批准，中央纪委、中央组织部组建了巡视工作办公室和巡视工作组。巡视工作办公室由45名工作人员组成。中央巡视组有5个，组长由中央纪委、中央组织部从刚离开工作岗位、尚未办理退(离)休手续的正省（部）级干部中选任，副组长由副部级巡视专员担任，从而改变了以前临时抽调人员组建临时性机构的做法。中央巡视组监督检查的内容主要包括四个方面：省级领导班子及其成员遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策的情况；省级领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况；省级领导班子及其成员贯彻执行民主集中制的情况；各省选拔任用领导干部的情况。中央巡视组直接对中央纪委常委会和中央组织部部务会负责，其工资和组织关系归属中央纪委，与地方没有利益关系。截止**年底，中央巡视组已对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团、9家中央管理的银行、4家国有金融资产管理公司、部分保险公司进行了巡视，并开展了对国有重要骨干企业的巡视试点工作。与此同时，各省（自治区、直辖市）也相继建立了巡视机构和队伍，至**年底，各省（自治区、直辖市）共对150个市（地、州）、507个县（市、区）进行了巡视。根据新颁布的《中国共产党党内监督条例》（试行）的规定，各地方党委派出的巡视组，要向派出它的党组织报告工作。

派巡视组的做法，是在不改变纪检双重领导体制的前提下，解决“管得着看不见”的问题。由于巡视制度在一定程度上割断了监督者与被监督者的利害关系，因此对于取得监督工作的实效和完善党内监督制约机制，是有积极意义的。当然，巡视毕竟不是常驻，在巡视期间以外监管如何到位；巡视组在对他人监督的同时，如何也能受到有效的监督；巡视组的工作动力来自哪里，如何才能保证巡视组努力工作；在面对阻力时，巡视组如何才能不退缩，坚持工作，这些问题还有待于纪检体制改革的进一步深入。

二、改革纪委书记的提名权

改革纪委书记提名权的探索始于湖南省张家界市。早在上世纪九十年代中期，张家界市纪委就向区县纪委选派了7名得力骨干任纪委书记。由于下派到区县的纪委书记超脱了利益的羁绊，并且权责明确，因此行使监督权普遍没有顾虑。这场改革的直接效果是，原来无论从规模上还是基础上都处于湖南省后位的张家界市，在下派纪委书记以后，多方面的工作都进入了全省前列，尤其是在查办大案方面，成绩突出。在试验取得成果后，**年，张家界市委下发了《关于加强纪检监察工作的几点意见》，将下派纪委书记的做法制度化。其最核心的内容是：下派纪委书记候选人由市纪委提出，考察工作由组织部门承担，最后由市委常委任免。这一人事管理关系的变化，使得双重管理的重心得以从同级党委移至上级纪委。虽然这股从体制内获释的改革力量在**年以后无疾而终，但它为**年省级纪委书记的调整提供了重要思路。

**年，在省级党委换届中，已调整的15个省（自治区、直辖市）的纪委书记中，就有10名来自外地和中央纪委，其中河南、山西、重庆、上海、北京五省市的新任纪委书记来自中央纪委系统内部，广东、浙江、安徽、福建、天津等五省市的纪委书记则是异地调任，但无论是中央纪委直接下派还是各省异地调任，实质上都由中央掌握了省级纪委书记的提名权和任命权，从而打破了过去由地方党委提名本地纪委书记的惯例。这一改革对于加强纪委系统的垂直监督和对地方腐败问题的“垂直打击”力度，对于扭转地方纪委反腐力度疲弱的局面，是有积极作用的。

三、纪委派驻机构实行“垂直管理”

长期以来，中央和地方的纪检机关派驻中央和地方各部门的纪检组都实行驻在部门党组和上级纪委双重领导的体制，以部门党组领导为主，纪委派驻机构从工作到利益分配都受派驻机关的制约，难以对派驻单位的党组织进行真正有效的监督。

党的**大前夕，中央纪委开始实施派驻机构由中央纪委“直辖”的试点。**年10月底，中央纪委按照“调整职能、理顺关系、总结经验、有序推进”的要求，率先在卫生部、国家工商行政管理总局进行试点工作，以摸索经验。**年8月，中央纪委又在国家发展和改革委员会、劳动和社会保障部、国土资源部、商务部、新闻出版总署5个部门开展了派驻机构统一管理的扩大试点工作。同年12月，中共中央颁布实行《中国共产党党内监督条例》（试行），明确规定“纪委对派驻纪检组实行统一管理”，并突破“向同级党委报告”的限制，规定“党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题”。这就为各级纪委全面“直辖”派驻机构提供了最重要的政策依据。

**年1月，在中央纪委第三次全体会议上，中央纪委书记吴官正明确表示中央纪委将全面实行对派驻机构的统一管理，并要求各省（自治区、直辖市）也要加强这方面的工作。这样，从**年开始至**年底，中央纪委对56个部门的派驻机构实行了统一管理。派驻机构实行统一管理后，原来由中央纪委和驻在部门党组双重领导改为由中央纪委直接领导，派驻机构的工作直接对中央纪委负责，重要情况和问题可以直接向中央纪委请示、报告，派驻机构也可以直接决定立案调查驻在部门有关干部的重要案件，派驻机构干部的考察考核、提拔任用则由中央纪委直接负责。这一改革就为中央纪委派驻机构更充分有效地履行职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，提供了组织保证。按照中央纪委的要求，**年，各省（自治区、直辖市）的纪检机关也开始推进派驻机构的统一管理工作。至**年2月，各省（自治区、直辖市）纪检机关的双派驻机构（即同时派驻了纪检监察机构）全部完成了统一管理工作。这是党的**大之后纪检领导体制改革的重大创新。

四、实行数年的纪委书记由同级党委副书记兼任的模式从干部制度中淡出

**年9月，党的**届四中全会决定提出了“减少地方党委副书记职数，实行常委会分工负责”的要求。根据这一精神，从**年1月开始，在省级党委换届过程中，省委副书记这一层级便开始削减，新任命的省纪委书记不再像过去通常所安排的那样担任省委副书记，而是只担任省委常委。从表面上，这一变动似乎使纪委又回到了**年之前的状态，降低了纪委的地位，但实际上由于中央掌握了省纪委书记的提名权和任命权，削减了地方党委对地方纪委的影响，使得纪委书记的独立性和分量得到加强，其实际效果也许会大于纪委书记由同级党委副书记兼任的横向管理模式，况且在常委分工负责的情况下，减少省委副书记这样一个层级，对于提高纪委的监督检查效率，优化纪委的工作环境，是有利的。

五、尝试设立专门监督党委和纪委的监督委员会

党的**大之后，一些地方为了破解“谁来监督党委和纪委”的难题，在制度设计上进行了大胆的探索和实践。**年1月，四川省雅安市雨城区在党代表大会内设立了监督委员会，监督委员会受党代表大会委托，行使日常监督职能，其主要职责是对区委委员、区纪委委员执行上级党的路线方针政策、执行党代表大会决定的情况进行评议；组织对区委委员、区纪委委员履职的情况进行监督；组织对区委委员、区纪委委员的述职测评等。为了保证监督委员会能够独立履职，《中共雅安市雨城区代表大会工作办法》规定：监督委员会的委员必须是在非两委委员的代表中选举产生；监督委员会可以采取检查、咨询、评议的方式执行监督职能；可以组织党代表大会对两委委员进行测评，若不称职票超过到会代表1/3，经区委常委会考核认定不称职的，该委员应主动提出辞职，或由全委会责令辞职；不称职票超过20%的委员，由监督委员会进行训诫谈话；连续两年不称职票超过20%的委员，由监督委员会向党代表大会提出罢免案。监督委员会的制度设计，是试图在现有的制度框架下对纪委的职能进行补充，但由于纪委对同级党委监督的定位在党内文件中有明确规定，因此，监督委员会与纪委的职能在实际操作中容易发生交叉重叠甚至冲突。不过，这一探索所体现出的“权力必须受到授权者监督”的理念还是值得肯定的。