安全保卫工作金点子范文

时间:2024-01-15 11:02:52

安全保卫工作金点子

安全保卫工作金点子篇1

【关键词】安全保卫 思想 政治 金融企业

企业安全保卫工作是保证企业生产、维护秩序、保证人员和财产安全的重要基础。虽然并不直接创造利润,却间接地保证了企业的价值不贬值、不流失。为此,建立一支思想政治坚定、能力素质过硬的安全保卫队伍,是企业的追求,对于农村信用社来说,更是如此。

一、加强安全保卫思想和政治工作的必要性

(一)工作职责重要

安全保卫工作对于金融行业来说,是保证企业提供正常服务和资金安全的前提。高效的安全保卫,能够提高服务效率,节省储户的等待时间,赢得满意率和客户的忠诚度。而这些重要职责的履行,是依靠安全保卫人员的高度自觉和尽职,这既是先天的负责态度,也靠管理层在后天不断加强思想和政治工作,坚定安全保卫人员的理想信念,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

(二)工作环境复杂

安全保卫人员的构成在不同的企业有可能不同,在金融企业中,通常是由一些退伍的军人或者是外包的保卫,对于这些人员来说,对于在金融企业的工作需要一个角色的转变,特别是农村信用社的用于安保的装备和建筑较差,一般面对的客户受教育程度较低,在办理业务时不管是纪律还是礼貌方面都有差距,也就造成了工作环境较为复杂。受一些不良社会人士的引诱,抵抗力不足的安全保卫人员则很可能丧失原则,监守自盗。所以,加强思想政治教育,用思想武装头脑,能够帮助安全保卫人员辨明是非,坚守立场和基本原则,在新的安全保卫工作岗位上履职尽责。

(三)工作压力不小

安全保卫工作,是以保护财产和人身安全为天职的。对于金融企业来说,由于涉及到钱的事情,肯定会遇到一些犯罪分子的偷盗甚至抢劫工作。这时候,需要安全保卫人员为了更大的利益保护而跟不法分子斗智斗勇。能够做到这一点,保卫人员要有良好的抗压能力,要有高度的思想觉悟,要有舍己为人的良好品质。这些品格的培养,既有赖于保卫人员的自觉学习,更有赖于平时思想政治工作的点滴灌输和渐渐养成。

二、加强安全保卫思想和政治工作的紧迫性

加强安全保卫思想和政治工作很重要,还体现在现实的安全保卫工作确实存在不少的问题,给企业的人身财产安全造成了一定的危险。(1)银行监守自盗事件时有发生,2013年7月,河源市和平县邮政储蓄银行下车支行被盗66.7万元现金,后经警方查明,是保险柜值班人员监守自盗,而这样的案子在全国范围内相当普遍,给银行的保卫工作敲响了警钟。这种事件发生的原因有银行值班制度不合理的原因,有管理层用人失察的原因,但更多的是主观方面的原因,就是缺少必要的思想政治工作,安全保卫人员在金钱利益面临丧失了价值观,被金钱腐蚀头脑。(2)保安与客户冲突事件不断,造成企业声誉受损。银行业是服务性行业,应该把客户当成衣食父母。但恰恰相反的,一些安全保卫人员与客户发生冲突的情况屡有曝出。2011年,中国工商银行北京某支行的保安焦某因为急于下班,对前来办理的储户白某在争执过程中,抱摔至阶梯,造成白某重伤固执,焦某被判有期徒刑16个月。这样悲剧的发生,归根到底,是保安人员素质较低,服务意识严重缺失。所以,加强安全保卫人员的思想政治工作,树立起正确的工作观念,维护良好的声誉,是银行业迫在眉睫的事情。

三、加强安全保卫思想和政治工作的举措

(一)要重视思想政治工作的开展

加强思想和政治工作,需要顶层设计。一直以来,安全保卫工作创造的价值是隐现,而且容易被一些瑕疵所掩盖,故企业高层人员并没有重视起来。所以,企业管理人员应该充分认识到思想政治工作的重要性,加强思想政治工作的制度设计,写入企业日常工作计划,将这项工作作为一项日常工作来进行。同时,对于如何开展思想政治工作,要有明确的目标和方案,不应泛泛而谈,做一些会议贯彻会议等毫无作用的工作。

(二)要营造良好的安全保卫文化

对于思想政治工作来说,除了平时口授书传等常规的手段外,还应该营造一种安全保卫文化,这是对安全保卫工作作用的最好发扬和褒奖。安全保卫文化是忠诚、文明和尽责,是特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是能战胜内心深处的诱惑和外面一切的反动力量的决心和勇气。要加强平时的军事训练,灌输服从命令、坚守岗位的思想,将这些思想根植在安全保卫人员的内心,外化于安全保卫工作的日常行动,从而在企业、行业和整个社会营造出一种以安全保卫为荣的文化氛围。

(三)要关心安全保卫人员的发展

加强思想和政治工作,不应该是简单的耳灌面输,还应该讲究润物细无声的方法。安全保卫人员也是有感情的人,也是需要关心爱护的人。但现实情况下,安全保卫人员通常会被同事们边缘化,而他们从事的工作也被人们看轻。为此,思想和政治教育人员应该在平时的教育中,关注安全保卫人员的日常生活,多与他们交朋友,并尽可能地为他们解决生活和工作的困难,换取他们的努力工作。还要努力改变安全保卫人员晋升无门的现状,积极探索出一条提拔重用的选拔路子,让安全保卫人员看到更加光明的前景,让能力出色的人员得到晋升的机会,添加工作的动力。

(四)要加强安全保卫工作的考核

加强思想和政治工作,既要有软办法,也要有硬举措。在目前的企业管理中,对于安全保卫人员的考核,缺少管用实际的办法。为此,应该建立制度考核,来鞭策安全保卫人员崩紧思想这根悬,时时刻刻在本职工作上履职尽责。如,可以以客户的满意度作为评判标准,在季度或者年度时对满意度进行考评,并实行奖罚,促进安全保卫人员认识到工作的实质。

综上所述,安全保卫工作的思想和政治工作重要而紧迫,企业管理人员应该倍加重视,坚持以人为核心,关注保卫人员健康发展,创新教育的方式方法,在思想和政治工作上取得新成绩。

参考文献

[1]李清源.浅谈如何加强企业安全保卫思想政治工作[D].重庆:重庆大学,2013.

安全保卫工作金点子篇2

 

根据安徽省卫生计生委办公室《关于开展2014年农村卫生暨新农合重点工作落实情况调研的通知》文件精神,现将我县工作开展情况简要汇报如下:

一、中心卫生院基础管理达标创建工作推进和建设群众满意的乡镇卫生院活动开展情况。根据安徽省卫生计生委《关于二级以上医院对口支援中心卫生院工作实施方案》和合肥市卫生局《二级以上医院对口支援中心卫生院工作实施方案(2014-2015)》文件精神,按照“强基层、建机制、保基本”的原则,本着为受援卫生院“解决一项医疗急需,突破一个薄弱环节,带出一支技术团队,新增一个服务项目”的目标,重点提高基层医疗服务能力薄弱的卫生院医疗水平,提升基层卫生院对常见病、多发病的诊疗能力和急诊急救的处置能力。我局征求辖区内各卫生院意见后制定了《**县对口支援乡镇(中心)卫生院工作实施方案》,确定了以县医院对口支援朱巷中心卫生院、下塘中心卫生院,中医院对口支援罗塘卫生院、造甲卫生院。8月26日,我局出台了《**县卫生系统对口支援管理考核办法》,让对口支援双方明确职责和任务,县卫生局将每月进行一次督导,并对支援、受援单位进行评分,督促双方对派出人员的监督管理,明确奖惩措施。9月9日,支援、受援单位在县卫生局签订了对口支援协议。

二、 村卫生室医疗执业风险分担统筹资金建立情况。我县根据《安徽省卫生计生委、安徽省财政厅关于建立村卫生室医疗执业风险分担统筹资金的意见》(卫农秘【2014】77号)的通知要求,经县领导批示在财政局建立**县村卫生室医疗执业风险分担统筹资金账户。资金来源实行全县统筹,总量为92.5万元,其中60%由村医承担,40%由县、省财政配套,财政配套外资金按每所村卫生室不低于3000元,在岗村医人均不低于1000元标准,由乡镇卫生院直接代缴村卫生室医疗执业风险分担统筹资金,并于10月1日前统一汇缴到**县村卫生室医疗风险分担统筹资金专户。为了保证统筹资金的运行安全、合理和便捷,我县制定了《**县村级卫生机构医疗执业风险分担统筹资金管理办法》,此管理办法的出台有效的降低了村医的执业风险,提高村级卫生机构对医疗风险的承受能力,切实维护医患双方合法权益,促进社会稳定。

三、村医到龄退出补助政策落实情况。我县对具有村医执业(从业)资质、连续从事村医工作10年以上,男性满60周岁,女性满55周岁从村医岗位上退出的村医,从2014年1月1日起,按每人每月300元的标准发放生活补助费。根据村医实际,县卫生局组织审核组分批对“物证齐全”及“物证不全和无物证”的对象进行审核,并对审核结果予以公示。共完成对772名村医的审核工作,其中第一批次“物证齐全”人员224名和第二批次“物证不全和无物证”人员538名,并在报纸、政府及卫生局网站进行公示,在公示结束无异议的情况下补助经费已打卡发放到人。村医到龄退出工作的开展,解决了村医的后顾之忧,也可以让年轻村医的能力得到更好的发挥,更好的为群众做好服务。

四、中央财政补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目实施情况。中央财政补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目实施情况。我县的村卫生室急诊急救培训工作按要求由好医生网站进行在线培训。

五、基层卫生信息化项目建设、维护和使用情况。目前已建立了一个门户网站(含OA系统)并投入使用,运转情况良好。县级卫生综合管理平台运转正常,人力资源及固定资产录入及维护情况正常。乡、村两级his均基本建设完成并实现了乡、村两级his集中部署;完成了乡、村两级电子病历建设工作,村室门诊电子病历书写率100%,乡镇卫生院住院电子病历书写率达到90%以上,乡镇卫生院门诊电子病历也全面启动。目前,全县居民电子健康档案建档率为79.1%,电子健康档案使用率为36.1%。建立了一条覆盖乡村两级医疗机构卫生信息专网和一条与市平台互联互通的专网。

六、省卫生计生委《关于加强医疗机构静脉输液管理的通知》规定的53种疾病门急诊不输液的落实情况。**县卫生局按照《关于加强医疗机构静脉输液管理的通知》规定,要求县内各级医疗机构进行院内临床科室及村卫生室人员培训,加强临床医生的安全意识,充分认识到不合理使用静脉输液造成的医药费用上涨、就医时间延长、医疗风险增加等一系列后果,为规范医疗行为、提高治疗效果、减少不良反应,使患者得到更安全、有效的治疗,切实缓解群众就医负担提供了有力保障。各医疗单位组织人员除了组织培训外,还开展了合理使用输液的宣传教育,在院内用电子幕滚动播放合理使用静脉输液的宣传标语,在临床科室分发宣传材料,并在醒目处张贴不需输液治疗的常见病、多发病名称,提示群众纠正不良用药习惯。下一步,县卫生局将组织人员对静脉输液处方开展专项点评,对县内各级医疗机构进行检查,并就存在问题进行整改。

七、新农合工作开展情况。

1、我县为推进合作医疗支付方式改革,规范医疗机构诊疗行为和收费行为,促进医疗机构健康发展、控制医药费用不合理增长,按照具有临床诊疗规范、疗效确切、病程变异小的基本原则和分级医疗的总体构架,在尿毒症血液透析等疾病开展按病种付费试点的基础上,将乳腺癌等 36组疾病列入县级医院开展按病种付费,报销比例为75-85%,乡镇(中心)卫生院分别把9-16组疾病列入按病种付费,报销比例为85%。

根据市卫生局卫农合〔2014〕207号,市级新农合定点医院按病种付费工作实行分类管理,即分为“公立医院”、“社会办医院”两类管理,参照省级医院常见病按病种付费方案,公立医院确定的100个(组)病种,实行按病种付费政策;社会办医院在确定的80个(组)病种中依据按病种管理原则,实行定病种定点救治。计180组疾病实行按病种付费政策,我县已经信息系统维护完成并执行。

根据省卫生厅皖卫农[2014]2号文件精神,新增51个常见病病种列入按病种付费政策,我县信息系统维护完成并执行。

市级、县级“三费控制情况”:为规范市级新农合定点医院的管理,市级三费控制,根据卫农合〔2014〕66号,新农合“三费”(药品费、材料费、检查费)监控、预警药品管理、即时结报、按病种付费等要求,制定了市级新农合定点医院督查考核管理办法。依据通报,向各县合管中心下达违规费用扣减通知单,县级根据通知单费用从即时结报款中扣减。

县级为了尽快改变基金支出费用的猛涨势头,遏制住部分医疗机构滥收病人、小病大治现象,确保我县今年合作医疗基金的安全,为控制不合理收治,8月份按照开放床位数的使用率及平均住院日核定各定点医疗机构月住院人次数的控制上限,超出住院人次数控制上限的,合作医疗基金不予支付,由各定点医疗机构承担,从当月即时结报回款中直接进行扣减。定点医疗机构次均“三费”同比涨幅控制在15%以内。对次均“三费”超过15%以上的部分,从即时结报回款中扣减。

2、新农合预警药品市县执行情况:

市级根据卫农合〔2014〕66号,住院预警药品费用的使用额度不超过60%;依据市级通报,向各县合管中心下达违规费用扣减通知单后,县级执行扣付。

县、乡镇级是根据合作医疗信息系统数据,按季度对预警药品进行统计,对超过部分从信息系统停止报销,2014年度对县级医院及乡镇卫生院的67品次的预警药品停止了报销。

3、新农合大病保险工作进展情况:

为有效减轻重大疾病患者经济负担,提高重大疾病医疗保障水平,切实解决因病致贫、因病返贫问题,根据国家及省级大病保险文件精神,2013年度我县开展了大病保险工作,是对基本医疗保障功能的拓展和延伸,是对基本医疗保障的有益补充。

(1)我县大病保险自主承办基本情况

2014年度我县按参合人口人均15元的标准切块基金作为大病保险资金,大病保险起付线20000元,大病保险合规费用报销比例为40%-80%。并在全省率先实现定点医疗机构大病保险的即时结报,极大地方便了就医及时报销,并有效缓解了患者的大额医疗费用先期垫付的困难。

我县从2014年1至6月份共补偿大病保险727人次,补偿金额3049221.9元。其中即时结报补偿金额2900267.3元,占大病保险补偿金额的95%。

(2)大病保险试点工作基本情况

2014年,安徽省将大病保险工作列入民生工程,将我县纳入第二批大病保险工作的试点县,并将大病保险工作交由保险公司承办。对人保、人寿及国元三家保险公司通过招投标,评定由人保公司来承办我县的大病保险工作。按照省指导方案要求,我县与人保公司通过在投保金额、盈利率等相关承办工作内容进行审定和协商达成合同协议后,将大病保险工作移交给了保险公司承办。为了保证参合群众享受大病保险即时结报的快捷服务不打折,我县合管中心主动作为,多次与省、市、县保险公司沟通,并积极与财政部门协调,确保了大病保险工作交由保险公司承办后仍保持健康高效地运行。目前,大病保险非即时结报材料已经由保险公司直接受理报补。定点医疗机构即时结报的垫付款通过县合管中心定期将保险公司转入的结报款及时的转入的各级定点医疗机构。

4、新农合信息系统县级平台规范化建设情况:

我县于2009年7月与全省同步建立信息系统并运行,9月县内医疗机构以及22家省市级医疗机构联网。成为全省第一家完成和所有医疗机构联网的县,并且多家省市级医院第一我我县联网。随着定点医疗机构的增加,现已和67家省市级医疗机构、6家县级医疗机构、23家乡镇卫生院、2家民营医疗机构以及176个村卫生室联网。

2010年系统实现乡村一体化管理,科学规范的管理村卫生室门诊统筹补偿。同年使用就诊IC卡,方便群众就医,全年发卡22万张。2011年与民政救助系统联网,在与我县联网的所有医疗机构实现“一站式”服务,极大的方便了困难群众得到救助。2013年与处方集系统联网,2014年与保险公司大病保险系统已经短信平台联网。2013年我系统切换为晶奇农合系统,与县内所有医疗机构及县卫生综合平台同为一家公司管理,为稳定运行奠定基础。

我县信息系统建立并使用使用,到现在已有五年时间,一直以来运行稳定。

5、二代证就诊推广使用以及新农合短信平台建设情况:

二代证的推广使用得益于县政府专项拨款40万元,通过招标采购了身份证读卡器,全县免费发放二代身份证读卡器260台,通过6个多月使用情况看,群众普遍接受,通过使用家庭成员身份证调取没有身份证人员身份信息,解决了没有身份证就医、补偿问题;通过增加虚拟人员,解决了双职工子女没有家庭成员身份证就医、补偿问题。使用身份证就医补偿,减轻了合作医疗管理中心补卡工作量,方便了群众,大大减少了村卫生室留卡套取合作医疗门诊补偿现象,节约了基金支出。

县合管中心于2014年2月启用居民二代身份证代替IC卡,进一步方便群众的同时也避免了丢卡补卡的现象。

短信平台建设情况:

为了提高参合群众对新农合政策的知晓率和自身就医补偿的知情权,我县按照省卫生厅的短信管理系统建设指导意见,积极落实短信平台的建设和应用。

2013年, 我县与中国移动通信集团安徽有限公司**分公司签订了《中国移动通信MAS业务合作协议》和《互联网专线合作协议》,并就短信资费及专线月费等在协议中作了明确。移动公司负责本县新农合短信管理系统的建设和维护,配合新农合信息经办机构的培训、技术支持,并负责实现新农合短信在全网发送。其中晶奇公司提供的新农合信息系统的接口费由本县新农合经办机构承担。

短信平台使用情况:

协议签订后,移动公司称,国家工信部开展短信网关端口治理,导致协议未能顺利履行。后经过双方多次沟通和商谈,目前我县的短信平台已经开始投入试运行阶段。系统主要使用内容包括:政策宣传和参合群众报补信息的即时通知。近期,针对即将开始的2015年新农合筹资工作,以及根据省、市文件中对新农合政策及相关工作要求通过短信平台向参合群众做好宣传,让群众对我县的新农合筹资补偿等政策有一个深入的了解,进一步提高参合率和知晓率,助推我县新农合工作良性持续性发展。

6、中央补助地方公共卫生专项资金新农合培训项目执行情况:

2013-2014年度中央补助地方公共卫生专项资金未安排我县新农合培训项目资金。

7、县级医院临床路径下按病种付费试点工作进展情况:

县级医院临床路径下按病种付费试点工作,我县自2012年10月在**县医院开展,2014年推广至全县中心卫生院,为了推动此项工作的开展,采取先试点,取得数据,再提高补偿费用,2014年在制定按病种付费时,在原来定额基础上,县级医院临床路径下按病种付费病种提高定额500元,主要用于完善临床路径规定的检查。医院目前执行很好,基本可以在定额基础上,完成规定的路径管理。

                                  **县卫生局

安全保卫工作金点子篇3

关键词 “蓝天卫视”电子监控系统;秸秆禁烧;必要性;总体要求;工作保障措施;河南周口

中图分类号 TP227;S38 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)11-0283-02

1 “蓝天卫视”电子监控系统建设的重要性和必要性

2016年经过周口市各级各部门,特别是各县、市、区及各乡镇包括基层干部的努力,秸秆禁烧工作取得了显著成效,夏、秋2季实现了全面禁烧、零火点的目标,由过去的工作落后地区成为在全省相关会议上介绍经验的示范地区,肯定了周口市秸秆禁烧工作取得的成绩。总体来说,2016年的零火点禁烧目标基本实现,夏、秋2 季的PM2.5、PM10实现了环比、同比双下降,空气质量明显好转。秸秆禁烧工作全民参与,投入了大量的人力、物力、财力,由于周口市是农业大市,土地面积多,农作物秸秆产量为1 100万t/年,养殖业青贮饲料部分不到5%,所以只能大面积强制式地还田,同时增加人力,建立指挥部,选派大量干部蹲守田间地头。

过去由于农村治安不好,在畜牧养殖上投入了大量精力,近几年由于技防水平提高,农村治安情况好转,实施了公安部门天眼工程、平安建设等,运用技术防范,大大降低了控制性成本、社会防范成本,通过技术防范提高了社会治安的成效。公安平台的天眼工程主要安装于村庄、交通要道、学校、路口的关键部位,大面积的农田处于监控盲点,因而在2016年的秸秆禁烧总结会上笔者提出在周口市建设“蓝天卫视”电子监控系统,近期省内更专门召开会议部署这项工作,这就要求充分认识到这项工作的重要性、必要性。一是有经验、有教训;二是有示范、有参照;三是有支撑、有支持[1-2]。

2 “蓝天卫士”电子监控系统建设要求

2.1 总体思路

关于“蓝天卫士”电子监控系统建设工作,省里的总体思路是按照每1.5 km辐射半径内的农田安装1个高清摄像头、临近村庄地块适当加密,并配套建设监控平台的原则,对全省农区实施全域化布点覆盖,实现监控无盲区,推进禁烧工作常态化、智能化、高效化、规范化发展;同时,与农业生产、灾害预防、资源保护、平安建设等监控网络相衔接,实现监控功效最大化[3-4]。

2.2 总体安排

总体安排是由移动公司河南分公司牵头组织其下属公司承担全省“蓝天卫士”电子监控系统的建设任务,由各级农业部门负责谋划配合,由各市、县政府负责组织实施;省政府从2017年大气污染防治专项资金中划拨专项费用,对“蓝天卫士”电子监控系统的建设工作进行补助,原则上不额外增加市、县财政负担。“蓝天卫士”电子监控系统1个监控点每年服务费约为6 000元,协调移动公司和铁塔公司河南分公司确定,其中移动公司每个5 000元/年(包括摄像头等设备及电子监控系统平台的安装运行服务费),铁塔公司租赁费省里初步计划为每个1 000元/年,具体价格省政府正在与铁塔公司协商。2016年省拨付周口市大气污染防治专项补助资金1 135万元,其中统筹使用资金259.6万元、秸秆禁烧专项资金875.4万元。省政府要求秸秆禁烧专项资金全部用于“蓝天卫士”电子监控系统,各地直接与当地移动分公司签署合作协议,不再走招投标程序。另外,市、县、乡监控平台建设资金由市、县财政部门给予解决。

2.3 总体要求

总体要求是2017年5月20日前,全市所有“蓝天卫士”电子监控系统全部建成,确保夏季禁烧期全面投用。

2.4 工作任务

根据省里的安排和要求,2017年周口市的工作任务是规划安装“蓝天卫士”高清网络摄像头1 700个左右,实现所有农区禁烧监控全覆盖;同时,在市、县、乡建立监控平台,实现监管无缝对接。

2.5 时间要求

时间要求是在时间节点控制上,考虑到周口市麦熟较早的实际,3月10日前各县区要完成监控摄像头安装基点的实地踏查和确定上报工作(包括数量、名称、坐标等信息);5月10日前,完成监控基点、监控平台的安装调试和操作技术培训工作;5月20日前,完成“蓝天卫士”电子监控系统建设的全部工作;5月20日,全市所有农村有机可燃物焚烧远程监控网全面启用。为此,各级有关部门要抢抓时间,精心组织,全力加快“蓝天卫士”电子监控网络建设步伐,确保按时完成安装调试任务,如期正常投入使用。

2.6 前期准备工作

当务之急是迅速做好3项前期准备工作。一是实地踏看,科学选点布局。各县区要组织秸秆禁烧部门和当地移动分公司精干人员,共同深入到各乡镇、村组,迅速对区域农田及铁塔分布情况进行实地踏看,科学选择安装基点,合理布局监控网点,确保做到布点无死角、监控o盲区。城市周边一定区域内若耕地面积确实太小不适宜安装监控设备的,可说明原因,上报市政府禁烧办备案,采取其他禁烧监控措施。二是及时沟通,做好区域衔接。辖区相邻的县区、乡镇要及时加强沟通衔接,合理做好交界区域的监控点设置工作,选择适宜铁塔,共享位置,分享数据,确保监控无空档、资源不浪费。三是准备器材,加强安装技术培训。各县区移动分公司要根据建设需要,适时购进储备优质设施设备;同时,要挑选业务能力强的专业技术人员,组建安装调试队伍,并加强操作技术培训,确保器材充足、队伍精良。

3 “蓝天卫士”电子监控系统建设工作保障措施

3.1 加强组织领导

各级各有关部门要把“蓝天卫士”电子监控系统建设作为强化秸秆禁烧管控和大气污染防治的一件大事、好事、急事,摆上重要位置,切实加强对此项工作的组织领导。各县区政府(管委会)要组织相关部门成立领导机构,由分管领导亲自挂帅,专门负责此项工作的谋划安排、组织协调和督促落实。各级农业部门(或禁烧办)要加强与移动公司的沟通衔接和协调配合,科学合理地做好监控基点和监控平台的勘察布局工作。移动公司各级分公司要安排1名分管经理专门负责此项工作,并及时组织技术人员和施工队伍,按照时间节点,高标准、高质量开展设备安装调试工作,确保按时投入使用。

3.2 加强部门协作

各相关部门要明确职责,协调联动,共同做好“蓝天卫士”电子监控系统的安装建设和推广应用工作。各级农业部门要做好日常组织协调工作,及时解决监控布点及设备安装中出现的各类问题;各级移动通讯部门要搞好整体规划,高水准做好系统监控基点及平台建设工作,确保建设质量良好、系统运行平稳。同时,要积极筹集垫付资金,全力支持监控基点和市、县、乡O控平台建设,以避免因经费问题影响工作进度。

3.3 加强宣传培训

各县区要利用各种宣传工具和手段,全面加大对“蓝天卫士”电子监控系统建设的宣传力度,努力营造群众关心、支持此项工作的良好社会氛围。特别是要加强对“蓝天卫士”综合监控功能及其监控效果的宣传,努力形成震慑威力,以期达到“不敢烧”的目的。同时,要着力做好“蓝天卫士”电子监控系统监控平台操作人员和禁烧管理人员的业务技术培训,使之能够熟练掌握监控操作技能。此外,各级移动通讯部门要做好售后服务工作,及时对管理软件进行升级换代并做好系统设备的日常维护,确保设备动态完好率在98%以上,静态完好率达90%以上,不断提高监控精度,保障监控中的各类技术需要。

3.4 加强队伍建设

“蓝天卫士”电子监控系统具有实时监控、预警发现的功能,但能否及时有效处置监控信息,关键取决于应急处置队伍的素质和能力。因此,各乡镇、村组要分别成立一支反应迅速、处置有效的应急队伍,确保发现火情火警能够快速科学处置。各县区要结合监管部门执法权的确定,加强监管队伍建设,培养造就一支高素质的监管队伍,强化依法行政,形成震慑效应。

3.5 加强督导检查

为确保“蓝点卫士”电子监控系统建设工作有力有效推进,市政府将组织市农业局等有关部门成立督导工作组,按照各阶段任务,对各县区工作开展情况进行督导检查,并严格实行一周一督导一通报制度。对工作推进迅速、成效较好的,进行通报表扬;对工作进度滞后、效果不佳的,进行通报批评,并约谈有关负责人员。各县区也要成立相应机构,建立相应机制,加强对本辖区工作的督导检查,及时发现问题、及时解决问题,确保如期完成任务。

4 参考文献

[1] 隋铭明,沈飞,徐爱国,等.基于北斗卫星导航的秸秆机械化还田作业管理系统[J].农业机械学报,2016(1):23-28.

[2] 张志伟.基于低空遥感技术的秸秆焚烧监控系统研究[J].湖北农业科学,2016(2):481-485.

[3] 胡梅,齐述华,舒晓波,等.华北平原秸秆焚烧火点的MODIS影像识别监测[J].地球信息科学,2008(6):6802-6807.

安全保卫工作金点子篇4

结合我镇实际,特制定我镇国庆节期间安全保卫工作预案,望你们结合本地、本单位实际做好国庆节期间安全保卫工作,确保全镇人民渡过一个欢乐祥和的节日。

一、总体目标

以防火灾、爆炸事故、防、防分子滋事活动,保重点要害部门和内部安全为重点,确保四个安全(消防安全、交通安全、治安安全、重点要害部门内部安全)做到不发生社会政治稳定的重大事件;不发生重大恶性刑事安全;发生火灾重大治安灾害事故。

二、工作任务

1、强力开展安全大检查和隐患整改工作全力防免重大治安灾害事故的发生。

镇政府组织安全部门立即进行消防安全大检查:以人员密集场所、重点企业、粮食系统、医院、学校及易燃易爆单位,节日庆祝活动场所为工作的重点,全面落实三级消防管理各项措施,着力开展火险隐患大检查、大整改、大落实活动,对不具备消防安全条件和火灾危险性极大的单位和部门该处罚的处罚,该停业的停业,对存在问题的要全程跟踪整改工作,确保整改到位,决不允许隐患排除和安全措施落实前私自开工或经营。

立即开展社会治安大检查:加强危险品储存单位的值班守护,落实责任,死看死守,严防涉危涉毒物品流入社会造成重大事故,要切实加强对娱乐服务场所、集贸市场重点商业区、旅店、宾馆、洗浴中心、网吧、饭店等公共聚集场所的安全检查和管理工作力度,及时发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。

立即开展重点要害部门大检查:对金融系统开展安全大检查加大对金融网点周边环境的清理工作力度进一步加强和改进金融系统各项安全防范工作。提高金融系统防范水平,对电信、水、电、气等关系国计民生的重点行业确保人防、物防、技防等各项安全措施得到真正落实,严防各种破坏活动和安全事故。

立即开展内部安全大检查:公安分局要严格队伍管理和教育,搞好全员节日前教育,要保证警力值班备勤,确保警力充足,处置有力。

2、积极预防和化解不安定因素确保全镇社会政治稳定

各村(居)委会、各单位必须把不安定的因素情报信息工作放在首位,保证发现的早、控制的住、处置的好。对易于引发重大事件的不稳定因素,要会同有关部门积极进行化解,消除隐患,严防到市去省进京。

3、加大防范和打击犯罪力度,确保全镇社会治安环境良好

公安分局要针对国庆节治安形势特点,强化对金融、商贸地区、重点睡段、重点部位的控制力度,重点增加夜间对居民区和重点区域巡查频率,保持快速机动能力,加大夜巡盘查力度,提高街面见警率,提高对犯罪分子的威摄作用,增强群众安全感,最大限度地挤压违法犯罪的时间和空间,要切实加强流动人口管理工作,加强对出租房屋、旅店、饭店的管理,严厉打击混迹在流动人口中的违法犯罪分子,根据涉黄、涉赌、涉毒问题具有节日易发生的特点,做到力度不减、势头不弱、坚决压住其反弹势头。

三、保障措施

1、落实领导责任。各村(居)委会、各单位的一把手做为国庆节安全保卫工作的第一责任人,要切实转变工作作风,亲临一线,解决实际问题,强化安全检察和值班备勤的督促工作,确保责任落实、措施落实,全力做好国庆期间的安全保卫工作。

2、严格依法办事。要本着安全压倒一切的思想,严格依法进行各项安全大检查,对检查出来的问题要采取果断措施,按照“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则,逐一落实整改。

安全保卫工作金点子篇5

内容论文摘要:从银行诞生之日起,银行安全与保卫就像一对孪生子,也同时诞生了。随着经济全球化和金融国际化进程的加快,我国银行业加快市场化和金融创新步伐的同时,作为高风险行业由于诸多原因日益成为经济犯罪的首选目标,银行犯罪逐年递增,犯罪活动之猖獗,影响之大可以说居各类经济犯罪之首。不仅给国家造成巨大的经济损失而且社会影响极坏,给广大群众的生活带来强烈的不安全感,银行信用、利益受到极大的威胁。金融是国民经济的命脉,是现代经济的核心。金融安全稳定事关我国经济发展和社会稳定大局。已经引起了党中央、国务院及公安机关的高度重视,防范和打击银行犯罪刻不容缓。鉴于罪犯处于主动态势,而与犯罪斗争处于被动态势,有效地预防和调查这些犯罪,是对我国银行业金融机构和公检法有关方面的严峻挑战。违法犯罪行为是侵害银行因素中的主要因素,也是保卫力量与之斗争的主要对象。因此,在新的社会背景下,新形势、新任务对现代银行的安全保卫工作提出了更高的要求。也使银行安全保卫工作的范围更广,内容更宽,难度更大。而同银行犯罪行为作斗争的最有效手段是防范。结合工作实践加强理论研究,对于执法打击和预防这类犯罪有重要作用。笔者不揣冒昧以防范为出发点和归宿,针对银行犯罪发生发展的规律特点、上升的主要原因及如何依法防范控制等四个方面,以期探求标本兼治良策,提出粗浅的看法,敬请方家批评指正。论文关键词:银行犯罪 金融犯罪 经济犯罪 市场经济 金融法制 风险防范一、银行犯罪的概念及其法律特征(一)“银行犯罪”的概念针对银行的犯罪并不是一种普通的犯罪,而往往属于金融犯罪。1995年6月30日第八届全国人大常委会第十四次会议通过的《关于严惩破坏金融秩序犯罪的决定》,第一次使用了金融犯罪的概念,金融犯罪应是指自然人或者单位,破坏金融秩序,侵犯金融财产利益,依照刑法的规定应当受刑罚处罚的行为。并在第一段开宗明义地表明了立法的目的,是“为了惩治伪造货币和金融票据诈骗、信用证诈骗、非法集资诈骗等破坏金融秩序的犯罪”。 1997年修订的新刑法典对破坏金融秩序的犯罪又做了重要修改,在第三章中用两节的篇幅分别规定了破坏金融秩序的犯罪和金融诈骗罪,加上后来的刑法修正案,目前关于金融犯罪的罪名达33个。顾名思义,银行犯罪就是围绕着银行所发生的犯罪,包括危害银行管理秩序和诈骗银行的犯罪。将此类犯罪称之为银行犯罪,主要是从犯罪客体和犯罪对象的角度考虑。犯罪客体是犯罪分类的基础,决定犯罪性质。这类犯罪与其他犯罪的最大区别也在于犯罪客体以及犯罪对象的不同。其所侵犯的犯罪客体都是银行的正常管理秩序和财产权利等利益。还有一个共同特征是,都以银行为犯罪的目标和犯罪对象。法学理论研究中,设概念、下定义通常采用属加种差的逻辑方法。依此方法给银行犯罪下概念,我们看到,银行犯罪的属是犯罪。它与其他种类犯罪的差别(种差)主要是犯罪对象的不同,银行犯罪的绝大多数是故意犯罪。据此,可以下这样一个概念:银行犯罪,是指行为人为牟取非法利润,违反银行管理法规,妨碍银行正常业务,破坏银行管理秩序,损害银行利益,情节严重,依法应受刑罚处罚的行为。(二) “银行犯罪”的法律特征与其他犯罪相比较,银行犯罪的最显著特征(或称本质特征)就在于它的犯罪客体和犯罪对象。所谓犯罪客体,就是被犯罪所侵害的、而为国家刑法所保护的社会关系。由于稳定、合法的社会关系遭受破坏时,总是伴随着关系主体(个人、组织、国家)的各种合法权利和利益的被损害,因此犯罪客体往往又被理解为遭受犯罪侵害的、刑法保护的利益和权利。银行犯罪的犯罪客体是,国家管理银行的活动所形成的银行管理秩序和因此产生的利益以及银行的财产权利,犯罪行为对犯罪客体的侵害总是通过对具体的人、具体的物的侵害和破坏来实现的。犯罪行为侵害的人与物就叫做犯罪对象。银行犯罪的犯罪对象限于银行及其财产。在犯罪主体的特征方面,实施银行犯罪的行为人大多是自然人,也有单位犯罪。有几种银行犯罪只能由特殊主体构成,要求行为人具备特定的身份条件。例如违法发放贷款罪,用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪,只限于银行或其工作人员,其他人不能单独构成该罪。但是,如果银行工作人员以外的其他行为人,与银行工作人员相勾结,利用银行工作人员的工作便利共同作案,则因成为共犯,因而也可构成该种银行犯罪。近年来,金融系统内部工作人员与社会上不法分子相勾结、合伙作案逐渐增多。许多罪犯是熟悉银行业务知识、工作程序和管理法 规,掌握计算机技术等高科技技能的智能化、专业化人员。银行犯罪在客观方面主要表现为,行为人实施破坏银行管理制度、侵害银行利益、涉案金额较大、情节严重的行为。其犯罪手段特征明显,且带有一定行业性和普遍性特点,社会危害性特别大。二、当前银行犯罪的趋势及其特点(一)银行犯罪的趋势银行案件的发展趋势和社会治安案件的发展趋势是紧密相联的。社会犯罪的发展趋势受着政治的、经济的、社会的、历史的、国内国外等复杂因素影响。因此对银行犯罪发展趋势的分析,必须在一定历史条件和社会环境中进行。自1985年以来,全国刑事案件的发案状况出现了引人注目的变化,即一般案件持平或稳中有降,而大案却逐年增加。在全国刑事案件中,大案要案逐年增加的趋势下,银行案件大幅度上升之后,一直居高不下,持续上升,犯罪分子的胆子越来越大;造成的损失越来越多;犯罪分子的作案手段越来越残忍。那么,今后银行的案件是一个什么样的发展趋势呢?据有关研究社会治安的犯罪学专家的预测:在今后一个较长的时期内,一般刑事案件的情况比较平稳,或有一定程度的下降。但重大刑事案件将持续上升,可能将呈居高不下的趋势。因此,我们认为,银行的案件,特别是重大刑事案件,在今后一个较长的时期内会居高不下,并很可能日趋上升。种种迹象显示,金融案件正在朝着“高职务、高科技、高案值;发案数量基层多、内外勾结作案多、作案手法多”的“三高三多”趋势发展,并呈现出“同类案件屡次发生”的特点。面对银行界问题,银监会主席刘明康曾总结出“三个80%”和“三个一”现象,即职务犯罪80%,尤其是一把手犯罪问题严重,案发在基层的80%,内外勾结作案的80%;一把手纷纷落马,内部环节一路打通,犯罪分子一跑了之。(二)银行犯罪的特点以侵害银行巨额资金为目标的犯罪分子,作案目的和动机十分明确,就是为了钱。因此,从案件到作案分子都具有鲜明的特点。1、贪婪性。这是侵害银行的犯罪分子突出的特点之一。由于西方生活方式的影响,加上“高消费”、“超前消费”意识的影响,几十元,几百元乃至上千元的“小钱”已满足不了极少数人挥霍无度的贪欲。于是,他们对银行的巨额资金垂涎欲滴,作案一旦得逞,将是“终身受用”。因此,几万元、几十万元的银行现金遭抢、被盗案件屡见不鲜。2、残忍性。犯罪分子受金钱欲的驱使,不惜以身试法,铤而走险,孤注一掷。为抢劫、盗窃银行的现金,极其残忍地杀死、杀伤银行职工,甚至焚尸灭迹。3、预谋性。从已破获的案件看,绝大部分都有较长时间的犯罪预备阶段,是经过深思熟虑,周密计划的。有的甚至为选定作案目标,对几个、几十个营业网点进行观察、比较和了解。4、突发性。犯罪分子预谋已久,一旦付诸行动,就会以迅雷不及掩耳之势完成作案的全过程。如有两个犯罪分子,抢劫一个储蓄所的上万元现金,仅用了两分多钟,这么快的速度,要目击者提供案犯特征是十分困难的。5、向智能型发展。有些犯罪分子为逃避打击,减少作案风险,开始利用智能作案。诈骗银行案件的增多就是例证。诈骗的基本手段是伪造、涂改凭证。就其手法来看,大部分比较低劣,但有些手段诡秘,几乎达到了以假乱真的程度。近年来国内连续发生的多起利用计算机作案贪污现金的案件就是有力的例证。6、内部作案或内外勾结作案。由于银行职工对银行的情况比较熟悉,掌握银行业务活动规律,而且易出易进,不易防范。不论是内部还是内外勾结作案,成功率高,危害性更大。三、银行案件大幅度上升的主要原因从犯罪学的角度看,犯罪有激情(偶然)犯罪和预谋犯罪之分,犯罪原因有犯罪分子的主观原因和外部环境原因共同促成。外因是促使银行犯罪的重要条件。只有犯罪动机而没有犯罪的条件,不会有犯罪的发生。犯罪心理的形成正是客观世界消极因素在主体行为上的反映,并从而借助于自身的和外部的条件去侵犯自己需要的对象和客体。犯罪分子非法占有巨额金钱的主观原因只是一个方面,更重要的是外部原因,包括银行自身体制、管理制度、内部监管和外部监管等多方面存在着严重漏洞,使犯罪分子有机可乘。(一)社会经济条件方面的原因1、金融体制转型时期法律规章制度的缺陷,是滋生银行犯罪的直接原因。在市场经济的建立和发展过程中,银行系统由机关式的工作体制转向市场经济,在法律、法规、体制、机制、规章制度等方面出现一些脱节、不适应现象,甚至会出现一时的紊乱,给不法分子进行犯罪活 动留下可乘之机,从而诱发案件的大量增加。2、市场经济的消极因素是滋生银行犯罪的温床,是诱发犯罪的主观原因。在商品经济生活中,货币成为衡量一切商品的价值尺度,从一定意义上讲,占有货币量的多少往往成为社会评价个人能力、地位或成功与否的标准,货币在这个时候就充满了铜臭味,这就使一些人的心理天平失去平衡,向金钱物质方面倾斜,受拜金主义的影响,投机心理增加,非法占有欲望恶性膨胀,大肆从事犯罪活动,试图在短期暴富。一旦得逞,往往将资金转移到境外、国外,不法分子即逃往国外,以逃避打击。(二)社会环境因素方面的原因1、损人利已,化公为私的主观动机是银行犯罪的思想根源。当前我国正处在一个重要的历史发展时期,随着改革的不断深化,商品经济的发展,使人、财、物处在大流动的状态中,在商品经济流通中表现出来的形形色色的利益,形成了一种强烈的刺激,以及一段时期内宣传媒介不适当地进行高消费宣传的影响,不可避免地诱发了一些人产生极强的金钱和物质欲,已致利令智昏。他们置道德规范及国家法律于不顾,铤而走险,致使追求金钱物质的侵财型违法犯罪急剧增加,这是几年来银行案件上升的基本原因之一。2、社会不良现象、不良文化的影响是银行犯罪的客观因素。随着国际经济技术、文化的交流,反映国外一些腐朽文化及剥削阶级生活方式的书刊、画报、影视等源源不断传入我国,侵蚀了一部分人的思想,为造成犯罪创造了一定的思想条件。由于我国国民文化素质比较差,对腐朽文化、没落意识缺乏辨别和抵御能力,特别是青少年很快被卷入其中,深受那些渲染暴力,鼓吹金钱至上的影视、书刊的影响,为他们仿效提供了“样板”。凡此种种,腐蚀了人民,毒害了社会,毒害了人们的心灵,这是导致银行案件上升的又一因素。3、新旧体制交替所产生的负效应成为诱发银行业金融犯罪的一个重要因素。由于新旧体制的交替,必然冲击原有的经济体制和人们传统的价值观念,带来不同阶层和社会集团利益的再分配,出现了机会不均等,收入差别大,导致辞职以及被解聘、解雇等现象的大量发生;一些人的投机、造成了经济上的畸贫畸富等等,必然产生大量的新的社会矛盾。同时,新体制尚未完善,旧体制又在许多方面失去效应,结果使社会宏观控制难度增大,微观调节机制不顺,势必出现社会管理方面的漏洞,某些不法分子利用这个机会和条件,进行违法犯罪活动。在目前银行转型期,原有的传统企业文化在削弱或流失,而现代银行文化体系的建立又需要一个过程,所以就会出现“企业文化真空”。使高犯罪率成为转型期银行的明显特征。(三)社会管理因素方面的原因1、市场机制不健全,金融法制建设尚需加强。当前我国金融创新活跃,金融业竞争加剧,尽管金融法律、法规体系基本形成,但金融业的法律、法规、规章、制度和执行方面仍有一定的滞后性,特别是与国际金融存在着明显的差异,某些金融业务的监督无法可依,这给不法分子以有机可乘。政府等有关部门存在疏于管理,监控不力的问题。一些行政领导特别是少数地方政府的领导缺乏金融知识,以行政手段干涉金融业务,往往被不法分子所利用。2、少数金融机构的领导对于打击和预防金融犯罪重视不够,重经营、轻防范,没有建立起有效的风险防范机制,规章制度不落实,业务操作不规范,使银行犯罪屡屡得逞。出现的腐败之风、官僚主义为金融犯罪推波助澜,这是金融犯罪的又一重要原因。3、银行职工队伍不纯。随着银行业务的不断开拓,营业网点不断增加,银行职工队伍日益扩大。由于用人把关不严等原因,难免有少数政治素质差:甚至有前科劣迹的人员混入,这必然造成“家贼”潜伏。这也是当前银行案件上升不可忽略的一个原因。特别是有的机构的领导素质不高,用人不当,重业务、轻队伍建设,重使用、轻管理,成为案事件的隐患。(四)防范机制不健全这是导致银行犯罪有增无减的根本原因由于银行的个别领导对银行的安全防范工作不重视,疏于防范,疏于管理,加之少数职工的防范意识和遵章意识淡薄,思想麻痹,有章不循,安全设施不牢固,因而不能有效地阻止和预防犯罪。凡此种种,强化了犯罪分子的犯罪动机,使其胆大妄为,屡屡得逞。四、银行犯罪的防控对策开创银行业改革发展和监管工作新局面,就是要继续狠抓银行业案件治理和防范工作。银行对犯罪的预防是全社会预防犯罪的一个组成部分,是在全社会预防犯罪的基础上进行的局部性预防。只有预防工作做得好,才能将各种案件、事故降到最低限度,保证银行工作的安全开展。 (一)预防犯罪的可能性和科学依据犯罪能否预防?预防犯罪是否有科学依据?建国几十年来的实践证明,犯罪案件是能够预防的。只要掌握了犯罪案件的一般规律和特殊规律,有的放矢地采取综合治理手段超前预防,相当数量的案件是可以预防和减少的。必须树立信心,摸索规律,采取措施,减少和杜绝侵害银行的重大恶性案件。为什么犯罪案件可以预防呢?这是因为:1、预防犯罪有规律可循。任何事物的发生、发展都具有一定的规律性。犯罪也是一样,不管这种现象多么复杂,也是有规律可循的,只要我们抓住规律,就可以找到预防的办法。从安全保卫工作的角度来看,侵害因素基本上具有两大特点:一是可防范和制止。其主要原因是,侵害因素具有可认识性、可防备性及可转化性,所以存在可以防范和制止的一面。二是难以消除和杜绝的方面,这也是我们要重点研究、探讨的方面。 (1)作案时间。抢劫案件多发生在休息时间和取送款途中。(2)作案地点。特大抢劫案件多发生在偏僻地区的储蓄所或地处闹市疏于防备、易于乘机逃窜的营业部门。(3)作案人员。特大抢劫案件的作案分子都是有犯罪前科的劳改、劳教释放人员。银行职工内外勾结作案也十分突出。(4)作案目的。犯罪分子的作案目的一是盗抢现金和债券。二是盗抢枪支弹药。(5)发案原因。公安部门在分析银行历年发生的特大案件原因时,认为银行方面的原因是:一是有些领导重业务轻安全,安全防范制度不健全或流于形式。二是有些职工防范意识淡薄,有章不循,安全防范设施不落实,使犯罪分子有机可乘。三是少数单位内部人员严重不纯,监守自盗或勾结社会上不法之徒作案。2、国家权威的威慑性。犯罪具有巨大的社会危害性。为了确保社会秩序的稳定,创造良好的社会环境,进行社会主义经济建设,国家专门设置了预防犯罪、震慑和处置犯罪的司法机构及相应的法律规范。这些震慑性机构,包括军队、警察、法庭、监狱以及完备的法律、法令、法规等。3、社会的戒备性。犯罪行为侵害受我国法律所保护的各种社会关系。被害人、受害单位均会遭到不同程度的损害,严重的甚至酿成重大的、无可挽回的损失,给个人、家庭、单位甚至国家造成了极大的危害。正因为如此,全社会成员都对犯罪深恶痛绝,因而会自发地采取防范措施,预防各种犯罪分子的侵害。这种自我防范意识和自我防范行为,构成了预防犯罪的社会屏障。一旦社会成员发现犯罪苗头,就会采取遏制措施,同时也使犯罪分子的侵害行为难以实施,使预防犯罪工作成为现实。4、银行内部有较强的防范能力。银行的特殊性,要求必须确保安全。为了达到这个要求,各级银行机构都在安全保卫工作上投入了巨大的人力、物力和财力,以保障银行运营机制的正常运转。其主要原因是:(1)对安全保卫工作的领导力量较强。近几年由于银行功能不断完善,社会治安形势严峻,各级金融机构的领导对安全保卫工作十分重视,增加了对保卫工作的各种投入,都能采取得力措施提高银行的安全系数,使银行保卫工作大大加强,抵御犯罪侵害的能力也有所提高,为预防犯罪奠定了基础。(2)银行职员素质较高。银行属于国家重要的经济调节部门,是要害部位,银行职员知识结构较高。所以,银行职工的素质,包括政治素质、法律素质和业务素质都比较好,加之思想政治工作、党团建设等各项工作较为活跃,使银行职工在教育中思想觉悟不断提高。绝大多数人能够遵纪守法,自觉同各种危害社会的犯罪行为作斗争,关键时刻能够挺身而出,制止犯罪,保卫国家财产和职工生命安全。(3)严密的规章制度。为了保证银行运营机制的正常运转,有效地预防犯罪,各级金融机构都普遍制定了严密而完整的规章制度,并采取各种措施保障这些规章制度的落实。这些严密完整的规章制度,有效地堵塞了可能发生各种案件和事故的隐患和漏洞,为预防犯罪奠定了良好的基础。(4)银行具有犯罪预防的物质基础。银行对安全保卫工作具有特殊的要求,并且为了满足确保安全的需要,各级金融机构都对安全工作投入了大量的人力、物力和财力。建立保卫机构,配备保卫人员,购置技术防范设施,拨出必需的安全经费等等。这些措施都大大地提高了银行预防犯罪侵害的能力,使银行安全保卫工作落到了实处。(二)犯罪预防的指导思想犯罪预防是一项艰巨复杂的工作,为了达到预防犯 罪的目的,在预防工作中必须注意合法性、整体性、主动性,以及与社会治安的相适应性,这样才能真正做好预防犯罪的工作。1、犯罪预防的合法性。银行是国家机关的组成部分,在预防犯罪工作中采取的一切措施、手段和方法都必须按照法律规定,严格依法办事,不得超越法律范围。为了严格依法办事,银行保卫部门必须认真学习法律法规,熟悉银行安全保卫工作所涉及到的所有法律法规,凡是把握不住的地方,要及时向司法机关咨询,确认无误后方可行事。只有这样,才能保证预防犯罪工作的合法性、落实预防工作。2、犯罪预防的整体性。所谓整体性,就是使防范工作的措施、方法等手段形成一个有机的整体,互相联系,互相制约,互相补充,以提高防范工作的有效性。要做到防范工作的整体性,首先要充分熟悉整个防范体系,明确防范工作的重点,有的放矢地采取防范措施。其次,要在微观防范上做到周密、细致,对每一个要害部位,每一个重要环节,每一个细微末节都不得有一丝一毫的粗疏,以确保万无一失。再次,要注意发现体系的缺陷,并及时采取措施,消除隐患,堵塞漏洞,确保体系的完整性。3、犯罪预防的主动性。犯罪预防切忌消极被动,它必须是积极主动的预防。只有这样才能把握预防工作的主动权,否则就防不胜防。为了掌握预防工作的主动权,一是要严密掌握犯罪动态信息,及时采取超前防范措施;二是采取严密的防范措施,不能有丝毫的懈怠粗疏。4、预防犯罪要与社会治安工作相适应。银行预防犯罪工作是社会治安工作的一个组成部分,其预防水平必须与社会治安水平相同,只能超前,不能落后。防范水平落后于社会治安水平,就不可能有效的预防犯罪。而过于超前,则超过了银行所能负担的人力、财力,增大投入,不能充分发挥应有的防卫投资效益。(三)犯罪预防的方法和措施针对银行犯罪的不同种类、表现形式、特点和成因,有的放矢地采取防范措施,对防范和打击犯罪是非常必要的。防范的主要措施有:1、战略性预防。所谓战略性预防,通常指整个系统,以总行或省行为整体的预防规划。包括预防的方针和政策的确定以及预防措施中总体应达到的水平:包括组织机构、人员配备、安全设施、器材装备、机动能力等等。应根据实际情况制定出短期、中期和长期规划,使预防工作纳入计划轨道。在制定战略性预防规划时,一是要注意规划的整体性,使规划的各个要素协调发展,防止偏重某一个方面而产生疏漏、空缺的现象,从而失去了计划的有效性;二是要注意规划的层次性,上级行制定的规划要注意根据各级行在金融工作中所承担的责任,在计划中实行分层次管理。下级行要根据上级行的部署,根据本单位的实际情况确定工作的职责,使规划切实可行。三是要注意规划的结构性,使规划内容结构搭配合理,分清主次和轻重缓急,确保重点。2、加强对银行职工的思想教育和业务学习,提高防范银行犯罪的能力。银行保卫工作牵涉面很广,影响安全的因素很多,仅仅依靠银行保卫部门是不够的,必须依靠行内的综合力量和社会力量,才能确保安全。把保卫工作与金融业务融为一体,两项工作一起抓,做好本系统业务范围内的安全保卫工作。(1)以人为本,加强思想教育,提高银行职工政治思想素质,筑起坚实的思想道德防线,增强职工思想道德的纯洁性。要充分认识到防范和打击银行犯罪工作的长期性和复杂性,克服松懈和厌战情绪,把防范工作与金融机构的改革、管理、班子和队伍建设结合起来,并渗透到各项工作中去。(2)加强银行职工的金融业务学习,提高职工业务水平,增强识别银行犯罪的能力。通过对金融典型案件的分析说明,某些案件之所以能够得逞,除不法分子手段狡诈外,银行职工责任心不强,业务生疏是直接原因。因此,加强银行从业人员的业务培训,鼓励从业人员钻研业务,苦练其基本功,掌握精湛的业务技能,是预防工作的重要环节。(3)制定防范预案,提高处置金融案件的能力。统计表明,银行案件大多发生在金融机构的基层,因此,要结合有关金融业务的开展,制定缜密的防范预案,要把防范金融案件的措施和规章制度落实到经营部门,特别是基层营业网点,提高一线职工处置突发性事件的能力,是各级金融机构一项重要而紧迫的工作。3、加强银行现代化建设,提高运用高科技手段防范银行案件的能力。现代化建设是金融事业发展的方向,也是从技术上实现防范的有效途径。银行要加快金融现代化建设。要积极开展科技攻关,建立完整的技术防范网络系统,使预防工作迈向现代化。确保重点要害部位的安全。银行位于城市的各个角落, 属于国家的重点安全防范单位,它具有规模多样、重要设施繁多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点。它作为当今社会货币的主要流通场所、国家经济运作的重要环节,以其独特的功能和先进的技术广泛服务于国内各行业中,因此,提高银行系统的科学性和安全防范能力显得尤为重要。4、银行要与公安司法机关密切配合,是做好预防、打击银行犯罪的重要保障。(1)银行保卫部门要加强与公安机关的联系,经常分析研究金融系统的治安情况,摸索银行犯罪新的规律和特点,从而超前预防,增强银行反击银行犯罪的能力。(2)银行要做到及时报案,为公安机关侦破案件赢得时间,争取工作主动权。银行单位一旦怀疑或已发现疑点,就要立即向上级主管领导和公安机关及时报案。只有及时报案,公安机关才能迅速依法采取措施,积极侦破,将损失减少到最低程度,将犯罪分子绳之以法。(3)银行要积极、及时地协助公安司法机关侦破案件,配合调查取证,控制资金的转移,特别是对涉及金额巨大和国际案件,银行可以和公安机关组成专门班子,密切配合,组织力量办案。凡犯罪案件涉及银行单位的,单位应依法给予协助,深挖违法犯罪分子,给予违法犯罪分子以应有的惩罚和处理,以震慑罪犯,教育群众。(4)网络式预防,即以银行为中心,宣传动员社会力量,组织毗邻的公安、武警、部队、厂矿等企事业单位,签订联防协议,建立联防网络,使银行有一个安全良好的外部环境,确保在突遭犯罪侵害的情况下,这些单位能够迅速支援银行的抗灾制敌斗争,共同保护银行的安全。5、加强金融法制建设,创造良好法制环境,提高对金融犯罪的预防和打击能力。我国银行业的改革发展在很大程度上取决于法律环境的改善。尤其需要指出的是,健全的金融法治环境,不仅体现在立法完备、司法独立、执法有效方面,还包括广大民众法治精神与法律意识的提高。(1)从立法进程看,我国金融法治建设是与金融体制改革和金融业的发展同步进行的,这些年金融法制建设的最大成就是为整个金融业的发展提供了一个基本的法律框架,建立了比较完善的金融行政、刑事法律体系,实现了由无法可依到基本有法可依的重大转变。但是,随着我国金融改革的深化,金融市场化和国际化加深,金融风险的表现形式不断变化,新的法律问题将会越来越多。建立一个良好的金融法制环境,仍然是一项紧迫的任务和持久的使命。(2)密切关注并积极改善我国金融业发展的法律环境 。从完整的意义上看,金融法律制度包括三个方面,即维系金融市场正常运作的金融监管法律规范、各种民商事法律规范和打击金融犯罪的刑事法律规范。后两者是金融部门赖以生存和发展的外部环境,一定程度上决定了金融法治的持续性和有效性。6、加强国际合作,共同预防和打击金融犯罪活动。为有效打击国际金融犯罪,加强国际合作非常必要。近年来,我们通过与国际合作,有效地打击了国际金融犯罪活动。随着我国加入WTO后,这种国际合作应进一步地加强,开展预防和打击金融犯罪的信息交流和人员培训,分析研究国际金融犯罪的特点和规律,借鉴、学习其他国家防范金融犯罪的成功经验,结合我国金融工作的实际采取积极有效的应对措施。我国已经加入了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》,但是还需要国内法的衔接、配合,需要处理好国内法与国际法的关系。因此,加强刑事法律与国际的合作和接轨,是当前打击金融犯罪特别是涉外金融犯罪的一个重要方面。总之。在整个预防金融犯罪的监管体系和法律体系中,银行内部监管是基础,外部监管是关键,刑法制裁是后盾。随着金融形势的发展,要进一步完善金融法律体系和强化金融监管职能,要进一步巩固和提高案件治理成果,按照“标本兼治、综合治理,多管齐下、防范在先”的要求,制定全面系统的内控政策、制度和程序,保证内控制度覆盖所有风险点。要把各项工作的应对应急措施制度化,切实做好推进银行业建立防范案件的长效机制的工作。行政监管部门和司法部门应该形成打击和预防金融犯罪的共识,形成合力,做到行政和司法手段并重,共同狙击金融犯罪案件的发生,最大限度地降低金融风险。 注释与 bsp; 久:谁来堵住银行的漏洞?[J],《三联生活周刊》总350期 2005-08-29出版.周福玉:现代银行安全保卫工作手册[M],银声音像出版社 2009年4月.注:银行转型时期金融犯罪问题研究,中国经济时报.周仲非:“以人为本”:金融立法的基本价值观[J],《政治与法律》,第期 第 2 页.注:银行监控报警解决方案,中国安防网.唐双宁:大力推进金融法治环境建设 ,[银监会网站 ] 2005-12注:开创银行业改革发展和监管工作新局面,金时网金融时报社,2006-01.

安全保卫工作金点子篇6

关键词:医院 保卫科 对策

医院的使命就是救死扶伤、治疗疾病。医院作为一个公众性的救助机构,是一扇开向社会的福利保障窗口。随着我国医疗体制改革的不断发展,医院不仅到对各类病人提供医疗救治服务,还要对医护人员以及患者负责,保护好医患双方的人身以及财产的安全。因此,医院的保卫体系就成为了医院工作中必不可少的一部分。医院的的保卫科在对医院就医秩序的维护、患者财产以及国家财产的守卫以及医护人员的生命安全方面做出了很大的努力。

1.目前在医院保卫上所遇到的问题

1.1医院作为公共场所治安情况十分复杂

相对于私有财产的易于看护属性,医院所具有的属性是公共设施,对于所有人都是开放的。这个属性决定了医院平时的人员进出十分频繁,医院所针对的病患也具有不可选择的特点。同时许多患者家属不使用网上银行转账或者是刷卡的形式付款而是使用现金的形式支付较大数额的治疗费用,因此医院平时的现金流量十分巨大,给许多不法分子下手实施盗窃提供了可趁之机。大部分的医患都把自己的主要精力放在了对病人的治疗、看护以及辅助上,对于自身的财物就相对来说疏于管理了许多。不法分子就针对这些防范意识不强的医患人员下手,盗取大量的贵重财物以及骗取大量无知群众的财产。这些情况直接导致了医院在进行治安保卫工作室所开展防范的难度变大。许多不法分子利用患者及其家属急于看病、警惕性不高、对于医院以及周边环境不熟悉等弱点,对患者的财物进行欺诈或者盗窃。很多不法分子通过服饰等外观改变假装医护人员,以帮助患者进行缴费和排队为理由骗取患者现金;有的不法分子把患者拉到自己的同伙那里,假冒“老中医”“返聘名医”对患者进行无效但是收费高昂的所谓“治疗”;更有部分“号贩子”对医生的排队号码进行贩售,严重扰乱了医院的就诊秩序。另外,盗窃医院停车场的机动车辆、对楼外固定公共设施进行损毁、张贴各类欺骗小广告,比如“高价套现医保卡现金”等严重扰乱正常就医秩序的各类治安事件也经常发生。医院的保卫科尽管也大力加强了工作的力度,对医院以及医院附近进行积极巡逻、严密盘查,但是因为医院的开放程度高、医院开放区域多、医院开放时间长或者说是没有真正意义上的休息时间,以及流动人口数量大等特点,医院本身的保卫工作很容易陷入被动的局面。

1.2医院特殊部门比较多,安全隐患比较大

为了方便患者就医,简化就医的流程以及减少就医的时间,医院针对相同或者是类似病症的诊断场所、检查场所以及试验场所都会集中在相应比较快捷的区域中,各种类型的理疗仪器、检测仪器都会集中放在几个房间里。这些仪器的使用频率高、使用时间长,使用年限也不短,负载也比较大,一些比较陈旧的机器还可能存在线路老化的问题。同时由于医院本身的性质,无论是在实验室还是在制剂室都会贮存大量比如酒精或者是福尔马林一类带有高挥发性或者是刺激性的物质。在医院正常运行的过程中,供暖供电等措施需要医院自行配置比如锅炉房或者供电室等建筑附属设施。这些房间或者是附属设施极其容易出现各类事故。同时医院还有很多具有放射性物质的特殊房间,比如x光照相室、伽马刀手术治疗室、放化疗中心等科室都有产生泄漏事故的安全隐患。

1.3医疗事故情况复杂,医患纠纷逐渐增多

随着国家对法律知识的逐渐普及,人们对自身权益的维护程度也在逐年上升。这一方面表示国家这些年进行普法教育和法律基础知识培养的成果,一方面却又变相提升了医患纠纷的概率。加上现在一部分医护患者确实存在这样或者是那样的问题,这样直接导致了医护双方产生大量的矛盾引起冲突,甚至出现治安纠纷或者是刑事事件。在发生诸如此类严重事故的时候,医院保卫科的人力物力有限,难以及时消除这些暴力隐患,等到警方到达现场的时候往往严重的后果已经产生。

2.针对上述难题医院保卫科所应采取的相应对策

2.1加强医院保卫科的行动力量

医院保卫科应该及时了解当前社会上的各种形式并针对其中可能对医院产生影响的形势和动态进行相应的调配,充分掌握相应的人防、物防等各种防御方式来应对当前的新形势、新问题。加强医院本身的保卫力度,使得针对医院的防护措施达到全天候的守护程度,这样就能够有效避免各类比如抢劫、盗窃、欺诈或者是其他可以对正常的就医秩序进行严重干扰的不法行为。医院保卫科应该积极妥善对各类可能发生的突发紧急事件进行充分的准备以及防范,充分发挥医院保卫科的主观能动性,对于各种现场性质的矛盾或者是激化反应进行积极妥善的处理以及安抚,防止事态扩大,同时稳定医患双方的情绪。医院保卫科要积极进行警医联动保卫机制,在医院发生各类重大事件或者是出现患者情绪重大不稳定事故时要积极和所联动的当地公安机关进行联系,使得事件的处理工作更加规范以及有效。

2.2加大力度对医院的各类敏感部位进行安全监管

建立健全各类意外事故突发紧急救援行动的安全责任机制,对比如火灾、水灾、电灾或者是由于放射性重金属元素泄漏引起的污染事故有充分的救援预案,对相应物品的贮存保管制度进行严格的审查以及核对,并培训医院保卫科的相关人员对于危机情况的处理和救援。医院保卫科还要负责对医院各项贵重仪器进行定期的检查和清理,在平时的日常巡逻时也要针对这些贵重仪器的存放位置进行重点巡逻,防止有不法人员进入房间进行偷窃行为。同时保卫科也要做好每一次的巡逻记录,以便发生特殊情况时进行查找使用。

2.3对医院保安人员进行专业培训和思想建设

医院保卫科人员是医院保卫的主要力量,在医院的治安防护或者是各类危机面前都起到了主要作用。因此,医院的保卫科要对医院的保安人员进行技能以及思想上的培训,首先树立他们为医院安全服务的观念,同时在身体上以及处理问题的经验上进行培训和磨练,这样才能使得他们面对事件时不至于因为缺少经验、耽误时机而使得局势发生不好的变化,这样才能有效保证医院局面的稳定。

3.结论

医院的保卫工作是医院建设工作中十分重要的一环,这关系着整个医院的稳定。因此只有在医院的内部各个方面进行入手,对医院管理中可能出现的各个问题进行预防,才会使得医院的工作顺利开展下去,为患者服务,为人民服务。

参考资料:

[1]莫志柏.新形势下的医院安全保卫工作之我见[J].中外医学研究,2009,7(5).

安全保卫工作金点子篇7

安全保卫工作心得汇编

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一、加强全员安全防范意识教育和技能培训,夯实人防基础。

人是做好安全防范工作的第一要素,今年以来,我行把重视和加强对员工的安全教育,全面提高防范意识,增强防范技能,作为安全防范工作的基础工作来抓。支行党组织支始终坚持“防范胜于治理”的法则,不管形势如何变化,始终绷紧教育这根弦,做到了警钟长鸣。因为无论多么完善的制度、多么坚固的防护设施、多么先进的技防设备,都是要靠人去遵守、去操作、去维护,只有把全行员工调动起来,夯实人防基础,制度、设施、设备才能发挥的效用。今年以来,我们把增强员工的防范意识放在十分突出的地位,重点围绕防抢、防盗、防诈骗等内容对网点员工进行预案教育和防范技能教育,收到了较好的效果。预案教育,就是对员工进行案例教育,组织员工熟悉“四防预案”,增强防范意识,提高防范能力。针对近年来银行案件日趋频繁的严峻局面,我们及时收集整理转发相关案例,认真组织员工学习上级行下发的各种文件、通报、通知、案例剖析,组织员工进行分析,针对我行自身的防范工作查找隐患,完善防范措施。对前台网点的防范技能教育,主要侧重学习相关规章制度和基本防范技能,掌握正确的操作规范和程序以及发生紧急情况的应急处置措施分工、动作要领,各种自卫武器、报警监控装置的操作使用等。使员工较熟练地掌握了突发性事件及遇险的应急方法,有效地提高了全员安全防范的能力。

二、加强防护设施建设,夯实技防物防基础防护设施建设对抵御盗窃、抢劫等不法侵害案件的发生起着无法替代的作用。

因此,我行在注重抓全员防范意识教育培训的同时,十分注重抓好防护设施建设,保证所有营业场所有灵敏可靠、严密完善的技防、物防设施。近年来,我行对网点防护设施的建设,按照“未达标的网点限期整改,已达标的网点巩固完善”的要求,在市分行的大力支持下,克服多方面的困难,逐步对多个营业场所进行了加固改造,保证了监控录像图像的清晰和正常运转,以及对各个网点全部与公安部门110报警系统实现联网。目前,所有网点防护设施都达到了规定的标准,基本形成了人防、物防、技防相结合的防护体系,为做好安全保卫工作打下了坚实的基础.

三、加强规章制度建设,夯实规范管理基础加强规章制度建设,是一项保障安全防范工作步入规范和有序轨道的基础性工作,其目的是通过规范管理和操作程序来抵御犯罪行为。

今年以来,我行根据总分行的会议精神,本着在发展中完善,在需要中充实,在变化中调整,在实践中创新的原则,联系我行实际,建立健全了安全防范工作规章制度。一是建立了“安全保卫岗位责任制”,修订和完善了各项管理制度和规定。针对营业网点、金库守护、运钞车、办公楼消防等制订了防突发事件处置预案和消防应急处置预案。二是注重内部管理的规范化。建立了营业网点、运钞车、监控等安全防范设施档案资料,逐步建立健全了各类台帐。三是把加强检查监督作为落实各项规章制度,及时发现问题,堵塞漏洞,防范各类案件和事故发生的最基本的手段。突出抓好了对“重点部位、重点人员、重点岗位”和“早、中、晚”三个时段的安全检查,针对网点营业期间员工安防制度是否落实、对在安全检查中发现的问题,做到不放过、不迁就、重整改、严处罚。

同时加强了网点日常的自查工作。明确网点负责人是该网点安全防范工作的第一责任人。在安全管理方面推行“一把手”工程,实行一票否决。把“谁主管、谁负责”当作安全保卫工作的责任制度。目前,全行所有网点都设有安全员协助网点责任人进行安全检查,网点每日进行例行安全检查,并作详细记录。通过建立健全规章制度以及开展不间断的检查工作,及时发现了薄弱环节,使一些潜在的事故苗头得到整改,消除了隐患,促进了员工防范意识的加强和各项规章制度的落实,有效地避免了案件和事故。

四、加强了安全生产管理.根据20__年总行和区分行安全保卫工作会议精神,我行提高了对安全保卫工作职能和任务的重新认识:

明确了安全保卫部门是全行治安保卫和安全生产管理的职能部门。我们按照总分行党委的部署,在做好治安保卫工作的前提下,认真履行安全生产管理职能部门的职责,加强了安全生产、突发事件处置等方面的工作。基本上做到了治安保卫和安全生产一肩挑,没有出现顾此失彼,偏废任何一方面工作的情况。对安全生产管理,支行安全保卫职能部门在进行指导、检查和监督的同时,坚持了“谁主管,谁负责”和“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,并成立了安全保卫小组,建立、健全了安全生产管理责任制度,坚持了安全第一、预防为主的方针,主要立足于日常管理和事故预防,加强经常性的教育、检查、监督及隐患整改。

五、总结近段时间的安全保卫工作,还存在以下问题:

(一)安全保卫部门对履行治安保卫和安全生产管理的双重职能,因主观或客观的原因,认识上还有差距,对安全生产重视不够,需要在今后更加认真地把这项工作抓起来。

(二)安全保卫部门工作人员,特别是部门负责人要摒弃怕得罪人的思想,各项检查要认真负责,敢于“挑毛脖;

对安全检查中发现的问题,要敢于处罚,不能心慈手软,搞“下不为例”。

(三)在安全检查时要注意采取更加有效的方式,将常规检查、突击检查、抽查录像等多种形式结合起来。

六、20__年我行安全保卫工作,将按照总行和市分行工作会议和安全保卫工作会议的部署,围绕全行中心工作,以确保全行无重大案件和事故为目标,以维护支行网点和办公大楼营业秩序、保障我行资金和员工生命安全、防范和减少内部操作及外部事件风险给我行造成的损失为主要任务,认真贯彻执行“预防为主、综合治理”方针,进一步完善落实安全责任制,不断增强全行员工的安全保卫意识,提高全行治安防范能力,为我行的改革和各项业务健康发展提供强有力的安全保障。

初步工作设想是:

(一)加强治安防范机制建设,进一步增强我行应对和处置外部侵害突发事件能力。

要结合今年机构人员变化情况,调整充实我行社会治安综合治理领导小组;调整落实各网点、部室安全责任人和安全员;按照“谁主管,谁负责”的原则,完善和落实网点、部室安全保卫工作责任制;充分利用支行网站加强员工安全防范意识教育,认真抓好《中华人民共和国安全生产法》的学习贯彻;继续抓好支行网点应急预案演练,帮助员工掌握和提高处置突发事件的技能;加强四大节日安全大检查和专项检查以及对支行网点营业终了安全检查等制度的落实。

(二)加大打击利用银行卡和自动柜员机诈骗资金犯罪活动的力度,确保银行和客户资金安全。

要联系分析当前不法分子利用ATM机和自动存款机作案的新情况,加大防范和打击诈骗活动的力度,加强日常值班巡查和夜间应急处警等工作,为营造安全优良的营业环境作出努力。

(三)加强支行网点和办公大楼技防、消防、物防建设和管理,构筑防御外部侵害的牢固阵地。

要进一步严格执行我行办公大楼安全管理办法,严格进出大楼人员验证登记制度;要适应高新技术发展需要,逐步在所有网点柜台采用数字监控产品;要加强网点报警设施的管理,减少和杜绝人为误报现象发生;要规范网点消防物防设施管理,加强监控、报警、消防和物防设施建设和管理的安全检查,及时发现问题,消除隐患。

(四)加强队伍建设和管理,提高保卫人员综合素质。

认真细致做好思想行为排查工作,防止个别员工违法违纪事件发生。认真履行安全生产管理职能部门的职责,加强了安全生产、突发事件处置等方面的工作。对安全生产管理,支行安全保卫职能部门在进行指导、检查和监督的同时,坚持了“谁主管,谁负责”和“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,建立、健全了安全生产管理责任制度,坚持了安全第一、预防为主的方针,主要立足于日常管理和事故预防,加强经常性的教育、检查、监督及隐患整改。

安全保卫工作责任重于泰山,我们一直在路上!

我作为一名建设银行安全保卫工作的新兵,有幸第一次参加举办的全省安全保卫首期培训,感触颇深,这是省分行安全保卫部新班子上任后在全省安全保卫条线进行的一次“内强素质,外树形象”的具体行动。其规模之大(举办五期)、人员之多(500人)、范围之广(基层分管领导),都尚属首次。通过这次培训,使我不仅系统地学习了有关安全保卫工作的相关法规和制度,也掌握了业务领域安全检查的重点和方法,学到了有关技防、物防设施的基础知识和消防常识,尤其是通过实地观摩一日操作演练和防抢劫演练及护卫队的实战表演,看到了自身工作中的不足,从而使自己进一步提高了对安全保卫工作重要性的认识,增强了工作的责任感和紧迫感。这对我今后更好地开展工作有着积极的指导意义。

一、提高对安全保卫工作的认识是做好安全保卫工作的重要前提

首先,安全保卫工作说起来容易,看起来简单,但真正干起来是非常不容易的,过去自己在基层行当领导,对保卫工作的认识比较单一,认为不出问题,不出事件,安全保卫工作就做好了,来到保卫部后,起初也觉得只要枪支弹药不出问题,押运不出问题,也就没有什么了,一年的工作实践和这次培训使自己真正认识了安全保卫工作的内容很丰实,任务很艰巨,责任很重大,尤其是当前我行顺利完成了金库管理和押运工作的社会化后,安全保卫工作发生了很大的变化。如何适应新的变化,工作目标如何定位,是摆在我们面前的一个重要课题。

其次,做好安全保卫工作,不仅是我们创建“平安建行”的基本要求,也是为确保社会稳定与和谐的一项重要基础。同时,随着公民民主和安全意识的提高,客户和员工的安全需求不断增长,要求我们要针对不同客户、不同交易方式提供相适应的安全服务,银行安全保卫工作的质量和水平,将成为银行竞争力和客户选择的一个因素。更重要的是股份制商业银行的安全防范水平、刑事治安案件和安全事故、员工违法犯罪状况等受到有关监管部门、投资者和公众更多的关注,安全保卫工作好坏,不但影响到银行的经营状况,更重要的是影响到银行的声誉,影响到投资者对银行的信心,影响到银行股票价格的波动。从这个意义上讲“安全责任大于天”一点也不过分。从我们自身的经营和管理看,安全保卫工作也是确保我行各项业务健康稳定发展的前提和保障。一个健康、安全、稳定的经营环境,有利于我们集中精力发展业务,壮大自己,从而争取更大的经营业绩。反过来讲,不论我们业务发展的再好,一个案件、一起事故所造成的资金、名誉损失来看,总是得不偿失的。这一方面我们有着无数惨痛的案例。

二、强化安全防范意识是做好安全保卫工作的重要保证从当前我行安全保卫工作面临的内

外部形势看,我们的压力还是很大的。从内部看,全行的风险防范水平还有待进一步提高,对风险点的监控能力还有待进一步加强,由不得我们有丝毫马虎和松懈;从外部看,全省金融系统近期频频发案,转移库款、虚存实取、私自放贷、票据诈骗等等,案件形态多种多样。毫不夸张地讲,放松安全保卫无异于是将自己放在了火山口上。因而,我们有必要进一步强调以下意识:

一是“一把手”负总责的意识。

行长在省分行安全保卫座谈会上讲到:“做好安全保卫工作首先是‘一把手’工程,„„要认真贯彻落实“谁主管,谁负责”的原则,切实履行“一把手”作为安全保卫工作“第一责任人”的职责。不论是行处“一把手”,还是部门“一把手”,都要把“为官一任,保一方平安”作为自己工作的第一要求,确保本单位的人员、财产、业务安全。

二是全员讲安全的意识。

安全保卫工作不是哪个人或者哪个部门的任务,而是我们每一位员工的任务。任何一个岗位的员工,对本岗位和本单位的安全负有天然的责任。不仅业务岗位的人员要讲安全,就是在我们看来一些非业务岗位也同样有其相应的职责。比如,门卫就要守好大门,防止可疑人员随意进出单位;司机就要保证行车安全,不仅要注意自己不出以外,还要防止他人给你造成的伤害;食堂管理,要注意食品安全,不仅要使大家吃得营养、吃得满意,还要吃得健康、吃得安全。可以说,安全隐患有可能发生在任何角落、任何时间,我们全行上下每一名员工都应该成为自觉防范安全事故、案件的坚强堡垒。三是“防患于未然”的意识。安全保卫工作必须要“防患于未然”,而不是充当“事后诸葛”。要坚持“安全第一、预防为主”的原则,真正建立起预防各类案件和灾害事故的长效防御机制,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。对全行的各类风险点要心中有数,对外部治安环境形势要有准确的判断,以便于指导全行。要结合工作实际,根据不同情形制定突发事件应急预案,同时要组织好相关预案的演练工作,使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段,确保应急预案真正发挥作用。

三、强化保卫队伍建设是做好安全保卫工作重要基础做好安全保卫工作,“物防”、“技防”

是保障,但关键还在于“人防”。只有抓住了“人”这一基本要素,全行的安全防范才有保证。

一是要增强保卫人员的责任心。

从事保卫工作的同志,一定要认认真真履行岗位职责,全心全意地做好本职工作。如果没有工作责任心,即使再有学识,再有能力,也无法做好本职工作。所以,要做好安全保卫工作,最重要的就是责任心问题,保卫人员必须切实增强责任心,认真履行保卫工作岗位职责。

二是要进一步提高保卫人员素质,建设一支适应股份制商业银行需要的安全保卫队伍。

建立现代商业银行经营体制和管理体制,对安全保卫工作和保卫人员提出了更高的要求。我们要结合改革和发展的需要,努力加强自身的学习、掌握新的业务知识和工作技能,进一步提高综合防范能力。要切实关心保卫人员的工作、生活和学习,尽可能地解决他们在工作、生活中的实际困难,使广大保卫人员安于本职、勤于奉献。同时,要在机构整合的基础上,坚持从严管理的方针,对不适应安全保卫工作的人员,要及时采取措施从保卫岗位上撤下来,确保保卫队伍的纯洁性。

三是要加强教育与培训,增强全员安全防范意识。

要经常对员工进行职业道德和安全防范教育,引导员工树立爱岗敬业、乐于奉献的道德情操,提高员工的法纪观念和安全防范意识。要积极做好一线员工的防不法侵害、防治安事故、防安全事故、防突发事件的培训,制定和完善各种突发事件处置预案,开展一线临柜人员的安全防范技能培训和应急预案演练,提高员工识别不法行为和处理突发事件的能力,切实增强全员安全防范意识,努力提升全行安全防范整体水平和综合防范能力。

四、做好转培训是落实安全保卫工作,扎实推进平安建行的重要任务。

培训虽然结束了,但是下一步的工作仍很艰巨,保卫部门如何做好转培训是当务之急,这也是落实安全保卫工作,扎实推进平安建行的重要任务之一。

一是要认真总结培训的经验和成果,结合本行实际稳步进行。

二是要结合开展的创建平安建行的活动采取灵活多样的形式举办培训。

三是要在全行形成氛围使人人懂安全,人人抓安全,力争使安全保卫工作再上新台阶。

一、提高对安全保卫工作的认识是做好安全保卫工作的重要前提

安全保卫工作说起来容易,看起来简单,但真正干起来是非常不容易的,以前总认为不出问题,不出事件,安全保卫工作就做好了,但通过这次培训使自己真正认识了安全保卫工作的内容很丰实,任务很艰巨,责任很重大。

二、强化安全防范意识是做好安全保卫工作的重要保证安全保卫工作不是哪个人或者哪个部门的任务,而是我们每一位员工的任务。

任何一个岗位的员工,对本岗位和本单位的安全负有天然的责任。可以说,安全隐患有可能发生在任何角落、任何时间,我们每一名员工都应该成为自觉防范安全事故、案件的坚强堡垒。

安全保卫工作必须要防患于未然,要坚持安全第一、预防为主的原则,真正建立起预防各类案件和灾害事故的长效防御机制,使防范工作走在各项工作的前面。

树立防险控案的自警意识。必须将安全防范教育贯穿于日常业务工作之中,坚持抓好三个正确引导:一要加强形势教育,正确引导大家从金融行业固有的特性中看加强防险控案工作的重要性和必要性;二要加强警示教育,正确引导大家从现阶段犯罪分子作案的针对性、猖獗性以及自身防范的脆弱性中看加强防险控案工作的紧迫性;三要加强启示教

育,正确引导大家从成功防范的经验中看做好防险控案工作的可行性.从而增强广大信合员工做好防险控案工作的责任感。

筑牢防险控案的基础。安全防范既要坚持以人为本,更需必要的投入作保证。改建安全不达标网点,安装防弹玻璃柜台,连接110报警器,购置移动金库,配备防暴防抢专用箱,全面整合防范体系,为有效防险控案奠定坚实基础。完善防险控案的制度约控体系。为规范全员安保行为,强化责任、纪律和行为约束,要注重发挥制度的制衡作用,要逐步制定、完善和配套制度办法,强制休假制,对相关岗位人员实行强制休假、顶岗监督。岗位轮换制,对重要岗位人员实行定期轮岗。预防控案制,联社建立特别档案。

强化防控,努力实现全面安全。首要之一是要强化重点人管理,因为人的风险是农行面临的首要风险。各级管理机关要在广泛了解,深入调查,掌握具体事例的基础上,采取分类建档,落实帮教责任人;分层谈心,及时化解其心中症结;定期走访,随时掌握其心行动态;解困济难,彰显集体和党组织的温暖;促其自警自控意识的增强,变重点人为放心人,有效防范人员风险隐患。既要注重安检的经常性和全面性,又注重安检的针对性和有效性,着重查印押密证管理、防卫器械使用、安检制度落实及违规处罚执行等重点部位和重点环节。

安全保卫工作金点子篇8

一、加强领导,落实责任制。

我们坚持“打防并举、标本兼治”的综合治理原则,以落实领导责任为总抓手,始终把做好基层综治工作作为稳定整个大局的基础来抓。

一是重视组织建设。年初根据各部门工作性质,工作人员素质,支行重新组成了以行长为组长,分管行长为副组长,各科室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,负责对支行综治工作的领导,下设办公室在保卫科,保卫科长兼主任,负责日常事务性工作。同时,我行内保各组织网络多年来一直健全,并充分发挥作用,治保会、调解小组、安全员定期不定期召开会议,开展工作,形成了上下左右、全方位的领导、监督和组织体系。

二是根据综治工作责任制的要求,行长与市委、人行威海市中心支行签订了领导责任状。同时,及时召开支行职工大会,传达上级签订责任状精神,公布修订完善新年度安全保卫制度,进一步强调落实责任制的重要性、必要性。在此基础上,行长同各科室负责人签订责任书,科室代表就如何落实责任书目标表了决心。通过这一形式,使全行员工受到了生动的严格制度,落实责任制教育,提高了全员的防范意识,创造了良好的大综治氛围。

三是经常分析研究综治工作,牢牢把握工作主动权。针对日益严峻的社会治安与金融犯罪形势,支行党组坚持联系实际,把综治工作与本行内保安全、反腐倡廉工作相结合,与依法行政、完善金融监管、防范化解金融风险工作相结合,坚持每月召开一次会议,分析人员思想和安全保卫形势,做到有的放矢。平时采取普遍教育、个别谈心等方式,加强对人员的工作、思想、生活等方面的内部控制。

四是依法对辖内金融机构进行监管。支行从维护金融稳定就是维护国家经济安全、维护社会稳定大局出发,明确自己在维护稳定中的重大责任,自觉地从“讲学习,讲政治,讲正气”的高度,增强全局意识,认真执行党和国家的经济金融方针政策,依法对辖内金融机构有关业务进行监管,有效地提高了预防处置金融突发事件的能力,提高了防范化解金融风险的工作水平,确保了辖内金融平安运行。

五是积极参加全国“严打整治”工作。在活动中,职工参加了地方党委召开的“严打整治动员大会和公捕大会,配合了公安部门组织的揖枪治爆专项活动,组织支行全体员工签订了不非法持有、使用枪支和爆炸物品。通过有效的教育工作,使支行一名员工主动向公安部门缴出了持有的双管猎枪,消除了社会隐患。

二、采取有效措施,形成齐抓共管综治与创安工作的合力。

为了充分发挥支行上下在社会治安综合治理上的职能和优势,形成齐抓共管,人人有责的大治安格局,根据新形势,新特点,治保会及时调整工作思路,认真落实安全保卫工作责任制。支行领导以身作则,率先垂范,把安全保卫工作做为大事来抓,主要表现在:一是对保卫科做好支行综合保卫工作经常指导帮助,督促落实。二是在各种会议上,领导必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣。三是坚持平时带班和节日带班制度,直接参与安全保卫工作。四是经常检查安全防范设施和各类安全保卫值班,掌握第一手资料。各科室负责人对安全保卫工作也极为重视,每周的科务会都把安全保卫工作列为重要内容,总结和分析上周情况,布置下周保卫工作。科室人员平时根据各自的要害岗位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗、防骗、防抢劫等方面严格制度,一丝不苟。做为支行安全保卫职能科室的保卫科,从完善安保制度到抓各项制度落实上,做到了既细又严,疏而不漏,保持了支行连年安全无事故。

三、突出教育,打牢基础。

根据目前社会治安情况和金融系统安全保卫工作形势和任务,我们利用各种会议,摆实事讲道理,提高全员的安全防范意识。

一是在全行开展了以“爱岗敬业,遵纪守法”为主要内容的职业道德教育活动,历时一个月。通过活动的开展,有效地提高了全行干部职工爱岗敬业、遵纪守法的自觉性。

二是利用好节前教育。结合社会犯罪分子以及金融内部人员连续作案,造成银行人员伤亡,资金损失的实际,警示大家社会犯罪分子已把黑手伸向银行,我们必须引以为戒,切实管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。

三是结合“三五”普法教育,选取有关法律、法规复习题印发大家手中,以此促进大家学法、懂法、依法办事的自学性。

四是利用市委创建综治工作先进单位契机,强调全行人员积极参与争创安全文明小区活动和争当遵纪守法光荣户,不断增强员工的社会治安责任感。另外,适时进行职业道德、纪律等系列教育,教育职工树立远大理想和扎实工作的作风,树立正确的人生观、价值观,增强民族自尊、自爱、自强不息精神。同时,我们经常结合上级案情通报,对干部职工进行有针对性的法纪、道德教育,引导大家举一反三,警钟长鸣,坚持落实内控制度,一门心思做好社会治安综合治理及“三防一保”工作。

四、严格制度,落实措施,防患未然。

“看好自己的门”在综治工作中最为重要,针对严峻的社会治安形势,我们始终把预防工作做在前边。

一是不断健全制度。今年我们在支行安全保卫制度比较完善的基础上,根据新形势、新特点的要求,对支行内部管理制度进行了进一步修改和完善,并要求各业务科室根据业务实际,制定相应的内控制度,增强全方位的约束力。

二是采取措施,保证制度贯彻落实。支行领导对综治工作非常重视,经常指导督促各有关部门做好安保工作,平时带班和节日值班、夜间查岗查哨雷打不动。治保会也做到了每月一次例会,每月一次全行性安全检查,每周至少查岗两次。各科室对综治工作也极为重视,科务会讲安全已成为必要内容,切实把综治工作做到了最基层,做到了每一个人身上。

三是加大防范力度,确保一方平安。我们针对犯罪分子把银行作为攻击首选目标的特点,坚持人防、物防、技防相结合,保证了日夜监控、出险报警、通讯畅通。尽管发行库撤销了,但仍保留保卫科,并且配齐配强了保卫人员,使支行机关安全、案件防范工作、计算机安全和辖内金融系统“三防一保”工作有专职人员管理,为顺利完成支行各项业务工作打下了基础。

四是实行岗位练兵,适应新形势下保卫工作的需要。根据保卫人员成份新,专业知识能力相对差的实际,我们开展了银行安全保卫知识的学习,主要内容是支行有关安全保卫规定和制度,对支行技防、物防设施性能、作用、管理进行了教学训练;另外,对全行人员进行了防抢劫、防盗窃、防火灾知识培训,并按事先制定的方案进行了演练,以此增强全体人员的防范意识,提高处理各种突发事件的应急应变能力。

五是对辖内金融机构的社会治安综合治理工作及“三防一保”工作进行指导、协调,按季召开“三防一保”工作联席会议,研究部署安全防范措施,并配合公安部门对各金融机构进行安全检查,及时发现隐患,并下发《治安隐患通知书》,确保了乳山一方金融平安。

总之,年度支行在社会治安综合治理工作上,按市综治委的要求,结合支行实际做了大量富有成效的工作,全行上下没有参与、、走私以及打架斗殴和其它违法乱纪问题,办公区、宿舍楼没有发生失盗案件,邻里之间团结友好,和睦相处,单位内部具有干群团结、风正心齐、争先创优的良好风气。

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