财务外包存在的问题范文

财务外包存在的问题篇1

随着现代科学技术的飞速发展在企业财务管理领域出现了一种将财务内包与外包统一新的财务软件，即云计算。它包括SaaS和PaaS这两种模式，均是企业非常重要的应用模式。本文笔者通过对我国中小企业财务信息化现状的分析，来探讨在云计算背景之下中小企业财务信息化的发展。

【关键词】

云计算；中小企业；会计信息化

信息化是中小企业发展的重要动力，但由于资金有限、人才缺乏、资源分散、管理不规范等因素的制约，发展一直比较缓慢。中小企业信息化工作首先从财务信息化入手，一方面是因为财务数据的标准化工作相对容易开展，另一方面是因为财务管理是任何商业企业管理的核心部分，贯彻到企业生产经营的各个环节。一般来说中小企业实施财务信息化的主要模式软件外购，财务软件内包以及财务软件外包，这些模式都能从一定程度上帮助企业信息化发展。但是在成本、个性化、移动商务等方面很难找到优化的解决方案。然而由于云计算的出现，使得云计算平台下SaaS模式的运用，极大的节约了IT投资的成本，包括服务器、操作系统、软件都可以通过租用的形式来使用。中小企业只需要按需付费，尤其是在全球经济不景气的背景之下，更加适用于中小型企业财务信息化的选择模式。

1. 我国中小企业财务信息化现状

1.1 财务软件内包

当今我国的一些中小企业通过交由专业的软件公司来定制财务软件或是汇集企业内部大量的物力与人力来开发适用于自身企业特色的财务软件。然而必须清楚地意识到中小企业

具有高成本的自我研发，业务不多，流程简单等诸多现实因素，因而，通常中小企业并不会选择财务信息化的内包这种方式，过分追求个性化相应的结果就是不必要的高成本，企业要全面综合地来考虑分析财务信息化投入与产出的对比，为企业选择出最佳的方案。

1.2 财务外包

目前我国有相当一部分中小企业内部缺少专业的财会人员，因此把财务工作就委托给专业的记账公司。财务外包就把复杂烦琐的会计业务事项交由专业的机构去处理，这样能有效的缓解财会人才不足的问题，那么委托方就能可专注于本企业的生产经营和市场开发，并且还对企业资本性支出和费用成本有减少的益处。但同时还需意识到财务外包也具有风险，如可能存在泄漏企业财务信息泄露的风险。

2.云计算及其特点

所谓的云计算是指以互联网的超级计算模式为基础，将在个人电脑、手机和其他设备上所存储的海量信息资源和处理器资源集中在一起，共同工作。云计算利用使计算分布在海量的分布式计算机上，而不在本地计算机或是远程服务器中，企业数据中心的运行和互联网具有一些相同之处。这样有利于企业能将资源快速转换到所需要的应用上，按照需求来访问计算机与存储系统，个人与企业用户都不需要花费很多的钱来购买硬件设备，只需要要租赁或购买互联网上的计算能力就可以了。

云计算属于按需收费，以租用云端的服务开计算资源，这样就有效的减少了企业在IT方面的费用，也不用担心存在数据丢失的问题，云计算可以提供了非常安全可信赖的数据中心。在云计算模式下远程用户的访问也很便捷快速，只要在联网的状态下，登录有使有浏览器的终端设备就可以使用云计算与云应用的服务项目，与此同时，云计算现在已经在不同的电子设备与不同的区域位置上实现了可以实现共享数据和应用，实现协同办公。总而言之，云计算的出现为个人与企业使用网络提供了更加多的便捷与可能。

3. 云计算财务信息化应用模式

3.1 SaaS模式

当下我国的SaaS企业应用中所占比重最多的就是企业的财务模块，我国的中小企业在财会管理方面使用比较多的就是金蝶的友商网的在线会计服务与用友伟库网的网上记账平台等，SaaS模式的出现对于我国的中小企业财务信息化而言是一种新型的财务外包模式，中小企业可以把企业自身的软硬件及其维护进行外包，但企业的账务管理仍然是企业自身管理掌握，和以往传统的财会外包相比较，极大程度上降低了企业泄露财务核心数据的风险，并且使用SaaS模式能够有效的为企业节约研发软硬件的投资成本以及对其的升级维护成本，这对于那些本来就存在缺少专业财会人员、需要严格控制成本的中小型企业而言是非常实用有利的。中小型企业不必在等到年末才能够查看自身企业的财会数据，而是可以随时进行查看，极大化地实现了同步与共享信息，与此同时非常轻松的就解决了以往传统财务信息化模式下移动商务所具有的种种不便与困难，异地办公的企业财务会计人员能不受时空制约，随时随地处理公司的账务。

3.2 PaaS模式

对中小企业来说，PaaS模式是软件外包和内包相结合的一种新模式，所谓外包就是中小企业租赁PaaS提供商的研发平台和运行环境，所谓内包就是中小企业通过云计算平台自主研发财务软件。这是中小企业实现财务信息化非常重要的方式之一，PaaS不用企业出资购买服务器或是开发软件，并且在研发完成财务软件以后的测试环境也在云平台上，这样就极大的降低了中小企业的投资成本与研发经费。同时，PaaS还有具有实施成本相对低廉的优点，企业的工作人员可以通过自行研发，定制出最适合企业自身特点与需求的财务软件。而且，PaaS平台开发财务软件对于开发人员的技术要求并不是非常的高，这也有效的缓解了中小企业所存在专业人才不足的问题。在PaaS模式下协同商务也变得非常简单、易操作，只要开发人员是在互联网的状态下，就能够实现在线协作开发，极大地提高了工作效率。

4.结语

云计算的产生以及其SaaS和PaaS模式的应用，能够有效地处理好在我国中小企业财务信息化过程中出现的成本问题、数据安全问题、移动商务问题以及和个性化问题。虽然目前我国中小企业财务信息化中应用云计算模式具有显而易见的优势，但是不可否认的是也存在潜在的很多问题，例如云计算的信息数据的安全性问题、传统财务数据和云模式财务数据的有效整合等等。云计算还需要进一步的完善与革新，这样才能够为我国的中小型企业的财务信息化做出有力贡献，同时自身也有更好的发展前景。

参考文献：

[1]许金叶.会计云计算：物联网体系中“脑智能”[J].会计之友.2012（24）

[2]汪德帅，张一川，张斌，刘莹.支持多租约SaaS应用按需服务的负载均衡策略[J].东北大学学报（自然科学版）.2011（03）

[3]牛文书.简谈网络会计[J].中国总会计师.2011（01）

[4]刘玉廷.中国会计改革领域全面推进[J].财会学习.2011（01）

财务外包存在的问题篇2

关键词：婚姻法 离婚 财产分割

一、引言

从婚姻关系的建立到婚姻关系的存续直至其终止，物质财产在其中的重要性处于支配性地位，尽管在通常情况下，人们对物质财产的重视不便明说。在婚姻关系建立之前，有聘礼（彩礼），有赠送衣物嫁妆；在婚姻关系存续期间，有对夫妻共同财产的支配或者对夫妻双方财产的约定；在婚姻关系终止时，对财产的分割是双方需要处理的最重要事项之一。因此可以说，财产制度是婚姻制度的核心。甚至有些时候的离婚，有时双方争执的核心问题，就是财产的分割。因此，建立合理的、可操作的离婚财产分割制度就成为各国婚姻法要解决的一个重要问题，在我国当然也不例外。本文即欲探讨我国的离婚财产分割制度，并试图从中发现问题，提出建议。

首先明确本文探讨的范围。（1）、本文探讨合法有效的婚姻关系（包括依法构成的事实婚姻）终止后的财产分割。不包括解除同居关系、婚姻被宣告无效和婚姻被撤销时的财产分割。（2）、财产分割包括有形财产和无形财产的分割，也包括债务的分担。婚姻关系存续期间，夫妻双方的财产可以分为两类。一类是夫妻各自所有的财产，或称特有财产。包括夫妻约定归各自所有的财产和法律规定归各自所有的财产。婚姻法第十八条规定：“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（一）一方的婚前财产；（二）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；（四）一方专用的生活用品；（五）其他应当归一方的财产。”这里有一点需要特别注意，即一方的婚前财产除另有约定外，持续地属于该方个人财产，是新婚姻法对旧婚姻法婚前个人财产婚后转化的修改。另一类是夫妻的共同财产。按照婚姻法第十七条的规定，“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二）生产、经营的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；（五）其他应当归共同所有的财产。”

二、我国夫妻离婚后的财产分割制度的内容

夫妻离婚后的财产分割有广义和狭义之分。狭义的财产分割指对夫妻双方共同所有的有形财产和无形财产的分割，广义的财产分割不仅仅指夫妻双方共同所有的有形财产和无形财产的分割，也包括对夫妻各自所有的财产的分割和夫妻债务的分担。离婚时的财产分割制度应当包括广义的夫妻财产的分割制度，即有形财产和无形财产的分割、债务的清偿的规定，同时还包括子女抚养费的分担、家务补偿、经济帮助、损害赔偿的规定，即婚姻法所有关于夫妻双方之间财产分配和影响财产分配事项的规定。这些有关财产分配的规定相互结合，形成一个系统化的夫妻离婚后的财产分割制度。

关于财产的分割，包括有形财产和无形财产。有形财产的含义基本上没有争议，关键是无形财产。我国婚姻法第十七条规定了知识产权的收益，当然也应包括对知识产权的分割，其他的无形财产还有股权，债券，票据，保险等，这些也没有争议。还有人认为谋生技能也算是财产[1]，应当作为夫妻共同财产进行分割，就未免有些牵强。谋生技能作为一种劳动能力，它依附于人身，并且很难用金钱衡量，用马克思劳动力价值的观点，劳动力是没有价值的[2]，它只会在劳动中创造价值。所以，把谋生技能也作为财产进行分割，是对财产范围的不恰当的扩大。 很多人认为夫妻离婚时分割的仅仅是夫妻共同所有的财产[3]，我认为不然。诚然，“离婚时，应分清个人财产、夫妻共同财产和家庭共同财产”[4]，但是这并不意味着仅仅分割共同财产，因为即使约定夫妻婚后财产各自所有，仍然有家务补偿，分担子女抚养费等问题，也就是说，个人财产在离婚的时候并不必然全属于个人，还有可能分出来给子女或者原来的配偶，不应否认，这也算是对个人财产的分割。所以，结论是，夫妻离婚时分割的不仅仅是夫妻的共同财产，还包括一部分夫妻各自所有的财产。

此外，债务的清偿、子女抚养费的分担、家务补偿、经济帮助和损害赔偿也是财产分割制度的内容，因为这些都涉及到各方最终所分得的财产的数量。我国婚姻法第41条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第23 条，第25条对夫妻债务的清偿进行了规定，确属个人债务的，由个人清偿，共同债务共同连带清偿[5]。婚姻法第37条、第40条、第42条、第46条对离婚后子女抚养费的负担、家务补偿、经济帮助、损害赔偿分别作了规定。限于篇幅，在此不一一分述。

总之，法律和司法解释的有关处理夫妻财产的具体规定，与人民法院处理夫妻财产的原则——男女平等原则、保护妇女儿童的合法权益原则、照顾无过错方原则、尊重当事人意愿原则、保证生产和生活的正常进行原则——一起，构成了我国婚姻法的夫妻离婚后的财产分割制度。

三、我国夫妻离婚后的财产分割制度存在的问题

对我国婚姻法的夫妻离婚后的财产分割制度的内容有了了解后，下面简单探讨一下其中存在的问题。

第一个是照顾无过错方原则的存废问题。照顾无过错方原则，简称照顾原则，很多人赞成保留[5]，也有学者主张废除，认为照顾原则没有存在必要[6]。我同意后一种观点，照顾原则应该废除。但与孙若军认为“过错不易确定，照顾原则难以落实”，因而主张废弃该原则不同，本人觉得婚姻法已经规定了离婚损害赔偿制度，有过错方要承担损害赔偿，再保留照顾无过错方原则没有必要。纪要是有过错一方承担损害赔偿，又要在此基础上对另一方进行照顾，也有违公平原则，因为过错者已经承担了赔偿责任，不应再承受更多的不利。

第二个问题是家务补偿制度存在的问题。这一问题在张素华女士“谋生技能作为夫妻共同财产的法理分析”一文中有明确论述，即婚姻法第40条家务补偿的限定条件是“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有”，在此情形下才能要求家务补偿，“如果双方约定仅针对婚前财产，或者约定婚后财产为共同所有的，则不适用该条的规定”[7]。张素华认为这样的限定是不合理的，“该条件的限制使得夫妻一方很难行使家务补偿权”[8]。本人同意这种观点。

结论

通过以上论述可以看出，我国婚姻法关于夫妻离婚后的财产分割的规定是比较完善的，并且可以构成一个系统的离婚财产分割制度。但是，这一制度中也存在着问题，存在着争论。

参考文献：

[1]张素华，谋生技能作为夫妻共同财产的法理分析，中州大学学报，2007年1月。

[2]马克思，《资本论》第五章：劳动过程和价值增殖过程。

[3]刘洪，从现行的离婚财产分割来看我国夫妻财产制度的完善，华东政法学院硕士论文，p17，2001。

[4]同上，p16。

[5]蒋婉清，离婚精神损害赔偿制度之研究，中国政法大学硕士学位论文，p9，2005；刘洪，从现行的离婚财产分割来看我国夫妻财产制度的完善，华东政法学院硕士论文，p38，2001；王晓云，析离婚夫妻共同无形财产之股权分割，中国政法大学硕士学位论文，p28，2006。

[6]孙若军，论离婚损害赔偿制度，法学家，2001年第 5 期。

财务外包存在的问题篇3

摘要本文结合当前经济发展形势和中小企业财务管理现状，提出了财务外包的新的财务管理模式，主要阐述了财务外包有利于突出企业发展的核心竞争力，使企业可以扬长避短，发挥自身优势，同时也可以利用外部优势，提高企业财务管理水平。但在外包过程中也要注意一些可能给企业带来风险的问题，通过利弊分析，使企业更好的利用财务外包这种管理模式，促进中小企业的可持续发展。

关键词中小企业财务外包利弊分析

随着市场经济的快速发展，加剧了企业之间的竞争。迫使企业需要降低企业的经营成本，IT服务外包为企业提供了新的发展思路,财务外包的管理模式应运而生。财务外包是财务工作专业化分工的产物，不仅降低了企业的直接运营成本,同时也减少了包括成本在内的各种隐性成本的发生。财务外包是财务领域专业化发展的必然趋势,也是企业战略管理模式发展的必然方向，最近几年在我国中小企业中发展迅猛。

一、中小企业财务管理现状

我国中小企业普遍存在寿命短、规模小，人员少、技术低的特点，财务制度不健全，导致财务管理混乱，缺少内部财务控制。不遵循资金运动的规律，更缺少价值管理。会计人员无证上岗的现象也普遍存在，使得内部会计控制制度的检查与责任未落到实处，给部分单位不按规定建立和实施内部会计控制制度带来可乘之机。因此，确定科学合理的财务管理目标，是目前实现中小企业可持续发展的关键所在。

1.财务观念淡漠

据相关的统计资料表明，我国目前大约有1000万家中小企业，只有30%左右的企业在财务管理中聘用了专门的财务会计人员，大约有 50%的企业聘用兼职的财务人员，而其余的中小企业财务混乱。目前中小企业的财务管理模式，大多数仍然采用传统的经营权和所有权相统一的管理模式，其自身的权力得不到约束。因此在这种管理模式下，必然导致财务监控力度不严以及财务管理上的混乱。如此简单的财务管理水平，大大限制了中小企业的发展。

2.财务机构简单

中小企业总量庞大，几乎涵盖了所有的行业，在国家政策支持下中小企业所有制形式多样，且规模较小，基于成本的考虑员工数量较少。相应地，组织结构也较为简单，身兼数职或一人多岗的现象极为普遍，甚至有的企业只有兼职会计人员，根本不设置财务管理部门，有些虽有财务管理机构，但分工不明、责任不清，层次混乱，很不规范，老板身兼数职等很多问题。

3.财务控制不严

在财务控制上的不严格，导致对财务制度的具体操作流程不规范，权利大于制度，不遵章守纪就是主要原因。这些违规操作与我国现阶段中小企业的自身发展特点是分不开的，经营权和所有权之间高度集中，“我的地盘我做主”，导致企业在经营管理和决策上出现了很大的随意性，根本不去考虑缺科学的财务控制方法，人治思想严重。同时由于在中小企业中的内部牵制制度以及财会人员岗位责任制度方面都缺乏明确规定，从而导致财务管理上的混乱。

4.财务投入太少

资金永远是制约中小企业发展的一个难题，由于企业资源有限，融资能力又不足，致使企业抗风险能力较低。这注定中小企业要把有限的资源放在企业经营发展上，关注市场开拓，忽视会计核算；关注产品的市场价格，忽视财务的人员素质；关注内部的生产成本，忽视财务的机构设置。在生产投资上舍得投入，认为财务管理简单把帐做好就行，出于降低成本的考虑，不愿花费太大的财务管理成本，导致财务管理水平低下。

二、财务外包有效促进中小企业发展

为适应市场经济的发展，保持企业的核心竞争力，提高中小企业的财务管理水平，企业可以整合、利用外部的优势资源，以保持企业自身的可持续发展。企业可以将财务管理的具体业务进行外包，外包内容包括财务报表的编制、报税、基本的审计工作、招待费与差旅费的外包以及往来账目的管理等。通过业务外包，达到降低成本，提高效率，增强企业应对环境快速变化的能力。

1.有利于提升企业的财务管理水平

随着新会计准则的实施和税制改革的逐步深入，企业的会计核算和税务处理越来越复杂，目前仍有非常多的企业的财务工作缺乏与时俱进的专业水准。从总体市场环境来看，社会分工越来越细，服务业发展的门类越来越多，我国的银行金融业、会计师事务所、代帐公司、管理咨询公司等各类公司的专业化逐步增强，业务也越分越细，相关的法律法规环境逐步完善，财务外包的外部条件已经成熟。可以使中小企业放弃自己不擅长的领域 ,利用外部优势提高企业的财务管理水平，突出自身的竞争优势 ,在短时间内提高企业管理层的决策能力，更好的应对市场的经营风险。

2．有利于降低企业的管理成本

我国中小企业的发展时间短,经验少、规模小。而为了顺应市场经济的发展，又需要企业推广信息化、自动化等先进的管理方式，这就需要中小企业投入大量的资金,使资金明显短缺的中小企业雪上加霜，提高了企业内部的运营成本。而从管理会计角度讲，财务外包实际上是将企业的固定成本转为变动成本，使内部运营成本随着企业规模变化而变化。目前,不少企业有一种误解 ,认为财务外包就是节省了人力资源开支, 实际上 ,从企业发展的长期看 ,承包商的规模经济运作方式反而可以降低企业的管理成本。因此,从这一意义上讲,财务外包还增强了企业经营成本的灵活性，有助于降低中小企业的经营管理成本。

3.有利于规避企业的财务风险

财务外包将企业的绩效考核和会计核算监督相分离，必将减少人为操控财务数据的机会,提高了会计信息的真实性与可信度。提高了会计信息披露的质量，而这一问题已影响到某些企业的融资能力。对于中小企业而言 ,由会计信息的失真、作假、虚增等所引起的信贷额度下降的问题始终未能解决。所以通过财务外包提高会计信息质量，从而降低了企业财务风险。提高会计信息披露的质量和可信度是中国许多企业通过财务外包可以获得的最为重要的作用之一。而对于中小企业来说，财务外包后对外披露的财务报告可以增强企业获得贷款的能力。

三、财务外包存在的问题

财务外包虽然以其较强的专业能力为发包企业降低成本，提高运营效率，突出核心竞争力起到一定的作用，但在执行过程中也存在一些不可避免的问题：

1．合作双方沟通不畅，不能有效配合

一些中小企业将公司财务业务外包出去，然而当外包机构来了解企业情况时，企业却因有所顾虑将重要信息隐瞒起来，导致外包方不能很好地发挥自己的职能，提供高质量的服务，甚至使两者之间的合作难以进行。如果企业因为自身或者对方的原因更换外包机构而导致服务中断，即不能获得高质量的服务来降低成本，反而会因为服务机构的重新选择而使财务业务处理滞后，增加了成本。这就要求发包方从源头慎重选择外包服务商，选择一个专业性强、社会信誉好、服务经验丰富、服务质量高的财务外包服务商。发包方也应改变观念，以诚相待，有效沟通，确定最终的合作伙伴。

2．财务信息提供不及时，不能有效决策

财务信息是企业决策时的重要参考因素。当企业内部进行财务核算时，比较了解财务信息，可以随时为管理和决策提供有效的信息服务。但将财务外包给专业机构后，在做任何决策之前，一定先要与外包机构进行沟通，全面掌握本企业的财务状况。这一沟通过程需要一定的时间，因此外包有时侯会影响决策的及时性。如果沟通产生误解或沟通得不充分，很有可能导致决策失误，从而增加了决策风险，使企业的营运受到不必要的影响。

3.商业机密外漏风险，明确双方责任

商业机密外漏，是财务外包面临的最有可能的风险。主要由于外包商对于客户信息的安全保密措施做得不完善。外包商对于客户的信息是否建立了保密制度，对于内部人员是否有很明确的责任追究制度，在处理存在竞争关系的不同客户时是否由不同的专业团队处理，相关工作人员是否具有独立性等，这些因素都会影响到企业内部工作人员是否可能将接触到的信息泄漏出去。因此企业应确定一个外包服务的范围，对于涉及商业机密的业务只能由自己来做，而不能外包。现阶段的外包服务一般以记账为主，核心业务的财务外包涉及较少。另外以合同形式明确规定双方责任、义务。财务外包是涉及中小企业长远、全面发展的战略问题，而外包服务合同是界定双方责、权、利的有效手段，也是鼓励和约束双方共同实现预期目标的基本凭证。

财务外包存在的问题篇4

【关键词】中小企业 财务外包 风险控制

财务外包在我国大部分中小型企业中比较常见。通过财务外包，可以让专业化的财务管理机构和人员来帮助企业进行财务活动的管控，可以优化企业的财务运行状况，可以提高企业财务管理效率，降低企业资本运营的成本和风险。目前在我国，财务外包的形式也在普遍兴盛起来。不过，从国外传来的财务管理方式在国内的基础并不成熟。

一、中小企业财务管理外包的优势

（一）有利于企业财务管理规范化和科学化

我国政策的开发和导向作用致使一大批中小企业在全国各地纷纷建立起来。然而从相关的调查数据可以看出来，中小企业建立容易，管理经营却很难。尤其是财务管理这方面，涉及到关于现代化财务机构设置、财务岗位职能设置、财务规章制度和管理规范、财务信息安全管理、对内对外财务管理和资金流控制等内容，并不是中小企业的人员和管理理念能够完成的。

通过财务外包的形式，将财务工作转交给专业的财务管理机构来管理，他们可以根据企业的性质、实际情况等建立起系统、有效、规范、健全的财务管理制度，对于企业更放心、安全的开展其他方面的经营工作，避免不良的财务构建影响企业发展进度，有积极推动作用。

（二）降低企业运营风险

有企业经营经验的朋友都知道，企业的财务管理机制不健全，在实际经营过程中就会出现财务管理滞后，财务管理不到位，财务管理手续繁杂步骤累赘影响各项业务办理效率。有时候，就是因为财务制度和实际工作之间的冲突，造成资金无法有效支取，引起采购计划、货款支付、工资发放的延迟，导致一些矛盾的爆发。

有矛盾就会有风险，无论是员工不满，客户不满，部门之间权责不分明或财务事务交接不当，都会引起企业的运营风险。如果将企业财务进行外包，则可以提高财务部门工作效率，简化流程，明确权责，建立系统规范的表格和管理制度、流程，步步工作有序开展，自然会降低工作效率低下和资产运营不当造成的风险。

（三）推动企业现代化发展

外包业务可以让企业财务的机构设置和系统建设与时俱进达到世界一流水平，至少不会存在滞后性。通过财务管理制度的专业性为企业带入现代化的管理理念和管理模式，可以推动企业的现代化建设。我国中小企业众多，如果企业的发展理念和模式跟不上，早晚会被淘汰。而通过财务外包来学习和领会现代化的企业管理模式，逐步带动企业发展步入正轨，就可以慢慢增加企业的核心竞争力，推动企业在行业竞争中脱颖而出。

二、财务外包的风险监控

（一）选择权威的外包商

在专业的财务管理机构帮助下，中小企业的财务管理是不存在任何问题的。不过，如果企业找到的财务外包服务商不够专业，权威性不高，那就很难说了。随着企业财务外包在国内的迅速铺开，一些专业从事外包工作的机构也建立起来。外包机构的专业性和能力有高低好坏之分，企业在选择的时候一定要多加注意，对于外包机构的资质、经验、名誉等各方面都要进行严格的考量。

（二）财务外包要考虑安全性

财务问题，对任何企业来说都涉及到商业机密。无论企业的购货渠道、客户渠道、职工工资、企业的融资渠道、企业的收益等，全部是财务管理的核心内容。将财务工作外包，就要考虑这些涉及到企业核心问题的内容，是否也要交给外包服务商来处理。财务外包的同时，难免会有企业的核心信息、情报、机密被外包机构获得。一旦外包机构将这些信息泄露出去，那可能对企业造成致命的影响。因此，可以考虑通过权限的设置来规避这种风险。

（三）通过合同明确权责

对于企业和外包机构之间的关系，最后以全面、详细的合同等法律文件来进行牵制和规范。在企业运营过程中，总是会伴随着各种各样的风险。即使将企业的财务外包，即使企业选择的外包机构足够权威，也不能完全规避经营的风险。而一旦出现经营风险或者引发企业和外包机构之间的矛盾，那将会给企业造成不小的压力。

因此，通过法律的途径做好企业的风险规避，做好企业和外包机构的权责明确，万一发生矛盾或者产生经营风险、问题，企业还可以通过法律条例来保护自身的合法权益.

（四）建立风险分析系统

企业将财务外包，也不能完全的放任不管。可以通过财务外包的阶段性成果汇报、总结，对风险防护措施进行效果跟踪，进行风险评估等方式，系统的考察外包机构的相关措施、数据是否合理有效。这也有利于随时监控外包部门的工作，预防出现风险无法控制的情况。

三、结语

中小企业在发展过程中，尤其是最初的发展过程中，风险很多，需要特别谨慎。把财务外包对企业的发展来说是有不少好处的。不过在外包机构的选择上一定要严格，只有专业的财务外包才能让中小企业获利。如果财务外包机构资质不佳、风险管控不力，可能会造成相反的效果，引起企业的经营危机。所以，中小企业还是要做好外包机构的考察和工作监督。

参考文献：

[1]郑燚.浅议信息化战略与中小企业核心竞争力[J].山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报，2006，（03）.

[2]张树森.浅谈我国中小企业财务管理存在的问题与对策[J].山西青年管理干部学院学报，2008，（01）.

财务外包存在的问题篇5

从会计电算化到财务信息化，已然成为现代企业发展的大趋势。我们认为，所谓财务信息化是将信息技术作为财务管理系统基本构成要件，通过对本金在生产经营过程中不同状态的全方位监控，形成有效决策所必须的、综合性与集成性相融合的财务与业务信息，从而实现价值创造的过程。财务信息化是对会计电算化的升华与发展，我们在开展企业财务信息化工作的调研过程中发现，许多企业面临着财务信息化建设模式选择的困惑，也就是说不知道通过什么样的方式实现财务信息化比较通畅。而且在这个问题上，国内很多知名企业也都进行过不同程度的探索历程。以国内有名的清华紫光公司为例 ，该公司1997购买了万能财务软件（DOS版），后来更换为WINDOWS版财务软件，1999年曾试图按照当时的业务需求量身定制，自行开发ERP系统，但由于流程的改进以及新的业务、新的模式的产生，导致新系统处于不断变更开发需求和测试阶段，以失败而告终。2000年，迫不得已，仓促决定采用金蝶ERP系统，使紫光的业务系统从手工时代进入数字时代，但由于对科学选型方法论的忽视，以及系统本身实施方法论的不成熟、产品应用不成熟，导致系统并不能有效满足紫光的业务需要。2年之后，紫光管理层不得不忍痛决定全面替换原有系统。2003年3月底，清华紫光ERP一期项目正式立项，选用SAP大型ERP软件（商务套件）。作为SARS期间第一个启动的SAP实施项目，清华紫光在四个月的时间内实现了北京总部和全国10个外地分支机构的一次性整体上线，创造了SAP实施历史上的又一个记录。紫光SAP系统彻底实现了财务、商务、销售之间、总部与分支结构之间、管理层与运作层信息的“实时共享”与“高度集成”，彻底消灭了信息孤岛，实现了“紫光人都讲普通话的目标”。从案例中我们可以看出，在企业财务信息化发展进程中，软件是一个非常关键的因素。根据企业发展的实际情况确定财务信息化建设模式，选择财务软件，非常重要。我们的一个基本理念是“人长大了，衣服就要改”，否则必然会“捉襟见肘”，必须慎重考虑，科学选型，否则决策失误的损失，真有可能使企业“早逝”。这也进一步增进了我们进行财务信息化建设模式研究的信心和决心。在综观中国企业财务信息化发展进程实践资料的基础上，结合我们的研究，总结和发展出企业财务信息化建设模式“六条道”：构、买、租、包、股、合。

构

所谓“构”就是为满足特定需要自行开发或者构建企业所需要的软件系统。这种模式在中国会计电算化发展的早期比较流行。曾经出现过委托外单位定点开发和自行组织开发等不同形式，但目的只有一个，那就是自行构建会计电算化所需要的软件系统。所谓委托外单位定点开发，就是通过签订委托开发合同，委托科研院所在规定时间内开发出适合本单位需要的会计软件。这些定点开发单位凭借其丰富的软件开发经验和技术水平、拥有“两栖”人才、工程化管理以保证软件质量，但是也存在一些问题，如软件的开发目标是否达到、开发费用是否合理、软件开发后的维护问题又怎么办等都难以解决。而自行开发就是组织企业内部软件技术与财务骨干，凭着财会业务熟，所开发的系统实用性强，开展工作。但在实践中逐渐暴露出软件开发周期长、开发费用高、质量难以保证等问题，而且在“谁开发，谁维护”的体制下，不能有效调动开发人员的积极性。也正因为如此，这种模式没有能够长期延续。

今天我们讨论这个模式，应该更加关注的是企业（集团）自行构建财务信息化平台，包括软件资源、硬件资源、网络技术与人才培养，而不能仅关注财务软件（以下各种模式的讨论也应该在这个意义上展开）。从这个角度来看，这种“构”的模式就“今昔不同”了，也就是说，即使是采纳“构”的模式，也不可与以往“同日而语”。也只有在这个意义上，这种模式的讨论才有意义。

买

所谓“买”就是软件的商品化，通过买卖的方式实现软件所有权与使用权的转移。1988年8月全国首届会计电算化学术研讨会，认为会计软件作为一种特殊的技术产品，是脑力劳动的结晶，从事这种劳动的人，如果不能及时、连续地得到补偿，这种劳动是无法继续的。为此，第一次明确提出了财务软件通用化、标准化的开发思想，为财务软件（当时称会计核算软件）的商品化奠定了基础，此后，用友会计软件服务社成立、先锋会计核算软件率先通过财政部组织的评审，便有了财务软件商品化的实践，而且这种实践是“一发不可收拾”，一直延续至今，仍以不可阻挡的趋势蔓延、发展。

从这么多年的发展来看，软件的商品化思想与实践确实为中国财务信息化作出了巨大贡献。一方面购买商品化软件比自行研制在成本上相对要少些，同时生产商品化软件的公司都是一些专业公司，其开发经验丰富，考虑问题较全面，软件又获得相关部门的认可，可信度高；另一方面，购买商品化软件基本上都能解决好软件维护问题，升级有保证。

但在发展进程中，中国财务软件的商品化发展也存在诸多需要进一步改进和完善之处。比如财务软件功能上的完善问题。我们认为，一方面要对现有的核算型软件的功能进行进一步的调整、扩充和完善，如增加特权修改、账务数据文本输出、会计交接、建账审计、压缩备份等实用性强的功能；另一方面，要根据我国企业管理和管理会计发展的现状，进行周密的调查、分析，在考虑充分利用核算型软件提供的财务数据的基础上，确定适应财务信息化发展的软件开发策略。再比如在软件厂商方面不可过分关注市场“炒作”等。

更重要的是“买”的过程中存在大量的信息不对称问题，事实上对于企业来说，更加关注的不过是软件在企业使用过程中带来经济效益的改进，而不是想拥有什么不切实际的所有权。也许实际上根本谈不上什么所有权，只不过是“幌子”而已，软件厂商根本就没想过转让软件所有权，只不过是使用权的转让，而外人却误认为是所有权的让售。但仅是使用权，企业就要一次性支出一大笔费用（抑或投资），收益却不得而知，还到处弥漫着“IT黑洞”、“IT生产率悖论”等“流言蜚语”，其决策者所面临的风险和压力是可想而知的。

租

所谓“租”就是租用软件公司所开发的财务软件，以租金形式支付一定的费用。这种思想主要还是源于商品化的一些固有缺陷而提出来的。既然“买”的风险较大，企业必然会想方设法来降低其中的风险，此时财务部门责无旁贷地需要为管理层出谋划策，此时“租”自然而然地进入了财务人员视野。这时，第三方应用服务提供商(ASP)有了商机，他们拥有“打包”的在线应用系统，以按月收费的方式租给商务用户。这种在线租用的方式对于中小企业来说，是一种较为恰当的方式，一次性投入很少资金就可以开展财务信息化工作，但是对于大型企业来说，业务环节多，数据处理量大，“在线租用”已然难以适应其管理需求。但是软件开发商为何不可直接将财务软件租给这些有需求的企业呢？或者是这些企业自身存在观念问题，自以为是，本着“家大业大”、“财大气粗”、“只买不租”的念头，非要购买才自我觉得光彩？抑或只有软件没有相应的配套硬件还是无法运作？或者是软件开发商观念不够开放，守着“只售不租”的理念经商？也许这其中有许多值得我们研究和讨论的问题。

即使种种原因都可能客观存在，财务上不是还有“融资租赁”的方式吗？通过融资租赁解决财务信息化建设过程中的“一揽子”问题，从硬件到软件再到网络建设一并通过这种方式解决，不也是一种减少一次性支出过大、降低风险的途径吗？当然，我们在这里只是提出一种建设思路，即使“融资租赁”方式可行，在具体的运作过程中也还有很多实际难题需要管理者或融资租赁商协商解决。

包

所谓“包”就是“外包”，其基本理念是“扬已所长、避已之短”。企业要做自己最能干的事情，把自己不擅长的工作包给那些能做好这些事情的专业组织去完成。在管理领域，“外包”的理论基础是核心竞争力。以世界知名的耐克公司为例，耐克的核心优势是品牌、设计和市场营销，而不是制造，于是耐克就把制造和其他非核心的支持部门外包到低成本国家，以谋求其核心竞争力。

随着信息化的发展，“IT外包”逐渐引起人们的重视。从本质上看，“IT外包”是一种合同协议，公司组织以支付费用为条件，提交IT部门的部分或全部控制给一个专业化的外部组织，签约方依据合同所签服务协议条款，通过提供IT资源和专业技能来交付相应的服务。如果将财务信息化工程看成是企业IT应用的一个重要方面，也可以将其列为外包对象，但是必须考虑外包商的选择，特别是对外包服务的质量、服务可持续性、控制步骤等方面要格外重视，同时还要兼顾到技术知识以及对竞争优势的影响等方面。我们认为，从财务信息化角度考虑，对于那些涉及财务与业务方面简单的、大量的、重复性的、不需要更多创造性劳动的实务性事务，如应收账款管理、应付账款管理等业务，可以外包；对于那些需要更多、更高的知识深度和对企业来说针对性更强的财务业务，可以根据公司的实际状况和外包商资质情况，具体分析决策；而对于那些需要对企业战略和生产工艺流程有深刻理解，对管理层做出正确的决策有着重要影响或帮助的财务，则不宜外包。

也就是说，我们主张“外包”成为财务信息化建设的模式之一，但并不主张将企业（集团）所有财务信息化业务全部外包出去，而是需要管理层根据实际状况进行实事求是的决策。

股

所谓“股”就是以资源“参股”的形式建设财务信息化平台。这些资源可以是硬件资源、软件资源，也可以是网络技术资源等。一旦这些资源都以股份形式进入企业（集团），那么资源提供者成为企业主要利益相关者，甚至成为同一个利益共同体。

与“构”、“买”、“租”、“包”等模式相比，以“股”的方式建设财务信息化工程，可以消除一些不利因素，毕竟在前四种模式下，企业与软件厂商、硬件厂商都不是真正意义上的利益共同体，是否会为企业信息化平台建设使出“全身解数”，很难说。而在“股”的模式下，利益驱动将迫使各方极大限度地为企业财务信息化平台建设出谋划策。当然，我们承认，前四种模式也有利益驱动的因素，只不过那种利益是一种固定的合同利益。而我们这里所讨论的“股”的模式，利益是不确定的，是一种“剩余索取”的利益，只有大家齐心合力，把“蛋糕”做大了，才有利可图。

合

所谓“合”就是“综合”的意思。以上我们所谈到的五种模式，对于任何一个企业来说，都可以根据自己的实际情况选用，但以“服务为本，随需应变”这一财务信息化战略架构目标来衡量，任何一种模式要真正发挥作用都不同程度地存在这样那样的困难。为此，我们提出“合”的模式，一方面企业可以根据实际情况，综合采纳不同模式，达到“服务为本，随需应变”的目标；另一方面，我们也注意到世界著名软件供应商SAP和Oracle在“软件即服务”的理念指导下，开始通过引入称为Web服务经纪网络中心(Web service broker hub)，把产品与服务相结合，处理集成问题，这就综合了“构”、“买”、“租”、“股”、“包”等的优点。为此，我们提出“合”的模式，目的还是想为决策者在选择财务信息化模式时提供一个参考思路。

财务外包存在的问题篇6

关键词：民营中小企业财务外包 财务管理风险 竞争力

一、前言

在市场经济条件下，企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。财务外包通过将某些非核心、非机密的财务活动承包给信誉良好、业务水平高的专业机构，以利用它们的专业化资源优势来提高整体效率和竞争力，而自身只需专注于本公司的主要业务及日常经营活动，从而达到规避风险、节约成本、优化企业资源、提高企业竞争力的目的。然而当前我国的财务外包市场尚处于起步阶段，财务外包的开展并不十分广泛。但从发展趋势看，经济业务的复杂化、企业低成本竞争的激烈化使财务工作的专业性越来越强，财务外包正被越来越多的企业所采用，它对于我国资金力量薄弱、财务管理能力欠缺的民营中小企业更为适用。基于此，本文将从民营中小企业财务外包的意义及当前我国中小企业实施财务外包主要面临的困境来探讨我国民营中小企业财务外包问题。

二、民营中小企业财务外包的意义

我国民营中小企业众多，由于遭受资金能力相对薄弱、融资难、投资能力差的瓶颈，大多经营规模很小、组织机构简单，企业会计机构设置不规范； 会计信息质量不高； 会计人员素质普遍偏低等原因，使中小企业在会计机构设置、会计信息需求、会计人员配备等方面存在着局限性，所以这时候对外聘请专业的会计服务机构提供财务服务也就成为一种必要，它对于保持我国中小企业的核心竞争优势意义重大。

（一）财务外包可降低民营中小企业资本性投资和其他成本费用

企业如果要单独设置财务机构完成本企业财务工作，需要投入各种办公用品及软件、硬件，还要聘请相关财务人员，财务系统运行所需的日常维护成本和各种办公管理费用，这些都会加重本企业的经营成本，而采取财务外包则能完全跳过这些环节，它只需要企业向财务服务承包方支付一笔佣金就能达到单独设置财务机构和人员同样的效果。

（二）财务外包能使企业获得高质量的财务服务，提高企业管理质量，规避企业财务风险

因为民营中小企业受制于资金短缺因素，财会制度不健全、财务管理能力欠缺、会计机构及岗位设置混乱、会计人员从业素质不够高，这些极易造成企业生成的会计信息不真实、不可靠，进而影响企业的各种决策，增加了财务风险程度。而财务外包通过借用外部机构的专业优势，能迅速提高企业会计信息质量，为企业科学决策提供准确、可靠、及时的财务信息，应对市场的变化，这是规避企业财务风险的关键。

（三）财务外包使企业能够更专注主要业务，提高企业核心竞争力。

中小企业的资源是十分有限的，通过引入专业财务机构， 利用其专业化优势和规模化经济特点，让企业将精力专注于自己的核心领域、核心部门、核心业务成为可能，从而真正将有限资源投放在提高企业管理水平及发展企业自身的核心竞争力上来。

三、当前我国中小企业实施财务外包主要面临的困境

近些年，我国民营中小企业财务外包虽然得到较大的普及，但财务外包的实施还是面临着一定困境的：

（1）信息不对称下诚信、可靠财务服务承包方的难以选择。在我国，提供财务服务的机构众多，而且许多规模较小的机构甚至存在同时身兼多家中小企业会计业务，这不得不让会计服务发包方对承包方的独立性、专业性及可靠性产生质疑。

（2）成本和服务质量的难以平衡。中小企业之所以认可财务外包的一个重要的原因是财务外包能够节约多方面的成本费用，所以如果企业在财务外包时只是一味地追逐压缩成本目标，很可能造成承包方因为收费过低而降低会计服务质量。

（3）企业财务信息被截取、丢失、泄露的风险管理问题。财务外包过程中会难以避免涉及到企业相关商业秘密的财务信息的调阅、传递，一旦在外包过程中被截取、丢失和泄露，可能会给企业带来重大损失，这就要求企业在财务外包前需对外包公司为保守商业秘密而采取的措施、外包公司的职业道德及公司内部制定的防范制度等情况有所掌握。

参考文献：

[1]胡丹.我国中小企业财务外包的问题与对策[J].当代经济，2010-9

[2]朱丽萍.浅析我国中小企业会计服务外包[J].黑龙江对外经贸，2011（02）

[3]姜腾博.财务外包风险与民营中小企业财务外包策略探讨[J].财会研究，2012（20）

财务外包存在的问题篇7

关键词：中小企业；财务外包；风险规避

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）03-0-01

一、中小企业财务外包及其风险

企业财务管理是一项非常复杂的活动，在这个活动中包含很多程序，一般来说有工资的结算、资产的管理与分配、企业账单整理等内容，这些涉及到钱的内容直接关系到企业能否向前发展的关键因素，一旦一个环节出现问题，都会严重影响着整个企业的安全运行。

为了解决这些财务工作中不可避免的一些风险，中小型企业可以选择外包的方式来进行管理。所谓财务外包，指的是企业通过仔细核算比较，将自己企业不擅长管理的财务环节挑选出来，然后请专门进行财务管理的部门进行管理。这样既可以提高管理工作的工作效率，同时还对资金起到一定的保护作用，一旦出现了资产的损失，当利益关系明确后，中小企业可以得到一定的损失赔偿。

二、中小企业外包风险的规避的特点

随着世界经济的不断发展，财务外包也在不断发展。虽然这些外在因素能够给发包中小企业带来不少好处，但是承包方同发包方总是存在信息不对称带来的种种潜在利益冲突。同时，在这种系统环境里，发包中小企业想要实现双方的协调，主要时候通过不完全的契约方式进行。所以，这样就让财务外包存在必然的风险。财务外包风险规避同其他一般风险规避是有所区别的，主要有以下三个方面的特征：

（一）博弈过程中的合作性

财务外包体系中，发包方与承包方之间的关系导致了财务外包带来的风险。主要表现在两个方面：第一，双方都是独立的市场主体，有着自己不同的利益取向。所以在信息不对称，以及没有相应的监督机制下，盲目追求自身的最大利益，最终产生博弈过程。第二，双方合作都有着具体的协议，所以在部分信息公开以及资源共享基础上，又有着一定程度的合作。因为，双方只有通过合作，才能让彼此获得自身的利益。发包方才能让自己的成本和战略外包目标得以实现，承包方也才能让自己获得协议中的酬金。因此，财务外包过程中进行风险规避的时候，不仅要考虑好发包方的利益，同时要考虑承包方的利益。

（二）“钉子效应”

在进行财务外包过程中，由于发包方与承包方在信息方面存在不对称的因素，导致发包方在进行信息需求的时候，会出现从内围向逐步放大的现象，这就是所谓的“钉子效应”。内围和指的是外包的财务流程是不是在发包中小企业控制的有效范围内，表现在很多方面。比如，员工的工资发放管理是内围，那么就是指中小企业与银行以及税务的往来。在具体情况中，财务外包的内总是出现时间上的延迟，而这种延迟会让形成反馈误解。如果没有对财务外包的内围进行较好的处理，会对的业务流程产生较大的影响。并且双方的这些误解会从细小处慢慢放大，从而带来较大的外包风险。

三、中小企业财务外包风险规避注意事项

（一）合作前确定发包方安全性

对中小企业来说，财务会计部门中有不仅包括业务计划，还包括经营应对策略及来往客户资料，都属于中小企业的核心资产，因此，承包方应具备的保密素质及可信度，同样对发包方的财务进行着约束。在双方确定合作前，及时掌握承包方的工作能力，信誉度，业务技术等，特别是承包方的忠诚度和道德，一定要通过相关部门的鉴定，签定商业机机密保证书，为发包方严守机密。

（二）与发包方签订合作协议

与财务外包商洽谈初期，中小企业就应当做好合同的拟定，解释工作，明确本项业务所涉及到的时间，地点，流程，双方的权利与义务和价格等问题。首先，双方应在合同中确定中小企业在经营过程中出现的风险问题及利益分配，协商务必做到细致，缜密，本着公平、公正的原则，确定好发包方与承包方之间的关系隶属，做到利益均摊。其次，众所周知，财务部门是中小企业的机密所在地，所以说，协议签订时要仔细甄别承包方业务能力，特别是能否为发包方保守商业机密，承包方工作人员的素质及职业道德等，在面对各类风险特别是出现职业道德问题时承包方采取的相应措施等，是否制定出相关风险管控的制度。

（三）确定赔偿及损失挽回度

最后，财务发包方可以制定相关协议明确出现问题后承包方应该承担的责任，如何赔偿及损失的挽回。特别是要求对方务必遵守业内人员应遵守的规定，坚决保守秘密，维护中小企业的法律及规章制度，在没有正式授权的情况下，任何人都不能随意向他人泄露公司的商业信息，如果出现这种情况，发包方可以按照制度进行指标量化，作为承包绩效考核项目之一。

四、总结

企业财务外包尽管可以在一定程度上解决企业财务管理风险的问题，但正所谓世事难预料，企业财务外包仍有可能给企业带去一些风险。比如某小企业在实施外包后企业财务没有达到双方规定的财务目标，这就会对企业带去一些负面影响。企业财务风险是指在财务外包的过程中，由于主客观条件的影响，使得我们的计划没有正常的实施下去或者中断，致使企业的财务外包方案搁浅直到破产。面对这种情景，我们必须对其财务外包实施正确的规避措施，从而是外包双方都能互相满足各自的经济利益。

参考文献：

[1]柳金叶.企业财务外包风险管理研究[D].东北石油大学，2011.

[2]冯智勇.基于BP神经网络的企业财务外包承包商选择研究[D].燕山大学，2012.

财务外包存在的问题篇8

关键词：财务；风险

一、农村财务风险隐患

一是财务管理人员业务素质和专业能力不强。由于一些条件限制，农村财务人员普遍存在年龄偏大，文化素质不高，业务能力不强等不足。甚至一些地方还存在一人身兼数职的情况。村书记、主任、会计、出纳一人兼。农村作为一级村民自治组织，专业人员缺乏是一大弊端，即使现在正在从业的财务人员大多数没有受过正规系统的会计教育，并且普遍年龄偏大，文化程度不高，他们中有大多数人是初中以下文化程度。因此在账务处理时难免不够规范、专业。

二是缺乏相应的培训与监管措施。一般的村级财务人员很少参加正规的财务培训，很多地方县镇两级也没有建立针对村级财务人员的长效培训机制。因此村级财务人员包括村两委干部对国家的大政方针及有关的财经法规都没有系统的了解掌握。普遍缺乏相应法律和风险防控意识。即使有他们中有些人员在以前系统学习过财经知识，但是后续培训跟不上，不能适应新的业务发展和财务管理需要。账务处理时，随意、拖沓，不规范，不严谨。虽然很多地方在镇一级设有类似经统审计站之类的机构，以帮助村里建账、下账、审账，但是往往流于形式，相关的财经法纪没有得到严格执行。甚至有些村长期不下账、挂账、村干部挎兜账，致使的风险存在，近年来发生的小官巨腐现象充分说明当下村级财务监管方面的问题。

三是经费得不到保障。上级财政对村级的投入明显偏低，而很多村集体又没有什么收入。因此现在我国大部分农村，村办公经费相对缺乏，村干部的工资待遇得不到保障，有些地方甚至还存在村干部长期出义务工的现象，同时村干部的风险和自律意识以及职业道德还没有提高到很高的水平。因此经常会有隐匿、截留收入，虚列支出及乱收费、乱罚款和应列入收入不予入账等形式出现。这也在很大程度上提高了村级的财务风险。

二、如何控制和防范村级财务风险呢，个认为应从以下几个方面入手

一是加大对村级的人才支持和财政对村级的投入力度，首先对村级的办公经费上级要给予一定的政策扶持。以保证他们办公所必需的经费和相关人员的基本待遇。近年来虽然有大批的大学生村官和“三支一扶”人才被选派到了农村，但往往这些人在村里扎不下根，留不住，从长远来看，还要依仗当地的人才资源。因此各地要因地制宜的推出一些适合当地的人才培养机制，增加自身的造血功能；也要推出一些措施吸引外地人才回乡就业、创业，充实壮大村两委，让一批年纪轻、学历高，能干事的人才充实到村干部队伍中。对于一些已经加入到其中的人员，要采取措施让他们稳定下来。

二是加强教育培训，提高风险防范的能力。1.加强对相关人员的思想认识教育培训，提高风险防范的紧迫意识。财务人员和村两委干部要有足够的认识：农村财务工作存在很高的风险隐患，只有严格按照有关规定，扎实做好财务工作，才能防范风险。账务处理一定要合规合法，及时、完整。坚绝杜绝虚账、假账。2.加强财务会计人员的法制教育和职业道德教育。会计职业道德是规范财务行为的基础，是实现财务管理的重要保证。要加强以廉洁自律、坚持原则、客观公正、爱岗敬业、诚实守信、参与管理、提高技能、强化服务为主要内容的会计职业道德培训。财务工作人员要自觉提高法纪意识、廉政意识和风险防范意识。知道什么可什么不可为，做到自尊、自爱、自警、自省，时时严格要求自己，遵纪守法，遵循会计准则，确保财务工作的公正性和公允性，降低财务风险。财务人员要勤于学习，善于思考，提高分析问题和解决问题的能力，提高自身的综合素质。

三是强化监督与授权。要加强镇经管站与审计所的责任职能。经管站对村级账务实行代管，对各村（社区）实行集体资金统一管理，分村核算，专款专用。各村发生的集体收入必须在3日内全额缴存“镇（乡）中心”非预算单位分账户，严禁坐收坐支、超期留存或私自存入定点以外的其他银行；代管资金提取时由村（社区）填写请款单，村主要负责人签字后按程序提取使用。（1）请款金额在1000元以下的日常开支由经管站长签批；1000-5000元的由管理区及包片领导把关签批；5000元以上大额资金由镇（乡）主要领导签批，中心要每月上报汇总情况。确保代管资金使用规范。

四加强和健全经济责任审计制度和账务公开制度。按照“全覆盖、严审计，重监督、促规范”的原则，对党组书记、村委会主任等村两委干部要在届中和届末以及每年进行一次经济责任审计，广泛听取村民和财务监督机构成员的意见，并将审计结果及时公开，凡是不按规定记账、审计的要对相关责任人由组织和纪委进行诫勉谈话。审计重点主要包括经济责任目标是否按计划完成；账务管理、资产管理和民主理财等内部管理制度是否健全。各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在收支不实或资产不实等问题；有无侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题。是否存在未按民主程度，私下交易变卖土地等问题；集体企业改制、撤村建社区和并村过程中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等；村（社区居民）委员会举债是否经村（居民）代表大会讨论，按规定的程序办理，是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；“四茺”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等情况。探索推行村级财务会计电算化管理，用好“四议两公开”工作法，按照群众关注什么，就公开什么，及时公开“一事一议”项目、低保扶贫等资金项目及财务收支项目，接受群众监督，推行“阳光村务”及“阳光财务”以进一步促进村级财务的规范。

参考文献：

[1]刘玉河，2005（19）：128-128农村财务存在的问题与对策，经济论坛.

[2]马军卫，2011（10）：23-26，农村社会管理体制机制创新研究，行政与法.