财务工作的问题范文

时间:2024-03-14 10:18:40

财务工作的问题

财务工作的问题篇1

[关键词]基层卫生系统 财务建设 问题 举措

[中图分类号]F253.7[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)11-0127-01

基层卫生系统的组成主要包括负责区域医疗卫生工作的医院、妇幼保健院、负责区域社区卫生工作的社区卫生服务中心及负责区域疾病控制、卫生监督的疾控中心和卫生监督所这三部分组成,虽同属于事业单位,但财务核算方式和侧重点却不尽相同,这就要求在财务建设中逐一分析,区别对待。

一、基层卫生系统存在的问题主要包括以下几个方面

(一)财务人员素质普遍较低,学习能力、接受新鲜事物能力较差

基层卫生系统由于人员较少,普遍侧重于专业人才的培养,各事业单位每年招聘及进修人员多为本单位业务骨干及技术人员,而财务人员较少,在岗的财务人员普遍年龄偏大,平均年龄近45岁,且多数是多年前各单位后勤人员转行过来从事财务工作的人员,没有受过系统教育,缺乏理论知识,这就造成了大部分卫生事业单位财务工作依然延续以前的工作习惯和工作方式,面对会计电算化、无纸化办公、内部控制等新鲜事物时变得非常被动,很多财务人员由于年龄原因,更不愿意去学习,认为自己要退休了,不学也罢的情绪也比较普遍。然而随着医疗卫生事业改革的推进,根据上级要求会对本单位收入、支出情况,药品加成情况,服务人群情况进行测算,这让很多停留在账本、计算器、纸笔上的老会计们非常头疼,不能熟练使用计算机软件和财务软件,一旦测算口径发生微小变化,又得重新测算,费时费力。

(二)内部控制制度不健全,监管缺失,内部审计形同虚设

随着卫生事业的大发展,医院的规模越来越大,呈现大而全的特征,社区卫生服务中心为方便广大人民群众,设立的社区卫生服务站却越来越小,呈现小而全的特点,虽然是两个极端,但从财务工作中,这两个单位同时都呈现出同一问题,即忽视了财务工作,特别是内部控制工作,内审部门普遍虚设,监管不利。由于机构性质问题致使大型医疗机构普遍管理人员较少,业务人员较多,财务人员就更加的少了,往往一人多职,这就不可避免的造成业务交叉,部分单位甚至出现总账、明细账、审核均为同一人的情况,社区卫生服务站则由于规模较小,无法配备财务人员,相关的财务工作完全由主抓医疗的业务人员负责,这种小而全的方式必然会导致监管失位,何谈内部控制了。由于财务人员稀少,大型单位内审部门往往同财务部门合并一处,内审工作无从开展,形同虚设,小型单位根本就没有内审部门存在,监管工作主要由外部审计部门完成,外审时间间隔为3年一次,由于间隔较长,很多财务问题无法得到纠正。

二、具体的解决措施

(一)提高领导对财务工作重要性的认识程度,招收专业财务人员,保持财务队伍年轻化,以新促老,以老带新

基层医疗单位的领导更重视医疗创造的经济效益和社会效益,往往忽视了在这个过程中财务人员起到的作用,要加强领导对财务工作的重视程度,加大人事改革力度,突破编制瓶颈,采用长期合同制或以其他方式充实财务队伍,吸纳一批年轻、有扎实理论功底、电脑熟练的财务人员,在老财务人员的带动下,尽快掌握本单位财务工作,运用信息技术提高工作效率,并带动老同志加强学习,使基层财务人员整体素质得到提高;经常组织基层财务人员参加相关培训,掌握医疗卫生改革进程对财务工作的要求,提高认识,加深理解,开辟医疗改革中财务工作的新思路,新方法。

(二)加强内部控制,建立健全会计制度,加强监管力度

内部控制是单位财务管理的基石,包括单位领导人对会计工作的领导职责以及会计机构负责人对本部门的职责和权限、会计人员岗位责任制度、内部牵制制度、会计稽核制度、财务收支审批制度、财务核算工作制度、财务会计分析制度等等。为了更好的贯彻执行会计法律法规、规范会计工作秩序、完善会计管理制度体系,各单位要根据《会计法》和国家统一会计制度的规定,结合单位会计业务等的实际情况,建立、健全适合本单位特点的内部会计管理制度,尤其针对不相容岗位的分离、授权审批权限、收费票据管理、采购与付款控制加强管理,对社区卫生服务站这种小而全的单位要从源头抓起,做好收费票据、出库药品的监管,采用突击检查,不定期盘点的方式进行监督管理。在可能的条件下,由区域卫生行政系统抽调人员成立审计小组,采用定期审计和重大项目审计的方式对下属单位进行外部审计以弥补内审缺失,查缺补漏,一方面节约了人力,另一方面也是区域内部各单位财务工作的交流与沟通。

【参考文献】

[1]陆征.浅谈基层卫生单位财务管理中亟待解决的问题.管理观察,2009年,第22期.

[2]孟丽范,石奇伟.对医疗卫生单位筹资、投资管理的探讨.济南金融,2006年,第11期.

[3]刘保恩.农村社区卫生服务站财务管理若干问题初探.中国卫生经济,2002年,第21卷,第4期.

财务工作的问题篇2

关键词:农村财务管理 存在问题 对策

农村财务管理工作是农村经济持续、稳定、健康发展的重要内容,强化会计工作的管理和监督,对促进农村社会和谐稳定和经济发展有着重要的意义。近几年来,一些地方也采取了一些措施加强对农村财务的管理,并且取得了一定的成效,但在工作中仍存在一些问题。本人结合工作实际,谈一点浅显的看法。

一、存在的问题

作为农村财务管理主体的会计年龄结构老化,文化程度低,专业素质低下。目前,农村会计人员大多是五六十岁的人。这些人未经过正规的业务知识学习,没有上岗证,对有关会计知识知之甚少,有的甚至连会计的基本的账务都不会记。另外,会计人员在村里就是一个事务篓子,身兼数职,农忙时还要干自己农活,整天忙于应付事务,从事会计业务的时间无法保障,加之由于村级经费少,会计人员的薪酬又得不到基本的保证,从而造成从业人员积极性不高,宁愿睁一只眼闭一只眼,当“老好人”,致使村级财务管理混乱,农村集体财产流失,严重影响了农村社会的稳定和经济发展。

农村财务管理制度不健全,财务监督不到位。主要表现在记账不规范,错记漏记乱记的现象严重。账账不符、账实不符、账表不符,白条抵库,乱收乱支等各种违法违规现象依然存在。具有财务监管职能的民主理财小组成员民主管理意识不强,民主监督不到位,致使账目公开不及时,很难起到群众的监督作用。

二、解决的对策和建议

(一)努力培养一支高素质的年轻化的会计队伍

第一、主管部门应通过公开选拔的方式,聘用公职化会计,实行会计人员的异地化任职,使那些有能力,懂财会知识又有职业道德的年轻人才纳入到村级财务管理工作中来。实行财务委托制的地方,还应加强乡镇级的工作人员的配备和聘用工作。

第二、建立健全考核奖惩机制。各级财政部门要加大对村级工作人员薪酬的补助,提高落实财务人员的报酬待遇,消除他们的后顾之忧,让他们能安心的工作。上级主管部门要加大培训指导力度,解决培训的经费问题,鼓励他们参加函授知识的学习,持证上岗。会计人员的聘用考核应由乡镇或县市一级主管部门组织,人事关系、工资福利不受所服务的村级组织直接干预,而直接接受上级主管部门的监督和管理,可避免过去部分会计人员不敢坚持原则,对村干部的行为听之任之,完全不顾及会计的有关法律法规,从而失去会计的监督权。

第三、各级财政部门要加强会计的继续教育工作,完善会计专业技术队伍的知识结构。应利用农闲时间,加强会计人员及村财务监督委员会等有关人员的职业道德培训,使他们能够坚持原则,按制度办事,敢与违法违纪作斗争,确保会计信息的真实性、正确性和合法性,使之更好的适应社会主义市场经济发展的要求。

(二)规范财务基础工作,强化监督和管理

第一、规范会计基础工作。建立健全会计账簿,及时登记发生的业务。对村集体与村民之间的往来,要改正过去只在账外一张纸记录的形式,应纳入帐内管理;对资产物资也应专人管理,避免有账无物,有物无账的现象。原始凭证的填制要规范和完整。财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字,收入要使用统一的收款收据,支出要有正式的发票,由村民主理财小组集体审核并签字(盖章),经村负责人审批同意并签字后,由会计人员审核记账;按程序实行财务公开,接受群众监督,不得用白条入账。严禁坐收坐支,年初要根据本村当年的收支制定预算,收入要及时上缴,支出严格按资金审批用途使用。主管部门要定期不定期的进行抽查,发现以打收条收款的要依法依纪处理。要严禁村干部直接经手现金,买了东西开了票,回去找会计人员直接入账。对一些非生产性的开支,有些村干部甚至变相开单入账。

第二、加强对村级财务的监督管理和审计工作。各级主管部门要加强监督检查,强化监管。提高审计质量,加大审计力度,规范审计秩序。重点开展村干部任期和离任、村级债务、年度经济效益审计和收益分配审计,群众反映强烈的问题要进行重点审计,审计结果要及时公开。通过公开栏等形式,接受人民群众的监督。要定期不定期的进行检查和抽查,做到监督的常态化,年终可以组织镇级交叉审计的方式,对农村的三资情况进行审计。对在审计中查出被侵占的集体资产和资金,要责成责任人将侵占的集体资产和资金如数退还给集体;涉及国家工作人员及村干部违法乱纪的,要提出处理意见,移交纪检监察部门处理;对于情节严重,构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的刑事责任,从而使党的各项方针政策在农村能得以全面落实,密切党群干群关系,促进农村经济健康持续发展。

财务工作的问题篇3

关键词:高校财务,管理体制,财务改革,存在问题,解决对策

 

我国高等教育在取得了长足进步的同时,但招生人数不断扩大与办学经费不足之间的矛盾也日益突出。以“报账型”为主的高校会计工作模式严重滞后于高校改革,也与市场经济发展的要求不相适应。其局限性主要表现在:财会工作的重点基本停留在记账、算账、报账方面,忽视内部管理职能;财务管理目标不够明确,仅停留在一般意义上收拨、分配和使用资金上面。目前这种低层次的高校财务管理状况日渐成为制约高校快速发展的障碍。

一、高校财务管理工作存在的问题

1、财务会计重核算,轻管理,财务分析工作薄弱。目前,高校财务处的机构都设有财务科(会计科、计财科),财务会计一直习惯于记账、算账、报账,虽然能对内、对外提供有关的基本信息,但仅限于历史数据和解释信息;只重视事后监督,而忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算,而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现,许多高校的财务分析只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况,而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析,以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。

2、效益观念淡薄。由于体制原因,高校财务管理部门缺乏科学理财意识,普遍存在着“等、靠、要”等现象,在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神;部分高校重大的投资决策缺乏可行性研究报告,盲目性较大,造成高校办学经费不足,效益低下;许多高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发,高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有充分发挥。

3、预算管理体制不健全 。免费论文参考网。高校财务工作由于预算编制时间过短,预算编制过程透明度不高等原因造成了部门预算不准确,预算内容不全面,编制的部门预算没有客观反映学校财务收支全貌、工作重点及发展方向。另外,有些校领导未按预算安排使用资金,随意开口子、批条子,造成预算变更频繁,执行刚性不强;还有些业务主管领导,从自己分管部门或事务出发,不按部门预算使用经费,随意批经费,改变补助标准、提成方案等,使部门预算丧失了约束力。

4、内部控制制度不健全。其主要表现在高校内部控制范围和控制内容不全面:有些高校往往强调对财政性资金的内部控制,弱化对预算外资金的内部控制;有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围,或控制不严,监督不力,致使校内结算中心出现违规资金运作现象;有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度,导致对外投资决策失误,造成投资损失;有些高校内部控制执行不严,制度形同虚设。

5、财务管理体制有待进一步完善。计划经济向市场经济转轨过程中,高校财务管理关系陷入了传统国企“一统就死,一放就乱,一乱就统,一统又死”的恶性循环。大部分高校以财务处为学校一级财务管理机构,上有校级领导、下有各个部处的财务处,很难从中协调上下的关系;其次,由于小团体思想作怪,个别基层单位亏损了向学校伸手要钱,盈利了向学校少交钱或不交钱,甚者人为造成会计资料失实,这都造成了财务管理上的漏洞和资金流失,影响高校的可持续发展。

二、提高高校财务管理水平的对策

1、提高财务分析能力,为重大决策提供依据。免费论文参考网。高校财务管理工作不但要重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作,更要研究会计报表和日常核算资料,开展经济效益财务分析工作,以降低学校重大决策的财务成本,为学校的健康发展提供优势的财务顾问服务。

2、强化高校成本效益观念,建立可持续财务管理目标。高校财务制度改革必须强制要求高校加强成本费用核算,编制和报送成本报表,为高校发展计划、决策提供真实可靠的成本费用信息资料。为更好地建立高校成本核算制度,高校会计核算基础必须改革,即采用权责发生制会计基础,合理规定高校活动成本范围、成本项目、成本计算方法和费用支出分配办法,以便真实、可靠、准确、完整地核算高校活动的资源耗费情况。高校财务管理应确立以保证高校财务状况正常化开展为基本目标,以投资效益最大化为首选目标,以社会效益和经济效益最大化为永恒目标的科学化可持续财务管理目标体系。

3、强化预算管理,严格执行部门预算制度,建立可持续全面预算体系。高校要从预算编制开始严格按照部门预算进行基本数据收集,按照高校计划、高校规模和定员定额规定准确编制部门预算,按照财务部门和主管部门批准的部门预算严格执行和有效控制,按照规范的程序进行预算调整。另外,从技术上改进高校传统的预算管理方式,在促进高校预算编制的过程、结果能够适应高校理财环境不断变化的同时,还要采用高水平的零基预算或弹性预算模型来拓展高校传统的年度预算框架,建立以资产保值增值和可持续发展为目标的全面预算程序,进而监督高校价值创造活动的全过程。

4、完善内部控制制度。强化内部控制,完善单位内部会计控制制度,做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。当前高校要特别重视货币资金、校内结算中心、实物资产和工程项目的内部会计控制问题,并针对不同的控制对象,相应制定不同的内部控制制度。

5、理顺高校财务管理体制。《高等学校财务制度》规定:高等学校应实行“统一领导,集中管理”的财务管理体制;规模较大的高校可以实行“统一领导,分级管理”的财务管理体制。免费论文参考网。高校财务管理体制,一经确立,不得随意变更。其次明确高校财务处作为学校一级财务机构,在学校直接领导下,统一管理学校各项财务工作,负责全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算,任何单位和部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督之外,财务处要参与学校经济活动方面的决策,必要时提出决策建议,学校所有涉及收费的业务均应由财务处负责组织实施。

6、建立科学规范的绩效考核评价体系。现行《高校财务规则》对高校财务报告和分析所得出的结论只能反映高校财务运行的一般性层面分析,根本不能反映高校整体的业绩和效率、效果、效益。建立科学规范的高校运行绩效考核评价体系,有利于政府主管部门对高校的绩效作出客观的评价。

7、提高财务管理人员素质。高校各项事业的快速发展对财务管理队伍整体管理水平、人员素质和业务能力提出了新的、更高的要求。财务管理人员应通过业务培训,不断学习、提高和充实专业知识,优化知识结构,以改进高校财务管理、提高办学效益。

总之,高校必须加大财务管理力度,做好日常财务以及学校财务的预测、控制、分析和管理工作,同时还要注重提高资金使用效率、开拓资金来源、提高办学效益,以实现高校财务改革与高校相互协调、共同发展。

 

财务工作的问题篇4

关键词:铁路;基本建设;财务工作;重点问题

一、积极的开展预算工作

铁路建设工作本身就是一项非常大规模的项目,其有着投资面积宽,建设时间久,牵扯的取样宽,线型布局等特征。所以,该项建设工作要在总体上进行合理的规划,尤其是关注总体的预算内容。在本人看来,该项预算活动要注重如下的事项。第一是参加到预算中的工作者相关的内容。其次是预算的区域。第三是时间方面的内容。最后是它的深度方面的内容。参加到预算工作中的工作者安排的是不是合理,会关乎到其品质。在本人看来,该项预算的参加者应该涵盖很多的人员,比如设计者和建设管控工作者等。必须积极地规划参加者,才可以切实的确保预算合理。针对其区间,要涵盖总体项目,不过对于细节等要认真明确,此时才可以确保预算工作更为精准真实。针对其用时,是说从预算至项目完工的这个时间,也应该积极的细化分析。像是从一个时间发展到另外的时间的预算是如何的,后续的预算又该如何,其深度也会对它的科学性产生一定的干扰。

二、认真的筹集基建费用

该项建设工作牵扯的资金总数比较多,而且建设时间也很久,一直以来使用的单一的投资模式干扰到建设工作的开展。要想提升建设的步调,提升建设的规定,就要积极的优化融资的体系。具体上说,我们国家的建设资金的出处有如下的一些:中央财政预算内专项资金、铁路建设基金地方政府和其他股东出资、铁道部及所属单位自筹资金、铁路建设债券资金、国内银行借款和外资借款等,这些可以划分为债务性资金和权益性资金。即,其建设费用也就是上面的这些方法。不过其牵扯到很多的法规条例等,由于是垄断性的,其无法通过入股的模式来筹资。同时,相关机构还设置了资本金一系列规章制度,从一定的层次之中限制了该项筹资活动的开展。比如,其要求筹资活动合乎相关的法规条例,还要规定资金等的情况。在本人看来,如果资金不是太多的话,要使用别的一些融资方法,比如当地的财团资金融入等。它们的存在会使得当前的建设资金太少的现象被打破。单位和所在区的财团等对于该项活动应该是一种非常乐观的心态的,这主要是由于铁路是一项非常关键的交通方式,它的收入自然是不用质疑的。

除了上面的方法之外,发放债券同样是非常优秀的筹资方法。该项建设工作是一类大规模的建设工作,靠着国家的支持,它的发行性非常好,而且参加者多,所以可以获取非常多的资金。

经由最近一些时间的分析得知,该项投资目前已经朝着多元性的方向发展,其不断的吸收国家和单位等的资金来参加到建设工作中,不但缓解了建设压力,同时还能够切实的激发出工作者的热情。在如今开展的基建工作中,这类资金体现出的效益非常优秀。由于融资渠道的扩展,此时就会带动建设工作朝着全新的方向发展。

三、强化资金的管控力度

由于当前有大量的资金流入,怎样积极的开展管控工作,就会是一项非常紧迫的活动。如果管控不好的话,就会导致资金被不合理的使用,进而干扰到建设工作的开展。我们国家的该项资金在管控的时候,非常的随性,没有合理的管控体系,一些时候都是负责人的一句话就可以决定一些事情。其实这是不合理的,有时候很是危险。该项资金要确保专门的资金用到专门的地方。

在本人看来,该项资金的管控活动要切实的从如下的一些层次之中来分析。第一,要设置精准的管控体系,而且要结合该体系去落实活动。其次是设置专门的人员来管控,别的机构的负责人没有权利来使用。制度是基础内容,如果没有精准的管控制度的话,就无法确保所有的资金都可以顺畅的落实。对于制度来讲,要切实的结合设定的步骤来分析,必须依照申请——核准签字——资金划拨——资金利用情况追踪调查等程序进行,并建立健全大额资金使用联签制度,此时才可以避免资金流动无序。对于操作层来讲,要积极的分析领导以及所有的机构间的关联,经由此类方法确保两者的联系更为合理。所有的职务和权责等也要明确好,避免权责模糊的现象出现。最关键的是,财务机构要从所有的机构中单独的设置出来。别的机构不应该高于该机构。

四、做好铁路基本建设资金的监督工作

一是施工单位必须将铁路基本建设资金存入银行,一切开支将从银行划拨,做到专款专用,不得将铁路建设的资金用于其它项目上。在资金使用要严格执行法律、法规和规章,对未建立农民工工资专户、未提供保险证据、未经批准进行大额资金拨付、安全质量存在严重问题的施工单位,要暂停拨付工程款,并督促其进行整改、监督其整改措施落实情况。确保建设资金用在工程建设上。 二是建设单位可以通过银行来对比施工方的账单,在第一时间内掌握铁路基本建设资金的流动动向。建设单位组织施工单位会同银行,三方签订资金监管协议,重点对施工单位银行账户的开立、资金流向、农民工工资发放情况进行监管。三是做好铁路相关部门财务支出记录,将这些记录与施工单位账户收账记录相对比,发现不一致的地方,应该及时找出其中的问题。四是严格执行验工计价过程中的程序。从施工方申请、监理单位审验、技术和质量部门审查、建设单位审批、财务审核、入账核算、价款支付、质保金预留等环节入手,各部门必须留有痕迹,严肃责任追究制度,坚决杜绝超验、估验、虚验现象,保证建设资金安全。

五、制定科学的项目审计评估规范并落实到位

铁路项目审计评估,是铁路项目完工验收的最后几个环节之一,也是一个十分重要的环节。它不仅是对整个项目的一个评估,还是对这个项目实施的最重要的一个评价。因此,必须要重视对铁路基本建设项目的审计评估工作。当然了,如此重要的一个环节,必须要有一个科学的操作规范。以项目建设为审计对象,贯穿全过程,覆盖全方位,紧紧把握建设资金管理使用这条“主线”将传统的建设项目概算执行情况审计全面转变为建设项目资金管理和使用情况审计。笔者认为,项目的审计评估应该包括这么几个方面:一是概预算是怎么样形成的?这些预算由哪些方面构成?二是总支出是多少?这些支出是由哪些方面构成?三是用什么来支撑这些支出?也就是必须提供正规的支出发票、资金划拨记录、物资收发存记录等;四是实际支出与概预算的距离是怎么样的?为什么会造成这样一个距离?五是对项目物资的供货环节进行招投标程序审查、物资价格核实。只有真正落实这五个方面,才可能对整个项目自己的审计评估有一个科学的判断,否则只会形成一个表面性的结论,只会离实际很远。

参考文献:

[1]刘强.浅析铁路企业财务风险的控制和防范.价值工程.2010.30 .

[2]林媛春.浅谈铁路运输企业财务风险及防范.财经界(学术版).2011.08 .

[3]潘鹏程.铁路运输业财务风险防范模式研究.内蒙古统计.2009.02 .

财务工作的问题篇5

关键词:高校财务;服务;审核。

当教育财政从事业性管理模式逐步转变为适应社会主义市场经济体制的以成本和效率为基础的新体制后,高校财务工作显得尤为重要,本文就此做一些有益的探讨,以促进高校财务工作水平的不断提高。

一、加强高校财务工作监督,提高高校财务工作的透明度。

(一)健全高校内部财务监督制度。

完善健全其内部监督制度。一是要遵循合法性、规范性、科学性、适用性的原则,以保证内部财务监督制度更加适应财务管理的需要。二是要按照《会计法》对单位内部财务监督制度的基本规定,明确财务事项相关人员的职责权限、工作规章、纪律要求,做到职权明确、程序规范、责任清楚,明确重大经济业务事项的决策和执行程序,做到制度化、规范化。

(二)实行高校财务公开。

高校财务公开是高校校务公开的重要组成部分,在校务公开中处于重要地位,必须引起高度重视。高校财务公开具有很强的现实意义,体现在:

1.高校财务公开是由我国教育体制的基本性质决定的,是全面落实“三个代表”重要思想和践行科学发展观的直接体现。

2.高校财务公开是加强高校财务管理的内在要求,是依法治国实行群众民主理财,提高经济效益和深入开展党风廉政建设的重要举措。

高校财务公开的内容是真正实现公开的实质与核心,其公开的形式则是切实实行公开的载体和效果。因而,重视和规范高校财务公开的内容与形式,具有重要意义。

(三)审核岗位加强对各种报销凭证的审核1.审核凭证的合法性。报销凭证所附票据除金融机构、保险、航空、铁路等由国务院主管部门自行管理外,必须符合《发票管理办法》、《行政事业性收费票据管理的暂行规定》的有关规定,发票一律套印税务机关的发票监制章(或印制章),并附有防伪标记;收费票据套印省级以上财政部门票据专用章(或印制章)。另外即使符合有关票据合法条件,但税务和财政部门已宣布作废的票据仍然不能作为报销凭证。

2.审核凭证所附发票的行业性和版式。报销费用类别应与所附发票内容一致,发票开据内容应与所属行业一致,不能使用跨行业、跨种类票据;发票的版式要符合有关规定。

3.审核凭证所附票据的真实性。

4.审核票据的合理性。一般情况,在购置货物、商品时,要就近不就远,对数额较大的,要了解与市场行情是否存在较大偏差,对质次价高、舍近求远等情况,在没有搞清原因的基础上,不予报销。对限额发票,如百元版、千元版、万元版、十万元版、百万元版等不能超限额度,否则是无效发票。对定额发票要在定额范围内,根据实际发生数予以报销,不能让报销人有机可乘。

5.审核票据报销审批手续。正确签批报销票据是各级领导经济责任意识的重要体现,必须要求审批人在各自所管理的业务范围和审批权限内对报销凭证进行审批。签署的意见必须明确表态,不得模棱两可,所签署的意见可认定为对该费用发生负责。因此,对意见的地方、签字笔迹、签字内容等均可列入审核范围。

二、强化电算化会计档案的管理,提高会计工作效率。

电算化会计的档案管理主要是指打印出的凭证、账簿、报表、存储会计数据和程序的硬盘及其他存储介质,系统开发运行中编制的各种文档以及其他会计资料,会计档案管理是实行会计电算化后会计工作连续进行的保障,是电算化会计信息系统维护的保证,是保证系统内数据安全与完整的关键环节,也是会计信息得以充分利用的保证。

为了保证系统的正常运行,完成既定任务,保证系统内各种资源信息的安全与完整,应制定严密的计算机操作管理制度,包括会计软件的操作工作内容和权限,操作密码的严格管理,预防会计数据未经审核而登入机内帐簿,保存上机操作记录,计算机病毒的防范措施等制度。与此同时加强日常使用管理,防止各种非法人员上机操作,为计算机设备创造一个良好的运行环境,保护机内程序和数据的安全。

三、提高高校财务工作的服务水平,使高校教学、科研更上一层楼。

当高校从计划经济条件下单一的计划性教学转向社会性教学,各类科研项目,各种科技咨询,各类培训班等涉及税收和物价等经济因素的工作在高校逐渐出现。

这种新形势要求高校财务工作必须在服务与高校的教学、科研这个大目标。需做到以下几点:

(一)遵章守纪,强化法律意识。

高校财务工作是教育经济管理工作的重要基础,强化财务监督,加强法制宣传教育,提高法律意识是重要环节。高校财务部门应肩负起财务法制法规宣传的重任,对高校各个部门的财务人员、领导和教职工进行财务法制宣传,宣传财会法规,税收政策,财务制度,强化法制观念,使大家懂法、执法、坚持按财务法制法规办事,坚决制止一切违法乱纪行为,保证财务监督有效地发挥作用。

(二)熟悉相关政策,多方提供咨询服务。

依据国家的财政法规,结合高校发展与改革的实际情况,建立健全与高校发展相适应的财务规章制度,在制度中体现宽严、管放的政策。建立政策、制度信息库,围绕高校不同经济类型,多方收集各类政策、制度,将其进行分类、汇总,形成一套适合高校的法规制度。提供财务信息和财务咨询服务,并根据政策的变化随时进行扩充与完善,为高校的发展与改革创造良好的财务环境。

(三)及时编制财务报告,为高校决策者提供宏观服务信息。

高校财务部门要通过微观的财务监督,注重发掘带有普遍性、倾向性的高校教育事业发展中的深层问题,从机制上、管理制度上深入思考,适时提出财务报告,充分发挥财务的宏观服务作用,为高校党政领导加强高校宏观管理、制定高校教育发展决策提供依据。

(四)加强网络财务,提高会计电算化水平根据国家财政部对财务电算化软件的要求,开发研究适应高校各种经济类型的财务软件。使其快、易、准地适用于高校各单位。开发网络功能,方便高校各部门及广大教职工上网查询政策法规、部门项目预算执行情况以及科研项目资金节余等,尽快了解有关财务信息,并进行财务软件的培训服务及维护。在社会主义市场经济条件下,教育大发展的新形势必将对高校财务管理工作提出更新和更高的要求。

参考文献:

[1]陈国民、华文英,高校财务管理模式的再思考,[j]经济师,2005年第8期。

[2]曹建晋,如何确定财务管理目标,[j]经济师,2006年。

财务工作的问题篇6

关键词:消防部队;财务管理;问题及对策

中图分类号:E232 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-01

一、消防部队财务管理工作中存在的问题分析

当前,消防部队财务管理工作的现状不容乐观,还存在着诸多亟待解决的问题,这些问题主要表现在财务管理意识不强、经费预算管理不严谨、财务管理缺乏监督、人员素质不高四个方面,其具体内容如下:

1.财务管理意识不强

财务管理意识不强是消防部队财务管理工作中存在的普遍问题。就目前而言,许多消防部队由于受高消费等社会思潮的影响,勤俭节约观念淡薄,花钱大手大脚、重钱轻物以及盲目开支等现象严重,有的甚至把预算外的经费看成是不受财务制度和财经纪律约束的“自由经费”,导致各项经费开支口子较大,账务管理混乱,这都是由于财务管理意识不强造成的。

2.经费预算不严谨

经费预算不严谨也是消防部队财务管理工作中迫切需要解决的问题。从目前消防部队的预算、决算管理情况来看,消防预算的不严谨,主要表在许多单位在制定预算时,没有切实结合部队的实际发展状况制定经费预算。加之有的消防部队不按预算项目金额开支,甚至以银行存款现有存量为资金使用依据,致使预算难于执行,在资金使用上存在盲目性和随意性。

3.财务管理缺乏监督

财务管理缺乏监督是消防部队财务管理工作的瓶颈。就财务管理缺乏监督而言,一方面,由于消防部队经费来源较广,造成上级业务部门对基层消防部队的经费监督管理难度增加。另一方面,由于财务人员缺乏开展财务工作的独立性,自然就难以独立行使财务监督的职能,导致预算外的经费收支管理不严格、使用不合理,这些都是财务管理缺乏监督的表现。

4.管理人员素质不高

在基层消防单位,管理人员的素质不高、能力不足是影响消防部队财务管理工作质量的直接原因。从消防部队基层财务管理人员队伍的素质来看,一部分的财务管理人员并不是财会专业的毕业生,他们大多缺乏完整的财务理论体系和相关的知识认知,他们的业务水平还停留在简单的账务处理工作上,许多财务管理方面的新手都还无法应对消防部队财务管理发展的新形势、新任务和新要求。因此,积极采取相关措施对消防部队的财务管理人员进行业务培训是解决消防部队财务管理人员素质不高这个难题的重要措施。

二、解决消防部队财务管理工作中存在问题的对策

为进一步提高消防部队财务管理工作的水平,针对上述消防部队财务管理工作中存在的问题,可以从以下四个方面入手来分析解决消防部队财务管理工作中存在的问题:

1.提高财务管理意识

提高财务管理意识是加强消防部队财务管理工作的关键。在消防部队财务管理工作中提高财务管理意识,要把握好两个关键点,一是要加强财务人员的预算法规意识,始终坚持量入为出和保障重点的原则。二是在预算的编制过程中,要树立正确的预算编制思想,要以科学合理、保证效益作为财务预算的指导原则,并且要积极加强预算论证,让预算能具备较好的约束力和指导性。

2.规范经费预算方式

规范经费预算方式在消防部队财务管理工作中也至关重要。从消防部队后勤财务管理来看,需要科学谋划,谋而后管。消防部队的工作是以防火监督、灭火救援为重点,一切后勤保障工作都是以拉升部队战斗力为中心,因此消防部队要积极采用科学先进的管理办法,规范经费预算方式,在统筹协调经费时,既要兼顾全局,还要保障重点,充分提高经费的使用效益。

3.加强财务管理监督

加强财务管理监督也是消防部队财务管理的重要环节。消防部队的财务管理要把加强财务监督工作提上议程,完善监督机构和人员设置,本级监督人员应相对独立,设置专职工作岗位,并保持岗位人员的相对稳定性及工作的连续性;支持财务人员大胆履行监督职权, 帮助解决财务监督工作中遇到的困难和问题,切实将财务管理和监督工作落到实处。

4.提高管理人员素质

消防部队财务管理工作还应提高管理人员素质。增强财务工作直接履行者素质是强化财务工作的有力保证。消防部队提高财务管理人员的素质,应针对当前财务人员业务素质不高的情况,要有重点的加大财务人员的培训,通过定期或不定期地开展财务管理培训工作,提高财务人员理论水平和操作水平,以便在消防部队财务管理的实际工作中,更好地为消防部队的财务管理工作服务。

三、结语

总之,消防部队的财务管理工作是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在进行消防部队财务管理工作的时候,应加强财务管理意识、规范经费预算方式、加强财务管理监督、提高管理人员素质,面对消防部队财务管理工作中出现的问题,不断探索加强消防部队财务管理工作的策略,及时采取应对措施,只有这样,才能不断提高消防部队财务管理水平,促进消防部队财务管理工作又好又快地发展。

参考文献:

[1]张弛.浅谈消防部队财务资金使用效率的提高方法[J].当代经济,2011(06).

[2]何艳萍.浅议如何搞好消防财务管理工作[J].山西师大体育学院学报,2009(S1).

[3]安斌.加强消防部队财务信息化建设[J].中国城市经济,2011(12).

[4]曹伟.当前加强和改革消防部队财务队伍建设的思考[J].改革与开放,2011(06).

[5]王强.浅析消防部队基层单位会计内部控制制度的完善[J].财经界(学术版),2011(04).

财务工作的问题篇7

关键词:学校食堂;财务管理;问题

随着我国教育体制的改革与发展,中小学教育受到国家以及社会的广泛关注,与此同时,中小学的后勤管理,包括中小学食堂财务管理却不尽如人意。长期以来,社会对中小学管理的关注点主要集中于师资力量、教学质量等,后勤管理工作往往被看作是边缘化的管理工作。但是,近年来,随着中小学食堂食品不安全现象在电视、网络等媒体上的频繁曝光,中小学食堂的管理问题引起了社会各界的广泛关注,随之,中小学食堂财务管理问题也引起学校及社会各界的重视。

中小学食堂的经营模式主要包括自主经营与外包两种。在自主经营模式中,食堂作为学校后勤管理模块的一部分,由学校来负责日常经营与管理。食堂相关管理人员与工作人员由学校统一选聘,食堂的组织结构由学校根据实际情况组建,食堂日常经营中的食品采购、会计核算等问题也由学校统一管理。在这种模式下,食堂的财务管理是学校整个财务管理工作的一部分,学校相关部分负责整体的管理与监督。目前,中小学主要采取自主经营模式,本文也主要是立足于学校食堂的这种模式进行分析与思考。食堂的外包模式是指学校将食堂的经营管理工作承包给第三方,学校收取承包费用。这样的外包模式财务管理上来说较为简单,但是将经营管理权全部交给第三方,会给企业带来很大的风险,一旦出现食堂食品安全问题,学校将面临较大的负面社会舆论。因此,学校最好能够保留对第三方的管理与监督权限。

按照国家相关法律法规的明确规定,学校食堂的财务管理应该统一到学校整体的财务管理中,统一的财务管理才能确保学校食堂的公益性和非营利性,保证学校食堂食品的质量与安全,为学校师生提供一个安全、健康、放心的就餐环境,为中小学教育的发展提供保障、贡献力量。

一、学校食堂财务管理存在问题

在学校食堂的实际经营管理过程中存在诸多方面的问题,具体来讲,主要包括以下三个主要方面:

(一)制度建设滞后、人员配备不足

在2013年新修订的《中小学财务制度》中第一次提到学校食堂的财务管理问题,对食堂财务管理的问题进行了总体的概述。但是,从宏观来看,缺乏适用于所有学校食堂财务管理的相关细化规定与实施条例,间接导致学校在实际运营管理过程中问题频发。另一方面从学校层面来看,食堂的财务管理问题没有得到充分的重视,缺乏结合学校实际情况的食堂财务管理的相关制度,这就导致了食堂相关管理人员在实际的操作过程中随意性较大,容易威胁到食堂资金的安全性以及食堂食品的安全性。另外,食堂财务人员普遍存在配备不足的问题,包括人员数量的不足,以及业务素质的匮乏。食堂财务管理不受重视,相关财务管理人员由学校教职工兼任,内控制度中要求的不相容岗位相互分离的原则没有被贯彻执行,往往存在采购人员与验货人员是同一人,采购人员与物品保管人员是同一人,出纳与记账人员是同一人的现象。

(二)财务基础工作不规范

在实际学校食堂财务管理中,出现了不同程度的财务基础工作不规范的现象或问题,总结起来有以下几个方面。一是资金使用不规范,没有实行“收支两条线”,有的学校甚至不开设银行账户,存在坐支现象,收支管理混乱,严重威胁了食堂资金的安全,为挪用食堂资金的恶劣现象埋下了隐患;二是收支票据不规范,在实际中,收支票据方面出现的问题较多,包括采购人员采购过程中不重视发票的审核与保存,开具虚假发票,自制发票等问题频发,导致原始的会计凭证不规范甚至是存留不下来;三是支出成本核算不规范,由于缺乏食堂成本核算的相关执行细则,导致各学校在成本核算过程中混乱,出现食品费用与人员支出、办公费用比例失衡,成本核算不精确,将本不属于学校食堂成本核算范围的内容纳入了成本核算中,甚至为使收支达到平衡人为变动成本等恶劣行径。

(三)部分财务人员素质不高

学校食堂财务管理过程中,一些学校财务人员素质不高的问题并不鲜见,除上述所讲的食堂财务管理存在人员配备不足,未对不相容岗位进行分离的问题之外,在食堂财务人员业务素质方面也存在欠缺。由于学校对食堂财务管理并不十分重视,所以食堂的财务人员有些并非财务专业出身,甚至是学校的教师兼任。在职业道德、素养方面,部分财务人员由于不具备相关的专业教育,对规范食堂的财务管理工作不以为然,对采购开具发票、不相容岗位相互分离、收支两条线及物品限入库再出库的重要问题不能充分重视。另外,在专业能力方面,食堂财务人员不具备相关的财务知识,在处理财务工作的过程中模棱两可,不能进行精准的成本核算,工作中粗心大意,缺乏专业理论依据,严重影响学校食堂财务管理工作的效率与质量。

二、加强学校食堂财务管理工作的建议与对策

(一)加强制度建设、增加人员配备

首先,学校食堂的实际财务管理应该严格按照国家学校食堂财务管理相关方面的规章制度来贯彻执行,在遵循国家相关制度规定的基础上,应结合学校食堂的规模、就餐人数等其他实际情况制定适用于自身的规章制度,保证学校食堂的财务管理有章可循、有章必循。同时,要确保学校的内部控制制度建立完善并且在实际中发挥作用,制定合理的食堂财务管理组织机构,明确各个岗位的职责权限,严格遵守不相容岗位相互分离等内部控制方法;制定严谨、明确的采购流程与物品收付制度,确保采购与验收分离、物品先入库后出库。另外,学校应重视食堂财务管理人员的配备,保证每个岗位上有相应符合条件的人员填充,确保食堂财务管理工作的质量。

(二)规范财务基础工作

规范学校食堂财务管理的财务基础工作是保证食堂财务管理效率与质量的前提。对财务基础工作进行规范,主要包括以下三个方面的内容。一是资金使用的规范,确保按照食堂财务管理的相关规定设立独立账户,实行收支两条线,严肃杜绝坐收坐支现象的发生。再具体操作上,也要制定严格的资金收支的流程,尤其是支出的流程,出纳与会计要各司其职,及时对相关账簿进行登记,定期对账,确保资金的安全。二是票据管理的规范及供应商的选择的规范,学校食堂采购应使用同一的票据,设立票据台账,确保发票现金的流出是一致的;对于食堂规模较大的学校来说,可实行招投标制度,确定稳定的供货商,既能够保证食品的安全,又能促进食堂财务管理的规范化。三是对财务核算进行规范,学校要制定针对食堂的准确细致的会计核算科目,严格按照会计科目进行核算,严禁将不属于核算科目内的内容纳入核算范围,确保会计核算的准确性。

(三)提高财务人员业务素质

在任何一项管理工作当中,人员是关键,学校食堂的财务管理也不例外,只有具备强烈责任心以及熟练业务技能的财务工作人员才能够保证财务基础工作的顺利开展,从而确保学校食堂财务管理工作的有效性。因此,在学校食堂财务管理工作中,学校相关部门应当重视财务人员的责任心以及业务素质情况。在实际操作过程中,首先,学校可结合实际情况建立食堂人员的选聘、考核、激励、晋升等长效机制,尤其是最初的选聘环节,必须严格把关,从根源上确保招聘的人员具备较强的职业素养与业务素质;其次,要建立食堂财务人员内部的培训机制,定期请专业人士对学校食堂财务人员进行培训,使其保持财务知识的持续学习与更新,不断创新工作方法,提高财务工作效率和质量;同时,可以定期组织食堂财务人员到食堂财务管理规范的学校参观,交流学习,吸取经验。

(四)实现学校食堂财务管理信息化

在信息化时代背景下,学校可将信息化技术、智能化引进到学校食堂财务管理中来,通过信息化财务管理系统的建设使用,将财务管理的会计信息通过系统进行登记,对资金进行信息化管理,能确保资金的安全性,提高财务管理的效率与质量,促进食堂财务管理的规范化。

参考文献:

[1]王庆忠.中小学食堂加强财务管理研究[J].经贸实践,2016(03).

[2]朱时敏.义务教育学校食堂财务管理存在问题的思考与对策[J].财经界(学术版),2016(15).

[3]黄如娟.对加强和完善学校食堂财务管理的思考[J].行政事业资产与财务,2012(18).

财务工作的问题篇8

关键词:市场经济 财务管理 问题对策

社会主义市场经济体制的逐步建立,不仅仅为我们带来了更为丰富的市场资源以及客观的经济效益,同时也让我们面临着更为严峻的竞争。在面临竞争挑战之时,我们需要从财务管理的角度出发,以日益完善和科学的财务管理制度为企业在经济竞争当中取得优势地位提供帮助。

一、市场经济环境下,财务管理工作面临的主要问题

综合分析现阶段我国财务管理工作的实际情况,总的来说在财务管理实践活动当中主要存在着以下几个方面的问题:

首先,市场信息真假难辨。市场经济具有非常突出的优势,同时也存在着自身的弱点和缺陷,其中市场经济自身的开放性和自由性使得一些市场主体提供虚假信息以此来获取经济效益。尤其是随着互联网络的日益普及,使得这些虚假信息的传播更为迅速和广泛,这就为我们的财务管理工作带来了一定的困难。一方面,财务人员在进行财务管理活动时需要面临的是真假参杂的信息,一旦财务人员依据虚假消息作出决定,将会给企业带来非常大的损失;另一方面,对信息的分辨和确认增加了财务管理活动的成本。

其次,缺乏财务管理监督机制。目前对财务管理工作的监督机制并没有形成完善成熟的体系,大多数的监督机制是一种事后监督。此外,对财务管理工作进行的监督的人员本身对财务管理的运行流程知之甚少,不能很好的发挥监督作用,而在一些企业当中,财务管理监督机制往往形同虚设,并不能发挥实效,只有在真正出现财务管理事故之时才能意识到财务管理工作本身存在的巨大漏洞。

再次,财务管理人员的专业素质需要提高。目前,在我们的财物管理工作当中,一些工作人员的专业技能和管理理念比较陈旧,已经不能够很好的适应社会主义市场经济条件下的财务管理工作需求。而一些企业并没有意识到财务管理工作的重要性,疏忽了对相关人员的职业培训,使得企业的财务管理工作严重落后于社会生活的实际需求。

以上,本文结合实际情况,从三个方面分析了我国目前财务管理工作当中存在的主要问题。

二、市场经济环境下,完善财务管理工作面临的主要对策

以上,我们已经明确了在市场经济环境下,财务管理工作表现出来的一些主要问题。针对这些问题,本文将提出相应的解决对策。

首先,完善财务管理体制,建立科学完善的决策体制和信息筛选制度。在体制建设上,我们不仅需要完善财务管理体制,同时也需要重视财务决策体制的建立,在形成财务决策的时候,应该遵循一定的程序,民主的听取意见,同时还应该包括责任制度。责任制度的建立能够加强决策者的责任心,从而让决策者更谨慎的分辨信息的真假,得出尽可能正确的结论。与此同时,我们还需要建立起完善的信息筛选制度,当出现大量信息的时候,需要财务管理人员依据一定的标准对信息进行筛选分类,确定出信息的真假和优劣,以此作为财务决策的重要依据。

其次,完善财务管理监督机制。在企业当中建立起完善的财务管理监督机制,将财务活动的全过程纳入到监督范围当中来,同时还要逐步培养其起专门的财务管理监督人员,并逐步建立起与之相配套的财务管理问责制。对相关责任事故的责任人,进行责任追究。在财务管理监督机制当中,尤其要重视对大量资金流动的监督,以往我们在监督工作当中并未重视对资金流动的监管,形成一些资金去向不明的情况。而在财务管理监督当中,资金流动的明确,人员责任的准确都是非常重要的内容。

最后,加强对财务管理人员的培训。在企业当中应该逐步建立起财务管理人员培训制度,定期对相关人员展开专业技术和思想理念的培训,促进不同地区财务管理人员之间的交流,吸收先进地区的相关经验。此外,还需要建立起对财务管理人员的考核制度,将财务管理人员的考核成绩与奖金挂钩,促进他们自发的钻研专业技术,转变观念。

以上,本文针对市场经济环境下的财务管理工作展现出的问题,提出了相关解决对策。目前,社会主义市场经济体制的不断建立,促使我们的企业逐步建立起现代企业制度。随着我国加入世界贸易组织,国际经济贸易的不断繁荣发展,更是提升了我国的市场经济水平,促使我国的经济贸易向更为成熟的方向发展。在这些大背景下,我们的财务管理制度势必要更具现代性,这不仅是我们建立现代企业制度的需要,同时也是我们逐步同世界接轨,参与到世界经济贸易活动当中去的需要。因此,建立起现代化的财务管理制度是势在必行的。相信,随着我们逐步研究和探索,一定能够建立起现代化的财务管理制度。但是,在我们的改革建设过程中,需要逐步实现改革目标,不能一蹴而就。

参考文献:

[1]安志刚.现代企业制度下财务管理模式的探索[J].山西建筑,2003,29(13)

[2]财政部注册会计师考试委员会办公室.财务成本管理[M].经济科学出版社,2008

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