净化工程竣工验收报告范文

净化工程竣工验收报告篇1

【关键词】建设项目；环境保护；竣工验收；废水监测

1.建设项目竣工验收废水监测工作概述

废水验收监测主要包括四方面内容：一是对污水处理设施建设、运行和管理状况进行检查；二是对污水处理设施的运行效率进行测试；三是对污染物排放达标情况进行检验；四是污水处理设施建成后，排放污染物对环境影响的监测。废水验收监测的流程是收集相关技术资料、现场勘察、编制验收监测方案、现场监测及编写验收监测报告。

1.1 监测准备

1.1.1 收集相关技术资料

收到建设单位验收监测委托书后，应收集建设项目可行性研究报告、环评报告书（表）及各级环保部门批复文件、有关环保设施初步设计、更改设计、施工批文等文件资料，通过认真研读了解监测项目、内容，为现场勘察做好准备。

1.1.2 现场勘察

现场勘察主要弄清以下问题[1]：⑴有没有工艺更改和设施变化；⑵选择采样点并进行点位布设；⑶核算污水处理成本等。如果发生下列情况[2]，监测单位应通过书面形式向环保行政主管部门汇报，得到批复并且建设单位整改或重做环评后再开展验收监测工作：⑴建设地点变更；⑵产品类型变化；⑶生产工艺重大调整；⑷生产规模大幅变化（超过审批规模130%）；⑸生产设备类型、规模发生变化；⑹环保设施未建；⑺卫生防护距离内的住宅未按规定拆迁；⑻开工建设时间与环评批复时间相隔五年以上。

1.1.3 监测方案的编制

经过现场勘察，确认达到了验收监测的条件，就可编制验收监测方案。监测方案既是现场监测、检查的工作计划、行动依据，更是编写验收监测报告的基础和支撑。编制监测方案需要确定监测因子、布点采样监测分析方法、质量控制措施及安全操作事项等，一般包括前言、监测依据与目的、建设项目基本概况、验收监测评价标准与监测内容、环境保护管理等部分。

1.2 验收监测

验收监测就是依据《验收监测技术要求》及相关废水监测的国家或行业标准进行监测，现场采样并取得相关数据，在实验室经过分析、计算得到测试结果，再经质量审核确认分析结果。按照相关规定，采样时应采集不少于10%的平行样，并以密码方式交付实验室；分析时应加空白试验，且做10%的质控样或10%加标回收样及加测10%平行双样。

1.3 验收监测报告的编写

验收监测报告的体裁同验收监测方案相近，再加上环保设施竣工验收监测与评价、结论与建议等内容。补充部分需要对监测工况、生产负荷进行分析说明，监测结果中污染物排放浓度、速率、年排放量说明；分析排放是否达标，评价环保设施去除效率、环境管理检查结果等。

2.建设项目竣工验收废水监测中的一些问题与对策

2.1 采样布点问题

废水的来源一般包括生产废水、生活污水和降水，采样时需要弄清楚各种来源的废水排口。按照“清污分流”原则，雨水管网或清净下水管道应同污水管道分开，为防止一些企业污水稀释后排放，必须将清净下水排口也列入必测点。有清、污合排或不同类项污水合排情形时，应在合排口及合排水混合前分别设点考察，以准确把握每个设施的去除率。布点时除了在排口设点，还应在进口、流程中间设点，中间设点可选择主要污染因子。

2.2 验收监测工况问题

《验收监测技术要求》第9.1条款规定，工业生产型建设项目的验收监测应在工况稳定且生产负荷达到设计负荷的75%以上（有些行业标准规定80%以上或95%以上），但实际验收工作中常常不能达到75%以上，其原因可能是设计方面不准确所致，或者企业预留了扩大再生产的水量，亦或企业通过技改或清洁生产，减少了废水排放量，为此应视具体情况区别对待。如生产负荷只是短期内无法达到75%以上，可分阶段进行验收监测；若确实无法达到75%以上，可要求重做环评或书面汇报环保行政主管部门并按批复意见处理。

2.3 监测时机问题

废水处理多采用生化处理工艺，受气温、试运行时间影响较大，通常认为20～30℃的水温较有利于生化反应，冬季因气温低净化能力较弱，因此冬季验收可消除气候变化的不利影响。有些企业废水处理设施试运行时间不够，生化处理还未达到最佳效果，出水水质也不稳定，靠增加药剂量来达标，因而这种“达标”是权宜之计，不可能长久。

2.4 废水总量核定问题

《验收监测技术要求》第7.1条款关于验收监测内容中包含污染物排放总量的达标排放测试，显然废水总量核定是建设项目能否通过环保验收的依据之一。但总量核定对中小企业而言是一大难点，原因[3]是：⑴不具备在线监测或连续流量比例采样条件；⑵排污口的排放规律不掌握，包括浓度、水量或运行时间的排放规律；⑶《验收监测技术要求》关于测试周期的规定对排放浓度、水量不稳定的项目误差大；⑷监测站无法承受高密度的监测任务等。因此应根据实际情况确定采样时间和频次，具体措施如下：⑴对排放连续流量不稳定的项目，应对每个水样连续采集一个周期或一个工作日，废水污染物排放总量=污染物日加权平均浓度×监测期间废水实际排放量×年生产时间；⑵排放不连续流量也不稳定，在采样周期内派专人观察排污口，随排、随测、随采样。测流量时若无流量计，可在现场监测时根据监测前后水表读数之差核算废水排放量，即废水排放量=监测期间用水量×（1-水耗比）。如果找到废水排放量与工艺配方的关系，也可由工艺配方推算废水排放量。计算出排水量后，按监测期间日均浓度均值×年排水总量计算污染物排放总量。

3.结语

建设项目竣工验收废水监测工作中不断遇到新的问题，但只要监测人员秉持认真负责的态度，在实践中不断学习、总结和提高，终能找到解决问题的钥匙，从而客观、公正地反映建设项目环境污染状况，为环境管理提供可靠的依据和有力的技术支撑。

参考文献

[1]唐松林.项目竣工环境保护验收废水监测中若干问题的探讨[J].干旱环境监测，2008，22（4）：243-245，封底.

[2]郭伟，陆军.谈建设项目竣工验收监测质量控制[J].北方环境，2011，23（1）：143，145.

净化工程竣工验收报告篇2

第二条公路建设项目后评价报告是在公路通车运营2至3年后，用系统工程的方法，对建设项目决策、设计、施工和运营各阶段工作及其变化的成因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价。

第三条编制公路建设项目后评价报告的目的是通过全面总结，为不断提高决策、设计、施工、管理水平，合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供科学依据。

第四条公路建设项目后评价报告的主要内容包括：

一、建设项目的过程评价：依据国家现行的有关法令、制度和规定，分析和评价项目前期工作、建设实施、运营管理等执行过程，从中找出变化原因，总结经验教训。

二、建设项目的效益评价：根据实际发生的数据和后评价时国家颁布的参数进行国民经济评价和财务评价，并与前期工作阶段按预测数据进行的评价相比较，分析其差别和成因。

三、建设项目的影响评价：分析、评价对影响区域的经济、社会、文化以及自然环境等方面所产生的影响。评价一般可分为社会经济影响评价和环境影响评价。

四、建设项目目标持续性评价：根据对建设项目的公路网状况、配套设施建设、管理体制、方针政策等外部条件和运行机制、内部管理、运营状况、公路收费、服务情况等的内部条件分析，评价项目目标(服务交通量、社会经济效益、财务效益、环境保护等)的持续性，并提出相应的解决措施和建议。

第五条公路建设项目后评价报告由主报告及附件两部分组成。主报告应按本办法附件一《公路建设项目后评价报告文本格式及内容要求》编制。附件的内容应包括各种专题报告及建设项目管理卡。建设项目管理卡应按本办法附件二《公路建设项目管理卡内容要求及填表说明》编制。

第六条编制建设项目后评价报告必须以项目各阶段的正式文件和项目建成通车2～3年内进行的各种调查及重要运行参数的测试数据为依据。项目通车后需要进行的调查主要有：交通量调查、车辆运行特征调查、车辆运输费用调查、工程质量调查、项目财务状况调查、社会经济效果调查、环境调查等。项目各阶段的正式文件主要包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及其审查意见、批复文件；施工阶段重大问题的请示及批复；工程竣工报告；工程验收报告和审计后的工程竣工决算及主要图纸等。

第七条公路建设项目后评价的方法应采用综合比较法，即根据项目各阶段所预定的目标，从项目作用与影响、效果与效益、实施与管理、运营与服务等方面追踪对比，分析评价。前期工作的评价技术原则上可用于项目的后评价。

第八条公路建设项目后评价报告编制必须客观、公正、科学，不应受项目各阶段文件结论的束缚。

第九条公路建设项目后评价报告及附件文本统一采用297毫米×210毫米(A4)装订，封面采用紫红色。

第十条本办法由交通部负责解释。

第十一条本办法自颁布之日起实行。1990年颁发的《公路建设项目后评价报告编制办法(试行)》即行废止。

附件一：公路建设项目后评价报告文本格式及内容要求。

附件二：公路建设项目管理卡内容要求及填表说明。

附件一：

公路建设项目后评价报告

文本格式及内容要求

I.封面格式

××-××公路后评价报告(编制单位)

××××年××月

II.扉页格式

编制单位×××××(盖章)

单位负责人×××(签章)

总工程师×××(签章)

总经济师×××(签章)

总会计师×××(签章)

项目负责人×××(职称)

参加人员×××(职称)

×××参加单位×××××

参加人员×××(职称)

×××

III.内容要求

目录

第一章概述

第二章建设项目过程评价

第三章建设项目效益评价

第四章建设项目影响评价

第五章建设项目目标持续性评价

第六章结论

附件：

1.公路建设项目管理卡

2.有关委托、招标、评审、批复等主要文件的复印件

3.专题报告(包括交通量分析与预测、经济评价等)

第一章概述

一、建设项目概况：项目的起讫点(位置)，项目立项、决策、设计、开工、竣工、通车时间等，突出反映项目的特点。

附图：项目竣工平纵面缩图(比例为1/10万～1/20万，内容同初步设计文件要求)。

二、建设标准、规模及主要技术经济指标。

三、建设项目各阶段主要指标的变化情况。

四、资金来源及使用情况。

五、主要结论。

第二章建设项目过程评价

一、前期工作情况和评价

(一)前期工作基本情况

(二)项目建设的必要性

(三)前期工作各阶段审批文件的主要内容

(四)前期工作各阶段主要指标的变化分析

二、项目实施情况和评价

(一)施工图设计和项目实施情况：包括施工图设计单位及施工单位的选择、建设环境及施工条件、施工监理和施工质量检验、施工计划与实际进度的比较分析等。

(二)项目开工、竣工、验收等文件内容。

(三)工程验收的主要结论。

(四)实施阶段主要指标的变化分析：包括变更设计原因、施工难易、投资增减、工程质量、工期进度的影响等情况分析。

三、投资执行情况和评价

(一)建设资金筹措。若有变化，分析其变化的原因及影响。

(二)施工期各年度资金到位情况及投资完成情况(内资、外资数额及其当年利率或汇率)。

(三)工程竣工决算与初步设计概算、立项决策估算的比较分析(按单项工程分内资和外资)。

(四)工程投资节余或超支的原因分析。

四、运营情况和评价

(一)运营情况：包括运营交通量(含路段及各互通立交出入交通量)、车速等运行参数的调查情况。

(二)运营评价：评价建设项目是否达到预期的效果，分析实际交通量与预测交通量的差别及其原因，并对项目达到预期目标的情况进行分析。

五、管理、配套及服务设施情况和评价

(一)管理情况和评价：包括项目前期至实施全过程的各阶段各项制度、规定和程序的管理情况，各种管理机构的设置及其功能、组织形式和作用，并对其管理效果进行评价。(二)配套及服务设施情况和评价：建设项目配套及服务设施(包括通信、收费、管理所、服务区、停车场、安全防护设施、标志标线、监控系统等)的设计、方案比选及其实施情况，并对其设置的必要性和适宜性进行分析评价。

第三章建设项目效益评价

一、国民经济效益评价

参照《公路建设项目经济评价方法》，根据通车运营的实际车速、经济成本等各项数据，评价项目的国民经济效益，并与决策阶段预测的结论比较，分析其差别及原因。

二、财务效益评价

(一)对于收费公路(包括独立大桥、隧道)，根据实际财务成本和实际收费收入，进行项目的财务效益分析，并与决策阶段预测的结论比较，分析其差别和原因。

(二)进一步做出收费分析，明确贷款偿还能力。并分析物价上涨、汇率变化及收费标准变化对财务效益产生的影响。

三、资金筹措方式评价

根据建设资金来源、投资执行情况及财务效益分析，对项目的资金筹措方式进行评价。

第四章建设项目影响评价

一、社会经济影响评价

分析项目对所在地区社会经济发展所产生的影响。包括土地利用、就业、地方社区发展、生产力布局、扶贫、技术进步等方面的影响和评价。

二、环境影响评价

对照项目前评估时批准的《环境影响报告书》，重点从项目建设所引起的区域生态平衡、环境质量变化及自然资源的利用和文物保护等方面评价项目环境影响的实际效果。

第五章建设项目目标持续性评价

一、外部条件对项目目标持续性的影响：包括社会经济发展、管理体制、公路网状况、配套设施建设、政策法规等外部条件。

二、内部条件对项目目标持续性的影响：包括运行机制、内部管理、服务情况、公路收费、运营状况等内部条件。

第六章结论

一、结论

二、存在问题

三、经验与教训

四、措施与建议

附件二：

公路建设项目管理卡内

容要求及填表说明

I.内容要求

公路建设项目管理卡由公路建设项目综合管理卡、公路建设项目投资管理卡1、公路建设项

目投资管理卡2、公路建设项目交通量比较卡和公路建设项目效益比较卡组成，具体内容要

求详见表1、表2、表3、表4、表5。

公路建设项目管理卡也适用于独立大桥及隧道建设项目，其标题相应改为桥梁建设项目管理卡或隧道建设项目管理卡。

II.填表说明

公路建设项目管理卡应从项目立项开始时就进行填写。综合管理卡和投资管理卡应在工程竣工通车时编制、填写完毕；交通量比较卡和效益卡应在后评价完成时编制、填写完毕。

一、公路建设项目综合管理卡

(一)承担单位、项目负责人填写在预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计及工程竣工验收项内。

(二)上报及批准机关、文号填写在项目建议书、可行性研究及初步设计项内。

(三)各阶段工作发生的日期及时间按年月日至年月日填写在日期栏内。

(四)各阶段建设规模和主要的技术指标，应分别填写各阶段审查的(或上报的)和批准的各项内容。"上报文件"系指与"批复"相对应的项目建议书、可行性研究和初步设计。项目建设规模是指公路等级(如高速公路、汽车专用一级公路、汽车专用二级公路)和里程(单位为公里)。主要技术指标可填写计算行车速度(单位为公里/小时)；路基宽度(单位为米)等。桥梁建设项目建设规模是指桥长(包括主桥和引桥，单位为米)；两岸接线的公路等级、长度(单位为公里)。主要技术指标可填写桥面净宽(单位为米)；车辆荷载(包括汽车和挂车)；通航净空(航道等级)；两岸接线路基宽(单位为米)等。隧道建设项目建设规模是指隧道长(单位为米)；两端接线的公路等级、长度(单位为公里)。主要技术指标可填写隧道净宽(单位为米)；隧道净空(单位为米)；两端接线路基宽(单位为米)等。

(五)项目各阶段估算、概算和决算的总投资分别填写在工程总投资栏内(单位为万元)。资金筹措分内资和外资，内资包括养路费、国内贷款、交通部车购费补助等；外资包括国外贷款、华侨及港澳同胞集资等。外资折合人民币分别填入各栏内。

(六)项目各阶段估计和实际使用的四大材料分别按总用量(单位为立方米、吨)和总价值(单

位为万元)填写。

二、公路建设项目投资管理卡

(一)公路建设项目从立项到实施各阶段的投资、工程量等工程指标，应按各阶段最终批准的和实际实施的指标进行填写；外资按实际使用的币种折合成人民币填写(单位为万元)；调整概算填写最后一次调概的数据。

(二)表内项目内容可根据需要增减。估算投资因分项较少，可合并填写。

(三)独立大桥和隧道建设项目投资管理卡的项目内容可参照有关工程投资估算项目表。

三、公路建设项目交通量比较卡

净化工程竣工验收报告篇3

关键词： 承包 竣工 交付

1.验收检验原则

所有专业工程承建商在所承建的工程内容全部竣工后提出申请，由竣工验收小组按合同规定对所承建工程进行验收。原则上本工程按一个检验单位组织验收，必要时也可按每一系统或区段来划分检验单位，划分检验单位应符合GB50300-2001的规定。

由电梯工程分承包商负责协助总承包商、雇主和监理向市技术监督局、市质检站办理电梯工程的报验和检验工作，并确保按时通过验收。另外还负责质量保证书和使用说明书电梯部分的编制，并承诺在保修期内负责市技术监督局进行的年度检查。

由消防喷淋系统与火灾自动报警系统分承包商负责协助总承包商、雇主和监理向市消防检测中心申请消防检测和向市消防局申请消防系统报验和验收，并确保按时通过验收。

给排水工程施工完成后，总承包商、雇主和监理对水箱、水池向防疫部门办理报验和验收手续，并确保按时通过验收。

由天然气工程独立分承包商负责协助总承包商、雇主、监理进行天然气系统报验和验收的全部工作，并确保按时通过验收。

由电视系统分承包商负责协助总承包商、雇主、监理向市广播电视局及相关部门办理报验和验收手续，并确保按时通过验收。

由变配电系统分承包商负责协助总承包商、雇主和监理向供电部门办理报验和验收手续，并确保按时通过验收。

室内环境检测由精装修专业分承包商负责协助总承包商、雇主和监理向有资质的室内环境检测单位申请并进行室内环境检测，并确保按时完成和通过室内环境检测。

由场区绿化专业分承包商负责协助总承包商、雇主和监理向市环卫局办理场区绿化验收，并确保按时通过验收。

交通画线及交通标志专业分承包商负责协助总承包商、雇主和监理向市交通管理部门办理交通验收，并确保按时通过验收。

规划验收由雇主负责向城市规划管理部门申请和办理验收，总包、所有专业分承包商均应主动协助雇主办理规划测量和验收的各项工作。

总包项目经理部负责完善竣工备案前的各项验收工作，各专业分承包商应积极配合总包、雇主及监理工程师汇总整理工程技术资料。

项目内组织的验收（包括交工初验、物业移交验收等）由竣工验收小组组织，各分承包商应积极配合，对所承担工作存在的问题及时组织整改，确保各项验收按期完成。

工程竣工验收备案包括人防验收备案（有人防时）和质检验收备案，在各项验收全部完成后方能办理竣工验收备案手续，雇主、监理、设计、总包、主要分承包确定参加竣工验收的人员名单及验收时间，由雇主将竣工验收报告报政府质量监督部门，按确定的竣工验收时间组织竣工验收并办理备案。

工程竣工验收备案完成后由总包负责在规定时间内将工程技术资料移交相关部门。雇主、监理、各专业分承包商协助总包办理技术档案移交工作。

各专业分承包商须协助总承包商、雇主、监理完成上述验收内容中未列出的但实际需做的各项验收工作，并确保按时通过验收。

2.验收条件

2.1被检验部分的项目按合同要求和设计图纸要求已经全部完成，施工单位质量自评完成，符合国家、地方、政府部门颁布的相关法律、法规、条例和规定，符合工程建设强制性条文规定，达到竣工验收标准。被检验部分的各专业工程按相关要求经测试合格并从政府主管部门取得必要的认可文件，达到质量验收评定标准。

2.2被检验部分项目其规定的功能齐全，其所使用的材料及设备符合本工程合同文件、设计要求和确认的样品要求。

2.3被检验部分项目应提交的技术文件、质量文件等资料整理齐全，达到完整、准确、齐全的标准，符合竣工资料验收要求，有关设计、监理工程师、总承包商签发的整改令、整改通知、指令已全部整改完成，并已进行回复和消号。

2.4被检验部分的项目建筑垃圾等杂物已经清理干净。

2.5被检验部分的使用说明书、质量保证书、维修/操作手册、各系统调试报告等已整理齐全，并经雇主及监理工程师审核认可。

2.6分区段验收的被检验部分和暂不进行的检验区域已采取安全隔离封闭措施，能有效保证移交使用范围的安全。

3.专业工程检验依据和检验程序

以工程合同、设计图纸、施工质量验收规范、国家和地方相关规定为依据，按就高不就低的原则进行验收。

专业工程检验程序如下图：

进入竣工验收阶段，总承包商将制订一份详细的竣工验收计划，各专业分承包商应根据总承包商竣工验收计划的安排，保证承建工程内容按期具备验收条件，在总包项目经理部竣工验收计划后对所承建工程内容的竣工验收计划制订分解计划，包括各项工作完成时间、需提供的条件、需总包、雇主、监理等解决的问题等，以便总包项目经理部统筹安排，确保检验工作按期完成。

专业分承包的验收在提交总包竣工验收小组进行检验前，专业分承包商应按照“谁施工，谁负责”的原则做好本专业的自检工作，由专业分承包企业组织验收，且盖章确认，并以企业的名义填写申请验收报告单和相关资料，向竣工验收小组申报已基本完成的所需检验工程。

竣工验收小组收到各专业分承包的申请验收报告后对具备验收条件的安排时间组织雇主、监理工程师、设计人进行内部预检，需进行检测的组织检测单位进行检测。

竣工验收小组在预检和检测中发现问题的，各专业分承包商需限期进行整改，直至检验符合要求。

竣工验收小组在预检和检测合格后，确定专业验收时间报政府主管部门验收，经政府主管部门验收并取得相关证明文件方能视为该专业工程具备质检竣工验收备案的条件。

各专业工程经政府主管部门验收并取得相关证明文件后，总承包商向监理工程师上报工程竣工报告，由监理单位向雇主提交工程质量评估报告和竣工移交证书，由设计单位和地质勘察单位向雇主提交质量检查报告，雇主确定竣工验收时间向政府质量主管部门在竣工验收时间七个工作日前发出竣工验收通知书，按确定的竣工验收时间组织竣工验收。

4.竣工交付

4.1交付原则

本工程总包和各专业分承包商均以最终用户满意使用为交付原则，各专业分承包商所承接的工程已基本完成，并令人满意地通过了合同规定的竣工验收后，由总承包商向雇主行文申请办理交付验收，雇主在收到总包项目经理部的申请后，确定交付时间，组织竣工交付。

4.2交付条件

交付部分的项目按设计和合同要求已全部完成。

交付部分的项目各专业已全部通过竣工验收并取得相关证明文件。

交付部分的项目工程技术资料已符合竣工资料要求。

交付部分的项目已撤离总包和分承包商的设备、剩余材料、垃圾和临时设施，并保持此部分工程整洁，符合令人满意的使用条件。

4.3交付程序

工程各专业验收完成且经竣工验收小组检查具备交付条件后，由竣工验收小组向接收使用（或管理）单位填写交付申请单，由接收使用单位按确定的交付时间组织交付检查。向接收使用单位的交付检查可在竣工验收备案之前办理，以在竣工验收备案前取得使用单位（或管理单位）对工程的评价意见，也可在竣工验收备案之后办理。

专业分承包商、总承包商、雇主和监理工程师配合接收使用（或管理）单位的交付检查，如雇主、监理、接收使用（或管理）单位在交付检查中发现问题的，总包项目经理部负责督促相关专业分承包商限期整改，直到整改符合要求且接收使用（或管理）单位满意为止。

接收使用（或管理）单位对符合交付使用条件的予以确认，并向竣工验收小组出具接收证明文件。

参考文献：

［1］建筑工程施工质量验收统一标准.（GB50300-2001）.

［2］中华人民共和国建筑法.中华人民共和国主席令第91号公布.1997-11-1.

净化工程竣工验收报告篇4

关键词：建设工程；项目后评价；评价体系；投资效益

建设项目后评价是在项目投资完成以后，对项目目的、执行过程、运行效益和产生影响所进行的系统分析，以提高建设项目的决策、建设和管理水平。

工程项目建设的效率与效益直接取决于工程项目管理能力，从而要求工程建设企业根据市场竞争和环境的变化，运用现代管理的理论、技术和方法，不断提高自身的管理和技术水平，实现生产要素在项目实施中的优化配置与有效利用，为业主提供优质的建设产品。这就需要我们在加大建设投资力度的同时，建立合理分析控制体系、充分发挥投资效益，因此，强化建设项目的科学化管理，加强对建设项目的评价，显得愈加重要。

1 项目后评价的含义

项目后评价是对已经完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要效益指标是否实现等，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效地反馈信息，为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目使用过程中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。

2 建设项目后评价的主要内容

2.1 工程项目目标评价

目标评价主要是对项目设定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评价。

2.2 工程项目实施过程评价

过程评价是对照立项评估或可行性研究报告时所预计的情况和实际执行的过程进行分析和比较，分析存在的原因。一般要分析项目的立项、准备和评估，项目内容和建设规模，工程进度和实施情况，配套设施和服务条件，受益者范围及其反映，财务执行情况。

2.3 工程项目效益评价

效益评价包含财务评价和国民经济评价，主要分析指标是内部收益率、净现值和贷款偿还期等项目盈利能力和偿债能力的指标。

2.4 工程项目影响评价

评价内容包括经济影响、环境影响和社会影响。

2.5 工程项目可持续性评价

在项目的生命周期内，项目的经济、社会、环境效益和影响相互协调适应，持续发挥，达到各种效益和影响之间的动态平衡，确保建设项目的发展速度和发展质量相互适应，使建设项目的效益发挥稳定、长久，从而保证建设项目目标和运营的持续性。主要体现在技术先进性，经济效益合理性，社会影响协调性，生态环境相容性，管理体系完整性。

3 做好项目后评价的途径

项目后评价通常在项目竣工以后项目运作阶段和项目结束之间进行。它的内容包括项目竣工验收、项目效益后评价和项目管理后评价。项目效益后评价主要是对应于项目前评价而言的，是指项目竣工后对项目投资经济效果的再评价，它以项目建成运行后的实际数据资料为基础，重新计算项目的各项经济数据，得到相关的投资效果指标，然后将它们同项目前评价时预测的有关的经济效果值(如净现值NPV、内部收益率IRR、投资回收期等)进行纵向对比，评价和分析其偏差情况及其原因，吸收经验教训，从而为提高项目的实际投资效果和制定有关的投资计划服务，为以后相关项目的决策提供借鉴和反馈信息；项目管理后评价是指当项目竣工以后，对前面(特别是实施阶段)的项目管理工作所进行的评价，其目的是通过对项目实施过程的实际情况的分析研究，全面总结项目管理经验，为今后改进项目管理服务。可以看到，项目后评价是全面提高项目决策和项目管理水平的必要和有效手段。做好项目后评价工作，应重点把握以下五方面内容。

3.1 项目竣工验收

项目的竣工验收是投资由建设转入使用的标志，是全面考核和检查项目实践工作是否符合设计要求和达到工程质量要求的环节，是项目建设单位向投资者汇报建设成果和交付新增固定资产的过程。这阶段进行的工作将为以后开展的项目效益后评价和项目管理后评价奠定基础。项目竣工验收分为：交工验收、竣工决算及技术资料的整理和移交。在竣工验收过程中，除了项目接收部门，还应聘请项目建设方面的专家参与验收工作，进行竣工验收的人员应深入现场实地考察，逐一检查工程质量情况、隐蔽工程验收资料、关键部位施工记录、按图施工情况并查验建设档案资料等，评定单项工程或整个建设项目的工程质量，对项目建设的各个环节做出客观地、实事求是地评价。项目建设单位要做好项目竣工报告，并将项目的档案资料归集整理存档保管。

3.2 项目效益后评价

项目效益后评价是以项目交付使用后实际的使用效果为基础，运用定性和定量分析相结合的方法，重新测算，得到相关的投资效果指标，然后将它们与项目前评价时预测的有关经济效果进行对比，评价和分析其偏差情况以及原因，吸取经验教训，从而为今后提高项目的投资管理水平和投资决策服务。

3.3 项目管理后评价

项目管理后评价是以项目竣工验收和项目效益后评价为基础，在结合其他相关资料的基础上，对项目整个生命周期中各阶段管理工作进行评价。

在项目管理后评价过程中，在竣工验收和项目效益评价的基础上，考察项目立项工作是否符合持续发展的需要，是否为重复或不必要的建设，考察项目建成的实际效果，是否具有适用性、先进性、经济性及与相关设施的配套性，以分析建设工程整体规划的前瞻性；考察项目计划下达情况，以分析工程管理工作的计划性；考察项目建设周期是否按初步设计如期完成，以分析对项目的建设管理过程是否到位；考察资金到位及使用情况，以分析资金运营能力和财务管理制度是否完善等。通过对项目管理的后评价，可以使我们了解项目管理的整体情况，并针对目前存在的问题，改进管理工作，提高项目管理水平。

3.4 建立建设项目后评价指标体系

根据项目资料计算估算指标、设计概算指标、预算指标、结算指标，对工程各部分实施阶段进行工程造价的比较分析，主要分析内容包括：主要分部工程单位工程技术经济指标，主要材料消耗量，考核建设单位管理费、建筑安装工程间接费的取费标准等。

3.5 建立建设项目后评价分析体系

建设项目后评价分析体系见图1。

4 结语

通过进行项目的后评价，将评价结果以书面的形式反馈到建设单位的决策部门，作为新项目的立项和评估的基础以及调整投资计划和政策的依据，这是建设项目后评价的最终目标。因此，进行有效的后评价将会使建设单位在项目建设过程中，少走弯路，有效利用资金，合理控制工程造价，充分发挥投资效益，取得最好的建设工程社会经济效果。

参考文献

净化工程竣工验收报告篇5

Abstract： The whole process management of engineering project refers that project management unit accordance with the contract， works out feasibility study report， carries on feasibility analysis and project planning for owners in the decision-making phase of engineering project， provides tendering agency， design management， procurement management， construction management and commission （completion and acceptance）， project post evaluation for the owner in implementation stage of project， as well as manages and controls the quality， safety， progress， cost， contract， information of engineering project that commissioned by the owners.

关键词： 工程项目；全过程；管理

Key words： engineering project；the whole process；management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）02-0080-03

0 引言

项目全过程管理就指工程项目管理企业按照合同规定，在工程项目决策阶段，要为业主编制合理的项目建议书、可行性研究报告，对项目策划进行分析；在工程项目设计阶段，要完善好合同规定的工程初步设计、技术设计、施工图设计等工作；在工程项目实施阶段，还要为业主提供良好的服务，代表业主对工程项目进行全方位的管理和控制。科学地进行工程项目管理是取得建设项目成功的关键。对于工程建设的项目而言，就是在限定的时间、资源等条件下，按照约定的目标进行工程项目管理。

1 项目全过程管理的必要性

随着社会主义市场经济体制的建设与完善不断深化，项目建设实施的法人责任制，一定程度上加大了项目法人对建设项目管理的责任和风险，客观上要求要有懂管理的专业知识人才来协作项目业主，从项目可研、设计、招投标、施工、竣工验收、竣工决算、试运行的全过程项目管理人员。需要工程项目管理企业具有雄厚的技术实力，较高的管理水平；全过程工程项目管理企业需要具备综合管理能力，能够为委托方提供专业化、科学化的管理服务。全过程工程项目管理既能提高投资效益，也能保证工程质量、安全、进度，维护合同各方合法权益。

2 根据工程项目建设各阶段不同特点加强项目全过程管理

2.1 编制项目建议书阶段工程项目管理 建设单位提出工程项目建设计划，工程项目管理单位协助建设单位编制项目建议书，项目建议书经主管部门审核后，提交决策部门审批，项目建议书是确定工程项目是否可行的首要步骤。

2.2 项目可行性研究与投资估算阶段工程项目管理 根据已通过审批的项目建议书，工程项目管理单位根据建设单位委托协助编制工程项目可行性研究报告，报告内容主要包括市场可行性分析、技术可行性分析和财务可行性分析。

可行性研究报告是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的方案进行认真的分析和比较，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价，对其技术性、经济性、适用性、有效性等进行全面的分析和比较，经综合评价得出项目建设是否可行的结论性意见。投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行估计，是可行性研究报告的重要组成部分，是项目主管部门审批可行性研究报告的依据之一，是项目确定投、融资方式，进行经济评价和方案比选的依据之一，是设计阶段编制设计概算、确定限额设计目标的依据之一。投资估算的准确性不仅影响到可行性研究报告的质量，也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确性，可行性研究报告和投资估算的工作质量是一个工程项目是否可行的决定性因素。

2.3 勘查阶段工程项目管理 工程项目管理单位协助业主编写勘察任务书（勘察大纲）或勘察招标文件，确定技术要求和质量标准，协助建设单位组织委托竞选、招标或直接委托，进行商务谈判，签订委托勘察合同，审核满足相应设计阶段要求的相应勘察阶段的勘察实施方案，提出审核意见，定期检查勘察工作的实施，控制其按勘察实施方案的程序和深度进行，控制其按合同约定的期限完成。按规范有关文件要求检查勘察报告内容和成果，进行验收，提出书面验收报告。组织勘察成果技术交底。编制勘察阶段项目管理工作总结报告并提交业主。

2.4 加强工程项目设计阶段与设计概算质量管理 设计阶段是全过程工程项目管理控制的重点。设计费用只占工程建设全部费用的约1%，但对于工程造价的影响却能达到75%以上，设计概算设是计文件的重要组成部分，工程项目管理单位在设计阶段为业主提供咨询服务主要是控制建设投资的主要手段之一，工程项目管理单位能充分发挥专业技术优势。在设计阶段开展工程项目管理，可以进行技术经济分析，分析设计方案是否合理性，造价资金分配是否合理，这样能够提高投资效率，也会使以后的投资控制工作更加主动，造价结构也相对合理。在方案设计阶段进行投资分解，就需要专业的技术人员深入设计阶段，与设计人员密切配合，进行限额的设计，运用价值工程进行多个方案对比，以此来优化设计方案。设计阶段工程项目管理可优选设计方案，节约工程投资。

2.5 施工招标、投标阶段与签订合同阶段工程项目管理 实行建设项目招标投标是我国政府加强建筑市场的管理，与国际惯例接轨的重要举措，实行建设工程招标投标可择优选择承包单位，规范工程计价节约投资，使建设工程投资适应市场趋于合理。在招标投标阶段，工程项目管理单位在接受业主的委托协助业主：

①编制招标公告书，招标文件，资格预审文件，评标、定标原则及办法，对投标报价进行对比分析，为业主选择承包单位提供依据，协助业主签订工程承包合同。

②编制招标控制价、工程量清单，审核招标控制价、工程量清单，为施工承发包合同价款的确定提供依据。

③协助业主确定工程合同价款，协助业主确定施工承包合同中的专用条款。通过合同文件管理可以协助业主避免合同纠纷、节约投资、缩短工程建设周期、保障工程质量安全。

2.6 施工阶段工程项目管理 一般工程建设的周期都比较长，涉及的经济关系和法律关系也都较为复杂，因为受自然条件和客观因素的影响，导致项目的实际情况和招标时的情况有所不同，而施工阶段主要是控制工程进度和保证工程质量、安全、投资，防止合同纠纷和减少工程变更增加，施工阶段工程项目管理督促施工单位要严格按照设计规范进行施工，按照合同的规定要求准确进行工程计量、严格控制工程变更、及时处理工程索赔、按合同相关条款及时支付工程进度款。工程项目管理单位在施工阶段依靠现场签证、过程验收、影像资料等手段来进行现场管理，严格设计变更，准确进行工程计量，及时处理工程索赔，避免合同纠纷，达到节约投资、保证工程质量、安全、缩短工期的目的。

2.7 竣工验收（试运行）阶段工程项目管理 竣工验收指建设工程项目达到竣工验收条件后建设单位会同勘查、设计、施工、监理等各方，对建设工程项目是否符合设计、规范及合同要求进行全面检验，取得竣工验收证书。竣工验收和试运行阶段是全面考核建设工作，检查是否符合设计及规范要求的工程质量的重要环节，对保证工程质量，发挥投资效益，总结建设经验有重要作用。

工程项目管理单位在竣工验收阶段要审核施工单位完成的工程是否按照合同规定的工程质量完成的，是否符合单位工程或单项工程质量竣工验收标准，单项工程是否达到使用条件或满足生产要求，建设项目是否能满足建成投入使用或生产的各项要求。承包人确认工程具备竣工验收各项要求，并经监理单位签署认可，向发包人提交竣工验收申请。工程项目管理单位在发包人收到竣工验收申请后，协助发包人在约定的时间和地点，组织有关单位进行竣工验收和试运行检验。协助发包人组织勘察、设计、施工、设备安装、监理等单位按照竣工验收程序和试运行检验标准，对工程进行核查后，应做出验收结论，并形成验收报告。

2.8 竣工决算阶段工程项目管理 竣工决算是建设工程投资的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果，另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格。工程项目管理单位应做好以下几个环节的工作来控制工程的投资：一要核对竣工工程内容是否符合设计、规范及合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人确认，并经建设单位和总监理工程师签认，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要深入工程现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。

2.9 工程项目后评价 项目后评价是对已经完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要效益指标是否实现等，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效地反馈信息，为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目使用过程中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。

项目后评价通常在项目竣工以后项目运作阶段和项目结束之间进行。项目效益后评价主要是对应于项目前评价而言的，是指项目竣工后对项目投资经济效果的再评价，它以项目建成运行后的实际数据资料为基础，重新计算项目的各项经济数据，得到相关的投资效果指标，然后将它们同项目前评价时预测的有关的经济效果值（如净现值、内部收益率、投资回收期等）进行纵向对比、评价和分析其偏差情况及其原因，吸收经验教训，从而为提高项目的实际投资效果和制定有关的投资计划服务，为以后相关项目的决策提供借鉴和反馈信息。项目管理后评价是指当项目竣工以后，对前面（特别是实施阶段）的项目管理工作所进行的评价，其目的是通过对项目实施过程的实际情况的分析研究，全面总结项目管理经验，为今后改进项目管理服务。可以看到，工程项目后评价是提高项目决策和项目管理水平的必要和有效手段。

一个工程项目从最初的建议书、可行性研究分析与评估到前期准备直至整个工程竣工验收交付使用都不能离开工程项目管理人员科学的管理。面对目前日趋复杂的工程项目，工程项目管理者面临的管理难度也越来越大，需要工程项目管理人员具备即懂技术、经济又懂管理的综合型人才，来对整个工程项目进行全方位的分析、策划和管理，以此来保证工期顺利进行。

工程项目管理单位应打破原有行业界限，广泛引进懂工程项目决策咨询、勘察、设计、施工和造价管理方面的注册咨询工程师、建筑师、结构师、招标师、监理工程师、造价工程师、建造师等专业技术人才，根据工程不同阶段特点设立相应的组织机构、项目管理体系，按照相关资质管理规定的等级许可开展项目全过程的管理业务，将完成单一或几个阶段的工程项目管理控制，延生至对整个工程的全工程管理控制，这样既能节约投资、缩短建设周期、保证工程质量、安全，又能提高我国建设资源配置效率和工程项目全过程管理的总水平，以适应我国工程管理企业的国际竞争。

参考文献：

[1]张玮，杨哲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].科技信息（科学教研），2008（11）.

[2]李文策.浅谈工程中的成本控制策略[J].科技资讯，2008（18）.

净化工程竣工验收报告篇6

为了加强对本市饮食服务业环境污染防治的管理，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《*市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市范围内饮食服务业环境污染防治及其相关的管理活动。

第三条（管理部门）

*市环境保护局负责本市饮食服务业环境污染防治管理，并组织实施本办法。

区、县环境保护行政主管部门（，负责本区、县范围内饮食服务业环境污染防治的具体管理。

本市规划、建设、商业、工商行政、房地资源、水务、质量技监、市容环卫等有关行政管理部门根据各自的职责，协同实施本办法。

第四条（新建饮食经营场所的要求）

在本市中心城、新城和中心镇范围内，新建饮食服务经营场所应当符合下列要求：

（一）在成片开发的居住地区，新建饮食服务经营场所应当独立于居民住宅楼；

（二）所在建筑物应当在结构上具备专用烟道等污染防治条件；

（三）所在建筑物高度在24米以下的，其油烟排放口不得低于所在建筑物最高位置；所在建筑物高度在24米以上的，其油烟排放口设计应当符合环境污染防治要求，其具体设计规范由市环保局另行制定并予以公布；

（四）油烟排放口位置应当距离居民住宅、医院或者学校10米以上。

第五条（利用现有房屋开办饮食服务项目的要求）

在本市中心城、新城和中心镇的居民住宅楼内，不得新开办产生油烟污染的饮食服务项目。

在本市中心城、新城和中心镇范围内，现有居住房屋改为不产生油烟污染的饮食服务经营场所的，应当符合国家和本市规划管理、居住物业管理和环境保护的有关规定。

在本市中心城、新城和中心镇范围内，利用除居民住宅楼以外的非居住房屋新开办饮食服务项目的，应当符合本办法第四条第二项、第三项、第四项的规定。但油烟排放口位置不能满足本办法第四条第四项要求的，与居民住宅、医院或者学校的距离不得小于5米，且须征得相邻私有房屋所有人和公有房屋承租人的书面同意。

第六条（清洁能源使用）

本市中心城、新城和中心镇范围内，新开办饮食服务项目应当使用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源。

前款规定范围内现有饮食服务项目尚未使用清洁能源的，应当按照市人民政府规定的限期改用清洁能源。

本市中心城、新城和中心镇范围以外的饮食服务项目，鼓励使用清洁能源。

第七条（油烟排放）

新开办饮食服务项目，不得采用下列方式排放油烟：

（一）不经过专用烟道的无规则排放；

（二）经城市公共雨水或者污水管道排放。

现有饮食服务项目，其油烟排放方式有前款规定情形之一，或者其油烟排放口不符合本办法第四条第三项规定的环境污染防治要求的，应当按照市或者区、县环保部门规定的污染防治要求和期限改造。

第八条（油烟净化）

饮食服务经营者应当采取有效措施防治油烟污染。饮食服务经营场所的油烟排放，应当符合《饮食业油烟排放标准（试行）》的规定。

开办产生油烟污染的饮食服务项目，应当安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施。现有产生油烟污染的饮食服务项目，尚未安装油烟净化设施或者所安装的设施与其经营规模不匹配的，应当在市或者区、县环保部门规定的限期内完成加装或者改装。

饮食服务经营者不得擅自闲置或者拆除油烟净化设施;应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运转，并保存维护保养记录。

第九条（废水排放）

饮食服务经营场所在本市公共排水管网和污水处理系统服务范围内的，其废水应当经隔油、残渣过滤等措施处理达到纳管标准后方可纳管排放。

饮食服务经营场所在本市公共排水管网和污水处理系统服务范围外的，其废水应当经处理达到国家和本市规定的排放标准后方可排放。

第十条（噪声等其他污染防治）

饮食服务项目产生的噪声、废弃食用油脂、餐厨垃圾的污染防治以及空调器的安装管理，按照国家和本市的有关规定执行。

饮食服务经营者不得在居民住宅区公共通道上进行净菜、洗碗等与提供饮食服务有关的作业活动。

第十一条（告知承诺制度）

在新建的成片开发地区内，新开办饮食服务项目环境保护实行告知承诺制度。

实行环境保护告知承诺的区域，区、县环保部门应当将环境污染防治要求书面告知饮食服务经营者，饮食服务经营者应当书面承诺履行相应的义务。作出承诺的，视为饮食服务经营者已经办理环境影响评价审批手续。

饮食服务经营者应当将承诺的内容自作出之日起10日内在经营场所周围醒目位置公布，公布时间不得少于1个月。

本条第一款规定范围以外的饮食服务项目，视条件成熟情况，逐步推行环境保护告知承诺制度。具体实施步骤由市环保局另行规定并予以公布。

第十二条（环境影响评价）

新建饮食服务经营场所的环境影响评价及其审批按照有关法律、法规和规章的规定办理。

实行环境保护告知承诺制度以外的区域，新开办饮食服务项目应当按照国家和本市建设项目环境保护管理的规定，填具《环境影响登记表（饮食服务业专用）》，报所在地区、县环保部门审批。区、县环保部门应当在收到申请之日起15个工作日内作出审批决定，并书面通知申请人，对不予批准的，应当说明理由。

新开办饮食服务项目未办理环境影响评价审批手续或者未签署本办法第十一条规定的承诺书的，工商行政管理部门不予核发营业执照。

第十三条（“三同时”和竣工验收）

新开办饮食服务项目，应当配备相应的污染防治设施，做到污染防治设施与饮食服务设施同时设计、同时施工、同时投入使用。

新开办饮食服务项目污染防治设施未建成的，不得进行试营业，区、县环保部门不予竣工验收。

新开办饮食服务项目污染防治设施已建成的，饮食服务经营者应当在试营业之日起3个月内向饮食服务经营场所所在地的区、县环保部门申请污染防治设施竣工验收。区、县环保部门应当在收到申请之日起30日内完成竣工验收。

污染防治设施未申请竣工验收，或者经验收不合格的，饮食服务项目不得营业。已经试营业的，应当停止试营业。

第十四条（现有饮食服务项目变更管理）

现有无油烟污染的饮食服务项目变更为有油烟污染的，应当符合本办法关于新开办产生油烟污染饮食服务项目的要求，并办理相关手续。

现有饮食服务经营场所进行重新装潢或者烟道、灶台等布局发生变化的，应当在重新装潢或者布局发生变化后5日内报所在区、县环保部门备案。

第十五条（监督检查）

市或者区、县环保部门和其它相关行政管理部门应当加强对饮食服务经营场所的监督检查。被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒。不得拒绝或者阻挠有关管理人员检查。

市或者区、县环保部门在现场检查时，可采用检气管法快速检测饮食服务经营场所油烟排放超标与否。被检查者对快速检测结果有异议的，可以向检查部门申请按国家标准金属滤筒吸收法和红外分光光度法监测。监测结果与快速检测结论一致的，监测费用由申请方承担。

第十六条（举报和投诉）

对饮食服务环境污染的举报和投诉，市或者区、县环保部门应当在收到举报或者投诉之日起5个工作日内赴现场检查，并及时将处理结果告知举报人或者投诉人。

第十七条（社会公布）

市环保局应当定期公布违反饮食服务业环境污染防治管理的单位和个人的名单。

市环保局应当会同市质量技监部门组织对本市饮食服务业安装的油烟净化设施使用效果进行抽检，并向社会公布抽检结果。

第十八条（违反新开办饮食服务项目要求的处罚）

违反本办法第四条、第五条规定，擅自新开办饮食服务项目的，由市或者区、县环保部门责令停止建设，限期恢复原状；已开业的，由市或者区、县人民政府依法责令停业或者关闭。

第十九条（违反油烟污染防治规定的处罚）

违反本办法第七条、第八条第三款规定，饮食服务经营者不按规定排放油烟，或者擅自闲置、拆除油烟净化设施的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，并可处以2000元以上1万元以下的罚款，情节严重的，可处以1万元以上3万元以下的罚款。

违反本办法第八条第一款规定，饮食服务经营场所排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，应当限期治理，市或者区、县环保部门对污染较轻的可处以200元以上3000元以下的罚款，对污染严重的可处以3000元以上5万元以下的罚款；限期治理期满后，仍未达到规定要求的，由市或者区、县人民政府依法责令其停业或者关闭。

违反本办法第八条第二款规定，产生油烟污染的饮食服务项目未按规定加装或者改装油烟净化设施的，由市或者区、县环保部门责令限期改正，对未按规定加装油烟净化设施的饮食服务经营者可处以2000元以上3万元以下的罚款；对未按规定改装油烟净化设施的饮食服务经营者可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第二十条（违反告知承诺内容公布的处罚）

违反本办法第十一条第三款规定，饮食服务经营者不按规定公布承诺的，由区、县环保部门责令限期改正，拒不改正的，可处以200元以上2000元以下的罚款。

第二十一条（违反饮食服务经营场所变更备案的处罚）

违反本办法第十四条第二款规定，饮食服务经营场所重新装潢或者布局发生变化不按期备案的，由区、县环保部门责令限期改正，并可处以200元以上2000元以下的罚款。

第二十二条（违反其他环境管理规定的处罚）

违反本办法有关饮食服务业环境影响评价、“三同时”和竣工验收、清洁能源使用、水污染防治、噪声污染防治等规定的，依照有关法律、法规和规章的规定处理。

第二十三条（管理人员违法行为的追究）

市和区、县环保部门有关工作人员不得为饮食服务经营者指定环境影响评价机构以及环境污染防治设施的设计和施工单位，不得指定环境污染防治产品。

有关行政管理人员、、、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条（名词解释）

本办法所称新建饮食服务经营场所，是指饮食服务经营场所的新建、改建和扩建。

本办法所称新开办饮食服务项目，是指在新建饮食服务经营场所或者现有房屋开设饮食服务项目。

本办法所称产生油烟污染的饮食服务项目，是指饮食服务经营者在经营过程中需要用食用油对食物进行烹饪、加工，以及烧烤等本身能产生油烟的经营活动项目。

第二十五条（其他规定）

净化工程竣工验收报告篇7

关键词:机电安装;工程管理；

机电安装工程作为建筑施工项目中的一个重要组成部分,其质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能,因此直接关系到该建筑的社会效益及经济效益,机电安装工程项目越来越广泛,涉及工业、公用、民用三个部分中的设备安装工程、电气工程、自动化仪表工程、洁净工程、消防工程、智能化工程等等。其整个施工过程从施工人员、设备和材料、施工机具、施工方法、竣工验收各个阶段,都要实行严格管理,以确保质量合格。

1工程管理的要素

机电安装工程中的生产要素配置和管理是项目施工的关键环节,它直接影响项目的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标的实现,一次在生产要素管理中需用优化配置、动态控制和科学调节等手段,在施工过程中对人力资源管理、技术管 理、工程设备和材料管理、施工机械设备和检测器具管理和项目的资金管理等做到计划、供应、使用、检查、分析和改进要有序合理的安排。

1.1施工前合同管理

施工单位在接到顾客的招标文件之后,根据用户要求并结合自己的主客观条件对合同的内容进行评审,核实工程实物量,对施工过程中可能发生的工程变更及相关的成本费用的支出、施工方法、质量要求、机械设备的使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等诸方面进行合理评估,正确合理地编制施工图预算,在编制施工图预算时要深入研究招标文件和合同内容,充分考虑可能发生的费用,包括合同规定的属于包干性质的各项定额补贴,并将其列入施工图预算。但不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算,更不能违反政策高估冒算或乱收费。

工程管理,“七分准备,三分施工”。合同签订后,工程管理人员负责按规定办理工程开工手续,并与甲方协商提供施工所用的动力来源(如水、电、风等)和施工人员所须的休息和进餐的场所,并根据甲乙双方的要求签订安全防火协议;察看施工场地,确定设备及材料运输车辆的道路是否通畅。按照顾客要求及实际情况确定开工及竣工时间,根据工程量及施工设备情况配备施工作业人员,制订施工网络计划。划定施工区域,做好安全保卫工作:制订安全技术措施,向施工人员进行安全技术交底。

1.2施工前材料的管理

材料管理是工程施工的重点,在工程施工前,所有材料应基本到位。材料在订购前,要对材料生产单位的生产能力和资质进行评审,以免因材料的供应不足、材料质量不过关或由于运输路线复杂而延误工期。施工单位在材料到货后应组织专业人员进行材料检验,并索取产品合格证,对外观质量有严重缺陷的产品应予以退货,对质量有争议的材料和图纸、规范有要求的材料应给予复检。

1.3施工过程中技术的管理

技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范、技术标准认真进行图纸自审和会审,制订正确合理的施工方案,施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和施工的组织。施工方案的不同,工期、机具、费用也会不同,因此,正确选择施工方案是降低成本的关键。

1.4施工过程中质量的管理

由于工序质量、分项或分部工程的质量形成并决定工程的最终质量,并且最终质量是一次性的,不可更改的。因此,作为大型机电安装项目的质量管理,必须有一个健全完善的质量管理体系,从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面,对质量控制进行全面策划和控制。因此,有必要成立以项目负责人为主,生产副经理、项目总工程师、相关职能部门负责人、工长和各分包负责人构成的质量控制管理体系。 2机电安装工程的竣工验收及管理

机电安装工程项目按工程总承包合同范围和批准的设计文 件规定全部内容已建成,由施工单位提出申请,建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收,检验各分项工程是否达到设计要求、工业建设项目工程的设备能够生产合格产品;民用建设项目能够达到系统的功能正常使用,在检查验收合格后,办理移交手续。

2.1机电安装工程验收的依据

机电安装的竣工验收一般依据:可行性研究报告;施工图设计及设计变更通知书;设备说明书;国家现行的标准、规范;主管部门或业主有关审批、修改、调整的文件;工程总承包合同;建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定;涉及进口设备或是引进外资的工程,应按照合同约定和世界银行的规定按时编制项目完成报告。

2.2机电安装工程验收标准

机电安装工程的验收标准:必须符合合同规定和实际文件要求,符合国家现行的施工验收规范,工程全部完成,无漏项,主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试合格,形成生产使用的能力或功能;交工资料齐全达到归档要求;生产准备工作适应投产的需要;环境保护、劳动安全卫生、消防设施已按要求建成使用;少数非主要设备虽未按实际规定的内容全部建成,但不影响生产;设备试运转合格,使生产的产品质量和数量达到设计预期要求才能进行竣工验收。

2.3机电安装工程竣工结算管理

机电安装工程项目已完工,并已经过验收签证,交工资料已整理汇总完毕并经有关责任方签字认可;施工图预算以及应调整的工程造价已编制完毕;设计变更等技术核定单等签证手续已办完;因建设单位原因造成的人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到建设单位认可后,项目部即可向工程发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有法律效力的工程合同和补充协议,以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等进行竣工决算。

竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告,以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件。收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。

3结束语

净化工程竣工验收报告篇8

关键词：火电厂；环境保护；验收工作；竣工

引言

竣工环境保护验收工作是我国有关环保法律的重要内容，是约束有关企业环境的重要手段，也是对企业环境保护管理的最后环节。对于火电厂而言，竣工环境验收质量的好坏，不单单会影响环境保护设施是否能够正常运行，并且也直接关系到火电厂能否依法正常运营，及申请上网、脱硫、电价补贴等。在近些年中，我国火电行业建设发展尤为迅速，但部分火电厂在建设过程中忽视环境保护设施建设，使得很多新建、改建、扩建的火电厂不能通过竣工环境验收，不仅拖延了环境验收工作，同时也造成了经济损失。

1 火电厂环境保护验收工作的侧重点

1.1 火电站环境保护验收

火电站环境保护验收工作主要包括生产、验收监测、现场验收、验收通过，之后火电厂才能够依法进入生产阶段。并且每个阶段都有专门的审批部门，各个部门的检查内容与时间要求也不统一，只有每个环节都通过环评司验收检查通过够，才能够确认火电厂有资格进行竣工环保验收工作，并在验收中进行审议与现场检查，提出验收后的整改意见，对于符合验收标准的建设项目，环保部门要批准建设竣工环境保护验收报告，进而进入正式生产。

1.2 火电厂环境保护设施建设与维护

火电厂环境保护问题，与其发电设施有着直接的关系，所以加强火电厂环境保护设施建设与维护是降低污染的重要因素。火电厂企业应提高汽轮机效率与锅炉效率，虽然二者的利用率都非常高，已高达90%，但仍有上升空间。我们可以通过维护或设备更新来改造燃烧器，也可以采取新型空定器来强化锅内传热效果。火电厂也可以通过加强设施建设，以扬州二电为例，其三批工程从亚临界、超临界、超超临界的锅炉技术，能够极大提高锅炉使用率。

1.3 脱硫、脱硝及除尘器的应用

脱硫、脱硝的最好方式就是采取洁净煤，其不仅能够提高燃烧率，并且能够有效降低硫、硝排放，从而达到高效、环保发电。据调查显示，仅煤工艺就能够降低50%～70%的灰分，脱出30%～40%的硫分[1]。与此同时，火电厂烟气脱硫、脱硝技术也能够最大限度降低有害物排放，从锅炉引风机后的烟道上引出的烟气在吸收塔内脱硫、脱硝净化，经除雾器除去水雾后，经塔顶烟囱排入大气。在引风机出口烟道上设置旁路挡板门，当脱硫装置故障停运时，烟气经旁路挡板由烟囱排放。除尘器作为火电厂最为重要的烟气净化设备，也是通过环保验收的重要环节，主流的除尘器有袋式除尘器、电除尘器、电袋复合式除尘器，其中电除尘器应用最早，技术相对于比较成熟；袋式除尘器经过不断发展，其除尘效果也在不断提高；前两者相结合的电袋复合式除尘器，则是采用前电后袋的形式，其除尘效率更好，并且投资少。火电厂在除尘方面可以针对自身的实际情况进行选择。

2 火电厂竣工环境保护验收工作所存在的问题

我国有关法律规定，我国建设项目竣工环境保护验收工作中，必须要保证环保档案齐全、环保手续齐全，环保设施要以国家标准切实落实，总量控制落实，环境检测机构设置要符合国家标准等。近些年来，我国有很多火电厂都以建设完成，进入了环境保护验收工作，并且在验收过程中出现了一系列问题。

2.1 环保认识问题

任何没有通过竣工环境保护验收工作的火电厂，其最重要的因素就是有关领导层的不重视，虽然可能存在纰漏，但是依旧能够反映出对环境保护认识不足的问题。部分火电厂在建设过程中，并没有完全落实规定环保标准，特别是我国环境保护政策更新迅速，使得一些火电厂的环保意识已经无法跟上环保政策意识。与此同时，很多火电厂由于急于生产，对环保工作有所松懈，忽略了环保设施的自纠、自查工作，使得一些环境隐患未能及时发现，使得在竣工环保验收过程中无法达到标准，火电厂无法依法正常生产。

2.2 环境保护设施问题

在火电厂日常运营中，其燃烧材料决定了大气污染排放状况。很多火电厂为了能够顺利通过环境保护验收工作，在设计过程中降低燃煤硫及灰分，但在运行阶段和验收中却无法兑现，造成硫、硝等污染物排放浓度偏高，甚至是超标。排放物超标的问题严重影响了火电厂人员及周边居民的生活质量，长时间会出现健康问题与环境问题。与此同时，很多火电厂的设备落后、老化，在运营过程中造成大量噪音，隔音效果差、噪声设备设计值偏高，没有按照环保有关要求建设降噪措施，使得火电厂无法满足验收标准[2]。并且，由于很多火电厂中的运营设备不合乎标准，使得脱硫、脱硝环节不够严谨，很多硫、硝等污染物不仅排入到了大气，还有很多以废水的形式排除，同时废水进行回收利用处理，无法做到国家标准。随着环保验收工作日益严格，要求部分火电厂要采用全封闭煤场或者装配防风抑尘网。但很多火电厂在建设过程中，往往忽略了此项目，这就使得在验收过程中要补充设计以及完善环保设施，从而导致经济浪费和时间浪费，甚至是由于在建设中没有预留空间，而造成火电厂陷入困境。

3 火电厂环保验收工作的管理建议

3.1 强化环保意识

火电厂想要落实有关政策的环保工作，首先必须要加强火电厂管理人员的环保意识，在项目建设中要认真贯彻环评批复要求，环保工作关乎到人们安全与生态安全，不能够存在侥幸心理，树立“主人翁”意识，加强火电厂在验收之前的自纠、自查工作，只有保证建设全程能够达到环保要求，才能够顺利通过环境保护验收。并且环评有关人员要切实落实最新环保政策，树立火电厂施工人员、工作人员的环保意识，只有这样才能从根本上加强火电厂环保管理建设。

3.2 加强施工期间的监管力度

现如今的环境保护验收工作主要是针对火电厂建设完毕后对环境造成的影响。但验收工作也需要有火电厂在施工期间对环境影响的报告，现如今我国对施工火电厂的过程中，依旧缺乏环境监理政策，施工期的监管工作无法落实到实处。一般情况下，火电厂的施工设计都是由多个企业或机构共同完成，其中的环保技术与环保意识层次参差不齐，并且很多建设方没有将环保评测落实到施工企业中，更谈不上监督，从而造成施工过程中，对外界环境造成极大的影响，甚至于周边居民产生纠纷[3]。所以，有关监管部门必须要加大监察力度，同时环保有关部门要加强对火电厂施工时期的环境监督管理，并将环境管理切实纳入到施工管理中。

3.3 风险验收

随着脱硫、脱硝装置在火电厂中不断普及，使得液氨在贮存与运输的安全问题在火电厂的运营管理中日渐突出，目前已受到环评的高度重视，但是并未在环境保护验收中体现出来。所以，建议在竣工环境保护验收中，应将液氨泄露的检查措施、风险防范、应急预案等一并归纳到环保设施中，促使火电厂加强对液氨运输管理，避免液氨带来的环境问题。

4 结束语

火电厂在我国经济发展中占据重要的地位，同样也是高消耗、高污染的行业。竣工环境保护验收工作正是为了降低生产污染，让工程由建设阶段转化为运行阶段的最后一道检查工序。在环保验收中，验收必须要能够严谨、求真，并且在验收过程中帮助火电厂加强环保设施管理以及树立环保意识，从根本上杜绝污染现象的发生，实现绿色化生产。

参考文献

[1]许锋，杜新黎，吴卫东，等.火电厂“废水处理回用工程”竣工验收监测应注意的几个问题[J].甘肃环境研究与监测，2013，16（4）：464-465.

[2]李晶.工业类建设项目“三同时”验收监测中相关问题的探讨[J].环境保护科学，2009（2）：121-123.